（山東?。?024年濱州市惠民縣人民政府政府工作報告
政 府 工 作 報 告
—2024年1月30日在惠民縣第十九屆人民代表大會第三次會議上
縣長 許 健
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的一年。一年來，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決落實縣委“1357”工作體系，與全縣65萬人民一起，頂壓奮進(jìn)、堅毅前行，在困中破局、在難中攀高、在干中出彩，惠民高質(zhì)量發(fā)展積厚成勢。
全年全縣GDP增長5%，固定資產(chǎn)投資增長7.4%，一般公共預(yù)算收入增長7.2%，居民人均可支配收入增長5.5%，現(xiàn)代化幸福美麗新惠民建設(shè)邁出了更加鏗鏘有力的新步伐。
(一)轉(zhuǎn)型發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。項目支撐堅實穩(wěn)固。到位市外資金超110億元。55個省市縣重點項目完成投資162.3億元。爭取專項債資金15.45億元、增發(fā)國債資金2.48億元。開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)方案在全省率先獲批，獲評省級綠色工業(yè)園區(qū)。全市黨建統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展重點項目現(xiàn)場觀摩評比列全市第2位。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈聚合。高端鋁產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，宏燦汽車輕量化大型一體化壓鑄、亨通高端鋁及鋁合金電纜、創(chuàng)源年產(chǎn)50萬噸再生鋁和亨旺年產(chǎn)20萬噸高強節(jié)能鋁合金導(dǎo)線項目均實現(xiàn)了當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)，體現(xiàn)了惠民擔(dān)當(dāng)、惠民速度。裝備制造產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，惠宇汽車剎車盤等項目加快建設(shè)，國創(chuàng)精密機械入選省風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟鏈主企業(yè)。新型繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型，富海集團繩網(wǎng)原料物流倉儲中心等項目簽約落地，大通繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園二期項目主體完工。入選全國紡織行業(yè)年度工業(yè)總產(chǎn)值超百億級產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)，成為2023年全省5家平臺經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一。全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)44家，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)629.8億元?？苿?chuàng)能級持續(xù)躍升。新增省市級科創(chuàng)平臺29個，科技型中小企業(yè)入庫274家，通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定45家。新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)3家、省級專精特新企業(yè)42家、省級創(chuàng)新型中小企業(yè)54家、省級瞪羚企業(yè)2家、省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)2家。蔚藍(lán)生物科技與德國贏創(chuàng)合資公司成立運營。引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才20人、本科以上青年人才2756人。2家企業(yè)被認(rèn)定為山東省博士后創(chuàng)新實踐基地。
(二)區(qū)域統(tǒng)籌更富成效。空間布局加速拓展。國土空間總體規(guī)劃報省待批復(fù)，十二鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃初步完成。濟濱高鐵、高商高速惠民段施工進(jìn)度全線領(lǐng)先。慶章高速開工建設(shè)，項目公司落戶惠民。創(chuàng)業(yè)大道北延工程竣工通車。城區(qū)活力激發(fā)釋放。老城建設(shè)步伐加快。累計建成交付棚改安置房11570套。改造老舊小區(qū)9個。整縣制城市建成區(qū)雨污合流管網(wǎng)實現(xiàn)清零。爛尾多年的大寺步行街成功盤活。新城開發(fā)提速提效。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、萬達(dá)廣場城市綜合體、黃河三角洲產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地等項目有序推進(jìn)。滄淄線管道遷改項目竣工投用?；A(chǔ)設(shè)施日臻完善。新改建路網(wǎng)166公里，養(yǎng)護大中修178公里。利民水庫工程加快實施，徒駭河河道清淤工程全部完成。引黃涵閘改建工程扎實推進(jìn)，白龍灣閘主體完工并實現(xiàn)通水，歸仁閘、大崔閘工程穩(wěn)步實施。500千伏惠民站主變擴建工程和220千伏安姜站、110千伏聯(lián)伍站新建工程建成投用。
(三)鄉(xiāng)村振興加力提速?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。糧食播種面積、總產(chǎn)均居全市首位。天宇食品等項目主體完工，東方豆制品二期等項目竣工投產(chǎn)。生豬穩(wěn)產(chǎn)保供指標(biāo)連續(xù)三年居全市首位。新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體3家、市級以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體23家，入選省級鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)名品村17個、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)2個。石廟鎮(zhèn)、辛店鎮(zhèn)入選省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。獲評全省“兩全兩高”農(nóng)業(yè)機械化示范縣、全國農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治百強縣。