（山東省）2024年濱州市沾化區(qū)人民政府政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
——2024年1月29日在濱州市沾化區(qū)第十九屆
人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
區(qū)長 趙 東
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。
一、2023年工作回顧
過去一年，面對(duì)多重矛盾疊加、多種問題交織的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深度落實(shí)“1126”工作思路，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾接續(xù)奮斗、砥礪前行，推動(dòng)全區(qū)發(fā)展態(tài)勢持續(xù)回升向好，地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)207.9億元、增長5.8%，固定資產(chǎn)投資增長7.7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13.4%，一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)17.65億元、增長8.6%，全體居民人均可支配收入增長5.6%，榮獲全國縣域流通網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)縣、省科技創(chuàng)新強(qiáng)縣等12項(xiàng)國家和省級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。
這一年，我們爭先快跑，干出了產(chǎn)業(yè)升級(jí)沾化速度。重點(diǎn)項(xiàng)目加速建設(shè)?？偼顿Y530億元的66個(gè)省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)，投資超年度計(jì)劃27.5個(gè)百分點(diǎn)。16個(gè)債券項(xiàng)目獲批發(fā)行，到位資金13.7億元。產(chǎn)業(yè)鏈條加速集聚。中海精細(xì)化工6.2萬噸環(huán)氧丙烷、和諧3萬噸新材料等7個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，日科橡塑三期20萬噸ACM、龍?zhí)?萬噸聚酯樹脂等16個(gè)項(xiàng)目快速建設(shè);裝機(jī)容量383萬千瓦的9個(gè)光伏項(xiàng)目布局建設(shè)，宏燁200萬千瓦漁光互補(bǔ)項(xiàng)目一期51.3萬千瓦并網(wǎng)發(fā)電;匯宏400萬噸氧化鋁智慧工廠項(xiàng)目快速推進(jìn)，中順恒輝10萬噸超細(xì)阻燃材料、齊耐一期10萬噸剛玉材料建成達(dá)效;王老吉大健康產(chǎn)業(yè)園、欣民藥業(yè)等項(xiàng)目簽約落地，食品加工、醫(yī)藥農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)壯大，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)24家，總產(chǎn)值增長10.3%?？苿?chuàng)要素加速聚合。實(shí)施恒屹鑫鋰捕收劑、璞潔橡塑新材料等技改項(xiàng)目39個(gè)，投資增長13.7%。歐亞化工獲批國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，達(dá)民化工獲評(píng)省級(jí)“瞪羚”企業(yè)、綠色工廠，新增市級(jí)以上高成長型企業(yè)63家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到48家。特色產(chǎn)業(yè)加速培優(yōu)。沾化冬棗“雙增雙提”工程成效顯著，銷售價(jià)格增長30%，棗農(nóng)人均冬棗純收入提高2000元，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)55億元，入圍國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，深加工產(chǎn)業(yè)入選省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。獲評(píng)全國畜牧業(yè)監(jiān)測綜合評(píng)估優(yōu)秀縣、國家水產(chǎn)健康和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)，沾化對(duì)蝦通過國家“名特優(yōu)新”產(chǎn)品認(rèn)證。服務(wù)業(yè)加速升級(jí)。總投資7.2億元的霑華里·厚街全面運(yùn)營，潤澤城市廣場、供銷和悅城建成招商。發(fā)放各類消費(fèi)券100萬元，帶動(dòng)消費(fèi)5000萬元。新增授信企業(yè)36個(gè)，貸款余額較年初增長13.3%。王爾莊海蜇市場完成升級(jí)改造。第二十五屆沾化冬棗節(jié)、第四屆棗花節(jié)帶動(dòng)旅游消費(fèi)2.3億元。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12.3%，居全市首位。
這一年，我們統(tǒng)籌發(fā)力，干出了城鄉(xiāng)建設(shè)沾化樣板。城市更加宜居。國土空間規(guī)劃獲省政府批復(fù)實(shí)施。投資10.3億元，改造棚戶區(qū)5處、老舊小區(qū)28個(gè)，惠及群眾3550戶。投資1.1億元，改造提升供暖設(shè)施，新建二級(jí)換熱站31座，新增集中供熱面積5.9萬平方米。在全省率先完成房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證歷史遺留問題處置，惠及群眾1.5萬戶。投資1.1億元，改造污水管網(wǎng)11.3公里，城區(qū)雨污合流全部清零。新建口袋公園5處，新增綠化面積3.1萬平方米、停車位1200個(gè)。G340東子線、S233東大線、S236辛濱線大中修工程竣工通車。鄉(xiāng)村更加和美。高標(biāo)準(zhǔn)打造“一線四區(qū)”示范片區(qū)，創(chuàng)建市級(jí)以上示范村14個(gè)，榮獲全市鄉(xiāng)村振興齊魯樣板觀摩第1名，全省觀摩廣受好評(píng)。新建美麗庭院3900戶。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.3萬畝，流轉(zhuǎn)土地63.5萬畝。新增耕地面積2.7萬畝，糧食產(chǎn)量增長2.5%。投資2000萬元，升級(jí)改造河貴水廠。新建“四好農(nóng)村路”60公里。徒駭河富國新港碼頭成功運(yùn)營。投資2.5億元，實(shí)施胡營河攔蓄、西水東調(diào)、馬新河綜合治理3項(xiàng)重點(diǎn)水利工程，水資源調(diào)配能力顯著提升。付家河獲評(píng)省級(jí)美麗幸福河湖。成功創(chuàng)建省級(jí)水土保持示范縣、取用水標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)縣。馮家鎮(zhèn)、下洼鎮(zhèn)入選首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，富源北陳獲評(píng)全國鄉(xiāng)村治理示范村。
