（廣西）2024年南寧市江南區(qū)人民政府政府工作報(bào)告
南寧市青秀區(qū)人民政府工作報(bào)告
——2024年2月6日在南寧市青秀區(qū)第四屆
人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
青秀區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 曾鵬鑫
各位代表：
現(xiàn)在，我代表城區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，也是青秀區(qū)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐的一年。這一年，習(xí)近平總書(shū)記再次視察廣西、親臨南寧，對(duì)南寧加快中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)定向領(lǐng)航，讓我們倍感榮光和溫暖、倍受鼓舞和鞭策。這一年，我們高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，實(shí)實(shí)在在抓好理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，實(shí)實(shí)在在檢視整改突出問(wèn)題，實(shí)實(shí)在在辦好惠民利民實(shí)事，在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上取得新成效。
這一年，我們牢記囑托、感恩奮進(jìn)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西重大方略要求，在自治區(qū)、南寧市和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、鉚足干勁促發(fā)展，加快建設(shè)“六個(gè)典范城區(qū)”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好、量質(zhì)齊升。2023全年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)1388.3億元，同比增長(zhǎng)4.9%，分別高于全區(qū)、全市0.8、0.9個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)總量占南寧市比重達(dá)25.4%，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為31.1%，為全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)作出積極貢獻(xiàn)。一般公共預(yù)算收入達(dá)32.08億元，同比增長(zhǎng)12.83%。居民收入快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)57832元，增長(zhǎng)5.3%，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)22714元，增長(zhǎng)8.2%，兩項(xiàng)增速均排名全市第一。城區(qū)再次入選賽迪全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)，排名上升一名，位列第43名。
一年來(lái)，我們聚力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力明顯增強(qiáng)，工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)204.5%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率較去年提高40.8個(gè)百分點(diǎn);規(guī)上工業(yè)平均增加值率由14%提升至24%，產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈加速邁向高端?，F(xiàn)代工業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量。多氟多20GWh項(xiàng)目二期順利開(kāi)工，比亞迪45GWh動(dòng)力電池及儲(chǔ)能系統(tǒng)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)5家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破百億，同比增長(zhǎng)157.1%，增速排名全市第一，其中新能源汽車(chē)相關(guān)產(chǎn)值增長(zhǎng)超20倍以上、占比高達(dá)71.1%;園區(qū)征地完成近2萬(wàn)畝，承載力不斷增強(qiáng)。服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%，其中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)5.4%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占三產(chǎn)比重穩(wěn)步提升;持續(xù)開(kāi)展“惠享生活·樂(lè)購(gòu)青秀”系列活動(dòng)，推動(dòng)旅游、餐飲、住宿等消費(fèi)需求充分釋放，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破550億元，同比增長(zhǎng)2.2%;圓滿(mǎn)服務(wù)保障首屆全國(guó)學(xué)青會(huì)、廣西文旅大會(huì)等重大活動(dòng)，成功舉辦“青秀創(chuàng)意生活節(jié)10周年”“東盟美食節(jié)”等系列體驗(yàn)感強(qiáng)、品質(zhì)高的文旅活動(dòng)，全年接待旅游人數(shù)4450萬(wàn)人次，旅游收入超510億元，入選首批國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)單位，連續(xù)三年進(jìn)入全國(guó)市轄區(qū)旅游綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)區(qū)?？萍紕?chuàng)新活力加速釋放。打造“清華大學(xué)深圳國(guó)際研究生院—南寧市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”等5個(gè)校地合作項(xiàng)目，新增自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)21家;引進(jìn)“邕江計(jì)劃”人才團(tuán)隊(duì)4個(gè)、南寧市高層次人才323人;高新技術(shù)企業(yè)保有量達(dá)259家，同比增長(zhǎng)4%;啟動(dòng)青秀創(chuàng)新中心協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)，入駐企業(yè)營(yíng)收完成172.8億元、稅收貢獻(xiàn)2.5億元，分別增長(zhǎng)24.3%、30.7%。
一年來(lái)，我們?nèi)嫱七M(jìn)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展。脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展。強(qiáng)化防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，全面落實(shí)“四個(gè)不摘”，脫貧人口人均純收入達(dá)18539.9元，較上年增長(zhǎng)11.2%。全力遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，完成耕地復(fù)耕復(fù)種332公頃、耕地補(bǔ)充57公頃，耕地保護(hù)綜合成效位居全市前列;土地流轉(zhuǎn)9500畝，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5000畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)8.15萬(wàn)噸，連續(xù)4年保持正增長(zhǎng)。現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院達(dá)成戰(zhàn)略合作，共建華南地區(qū)蔬菜研發(fā)中心和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研究院;引進(jìn)“壽光模式”，推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)“六統(tǒng)一分”標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；l(fā)展運(yùn)營(yíng)，建成設(shè)施蔬菜大棚60個(gè)，現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)“青秀樣板”加快打造;建成自治區(qū)星級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)3個(gè)，“田園青秀”綜合體通過(guò)自治區(qū)級(jí)驗(yàn)收，青秀區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園入選國(guó)家級(jí)創(chuàng)建名單。鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。開(kāi)展實(shí)用性村莊規(guī)劃編制9個(gè)，有序推進(jìn)南陽(yáng)鎮(zhèn)、劉圩鎮(zhèn)、長(zhǎng)塘鎮(zhèn)全域土地綜合整治;開(kāi)工建設(shè)4個(gè)建制村通雙車(chē)道項(xiàng)目，成功消除11條農(nóng)村黑臭水體;古岳坡至巴蘭坡公路獲評(píng)2023年廣西美麗農(nóng)村路，南陽(yáng)鎮(zhèn)施厚村等4個(gè)村榮獲“廣西生態(tài)特色文化旅游示范村”。
