（廣西）2024年南寧市武鳴區(qū)人民政府政府工作報(bào)告
南寧市武鳴區(qū)第二屆人民代表大會第四次會議文件之一
政 府 工 作 報(bào) 告
——2024年3月6日在南寧市武鳴區(qū)第二屆人民代表大會第四次會議上
南寧市武鳴區(qū)人民政府區(qū)長 尹玉林
各位代表：
現(xiàn)在，我代表南寧市武鳴區(qū)人民政府，向大會報(bào)告政府工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的第一年。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣西重大方略要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十二屆七次全會和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議、市委十三屆七次全會和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，在市委、市政府和城區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在城區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，扎實(shí)做好全年各項(xiàng)工作，城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展。2023年城區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成423.65億元，增長7.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入43050元，增長4.8%;農(nóng)村居民人均可支配收入23819元，增長7%。2020年、2021年連續(xù)兩年獲評廣西高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣區(qū)，在2022年廣西高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣區(qū)評比中進(jìn)入預(yù)選范圍、在全區(qū)農(nóng)業(yè)類縣區(qū)中排名第一;2022年度武鳴區(qū)鞏固脫貧成果后評估獲得自治區(qū)綜合評價(jià)“好”等次，連續(xù)四年獲此殊榮;獲評2022年度廣西工業(yè)投資先進(jìn)縣(區(qū))，列入全國市轄區(qū)旅游發(fā)展?jié)摿Π偌褏^(qū)、自治區(qū)健康縣區(qū)。
過去一年，我們主要做了九個(gè)方面的工作：
(一)工業(yè)發(fā)展源動力不斷積蓄
新舊動能加快轉(zhuǎn)換?！皟深^”產(chǎn)業(yè)不斷升級，華納公司技改升級二期工程扎實(shí)推進(jìn)，產(chǎn)品研發(fā)能力和技術(shù)含量不斷提升，在豪華車、新能源車底漆市場占比超三分之一，成為行業(yè)標(biāo)桿，被列為自治區(qū)重點(diǎn)培育上市企業(yè);簽約北京馳普、綠水青山等林木深加工項(xiàng)目，林產(chǎn)品向高端化發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)加速布局，成功引進(jìn)云峽電能等新能源項(xiàng)目，創(chuàng)新藥物研發(fā)非人靈長類動物(食蟹猴)實(shí)驗(yàn)中心、南寧抽水蓄能電站、華潤光伏等項(xiàng)目進(jìn)展順利。服務(wù)企業(yè)精準(zhǔn)到位，疊彩電纜等8家企業(yè)投產(chǎn)入規(guī)，漓源飼料產(chǎn)值首次突破10億元。城區(qū)本級規(guī)上工業(yè)增加值增長1.2%。
東盟經(jīng)開區(qū)發(fā)展勢頭良好。全年規(guī)上工業(yè)增加值同比增長68.7%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長53.4%。中為電纜、東盟弗迪等重點(diǎn)企業(yè)新建入規(guī)。新增國家級綠色工廠1家、自治區(qū)級“專精特新”中小企業(yè)7家、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)2家、智能工廠1家、數(shù)字化車間1個(gè)、創(chuàng)新平臺11個(gè)，備案高新技術(shù)企業(yè)49家。
(二)第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)回暖
用足用好服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策，人民出行等3家服務(wù)業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)，愛尚武鳴、凰禾夜市活力涌動，康和城商業(yè)街人氣攀升。成功舉辦2023年武鳴“三月三”文化旅游節(jié)、廣西萬村籃球賽、“村BA”等一系列文體活動，廣西·武鳴·“樂享鄉(xiāng)村逸趣”之旅入選全國鄉(xiāng)村旅游精品線路，雙橋鎮(zhèn)伊嶺村獲評2023年廣西鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村;抓住“廣西小砂糖橘勇闖哈爾濱”等網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)，組織開展“摘沃柑、游武鳴”主題研學(xué)等活動，全年接待游客835.61萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)超75億元。落細(xì)落實(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展政策，房地產(chǎn)市場表現(xiàn)好于預(yù)期。農(nóng)村冷鏈物流、電子商務(wù)快速發(fā)展，村級寄遞物流綜合服務(wù)站實(shí)現(xiàn)全覆蓋。第三產(chǎn)業(yè)增加值157.7億元，同比增長4.1%。
(三)鄉(xiāng)村振興全面起勢
