(廣西)2024年南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)人民政府政府工作報(bào)告
——2024年2月22日在南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)第四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
西鄉(xiāng)塘區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 韋翯鈺
各位代表:
現(xiàn)在,我代表城區(qū)人民政府,向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、回顧2023年,我們以穩(wěn)健有力的步伐接續(xù)奮斗
交出了一份殊為不易的成績(jī)單
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年,也是西鄉(xiāng)塘區(qū)破浪揚(yáng)帆、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要一年。這一年,習(xí)近平總書(shū)記時(shí)隔兩年再次親臨廣西視察指導(dǎo),人民領(lǐng)袖的深情牽掛、殷切囑托,讓廣大干部群眾深感溫暖、深受鼓舞。這一年,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育為引領(lǐng),在城區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,激發(fā)奮進(jìn)之力,彰顯擔(dān)當(dāng)之為,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
一年來(lái),政府工作最鮮明的主線就是全力推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西重大方略要求在西鄉(xiāng)塘區(qū)落地見(jiàn)效
我們始終以高度的政治自覺(jué)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西重大方略要求。解放思想闖新路。面對(duì)財(cái)政增長(zhǎng)乏力和民生支出壓力困局,系統(tǒng)謀劃了財(cái)政不出資、政府不負(fù)債、平臺(tái)不貸款、項(xiàng)目自平衡的EOD項(xiàng)目,帶動(dòng)形成改善民生、振興產(chǎn)業(yè)、加速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化等多贏局面。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)謀新篇。深挖高校集聚“金礦”和人口流量“富礦”,創(chuàng)新搭建產(chǎn)學(xué)研交流平臺(tái);以科創(chuàng)賦能種業(yè)振興,逐步構(gòu)建“一核兩園N基地”種業(yè)發(fā)展格局,創(chuàng)新發(fā)展活力涌動(dòng)。向海圖強(qiáng)啟新程。搶抓平陸運(yùn)河建設(shè)重大機(jī)遇,謀劃了南寧港金陵作業(yè)區(qū),并已納入南寧港總體規(guī)劃,西鄉(xiāng)塘向海圖強(qiáng)之路步履鏗鏘。開(kāi)放發(fā)展建新功。發(fā)揮轄區(qū)“小砂糖橘”勇闖東北的現(xiàn)象級(jí)流量效應(yīng),加強(qiáng)對(duì)內(nèi)合作,有力促進(jìn)南北兩地經(jīng)濟(jì)文化互動(dòng)提升、交融發(fā)展;借力“南寧渠道”深化對(duì)外交往,2023年實(shí)際利用外資1202萬(wàn)美元,超額完成年度任務(wù)。
一年來(lái),政府工作最激揚(yáng)的旋律就是全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)
我們始終唱響“拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)”的主旋律,直面新挑戰(zhàn),勇開(kāi)頂風(fēng)船,拼出了奮進(jìn)西鄉(xiāng)塘新氣象。在地GDP完成1006億元,增長(zhǎng)3.1%,首次突破千億大關(guān);第一產(chǎn)業(yè)增加值47.6億元,增長(zhǎng)5.1%;第三產(chǎn)業(yè)增加值675.3億元,增長(zhǎng)5.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4.6%和7.8%。城區(qū)獲評(píng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣、入選全區(qū)糧食主產(chǎn)縣激勵(lì)名單和全區(qū)推動(dòng)工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)成績(jī)突出市縣名單。
一年來(lái),政府工作最生動(dòng)的實(shí)踐就是書(shū)寫(xiě)了一份有溫度有厚度的“民生答卷”
我們始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)城區(qū)黨委決策部署,不斷增進(jìn)人民群眾福祉。扎實(shí)開(kāi)展“訪民情、問(wèn)民意、解民憂(yōu)”行動(dòng),57項(xiàng)各級(jí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目全面完成,全年民生支出28.07億元,占一般公共預(yù)算支出85.73%。用心呵護(hù)“一老一小”,農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃有序推進(jìn),惠及63所學(xué)校2.3萬(wàn)名學(xué)生。建成“長(zhǎng)者飯?zhí)谩?5家,為60歲以上老年人提供就餐服務(wù)9萬(wàn)余人次。發(fā)放高齡津貼、困境兒童兜底補(bǔ)貼2365萬(wàn)元。魯班路社區(qū)成為全區(qū)養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)觀摩點(diǎn),明秀南“精品社區(qū)”建設(shè)獲得中央主題教育辦給予“群眾工作無(wú)微不至,切實(shí)有效”的高度評(píng)價(jià)?!笆潞棉k”便民服務(wù)系統(tǒng)穩(wěn)步優(yōu)化,辦結(jié)2000余個(gè)便民事項(xiàng),政務(wù)服務(wù)更具速度和溫度。AI輔助決策系統(tǒng)運(yùn)行初見(jiàn)成效,“把政府服務(wù)主動(dòng)精準(zhǔn)送上門(mén)”的設(shè)想正在從理論走向現(xiàn)實(shí)。
一年來(lái),我們主要做了以下工作:
(一)壯實(shí)體、添動(dòng)能,產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加興旺
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。深入開(kāi)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)“十大調(diào)研服務(wù)”,76家“四上”企業(yè)新增入統(tǒng),創(chuàng)五年來(lái)新高。萬(wàn)通制藥入選自治區(qū)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)。園區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn),萬(wàn)碩、豐樹(shù)物流園等項(xiàng)目順利建成,金陵產(chǎn)業(yè)園特色輕工、機(jī)械裝備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快聚鏈成群,促進(jìn)企業(yè)布局園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化。重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)有力。水街歷史文化街區(qū)保護(hù)修繕項(xiàng)目、華潤(rùn)千萬(wàn)噸骨料項(xiàng)目等48個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開(kāi)竣工。華能集中式儲(chǔ)能項(xiàng)目列入國(guó)家新型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范項(xiàng)目。出讓6宗項(xiàng)目用地183.65畝。全力實(shí)施招商引資“一號(hào)工程”,新簽約5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目16個(gè)。消費(fèi)活力加速釋放。開(kāi)展新能源汽車(chē)、家居家電等促銷(xiāo)活動(dòng)90余場(chǎng),帶動(dòng)消費(fèi)超260億元。批零住餐業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng),對(duì)GDP和三產(chǎn)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到65.18%、43.41%,零售業(yè)銷(xiāo)售額增速全市第二。文旅市場(chǎng)持續(xù)升溫。成功承接自治區(qū)文旅大會(huì)嘉賓客商現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng),培育秀美邕江·邕州古韻旅游景區(qū)并申報(bào)國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū),民生廣場(chǎng)·水漾市集等一批新晉“網(wǎng)紅”打卡點(diǎn)火爆全城,全年接待游客約1724萬(wàn)人次,旅游總消費(fèi)約210億元,同比增長(zhǎng)86.6%,城市煙火氣愈加濃烈。
(二)抓改革、促創(chuàng)新,發(fā)展活力更加強(qiáng)勁