這一年，我們攻堅(jiān)破題，干出了改革開放沾化實(shí)踐。自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查等6項(xiàng)國家級(jí)改革試點(diǎn)通過驗(yàn)收，爭取能源綠色低碳轉(zhuǎn)型縣區(qū)、近零碳城市示范創(chuàng)建縣區(qū)等省級(jí)以上試點(diǎn)29項(xiàng)，冬棗“繁育推”一體化建設(shè)等73項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法全國推廣。投資4.8億元，完成道路升級(jí)、蒸汽管網(wǎng)配套等8項(xiàng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。沾化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲評(píng)省級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)、生態(tài)園區(qū)。新增市場主體6875個(gè)、規(guī)模以上企業(yè)126家。盤活閑置低效用地2765畝，新增建設(shè)用地1856畝。強(qiáng)化國資國企統(tǒng)一監(jiān)管，盤活水利、旅游等資產(chǎn)71億元，資產(chǎn)保值增值122%。成立思源建投等一級(jí)國有獨(dú)資公司4家，優(yōu)化重組4家。高效開展雙招雙引，簽約落地項(xiàng)目19個(gè)，到位資金119億元，實(shí)際使用外資突破1億美元。外貿(mào)進(jìn)出口增長42%。實(shí)施“金白藍(lán)領(lǐng)”十百千培育工程，新建引才工作站2處，引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才22人、碩博士233人，2名教授入選泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，實(shí)現(xiàn)零突破。聚焦企業(yè)發(fā)展全生命周期，建立“書記、區(qū)長帶隊(duì)與企業(yè)家定期面對(duì)面”等一系列工作機(jī)制，落實(shí)駐企幫扶、項(xiàng)目幫包、手續(xù)幫辦等服務(wù)措施，組織“政企同心·成就夢想”“親清茶事”活動(dòng)6次，辦理企業(yè)訴求516項(xiàng)，落實(shí)減稅降費(fèi)3.8億元。
這一年，我們用心用情，干出了民生福祉沾化溫度。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4323人，新開發(fā)公益性崗位3515個(gè)。二小新校區(qū)建成投用。新增學(xué)位2800個(gè)，渡過小學(xué)新生入學(xué)歷史最高峰。本科上線率39.6%，實(shí)現(xiàn)6年連升。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)再提高5%。68個(gè)扶貧項(xiàng)目收益4200萬元，助力脫貧群眾和村集體雙增收。為1.3萬名適齡婦女免費(fèi)“兩癌”篩查，3.7萬名65歲以上老年人免費(fèi)健康體檢。新建社區(qū)示范養(yǎng)老設(shè)施6處、孝善食堂31處，服務(wù)2000名老年人就餐。人民醫(yī)院與山東大學(xué)第二醫(yī)院組建醫(yī)聯(lián)體，打造市級(jí)臨床重點(diǎn)專科16個(gè)。中醫(yī)院通過二甲復(fù)審。11處基層醫(yī)院全部達(dá)到“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”國家標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)圖書館獲評(píng)國家一級(jí)館。漁鼓戲“一部小戲走全國”品牌戰(zhàn)略榮獲省文化創(chuàng)新獎(jiǎng)，2部作品獲省泰山文藝獎(jiǎng)?！罢椿伞辨?zhèn)歌被確定為省特色文化藝術(shù)典型案例。完成30個(gè)小區(qū)、120個(gè)村健身設(shè)施升級(jí)，獲評(píng)省全民健身先進(jìn)單位，入選全省首批體育消費(fèi)試點(diǎn)縣。
這一年，我們守牢底線，干出了心安城市沾化擔(dān)當(dāng)。深入開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)整治提升等8項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，連續(xù)8年未發(fā)生較大及以上事故。新建避難場所42處、基層應(yīng)急救援站5個(gè)?？諝赓|(zhì)量綜合指數(shù)連續(xù)3年列全市第1位。實(shí)行河流—斷面—排污全鏈條管理，主要河流斷面水質(zhì)指數(shù)同比改善3.5%，入海河流總氮削減30%。不良貸款率下降1.1個(gè)百分點(diǎn)。投資7000萬元，建成投用公共安全應(yīng)急救援指揮中心。創(chuàng)建平安示范單位21個(gè)、省級(jí)“楓橋式公安派出所”1處。常態(tài)化開展掃黑除惡，預(yù)防打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，刑事、治安警情分別下降13%、6%。171件國家交辦信訪積案全部化解，社會(huì)大局安定祥和。
這一年，我們真抓實(shí)干，干出了高效行政沾化形象。始終抓牢政府系統(tǒng)過程黨建，扎實(shí)開展主題教育，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。從嚴(yán)抓好省委巡視反饋問題整改。堅(jiān)決服從區(qū)委工作安排，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，73件人大代表建議、136件政協(xié)提案全部高質(zhì)量辦結(jié)。嚴(yán)格按照法定權(quán)限、程序辦事，法律顧問常態(tài)化列席政府常務(wù)會(huì)。首創(chuàng)《全鏈條企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控指引》，優(yōu)化企業(yè)法治營商環(huán)境。主動(dòng)公開政府信息3.7萬條。在全市率先出臺(tái)項(xiàng)目多公告合一實(shí)施辦法，手續(xù)辦理時(shí)長由41天壓縮至17天。103個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)閉環(huán)辦理。建成村級(jí)便民服務(wù)站420個(gè)，108個(gè)高頻事項(xiàng)下沉服務(wù)。馳而不息糾治“四風(fēng)”，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)跟蹤審計(jì)，嚴(yán)查群眾身邊微腐敗，政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正。