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)。堅(jiān)持“六個(gè)結(jié)合”，統(tǒng)籌推進(jìn)耕地恢復(fù)流入、撂荒地整治、補(bǔ)充耕地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，全年糧食種植面積達(dá)101.72萬畝，總產(chǎn)量達(dá)33.9萬噸，糧食面積、產(chǎn)量、單產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“三增長”。沃柑產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，武鳴沃柑投產(chǎn)面積超46萬畝、總產(chǎn)量超150萬噸，累計(jì)建成232條分選線及處理能力超130萬噸的沃柑初加工體系，開發(fā)果汁、中藥材、小青柑茶等產(chǎn)品。沃柑流通體系持續(xù)完善，南寧北農(nóng)產(chǎn)品交易中心投入使用，在華東、東北、西北、華南等地區(qū)舉辦沃柑品牌推介活動，促成產(chǎn)銷合作達(dá)15億元。“武鳴沃柑”連續(xù)兩年入圍中國品牌價(jià)值評價(jià)區(qū)域品牌(地理標(biāo)志)百強(qiáng)，是唯一榮登百強(qiáng)榜的沃柑品牌。甘蔗產(chǎn)業(yè)強(qiáng)優(yōu)發(fā)展，全年甘蔗種植面積26.95萬畝，甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化耕種收綜合水平達(dá)79.3%，成功承辦2023年全國甘蔗高產(chǎn)高糖及全程機(jī)械化生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流會。養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，牧原九場等一批大中型生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目建成投產(chǎn)，全年出欄生豬77.56萬頭，同比增長18.5%，連續(xù)17年獲評“全國生豬調(diào)出大縣”;武鳴特色生態(tài)禽業(yè)養(yǎng)殖及鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園(馬頭150萬只蛋雞養(yǎng)殖基地)一期投產(chǎn)運(yùn)營，成功創(chuàng)建自治區(qū)級肉羊產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。城區(qū)本級農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成192.43億元，排名位列廣西各縣區(qū)第一。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，緊盯“兩不愁三保障”和飲水安全，常態(tài)化開展防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶及兜底保障工作，累計(jì)認(rèn)定監(jiān)測對象風(fēng)險(xiǎn)消除404戶1214人，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。統(tǒng)籌財(cái)政銜接資金1.62億元，實(shí)施農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、村級集體經(jīng)濟(jì)、就業(yè)增收等項(xiàng)目，220個(gè)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)5萬元以上，太平鎮(zhèn)慶樂村被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定為“第三批全國鄉(xiāng)村治理示范村”，寧武鎮(zhèn)伏唐村入選自治區(qū)鄉(xiāng)村振興改革集成優(yōu)秀試點(diǎn)村，雙橋鎮(zhèn)、八橋村分別獲評廣西鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、示范村。不斷健全完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶，推動農(nóng)民持續(xù)增收，年度脫貧人口人均純收入19485元，較2022年同期增加1898元。
(四)宜居新區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
校地融合更加深入。搶抓“高鐵開通+高校建設(shè)”雙重機(jī)遇，以南寧北站為中心，推動南寧北高鐵新城TOD“站城一體化”建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐?；A(chǔ)配套持續(xù)完善，教育園區(qū)25條道路通車使用，規(guī)劃道路通車使用率達(dá)92.5%，上河橋、新寧橋、工商學(xué)院人行天橋建成使用，廣西醫(yī)科大學(xué)附屬武鳴醫(yī)院武華院區(qū)、教育園區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等項(xiàng)目有序推進(jìn)，滿足高校建設(shè)和辦學(xué)需求。服務(wù)已開工院校加快建設(shè)，成功引進(jìn)廣西衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院，目前園區(qū)入駐高校7所，已招生辦學(xué)5所，在校師生7.3萬人。推動中國—東盟生態(tài)環(huán)境科技聯(lián)合研究院項(xiàng)目做好前期工作。累計(jì)設(shè)置15個(gè)就業(yè)見習(xí)基地，數(shù)以萬計(jì)的高校學(xué)生積極投身武鳴經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)踐，志愿服務(wù)“三月三”等文旅、體育活動，踴躍參與武鳴沃柑線上宣傳及助農(nóng)直播活動，產(chǎn)校城融合不斷發(fā)展。
