（廣西）2024年南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)人民政府政府工作報告
——2024年2月22日在南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)第四屆人民代表大會第四次會議上
西鄉(xiāng)塘區(qū)人民政府區(qū)長 韋翯鈺
各位代表：
現(xiàn)在，我代表城區(qū)人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、回顧2023年，我們以穩(wěn)健有力的步伐接續(xù)奮斗
交出了一份殊為不易的成績單
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是西鄉(xiāng)塘區(qū)破浪揚帆、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要一年。這一年，習(xí)近平總書記時隔兩年再次親臨廣西視察指導(dǎo)，人民領(lǐng)袖的深情牽掛、殷切囑托，讓廣大干部群眾深感溫暖、深受鼓舞。這一年，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為引領(lǐng)，在城區(qū)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，激發(fā)奮進(jìn)之力，彰顯擔(dān)當(dāng)之為，推動高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。
一年來，政府工作最鮮明的主線就是全力推動習(xí)近平總書記對廣西重大方略要求在西鄉(xiāng)塘區(qū)落地見效
我們始終以高度的政治自覺貫徹落實習(xí)近平總書記對廣西重大方略要求。解放思想闖新路。面對財政增長乏力和民生支出壓力困局，系統(tǒng)謀劃了財政不出資、政府不負(fù)債、平臺不貸款、項目自平衡的EOD項目，帶動形成改善民生、振興產(chǎn)業(yè)、加速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化等多贏局面。創(chuàng)新驅(qū)動謀新篇。深挖高校集聚“金礦”和人口流量“富礦”，創(chuàng)新搭建產(chǎn)學(xué)研交流平臺;以科創(chuàng)賦能種業(yè)振興，逐步構(gòu)建“一核兩園N基地”種業(yè)發(fā)展格局，創(chuàng)新發(fā)展活力涌動。向海圖強啟新程。搶抓平陸運河建設(shè)重大機遇，謀劃了南寧港金陵作業(yè)區(qū)，并已納入南寧港總體規(guī)劃，西鄉(xiāng)塘向海圖強之路步履鏗鏘。開放發(fā)展建新功。發(fā)揮轄區(qū)“小砂糖橘”勇闖東北的現(xiàn)象級流量效應(yīng)，加強對內(nèi)合作，有力促進(jìn)南北兩地經(jīng)濟文化互動提升、交融發(fā)展;借力“南寧渠道”深化對外交往，2023年實際利用外資1202萬美元，超額完成年度任務(wù)。
一年來，政府工作最激揚的旋律就是全力以赴拼經(jīng)濟、搞建設(shè)
我們始終唱響“拼經(jīng)濟、搞建設(shè)”的主旋律，直面新挑戰(zhàn)，勇開頂風(fēng)船，拼出了奮進(jìn)西鄉(xiāng)塘新氣象。在地GDP完成1006億元，增長3.1%，首次突破千億大關(guān);第一產(chǎn)業(yè)增加值47.6億元，增長5.1%;第三產(chǎn)業(yè)增加值675.3億元，增長5.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長4.6%和7.8%。城區(qū)獲評國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)試點縣、入選全區(qū)糧食主產(chǎn)縣激勵名單和全區(qū)推動工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)成績突出市縣名單。
一年來，政府工作最生動的實踐就是書寫了一份有溫度有厚度的“民生答卷”
我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實城區(qū)黨委決策部署，不斷增進(jìn)人民群眾福祉。扎實開展“訪民情、問民意、解民憂”行動，57項各級為民辦實事項目全面完成，全年民生支出28.07億元，占一般公共預(yù)算支出85.73%。用心呵護(hù)“一老一小”，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃有序推進(jìn)，惠及63所學(xué)校2.3萬名學(xué)生。建成“長者飯?zhí)谩?5家，為60歲以上老年人提供就餐服務(wù)9萬余人次。發(fā)放高齡津貼、困境兒童兜底補貼2365萬元。魯班路社區(qū)成為全區(qū)養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展會議現(xiàn)場觀摩點，明秀南“精品社區(qū)”建設(shè)獲得中央主題教育辦給予“群眾工作無微不至，切實有效”的高度評價?！笆潞棉k”便民服務(wù)系統(tǒng)穩(wěn)步優(yōu)化，辦結(jié)2000余個便民事項，政務(wù)服務(wù)更具速度和溫度。AI輔助決策系統(tǒng)運行初見成效，“把政府服務(wù)主動精準(zhǔn)送上門”的設(shè)想正在從理論走向現(xiàn)實。
一年來，我們主要做了以下工作：
(一)壯實體、添動能，產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加興旺
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實。深入開展實體經(jīng)濟“十大調(diào)研服務(wù)”，76家“四上”企業(yè)新增入統(tǒng)，創(chuàng)五年來新高。萬通制藥入選自治區(qū)“專精特新”中小企業(yè)。園區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，萬碩、豐樹物流園等項目順利建成，金陵產(chǎn)業(yè)園特色輕工、機械裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快聚鏈成群，促進(jìn)企業(yè)布局園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化。重點項目攻堅有力。水街歷史文化街區(qū)保護(hù)修繕項目、華潤千萬噸骨料項目等48個項目實現(xiàn)開竣工。華能集中式儲能項目列入國家新型儲能試點示范項目。出讓6宗項目用地183.65畝。全力實施招商引資“一號工程”，新簽約5000萬元以上項目16個。消費活力加速釋放。開展新能源汽車、家居家電等促銷活動90余場，帶動消費超260億元。批零住餐業(yè)穩(wěn)步增長，對GDP和三產(chǎn)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到65.18%、43.41%，零售業(yè)銷售額增速全市第二。文旅市場持續(xù)升溫。成功承接自治區(qū)文旅大會嘉賓客商現(xiàn)場觀摩活動，培育秀美邕江·邕州古韻旅游景區(qū)并申報國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)，民生廣場·水漾市集等一批新晉“網(wǎng)紅”打卡點火爆全城，全年接待游客約1724萬人次，旅游總消費約210億元，同比增長86.6%，城市煙火氣愈加濃烈。
(二)抓改革、促創(chuàng)新，發(fā)展活力更加強勁