各位代表!萬事出艱辛，奮斗成此景?；赝^去一年，充滿坎坷挑戰(zhàn)，但我們每一步都走得堅(jiān)定而踏實(shí)，這些成績的取得，是在區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策下，全區(qū)上下眾志成城、拼搏奮斗的結(jié)果!是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果!在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心支持沾化發(fā)展的社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，縣域經(jīng)濟(jì)總量依然偏小，大型龍頭企業(yè)較少，特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢沒有充分彰顯，服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)不夠豐富;財(cái)政收支矛盾仍較突出，民生工作還存在不少短板;城市建管不夠精細(xì)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)，部分風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視;營商環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化，有的干部擔(dān)當(dāng)精神、創(chuàng)新思維、專業(yè)能力還有不足。對(duì)此，我們將采取有力措施，切實(shí)加以解決。
二、2024年工作安排
今年是新中國成立75周年，是沖刺“十四五”規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)的關(guān)鍵一年，政府工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大及中央和省委、市委、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，更深層次落實(shí)區(qū)委“1126”工作思路，以打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展樣板為總抓手，更大力度推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目攻堅(jiān)、改革創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、城市更新、民生保障、平安建設(shè)等重點(diǎn)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，全面開創(chuàng)沾化高質(zhì)量發(fā)展新局面。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長5%左右，固定資產(chǎn)投資增長20%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長19%左右，全體居民人均可支配收入增長7%左右，全面完成節(jié)能減排降碳和環(huán)境質(zhì)量改善約束性指標(biāo)。
圍繞總體要求和預(yù)期目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施以下“八大工程”：
(一)實(shí)施“產(chǎn)業(yè)提質(zhì)”工程，奮力闖出轉(zhuǎn)型升級(jí)新賽道
聚力攻堅(jiān)“兩區(qū)同創(chuàng)”。爭創(chuàng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型示范區(qū)。抓牢魯北基地能源開發(fā)重大機(jī)遇，加快推進(jìn)宏燁二期、潤化新能源等總投資196億元的9個(gè)光伏項(xiàng)目建設(shè)，新增綠電28億千瓦時(shí)以上。系統(tǒng)開發(fā)地?zé)崮苜Y源，采用“小組團(tuán)”高效利用模式，力爭實(shí)現(xiàn)城區(qū)地?zé)峁┡娲Ｒ虻刂埔税l(fā)展生物質(zhì)能源，畜禽廢棄物、農(nóng)作物秸稈綜合利用率分別達(dá)到90%、95%以上。建設(shè)綠色能源數(shù)據(jù)集控中心，實(shí)現(xiàn)全域新能源監(jiān)測調(diào)控?cái)?shù)字化。爭創(chuàng)近零碳城市示范區(qū)。制定碳達(dá)峰行動(dòng)方案，推動(dòng)高端石化、皮革加工等產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，二氧化碳排放較2020年下降20%以上。開展重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳行動(dòng)，化肥農(nóng)藥使用零增長，新建建筑、新增公交綠色占比均達(dá)100%。倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳生活方式，形成生態(tài)文明新風(fēng)尚。
加速推進(jìn)“三三倍增”。化工新材料，圍繞丙烯、氯堿、ACM系列產(chǎn)品延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)總投資88億元的日科橡塑四期60萬噸橡膠膠片、勝隆新材料30萬噸碳十分離等16個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)，推進(jìn)中海精細(xì)化工40萬噸丙烷脫氫、北能新3萬噸化學(xué)劑等10個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到180億元。精細(xì)氧化鋁，圍繞高純氧化鋁、氫鋁微粉等產(chǎn)品做深產(chǎn)業(yè)鏈，力促匯宏400萬噸氧化鋁智慧工廠項(xiàng)目200萬噸年內(nèi)投產(chǎn)，粉煤汽化站、4×35萬千瓦熱電機(jī)組全面投用，推動(dòng)春和佳惠、桑普森吸附材料建成投產(chǎn)，中順恒輝二期10萬噸阻燃材料當(dāng)年開工、當(dāng)年達(dá)效，開工建設(shè)齊耐新材料二期20萬噸高溫氧化鋁、5萬噸板狀剛玉項(xiàng)目，精細(xì)氧化鋁產(chǎn)能達(dá)到63萬噸。新能源新材料，圍繞儲(chǔ)能制造建全產(chǎn)業(yè)鏈，建成華億共享儲(chǔ)能設(shè)施，推動(dòng)巨電電芯、捷威PACK基地項(xiàng)目建設(shè)，力促尚托比亞智能光伏支架項(xiàng)目上半年建成投產(chǎn)，加快推進(jìn)玉龍辰固體電解質(zhì)項(xiàng)目，構(gòu)建一體化儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)生態(tài)閉環(huán)。