重點(diǎn)領(lǐng)域改革持續(xù)推進(jìn)。大力推進(jìn)國(guó)企改革,優(yōu)化調(diào)整平臺(tái)公司組織架構(gòu),組建圣捷教育投資集團(tuán)、博才人力資源公司、農(nóng)旅投資管理公司,以市場(chǎng)化方式盤(pán)活閑置存量資產(chǎn),獲增授信額度1.37億元,不斷增強(qiáng)“造血功能”。深化國(guó)防動(dòng)員體制改革,人武部新?tīng)I(yíng)院落成啟用。預(yù)算管理改革、農(nóng)村金融改革、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革等深入推進(jìn)。營(yíng)商環(huán)境日益優(yōu)化。政務(wù)服務(wù)“24小時(shí)不打烊”“跨省通辦”擴(kuò)面增效,98.87%的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一次不用跑”,建立健全企業(yè)“辦不成事”訴求直達(dá)快辦機(jī)制,企業(yè)開(kāi)辦、人力資源服務(wù)等營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)排名全區(qū)前列。推動(dòng)惠企紓困政策精準(zhǔn)直達(dá)快享,落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)6.68億元,投放“桂惠貸”35.07億元,市場(chǎng)主體增至11.07萬(wàn)戶(hù),同比增長(zhǎng)7.17%。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成效顯著。西鄉(xiāng)塘區(qū)產(chǎn)學(xué)研交流平臺(tái)入駐企業(yè)、高??蒲性核?00余家,登記科技創(chuàng)新成果7500多項(xiàng),推動(dòng)政校企深入合作、產(chǎn)學(xué)研深度融合。持續(xù)厚植科技創(chuàng)新動(dòng)能,新增5家自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),17家企業(yè)獲國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,自治區(qū)科技型中小企業(yè)保有量達(dá)86家,發(fā)明專(zhuān)利總量、科技成果轉(zhuǎn)換數(shù)量位居全市前列。
(三)穩(wěn)農(nóng)業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ),鄉(xiāng)村振興成色更加厚實(shí)
牢牢守住耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制,加快推進(jìn)耕地補(bǔ)充和恢復(fù),全年完成耕地恢復(fù)面積2.48萬(wàn)畝,糧食種植面積18.41萬(wàn)畝、產(chǎn)量6.02萬(wàn)噸。圓滿(mǎn)完成2023年新增儲(chǔ)備糧食2500噸任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固。全面加強(qiáng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),持續(xù)鞏固“三保障”和飲水安全成果,66個(gè)銜接資金項(xiàng)目順利完成,65個(gè)行政村村集體經(jīng)濟(jì)總收入突破8000萬(wàn)元,全年脫貧戶(hù)人均純收入同比增長(zhǎng)10.9%,守牢了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品2個(gè),“甜彎彎”沃柑入選中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌名錄,雄桂生豬養(yǎng)殖基地獲評(píng)自治區(qū)四星級(jí)現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。設(shè)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)升級(jí),入選自治區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收攻堅(jiān)行動(dòng)項(xiàng)目6個(gè),著力打造廣西“菜籃子”工程武陵蔬菜產(chǎn)業(yè)園,全年設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)18萬(wàn)畝,產(chǎn)值21.6億元。種業(yè)振興初具規(guī)模,美麗南方種業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè),種業(yè)創(chuàng)新中心等項(xiàng)目即將竣工。鄉(xiāng)村建設(shè)卓有成效。持續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,“廁所革命”、城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等工作成效凸顯。雙定鎮(zhèn)秀山村和石埠街道忠良村、永安村分別獲評(píng)自治區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村、鄉(xiāng)村振興示范村和鄉(xiāng)村振興改革集成優(yōu)秀試點(diǎn)村,壇洛鎮(zhèn)下楞村等6個(gè)村獲評(píng)自治區(qū)級(jí)生態(tài)特色文化旅游示范村。
(四)增顏值、提內(nèi)涵,美麗西鄉(xiāng)塘更加宜居
城市更新步伐加快。扎實(shí)推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),策劃“三大工程”項(xiàng)目16個(gè),城鄉(xiāng)一體化發(fā)展蓄勢(shì)聚能。北湖小區(qū)二期B地塊等項(xiàng)目順利完成供地,改造提升36條背街小巷,民族團(tuán)結(jié)巷、壯志路入選自治區(qū)精品城市背街小巷,42個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),北際南路等排污管網(wǎng)建設(shè)加快推進(jìn),宜居水平穩(wěn)步提升。城市管理更加精細(xì)。提檔升級(jí)“一網(wǎng)統(tǒng)管”城管一體化指揮平臺(tái)建設(shè),獲評(píng)南寧市優(yōu)秀改革創(chuàng)新項(xiàng)目,經(jīng)驗(yàn)做法獲住建部充分肯定。居民小區(qū)物業(yè)管理亂象專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效,有效解決老舊小區(qū)環(huán)境臟亂差等突出問(wèn)題640余個(gè)。拆除違法建設(shè)445處、清理違法占地面積40.08萬(wàn)平方米,“兩違”現(xiàn)象有效遏制。有序推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化改革,加強(qiáng)市政設(shè)施管護(hù)和園林綠化管養(yǎng),不斷提升城市管理智能化、精細(xì)化水平。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。全面落實(shí)林長(zhǎng)制、河長(zhǎng)制,深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)98.6%,地表水、飲用水源100%達(dá)標(biāo),土壤環(huán)境質(zhì)量保持總體安全,完成中央、自治區(qū)生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題階段性整改。黑臭水體治理工作取得實(shí)效,石埠街道大河沖黑臭水體整治工程成為2023年全國(guó)農(nóng)村黑臭水體試點(diǎn)城市交流會(huì)現(xiàn)場(chǎng)觀摩點(diǎn),并作為先進(jìn)典型獲生態(tài)環(huán)境部向全國(guó)推廣。
(五)解民憂(yōu)、辦實(shí)事,群眾福祉更加殷實(shí)
民生保障扎實(shí)有力。就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提高,西鄉(xiāng)塘區(qū)零工市場(chǎng)穩(wěn)就業(yè)作用有力發(fā)揮,成功舉辦首屆創(chuàng)業(yè)大賽,創(chuàng)新開(kāi)展青年就業(yè)公開(kāi)課等活動(dòng),全年提供崗位3.7萬(wàn)多個(gè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)9536人。全民參保擴(kuò)面提標(biāo),城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人數(shù)37.46萬(wàn)人,參保率100.72%?;鶎俞t(yī)療服務(wù)能力持續(xù)提升,吉興西路社區(qū)、新陽(yáng)中興社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建成使用。文體事業(yè)繁榮發(fā)展。不斷完善公共文化服務(wù)體系,“西甲”青少年校園足球賽、下楞龍舟賽、國(guó)漫國(guó)潮嘉年華等100余場(chǎng)文體活動(dòng)輪番上演,人民精神文化生活更加豐富充實(shí)。大力推進(jìn)非遺傳承保護(hù),7個(gè)項(xiàng)目入選自治區(qū)級(jí)、南寧市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性名錄,6人入選南寧市第九批代表性傳承人名單。優(yōu)質(zhì)均衡教育碩果累累。年內(nèi)新建、改擴(kuò)建公辦中小學(xué)、幼兒園5所,新增學(xué)位4450個(gè)。城區(qū)4個(gè)教育集團(tuán)榮獲“南寧市優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)”稱(chēng)號(hào),獲評(píng)廣西首批教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果運(yùn)用實(shí)驗(yàn)區(qū)、自治區(qū)級(jí)第二批學(xué)前教育集團(tuán)化辦園改革實(shí)驗(yàn)區(qū),城區(qū)中考綜合指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)居全市前列。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建深入開(kāi)展。南寧市明秀小學(xué)獲評(píng)第十一批全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位,西鄉(xiāng)塘區(qū)等5個(gè)單位獲評(píng)第六批自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位,衡陽(yáng)街道辦事處獲評(píng)自治區(qū)第九次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體,金陵鎮(zhèn)剛德村大石坡獲評(píng)第四批廣西民族特色村寨,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步根基不斷筑牢。