一年來(lái)，我們深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。國(guó)企改革成勢(shì)見(jiàn)效。晟寧集團(tuán)和青秀國(guó)控集團(tuán)先后獲評(píng)AA+主體信用評(píng)級(jí)，成為廣西唯一擁有兩家AA+主體信用評(píng)級(jí)國(guó)有企業(yè)的縣區(qū);晟寧集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)30%，利潤(rùn)總額增長(zhǎng)50%。農(nóng)村改革有序推進(jìn)。第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)工作穩(wěn)步開(kāi)展，長(zhǎng)塘鎮(zhèn)天堂村獲評(píng)自治區(qū)鄉(xiāng)村振興改革集成優(yōu)秀試點(diǎn)村。市場(chǎng)活力不斷增強(qiáng)。新登記經(jīng)營(yíng)主體 2.4萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)6%;新增規(guī)模以上法人單位214家，同比增長(zhǎng)39%;開(kāi)展“五找兩促”系列活動(dòng)166場(chǎng)，服務(wù)企業(yè)760家，為重點(diǎn)企業(yè)招引中高端人才1212人、產(chǎn)業(yè)工人1.1萬(wàn)余人，促成簽約租賃面積超2萬(wàn)平方米;投放“桂惠貸”99.2億元，惠及市場(chǎng)主體3254戶(hù)，降低融資成本近2億元;推動(dòng)29項(xiàng)政策實(shí)現(xiàn)“免申即享”，惠企惠民政策兌現(xiàn)24萬(wàn)件。政務(wù)服務(wù)優(yōu)化提速。全面推行“一網(wǎng)通辦”，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率、最多跑一次比例均達(dá)100%;“辦不成事”訴求反映渠道進(jìn)一步暢通，企業(yè)滿(mǎn)意率達(dá)100%;新增12個(gè)“隨處辦”站點(diǎn)，“十五分鐘便民服務(wù)圈”初步形成;新竹街道便民服務(wù)中心獲評(píng)“廣西政務(wù)服務(wù)五星級(jí)大廳”。開(kāi)放步伐持續(xù)加快。與宜賓市翠屏區(qū)建立友好城區(qū)關(guān)系，成功舉辦清華專(zhuān)家南寧行、上市公司走進(jìn)青秀、“一帶一路”邕江論壇等系列高品質(zhì)推介活動(dòng)，簽約聯(lián)通數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等26個(gè)投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目，投資總額達(dá)184億元，全年實(shí)際利用外資同比增長(zhǎng)46.6%;對(duì)外貿(mào)易跑出“加速度”，全年外貿(mào)進(jìn)出口總額完成76.7億元，同比增長(zhǎng)43.4%。
一年來(lái)，我們狠抓全域建設(shè)治理，城市品質(zhì)提檔升級(jí)。城市更新加速推進(jìn)。全面啟動(dòng)181個(gè)老舊小區(qū)改造，完成64.7公里背街小巷提質(zhì)升級(jí)，緯三路等市政道路建成通車(chē)，蓮花路延長(zhǎng)線(xiàn)穩(wěn)步建設(shè)，長(zhǎng)堽村五組城中村改造等項(xiàng)目納入市級(jí)“三大工程”先導(dǎo)計(jì)劃，軌道交通6號(hào)線(xiàn)一期工程順利開(kāi)工;埌東智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建成運(yùn)營(yíng)，華園市集獲評(píng)自治區(qū)五星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。城市治理更加精細(xì)。踐行“721”工作法，推動(dòng)城管執(zhí)法力量“沉下去”，治理效能“提上來(lái)”，數(shù)字城管結(jié)案率提升至83.58%，辦案效率提升16.27%;清理違法用地26萬(wàn)平方米，拆除違法建筑41萬(wàn)平方米;“管干分離、市場(chǎng)運(yùn)作”的環(huán)衛(wèi)一體化高效運(yùn)轉(zhuǎn)，垃圾清運(yùn)率達(dá)到100%;實(shí)現(xiàn)29個(gè)易澇點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)全覆蓋;市場(chǎng)監(jiān)管行政量化執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)進(jìn)行推廣?！吧鷳B(tài)長(zhǎng)板”持續(xù)做優(yōu)。轄區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)98.9%，同比提高1.6個(gè)百分點(diǎn);主要江河水質(zhì)總體為優(yōu)，地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;城區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量保持總體安全;青秀區(qū)人居環(huán)境整治與鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合開(kāi)發(fā)EOD項(xiàng)目成功納入中央生態(tài)環(huán)保金融支持項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。
一年來(lái)，我們傾力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)，民生答卷更有溫度。堅(jiān)持民有所盼、我有所為，高質(zhì)量完成各項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)超8300人，完成職業(yè)技能培訓(xùn)近3000人，預(yù)計(jì)調(diào)查失業(yè)率在5.6%以?xún)?nèi)。教育強(qiáng)區(qū)品牌持續(xù)擦亮。入選全國(guó)義務(wù)教育教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國(guó)中小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)區(qū);建成使用民主路小學(xué)鳳嶺南校區(qū)等學(xué)校7所，新增學(xué)位6255個(gè);通過(guò)租用南寧師范大學(xué)建政校區(qū)辦學(xué)，新增園湖路小學(xué)學(xué)位800多個(gè)，為破解老舊片區(qū)學(xué)位難題提供新思路;新掛牌成立南寧市第四十七中學(xué)等3個(gè)教育集團(tuán)，提前一年通過(guò)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估市級(jí)復(fù)核。醫(yī)療資源擴(kuò)容提質(zhì)。青秀區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)綜合大樓投入使用，長(zhǎng)虹社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、銅嶺社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建成運(yùn)營(yíng)，4個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體搬遷項(xiàng)目有序推進(jìn)，公共衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步提升。“一老一小”事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。完成長(zhǎng)塘鎮(zhèn)、伶俐鎮(zhèn)敬老院改造升級(jí)，加快推進(jìn)鳳翔社區(qū)服務(wù)用房暨綜合養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)設(shè)長(zhǎng)者飯?zhí)?8家，惠及老年人8.7萬(wàn)人次;推動(dòng)3家托育機(jī)構(gòu)進(jìn)入自治區(qū)示范性評(píng)選終審，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)3.7個(gè)。