內(nèi)外交通更加順暢。貴南高鐵建成通車，南寧北站開通運(yùn)營，武鳴成為首府連接西部陸海新通道的重要樞紐。龍勝至峒中口岸公路(上林至南寧段)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，升級改造武華大道，相繼建成長崗大道、發(fā)展大道，武鳴與東盟經(jīng)開區(qū)連片聯(lián)動一體化發(fā)展步伐加快。城鄉(xiāng)聯(lián)動縱深推進(jìn)，主城區(qū)內(nèi)公交實(shí)現(xiàn)全覆蓋，共享單車投放達(dá)3000輛，首批20輛共享汽車投入使用，2023年農(nóng)村道路“三項(xiàng)工程”45個(gè)項(xiàng)目全部完工，養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路2065.75公里，打通群眾出行“最后一公里”。
基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。錨定城市發(fā)展新方向，完成武鳴區(qū)新一輪國土空間分區(qū)規(guī)劃編制。協(xié)調(diào)推動南寧北站相關(guān)配套工程及綠化項(xiàng)目順利完工，對南寧北周邊片區(qū)建設(shè)發(fā)展起到先導(dǎo)作用。大同村沿河路(江濱北路)項(xiàng)目、標(biāo)營北片區(qū)路網(wǎng)5條道路前期工作進(jìn)展順利，東投狀元府配套道路工程開工建設(shè)。統(tǒng)籌各級資金668.16萬元開展道路維修、綠化亮化提升等市政設(shè)施管護(hù)。武鳴栲膠廠棚戶區(qū)改造項(xiàng)目進(jìn)入內(nèi)部裝修收尾階段，2020—2022年度45個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，2023年21個(gè)老舊小區(qū)改造基本完成，累計(jì)惠及群眾1671戶。
生態(tài)質(zhì)量更加優(yōu)良。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，村容村貌明顯改善，城廂鎮(zhèn)大皇后村、雙橋鎮(zhèn)八橋村、兩江鎮(zhèn)英俊村、太平鎮(zhèn)慶樂村榮獲“廣西生態(tài)特色文化旅游示范村”稱號。全面落實(shí)第二輪第一批自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改，啟動?xùn)|門河黑臭水體整治工程，城南水質(zhì)凈化廠(一期)投入使用，城區(qū)污水處理能力有效提升，國考叮當(dāng)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。一體推進(jìn)治氣治土，全力打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)99.7%、綜合指數(shù)位居全市第二，土壤環(huán)境質(zhì)量總體安全。
(五)全力擴(kuò)大有效投資
項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)有力。開展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)推動高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研服務(wù)行動，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重大項(xiàng)目重點(diǎn)企業(yè)工作機(jī)制，年度新開工項(xiàng)目50個(gè)，在建項(xiàng)目191個(gè)，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目53個(gè)。聚焦項(xiàng)目包裝策劃，獲得上級補(bǔ)助、專項(xiàng)債券等資金8億元。招商引資精準(zhǔn)有力，年度新簽約項(xiàng)目15個(gè)，總投資49.29億元。盤活存量建設(shè)用地約265.13公頃，完成城南工業(yè)園區(qū)工業(yè)用地收儲34公頃。
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。企業(yè)“辦不成事”訴求直達(dá)快辦工作機(jī)制廣受企業(yè)好評，推進(jìn)一批歷史遺留問題解決。政務(wù)“一窗辦”“一機(jī)辦”全面落實(shí)，97項(xiàng)相對集中行政許可權(quán)劃轉(zhuǎn)至行政審批部門，一般社會投資類項(xiàng)目報(bào)建審批時(shí)間壓縮至30個(gè)工作日以內(nèi)。中交一公局60萬立方米商品混凝土建設(shè)等43個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。不斷釋放政策紅利，累計(jì)新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)2.96億元;加強(qiáng)政金企融資對接，投放“桂惠貸”貸款18.11億元，惠及市場主體896戶。武鳴區(qū)信用狀況綜合指數(shù)連續(xù)三年位居全市七城區(qū)首位，城區(qū)各類經(jīng)營主體總量超4.7萬戶、注冊資本(資金)總額達(dá)490億元。
(六)民生福祉穩(wěn)步增進(jìn)
社會保障有力有效。民生支出31.76億元，占一般公共預(yù)算支出的84%。多舉措推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)完成率107%，失業(yè)人員再就業(yè)完成率143.3%，大齡就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)完成率144%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.6%以內(nèi)。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保持續(xù)擴(kuò)面，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率100%，醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上。落實(shí)1.48億元低保金、高齡補(bǔ)貼、殘疾人補(bǔ)貼、無人撫養(yǎng)兒童助學(xué)金等困難群眾生活保障資金，兜牢社會保障底線。落實(shí)軍人優(yōu)待撫恤政策，及時(shí)化解涉退役軍人領(lǐng)域信訪難題，修繕13處鄉(xiāng)鎮(zhèn)烈士紀(jì)念設(shè)施。持續(xù)推進(jìn)住房保障工作，全年新分配、申請公共租賃住房家庭99戶、113戶。