和美鄉(xiāng)村綻放新姿。高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)2個，創(chuàng)建市級以上美麗鄉(xiāng)村示范村14個，清潔提升村莊200個。農(nóng)村村內(nèi)供水管網(wǎng)實現(xiàn)應(yīng)改盡改，經(jīng)驗做法獲得省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。全市唯一入選全省第二批銜接鄉(xiāng)村振興集中推進(jìn)區(qū)落戶清河，創(chuàng)建模式全省推廣。麻店鎮(zhèn)入選省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。生態(tài)優(yōu)勢鞏固提升。改造提升農(nóng)田林網(wǎng)9658畝，退化林修復(fù)3068畝。沙窩林場入選全國國有林場種苗基地試點。第十屆黃河三角洲綠化苗木博覽會成功舉辦，獲評全國耐鹽堿植物特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)。47個村莊生活污水治理任務(wù)全面完成。劉黃河成功創(chuàng)建省級美麗幸福示范河湖。李莊鎮(zhèn)獲評省級綠色能源發(fā)展標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)。惠民縣入選省級綠色低碳縣城第一批創(chuàng)建試點。
(四)內(nèi)生動力競相迸發(fā)。重點改革縱深推進(jìn)。李莊鎮(zhèn)國家級電子商務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點通過驗收。派出所“兩隊一室”改革在全省率先實現(xiàn)全覆蓋，市公安局作出向惠民縣公安局學(xué)習(xí)的決定。行政復(fù)議、金融管家等31項工作獲得省級以上肯定認(rèn)可或推廣。數(shù)字引擎燃動賦能。新開通5G基站227個。獲批省級數(shù)字經(jīng)濟“晨星工廠”28家，入選省級5G規(guī)模應(yīng)用企業(yè)4家、省級數(shù)字化車間2個。繩網(wǎng)“產(chǎn)業(yè)大腦”入選省級建設(shè)試點。通過國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點驗收。營商環(huán)境更趨優(yōu)化。推出營商環(huán)境改革創(chuàng)新舉措219項，3065項政務(wù)服務(wù)事項全部完成標(biāo)準(zhǔn)化提升。新登記各類市場主體9202戶。惠博新材料和大通產(chǎn)業(yè)兩家企業(yè)在“新三板”掛牌。貸款余額增幅居全市首位。文旅融合蝶變躍升。渤海革命老區(qū)機關(guān)舊址完成改造提升，孫武不夜城開城運營。第十五屆海峽兩岸孫子文化論壇、胡集書會等重大活動成功舉辦。孫武街道、魏集鎮(zhèn)入選省級精品文旅名鎮(zhèn)，胡集鎮(zhèn)入選省級文化生態(tài)名鎮(zhèn)。
(五)民生福祉成色更足。全年民生支出42.57億元，增長9.7%，占財政總支出的85.1%。民生保障扎實有力。新增城鎮(zhèn)就業(yè)6236人，城鄉(xiāng)公益性崗位安置6663人。眾康養(yǎng)老護理康復(fù)中心、縣社會福利中心相繼啟用，全縣特困失能老人實現(xiàn)集中護理?！盎菥戎比脒x全省優(yōu)秀社會救助品牌。公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享?？h一中東校區(qū)擴建工程、縣一實東校區(qū)二期工程竣工。縣職業(yè)中專二期工程即將完工，被認(rèn)定為山東省優(yōu)質(zhì)特色中職學(xué)校。新建提升幼兒園3處，新增省級示范幼兒園4處、一類幼兒園19處。在全市率先實行“住院無押金”管理，入選全省居民長期護理保險試點縣。300個村莊健身設(shè)施實現(xiàn)提檔升級。青年發(fā)展友好型縣域建設(shè)有關(guān)工作獲團中央發(fā)文表揚。平安建設(shè)深化拓展。隱患排查整治深入開展，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。順利通過全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查試點縣核查驗收。不良貸款率持續(xù)下降。矛盾糾紛排查化解機制逐步完善，打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作富有成效。孫武街道城關(guān)社區(qū)被評為全國反走私綜合治理普法教育示范點。食品藥品、能源保供等“一排底線”更加牢固，安全與發(fā)展實現(xiàn)良性互動、同步推進(jìn)。
過去一年，我們?nèi)婕訌娬陨斫ㄔO(shè)，政府效能持續(xù)提升。43件人大代表建議、148件政協(xié)提案高質(zhì)量辦結(jié)?！瓣柟饣萜蟆眻?zhí)法監(jiān)督平臺建成啟用。辦理群眾各類訴求4.6萬余件。全省首家國有投資管理有限公司率先設(shè)立。榮獲全國優(yōu)秀審計項目一等獎1項。入選省級第五次全國經(jīng)濟普查綜合試點。強化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險防控，政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正。
各位代表，事非經(jīng)過不知難，歷經(jīng)風(fēng)雨志更堅。過去一年，我們頑強拼搏、奮楫爭先，經(jīng)受住了諸多新挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝了諸多新困難，用實干和奮斗集聚了產(chǎn)業(yè)之勢、催生了城市之變、澆灌了生活之美?；菝癜l(fā)展后勁越來越足，干事創(chuàng)業(yè)氛圍越來越濃。這是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引的結(jié)果，是縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，更是全縣人民凝心聚力、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大人民群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向為惠民作出貢獻(xiàn)的企業(yè)家，向所有關(guān)心、支持惠民發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