(六)防風(fēng)險(xiǎn)、守底線,社會(huì)治理更加有序
深化平安西鄉(xiāng)塘建設(shè)。全力做好重大活動(dòng)、重要節(jié)點(diǎn)安保維穩(wěn),常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊傳銷(xiāo)、電詐、黃賭毒、食藥環(huán)等違法犯罪,有效化解中央信訪聯(lián)席辦交辦第三批信訪積案38件,化解率100%,涉未成年人違法犯罪打擊治理問(wèn)題實(shí)現(xiàn)摘牌。明秀社區(qū)、萬(wàn)力社區(qū)順利通過(guò)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)驗(yàn)收,南安商會(huì)“商人糾紛商人解”、衡陽(yáng)派出所平安和諧“共同體”分別獲評(píng)全國(guó)首批“新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’”精品案例、優(yōu)秀案例。防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。扎實(shí)開(kāi)展“大排查、化矛盾、護(hù)穩(wěn)定”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),積極穩(wěn)妥化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控。房地產(chǎn)“保交樓”成效明顯,7個(gè)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目順利交付4174套房源,年度交付率達(dá)115%。筑穩(wěn)筑牢意識(shí)形態(tài)防線,成功應(yīng)對(duì)處置“鬼火少年飆車(chē)”、學(xué)區(qū)劃分等輿情。抓實(shí)抓細(xì)安全生產(chǎn)。扎實(shí)開(kāi)展重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治行動(dòng),強(qiáng)化消防、工貿(mào)、礦山、交通、危化品、城鎮(zhèn)燃?xì)?、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控,集中攻堅(jiān)整治經(jīng)營(yíng)性自建房隱患,完成銷(xiāo)號(hào)937棟。加強(qiáng)自然災(zāi)害防范應(yīng)對(duì),獲評(píng)全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)5個(gè),自治區(qū)綜合減災(zāi)示范社區(qū)9個(gè),2023年無(wú)較大事故發(fā)生。
一年來(lái),中央、自治區(qū)、市直駐我城區(qū)各單位在城區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民生保障等工作中作出了重要貢獻(xiàn)。國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、人民防空、雙擁共建和退役軍人服務(wù)保障工作取得新進(jìn)展。保密、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、績(jī)效、消防、民族宗教等各項(xiàng)工作取得新成效。社會(huì)科學(xué)、文史、檔案、糧食和儲(chǔ)備、法律援助等事業(yè)取得新進(jìn)步。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、文聯(lián)、社科聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
一年來(lái),我們始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。扎實(shí)開(kāi)展主題教育,努力把主題教育成果轉(zhuǎn)化為解難題促發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。持續(xù)推動(dòng)基層減負(fù),政府層面發(fā)文減少19%。全面上線“事辦成”系統(tǒng),處理任務(wù)5500余項(xiàng),實(shí)現(xiàn)工作分解派發(fā)、督促檢查、預(yù)警提醒、考評(píng)問(wèn)效全流程閉環(huán)管理,解決抓落實(shí)不力難題。扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),制定重大行政決策事項(xiàng)目錄標(biāo)準(zhǔn),辦理行政復(fù)議案件63件。主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,109件人大代表建議、124件政協(xié)委員提案全部辦結(jié),滿(mǎn)意率100%。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,力戒形式主義、官僚主義,政府自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。
各位代表!回首過(guò)去的一年,我們?cè)谄凭职l(fā)展中辦成了一件件大事要事,在多重挑戰(zhàn)中攻克了一個(gè)個(gè)難題難關(guān),成績(jī)來(lái)之不易。根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,得益于城區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)全城區(qū)人民的奮力拼搏。每個(gè)人都出了力,每個(gè)人都了不起!在這里,我代表城區(qū)政府向全城區(qū)人民,向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向各位人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士,向駐轄區(qū)各單位、武警官兵、公安干警和消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員,向所有關(guān)心支持西鄉(xiāng)塘發(fā)展的朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到西鄉(xiāng)塘區(qū)面臨的困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),工業(yè)短板突出,重大項(xiàng)目支撐乏力,穩(wěn)增長(zhǎng)壓力較大;民生改善和公共服務(wù)還有差距,財(cái)政收支矛盾依然突出;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想不解放,學(xué)用政策不到位,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的能力和本領(lǐng)不強(qiáng)等等。我們一定正視問(wèn)題,采取更加有力措施,切實(shí)加以解決。
二、奮進(jìn)2024年,我們將以挺膺擔(dān)當(dāng)?shù)淖藨B(tài)乘勢(shì)而上
加快開(kāi)創(chuàng)西鄉(xiāng)塘區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新局面
2024年是新中國(guó)成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,做好2024年的各項(xiàng)工作意義重大。今年政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西重大方略要求,按照自治區(qū)黨委十二屆七次全會(huì)和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委十三屆七次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及城區(qū)黨委關(guān)于經(jīng)濟(jì)“1+4”重點(diǎn)工作的安排部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,解放思想、創(chuàng)新求變,向海圖強(qiáng)、開(kāi)放發(fā)展,奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代西鄉(xiāng)塘區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
2024年,城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%,固定資產(chǎn)投資增速與去年同期持平,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為支撐,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)不動(dòng)搖,凝心聚力興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)招商、抓項(xiàng)目,加快構(gòu)建具有西鄉(xiāng)塘特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