社會事業(yè)蒸蒸日上。武鳴高中定羅湖校區(qū)揭牌啟用，城鎮(zhèn)三小、城鎮(zhèn)一小教學(xué)綜合樓建成使用，中心城區(qū)新增小學(xué)學(xué)位2295個(gè)、初中學(xué)位1350個(gè)、高中學(xué)位2250個(gè)，基本滿足適齡少年兒童上學(xué)需求;統(tǒng)籌安排9030萬元實(shí)施中小學(xué)及幼兒園修繕、新建綜合樓、購買教學(xué)設(shè)備等項(xiàng)目，確保教育經(jīng)費(fèi)只增不減;教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高，中高考再創(chuàng)佳績，“學(xué)在武鳴”教育品牌深入人心。城區(qū)第一人民醫(yī)院主體結(jié)構(gòu)封頂，更昌醫(yī)院業(yè)務(wù)綜合樓、陸斡中心衛(wèi)生院公衛(wèi)醫(yī)養(yǎng)樓投入使用，更昌醫(yī)院成功通過二級醫(yī)院等級評審，優(yōu)質(zhì)區(qū)域醫(yī)療資源不斷擴(kuò)容。中醫(yī)藥壯醫(yī)藥加快發(fā)展，建成旗艦中醫(yī)館3個(gè)、村衛(wèi)生室中醫(yī)閣6個(gè)。實(shí)施普惠托育服務(wù)專項(xiàng)行動，城區(qū)每千人擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)3.7個(gè)，超過全國平均水平?！秾?shí)施健康細(xì)胞工程 筑牢健康縣區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)》案例獲評2022年度全國健康縣區(qū)建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀案例，是自治區(qū)唯一入選的典型經(jīng)驗(yàn)。深入實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，培育國家、自治區(qū)級知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢企業(yè)12家，新增入庫科技型中小企業(yè)22家，完成科技成果轉(zhuǎn)化13項(xiàng)，年度有效發(fā)明專利累計(jì)197件、同比增長20.1%。文化惠民工程有序開展，“尼達(dá)妮”合唱團(tuán)影響力不斷提升，成功申報(bào)非遺項(xiàng)目2個(gè)、市級傳承人3人，武鳴區(qū)圖書館獲評國家一級圖書館。
為民辦實(shí)事高效實(shí)施。承辦各級為民辦實(shí)事項(xiàng)目61個(gè)，其中自治區(qū)級項(xiàng)目29個(gè)、市級項(xiàng)目22個(gè)、城區(qū)級項(xiàng)目10個(gè)，切實(shí)解決了一批群眾關(guān)注度高、社會覆蓋面廣、民生關(guān)聯(lián)度大的問題。
(七)社會大局和諧向好
積極防范化解風(fēng)險(xiǎn)。多措并舉推進(jìn)“保交樓”，統(tǒng)籌中央專項(xiàng)借款資金約1.67億元，推動靈水小鎮(zhèn)等6個(gè)重點(diǎn)房地產(chǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。筑牢安全生產(chǎn)防線。毫不松懈抓好校園、非煤礦山、道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)燃?xì)?、自建房專?xiàng)整治。推動“交所合一”勤務(wù)機(jī)制改革，有效維護(hù)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全。加強(qiáng)民主法治建設(shè)。城區(qū)人武部新營院建成使用，軍政軍民團(tuán)結(jié)持續(xù)鞏固。全面落實(shí)“八五”普法，公共法律服務(wù)質(zhì)效不斷提升。深入開展“大排查、化矛盾、護(hù)穩(wěn)定”專項(xiàng)行動，堅(jiān)持開展警情日研判，力爭案件“朝發(fā)夕破”，2023年度城區(qū)群眾安全感滿意度達(dá)98.4%，連續(xù)7年獲評自治區(qū)平安縣(區(qū))。提升社會治理效能。扎實(shí)推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作，城鎮(zhèn)派出所獲評全區(qū)公安機(jī)關(guān)“楓橋式公安派出所”。深入踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪，有效化解一批突出信訪問題。深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，城廂鎮(zhèn)紅嶺社區(qū)獲評自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)。從嚴(yán)落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”，實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體包保全覆蓋，助推首府南寧成功創(chuàng)建“國家食品安全示范城市”。城區(qū)全年無重特大安全事故發(fā)生，形勢總體穩(wěn)定。
(八)組織收入扎實(shí)有效