各位代表，物有甘苦，嘗之者識;道有夷險，履之者知。一年來的艱辛與奮斗，讓我們深切體會到，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅決貫徹縣委決策部署，匯聚各方智慧、集聚各方資源、凝聚各方力量，心無旁騖干事創(chuàng)業(yè)。必須堅持實干為要。知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，緊盯目標(biāo)不放松，一以貫之干到底。必須堅持改革創(chuàng)新。順應(yīng)時代潮流，善于積勢蓄勢謀勢，主動識變應(yīng)變求變，打通發(fā)展新路徑，增強發(fā)展新動能。必須堅持爭先創(chuàng)優(yōu)。錨定爭第一、干唯一、創(chuàng)一流目標(biāo)，干在實處、走在前列，跑出加速度、干出新精彩。必須堅持人民至上。65萬惠民人民是我們的堅實后盾，也是我們的力量源泉。我們要用心用情用力為群眾做好事、辦實事、解難事，更好滿足人民群眾對美好生活的新期待。
各位代表，思危才能居安，知憂才能克難。站在歷史新方位，對照群眾新期待，我們清醒地看到，前進(jìn)道路上還有不少困難和問題：重點產(chǎn)業(yè)鏈條依然偏短，層次偏低;城市更新速度偏慢，功能品質(zhì)有待提升;優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給不足，教育、醫(yī)療等民生事業(yè)發(fā)展還需持續(xù)加力;安全生產(chǎn)、社會治理等領(lǐng)域仍存在不少風(fēng)險隱患，等等。對此，我們一定正視問題、迎難而上，采取務(wù)實有效舉措加以解決。
二、2024年工作安排
2024年是中華人民共和國成立75周年，是深入實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入落實習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求，以及中央和省委、市委、縣委經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，錨定“走在前、開新局”，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，圍繞市委“1+1188”發(fā)展格局和縣委“1357”工作體系，突出“大開放、大改革、大發(fā)展，決戰(zhàn)決勝2024”，打響打贏“招商引資、項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟”三大戰(zhàn)役，加快推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫現(xiàn)代化幸福美麗新惠民嶄新篇章。
全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：GDP增長6%左右，一般公共預(yù)算收入增長5%以上，固定資產(chǎn)投資增長10%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%以上，社會消費品零售總額增長8%以上，居民人均可支配收入增長6.5%以上，完成節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。
圍繞總體要求和預(yù)期目標(biāo)，聚力實施九大行動。
(一)聚力實施科創(chuàng)賦能行動，塑強優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)
強化創(chuàng)新驅(qū)動。建設(shè)科創(chuàng)平臺，新增省市級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心4家、工業(yè)設(shè)計中心5家，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。壯大創(chuàng)新主體，力爭新增高新技術(shù)企業(yè)12家以上、省級創(chuàng)新型中小企業(yè)15家以上、省級專精特新企業(yè)10家以上，科技型中小企業(yè)評價入庫120家以上。簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議50項以上，推薦科技成果轉(zhuǎn)化貸款不少于2億元。集聚高端人才，實施人才強縣戰(zhàn)略，持續(xù)舉辦“兵圣工匠”技能大賽等系列活動，引進(jìn)青年人才2000人以上，新增技能人才1000人以上。
培強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以汽車輕量化、電線電纜、鋁型材、鋁循環(huán)經(jīng)濟為發(fā)展重點，推動宏燦、亨旺、亨通、創(chuàng)源等項目全面達(dá)產(chǎn)，推動宏途動力電池PACK項目加快落地，打造鋁精深加工產(chǎn)業(yè)基地。以風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈、高速精密臥式機床為發(fā)展重點，推進(jìn)希斯機床、惠宇汽車剎車盤、浩宇重工精密鑄件等項目建設(shè)，打造先進(jìn)裝備制造業(yè)基地。以安全防護、體育健身、深海養(yǎng)殖、國防軍工等領(lǐng)域為發(fā)展重點，從“上下游”兩端協(xié)同發(fā)力，開工建設(shè)富海集團繩網(wǎng)原料物流倉儲中心等項目，打造國家級新型繩網(wǎng)特色產(chǎn)業(yè)基地。
堅持融合發(fā)展。加快裝備換芯、設(shè)備上云、生產(chǎn)換線、機器換人，推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育5G應(yīng)用場景10個，爭取認(rèn)定一批市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和市級5G融合應(yīng)用示范項目。深入推進(jìn)繩網(wǎng)“產(chǎn)業(yè)大腦”省級試點建設(shè)，賦能實體經(jīng)濟發(fā)展。開展一體化大數(shù)據(jù)平臺縣級節(jié)點建設(shè)，打造“城市大腦”，創(chuàng)建一批示范智慧社區(qū)，建設(shè)數(shù)字強縣。
打造園區(qū)平臺。加快建設(shè)裝備制造產(chǎn)業(yè)園、高質(zhì)量發(fā)展示范園和大通繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園，開工建設(shè)濱達(dá)集團繩網(wǎng)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，一體完善生活服務(wù)、科技研發(fā)等園區(qū)生態(tài)。嚴(yán)格能耗排放、研發(fā)投入、畝產(chǎn)效益等入園標(biāo)準(zhǔn)，提升綜合承載和吸聚能力，加速釋放開發(fā)區(qū)內(nèi)生動力和發(fā)展活力，爭創(chuàng)國家級綠色工業(yè)園區(qū)?；菝癜l(fā)展的根基在實體，支撐在產(chǎn)業(yè)。我們必須堅持打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)，堅定不移做足延鏈補鏈強鏈文章，不遺余力培強主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，讓惠民高質(zhì)量發(fā)展的根基更深、支撐更硬、活力更足。