——全力補(bǔ)齊工業(yè)短板。改造升級(jí)“老字號(hào)”。加快推進(jìn)青島啤酒、華潤(rùn)五豐肉類(lèi)市場(chǎng)等一批技改項(xiàng)目。鼓勵(lì)支持萬(wàn)通制藥、富誠(chéng)家私等老品牌企業(yè)引進(jìn)智能化生產(chǎn)線、新建現(xiàn)代化廠區(qū),推動(dòng)醫(yī)藥制造、家具制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。深化與國(guó)企合作,謀劃在廣發(fā)重工秀安路廠區(qū)打造跨境裝備產(chǎn)業(yè)園、在南寧機(jī)械廠打造體育創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、在五菱桂花廠區(qū)打造智能化裝備產(chǎn)業(yè)園,讓老舊廠區(qū)煥發(fā)新生。大力開(kāi)發(fā)“原字號(hào)”。引導(dǎo)服務(wù)華潤(rùn)水泥、金光制糖等龍頭企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)建材業(yè)、糖料業(yè)等產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從生產(chǎn)原材料向生產(chǎn)中高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)換。做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),謀劃新建食品加工產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,引進(jìn)一批預(yù)制菜、老友粉等食品加工頭部企業(yè),做強(qiáng)老友粉產(chǎn)業(yè)鏈尤其是醬料核心環(huán)節(jié),助推南寧老友粉“破圈出圈”。培育壯大“新字號(hào)”。加快布局發(fā)展新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)華能集中式儲(chǔ)能、屋頂分布式光伏等一批新能源項(xiàng)目建設(shè),落地竹纏繞等一批林產(chǎn)品加工項(xiàng)目,引進(jìn)芯安博特機(jī)器人等一批人工智能項(xiàng)目。抓好規(guī)上企業(yè)培育,力爭(zhēng)年內(nèi)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家以上,工業(yè)總產(chǎn)值突破60億元。提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展能級(jí)。深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,做強(qiáng)新型建材、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、特色輕工業(yè)、機(jī)械制造等園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提升園區(qū)規(guī)模效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。推進(jìn)東南產(chǎn)業(yè)園1號(hào)路等一批配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)園區(qū)綜合服務(wù)功能。建立健全現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理體制機(jī)制,落實(shí)運(yùn)行機(jī)制、人事制度、考核評(píng)價(jià)等改革措施,全面激發(fā)園區(qū)活力。
——奮力繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)。深挖消費(fèi)潛力,以“2024消費(fèi)促進(jìn)年”系列促銷(xiāo)活動(dòng)為牽引,穩(wěn)定擴(kuò)大汽車(chē)、家電、家居等傳統(tǒng)消費(fèi),大力發(fā)展數(shù)字、綠色、健康等新型消費(fèi),全年培育限上服務(wù)業(yè)企業(yè)10家以上。創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景,瞄準(zhǔn)年輕消費(fèi)群體需求,打造動(dòng)漫、電競(jìng)、潮玩、國(guó)風(fēng)等新興消費(fèi)場(chǎng)景與模式,推動(dòng)城西萬(wàn)達(dá)等“一站式”復(fù)合功能型學(xué)生社區(qū)商圈建成并運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)消費(fèi)與年輕人的“雙向奔赴”。以數(shù)字化賦能傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快建成廣西工業(yè)器材城面向東盟的專(zhuān)業(yè)化“一站式”采購(gòu)服務(wù)電子平臺(tái),開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。繁榮活躍夜間經(jīng)濟(jì),培育“吃住行游娛購(gòu)”的多元夜經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),做靚盛天匯·大又里、民生廣場(chǎng)·水漾市集等夜經(jīng)濟(jì)品牌,完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù),提升夜間消費(fèi)便利度和活躍度,讓西鄉(xiāng)塘“愈夜愈精彩”。促進(jìn)文旅深度融合發(fā)展,深化“文旅+”產(chǎn)業(yè)融合,大力推進(jìn)南寧市動(dòng)物園改擴(kuò)建、藍(lán)河灣游艇、明月印象等一批文旅項(xiàng)目落地。結(jié)合美麗南方等優(yōu)質(zhì)資源,深度開(kāi)發(fā)觀光游、休閑游、研學(xué)游、康養(yǎng)游等精品旅游線路和產(chǎn)品,打造獨(dú)具區(qū)域特色、西鄉(xiāng)塘韻味的文旅新高地。促進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。做大現(xiàn)代物流業(yè),加快萬(wàn)碩、豐樹(shù)物流園等智慧物流項(xiàng)目招商運(yùn)營(yíng),積極引入頭部企業(yè),發(fā)展跨境電商、物流貿(mào)易等新業(yè)態(tài)。做強(qiáng)商務(wù)服務(wù)業(yè),鞏固提升人力資源、咨詢(xún)?cè)u(píng)估、家政服務(wù)等優(yōu)勢(shì)行業(yè),加快壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。做優(yōu)科技服務(wù)業(yè),依托城區(qū)產(chǎn)學(xué)研交流平臺(tái)等載體,加大科技服務(wù)市場(chǎng)主體引培力度,不斷催生創(chuàng)新動(dòng)能。
——傾力大抓項(xiàng)目招引。靶向發(fā)力謀項(xiàng)目。緊盯國(guó)家政策導(dǎo)向和資金投向,著力擴(kuò)大重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,謀劃一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等領(lǐng)域項(xiàng)目30個(gè)以上,為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。只爭(zhēng)朝夕推項(xiàng)目。以“開(kāi)局就是決戰(zhàn),起步就要沖刺”的奮斗姿態(tài)推進(jìn)140個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)加快推進(jìn)博源尚年產(chǎn)2萬(wàn)噸環(huán)境凈化產(chǎn)品等26個(gè)工業(yè)項(xiàng)目、五里亭片區(qū)等37個(gè)城市更新項(xiàng)目、石埠堤改擴(kuò)建工程等27個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)46個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目入庫(kù)、14個(gè)在建項(xiàng)目竣工,推動(dòng)形成項(xiàng)目滾動(dòng)接續(xù)、梯次推進(jìn)的良好局面。不遺余力保項(xiàng)目。加強(qiáng)服務(wù)保障,落實(shí)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目全周期管理。加強(qiáng)資金保障,積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、政府專(zhuān)項(xiàng)債券等資金支持,力爭(zhēng)投放“桂惠貸”37億元以上。加強(qiáng)用地保障,完成6宗646畝土地供應(yīng),著力處置批而未供和閑置低效用地2000畝以上,提高土地資源開(kāi)發(fā)利用效益。精準(zhǔn)高效引項(xiàng)目。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作“一號(hào)工程”,采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、平臺(tái)招商、以商招商等方式,瞄準(zhǔn)深邕合作、京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈等重點(diǎn)區(qū)域,聚焦輕工食品、林產(chǎn)品和家具家居、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、大健康和高端文旅等領(lǐng)域招大引強(qiáng)、招新引優(yōu),力爭(zhēng)全年新簽5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目超15個(gè)。
(二)以開(kāi)放創(chuàng)新為突破,不斷激發(fā)發(fā)展動(dòng)力活力
著力走活擴(kuò)大開(kāi)放這個(gè)“棋眼”,用好改革創(chuàng)新這把“金鑰匙”,以開(kāi)放促發(fā)展、向創(chuàng)新要活力,為高質(zhì)量發(fā)展拓展新空間、注入新動(dòng)力。