一年來(lái)，我們統(tǒng)籌好發(fā)展與安全，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。安全底板持續(xù)加固。聚焦城鎮(zhèn)燃?xì)?、工貿(mào)、建筑施工、自建房、消防、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域，深化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降12.5%，在全市安全生產(chǎn)和消防工作年度考核中排名第一。社會(huì)治理凸顯成效。大力推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，完善多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，辦結(jié)信訪(fǎng)積案78件;青秀區(qū)“網(wǎng)格精細(xì)化治理”典型經(jīng)驗(yàn)獲得中組部《組工信息》刊登推介，“三個(gè)三”議事協(xié)商工作機(jī)制入選全國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展典型案例。社會(huì)大局平穩(wěn)有序。重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)妥化解，“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”工作取得實(shí)效，重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)房地產(chǎn)項(xiàng)目成功交付6個(gè)，惠及4032戶(hù)業(yè)主;食品藥品安全形勢(shì)保持總體穩(wěn)定;中山街道成功入選第六批全國(guó)“掃黃打非”進(jìn)基層示范點(diǎn)，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡、禁毒反詐，嚴(yán)厲打擊傳銷(xiāo)、走私等違法犯罪行為，轄區(qū)群眾安全感滿(mǎn)意度達(dá)98.5%，位居全市前列。
各位代表!過(guò)去一年，我們堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。強(qiáng)化廉潔政府建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，“三公”經(jīng)費(fèi)支出保持在合理區(qū)間。馳而不息糾治“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義，深入推進(jìn)“訪(fǎng)民情、問(wèn)民意、解民憂(yōu)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，有效解決一批民生問(wèn)題。法治政府建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，依法接受城區(qū)人大及其常委會(huì)工作監(jiān)督，自覺(jué)接受城區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士及社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，高效辦理人大代表建議98件、政協(xié)委員提案90件，答復(fù)率、辦結(jié)率均達(dá)100%，獲評(píng)“南寧市政協(xié)十二屆三次會(huì)議提案辦理工作先進(jìn)單位”。
此外，雙擁、保密、檔案、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、外事、僑務(wù)、民族宗教、人民武裝、國(guó)防動(dòng)員、退役軍人、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)、地方志、社會(huì)科學(xué)、文藝、稅務(wù)、供電等工作扎實(shí)推進(jìn)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦女、兒童、科學(xué)普及、殘疾人、慈善、紅十字等事業(yè)健康發(fā)展。
各位代表!過(guò)去一年青秀區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的可喜變化，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是自治區(qū)、南寧市和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是城區(qū)人大、政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全城區(qū)上下攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的結(jié)果。每一個(gè)奮斗的日子都閃閃發(fā)光，每一段難忘的記憶都溫潤(rùn)人心。在此，我謹(jǐn)代表城區(qū)政府，向全城區(qū)人民，向各民主黨派、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向所有參與和關(guān)心青秀區(qū)建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前青秀的發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要是：經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)還不牢固，穩(wěn)增長(zhǎng)壓力持續(xù)加大;支撐城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體量不大，鏈條不長(zhǎng)，創(chuàng)新能力相對(duì)不足;部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難較大，投資消費(fèi)潛力亟待挖掘;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題依然較為突出;教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域還存在不少短板;一些領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解面臨新挑戰(zhàn);工作作風(fēng)還存在不足，少數(shù)干部缺乏擔(dān)當(dāng)實(shí)干精神，形式主義、官僚主義仍然不同程度存在。對(duì)這些問(wèn)題和困難，我們不回避不退縮，已經(jīng)采取一系列措施加以解決，今后必須加大工作力度。
二、2024年工作安排
各位代表，新時(shí)代賦予新使命，新機(jī)遇激發(fā)新作為!2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。青秀區(qū)作為首府南寧的核心城區(qū)，面臨多重戰(zhàn)略機(jī)遇，積淀多年來(lái)持續(xù)快速發(fā)展的厚實(shí)基礎(chǔ)，我們有條件、有信心、有能力在奮進(jìn)新征程中走在前、做表率。我們要堅(jiān)持胸懷天下，以戰(zhàn)略思維觀大勢(shì)、謀全局、抓大事 ，積極搶抓中央大力支持廣西加快打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地的政策紅利，牢牢把握南寧加快建設(shè)面向東盟開(kāi)放合作的國(guó)際化大都市以及平陸運(yùn)河建設(shè)帶來(lái)“通江達(dá)?！钡闹卮髾C(jī)遇，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，深度鏈接國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)，更好展現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的青秀圖景;堅(jiān)持守正創(chuàng)新，拿出闖勁和擔(dān)當(dāng)打通制約高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)瓶頸，努力開(kāi)創(chuàng)更多具有青秀辨識(shí)度的創(chuàng)新實(shí)踐;堅(jiān)持一抓到底，難題不破絕不收兵，目標(biāo)不達(dá)絕不罷休，全力將美好愿景加速轉(zhuǎn)化為幸福實(shí)景，努力以“青秀之答”回應(yīng)“時(shí)代之問(wèn)”!