重點領(lǐng)域改革持續(xù)推進(jìn)。大力推進(jìn)國企改革，優(yōu)化調(diào)整平臺公司組織架構(gòu)，組建圣捷教育投資集團、博才人力資源公司、農(nóng)旅投資管理公司，以市場化方式盤活閑置存量資產(chǎn)，獲增授信額度1.37億元，不斷增強“造血功能”。深化國防動員體制改革，人武部新營院落成啟用。預(yù)算管理改革、農(nóng)村金融改革、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革等深入推進(jìn)。營商環(huán)境日益優(yōu)化。政務(wù)服務(wù)“24小時不打烊”“跨省通辦”擴面增效，98.87%的事項實現(xiàn)“一次不用跑”，建立健全企業(yè)“辦不成事”訴求直達(dá)快辦機制，企業(yè)開辦、人力資源服務(wù)等營商環(huán)境指標(biāo)排名全區(qū)前列。推動惠企紓困政策精準(zhǔn)直達(dá)快享，落實各項減稅降費6.68億元，投放“桂惠貸”35.07億元，市場主體增至11.07萬戶，同比增長7.17%。創(chuàng)新驅(qū)動成效顯著。西鄉(xiāng)塘區(qū)產(chǎn)學(xué)研交流平臺入駐企業(yè)、高?？蒲性核?00余家，登記科技創(chuàng)新成果7500多項，推動政校企深入合作、產(chǎn)學(xué)研深度融合。持續(xù)厚植科技創(chuàng)新動能，新增5家自治區(qū)級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，17家企業(yè)獲國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，自治區(qū)科技型中小企業(yè)保有量達(dá)86家，發(fā)明專利總量、科技成果轉(zhuǎn)換數(shù)量位居全市前列。
(三)穩(wěn)農(nóng)業(yè)、強基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村振興成色更加厚實
牢牢守住耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線。嚴(yán)格落實糧食安全責(zé)任制，加快推進(jìn)耕地補充和恢復(fù)，全年完成耕地恢復(fù)面積2.48萬畝，糧食種植面積18.41萬畝、產(chǎn)量6.02萬噸。圓滿完成2023年新增儲備糧食2500噸任務(wù)。脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固。全面加強防返貧動態(tài)監(jiān)測，持續(xù)鞏固“三保障”和飲水安全成果，66個銜接資金項目順利完成，65個行政村村集體經(jīng)濟總收入突破8000萬元，全年脫貧戶人均純收入同比增長10.9%，守牢了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品2個，“甜彎彎”沃柑入選中國農(nóng)業(yè)品牌名錄，雄桂生豬養(yǎng)殖基地獲評自治區(qū)四星級現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。設(shè)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)升級，入選自治區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收攻堅行動項目6個，著力打造廣西“菜籃子”工程武陵蔬菜產(chǎn)業(yè)園，全年設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)18萬畝，產(chǎn)值21.6億元。種業(yè)振興初具規(guī)模，美麗南方種業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，種業(yè)創(chuàng)新中心等項目即將竣工。鄉(xiāng)村建設(shè)卓有成效。持續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，“廁所革命”、城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等工作成效凸顯。雙定鎮(zhèn)秀山村和石埠街道忠良村、永安村分別獲評自治區(qū)級鄉(xiāng)村治理示范村、鄉(xiāng)村振興示范村和鄉(xiāng)村振興改革集成優(yōu)秀試點村，壇洛鎮(zhèn)下楞村等6個村獲評自治區(qū)級生態(tài)特色文化旅游示范村。
(四)增顏值、提內(nèi)涵，美麗西鄉(xiāng)塘更加宜居
城市更新步伐加快。扎實推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專項行動，策劃“三大工程”項目16個，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展蓄勢聚能。北湖小區(qū)二期B地塊等項目順利完成供地，改造提升36條背街小巷，民族團結(jié)巷、壯志路入選自治區(qū)精品城市背街小巷，42個老舊小區(qū)改造項目扎實推進(jìn)，北際南路等排污管網(wǎng)建設(shè)加快推進(jìn)，宜居水平穩(wěn)步提升。城市管理更加精細(xì)。提檔升級“一網(wǎng)統(tǒng)管”城管一體化指揮平臺建設(shè)，獲評南寧市優(yōu)秀改革創(chuàng)新項目，經(jīng)驗做法獲住建部充分肯定。居民小區(qū)物業(yè)管理亂象專項整治取得實效，有效解決老舊小區(qū)環(huán)境臟亂差等突出問題640余個。拆除違法建設(shè)445處、清理違法占地面積40.08萬平方米，“兩違”現(xiàn)象有效遏制。有序推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化改革，加強市政設(shè)施管護(hù)和園林綠化管養(yǎng)，不斷提升城市管理智能化、精細(xì)化水平。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。全面落實林長制、河長制，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)98.6%，地表水、飲用水源100%達(dá)標(biāo)，土壤環(huán)境質(zhì)量保持總體安全，完成中央、自治區(qū)生態(tài)環(huán)保督察反饋問題階段性整改。黑臭水體治理工作取得實效，石埠街道大河沖黑臭水體整治工程成為2023年全國農(nóng)村黑臭水體試點城市交流會現(xiàn)場觀摩點，并作為先進(jìn)典型獲生態(tài)環(huán)境部向全國推廣。
(五)解民憂、辦實事，群眾福祉更加殷實
民生保障扎實有力。就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提高，西鄉(xiāng)塘區(qū)零工市場穩(wěn)就業(yè)作用有力發(fā)揮，成功舉辦首屆創(chuàng)業(yè)大賽，創(chuàng)新開展青年就業(yè)公開課等活動，全年提供崗位3.7萬多個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)9536人。全民參保擴面提標(biāo)，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人數(shù)37.46萬人，參保率100.72%?；鶎俞t(yī)療服務(wù)能力持續(xù)提升，吉興西路社區(qū)、新陽中興社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建成使用。文體事業(yè)繁榮發(fā)展。不斷完善公共文化服務(wù)體系，“西甲”青少年校園足球賽、下楞龍舟賽、國漫國潮嘉年華等100余場文體活動輪番上演，人民精神文化生活更加豐富充實。大力推進(jìn)非遺傳承保護(hù)，7個項目入選自治區(qū)級、南寧市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性名錄，6人入選南寧市第九批代表性傳承人名單。優(yōu)質(zhì)均衡教育碩果累累。年內(nèi)新建、改擴建公辦中小學(xué)、幼兒園5所，新增學(xué)位4450個。城區(qū)4個教育集團榮獲“南寧市優(yōu)質(zhì)教育集團”稱號，獲評廣西首批教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果運用實驗區(qū)、自治區(qū)級第二批學(xué)前教育集團化辦園改革實驗區(qū)，城區(qū)中考綜合指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)居全市前列。民族團結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建深入開展。南寧市明秀小學(xué)獲評第十一批全國民族團結(jié)進(jìn)步示范單位，西鄉(xiāng)塘區(qū)等5個單位獲評第六批自治區(qū)民族團結(jié)進(jìn)步示范單位，衡陽街道辦事處獲評自治區(qū)第九次民族團結(jié)進(jìn)步模范集體，金陵鎮(zhèn)剛德村大石坡獲評第四批廣西民族特色村寨，民族團結(jié)進(jìn)步根基不斷筑牢。
(六)防風(fēng)險、守底線，社會治理更加有序