堅(jiān)定落實(shí)“四量并舉”。持續(xù)培強(qiáng)存量。實(shí)施技改擴(kuò)產(chǎn)行動(dòng)，支持匯宏新材料、日科橡塑、雅士享等一批領(lǐng)航型企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，“一企一策”改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，技改投資增長15%，產(chǎn)值過10億元企業(yè)達(dá)到9家。持續(xù)引育增量。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈打造行動(dòng)，統(tǒng)籌企業(yè)、綠電、土地等優(yōu)勢資源，廣泛開展產(chǎn)業(yè)鏈靶向招商、頭部企業(yè)垂直招商，在行業(yè)集聚地舉辦招商推介活動(dòng)20次以上，落戶產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目20個(gè)以上，到位市外資金140億元。持續(xù)做大總量。實(shí)施市場主體倍增行動(dòng)，加大個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)培育力度，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到150家以上。持續(xù)提高質(zhì)量。實(shí)施數(shù)實(shí)融合行動(dòng)，推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)場景應(yīng)用，完成智能化改造企業(yè)5家以上。賦能提升巨佳生物科技、金嘉利化工等重點(diǎn)企業(yè)，培育高成長型企業(yè)30家，認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)60家，推動(dòng)達(dá)民化工北交所上市，實(shí)現(xiàn)本土上市企業(yè)零突破。
(二)實(shí)施“能級(jí)提升”工程，合力拓出產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間
提升項(xiàng)目支撐力。以開工比成果、以達(dá)效論英雄，建立提級(jí)會(huì)商、節(jié)點(diǎn)倒推工作機(jī)制，加快推進(jìn)總投資470億元的華能85萬千瓦光伏發(fā)電、永浩和泰醫(yī)藥中間體等60個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)完成有效投資120億元以上。緊跟上級(jí)政策導(dǎo)向、投資方向，積極申報(bào)省市重點(diǎn)、中央預(yù)算內(nèi)和政府專項(xiàng)債券，建立覆蓋全面、梯次分明的項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，謀劃優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目100個(gè)以上，入選省市重點(diǎn)項(xiàng)目30個(gè)以上。發(fā)揮重大基礎(chǔ)設(shè)施拉動(dòng)作用，實(shí)施總投資3.6億元的潮河擋潮閘和付家河、潮河下游段綜合治理3項(xiàng)重點(diǎn)水利工程，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)竣工投用。推動(dòng)總投資8.5億元的富港作業(yè)區(qū)、久山大橋、徒駭河兩岸疏港公路加快建設(shè)，力爭G340沾化西至沾臨高速段改建工程年內(nèi)開工、S236沾化至濱城段升級(jí)工程完成前期準(zhǔn)備，全力服務(wù)G228丹東線建設(shè)，構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外暢交通網(wǎng)絡(luò)。
提升園區(qū)承載力。全面完成化工園區(qū)擴(kuò)區(qū)，超前布局4.43平方公里空間增量。深化府院聯(lián)動(dòng)，通過重組、并購等方式，推進(jìn)緯濠皮革、福美康生物等16家企業(yè)盤活重整，挖潛低效用地1000畝，讓優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目即來即用。完善入園項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系，充分考量用地、用水、環(huán)境、能耗水平與產(chǎn)出效益關(guān)系，保證入園項(xiàng)目質(zhì)量最優(yōu)。建立企業(yè)評(píng)價(jià)分析機(jī)制，實(shí)行差異化政策配置，推動(dòng)資源要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)聚集。推進(jìn)園區(qū)載體更新，投資9.5億元，實(shí)施鄰里中心、智慧園區(qū)升級(jí)等10項(xiàng)工程，打造功能完善、集聚力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)“一區(qū)三園”競相奔跑、多點(diǎn)發(fā)力，整體跨越升級(jí)。
提升環(huán)境吸引力。立足微改革、小創(chuàng)新，推出更多“極簡快辦”“無感智辦”“跨域通辦”等惠企便民場景。將工程項(xiàng)目“市政報(bào)裝”“施工許可”等10項(xiàng)手續(xù)按需組合、集成辦理，推進(jìn)“驗(yàn)登合一”改革，為企業(yè)節(jié)省時(shí)間資金。強(qiáng)化惠企政策歸集、免審無感兌現(xiàn)，頂格落實(shí)各級(jí)一攬子政策，讓黃金政策發(fā)揮黃金效益。實(shí)施金融服務(wù)滴灌行動(dòng)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展支持力度，全年投放貸款50億元以上。健全政企溝通常態(tài)化機(jī)制，拓寬面對(duì)面會(huì)商渠道，把企業(yè)需求清單作為政府任務(wù)清單，全力為企紓困解難，打造內(nèi)優(yōu)外贊的一流營商環(huán)境。
(三)實(shí)施“三農(nóng)提效”工程，全力繪出鄉(xiāng)村振興新圖景
加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代進(jìn)程。做優(yōu)冬棗產(chǎn)業(yè)，持續(xù)實(shí)施“雙增雙提”工程，落實(shí)設(shè)施建設(shè)貸款貼息政策，突出“沾冬2號(hào)”優(yōu)勢品種引領(lǐng)，開展種業(yè)提振行動(dòng)，形成多品種梯次上市局面;鏈接電商出口、鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破60億元，爭創(chuàng)國家級(jí)地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)。做強(qiáng)畜牧業(yè)，加快利國光畜互補(bǔ)示范項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)畜產(chǎn)品精細(xì)化分割和副產(chǎn)品綜合利用，向一體化特色化轉(zhuǎn)型升級(jí)。做大水產(chǎn)業(yè)，發(fā)展對(duì)蝦設(shè)施化養(yǎng)殖30萬平方米，推廣蝦貝養(yǎng)殖2.8萬畝;支持昶昇、珍味嘉等深加工企業(yè)壯大發(fā)展;投資2.1億元，建成冷鏈物流項(xiàng)目，升級(jí)改造魯北、渤海水產(chǎn)批發(fā)市場，推動(dòng)養(yǎng)殖、加工、交易全鏈提升。