今年政府工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西重大方略要求，按照自治區(qū)黨委十二屆七次全會(huì)和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委十三屆七次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及區(qū)委四屆七次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署安排，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、南寧市“1+4”重點(diǎn)工作和區(qū)委的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線(xiàn)，解放思想、創(chuàng)新求變，向海圖強(qiáng)、開(kāi)放發(fā)展，重實(shí)效、強(qiáng)實(shí)干、抓落實(shí)，加快“六個(gè)典范城區(qū)”建設(shè)，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化青秀篇章。
今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)增長(zhǎng)5.7 %，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%，居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。
為完成上述目標(biāo)任務(wù)，今年要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：
(一)堅(jiān)持工業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，挺起高質(zhì)量發(fā)展脊梁
把高質(zhì)量發(fā)展要求貫穿新型工業(yè)化全過(guò)程，實(shí)施新一輪工業(yè)振興三年行動(dòng)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
奮力推進(jìn)新型工業(yè)化。服務(wù)建設(shè)東部新城，加速推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)延鏈擴(kuò)群，支持比亞迪電池項(xiàng)目開(kāi)拓更大市場(chǎng)，加快多氟多二期等項(xiàng)目建設(shè)，努力引進(jìn)一批延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目，重點(diǎn)跟進(jìn)新能源汽車(chē)成套設(shè)備出口基地等項(xiàng)目，推動(dòng)工業(yè)總量提升，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)80%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)100%。加大企業(yè)培育扶持力度，強(qiáng)化服務(wù)保障和精準(zhǔn)指導(dǎo)，力爭(zhēng)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)5家以上、自治區(qū)級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)1家以上。強(qiáng)化園區(qū)要素保障，保持“地等項(xiàng)目”工作節(jié)奏，全力做好土地征拆收儲(chǔ)工作;持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施，著力提升園區(qū)服務(wù)效能和發(fā)展環(huán)境。
開(kāi)辟產(chǎn)業(yè)振興新戰(zhàn)場(chǎng)。立足仙葫經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)五合片區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制國(guó)土空間和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，加快片區(qū)整體開(kāi)發(fā)建設(shè)。聚焦低空經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，重點(diǎn)推動(dòng)優(yōu)可福航空、中科阿爾法等無(wú)人機(jī)上下游企業(yè)集聚發(fā)展，加快無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)園試點(diǎn)建設(shè);大力推進(jìn)中國(guó)—東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，依托大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化;瞄準(zhǔn)東部新城產(chǎn)業(yè)協(xié)作互補(bǔ)，加快發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、智能制造、供應(yīng)鏈管理等新業(yè)態(tài)，全力打造面向東盟的先進(jìn)制造業(yè)和高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合的生態(tài)圈。
推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)。大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，實(shí)施“會(huì)展+”行動(dòng)，依托中國(guó)—東盟兩會(huì)效益提升內(nèi)引外聯(lián)經(jīng)貿(mào)合作水平，加速會(huì)展全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán);建立樓宇企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，高效盤(pán)活閑置樓宇，爭(zhēng)取引進(jìn)面向東盟市場(chǎng)的區(qū)域總部、結(jié)算中心、運(yùn)營(yíng)中心等功能性機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)推動(dòng)萬(wàn)友汽車(chē)項(xiàng)目在青秀設(shè)立區(qū)域結(jié)算中心。大力發(fā)展軟件和信息服務(wù)業(yè)，拓展軟件信息服務(wù)領(lǐng)域范圍，推動(dòng)信息技術(shù)與新型工業(yè)化深度融合，強(qiáng)化供應(yīng)鏈、現(xiàn)代物流、交易支付等服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)。大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，促進(jìn)南寧康恒等龍頭企業(yè)開(kāi)拓運(yùn)營(yíng)場(chǎng)景和市場(chǎng)，培育更多科技服務(wù)市場(chǎng)主體，加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保、認(rèn)證檢測(cè)等科技服務(wù)業(yè)態(tài)。全年力爭(zhēng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)上規(guī)入庫(kù)18家，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)20%。
(二)堅(jiān)持科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能
深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)科教創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，以科技創(chuàng)新塑造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)。
突出創(chuàng)新主體培育。持續(xù)增加科技經(jīng)費(fèi)投入，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，健全創(chuàng)新科技企業(yè)梯級(jí)培育體系，力爭(zhēng)全年新增瞪羚入庫(kù)企業(yè)1家以上，高新技術(shù)企業(yè)備案數(shù)超過(guò)70家。謀劃舉辦無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)高峰論壇，深入開(kāi)展“科技專(zhuān)家進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng)，促進(jìn)科技型中小企業(yè)健康成長(zhǎng)。加速創(chuàng)新人才集聚，持續(xù)釋放政策紅利，引育高層次人才(團(tuán)隊(duì))8個(gè)。