——強(qiáng)化內(nèi)外聯(lián)動(dòng)開(kāi)放。對(duì)內(nèi)拓展區(qū)域合作新空間。主動(dòng)融入珠江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū),全力支持中科育成(南寧)智能高端產(chǎn)業(yè)基地引育一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶(hù),有序承接國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。鞏固拓展“南北文旅互動(dòng)”成效,支持砂糖橘等農(nóng)特產(chǎn)品“一路向北”,以特產(chǎn)的“南來(lái)北往”,促進(jìn)兩地經(jīng)濟(jì)及文旅深度交流合作。大力發(fā)展通道經(jīng)濟(jì),積極參與建設(shè)西部陸海新通道,全力配合推進(jìn)G80廣昆高速南百段改擴(kuò)建二期工程、324國(guó)道(金陵城市大道)等一批路網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建外暢內(nèi)達(dá)、高效快捷的交通路網(wǎng)體系。對(duì)外加快完善開(kāi)放新布局。立足擴(kuò)大本土企業(yè)能源、原料、市場(chǎng)需求戰(zhàn)略基點(diǎn),加快推進(jìn)南寧港金陵作業(yè)區(qū)建設(shè)。立足南寧、海南、越南緊密互動(dòng)基礎(chǔ),幫助轄區(qū)企業(yè)開(kāi)拓經(jīng)貿(mào)合作渠道,拓展RCEP成員國(guó)等新興市場(chǎng)。培育壯大外貿(mào)主體,推動(dòng)外資項(xiàng)目落地建設(shè),支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)“抱團(tuán)出海”拓展跨境市場(chǎng)。加大對(duì)外交流合作力度,加快推動(dòng)華僑學(xué)校合作建設(shè)廣西華僑翔宇文淑學(xué)校,積極參加中國(guó)—東盟“兩會(huì)”等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng),擴(kuò)大西鄉(xiāng)塘區(qū)的“朋友圈”。
——強(qiáng)化科教創(chuàng)新能力。探索建設(shè)“創(chuàng)新塘”,打造創(chuàng)新策源地。學(xué)習(xí)借鑒西安“創(chuàng)新港”的經(jīng)驗(yàn)做法,積極爭(zhēng)取上級(jí)政策項(xiàng)目支持,探索由西鄉(xiāng)塘區(qū)與駐區(qū)高校、科研院所聯(lián)合建設(shè)“創(chuàng)新塘”,以安吉·華爾街工谷、海信創(chuàng)孵化基地、腦力產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)客廳四大孵化平臺(tái)為載體,健全完善處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)高校院所機(jī)制,積極引導(dǎo)支持領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體,推動(dòng)政校研企協(xié)同創(chuàng)新,促進(jìn)更多科技成果從“實(shí)驗(yàn)室”走向“生產(chǎn)線”,實(shí)現(xiàn)共建共享共贏,以高水平創(chuàng)新賦能高質(zhì)量發(fā)展。深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合,推進(jìn)贏達(dá)廣西醫(yī)藥學(xué)院、中德(廣西)智能制造產(chǎn)教融合實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等一批職教學(xué)院、基地落地建設(shè),助力南寧建設(shè)面向東盟的職業(yè)教育合作區(qū)。壯大科技創(chuàng)新主體力量。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,支持龍頭企業(yè)設(shè)立更多重大科技平臺(tái),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度,切實(shí)降低企業(yè)科技創(chuàng)新成本,提升投入產(chǎn)出效能,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,力爭(zhēng)培育自治區(qū)科技型中小企業(yè)60家、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)10家。激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。積極融入和服務(wù)中國(guó)—東盟人才城建設(shè),繼續(xù)加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持力度,辦好新一屆創(chuàng)業(yè)大賽,促進(jìn)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果、項(xiàng)目落地生根。全方位激活創(chuàng)新動(dòng)力、搭建創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)、健全創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,打造廣大雙創(chuàng)者筑夢(mèng)、逐夢(mèng)、圓夢(mèng)的理想之地,打響“學(xué)習(xí)在西鄉(xiāng)塘、創(chuàng)業(yè)在西鄉(xiāng)塘、成就在西鄉(xiāng)塘”人才品牌。
——提升綜合改革效能。落實(shí)重點(diǎn)改革任務(wù)。配合抓好開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制改革,穩(wěn)妥有序剝離承接高新區(qū)社會(huì)事務(wù),推動(dòng)財(cái)事匹配、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。不折不扣抓好新一輪機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí),著力構(gòu)建運(yùn)行順暢、充滿(mǎn)活力、令行禁止的工作體系。強(qiáng)化財(cái)稅金融改革。落實(shí)新一輪財(cái)政體制改革,健全財(cái)力長(zhǎng)效保障機(jī)制。加大盤(pán)活存量國(guó)有資產(chǎn)力度,力爭(zhēng)盤(pán)活5.9億元。完善稅源建設(shè)措施,提高稅費(fèi)收入精準(zhǔn)度,穩(wěn)住財(cái)政基本盤(pán)。嚴(yán)格落實(shí)過(guò)“緊日子”要求,確保資金用在刀刃上。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。鞏固拓展“事好辦”改革成果,深化“一枚印章管審批(服務(wù))”、企業(yè)“辦不成事”訴求直達(dá)快辦等模式機(jī)制,推行企業(yè)開(kāi)辦“云幫辦”,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“窗口前移”。落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,提高國(guó)有平臺(tái)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。
(三)以宜居宜業(yè)和美為追求,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興
錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)目標(biāo),深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),全力鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
——不斷夯實(shí)糧食安全根基。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,健全完善耕地保護(hù)田長(zhǎng)制,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”,牢牢守住耕地保護(hù)紅線。堅(jiān)持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力,確保糧食播種面積18.41萬(wàn)畝、糧食產(chǎn)量6.02萬(wàn)噸以上,生豬、水產(chǎn)、蔬菜、水果等“肉案子”“菜籃子”“果盤(pán)子”貨足價(jià)穩(wěn),為保障國(guó)家糧食安全作出西鄉(xiāng)塘貢獻(xiàn)。
——持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。抓好防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶工作,建立健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制,強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措,力促壯大產(chǎn)業(yè)帶增收、穩(wěn)崗就業(yè)促增收、重點(diǎn)人員穩(wěn)增收,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興銜接資金項(xiàng)目建設(shè)管理,計(jì)劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目42個(gè),總投資1.6億元。因地制宜發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),確保每個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)年收入穩(wěn)定在6萬(wàn)元以上。