推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持示范引領(lǐng)，統(tǒng)籌資源、提升標(biāo)準(zhǔn)，爭創(chuàng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū);堅(jiān)持補(bǔ)齊短板，投資6000萬元，提升174個(gè)村莊主干道等基礎(chǔ)設(shè)施;堅(jiān)持全域提升，整合資金860萬元，推進(jìn)和美鄉(xiāng)村“十百千”創(chuàng)建工程，創(chuàng)建示范片區(qū)2個(gè)、市級(jí)以上示范村14個(gè)，打造清潔提升村120個(gè)。建設(shè)“四好農(nóng)村路”120公里，爭創(chuàng)國家級(jí)示范縣。
激發(fā)興村富農(nóng)活力。流轉(zhuǎn)土地65萬畝，完成托管服務(wù)30萬畝以上。強(qiáng)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，推廣“黨支部+合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”模式，新認(rèn)定市級(jí)以上示范主體18家。建設(shè)改造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村電商、首店經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)，豐富創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、生態(tài)體驗(yàn)等新消費(fèi)。充分融合特色產(chǎn)業(yè)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，培育高素質(zhì)農(nóng)民200人，落實(shí)防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，抓好68個(gè)產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目運(yùn)維管護(hù)，帶動(dòng)村集體增收17%以上。
(四)實(shí)施“改革提速”工程，加力跑出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新速度
深化國資國企改革。加快國有企業(yè)“專業(yè)化、市場化、數(shù)字化”轉(zhuǎn)型，不斷優(yōu)化經(jīng)營范圍，在產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、基礎(chǔ)配套等領(lǐng)域展現(xiàn)更大作為。深挖盤活全域各類國有資產(chǎn)，提高配置利用效率。強(qiáng)化國有企業(yè)與銀行合作共贏，依托城市更新、土地整理等項(xiàng)目，提高中長期項(xiàng)目貸款權(quán)重。大力引進(jìn)投融資、法務(wù)、規(guī)劃、風(fēng)控等各類人才，打造專業(yè)化經(jīng)營管理隊(duì)伍。
推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新。將系統(tǒng)集成、協(xié)同高效作為深化改革的著力點(diǎn)，推出一批跨部門、跨行業(yè)的穿透式改革舉措。綜合運(yùn)用貼息、獎(jiǎng)勵(lì)等財(cái)稅杠桿，穩(wěn)固財(cái)源存量，強(qiáng)化稅源挖潛增收，從嚴(yán)規(guī)范財(cái)政收入秩序。堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、量入為出，加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障建設(shè)任務(wù)高效完成。推開海域立體分層設(shè)權(quán)，強(qiáng)化用海項(xiàng)目保障。探索推進(jìn)鹽堿地綜合利用開發(fā)。完成第五次全國經(jīng)濟(jì)普查登記工作。加快推進(jìn)宅基地“房地一體”確權(quán)登記。完成儲(chǔ)備糧管理中心轉(zhuǎn)企改制。持續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，推動(dòng)配套政策落實(shí)落地。
著力暢通循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極融入“雙循環(huán)”格局，深度參與重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，支持達(dá)碩生物、恒鑫生物科技等39家外貿(mào)企業(yè)搶訂單、拓市場，擴(kuò)展龍工場等電商平臺(tái)服務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口60億元。深入實(shí)施擴(kuò)內(nèi)需戰(zhàn)略，大力引進(jìn)品牌首店，培育壯大電商企業(yè)，新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)8家以上。推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，打造3條精品旅游線路，培育升級(jí)現(xiàn)代金融、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%以上。持續(xù)辦好冬棗節(jié)、棗花節(jié)等特色節(jié)會(huì)，擴(kuò)大節(jié)會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
(五)實(shí)施“品質(zhì)提檔”工程，聚力繡出城市建設(shè)新顏值
塑優(yōu)城市人文品質(zhì)。全面推動(dòng)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)城市精明增長。編制完成城市更新專項(xiàng)規(guī)劃，修編城區(qū)控制性詳規(guī)，做到剛性執(zhí)行。抓好“一街一特色”改造提升，選擇10條街區(qū)路段，嵌入城市品牌、企業(yè)品牌、文化品牌等主題元素，宣傳推介城市內(nèi)涵特色。以青年友好理念推進(jìn)城市更新，打造一批青春社區(qū)、網(wǎng)紅街區(qū)、“爆款”地標(biāo)。開展機(jī)關(guān)、門店、小區(qū)、企業(yè)等示范創(chuàng)建活動(dòng)，激發(fā)各行各業(yè)共建共享熱情。開發(fā)“地圖+”便民小程序，做好停車場、市場網(wǎng)點(diǎn)、休閑綠地、充電設(shè)施服務(wù)管理。爭創(chuàng)國家級(jí)兒童友好試點(diǎn)城市。
塑強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)品質(zhì)。打造商圈黨群服務(wù)中心，構(gòu)建商圈黨建陣地。積極招引落戶現(xiàn)代商業(yè)綜合體項(xiàng)目，改造提升東城區(qū)步行街周邊52畝區(qū)域，推進(jìn)原船廠更新項(xiàng)目實(shí)施，打造全新街區(qū)商圈。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，圍繞霑華里·厚街、潤澤城市廣場，通過產(chǎn)業(yè)互推模式，實(shí)現(xiàn)新增投資2億元以上。引入藍(lán)海、維也納等星級(jí)酒店，集中布局特色零售、輕餐飲等業(yè)態(tài)，活躍假日消費(fèi)、門店商鋪、夜間經(jīng)濟(jì)，讓城市更添人氣、更具活力。