將財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行擺在突出位置，牢牢兜住“三?！钡拙€。一般公共預(yù)算收入完成11.09億元，其中稅收收入6.63億元，增長16.9%;工業(yè)企業(yè)納稅5.56億元，較去年增加2.27億元，財(cái)政收入質(zhì)量進(jìn)一步提高。大力開展國有資產(chǎn)盤活工作，盤活國有資產(chǎn)入庫5447萬元，爭取金融機(jī)構(gòu)信貸支持約6.37億元，寧武、府城、仙湖、羅波等鎮(zhèn)盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展良好，全城區(qū)拼經(jīng)濟(jì)、抓稅收的氛圍漸濃。加大產(chǎn)業(yè)用地供給，全年出讓產(chǎn)業(yè)用地550.13畝，有效培育稅源、夯實(shí)稅基。
(九)政府自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)
堅(jiān)決貫徹落實(shí)城區(qū)黨委決策部署，認(rèn)真執(zhí)行城區(qū)人大及其常委會決議、決定，主動接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議207件、政協(xié)委員提案93件，辦結(jié)率、滿意率均達(dá)100%。扎實(shí)推進(jìn)依法行政，高質(zhì)量完成2023年法治政府建設(shè)問題整改工作。積極防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，持續(xù)整治形式主義、官僚主義，馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍更加濃厚。牢固樹立過緊日子的思想，厲行節(jié)儉，三公經(jīng)費(fèi)開支較上年度下降13.77%。
各位代表!惟其艱難，方顯勇毅。過去一年成績的取得，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想正確指引和市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是城區(qū)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全城區(qū)人民攻堅(jiān)克難、拼搏奮進(jìn)的結(jié)果，是城區(qū)人大、政協(xié)有力監(jiān)督支持的結(jié)果，也是各鎮(zhèn)、城區(qū)直屬及駐城區(qū)各單位凝心聚力、務(wù)實(shí)重干的結(jié)果。在此，我代表城區(qū)人民政府，向所有參與、關(guān)心和支持武鳴發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝，并致以最崇高的敬意!
同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，我城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少矛盾和問題。工業(yè)短板仍然突出，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠充分;重點(diǎn)領(lǐng)域改革仍需系統(tǒng)推進(jìn)，營商環(huán)境亟待加力優(yōu)化;優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療養(yǎng)老等公共服務(wù)供給仍然不足;安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)不容忽視;干部隊(duì)伍推動高質(zhì)量發(fā)展能力水平有待提高等等。對此，我們必須采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、2024年工作安排
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是武鳴主動融入西部陸海新通道建設(shè)，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要一年，做好全年工作意義重大。今年城區(qū)政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣西重大方略要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，解放思想、創(chuàng)新求變，向海圖強(qiáng)、開放發(fā)展，重實(shí)效、強(qiáng)實(shí)干、抓落實(shí)，繼續(xù)改革創(chuàng)新城區(qū)耕地保護(hù)和糧食安全工作體制機(jī)制，繼續(xù)全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，為城區(qū)鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展賦予新動能，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化武鳴篇章。
2024年城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：城區(qū)本級地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右，三次產(chǎn)業(yè)分別增長4.5%、6.4%、4.9%，規(guī)上工業(yè)增加值增長5%，固定資產(chǎn)投資增長15%，居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。
確定上述目標(biāo)，堅(jiān)持了穩(wěn)中求進(jìn)、以穩(wěn)促進(jìn)總基調(diào)，貫徹了自治區(qū)、南寧市經(jīng)濟(jì)工作會議和中共南寧市武鳴區(qū)第二屆委員會第十五次全體會議暨經(jīng)濟(jì)工作會議精神，符合武鳴發(fā)展實(shí)際，有基礎(chǔ)、有支撐、有條件，同時(shí)有利于引導(dǎo)社會預(yù)期，調(diào)動大家跳起來摸高的積極性。我們要主動對標(biāo)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)經(jīng)驗(yàn)找差距，樹立信心、解放思想，錨定目標(biāo)、大抓快干，重點(diǎn)抓好以下工作：
(一)以更大毅力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)