深化平安西鄉(xiāng)塘建設(shè)。全力做好重大活動、重要節(jié)點安保維穩(wěn)，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，嚴(yán)厲打擊傳銷、電詐、黃賭毒、食藥環(huán)等違法犯罪，有效化解中央信訪聯(lián)席辦交辦第三批信訪積案38件，化解率100%，涉未成年人違法犯罪打擊治理問題實現(xiàn)摘牌。明秀社區(qū)、萬力社區(qū)順利通過全國市域社會治理現(xiàn)代化試點驗收，南安商會“商人糾紛商人解”、衡陽派出所平安和諧“共同體”分別獲評全國首批“新時代‘楓橋經(jīng)驗’”精品案例、優(yōu)秀案例。防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險。扎實開展“大排查、化矛盾、護(hù)穩(wěn)定”專項行動，積極穩(wěn)妥化解政府債務(wù)風(fēng)險，系統(tǒng)性金融風(fēng)險總體可控。房地產(chǎn)“保交樓”成效明顯，7個風(fēng)險項目順利交付4174套房源，年度交付率達(dá)115%。筑穩(wěn)筑牢意識形態(tài)防線，成功應(yīng)對處置“鬼火少年飆車”、學(xué)區(qū)劃分等輿情。抓實抓細(xì)安全生產(chǎn)。扎實開展重大事故隱患專項排查整治行動，強化消防、工貿(mào)、礦山、交通、?；贰⒊擎?zhèn)燃?xì)?、建筑施工等重點領(lǐng)域風(fēng)險防控，集中攻堅整治經(jīng)營性自建房隱患，完成銷號937棟。加強自然災(zāi)害防范應(yīng)對，獲評全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)5個，自治區(qū)綜合減災(zāi)示范社區(qū)9個，2023年無較大事故發(fā)生。
一年來，中央、自治區(qū)、市直駐我城區(qū)各單位在城區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、民生保障等工作中作出了重要貢獻(xiàn)。國防教育、國防動員、人民防空、雙擁共建和退役軍人服務(wù)保障工作取得新進(jìn)展。保密、審計、統(tǒng)計、績效、消防、民族宗教等各項工作取得新成效。社會科學(xué)、文史、檔案、糧食和儲備、法律援助等事業(yè)取得新進(jìn)步。工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會、文聯(lián)、社科聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)等群團組織在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
一年來，我們始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。扎實開展主題教育，努力把主題教育成果轉(zhuǎn)化為解難題促發(fā)展的強大動力。持續(xù)推動基層減負(fù)，政府層面發(fā)文減少19%。全面上線“事辦成”系統(tǒng)，處理任務(wù)5500余項，實現(xiàn)工作分解派發(fā)、督促檢查、預(yù)警提醒、考評問效全流程閉環(huán)管理，解決抓落實不力難題。扎實推進(jìn)法治政府建設(shè)，制定重大行政決策事項目錄標(biāo)準(zhǔn)，辦理行政復(fù)議案件63件。主動接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，109件人大代表建議、124件政協(xié)委員提案全部辦結(jié)，滿意率100%。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，力戒形式主義、官僚主義，政府自身建設(shè)持續(xù)加強。
各位代表!回首過去的一年，我們在破局發(fā)展中辦成了一件件大事要事，在多重挑戰(zhàn)中攻克了一個個難題難關(guān)，成績來之不易。根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，得益于城區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開全城區(qū)人民的奮力拼搏。每個人都出了力，每個人都了不起!在這里，我代表城區(qū)政府向全城區(qū)人民，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團體和社會各界人士，向駐轄區(qū)各單位、武警官兵、公安干警和消防救援隊伍指戰(zhàn)員，向所有關(guān)心支持西鄉(xiāng)塘發(fā)展的朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到西鄉(xiāng)塘區(qū)面臨的困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，工業(yè)短板突出，重大項目支撐乏力，穩(wěn)增長壓力較大;民生改善和公共服務(wù)還有差距，財政收支矛盾依然突出;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想不解放，學(xué)用政策不到位，推動高質(zhì)量發(fā)展的能力和本領(lǐng)不強等等。我們一定正視問題，采取更加有力措施，切實加以解決。
二、奮進(jìn)2024年，我們將以挺膺擔(dān)當(dāng)?shù)淖藨B(tài)乘勢而上
加快開創(chuàng)西鄉(xiāng)塘區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新局面
2024年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好2024年的各項工作意義重大。今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣西重大方略要求，按照自治區(qū)黨委十二屆七次全會和全區(qū)經(jīng)濟工作會議、市委十三屆七次全會和全市經(jīng)濟工作會議以及城區(qū)黨委關(guān)于經(jīng)濟“1+4”重點工作的安排部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務(wù)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，解放思想、創(chuàng)新求變，向海圖強、開放發(fā)展，奮力開創(chuàng)新時代西鄉(xiāng)塘區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
2024年，城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%，固定資產(chǎn)投資增速與去年同期持平，社會消費品零售總額增長5%，一般公共預(yù)算收入增長10%。
實現(xiàn)上述目標(biāo)，重點抓好以下工作:
(一)以產(chǎn)業(yè)項目為支撐，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
堅持產(chǎn)業(yè)強區(qū)不動搖，凝心聚力興產(chǎn)業(yè)、強招商、抓項目，加快構(gòu)建具有西鄉(xiāng)塘特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