塑好城市生活品質(zhì)。加快推進(jìn)生資片區(qū)、供銷社汽車隊(duì)和何家改造項(xiàng)目。在20個(gè)小區(qū)推廣“陽光酬金制”物業(yè)管理模式。穩(wěn)妥推進(jìn)既有多層住宅增設(shè)電梯。新建城市道路3條、“口袋公園”5處、城市綠道5公里。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)，提升市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)保潔管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)城市運(yùn)管服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城市管理“一網(wǎng)通管”。鞏固國家衛(wèi)生城市、園林城市創(chuàng)建成果，全力爭創(chuàng)全國文明城市。
(六)實(shí)施“環(huán)境提標(biāo)”工程，努力寫出生態(tài)文明新篇章
精細(xì)治理環(huán)境。深入落實(shí)黃河戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境巡視巡察問題整改。完善空氣質(zhì)量常態(tài)化管控和精準(zhǔn)快速響應(yīng)機(jī)制，抓好PM2.5和臭氧“雙控雙降”，強(qiáng)化“四塵三煙三氣”治理，全力應(yīng)對(duì)重污染天氣，PM2.5達(dá)到Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施新天鴻、田華污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)容及中水回用工程，重啟同瑞水務(wù)，水環(huán)境指數(shù)總體保持6.0較低水平。加快“無廢城市”建設(shè)，嚴(yán)格用地環(huán)境準(zhǔn)入，加強(qiáng)危廢全生命周期管控，持續(xù)推進(jìn)固廢源頭減量化，促進(jìn)土壤資源永續(xù)利用。
筑牢生態(tài)屏障。嚴(yán)格落實(shí)準(zhǔn)入清單管控要求，推動(dòng)區(qū)域“三線一單”成果落地應(yīng)用。統(tǒng)籌推進(jìn)水田林湖草系統(tǒng)治理，規(guī)范開發(fā)地下鹵水、地?zé)岬鹊V產(chǎn)資源。貫徹“四水四定”原則，落實(shí)緩解水資源短缺12條措施，促進(jìn)取用水規(guī)范化、智能化升級(jí)。實(shí)施馬新河生態(tài)清潔小流域工程，綜合治理水土流失6平方公里。壩上閘創(chuàng)建全省首個(gè)國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化水閘管理工程。
加強(qiáng)保護(hù)修復(fù)。嚴(yán)格落實(shí)田長制、林長制、河湖長制，從嚴(yán)查處違法占用、破壞耕地等行為，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格控制“非糧化”，新增補(bǔ)充耕地1萬畝;編制林地保護(hù)利用規(guī)劃，開展國土綠化和森林質(zhì)量提升行動(dòng)，完成造林500畝、森林撫育1000畝;推進(jìn)濕地、海岸線、灘涂一體化修復(fù)治理，扎實(shí)開展水生生物養(yǎng)護(hù)行動(dòng)，做好海洋生態(tài)精細(xì)化預(yù)警監(jiān)測。爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
(七)實(shí)施“民生提優(yōu)”工程，傾力交出群眾幸福新答卷
促進(jìn)就業(yè)供給更充足。全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1億元以上。持續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)公益崗擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，促進(jìn)重點(diǎn)群體多渠道就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3800人以上。強(qiáng)化農(nóng)民工工資治欠保支，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
促進(jìn)教育教學(xué)更優(yōu)質(zhì)。投資550萬元完成5所學(xué)校16項(xiàng)改薄工程，新增中小學(xué)學(xué)位1800個(gè)，加快創(chuàng)建國家學(xué)前教育普及普惠區(qū)、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。系統(tǒng)推進(jìn)強(qiáng)課提質(zhì)、強(qiáng)鎮(zhèn)筑基行動(dòng)，推動(dòng)校本教研提檔升級(jí)，提升管理規(guī)范化水平，一段線、特控線上線人數(shù)實(shí)現(xiàn)再突破。
促進(jìn)健康服務(wù)更全面。投用人民醫(yī)院西院區(qū)、婦幼保健院新院區(qū)、核醫(yī)學(xué)中心、感染性疾病樓。創(chuàng)建1處醫(yī)學(xué)院士工作站。做好基層衛(wèi)生院“一鎮(zhèn)一特色、一院一品牌”創(chuàng)建，推動(dòng)公共衛(wèi)生提標(biāo)擴(kuò)面，優(yōu)化居民健康檔案、醫(yī)防融合等12類服務(wù)項(xiàng)目。保障“一老一小”，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)老年友善創(chuàng)建全覆蓋，千人托位數(shù)達(dá)到4個(gè)以上。
促進(jìn)社會(huì)保障更完善。動(dòng)態(tài)調(diào)整困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)，有效銜接政府救助與慈善救助，做好低收入群體常態(tài)化幫扶。扎實(shí)推進(jìn)全民醫(yī)保。多層次實(shí)現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋，新建孝善食堂10處以上。做好婦女兒童、殘疾人保障。加強(qiáng)軍人軍屬榮譽(yù)激勵(lì)和權(quán)益保障，鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)良好局面。
促進(jìn)文體惠民更豐富。深挖漁鼓戲時(shí)代內(nèi)涵，新編精品力作2部以上，推動(dòng)紅色題材大戲《煮?！纷弑槿珖倥饰乃嚫叻?。叫響“尋找文藝符號(hào)”“黃河大集”等特色文化品牌，舉辦各類文藝活動(dòng)5000場次以上。創(chuàng)建市級(jí)以上文明村鎮(zhèn)10個(gè)以上。完成25個(gè)小區(qū)“10分鐘健身圈”建設(shè)，提檔升級(jí)100處農(nóng)村健身設(shè)施，舉辦全民健身活動(dòng)和精品體育賽事600場次以上。
各位代表，民生關(guān)乎宏觀大局，連接萬家燈火。今年，我們堅(jiān)持量力而行、盡力而為原則，研究提出了12件候選民生實(shí)事，已印發(fā)大會(huì)，請一并審議票決。我們將盡百倍努力，高標(biāo)準(zhǔn)完成，推動(dòng)群眾幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升!