牢牢抓住工業(yè)發(fā)展牛鼻子，集眾智、聚群力，搶抓機(jī)遇、迎難而上，能多干一些就要多干一些，推動武鳴工業(yè)邁上新臺階。
加大服務(wù)企業(yè)力度。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)工業(yè)企業(yè)工作機(jī)制，“一企一策”幫助企業(yè)解難題、拓市場，支持華納公司、疊彩電纜、齊鳴科技等成長性好的企業(yè)提質(zhì)擴(kuò)能，服務(wù)紅獅水泥、贏創(chuàng)美詩等在庫規(guī)上企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。加快推進(jìn)華納公司技改升級項(xiàng)目二期工程建設(shè)，支持企業(yè)產(chǎn)品打入電子科技領(lǐng)域，提升附加值，力爭年內(nèi)產(chǎn)值突破10億元，推動其年內(nèi)成為武鳴區(qū)第一家上市企業(yè)，帶動新材料產(chǎn)業(yè)園發(fā)展;支持疊彩電纜技術(shù)升級，開拓區(qū)內(nèi)外市場，爭取年內(nèi)產(chǎn)值突破5億元;鼓勵新希望公司擴(kuò)大產(chǎn)能，爭取年內(nèi)產(chǎn)值突破10億元;保障漓源飼料、紅獅水泥滿工滿產(chǎn)，確保年內(nèi)產(chǎn)值均穩(wěn)定在10億元左右。整合零散木材單板加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、規(guī)范化生產(chǎn)。探索“政府+企業(yè)”園區(qū)共建共享模式，逐步補(bǔ)齊工業(yè)園區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)和公共服務(wù)上的短板。做實(shí)清單化服務(wù)，堅(jiān)持新建企業(yè)抓跟蹤、臨規(guī)企業(yè)抓培育、達(dá)標(biāo)企業(yè)抓入庫，力爭年內(nèi)培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)5家以上。
大力拓展工業(yè)發(fā)展增量。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵企業(yè)與大型國企、行業(yè)知名企業(yè)開展品牌、資金、營銷深度合作，支持企業(yè)開展智能化、綠色化、信息化改造。以更大力度盤活閑置工業(yè)用地，糾正工業(yè)用地不發(fā)展工業(yè)的現(xiàn)象，最大限度發(fā)揮工業(yè)用地價(jià)值。服務(wù)好已落地的北京馳普、綠水青山等木材深加工項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性開工。推動廣西伊靈煙葉復(fù)烤廠年產(chǎn)60萬擔(dān)煙葉生產(chǎn)線項(xiàng)目加快建設(shè)。加快推進(jìn)南寧抽水蓄能電站和南方電網(wǎng)化學(xué)儲能等項(xiàng)目建設(shè)，推動云峽電能等項(xiàng)目盡快開工。全年力爭工業(yè)投資完成23億元以上，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動力。
(二)以更足干勁推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，穩(wěn)糧食，強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，興鄉(xiāng)村，扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。
牢牢守住糧食安全底線。堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任，貫徹落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制，嚴(yán)格管控耕地流向其他農(nóng)用地，對亂占耕地等違法行為“零容忍”，確保糧食種植面積穩(wěn)定在101.7萬畝以上、產(chǎn)量33.9萬噸以上。加強(qiáng)管護(hù)2023年已立項(xiàng)開墾未入庫的補(bǔ)充耕地項(xiàng)目，確保年中完成驗(yàn)收入庫1.7萬畝;加快實(shí)施2023年未能及時(shí)立項(xiàng)開墾的補(bǔ)充耕地項(xiàng)目，力爭2024年底前再驗(yàn)收入庫約1萬畝。充分利用補(bǔ)充耕地和耕地恢復(fù)后的約5萬畝耕地資源，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大甘蔗和蔬菜種植面積，力爭新增種植7萬畝以上。
做優(yōu)做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)。持續(xù)提升武鳴沃柑在全國的首位度和影響力，加大柑橘黃龍病防控力度，筑牢產(chǎn)業(yè)安全屏障;積極開展沃柑種苗培育工作，打造1-2個(gè)良種育苗基地，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。引導(dǎo)武鳴沃柑行業(yè)協(xié)會規(guī)范發(fā)展，推動嘉沃、起鳳橘洲等合作社做大做強(qiáng)。培育沃柑銷售龍頭企業(yè)，加大國內(nèi)市場宣傳力度，讓更多消費(fèi)者了解武鳴沃柑、喜愛武鳴沃柑;爭取海關(guān)優(yōu)化武鳴沃柑出口的檢疫審批程序，加大國外市場推廣力度，讓武鳴沃柑走向更大更廣闊的市場。規(guī)劃建設(shè)沃柑精深加工產(chǎn)業(yè)園，力爭年內(nèi)培育2-3家產(chǎn)值超億元的精深加工企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)綜合貢獻(xiàn)水平。積極推進(jìn)大型生豬全產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭年出欄生豬100萬頭以上。