——全力補齊工業(yè)短板。改造升級“老字號”。加快推進(jìn)青島啤酒、華潤五豐肉類市場等一批技改項目。鼓勵支持萬通制藥、富誠家私等老品牌企業(yè)引進(jìn)智能化生產(chǎn)線、新建現(xiàn)代化廠區(qū)，推動醫(yī)藥制造、家具制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。深化與國企合作，謀劃在廣發(fā)重工秀安路廠區(qū)打造跨境裝備產(chǎn)業(yè)園、在南寧機械廠打造體育創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、在五菱桂花廠區(qū)打造智能化裝備產(chǎn)業(yè)園，讓老舊廠區(qū)煥發(fā)新生。大力開發(fā)“原字號”。引導(dǎo)服務(wù)華潤水泥、金光制糖等龍頭企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動建材業(yè)、糖料業(yè)等產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從生產(chǎn)原材料向生產(chǎn)中高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)換。做大做強特色產(chǎn)業(yè)，謀劃新建食品加工產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，引進(jìn)一批預(yù)制菜、老友粉等食品加工頭部企業(yè)，做強老友粉產(chǎn)業(yè)鏈尤其是醬料核心環(huán)節(jié)，助推南寧老友粉“破圈出圈”。培育壯大“新字號”。加快布局發(fā)展新能源、數(shù)字經(jīng)濟、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)華能集中式儲能、屋頂分布式光伏等一批新能源項目建設(shè)，落地竹纏繞等一批林產(chǎn)品加工項目，引進(jìn)芯安博特機器人等一批人工智能項目。抓好規(guī)上企業(yè)培育，力爭年內(nèi)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家以上，工業(yè)總產(chǎn)值突破60億元。提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展能級。深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，做強新型建材、循環(huán)經(jīng)濟、特色輕工業(yè)、機械制造等園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升園區(qū)規(guī)模效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。推進(jìn)東南產(chǎn)業(yè)園1號路等一批配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強園區(qū)綜合服務(wù)功能。建立健全現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理體制機制，落實運行機制、人事制度、考核評價等改革措施，全面激發(fā)園區(qū)活力。
——奮力繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。促進(jìn)消費擴容升級。深挖消費潛力，以“2024消費促進(jìn)年”系列促銷活動為牽引，穩(wěn)定擴大汽車、家電、家居等傳統(tǒng)消費，大力發(fā)展數(shù)字、綠色、健康等新型消費，全年培育限上服務(wù)業(yè)企業(yè)10家以上。創(chuàng)新消費場景，瞄準(zhǔn)年輕消費群體需求，打造動漫、電競、潮玩、國風(fēng)等新興消費場景與模式，推動城西萬達(dá)等“一站式”復(fù)合功能型學(xué)生社區(qū)商圈建成并運營，實現(xiàn)消費與年輕人的“雙向奔赴”。以數(shù)字化賦能傳統(tǒng)專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級，加快建成廣西工業(yè)器材城面向東盟的專業(yè)化“一站式”采購服務(wù)電子平臺，開拓國際市場。繁榮活躍夜間經(jīng)濟，培育“吃住行游娛購”的多元夜經(jīng)濟業(yè)態(tài)，做靚盛天匯·大又里、民生廣場·水漾市集等夜經(jīng)濟品牌，完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)，提升夜間消費便利度和活躍度，讓西鄉(xiāng)塘“愈夜愈精彩”。促進(jìn)文旅深度融合發(fā)展，深化“文旅+”產(chǎn)業(yè)融合，大力推進(jìn)南寧市動物園改擴建、藍(lán)河灣游艇、明月印象等一批文旅項目落地。結(jié)合美麗南方等優(yōu)質(zhì)資源，深度開發(fā)觀光游、休閑游、研學(xué)游、康養(yǎng)游等精品旅游線路和產(chǎn)品，打造獨具區(qū)域特色、西鄉(xiāng)塘韻味的文旅新高地。促進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。做大現(xiàn)代物流業(yè)，加快萬碩、豐樹物流園等智慧物流項目招商運營，積極引入頭部企業(yè)，發(fā)展跨境電商、物流貿(mào)易等新業(yè)態(tài)。做強商務(wù)服務(wù)業(yè)，鞏固提升人力資源、咨詢評估、家政服務(wù)等優(yōu)勢行業(yè)，加快壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。做優(yōu)科技服務(wù)業(yè)，依托城區(qū)產(chǎn)學(xué)研交流平臺等載體，加大科技服務(wù)市場主體引培力度，不斷催生創(chuàng)新動能。
——傾力大抓項目招引。靶向發(fā)力謀項目。緊盯國家政策導(dǎo)向和資金投向，著力擴大重大項目儲備，謀劃一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等領(lǐng)域項目30個以上，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。只爭朝夕推項目。以“開局就是決戰(zhàn)，起步就要沖刺”的奮斗姿態(tài)推進(jìn)140個重大項目建設(shè)，重點加快推進(jìn)博源尚年產(chǎn)2萬噸環(huán)境凈化產(chǎn)品等26個工業(yè)項目、五里亭片區(qū)等37個城市更新項目、石埠堤改擴建工程等27個基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，推動46個新開工項目入庫、14個在建項目竣工，推動形成項目滾動接續(xù)、梯次推進(jìn)的良好局面。不遺余力保項目。加強服務(wù)保障，落實處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重大項目、重點企業(yè)機制，強化項目全周期管理。加強資金保障，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、政府專項債券等資金支持，力爭投放“桂惠貸”37億元以上。加強用地保障，完成6宗646畝土地供應(yīng)，著力處置批而未供和閑置低效用地2000畝以上，提高土地資源開發(fā)利用效益。精準(zhǔn)高效引項目。堅持把招商引資作為經(jīng)濟工作“一號工程”，采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、平臺招商、以商招商等方式，瞄準(zhǔn)深邕合作、京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟圈等重點區(qū)域，聚焦輕工食品、林產(chǎn)品和家具家居、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、大健康和高端文旅等領(lǐng)域招大引強、招新引優(yōu)，力爭全年新簽5000萬元以上項目超15個。
(二)以開放創(chuàng)新為突破，不斷激發(fā)發(fā)展動力活力
著力走活擴大開放這個“棋眼”，用好改革創(chuàng)新這把“金鑰匙”，以開放促發(fā)展、向創(chuàng)新要活力，為高質(zhì)量發(fā)展拓展新空間、注入新動力。
——強化內(nèi)外聯(lián)動開放。對內(nèi)拓展區(qū)域合作新空間。主動融入珠江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)，全力支持中科育成(南寧)智能高端產(chǎn)業(yè)基地引育一批優(yōu)質(zhì)項目落戶，有序承接國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。鞏固拓展“南北文旅互動”成效，支持砂糖橘等農(nóng)特產(chǎn)品“一路向北”，以特產(chǎn)的“南來北往”，促進(jìn)兩地經(jīng)濟及文旅深度交流合作。大力發(fā)展通道經(jīng)濟，積極參與建設(shè)西部陸海新通道，全力配合推進(jìn)G80廣昆高速南百段改擴建二期工程、324國道(金陵城市大道)等一批路網(wǎng)項目建設(shè)，構(gòu)建外暢內(nèi)達(dá)、高效快捷的交通路網(wǎng)體系。對外加快完善開放新布局。立足擴大本土企業(yè)能源、原料、市場需求戰(zhàn)略基點，加快推進(jìn)南寧港金陵作業(yè)區(qū)建設(shè)。立足南寧、海南、越南緊密互動基礎(chǔ)，幫助轄區(qū)企業(yè)開拓經(jīng)貿(mào)合作渠道，拓展RCEP成員國等新興市場。培育壯大外貿(mào)主體，推動外資項目落地建設(shè)，支持優(yōu)勢企業(yè)“抱團出?！蓖卣箍缇呈袌觥＜哟髮ν饨涣骱献髁Χ?，加快推動華僑學(xué)校合作建設(shè)廣西華僑翔宇文淑學(xué)校，積極參加中國—東盟“兩會”等重大經(jīng)貿(mào)活動，擴大西鄉(xiāng)塘區(qū)的“朋友圈”。