(八)實(shí)施“平安提級(jí)”工程，全力創(chuàng)出安全穩(wěn)定新局面
慎終如始抓牢安全生產(chǎn)。充分發(fā)揮13個(gè)專業(yè)委員會(huì)作用，運(yùn)用“督導(dǎo)再督導(dǎo)”機(jī)制，狠抓危化品、建筑施工、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“班前晨會(huì)”制度，推進(jìn)全員安全文化建設(shè)，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。建成液化石油氣儲(chǔ)配項(xiàng)目，完善全域配送體系。建設(shè)避難場所39處，強(qiáng)化自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范，提升防災(zāi)救災(zāi)水平。創(chuàng)建全國平安農(nóng)機(jī)示范縣。
多措并舉化解各類風(fēng)險(xiǎn)。建立財(cái)稅金融、國資國企常態(tài)化協(xié)調(diào)貫通機(jī)制，嚴(yán)控非標(biāo)融資等高風(fēng)險(xiǎn)債務(wù)，持續(xù)優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化全過程績效預(yù)算管理，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)增長，預(yù)算單位項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)壓減10%。健全金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置機(jī)制，不良貸款率控制在1.5%以內(nèi)。落實(shí)分層分級(jí)包保工作機(jī)制，嚴(yán)防嚴(yán)控食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)。
持之以恒保障社會(huì)安定。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、禁毒人民戰(zhàn)爭、打擊防范網(wǎng)絡(luò)電詐等工作，深化派出所工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，維護(hù)社會(huì)治安大局穩(wěn)定。推進(jìn)基層“一站式”矛調(diào)中心建設(shè)，完善網(wǎng)格事件處置機(jī)制，提升11處鄉(xiāng)鎮(zhèn)品牌調(diào)解室。持續(xù)攻堅(jiān)信訪積案化解，強(qiáng)化矛盾糾紛溯源治本、就地調(diào)處，實(shí)現(xiàn)事心雙解。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
肩負(fù)新使命、奮進(jìn)新征程。我們將惟勤惟實(shí)、善作善成，加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力建設(shè)讓黨放心、讓群眾滿意的政府。
始終鑄牢忠誠之魂。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程各方面，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。守牢意識(shí)形態(tài)陣地，鞏固拓展主題教育成果，不折不扣落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委、區(qū)委工作要求。始終站穩(wěn)人民立場，高位交辦、協(xié)調(diào)商辦、限期結(jié)辦12345熱線訴求，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的好事實(shí)事。
始終厚植法治之基。扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法，深化行政執(zhí)法改革，做到公正文明。堅(jiān)持“有法依法辦、依法有法辦”，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式破解難題。推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，主動(dòng)接受各方監(jiān)督，讓陽光透視權(quán)力，讓權(quán)力服務(wù)人民。
始終保持實(shí)干之風(fēng)。以釘釘子精神抓全過程盯靠，樹牢有解思維，建立閉環(huán)工作模式。深入開展“無證明城市”建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)“高效辦成一件事”，持續(xù)提升行政效能。大興調(diào)查研究，躬身踐行“四下基層”，抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)，讓實(shí)干擔(dān)當(dāng)、永爭一流成為政府鮮明底色。
始終弘揚(yáng)清廉之氣?？咐稳鎻膰?yán)治黨主體責(zé)任，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，習(xí)慣過緊日子。堅(jiān)持懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，強(qiáng)化權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域和環(huán)節(jié)監(jiān)管?？v深推進(jìn)反腐敗斗爭，嚴(yán)查群眾身邊“蠅貪蟻腐”，讓廉潔用權(quán)、干凈干事在政府系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。
各位代表，大道遠(yuǎn)行，惟奮者進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全區(qū)人民，奮發(fā)拼搏、拔節(jié)而上，為譜寫新時(shí)代沾化高質(zhì)量發(fā)展新篇章而不懈奮斗!
部 分 用 語 說 明
1.“1126”工作思路：堅(jiān)持黨的建設(shè)“一個(gè)引領(lǐng)”，聚焦人民至上“一個(gè)理念”，強(qiáng)化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興“兩大支撐”，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、雙招雙引、營商環(huán)境、特色農(nóng)業(yè)、城市品質(zhì)、民生改善“六大提升工程”。
2.小巨人企業(yè)：業(yè)績良好，發(fā)展?jié)摿团嘤齼r(jià)值處于成長初期的專精特新小企業(yè)。
3.瞪羚企業(yè)：創(chuàng)業(yè)后跨過死亡谷，以科技創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐，進(jìn)入高成長期的中小企業(yè)。
4.雙增雙提：增加設(shè)施農(nóng)業(yè)面積、增加“沾冬2號(hào)”種植面積，提升沾化冬棗產(chǎn)業(yè)質(zhì)效、提升棗農(nóng)收入。
5.名特優(yōu)新：在特定區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)，具備一定生產(chǎn)規(guī)模、具有顯著地域特征和獨(dú)特營養(yǎng)品質(zhì)特色，公眾認(rèn)知度和美譽(yù)度高，并經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告和核發(fā)證書的農(nóng)產(chǎn)品。
6.一線四區(qū)：一線即徒駭河海天大道(壩上閘至流鐘橋)沿線村莊，四區(qū)即泊頭鎮(zhèn)孟家口片區(qū)、下洼鎮(zhèn)東平片區(qū)、馮家鎮(zhèn)王爾莊片區(qū)、下河鄉(xiāng)青城片區(qū)。
7.四好農(nóng)村路：建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好農(nóng)村公路。
8.“金白藍(lán)領(lǐng)”十百千培育工程：利用三年時(shí)間，在化工新材料、精細(xì)氧化鋁、新能源新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育10名以上金銀銅獅獎(jiǎng)企業(yè)家，100名以上高端科創(chuàng)人才，1000名以上高級(jí)工以上層次的優(yōu)秀工匠。
9.小組團(tuán)：結(jié)合地?zé)豳Y源開發(fā)和供熱管網(wǎng)、換熱站等設(shè)施現(xiàn)狀，合理劃分地?zé)峁釁^(qū)域，以一個(gè)或多個(gè)小區(qū)為一個(gè)單位，采取一套供熱方案，形成小區(qū)組團(tuán)。