——促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng),提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。持續(xù)做好柑橘、生豬、金陵雞等“土特產(chǎn)”文章,做大做強(qiáng)“美麗南方”果蔬、“甜彎彎”等一批本土特色農(nóng)業(yè)品牌。結(jié)合EOD項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)耕地復(fù)墾與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、旱改水、雙高糖料蔗基地建設(shè)、跨地區(qū)產(chǎn)能合作等工作聯(lián)動(dòng)融合,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化發(fā)展。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè),在三鎮(zhèn)各建設(shè)1個(gè)現(xiàn)代設(shè)施蔬菜示范基地。推進(jìn)金光黑魚(yú)陸基高位圓池項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)養(yǎng)殖面積達(dá)到3000畝以上。積極探索金光糖廠甘蔗產(chǎn)業(yè)“數(shù)字資產(chǎn)”模式,推動(dòng)蔗糖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快推進(jìn)種業(yè)振興,加強(qiáng)種業(yè)龍頭企業(yè)扶持培育,推動(dòng)廣西種質(zhì)資源庫(kù)盡快建成、新品種繁育展示園加快建設(shè)、種業(yè)創(chuàng)新中心投入使用,建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)新品種育種、制種基地和種植示范基地,構(gòu)建育繁推一體化的現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。講好種子故事,厚植種子文化,打響西鄉(xiāng)塘種業(yè)品牌。
——提升鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理水平。深化以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展空間布局,加大力度推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展項(xiàng)目落地。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),著力改善農(nóng)村人飲供水、道路、戶(hù)廁、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扎實(shí)推動(dòng)那龍水廠改擴(kuò)建工程建設(shè),保障群眾飲水安全。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),抓好“積分制”“清單制”推廣運(yùn)用,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。積極開(kāi)展自治區(qū)級(jí)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建,計(jì)劃打造精品村1個(gè)、示范村4個(gè)、提升村4 個(gè),以點(diǎn)帶面促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)整體提升。
(四)以生態(tài)文明為底色,全面提升城市宜居水平
始終牢記習(xí)近平總書(shū)記“廣西生態(tài)優(yōu)勢(shì)金不換”的囑托,不斷增強(qiáng)人居環(huán)境治理的整體性、系統(tǒng)性,繪就宜居城市新畫(huà)卷。
——高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“三大工程”建設(shè)。以“三大工程”引領(lǐng)城市高質(zhì)量發(fā)展,重點(diǎn)抓好吉興西路南側(cè)片區(qū)、衡陽(yáng)西路片區(qū)兩大城中村改造項(xiàng)目建設(shè);推動(dòng)龍門(mén)水都文化生態(tài)旅游景區(qū)酒店、民宿改擴(kuò)建等“平急兩用”項(xiàng)目落地;積極配合推進(jìn)秀安路一號(hào)保障性住房項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)保障性住房310套。加快北湖北路4號(hào)片區(qū)等7個(gè)城市更新項(xiàng)目完成供地出讓。高效推進(jìn)32條背街小巷改造提升,配合開(kāi)展5條小區(qū)配套道路建設(shè),抓好北際南路等一批排污管網(wǎng)建設(shè),不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。
——高質(zhì)量推進(jìn)城市精細(xì)化管理。優(yōu)化升級(jí)城管一體化指揮調(diào)度平臺(tái),拓展平臺(tái)應(yīng)用服務(wù)場(chǎng)景,推動(dòng)城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”擴(kuò)面提質(zhì)。持續(xù)推進(jìn)居民小區(qū)物業(yè)管理亂象常態(tài)化整治,多元化破解無(wú)物業(yè)小區(qū)治理難題。探索“即查即拆”執(zhí)法模式,嚴(yán)控冒頭“兩違”,聚力打造無(wú)違建小區(qū)。加快環(huán)衛(wèi)一體化改革步伐,提高機(jī)械化作業(yè)水平,推動(dòng)城市管理更精細(xì)更智能。
——高水平提升城市品質(zhì)品味。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),全面落實(shí)落細(xì)河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制,扎實(shí)做好生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作,抓牢抓實(shí)中央和自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改,加快農(nóng)村黑臭水體整治,確保環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持在95%以上,主要流域地表水水質(zhì)優(yōu)良比例保持100%。大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,力促農(nóng)村環(huán)境綜合整治與鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)EOD項(xiàng)目等年內(nèi)落地,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展齊頭并進(jìn)。
(五)以人民幸福為導(dǎo)向,持續(xù)增進(jìn)民生福祉
堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,盡力而為、量力而行,把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上,更好滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的新期待。
——鑄牢中華民族共同體意識(shí)。緊扣鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線,深入開(kāi)展“五個(gè)家園”系列活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)計(jì)劃”,把法治宣傳、法律服務(wù)融入法治鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)“石榴籽”法庭進(jìn)鄉(xiāng)村。持續(xù)深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建,爭(zhēng)創(chuàng)新一批民族團(tuán)結(jié)示范單位,打造一批“各族群眾互嵌式發(fā)展”示范社區(qū),讓民族團(tuán)結(jié)之花更加絢爛地綻放在西鄉(xiāng)塘大地。
——兜實(shí)兜牢社會(huì)保障。落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策,打造一流數(shù)字化生態(tài)零工市場(chǎng),抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè),力爭(zhēng)全年新增就業(yè)1.1萬(wàn)人。全力鞏固擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面。強(qiáng)化“一老一小”服務(wù)保障,投入2200多萬(wàn)元持續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。年內(nèi)提升改造8個(gè)老舊無(wú)物業(yè)小區(qū)老年人休閑便民點(diǎn),培育2個(gè)3A級(jí)廣西老年人宜居社區(qū)。提升老年助餐服務(wù)能力,探索適宜農(nóng)村地區(qū)的老年助餐配餐模式。發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè),構(gòu)建“15分鐘”城鄉(xiāng)普惠優(yōu)質(zhì)康養(yǎng)服務(wù)圈。
——加快文教衛(wèi)體事業(yè)融合發(fā)展。抓好非遺傳承發(fā)展工作,打造一批苗繡、儺文化等非遺工作室。積極承辦2024年廣西青少年體育錦標(biāo)賽等賽事活動(dòng),提速發(fā)展“體育+旅游”產(chǎn)業(yè)。圍繞“優(yōu)質(zhì)均衡西鄉(xiāng)塘”教育目標(biāo),加快優(yōu)質(zhì)教育資源供給,成立第二批教育集團(tuán),推進(jìn)安和小學(xué)等15所中小學(xué)和幼兒園建設(shè),計(jì)劃新增學(xué)位9210個(gè)。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警處置機(jī)制,加強(qiáng)基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施規(guī)范化建設(shè),提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。
(六)以總體國(guó)家安全觀為指引,堅(jiān)決筑牢安全穩(wěn)定基石
統(tǒng)籌好高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感守好安全發(fā)展底線,不斷筑牢高質(zhì)量發(fā)展的安全屏障。