——強化科教創(chuàng)新能力。探索建設(shè)“創(chuàng)新塘”，打造創(chuàng)新策源地。學(xué)習(xí)借鑒西安“創(chuàng)新港”的經(jīng)驗做法，積極爭取上級政策項目支持，探索由西鄉(xiāng)塘區(qū)與駐區(qū)高校、科研院所聯(lián)合建設(shè)“創(chuàng)新塘”，以安吉·華爾街工谷、海信創(chuàng)孵化基地、腦力產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)客廳四大孵化平臺為載體，健全完善處級領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)高校院所機制，積極引導(dǎo)支持領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推動政校研企協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)更多科技成果從“實驗室”走向“生產(chǎn)線”，實現(xiàn)共建共享共贏，以高水平創(chuàng)新賦能高質(zhì)量發(fā)展。深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合，推進(jìn)贏達(dá)廣西醫(yī)藥學(xué)院、中德(廣西)智能制造產(chǎn)教融合實習(xí)實訓(xùn)等一批職教學(xué)院、基地落地建設(shè)，助力南寧建設(shè)面向東盟的職業(yè)教育合作區(qū)。壯大科技創(chuàng)新主體力量。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，支持龍頭企業(yè)設(shè)立更多重大科技平臺，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對科技創(chuàng)新的支持力度，切實降低企業(yè)科技創(chuàng)新成本，提升投入產(chǎn)出效能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，力爭培育自治區(qū)科技型中小企業(yè)60家、國家級高新技術(shù)企業(yè)10家。激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。積極融入和服務(wù)中國—東盟人才城建設(shè)，繼續(xù)加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持力度，辦好新一屆創(chuàng)業(yè)大賽，促進(jìn)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果、項目落地生根。全方位激活創(chuàng)新動力、搭建創(chuàng)業(yè)舞臺、健全創(chuàng)新機制、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，打造廣大雙創(chuàng)者筑夢、逐夢、圓夢的理想之地，打響“學(xué)習(xí)在西鄉(xiāng)塘、創(chuàng)業(yè)在西鄉(xiāng)塘、成就在西鄉(xiāng)塘”人才品牌。
——提升綜合改革效能。落實重點改革任務(wù)。配合抓好開發(fā)區(qū)管理體制改革，穩(wěn)妥有序剝離承接高新區(qū)社會事務(wù)，推動財事匹配、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。不折不扣抓好新一輪機構(gòu)改革各項任務(wù)落地落實，著力構(gòu)建運行順暢、充滿活力、令行禁止的工作體系。強化財稅金融改革。落實新一輪財政體制改革，健全財力長效保障機制。加大盤活存量國有資產(chǎn)力度，力爭盤活5.9億元。完善稅源建設(shè)措施，提高稅費收入精準(zhǔn)度，穩(wěn)住財政基本盤。嚴(yán)格落實過“緊日子”要求，確保資金用在刀刃上。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。鞏固拓展“事好辦”改革成果，深化“一枚印章管審批(服務(wù))”、企業(yè)“辦不成事”訴求直達(dá)快辦等模式機制，推行企業(yè)開辦“云幫辦”，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“窗口前移”。落實“兩個毫不動搖”，提高國有平臺公司核心競爭力，促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展壯大。
(三)以宜居宜業(yè)和美為追求，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興
錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)目標(biāo)，深入學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，全力鍛長板、補短板、揚優(yōu)勢，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
——不斷夯實糧食安全根基。落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，健全完善耕地保護(hù)田長制，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，牢牢守住耕地保護(hù)紅線。堅持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力，確保糧食播種面積18.41萬畝、糧食產(chǎn)量6.02萬噸以上，生豬、水產(chǎn)、蔬菜、水果等“肉案子”“菜籃子”“果盤子”貨足價穩(wěn)，為保障國家糧食安全作出西鄉(xiāng)塘貢獻(xiàn)。
——持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。抓好防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作，建立健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機制，強化農(nóng)民增收舉措，力促壯大產(chǎn)業(yè)帶增收、穩(wěn)崗就業(yè)促增收、重點人員穩(wěn)增收，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。加強鄉(xiāng)村振興銜接資金項目建設(shè)管理，計劃實施產(chǎn)業(yè)項目42個，總投資1.6億元。因地制宜發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，確保每個行政村集體經(jīng)濟年收入穩(wěn)定在6萬元以上。
——促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。強化科技和改革雙輪驅(qū)動，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。持續(xù)做好柑橘、生豬、金陵雞等“土特產(chǎn)”文章，做大做強“美麗南方”果蔬、“甜彎彎”等一批本土特色農(nóng)業(yè)品牌。結(jié)合EOD項目統(tǒng)籌推進(jìn)耕地復(fù)墾與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、旱改水、雙高糖料蔗基地建設(shè)、跨地區(qū)產(chǎn)能合作等工作聯(lián)動融合，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化發(fā)展。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)，在三鎮(zhèn)各建設(shè)1個現(xiàn)代設(shè)施蔬菜示范基地。推進(jìn)金光黑魚陸基高位圓池項目建設(shè)，力爭養(yǎng)殖面積達(dá)到3000畝以上。積極探索金光糖廠甘蔗產(chǎn)業(yè)“數(shù)字資產(chǎn)”模式，推動蔗糖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快推進(jìn)種業(yè)振興，加強種業(yè)龍頭企業(yè)扶持培育，推動廣西種質(zhì)資源庫盡快建成、新品種繁育展示園加快建設(shè)、種業(yè)創(chuàng)新中心投入使用，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)新品種育種、制種基地和種植示范基地，構(gòu)建育繁推一體化的現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。講好種子故事，厚植種子文化，打響西鄉(xiāng)塘種業(yè)品牌。