(二)聚力實施擴大需求行動，厚植堅實發(fā)展根基
強力推進(jìn)招商引資。牢固樹立“項目為王”理念，完善“8+2+3+N”招商格局，落實“1+1+N”工作機制，優(yōu)化“產(chǎn)業(yè)辦對接項目、聯(lián)商會評審項目、落地辦推進(jìn)項目、兌現(xiàn)辦落實政策”工作體系，頂格攻堅、組團作戰(zhàn)、實體運行，發(fā)起全員、全域、全力招商的強大攻勢。圍繞現(xiàn)有重點產(chǎn)業(yè)，聚焦京津冀、長三角等重點區(qū)域和國企、央企、四類500強、行業(yè)領(lǐng)軍等重點企業(yè)，用足用活產(chǎn)業(yè)鏈招商等“12種招商策略”，以超常之舉、用非常之功抓招引，確保到位市外資金實現(xiàn)兩位數(shù)增長。
持續(xù)擴大有效投資。大力實施“項目攻堅年”，堅持一切盯著項目看、一切圍著項目轉(zhuǎn)、一切扭住項目干，全面掀起新一輪項目建設(shè)熱潮。超前抓謀劃，動態(tài)儲備一批中央預(yù)算內(nèi)、專項債、國債等政策資金項目，推動更多項目納入上級盤子。盯靠抓落地，健全重大項目全生命周期服務(wù)機制，推動127個在談項目快簽約、44個新簽約項目快開工。聚力抓建設(shè)，加快實施總投資368億元的70個省市縣重點項目，建立投資進(jìn)度榜，打好攻堅擂臺賽，確保開工率、年度投資計劃完成率“兩個100%”。
大力激發(fā)消費需求。實施消費提振行動，引導(dǎo)圣豪超市、信譽樓等商超豐富消費場景，加快構(gòu)建城市消費聚集區(qū)，促進(jìn)消費回流。支持拓展新能源汽車、綠色家電、養(yǎng)老育幼等消費市場，培育個性化、多樣化和品質(zhì)化消費新業(yè)態(tài)。優(yōu)化電商扶持體系，大力發(fā)展跨境電商和直播經(jīng)濟，拓展電商新賽道。
(三)聚力實施協(xié)同發(fā)展行動，打造魅力宜居之城
優(yōu)化提升空間布局。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，推進(jìn)國土空間總體規(guī)劃、十二鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃報批，加快海綿城市等專項規(guī)劃編制。強化土地集約節(jié)約利用，實現(xiàn)耕地占補平衡指標(biāo)1000畝以上，盤活閑置低效用地1000畝以上。
構(gòu)筑重大基建支撐。推進(jìn)濟濱高鐵、高商高速全線領(lǐng)先施工，建設(shè)慶章高速惠民段工程、樂安黃河大橋及接線工程，年內(nèi)完成投資24.5億元以上。做好城區(qū)外環(huán)路規(guī)劃編制和濱淄大橋項目前期工作。實施歸仁、白龍灣灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造、城區(qū)排水防洪排澇綜合提升等項目，推進(jìn)徒駭河綜合治理，確保利民水庫和歸仁、大崔引黃涵閘改建工程盡快建成投用。新建10千伏線路120公里，實施110千伏文昌輸變電工程，提升供電能力。
繁榮歷史文化名城。改造路面5萬平方米，新建口袋公園、兒童友好公園各2處，提升孫武古城旅游區(qū)功能品質(zhì)。改造老舊小區(qū)6個。實施城區(qū)供熱、排水、燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)等工程，完善市政設(shè)施。推動大寺步行街項目竣工投用，持續(xù)改善老城區(qū)居住環(huán)境和消費環(huán)境。確保通過國家園林縣城復(fù)審評估。
崛起現(xiàn)代魅力新城。推進(jìn)黃河三角洲產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地等重點項目建設(shè)，完成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、萬達(dá)廣場城市綜合體主體施工，提升新城區(qū)功能品質(zhì)。通過以地招商、平臺招商等方式，招引一批配套項目落地，完善新城區(qū)文化、商務(wù)、金融、科創(chuàng)、公共服務(wù)等配套，加速人氣商氣集聚。我們要加力推進(jìn)精美建設(shè)、精致管理和精明增長，讓惠民的人居環(huán)境有韻味、有顏值、有溫度，讓惠民的百姓生活更便捷、更舒適、更美好。
(四)聚力實施改革開放行動，積蓄充沛強勁勢能
實施重點領(lǐng)域改革。深化預(yù)算績效改革，推動預(yù)算業(yè)務(wù)與績效管理緊密結(jié)合。深化公安行政管理服務(wù)改革，構(gòu)建“線上一網(wǎng)、線下一窗”公安政務(wù)服務(wù)體系。完善“陽光惠企”執(zhí)法監(jiān)督平臺和“陽光惠民”大數(shù)據(jù)平臺功能，提升便企利民服務(wù)效能。依托基層治理智慧信息平臺，打造一批村務(wù)公開、基層減負(fù)、議事協(xié)商等工作示范點。
擴大更高水平開放。組織繩網(wǎng)等企業(yè)參加廣交會、迪拜五大行業(yè)展等展會，加大“一帶一路”國家和RCEP區(qū)域市場開拓，培育外貿(mào)實績企業(yè)20家以上，促進(jìn)外貿(mào)量質(zhì)齊升。引導(dǎo)現(xiàn)有外資項目增資擴股，以外引外，確保實際利用外資實現(xiàn)兩位數(shù)增長。
推動國企穩(wěn)健發(fā)展。優(yōu)化國有資產(chǎn)資源配置，推動資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本、資本變資金。支持財金集團、城投集團、農(nóng)投公司完善現(xiàn)代公司治理，加快市場化轉(zhuǎn)型，推動國企做大做強做優(yōu)。支持投資管理公司建設(shè)智慧投資平臺，推動全縣公共資金實現(xiàn)數(shù)字化監(jiān)督全覆蓋。
厚植投資興業(yè)沃土。貫徹落實“高效辦成一件事”要求，開展制度創(chuàng)新、流程再造和機制重塑，擦亮“濱周到·惠辦事”服務(wù)品牌。開展“縣鎮(zhèn)一體、全域通辦”市場主體登記改革，全面推行網(wǎng)上辦、自助辦和掌上辦。強化并聯(lián)審批，推動更多高頻事項集成辦理。加強惠企政策集成供給，確保即出即知、直達(dá)快享。聚焦知識產(chǎn)權(quán)保護運用、招投標(biāo)等領(lǐng)域，創(chuàng)新提升全過程監(jiān)管服務(wù)效能。高質(zhì)量完成第五次全國經(jīng)濟普查任務(wù)。
(五)聚力實施鄉(xiāng)村振興行動，繪就業(yè)興民富圖景
保障糧食安全?？咐渭Z食安全政治責(zé)任，實行最嚴(yán)格的耕地保護制度，完成第三次全國土壤普查內(nèi)外業(yè)作業(yè)，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4萬畝。實施種業(yè)強芯工程，打造小麥良種繁育基地5萬畝，建成小麥品種展示基地300畝，打造“噸半糧”示范田。推進(jìn)日烘干糧食500噸智能化倉儲中心等配套項目建設(shè)，開展農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)機制創(chuàng)新試點20萬畝。確保糧食種植面積穩(wěn)定在175萬畝以上、總產(chǎn)穩(wěn)定在78萬噸以上。