——防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)不松勁。狠抓財(cái)政管理,提升財(cái)政效能,強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)過(guò)“緊日子”要求,筑牢兜實(shí)基層“三?!薄S辛τ行蚧獯媪總鶆?wù),堅(jiān)決防止新增隱性債務(wù)。嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng),牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。扎牢民族、宗教、學(xué)校等重點(diǎn)領(lǐng)域防滲透籬笆,嚴(yán)密防范意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)抓好保交樓保民生保穩(wěn)定工作,穩(wěn)妥處置房企風(fēng)險(xiǎn)。
——狠抓安全生產(chǎn)不懈怠。全面落實(shí)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),推動(dòng)重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)走深走實(shí),突出抓好道路交通、建筑施工、?;贰熁ū?、非煤礦山、大型綜合體、人員密集場(chǎng)所及消防、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒆越ǚ康阮I(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急處置水平,建立健全食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。
——堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局不動(dòng)搖。深入推進(jìn)平安西鄉(xiāng)塘、法治西鄉(xiāng)塘建設(shè),堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng),全面推進(jìn)信訪工作法治化,加大重大矛盾糾紛化解力度。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡,始終以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)厲打擊盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為,堅(jiān)決維護(hù)轄區(qū)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
三、打鐵必須自身硬,我們將加快推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化
全面提升政府治理能力和水平
邁上新征程,展現(xiàn)新作為。我們將持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提升干事創(chuàng)業(yè)的能力本領(lǐng),努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。
——始終旗幟鮮明講政治。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面,鞏固深化主題教育成果,深學(xué)篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
——堅(jiān)持依法行政履職責(zé)。深入踐行習(xí)近平法治思想,不斷提高運(yùn)用法治思維、法治方式解決問(wèn)題的能力。主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,加強(qiáng)審計(jì)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。持續(xù)深化政務(wù)公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定,提高行政決策的公信力和執(zhí)行力。
——推進(jìn)務(wù)實(shí)創(chuàng)新提效能。把抓落實(shí)作為政府工作的“生命線”,優(yōu)化升級(jí)“事辦成”系統(tǒng),健全明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、追責(zé)閉環(huán)落實(shí)機(jī)制,全面提升政府行政效能。樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀,提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神,勇于在思維觀念上“破冰”,善于在堵點(diǎn)難點(diǎn)上“破局”,讓擔(dān)當(dāng)實(shí)干成為政府干部的鮮明特質(zhì)。
——做到清正廉潔守底線。堅(jiān)決扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,從嚴(yán)從實(shí)抓好政府系統(tǒng)廉政建設(shè),嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門(mén)、關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,以清廉政府推動(dòng)清廉西鄉(xiāng)塘建設(shè)。持續(xù)糾治“四風(fēng)”,堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義,營(yíng)造政府系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表!百舸爭(zhēng)流,奮楫者先。新的征程上,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,深入貫徹落?shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西重大方略要求,在城區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、創(chuàng)新求變,向海圖強(qiáng)、開(kāi)放發(fā)展,奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代西鄉(xiāng)塘區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新局面,為南寧加快建設(shè)面向東盟開(kāi)放合作的國(guó)際化大都市、奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化南寧篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!
附件:《政府工作報(bào)告》名詞解釋
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《政府工作報(bào)告》名詞解釋
1.EOD模式:(Eco-environment-oriented Development,簡(jiǎn)稱(chēng) EOD 模式)即生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)模式,是以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng),通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、組合開(kāi)發(fā)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等方式,推動(dòng)公益性較強(qiáng)的生態(tài)環(huán)境治理與收益較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合、增值反哺、統(tǒng)籌推進(jìn)、市場(chǎng)化運(yùn)作、一體化實(shí)施、可持續(xù)運(yùn)營(yíng),以生態(tài)環(huán)境治理提升關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)收益,以產(chǎn)業(yè)增值收益反哺生態(tài)環(huán)境治理投入,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理外部經(jīng)濟(jì)性?xún)?nèi)部化的創(chuàng)新性項(xiàng)目組織實(shí)施方式,是踐行綠水青山就是金山銀山理念的項(xiàng)目實(shí)踐,有利于積極穩(wěn)妥推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā),推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值有效實(shí)現(xiàn)。
2.一核兩園N基地:一核指種業(yè)科技創(chuàng)新核。兩園指種業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、種業(yè)創(chuàng)新成果展示園。N基地指產(chǎn)業(yè)示范基地、產(chǎn)品推廣基地、冷鏈物流基地。通過(guò)“一核兩園N基地”的種業(yè)發(fā)展布局,打造產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合、育繁推一體的現(xiàn)代種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。
3.長(zhǎng)者飯?zhí)茫菏且环N針對(duì)老年人的餐飲服務(wù)設(shè)施,也是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的一部分,通過(guò)提供便捷的就餐服務(wù)來(lái)幫助老年人維持健康和生活品質(zhì)。
4.“事好辦”便民服務(wù)系統(tǒng):城區(qū)政府與北部灣銀行合作,將政府部門(mén)的民生服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行整合并部署在銀行一體機(jī),為居民提供“就近辦、身邊辦、樓下辦”的便民服務(wù)。