——提升鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理水平。深化以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專項行動，不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展空間布局，加大力度推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展項目落地。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，著力改善農(nóng)村人飲供水、道路、戶廁、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實推動那龍水廠改擴建工程建設(shè)，保障群眾飲水安全。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，抓好“積分制”“清單制”推廣運用，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。積極開展自治區(qū)級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建，計劃打造精品村1個、示范村4個、提升村4 個，以點帶面促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)整體提升。
(四)以生態(tài)文明為底色，全面提升城市宜居水平
始終牢記習(xí)近平總書記“廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換”的囑托，不斷增強人居環(huán)境治理的整體性、系統(tǒng)性，繪就宜居城市新畫卷。
——高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“三大工程”建設(shè)。以“三大工程”引領(lǐng)城市高質(zhì)量發(fā)展，重點抓好吉興西路南側(cè)片區(qū)、衡陽西路片區(qū)兩大城中村改造項目建設(shè);推動龍門水都文化生態(tài)旅游景區(qū)酒店、民宿改擴建等“平急兩用”項目落地;積極配合推進(jìn)秀安路一號保障性住房項目建設(shè)，建設(shè)保障性住房310套。加快北湖北路4號片區(qū)等7個城市更新項目完成供地出讓。高效推進(jìn)32條背街小巷改造提升，配合開展5條小區(qū)配套道路建設(shè)，抓好北際南路等一批排污管網(wǎng)建設(shè)，不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。
——高質(zhì)量推進(jìn)城市精細(xì)化管理。優(yōu)化升級城管一體化指揮調(diào)度平臺，拓展平臺應(yīng)用服務(wù)場景，推動城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”擴面提質(zhì)。持續(xù)推進(jìn)居民小區(qū)物業(yè)管理亂象常態(tài)化整治，多元化破解無物業(yè)小區(qū)治理難題。探索“即查即拆”執(zhí)法模式，嚴(yán)控冒頭“兩違”，聚力打造無違建小區(qū)。加快環(huán)衛(wèi)一體化改革步伐，提高機械化作業(yè)水平，推動城市管理更精細(xì)更智能。
——高水平提升城市品質(zhì)品味。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全面落實落細(xì)河長制、林長制、田長制，扎實做好生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作，抓牢抓實中央和自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改，加快農(nóng)村黑臭水體整治，確保環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持在95%以上，主要流域地表水水質(zhì)優(yōu)良比例保持100%。大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，力促農(nóng)村環(huán)境綜合整治與鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)開發(fā)EOD項目等年內(nèi)落地，推動生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展齊頭并進(jìn)。
(五)以人民幸福為導(dǎo)向，持續(xù)增進(jìn)民生福祉
堅持在發(fā)展中保障和改善民生，盡力而為、量力而行，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上，更好滿足人民群眾對美好生活的新期待。
——鑄牢中華民族共同體意識。緊扣鑄牢中華民族共同體意識主線，深入開展“五個家園”系列活動，扎實推進(jìn)“三項計劃”，把法治宣傳、法律服務(wù)融入法治鄉(xiāng)村建設(shè)，推動“石榴籽”法庭進(jìn)鄉(xiāng)村。持續(xù)深化民族團結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，爭創(chuàng)新一批民族團結(jié)示范單位，打造一批“各族群眾互嵌式發(fā)展”示范社區(qū)，讓民族團結(jié)之花更加絢爛地綻放在西鄉(xiāng)塘大地。
——兜實兜牢社會保障。落實落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，打造一流數(shù)字化生態(tài)零工市場，抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)，力爭全年新增就業(yè)1.1萬人。全力鞏固擴大基本醫(yī)療保險覆蓋面。強化“一老一小”服務(wù)保障，投入2200多萬元持續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。年內(nèi)提升改造8個老舊無物業(yè)小區(qū)老年人休閑便民點，培育2個3A級廣西老年人宜居社區(qū)。提升老年助餐服務(wù)能力，探索適宜農(nóng)村地區(qū)的老年助餐配餐模式。發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“15分鐘”城鄉(xiāng)普惠優(yōu)質(zhì)康養(yǎng)服務(wù)圈。
——加快文教衛(wèi)體事業(yè)融合發(fā)展。抓好非遺傳承發(fā)展工作，打造一批苗繡、儺文化等非遺工作室。積極承辦2024年廣西青少年體育錦標(biāo)賽等賽事活動，提速發(fā)展“體育+旅游”產(chǎn)業(yè)。圍繞“優(yōu)質(zhì)均衡西鄉(xiāng)塘”教育目標(biāo)，加快優(yōu)質(zhì)教育資源供給，成立第二批教育集團，推進(jìn)安和小學(xué)等15所中小學(xué)和幼兒園建設(shè)，計劃新增學(xué)位9210個。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警處置機制，加強基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施規(guī)范化建設(shè)，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。
(六)以總體國家安全觀為指引，堅決筑牢安全穩(wěn)定基石
統(tǒng)籌好高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，以“時時放心不下”的責(zé)任感守好安全發(fā)展底線，不斷筑牢高質(zhì)量發(fā)展的安全屏障。