做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在全縣打造“東西南北中”五大片區(qū)，構(gòu)建糧、果、網(wǎng)、鏈、游五大產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局，做強“惠民原耕”品牌，爭創(chuàng)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣。推進(jìn)天宇食品、惠豐農(nóng)牧、吉好農(nóng)牧、洼地綿羊種質(zhì)資源保護與研究基地等項目建設(shè)，打造百億級畜牧產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)千畝黃瓜智慧種植示范基地、高端藍(lán)莓智慧生產(chǎn)車間等項目建設(shè)，優(yōu)化升級瓜菜種植產(chǎn)業(yè)鏈，瓜菜播種面積穩(wěn)定在50萬畝以上。引進(jìn)玉木耳等珍稀食用菌品種，提升食用菌生產(chǎn)效益。發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，創(chuàng)建水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣“五大行動”骨干基地。
建設(shè)美麗村鎮(zhèn)。學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，爭創(chuàng)省級和美鄉(xiāng)村示范村5個、市級9個，建設(shè)省級鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)1個、市級2個，在清河、李莊、淄角集中打造高標(biāo)準(zhǔn)齊魯樣板示范點3處。新改建農(nóng)村公路60公里，改造農(nóng)村危房177戶，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配備率保持100%，生活垃圾無害化處理率保持在99%以上。
促進(jìn)農(nóng)民增收。深挖鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)，突出“一鎮(zhèn)一品牌、一村一特色”，持續(xù)增加村集體和群眾收入。強化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動，新增規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)19家以上。推進(jìn)組織振興，黨組織領(lǐng)辦合作社達(dá)到250家以上。培育高素質(zhì)農(nóng)民400人以上，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移1300人以上。挖掘一批“田秀才”和“土專家”，選拔推薦齊魯鄉(xiāng)村之星5人以上。
(六)聚力實施生態(tài)提升行動，守護綠色美麗家園
落實黃河國家戰(zhàn)略。健全“12361”督導(dǎo)調(diào)度機制，有序推進(jìn)161個黃河戰(zhàn)略重點項目。堅持“四水四定”原則，強化水資源剛性約束，推進(jìn)全社會節(jié)水控水，萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量持續(xù)下降。開展節(jié)能降耗行動，確保完成市定能耗“雙控”和煤炭消費壓減任務(wù)。
精準(zhǔn)推進(jìn)污染防治。深入推動第三輪“四減四增”行動，落實落細(xì)揚塵源、工業(yè)源、移動源、面源等污染管控措施，有效應(yīng)對重污染天氣，PM2.5平均濃度控制在42微克/立方米以內(nèi)。加強涉水企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，確保達(dá)標(biāo)排放。完成47個村莊生活污水治理任務(wù)。發(fā)展生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖，畜禽糞污資源化綜合利用率保持在90%以上。加強土壤污染監(jiān)管，打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。強化智慧化、常態(tài)化監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。
推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。搶抓碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)機遇，大力發(fā)展光伏、儲能、風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)。以綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈為主體，加快構(gòu)建綠色制造體系。精心舉辦第十一屆黃河三角洲綠化苗木博覽會。深挖國土綠化潛力，完成侯王店干溝、商東河水系綠化任務(wù)。推動國有林場提檔升級。建設(shè)美麗幸福示范河湖，推進(jìn)河湖生態(tài)復(fù)蘇，凸顯惠民生態(tài)底色。
(七)聚力實施文旅活縣行動，擦亮孫子故里品牌
弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。精心辦好第十六屆海峽兩岸孫子文化論壇，加快建設(shè)省級孫子文化生態(tài)保護實驗區(qū)。接續(xù)舉辦胡集書會，推動書會傳習(xí)中心建成投用。推進(jìn)沿黃河文化體驗廊道建設(shè)，打造一批農(nóng)耕文化體驗重點村，辦好黃河大集，做強沿黃生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)帶。實施牛茁廖容標(biāo)舊居、大商毛岸英舊居等革命文物修繕工程，用活用好紅色文化資源。創(chuàng)新開展第二屆中國·濱州傳統(tǒng)工藝大會，加強非遺數(shù)字化建設(shè)，打造非遺傳承發(fā)展樣板區(qū)。
促進(jìn)文旅融合發(fā)展。推動孫子兵法城、鑫誠田園等現(xiàn)有景區(qū)提檔升級，打造研學(xué)實踐、休閑養(yǎng)生、娛樂康體等多條精品線路，串起全域旅游“珍珠鏈”，爭創(chuàng)一批省級精品文旅名鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游重點村。加大文旅宣傳推介力度，加強惠民特色文創(chuàng)旅游商品開發(fā)，辦好賀年會、鄉(xiāng)村旅游美食大賽等系列文旅活動，吸引更多游客來惠，帶動購物、住宿、餐飲等相關(guān)消費，打造區(qū)域性旅游目的地、文旅消費集聚區(qū)。