5.十大調(diào)研服務(wù):開(kāi)展“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研服務(wù)”,具體指服務(wù)穩(wěn)中求進(jìn)、服務(wù)深化改革、服務(wù)提質(zhì)升級(jí)、服務(wù)要素保障、服務(wù)降本增效、服務(wù)市場(chǎng)開(kāi)拓、服務(wù)科技賦能、服務(wù)政策落實(shí)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)、服務(wù)職業(yè)教育示范區(qū)建設(shè)。
6.“四上”企業(yè):是指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、國(guó)家重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)等這四類(lèi)規(guī)模以上企業(yè)的統(tǒng)稱(chēng)。
7.專(zhuān)精特新:是指中小企業(yè)具備專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化的特征。
8.企業(yè)“辦不成事”訴求直達(dá)快辦機(jī)制:整合歸并12345優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)線、政府+互聯(lián)網(wǎng)督查平臺(tái)等企業(yè)訴求反映渠道,廣泛收集企業(yè)“辦不成事”訴求,對(duì)企業(yè)“辦不成事”訴求辦理進(jìn)行精準(zhǔn)督辦、快結(jié)快辦,切實(shí)為企業(yè)解難題、辦實(shí)事。
9.三品一標(biāo):指無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
10.三大工程:指保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(平時(shí)用作旅游、康養(yǎng)等功能,遇重大公共突發(fā)事件時(shí)可立即轉(zhuǎn)換為應(yīng)急場(chǎng)所的設(shè)施)、城中村改造。
11.一網(wǎng)統(tǒng)管:是一種城市管理和治理的理念和方法,它旨在通過(guò)技術(shù)的應(yīng)用和組織的創(chuàng)新,打造一個(gè)集約化的管理體系,實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行的全面監(jiān)控和快速響應(yīng)。
12.兩違:指違法用地和違法建設(shè)行為。
13.新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”:發(fā)源于浙江省諸暨縣楓橋鎮(zhèn),其基本內(nèi)涵是“發(fā)動(dòng)和依靠群眾,堅(jiān)持矛盾不上交,就地解決”。新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)主要內(nèi)容是在開(kāi)展社會(huì)治理中實(shí)行“五個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持黨建引領(lǐng),堅(jiān)持人民主體,堅(jiān)持自治、法治、德治“三治融合”,堅(jiān)持人防、物防、技防、心防“四防并舉”,堅(jiān)持共建共享。
14.“事辦成”系統(tǒng):是指集政務(wù)任務(wù)發(fā)布、任務(wù)落實(shí)執(zhí)行、任務(wù)追蹤督查的新型政府綜合平臺(tái)。
15.上云用數(shù)賦智:上云指的是企業(yè)采用云計(jì)算技術(shù)和服務(wù),利用互聯(lián)網(wǎng)來(lái)存儲(chǔ)數(shù)據(jù)和應(yīng)用系統(tǒng),從而提高數(shù)據(jù)的處理能力和業(yè)務(wù)的靈活性。用數(shù)指的是在更深層次上推進(jìn)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用和發(fā)展,通過(guò)分析多維度數(shù)據(jù)來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的高效協(xié)同和企業(yè)的精細(xì)化管理。賦智指的是對(duì)企業(yè)的智能化改造和支持,特別是在人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合方面,以提升企業(yè)的生產(chǎn)效率和質(zhì)量。這一行動(dòng)是通過(guò)政府引導(dǎo)、平臺(tái)賦能、龍頭企業(yè)引領(lǐng)、協(xié)會(huì)服務(wù)和機(jī)構(gòu)支撐的聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制,來(lái)推動(dòng)中小微企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
16.RCEP:即區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系,即由東盟十國(guó)發(fā)起,邀請(qǐng)中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭共同參加(“10+5”),通過(guò)削減關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘,建立15國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的自由貿(mào)易協(xié)定。
17.創(chuàng)新港:中國(guó)西部科技創(chuàng)新港——智慧學(xué)鎮(zhèn)(簡(jiǎn)稱(chēng)“創(chuàng)新港”)是教育部和陜西省人民政府共同建設(shè)的國(guó)家級(jí)項(xiàng)目,是陜西省和西安交通大學(xué)落實(shí)“一帶一路”、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)及西部大開(kāi)發(fā)三大國(guó)家戰(zhàn)略的重要平臺(tái),由西安交通大學(xué)與西咸新區(qū)聯(lián)合建設(shè),選址于西咸新區(qū)灃西新城,總占地面積23平方公里,定位為國(guó)家使命擔(dān)當(dāng)、全球科教高地、服務(wù)陜西引擎、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)、智慧學(xué)鎮(zhèn)示范。
18.一枚印章管審批(服務(wù)):指通過(guò)高位推進(jìn),系統(tǒng)整合,將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所分散受理的審批服務(wù)和公共服務(wù)事項(xiàng),以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府名義統(tǒng)一受理、辦理各類(lèi)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),刻制行政審批專(zhuān)用章,實(shí)現(xiàn)了服務(wù)模式由“分散受理”向“全科受理”的轉(zhuǎn)變。
19.云幫辦:指申請(qǐng)人通過(guò)“一窗通”平臺(tái)辦理企業(yè)開(kāi)辦業(yè)務(wù),在所有有權(quán)簽字人對(duì)申請(qǐng)材料簽字前提交企業(yè)登記機(jī)關(guān),由企業(yè)登記機(jī)關(guān)提供線上指導(dǎo)、查漏補(bǔ)缺,實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人全程僅需一次電子簽名,即可完成企業(yè)開(kāi)辦的服務(wù)。
20.千萬(wàn)工程:即“千村示范、萬(wàn)村整治”工程簡(jiǎn)稱(chēng)。習(xí)近平總書(shū)記在任浙江省委書(shū)記期間,為改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量,于2003年6月實(shí)施了“千村示范、萬(wàn)村整治”工程,在全省近4萬(wàn)個(gè)村莊中選擇1萬(wàn)個(gè)左右的行政村進(jìn)行全面整治,把其中1000個(gè)左右的中心村建成全面小康示范村。
21.非農(nóng)化:不能在耕地上從事非農(nóng)業(yè)活動(dòng)。
22.非糧化:不能利用耕地做除了種植糧食以外的事情。
23.鄉(xiāng)村治理“積分制”:以積分評(píng)價(jià)管理為主要形式,將鄉(xiāng)村治理相關(guān)事項(xiàng)轉(zhuǎn)化為積分指標(biāo),通過(guò)民主程序,制定積分評(píng)價(jià)辦法,運(yùn)用該辦法對(duì)農(nóng)村相關(guān)主體日常行為進(jìn)行評(píng)價(jià)形成積分,并根據(jù)積分給予相應(yīng)精神鼓勵(lì)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的一套激勵(lì)約束機(jī)制。
24.鄉(xiāng)村治理“清單制”:在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,針對(duì)基層小微權(quán)力“任性”,管理服務(wù)事項(xiàng)不清、責(zé)任不明、監(jiān)督無(wú)章可循等問(wèn)題,將基層管理服務(wù)事項(xiàng)以及農(nóng)民群眾關(guān)心關(guān)注的事務(wù)梳理形成清單,編制操作流程,明確辦理要求,建立監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制的鄉(xiāng)村治理方式。
25.五個(gè)家園:指中華民族共有精神家園、共同富裕幸福家園、守望相助和諧家園、宜居康壽美麗家園、邊疆穩(wěn)定平安家園建設(shè)。
26.三項(xiàng)計(jì)劃:指各族群眾互嵌式發(fā)展計(jì)劃、各族青少年交流計(jì)劃、旅游促進(jìn)各民族交往交流交融計(jì)劃。
27.三保:?;久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)。
28.四下基層:即宣傳黨的路線、方針、政策下基層,調(diào)查研究下基層,信訪接待下基層,現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層。這是習(xí)近平總書(shū)記在福建寧德工作時(shí)大力倡導(dǎo)并身體力行形成的工作方法和工作制度。