強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)打造區(qū)域創(chuàng)新策源地，全年力爭(zhēng)新增自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)5家以上。加快構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)體系，拓展南寧軌道科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園為青秀創(chuàng)新中心協(xié)同發(fā)展區(qū);持續(xù)完善創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)協(xié)同發(fā)展區(qū)與東部新城、五合片區(qū)形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。全力打造3個(gè)國(guó)際科技合作基地，讓更多優(yōu)秀科技成果引進(jìn)來(lái)、走出去。
推動(dòng)產(chǎn)教科融合發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所加強(qiáng)聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，啟動(dòng)新一輪“千企技改”工程，重點(diǎn)支持寧福新能源等企業(yè)以突破核心技術(shù)為支撐的項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目認(rèn)定18項(xiàng)以上。深化與清華大學(xué)深圳國(guó)際研究生院、西北工業(yè)大學(xué)、廣西大學(xué)、桂林電子科技大學(xué)等重點(diǎn)高校開(kāi)展科研合作，謀劃建設(shè)無(wú)人駕駛航空科創(chuàng)核心區(qū)。依托廣西外國(guó)語(yǔ)學(xué)院優(yōu)質(zhì)資源，探索共同打造面向東盟的職業(yè)教育開(kāi)放合作創(chuàng)新高地。
(三)堅(jiān)持提振消費(fèi)、擴(kuò)大投資，厚植高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)
深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，千方百計(jì)激發(fā)有潛能的消費(fèi)，想方設(shè)法擴(kuò)大有效益的投資，加快形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。
讓消費(fèi)市場(chǎng)“暖起來(lái)”。打造優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品牌，大力引進(jìn)品牌首店，支持山姆會(huì)員店等品牌擴(kuò)大影響力，加快推進(jìn)比亞迪直營(yíng)旗艦店、京東超級(jí)體驗(yàn)店等項(xiàng)目落地，謀劃建設(shè)集零售展銷(xiāo)、電商直播、線(xiàn)上批發(fā)為一體的東盟果蔬市集;加快升級(jí)“樂(lè)購(gòu)青秀”平臺(tái)，整合區(qū)域資源推出系列促消費(fèi)主題活動(dòng)，促進(jìn)“吃住行游購(gòu)?qiáng)省甭?lián)動(dòng)發(fā)展，力爭(zhēng)全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%。打造特色消費(fèi)街區(qū)，重點(diǎn)提質(zhì)升級(jí)東盟商務(wù)區(qū)，讓“東盟元素”遍地開(kāi)花;推動(dòng)金投中心等商業(yè)體開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，支持炬城星悅薈等綜合體發(fā)展壯大，力爭(zhēng)培育限上商貿(mào)企業(yè)超30家，推動(dòng)3家綜合體營(yíng)收破億元。打造精品文旅IP，支持開(kāi)心麻花沉浸式劇場(chǎng)開(kāi)拓演藝新空間，推動(dòng)“網(wǎng)絡(luò)微短劇市場(chǎng)”集聚發(fā)展;積極創(chuàng)建國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，大力推進(jìn)與東盟的文旅交流，加快打造成為“國(guó)內(nèi)游客游東盟、東盟游客游中國(guó)”的樞紐地，力爭(zhēng)全年接待游客人數(shù)超4800萬(wàn)人次，旅游收入突破550億元。
讓有效投資“活起來(lái)”。大力推進(jìn)“三大工程”項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)長(zhǎng)堽村五組城中村、民主路思賢路建政路圍合片區(qū)等改造項(xiàng)目，服務(wù)加快臨仙路、民族大道北等保障性住房建設(shè)，積極推進(jìn)南寧伶俐物流中心等“平急兩用”項(xiàng)目。堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走，優(yōu)化土地、資金等要素保障，持續(xù)推進(jìn)“畝均效益”評(píng)價(jià)改革，推行4.0版本“拿地即開(kāi)工”，加大批而未供和閑置低效用地處置力度;推動(dòng)政銀企常態(tài)化對(duì)接交流，全年開(kāi)展大型銀企對(duì)接活動(dòng)8場(chǎng)以上。堅(jiān)持服務(wù)圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，健全項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)體系，全年新開(kāi)工重大項(xiàng)目12個(gè)，完成投資130億元以上。
讓招商引資“跑起來(lái)”。強(qiáng)化“一把手”帶頭抓招商、引項(xiàng)目，用“頂格”服務(wù)打出招商引資新攻勢(shì)。緊盯500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)，動(dòng)態(tài)完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和招商地圖。積極探索基金招商，聯(lián)合頭部投資機(jī)構(gòu)設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，撬動(dòng)社會(huì)資本引進(jìn)一批承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重大項(xiàng)目。用好重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)專(zhuān)班，圍繞頭部企業(yè)和國(guó)有平臺(tái)深挖潛力，支持企業(yè)依托優(yōu)勢(shì)資源引進(jìn)配套項(xiàng)目、裂變?cè)偕?xiàng)目。全年力爭(zhēng)新簽約投資超5000萬(wàn)元項(xiàng)目25個(gè)以上，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)15%。
(四)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)強(qiáng)基、鄉(xiāng)村振興，穩(wěn)固高質(zhì)量發(fā)展基石
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，奮力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，持續(xù)抓好防返貧監(jiān)測(cè)幫扶，突出做好就業(yè)幫扶，開(kāi)發(fā)公益性崗位730個(gè)以上，力爭(zhēng)脫貧人口務(wù)工規(guī)模突破2600人。健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”等產(chǎn)業(yè)化模式，新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)脫貧戶(hù)280戶(hù)以上，產(chǎn)業(yè)幫扶覆蓋率高于92%;持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全水平，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線(xiàn)。