實施文化惠民工程。完成文化融媒體中心主體施工。加強公共文化服務(wù)陣地使用管理，健全公共文化服務(wù)體系。深入實施“一村一年一場戲”工程，舉辦消夏廣場文化藝術(shù)季、民間秧歌展演、農(nóng)民村晚等群眾文化活動，持續(xù)豐富群眾精神文化生活。文化是惠民的根與魂。我們要深挖惠民厚重歷史文化資源，傳承賡續(xù)千年歷史文脈，堅持文旅融合發(fā)展，打好惠民文化牌，讓惠民這座千年古城煥發(fā)新活力、綻放新光彩。
(八)聚力實施共建共享行動，提升人民生活品質(zhì)
堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。深入推進(jìn)“個十百千”就業(yè)工程，實行“一鎮(zhèn)辦一零工市場、一社區(qū)一惠民工坊”模式，多渠道拓寬就業(yè)空間。健全公益性崗位退出補充機制，保持零就業(yè)家庭動態(tài)清零。高質(zhì)量打造惠民工坊110家，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人以上。
發(fā)展均衡優(yōu)質(zhì)教育。推進(jìn)縣第三中學(xué)二期、縣實驗中學(xué)二期、縣第七實驗學(xué)校等項目建設(shè)，確?？h職業(yè)中專二期、縣第三實驗學(xué)校西校區(qū)、老一中初中維修改造工程竣工投用。聯(lián)合濱州職業(yè)學(xué)院等高職院校實施初中后5年制辦學(xué)模式，讓職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相向發(fā)力。
加強健康惠民建設(shè)。推動縣中醫(yī)院新院、起鳳田氏中醫(yī)醫(yī)院、全佑口腔全科醫(yī)院開診運營。爭創(chuàng)市級臨床重點專科5個、縣級3個。對200個村莊健身設(shè)施進(jìn)行提升，完善10分鐘健身圈20處。深入實施居民長期護理保險試點和經(jīng)濟困難失能老年人照護工程，提升失能老年人生活質(zhì)量。
健全社會保障體系。實施精準(zhǔn)擴面專項行動，促進(jìn)企業(yè)群眾積極參保。健全分層分類社會救助體系，提高社會綜合救助能力。加快孝善食堂規(guī)范化建設(shè)，新建孝善食堂15家、規(guī)范提升40家。建成安康養(yǎng)老服務(wù)中心，持續(xù)擴大養(yǎng)老服務(wù)供給。健全防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，鞏固脫貧攻堅成果。
各位代表，悠悠萬事，民生為大。我們所做一切工作的出發(fā)點和落腳點，都應(yīng)該是讓65萬惠民人民過上好日子。前期，我們面向廣大群眾和社會各界廣泛征求意見建議，研究確定了12類166件民生實事項目，并從中遴選確定了15件民生實事候選項目，提交本次會議審議。對于各類民生實事項目，無論大小，我們都將緊盯節(jié)點、掛圖作戰(zhàn)，堅決兌現(xiàn)承諾，真正把老百姓關(guān)心關(guān)注的事一樁樁辦好、一件件辦實，讓生活在惠民的廣大老百姓感受到更多溫暖和幸福。
(九)聚力實施安全發(fā)展行動，守牢安定有序底線
抓實生命安全保障。加強企業(yè)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)，打造標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)58家，保障企業(yè)本質(zhì)安全。強化食品藥品全鏈條監(jiān)管，守護好“舌尖上的安全”。確保順利通過全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查成果應(yīng)用試點縣評估驗收。
堅守經(jīng)濟安全底線。完善企業(yè)資金鏈與擔(dān)保鏈風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控機制，加快風(fēng)險處置，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險。靈活運用階段性信貸政策，做好保交樓工作，維護群眾切身利益。持續(xù)開展非法集資風(fēng)險宣傳，營造良好金融發(fā)展環(huán)境。
提升社會治理效能。暢通群眾訴求表達(dá)渠道，主動回應(yīng)群眾關(guān)切，爭創(chuàng)全國信訪工作示范縣。落實雙擁優(yōu)待等政策，營造擁軍優(yōu)屬濃厚氛圍。推進(jìn)社會治安防控體系現(xiàn)代化建設(shè)，完成縣域社會治理系統(tǒng)二期工程。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪活動，確保社會大局安定有序。
三、全面加強政府自身建設(shè)
對人民盡責(zé)是政府的莊嚴(yán)承諾，讓人民滿意是政府的不懈追求。我們將永葆“趕考”的清醒和堅定，勇于自我革命，用實干彰顯忠誠，用奮斗詮釋擔(dān)當(dāng)，用實績兌現(xiàn)承諾，努力打造人民滿意的服務(wù)型政府，堅決扛牢為惠民人民謀幸福的職責(zé)使命。
(一)涵養(yǎng)理想信念，旗幟鮮明講政治。鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，學(xué)深悟透黨的創(chuàng)新理論，始終做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。堅持對標(biāo)對表，牢記“國之大者”，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域全過程，確保中央、省市和縣委部署要求落地落實。
(二)堅持務(wù)實擔(dān)當(dāng)，心無旁騖重實干。馬上就辦，保持夙夜在公、只爭朝夕的拼搏姿態(tài)，對定下來的事情雷厲風(fēng)行、抓緊落實，所有工作形成閉環(huán)，跟蹤問效，一抓到底。真抓實干，樹牢正確政績觀，當(dāng)事不推責(zé)、遇事不避難，堅決整治懶政怠政頑疾。守正創(chuàng)新，提振敢闖敢試的膽氣、攀高比強的銳氣、勇爭一流的志氣，破除短板弱項，創(chuàng)造更多亮點經(jīng)驗，奮勇爭先進(jìn)位。
(三)堅守初心使命，一以貫之優(yōu)服務(wù)。主動問需于民，常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)群眾，體察群眾安危冷暖，解決群眾急難愁盼，真正把群眾所盼變成政府所干。主動造福于民，扎實做好各項普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生工作，讓群眾幸福感更強、安全感更足。主動問效于民，鼓勵和支持群眾廣泛參與政府決策，尊重和激發(fā)群眾智慧，匯聚起干事創(chuàng)業(yè)澎湃動力，畫出最大同心圓。
(四)樹牢法治思維，依法行政促規(guī)范。深入踐行習(xí)近平法治思想，將法治思維、法治方式貫穿政府工作全過程各方面。嚴(yán)格落實重大行政決策合法性審查制度，發(fā)揮政府法律顧問作用，保障依法科學(xué)民主決策。強化涉企執(zhí)法監(jiān)督檢查，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。自覺接受人大、政協(xié)等各方面監(jiān)督，持續(xù)深化政務(wù)公開，始終讓權(quán)力在陽光下運行。爭創(chuàng)省級法治政府建設(shè)示范縣。