10.碳達(dá)峰：指某個(gè)地區(qū)年度二氧化碳排放量達(dá)到歷史最高值，然后經(jīng)歷平臺(tái)期進(jìn)入持續(xù)下降的過程。
11.三三倍增：重點(diǎn)培育化工新材料、精細(xì)氧化鋁、新能源新材料三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值三年倍增。
12.頭部企業(yè)：在某個(gè)行業(yè)中，對(duì)同行業(yè)的其他企業(yè)有影響力和一定的示范、引導(dǎo)作用，并對(duì)該地區(qū)、該行業(yè)或者國家作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)。
13.個(gè)轉(zhuǎn)企：個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)。
14.小升規(guī)：小微企業(yè)規(guī)范升級(jí)為規(guī)模以上企業(yè)。
15.數(shù)實(shí)融合：數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，推進(jìn)數(shù)字化向非數(shù)字的實(shí)體經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用、滲透和重塑，使數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
16.府院聯(lián)動(dòng)：指不斷加強(qiáng)政府與法院之間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，有序推進(jìn)法治政府建設(shè)、多元矛盾化解、“基本解決執(zhí)行難”“僵尸企業(yè)”清理等工作，實(shí)現(xiàn)行政與司法的良性互動(dòng)。
17.驗(yàn)登合一：建設(shè)單位在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段同步申請辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記，實(shí)現(xiàn)驗(yàn)收即辦證。
18.千萬工程：是習(xí)近平總書記在浙江工作期間親自謀劃、部署、推動(dòng)的一項(xiàng)重大決策，旨在建設(shè)一批小康示范村鎮(zhèn)，改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，提升鄉(xiāng)村生活品質(zhì)，增進(jìn)農(nóng)民群眾獲得感、幸福感。
19.和美鄉(xiāng)村“十百千”創(chuàng)建工程：圍繞“片區(qū)引領(lǐng)”“百村示范”“千村提升”三大重點(diǎn)工程。全市每年創(chuàng)建10個(gè)以上和美鄉(xiāng)村示范片區(qū)，示范片區(qū)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為創(chuàng)建單位，每個(gè)示范片區(qū)不少于10個(gè)和美鄉(xiāng)村示范村，創(chuàng)建100個(gè)左右市級(jí)以上示范村，完成1000個(gè)村的清潔提升任務(wù)。
20.首店經(jīng)濟(jì)：指一個(gè)區(qū)域利用特有的資源優(yōu)勢，吸引國內(nèi)外品牌在區(qū)域首次開設(shè)門店，使品牌價(jià)值與區(qū)域資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)耦合，以及由此對(duì)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極影響的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
21.海域立體分層設(shè)權(quán)：指針對(duì)中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海的水面、水體、海床和底土分別建立使用權(quán)登記制度。
22.房地一體：在不動(dòng)產(chǎn)登記工作中，對(duì)農(nóng)村宅基地及其上建設(shè)的房屋權(quán)屬進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)查、確認(rèn)和登記，并將兩者權(quán)利合并到一本證書中。
23.品牌首店：在行業(yè)里有代表性的品牌或新的潮牌在某一區(qū)域開的第一家店。
24.銀發(fā)經(jīng)濟(jì)：指隨著社會(huì)老齡化而產(chǎn)生的專門為銀發(fā)人群消費(fèi)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。
25.樓宇經(jīng)濟(jì)：以商務(wù)樓、功能性板塊和區(qū)域性設(shè)施為主要載體，以開發(fā)、出租樓宇引進(jìn)各種企業(yè)，從而引進(jìn)稅源，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，以體現(xiàn)集約型、高密度為特點(diǎn)的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
26.產(chǎn)業(yè)互推模式：通過平臺(tái)交換或者平臺(tái)共享的方式，兩方交換推廣內(nèi)容幫助進(jìn)行推廣。
27.陽光酬金制：充分發(fā)揮業(yè)主自治功能，由業(yè)主眾籌資金，物業(yè)公司協(xié)助業(yè)主公開團(tuán)購物業(yè)服務(wù)，并按雙方約定比例提取酬金作為物業(yè)公司利潤，收入、開支和剩余資金全部公開透明的物業(yè)管理模式。
28.四塵三煙三氣：“四塵”指建筑工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵、運(yùn)輸揚(yáng)塵、堆場揚(yáng)塵，“三煙”指餐飲油煙、燒烤油煙、垃圾焚燒濃煙，“三氣”指機(jī)動(dòng)車尾氣、工業(yè)廢氣及燃煤鍋爐煙氣。
29.無廢城市：以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。
30.三線一單：生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
31.四水四定：以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。
32.田長制：為落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)而建立的以村(社區(qū))為單位的網(wǎng)格化管理機(jī)制，由市政府、區(qū)(縣、市)政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)主要領(lǐng)導(dǎo)分別作為轄區(qū)內(nèi)永久基本農(nóng)田保護(hù)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)田長，村(社區(qū))負(fù)責(zé)人作為網(wǎng)格長。
33.林長制：指按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)林長制體系，各級(jí)林長負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)本責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作，協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展重大問題，依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為。
34.河湖長制：指在相應(yīng)水域設(shè)立河湖長，由其負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)水域的管理和保護(hù)工作。
35.“八五”普法：中央宣傳部、司法部關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃。
36.無證明城市：群眾、企業(yè)到政府機(jī)關(guān)、公共事業(yè)單位、服務(wù)機(jī)構(gòu)辦事，無需提交需要自己線下實(shí)地開具相關(guān)證明材料的城市?！盁o證明”不等于“零證明”或不需要證明，是指通過直接取消、數(shù)據(jù)共享、告知承諾、部門核驗(yàn)等方式實(shí)現(xiàn)證明免提交。
37.四下基層：宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場辦公下基層。