——防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險不松勁。狠抓財政管理，提升財政效能，強化政府投資項目監(jiān)管，嚴(yán)格落實過“緊日子”要求，筑牢兜實基層“三?！?。有力有序化解存量債務(wù)，堅決防止新增隱性債務(wù)。嚴(yán)厲打擊非法金融活動，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。扎牢民族、宗教、學(xué)校等重點領(lǐng)域防滲透籬笆，嚴(yán)密防范意識形態(tài)風(fēng)險。持續(xù)抓好保交樓保民生保穩(wěn)定工作，穩(wěn)妥處置房企風(fēng)險。
——狠抓安全生產(chǎn)不懈怠。全面落實安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，推動重大事故隱患專項整治行動走深走實，突出抓好道路交通、建筑施工、?；?、煙花爆竹、非煤礦山、大型綜合體、人員密集場所及消防、城鎮(zhèn)燃?xì)?、自建房等領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，提升防?zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急處置水平，建立健全食品安全監(jiān)管長效機制，堅決遏制較大以上事故發(fā)生。
——堅決維護(hù)社會大局不動搖。深入推進(jìn)平安西鄉(xiāng)塘、法治西鄉(xiāng)塘建設(shè)，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，弘揚“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，全面推進(jìn)信訪工作法治化，加大重大矛盾糾紛化解力度。常態(tài)化開展掃黑除惡，始終以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)厲打擊盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為，堅決維護(hù)轄區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定。
三、打鐵必須自身硬，我們將加快推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化
全面提升政府治理能力和水平
邁上新征程，展現(xiàn)新作為。我們將持續(xù)加強自身建設(shè)，不斷提升干事創(chuàng)業(yè)的能力本領(lǐng)，努力建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。
——始終旗幟鮮明講政治。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面，鞏固深化主題教育成果，深學(xué)篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
——堅持依法行政履職責(zé)。深入踐行習(xí)近平法治思想，不斷提高運用法治思維、法治方式解決問題的能力。主動接受人大及其常委會法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，加強審計和統(tǒng)計監(jiān)督。持續(xù)深化政務(wù)公開，自覺接受社會監(jiān)督。嚴(yán)格落實重大行政決策程序規(guī)定，提高行政決策的公信力和執(zhí)行力。
——推進(jìn)務(wù)實創(chuàng)新提效能。把抓落實作為政府工作的“生命線”，優(yōu)化升級“事辦成”系統(tǒng)，健全明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、追責(zé)閉環(huán)落實機制，全面提升政府行政效能。樹立和踐行正確政績觀，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，勇于在思維觀念上“破冰”，善于在堵點難點上“破局”，讓擔(dān)當(dāng)實干成為政府干部的鮮明特質(zhì)。
——做到清正廉潔守底線。堅決扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，從嚴(yán)從實抓好政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格遵守廉潔從政各項規(guī)定，加強重點領(lǐng)域、重要部門、關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險防控，以清廉政府推動清廉西鄉(xiāng)塘建設(shè)。持續(xù)糾治“四風(fēng)”，堅決破除形式主義、官僚主義，營造政府系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表!百舸爭流，奮楫者先。新的征程上，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣西重大方略要求，在城區(qū)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、創(chuàng)新求變，向海圖強、開放發(fā)展，奮力開創(chuàng)新時代西鄉(xiāng)塘區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新局面，為南寧加快建設(shè)面向東盟開放合作的國際化大都市、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化南寧篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!
附件：《政府工作報告》名詞解釋
附件
《政府工作報告》名詞解釋
1.EOD模式：(Eco-environment-oriented Development，簡稱 EOD 模式)即生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式，是以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸、組合開發(fā)、聯(lián)合經(jīng)營等方式，推動公益性較強的生態(tài)環(huán)境治理與收益較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合、增值反哺、統(tǒng)籌推進(jìn)、市場化運作、一體化實施、可持續(xù)運營，以生態(tài)環(huán)境治理提升關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收益，以產(chǎn)業(yè)增值收益反哺生態(tài)環(huán)境治理投入，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理外部經(jīng)濟性內(nèi)部化的創(chuàng)新性項目組織實施方式，是踐行綠水青山就是金山銀山理念的項目實踐，有利于積極穩(wěn)妥推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營開發(fā)，推動生態(tài)產(chǎn)品價值有效實現(xiàn)。
2.一核兩園N基地：一核指種業(yè)科技創(chuàng)新核。兩園指種業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、種業(yè)創(chuàng)新成果展示園。N基地指產(chǎn)業(yè)示范基地、產(chǎn)品推廣基地、冷鏈物流基地。通過“一核兩園N基地”的種業(yè)發(fā)展布局，打造產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合、育繁推一體的現(xiàn)代種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。
3.長者飯?zhí)茫菏且环N針對老年人的餐飲服務(wù)設(shè)施，也是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的一部分，通過提供便捷的就餐服務(wù)來幫助老年人維持健康和生活品質(zhì)。