(五)嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，清正廉潔葆本色。加強政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。強化預(yù)算剛性約束，嚴(yán)控一般性支出，管好錢袋子，過好緊日子。規(guī)范政府權(quán)力運行，加強國資國企、公共資源交易等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險防控，讓清正廉潔成為干部自覺行動，讓干凈干事在政府系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。
各位代表，期待與愿景，鼓舞我們砥礪奮進(jìn);責(zé)任與重托，鞭策我們一往無前。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、守正創(chuàng)新，穩(wěn)扎穩(wěn)打、決戰(zhàn)決勝，在全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新征程上再創(chuàng)惠民精彩、再續(xù)惠民輝煌，以優(yōu)異成績迎接新中國成立75周年!
部分用語說明
1.縣委“1357”工作體系
堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，聚焦抓創(chuàng)新、促發(fā)展、惠民生三條工作主線，聚力項目建設(shè)、營商環(huán)境、雙招雙引、園區(qū)提升、城市提質(zhì)五項重點工作，構(gòu)建以新型繩網(wǎng)、高端鋁、裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)七大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動各項工作走在前、干在先、落在實，打造黃河下游生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、濱州中心城區(qū)一體化發(fā)展樣板區(qū)，擦亮“孫子故里·生態(tài)惠民”城市品牌，加快建設(shè)現(xiàn)代化幸福美麗新惠民。
2.“兩全兩高”農(nóng)業(yè)機械化示范縣
“兩全兩高”是指推動農(nóng)業(yè)機械化全程全面、高質(zhì)高效發(fā)展。根據(jù)山東省《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見》，到2025年，全省整建制基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化，力爭率先建成“兩全兩高”農(nóng)業(yè)機械化示范省。
3.綠色低碳縣城
圍繞碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)和高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌縣城建設(shè)的生態(tài)需求、生活需求、安全需求，將綠色低碳發(fā)展理念融入到縣城建設(shè)、管理的全過程，形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
4.派出所“兩隊一室”改革
在基層派出所內(nèi)建立治安管理隊、社區(qū)警務(wù)隊和綜合內(nèi)勤室。
5.晨星工廠
創(chuàng)新能力突出、典型示范性強、應(yīng)用成效明顯、經(jīng)濟效益顯著的數(shù)字驅(qū)動型數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)。
6.產(chǎn)業(yè)大腦
構(gòu)建“算力調(diào)度、數(shù)據(jù)匯聚、算法開發(fā)、服務(wù)開放”四類平臺，形成“大算力、大數(shù)據(jù)、大模型”三種能力，服務(wù)政府側(cè)和企業(yè)側(cè)兩類對象的產(chǎn)業(yè)治理、經(jīng)營管理需求。
7.新三板
全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，依據(jù)證券法設(shè)立的繼上交所、深交所之后第三家全國性證券交易場所，俗稱“新三板”。
8.居民長期護理保險
主要保障長期處于完全失能或半失能狀態(tài)的參保人員，接受日常生活照料和與之密切相關(guān)的醫(yī)療護理等服務(wù)時發(fā)生的費用。
9.“陽光惠企”執(zhí)法監(jiān)督平臺
具有入企申請、亮證入企、企業(yè)評價等功能，規(guī)范入企檢查和調(diào)研活動，協(xié)調(diào)部門單位入企信息互通，推動多部門聯(lián)合執(zhí)法，市場主體分類分級監(jiān)管，實現(xiàn)進(jìn)一次門、查多項事，減少干擾，為企減負(fù)，涉企執(zhí)法檢查、入企調(diào)研全過程網(wǎng)上辦理，全面提升智能化執(zhí)法監(jiān)管水平。
10.市委“1+1188”發(fā)展格局
以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)品質(zhì)濱州為奮斗目標(biāo)，以“大開放、大改革、大發(fā)展，決戰(zhàn)決勝2024”為工作主線，錨定發(fā)展、科創(chuàng)、開放、服務(wù)、文化、環(huán)境、民生、平安“八大品質(zhì)”提升，聚焦聚力制造強市、科創(chuàng)升級、擴大需求、改革開放、綠色低碳、城鄉(xiāng)融合和鄉(xiāng)村振興、民生保障、安全發(fā)展等八方面重點工作，奮力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
11.“一企一技術(shù)”研發(fā)中心
企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要設(shè)立技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，在所處行業(yè)和領(lǐng)域內(nèi)，著力掌握突破關(guān)鍵核心技術(shù)，搶占科技戰(zhàn)略制高點。
12.動力電池PACK
由電池模組、熱管理系統(tǒng)、電池管理系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)及結(jié)構(gòu)件等組成的新能源汽車核心能量源，為整車提供驅(qū)動電能。
13.城市大腦
利用人工智能、大數(shù)據(jù)、5G、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字孿生、VR、AR等新一代信息技術(shù)，為城市交通治理、公共安全、應(yīng)急管理、網(wǎng)格防控、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游、環(huán)境保護、城市精細(xì)化管理等構(gòu)建的人工智能中樞。