推動生態(tài)禽業(yè)發(fā)展，促進(jìn)年產(chǎn)150萬只蛋雞養(yǎng)殖項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，推廣現(xiàn)代化裝備及新技術(shù)在糧食、蔬菜、甘蔗等產(chǎn)業(yè)上的應(yīng)用，扶持具有自主知識產(chǎn)權(quán)和廣闊市場前景的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械企業(yè)做大做強(qiáng)。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。落實(shí)好各項(xiàng)扶持政策，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。統(tǒng)籌銜接資金實(shí)施一批種植養(yǎng)殖及其全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，落實(shí)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)銷對接、惠農(nóng)資金兌付等增收工作，提高產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶實(shí)效。探索公司化運(yùn)營兼顧社會效益發(fā)展新模式，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，助力鄉(xiāng)村振興。
建設(shè)宜居和美鄉(xiāng)村。堅(jiān)持“鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建”，加快村莊規(guī)劃編制，抓好農(nóng)房建設(shè)管控。加大宣傳引導(dǎo)，充分激發(fā)農(nóng)民參與村屯清潔的積極性。統(tǒng)籌實(shí)施“四好農(nóng)村路”建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)村飲水安全、生活污水處理、改廚改廁，完善垃圾收運(yùn)體系，提升農(nóng)村人居環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明和法治建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，讓文明鄉(xiāng)風(fēng)吹進(jìn)千家萬戶。
(三)以更快速度發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，提速度、擴(kuò)總量、優(yōu)質(zhì)量，千方百計(jì)釋放消費(fèi)活力，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。
多措并舉推動服務(wù)業(yè)發(fā)展。深挖服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ鲃臃?wù)，發(fā)揮優(yōu)勢，支持水果、農(nóng)資、木材等批發(fā)企業(yè)貨在武鳴走、賬在武鳴結(jié)、數(shù)在武鳴聚，推動限上批發(fā)企業(yè)做大做強(qiáng)，培育更多企業(yè)上限入統(tǒng)。積極引導(dǎo)本地居民在武鳴消費(fèi)，吸引直播電商等新零售新業(yè)態(tài)企業(yè)落地注冊，支持天潤人力、全俱公司等服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大，積極發(fā)展農(nóng)機(jī)租賃、維修等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。鼓勵社會資本在武鳴打造節(jié)慶游、周末游等業(yè)態(tài)，支持花花大世界等熱門景區(qū)提級提質(zhì)，舉辦音樂節(jié)、實(shí)景演藝等活動;引導(dǎo)利用鄉(xiāng)村閑置房屋發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)文旅文創(chuàng)融合發(fā)展，開發(fā)特色化、差異化、多樣化旅游產(chǎn)品，滿足南寧及周邊居民個(gè)性化、品質(zhì)化消費(fèi)需求。支持新生活、人民出行等企業(yè)在武鳴發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和結(jié)算中心。制定夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，推動城區(qū)夜間經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、品質(zhì)化方向升級。針對房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展需求精準(zhǔn)施策，加大市場宣傳推介，挖掘潛能，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行。
(四)以更高水平推進(jìn)南寧北對外開放
主動在首府“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)格局中搶機(jī)遇、尋合作、促發(fā)展，強(qiáng)壯城市交通路網(wǎng)骨架，厚植產(chǎn)校城融合發(fā)展根基，提升南寧北區(qū)域影響力。
抓住發(fā)展機(jī)遇加快南寧北新區(qū)建設(shè)。利用教育園區(qū)人才聚集以及武鳴區(qū)位、環(huán)境、資源等優(yōu)勢，大力發(fā)展教育培訓(xùn)、文化旅游、電子商務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)，力爭打造1-2個(gè)適宜青年人發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，推進(jìn)青年發(fā)展友好型城市建設(shè)。進(jìn)一步完善南寧北站、教育園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，建成教育園區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，加快廣西醫(yī)科大學(xué)附屬武鳴醫(yī)院武華院區(qū)建設(shè)。推動廣西衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院、中國—東盟生態(tài)環(huán)境科技聯(lián)合研究院等重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，服務(wù)廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院、廣西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院二、三期等項(xiàng)目加快建設(shè)，力爭年內(nèi)完成投資20億元以上。