4.“事好辦”便民服務(wù)系統(tǒng)：城區(qū)政府與北部灣銀行合作，將政府部門的民生服務(wù)事項進(jìn)行整合并部署在銀行一體機，為居民提供“就近辦、身邊辦、樓下辦”的便民服務(wù)。
5.十大調(diào)研服務(wù)：開展“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功，壯大實體經(jīng)濟推動高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研服務(wù)”，具體指服務(wù)穩(wěn)中求進(jìn)、服務(wù)深化改革、服務(wù)提質(zhì)升級、服務(wù)要素保障、服務(wù)降本增效、服務(wù)市場開拓、服務(wù)科技賦能、服務(wù)政策落實、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)、服務(wù)職業(yè)教育示范區(qū)建設(shè)。
6.“四上”企業(yè)：是指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、國家重點服務(wù)業(yè)企業(yè)等這四類規(guī)模以上企業(yè)的統(tǒng)稱。
7.專精特新：是指中小企業(yè)具備專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化的特征。
8.企業(yè)“辦不成事”訴求直達(dá)快辦機制：整合歸并12345優(yōu)化營商環(huán)境專線、政府+互聯(lián)網(wǎng)督查平臺等企業(yè)訴求反映渠道，廣泛收集企業(yè)“辦不成事”訴求，對企業(yè)“辦不成事”訴求辦理進(jìn)行精準(zhǔn)督辦、快結(jié)快辦，切實為企業(yè)解難題、辦實事。
9.三品一標(biāo)：指無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
10.三大工程：指保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(平時用作旅游、康養(yǎng)等功能，遇重大公共突發(fā)事件時可立即轉(zhuǎn)換為應(yīng)急場所的設(shè)施)、城中村改造。
11.一網(wǎng)統(tǒng)管：是一種城市管理和治理的理念和方法，它旨在通過技術(shù)的應(yīng)用和組織的創(chuàng)新，打造一個集約化的管理體系，實現(xiàn)城市運行的全面監(jiān)控和快速響應(yīng)。
12.兩違：指違法用地和違法建設(shè)行為。
13.新時代“楓橋經(jīng)驗”：發(fā)源于浙江省諸暨縣楓橋鎮(zhèn)，其基本內(nèi)涵是“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決”。新時代楓橋經(jīng)驗主要內(nèi)容是在開展社會治理中實行“五個堅持”，即堅持黨建引領(lǐng)，堅持人民主體，堅持自治、法治、德治“三治融合”，堅持人防、物防、技防、心防“四防并舉”，堅持共建共享。
14.“事辦成”系統(tǒng)：是指集政務(wù)任務(wù)發(fā)布、任務(wù)落實執(zhí)行、任務(wù)追蹤督查的新型政府綜合平臺。
15.上云用數(shù)賦智：上云指的是企業(yè)采用云計算技術(shù)和服務(wù)，利用互聯(lián)網(wǎng)來存儲數(shù)據(jù)和應(yīng)用系統(tǒng)，從而提高數(shù)據(jù)的處理能力和業(yè)務(wù)的靈活性。用數(shù)指的是在更深層次上推進(jìn)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用和發(fā)展，通過分析多維度數(shù)據(jù)來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的高效協(xié)同和企業(yè)的精細(xì)化管理。賦智指的是對企業(yè)的智能化改造和支持，特別是在人工智能與實體經(jīng)濟深度融合方面，以提升企業(yè)的生產(chǎn)效率和質(zhì)量。這一行動是通過政府引導(dǎo)、平臺賦能、龍頭企業(yè)引領(lǐng)、協(xié)會服務(wù)和機構(gòu)支撐的聯(lián)合推進(jìn)機制，來推動中小微企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
16.RCEP：即區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系，即由東盟十國發(fā)起，邀請中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭共同參加(“10+5”)，通過削減關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘，建立15國統(tǒng)一市場的自由貿(mào)易協(xié)定。
17.創(chuàng)新港：中國西部科技創(chuàng)新港——智慧學(xué)鎮(zhèn)(簡稱“創(chuàng)新港”)是教育部和陜西省人民政府共同建設(shè)的國家級項目，是陜西省和西安交通大學(xué)落實“一帶一路”、創(chuàng)新驅(qū)動及西部大開發(fā)三大國家戰(zhàn)略的重要平臺，由西安交通大學(xué)與西咸新區(qū)聯(lián)合建設(shè)，選址于西咸新區(qū)灃西新城，總占地面積23平方公里，定位為國家使命擔(dān)當(dāng)、全球科教高地、服務(wù)陜西引擎、創(chuàng)新驅(qū)動平臺、智慧學(xué)鎮(zhèn)示范。
18.一枚印章管審批(服務(wù))：指通過高位推進(jìn)，系統(tǒng)整合，將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所分散受理的審批服務(wù)和公共服務(wù)事項，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府名義統(tǒng)一受理、辦理各類依申請政務(wù)服務(wù)事項，刻制行政審批專用章，實現(xiàn)了服務(wù)模式由“分散受理”向“全科受理”的轉(zhuǎn)變。
19.云幫辦：指申請人通過“一窗通”平臺辦理企業(yè)開辦業(yè)務(wù)，在所有有權(quán)簽字人對申請材料簽字前提交企業(yè)登記機關(guān)，由企業(yè)登記機關(guān)提供線上指導(dǎo)、查漏補缺，實現(xiàn)申請人全程僅需一次電子簽名，即可完成企業(yè)開辦的服務(wù)。
20.千萬工程：即“千村示范、萬村整治”工程簡稱。習(xí)近平總書記在任浙江省委書記期間，為改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量，于2003年6月實施了“千村示范、萬村整治”工程，在全省近4萬個村莊中選擇1萬個左右的行政村進(jìn)行全面整治，把其中1000個左右的中心村建成全面小康示范村。
21.非農(nóng)化：不能在耕地上從事非農(nóng)業(yè)活動。
22.非糧化：不能利用耕地做除了種植糧食以外的事情。
23.鄉(xiāng)村治理“積分制”：以積分評價管理為主要形式，將鄉(xiāng)村治理相關(guān)事項轉(zhuǎn)化為積分指標(biāo)，通過民主程序，制定積分評價辦法，運用該辦法對農(nóng)村相關(guān)主體日常行為進(jìn)行評價形成積分，并根據(jù)積分給予相應(yīng)精神鼓勵或物質(zhì)獎勵的一套激勵約束機制。
24.鄉(xiāng)村治理“清單制”：在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，針對基層小微權(quán)力“任性”，管理服務(wù)事項不清、責(zé)任不明、監(jiān)督無章可循等問題，將基層管理服務(wù)事項以及農(nóng)民群眾關(guān)心關(guān)注的事務(wù)梳理形成清單，編制操作流程，明確辦理要求，建立監(jiān)督評價機制的鄉(xiāng)村治理方式。
25.五個家園：指中華民族共有精神家園、共同富裕幸福家園、守望相助和諧家園、宜居康壽美麗家園、邊疆穩(wěn)定平安家園建設(shè)。
26.三項計劃：指各族群眾互嵌式發(fā)展計劃、各族青少年交流計劃、旅游促進(jìn)各民族交往交流交融計劃。
27.三保：?；久裆?、保工資、保運轉(zhuǎn)。
28.四下基層：即宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場辦公下基層。這是習(xí)近平總書記在福建寧德工作時大力倡導(dǎo)并身體力行形成的工作方法和工作制度。