加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。全面開(kāi)展全域土地綜合整治，高效推進(jìn)撂荒治理、退桉還田、退桉改竹，促進(jìn)“小塊并大塊”，完成流轉(zhuǎn)土地1萬(wàn)畝。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，力爭(zhēng)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000畝，穩(wěn)定糧食播種面積22萬(wàn)畝以上，讓飯碗端得更牢更穩(wěn)。加快建設(shè)劉圩糧食儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)，提升糧食應(yīng)急保障能力。大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)圍繞張六市政大道打造預(yù)制菜加工產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)—東盟稻作文化園、晟發(fā)現(xiàn)代設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。全力推動(dòng)種業(yè)振興，加快中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜花卉研究所華南研發(fā)中心、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研究院建設(shè)，爭(zhēng)取遺傳育種科研基地等項(xiàng)目年內(nèi)建成投入使用。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)，力爭(zhēng)新增市級(jí)以上龍頭企業(yè)2家。全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，新獲認(rèn)定市級(jí)以上現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)6個(gè)以上。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。加快推動(dòng)村莊規(guī)劃編制全覆蓋。逐步補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，服務(wù)五塘至新江公路提速建設(shè) ，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化集中供水工程、伶俐大橋等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)劉圩至那床建制村道路提升等4個(gè)項(xiàng)目順利完工。全面開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)86%以上，完成3個(gè)行政村生活污水治理。不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村治理根基，大力倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，展現(xiàn)鄉(xiāng)村文明新氣象。
(五)堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力
推動(dòng)深化改革和開(kāi)放引領(lǐng)互促共進(jìn)，以改革增活力，以開(kāi)放添動(dòng)力，以環(huán)境強(qiáng)引力，在縱深推進(jìn)改革開(kāi)放中充分發(fā)揮青秀優(yōu)勢(shì)、集聚優(yōu)質(zhì)資源、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。推動(dòng)仙葫經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，創(chuàng)新編制管理和綜合評(píng)價(jià)體系，加快建立權(quán)責(zé)清晰、規(guī)范高效的現(xiàn)代化高水平開(kāi)發(fā)區(qū)。深入推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，聚焦高效協(xié)同，進(jìn)一步優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置;持續(xù)推進(jìn)綜合執(zhí)法體制機(jī)制改革，理順屬地執(zhí)法權(quán)責(zé)與工作機(jī)制，強(qiáng)化基層執(zhí)法力量。持續(xù)深化國(guó)資國(guó)企改革，加快完成青秀國(guó)有控股集團(tuán)架構(gòu)搭建;進(jìn)一步深化薪酬制度和績(jī)效考核改革，探索中長(zhǎng)期激勵(lì)模式;做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本，統(tǒng)籌公園經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、市政維護(hù)業(yè)務(wù)等優(yōu)質(zhì)資源向國(guó)有企業(yè)集中;充分發(fā)揮城區(qū)2家國(guó)有企業(yè)AA+信用等級(jí)作用，拓寬融資渠道。強(qiáng)化農(nóng)村領(lǐng)域改革，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，因地制宜探索集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
擴(kuò)大開(kāi)放積蓄勢(shì)能。積極擴(kuò)大對(duì)內(nèi)開(kāi)放，對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，深度參與深邕合作，主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈等方面承接更多產(chǎn)業(yè)外溢項(xiàng)目和創(chuàng)新轉(zhuǎn)化成果。大力發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)，服務(wù)加快平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，依托伶俐港謀劃發(fā)展“運(yùn)河+海洋”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。堅(jiān)定擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，主動(dòng)融入中國(guó)—東盟跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展合作區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展跨境電商、小語(yǔ)種譯制、市場(chǎng)采購(gòu)等貿(mào)易服務(wù)新業(yè)態(tài);積極服務(wù)構(gòu)建具有戰(zhàn)略意義的中越命運(yùn)共同體，在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、跨境結(jié)算、商文旅等方面謀求更深層次合作，推動(dòng)中越跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展服務(wù)中心加快落地。促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，力爭(zhēng)培育外貿(mào)龍頭企業(yè)3家，新增外資項(xiàng)目5個(gè)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%。
爭(zhēng)創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境。以經(jīng)營(yíng)主體和群眾感受為標(biāo)準(zhǔn)，推出全領(lǐng)域“青秀服務(wù)”，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)水平整體躍升，探索推行“免申即得”、實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”。常態(tài)化開(kāi)展“遍訪(fǎng)企業(yè)、助企紓困”活動(dòng)，強(qiáng)化惠企政策兌現(xiàn);健全“辦不成事”訴求直達(dá)快辦機(jī)制，讓企業(yè)群眾“把事辦成”。持續(xù)激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，引導(dǎo)支持民間投資參與重大項(xiàng)目建設(shè);依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，建立預(yù)防和清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款的長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。