14.“8+2+3+N”招商格局
高端鋁、高端裝備制造、新型繩網(wǎng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)、文化旅游、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)8大產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班，新城開發(fā)、老城建設(shè)2個指揮部，財金集團、城投集團、農(nóng)投公司3家國企，N支招商隊伍。
15.“1+1+N”工作機制
1位縣級領(lǐng)導(dǎo)、1個牽頭部門、牽頭部門召集相關(guān)要素保障部門及鏈上重點企業(yè)等N個單位組建實體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班。
16.12種招商策略
全市2024決戰(zhàn)決勝“招商引資、項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟”三大戰(zhàn)役動員大會指出，要運用好產(chǎn)業(yè)鏈招商、企業(yè)招商、資源招商、載體招商、園區(qū)招商、節(jié)會招商、基金招商、駐點招商、生態(tài)招商、嫁接招商、情感招商、外資招商等12種招商策略。
17.“陽光惠民”大數(shù)據(jù)平臺
全縣民生領(lǐng)域所有涉農(nóng)資金和農(nóng)村集體“三資”數(shù)據(jù)納入平臺管理，形成以移動互聯(lián)網(wǎng)為載體、以村級事務(wù)為核心、以農(nóng)民群眾為主體的基層治理“數(shù)字村務(wù)”智治新模式，打通基層監(jiān)督“最后一公里”，提升基層治理科學(xué)化、規(guī)范化、陽光化水平。
18.一帶一路
“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱。
19.RCEP
《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(Regional Comprehensive Economic Partnership)于2012年由東盟發(fā)起，歷時八年，由包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和東盟十國共15方成員制定，于2020年11月15日正式簽署。RCEP區(qū)域是目前全球體量最大的自貿(mào)區(qū)。根據(jù)協(xié)定，RCEP參與國之間貨物貿(mào)易最終零關(guān)稅產(chǎn)品比例將超過90%。
20.高效辦成一件事
國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》。意見提出，把“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手，推動線上線下融合發(fā)展，實現(xiàn)辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化，最大限度利企便民，激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展內(nèi)生動力。
21.噸半糧
一年兩季畝產(chǎn)糧食達(dá)到一噸半，即1500公斤。
22.水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣“五大行動”骨干基地
“十四五”期間，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織實施生態(tài)健康養(yǎng)殖模式示范推廣、養(yǎng)殖尾水治理模式推廣、水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量、配合飼料替代幼雜魚和水產(chǎn)種業(yè)質(zhì)量提升等水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣“五大行動”。
23.千萬工程
千村示范、萬村整治工程，是習(xí)近平同志在浙江工作時親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策，全面實施20年來深刻改變了浙江農(nóng)村的面貌，造就萬千美麗鄉(xiāng)村，造福萬千農(nóng)民群眾，贏得廣泛贊譽。
24.黃河戰(zhàn)略“12361”督導(dǎo)調(diào)度機制
各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)和縣直部門單位每月調(diào)度督導(dǎo)重點工作、重點項目推進(jìn)情況;縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每2個月調(diào)度督導(dǎo)重點工作、重點項目推進(jìn)情況;各縣委常委、副縣長每季度召開分管領(lǐng)域、分管部門單位黃河戰(zhàn)略推進(jìn)專題會議;縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭半年召開1次專題推進(jìn)會、年終組織召開1次專題總結(jié)會;縣領(lǐng)導(dǎo)小組原則上每年召開1次領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議。
25.四水四定
以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。
26.四減四增
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少過剩和落后產(chǎn)業(yè)，增加新的增長動能;調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，減少煤炭消費，增加清潔能源使用;調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，減少公路運輸量，增加鐵路運輸量;調(diào)整農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)，減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機肥使用量。
27.“個十百千”就業(yè)工程
打造1個就業(yè)平臺，建設(shè)14個零工市場、114個零工驛站和涵蓋1200余個自然村的就業(yè)服務(wù)微信群，讓群眾在家門口實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。
28.兩個確立
確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位。
29.兩個維護
堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