(六)堅(jiān)持精管善治、綠色發(fā)展，擦亮高質(zhì)量發(fā)展底色
全面踐行人民城市理念，堅(jiān)持綠色發(fā)展為導(dǎo)向，深化全域建管融合，持續(xù)提升城區(qū)人居環(huán)境和品質(zhì)魅力。
系統(tǒng)觀念推進(jìn)城市更新。服務(wù)推進(jìn)地鐵6號(hào)線(xiàn)、云景路延長(zhǎng)線(xiàn)等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展電梯加裝、無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)等老舊小區(qū)改造工作，鞏固背街小巷改造成果。加強(qiáng)街區(qū)設(shè)施、公園綠地等城市肌理更新，提升打造邕江北岸濱水公共空間。開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)，力爭(zhēng)創(chuàng)建星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)3家。加快推進(jìn)龍祥社區(qū)等完整社區(qū)建設(shè)，讓養(yǎng)老托育、家政便民、醫(yī)療健康等優(yōu)質(zhì)服務(wù)“嵌入”社區(qū)，提升城市宜居宜業(yè)水平。
繡花功夫抓好城市治理。推動(dòng)“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)上線(xiàn)運(yùn)行，加快實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)資源、治理要素的全息全景呈現(xiàn)，讓治理變得更精細(xì)。持續(xù)優(yōu)化提升市容市貌，突出“剛性管理+柔性引導(dǎo)”，規(guī)范發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)。鞏固物業(yè)管理亂象專(zhuān)項(xiàng)整治成果，力促居民小區(qū)業(yè)委會(huì)、物管會(huì)、議事協(xié)商會(huì)等自治組織組建率提升至97%。補(bǔ)齊生活垃圾分類(lèi)設(shè)施短板，努力建成20個(gè)以上生活垃圾分類(lèi)示范小區(qū);保持“兩違”整治高壓態(tài)勢(shì)，遏制違建新增長(zhǎng)。開(kāi)展南玉高鐵外部環(huán)境安全隱患整治，健全鐵路沿線(xiàn)安全環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制。
綠色低碳鞏固生態(tài)優(yōu)勢(shì)。扎實(shí)推進(jìn)第二輪中央、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋整改。嚴(yán)防大氣污染，以PM2.5和臭氧污染協(xié)同控制為重點(diǎn)，強(qiáng)化揚(yáng)塵、秸稈焚燒和餐飲油煙等污染防治，讓“南寧藍(lán)”更有氣質(zhì)。持續(xù)推進(jìn)水環(huán)境綜合治理，鞏固黑臭水體治理成效，加快20米及以下現(xiàn)狀道路污水管網(wǎng)、雨污管網(wǎng)錯(cuò)混接點(diǎn)改造建設(shè)。強(qiáng)化土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)固體廢物污染防治和新污染物治理，高水平推進(jìn)“無(wú)廢城區(qū)”建設(shè)。大力倡導(dǎo)綠色健康生活方式，讓低碳節(jié)約成為社會(huì)新風(fēng)尚。
(七)堅(jiān)持改善民生、提高品質(zhì)，共享高質(zhì)量發(fā)展成果
千頭萬(wàn)緒的事，說(shuō)到底是千家萬(wàn)戶(hù)的事，我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。
突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向。建立全鏈條就業(yè)服務(wù)模式，常態(tài)儲(chǔ)備1萬(wàn)個(gè)招聘崗位。推進(jìn)全國(guó)青年發(fā)展型縣域試點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作，力爭(zhēng)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)率95%以上。扎實(shí)做好退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，健全根治欠薪長(zhǎng)效機(jī)制。支持自主創(chuàng)業(yè)和多渠道靈活就業(yè)，建設(shè)青秀“零工驛站”，打造4個(gè)家門(mén)口就業(yè)服務(wù)站。動(dòng)態(tài)解決重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)用工需求，密集開(kāi)展小型化、專(zhuān)業(yè)化就業(yè)招聘活動(dòng)，力爭(zhēng)全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)8800人以上，年內(nèi)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以?xún)?nèi)。
辦好人民滿(mǎn)意教育。加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;優(yōu)化績(jī)效考核制度體系，加強(qiáng)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高教師綜合素質(zhì)能力。促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，全力推進(jìn)楓林中學(xué)、濱湖路小學(xué)長(zhǎng)虹二校區(qū)等11所中小學(xué)建設(shè)，建成投入使用東葛路幼兒園等3所公辦幼兒園，新增學(xué)位5790個(gè)以上，著力解決長(zhǎng)虹、仙葫等片區(qū)學(xué)位緊缺難題。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家義務(wù)教育教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國(guó)中小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作。鞏固“雙減”工作成效，加強(qiáng)學(xué)生勞動(dòng)和心理健康教育，持續(xù)提升校內(nèi)教育教學(xué)和課后服務(wù)質(zhì)量。
推進(jìn)健康青秀建設(shè)。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉，推進(jìn)茅橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改擴(kuò)建等一批醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。加快建設(shè)緊密型醫(yī)聯(lián)體，服務(wù)推進(jìn)中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院廣西醫(yī)院二期項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)打造2家特色專(zhuān)科基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)形成“疾病預(yù)防+精準(zhǔn)治療+健康促進(jìn)”三位一體的醫(yī)防融合發(fā)展新模式。廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，構(gòu)建高水平全民健身公共服務(wù)體系。
織密社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，重點(diǎn)做好靈活就業(yè)人員、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等群體參保工作。大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌發(fā)展康復(fù)、護(hù)理等老齡健康事業(yè)，探索“物業(yè)+養(yǎng)老”融合模式，健全特殊困難老年人探訪(fǎng)關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制，新建長(zhǎng)者飯?zhí)?0個(gè)。不斷擴(kuò)大普惠托育服務(wù)供給，引導(dǎo)多元主體發(fā)展多樣化托育服務(wù)，確保每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)不低于4個(gè)。推進(jìn)社會(huì)救助擴(kuò)圍增效，健全主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化救助程序，全力提升低保、臨時(shí)救助等兜底保障水平。
(八)堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)穩(wěn)定，筑牢高質(zhì)量發(fā)展底線(xiàn)
堅(jiān)定不移踐行總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主、綜合治理，抓好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。統(tǒng)籌債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解和穩(wěn)定發(fā)展，切實(shí)保障“三?！敝С?。積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，“一樓一策”開(kāi)展遺留問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。健全金融風(fēng)險(xiǎn)源頭治理和預(yù)警體系，嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙等違法行為，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)。做好新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作，確保重大輿情、突發(fā)事件第一時(shí)間快速有效處置。
牢牢守住安全生產(chǎn)底線(xiàn)。壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)“四方責(zé)任”，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)源頭管控，加快安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，深化建筑施工、燃?xì)狻⒌缆方煌ǖ戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”，全力整治三類(lèi)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患重點(diǎn)場(chǎng)所，抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急處置工作，建立健全食品藥品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決遏制較大以上安全事故發(fā)生。
堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線(xiàn)，深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)“九進(jìn)”活動(dòng)，進(jìn)一步擦亮“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”金字招牌。踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，健全多元矛盾糾紛化解機(jī)制，推進(jìn)信訪(fǎng)工作法治化，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，力促信訪(fǎng)積案“清倉(cāng)見(jiàn)底”。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊黃賭毒、盜搶騙、電詐傳銷(xiāo)等違法犯罪行為，建設(shè)更高水平“平安青秀”。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
抓好政府自身建設(shè)是落實(shí)城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的根本保障，我們要擔(dān)責(zé)盡責(zé)、惟勤惟行，奮力建設(shè)人民滿(mǎn)意政府。
強(qiáng)化政治建設(shè)，筑牢絕對(duì)忠誠(chéng)之基。始終把政治建設(shè)擺在首位，認(rèn)真落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度，鞏固拓展主題教育成果，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西重大方略要求，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣推動(dòng)黨中央決策部署和自治區(qū)、南寧市工作要求落地見(jiàn)效，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下一張藍(lán)圖繪到底。
強(qiáng)化法治建設(shè)，恪守依法行政之職。深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)法治政府建設(shè)，深入開(kāi)展“八五”普法，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作。落實(shí)全過(guò)程人民民主，自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，深化政務(wù)公開(kāi)，始終讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提升服務(wù)發(fā)展之效。牢固樹(shù)立“馬上辦、落實(shí)好、反饋快”的實(shí)干作風(fēng)，提振全城區(qū)上下全力拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)的精氣神。完善督查閉環(huán)管理機(jī)制，強(qiáng)化“四定”工作落實(shí)，讓實(shí)實(shí)在在謀事、踏踏實(shí)實(shí)干事在政府系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。持之以恒為基層減負(fù)，讓基層騰出更多時(shí)間和精力抓落實(shí)、促發(fā)展。
強(qiáng)化廉政建設(shè)，永葆清正廉潔之風(fēng)。把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿政府工作全過(guò)程，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。把過(guò)緊日子作為一種習(xí)慣和常態(tài)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化預(yù)算管理，壓減“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，集中更多財(cái)力辦大事、辦實(shí)事。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，鍥而不舍糾“四風(fēng)”，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
各位代表，乘風(fēng)破浪潮頭立，揚(yáng)帆啟航正當(dāng)時(shí)!讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，深入貫徹落?shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西重大方略要求，在自治區(qū)、南寧市和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、創(chuàng)新求變，向海圖強(qiáng)、開(kāi)放發(fā)展，重實(shí)效、強(qiáng)實(shí)干、抓落實(shí)，干出一番新事業(yè)、闖出一片新天地，為加快建設(shè)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展首善之區(qū)貢獻(xiàn)更大力量!