完善多向拓展、內(nèi)暢外聯(lián)的交通體系。強(qiáng)化南寧北貫通東西、溝通南北的樞紐作用。推進(jìn)南寧北站市政配套項(xiàng)目(一期)建設(shè)，加快龍勝至峒中口岸公路(上林至南寧段)、武鳴府城至隆安公路(鑼圩至隆安段)建設(shè)，推動實(shí)施蘭海高速武鳴至南寧段改擴(kuò)建、邕武路提級改造，做好武鳴至高新區(qū)、吳圩機(jī)場、雙定等項(xiàng)目前期工作，有序?qū)嵤┺r(nóng)村道路“三項(xiàng)工程”，打造便捷高效的現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò)。
(五)以更實(shí)舉措全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，資源跟著項(xiàng)目走，要素圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，干部盯著項(xiàng)目干，聚力招大引強(qiáng)扶優(yōu)，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。
緊抓重大項(xiàng)目建設(shè)。以形成更多、更快的實(shí)物投資為項(xiàng)目工作的出發(fā)點(diǎn)，推動已落地未開工的29個(gè)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，督促正在建設(shè)的147個(gè)在庫項(xiàng)目加緊建設(shè)，協(xié)調(diào)正在開展前期工作的32個(gè)項(xiàng)目提速辦理相關(guān)手續(xù)，力爭全年完成投資63億元，同比增長15%以上。搶抓“十四五”規(guī)劃中期調(diào)整機(jī)遇，爭取將更多項(xiàng)目納入上級規(guī)劃“盤子”，策劃儲備“平急兩用”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等重大項(xiàng)目50個(gè)以上，爭取獲得各類專項(xiàng)債券、上級資金10億元以上。
精準(zhǔn)招商引資。嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，把好項(xiàng)目選出來、引進(jìn)來、留下來。圍繞華納公司補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈，做好新材料產(chǎn)業(yè)園招商。引進(jìn)培育高端家具生產(chǎn)加工企業(yè)，推動林木加工業(yè)提檔升級。引進(jìn)廣西全鑫科技集團(tuán)有限公司，擴(kuò)展線上農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)。對接廣西叫酒網(wǎng)絡(luò)科技有限公司(酒小二)，建設(shè)高端米酒項(xiàng)目，打造酒旅融合示范點(diǎn)。對接廣西煙草專賣局，在武鳴建設(shè)“真龍”香煙品牌原料區(qū)域加工中心。圍繞齊鳴科技產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)更多上下游科技主導(dǎo)型企業(yè)。提速建設(shè)食蟹猴養(yǎng)殖基地，積極引進(jìn)生物醫(yī)藥上下游企業(yè)集聚發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動搖”，以解決企業(yè)問題為根本目標(biāo)，做實(shí)做優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)重大項(xiàng)目重點(diǎn)企業(yè)，用精準(zhǔn)高效的服務(wù)，讓企業(yè)愿意來、能留住、發(fā)展好。擴(kuò)大“拿地即開工”“并聯(lián)審批”等改革覆蓋面，推行包容審慎監(jiān)管，推動企業(yè)“辦不成事”訴求直達(dá)快辦機(jī)制更加高效。積極開展“我為企業(yè)找市場”行動，全力解決企業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸、銷售、出口等問題，加快釋放產(chǎn)品產(chǎn)能。切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，城區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門負(fù)責(zé)同志要定期走訪企業(yè)，掌握實(shí)情、解決問題;對重點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵問題要到點(diǎn)到位服務(wù)、限時(shí)跟進(jìn)落實(shí)，主動化解歷史遺留問題，把服務(wù)企業(yè)工作做精做細(xì)，全力營造高效便利的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、利企惠企的市場環(huán)境，用心用情呵護(hù)企業(yè)茁壯成長、加快發(fā)展。
(六)以更高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)宜居武鳴
堅(jiān)持人民城市為人民，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，持續(xù)擦亮生態(tài)環(huán)境底色，讓城市面貌向新而生，群眾生活向美而行。
推動城市擴(kuò)容提質(zhì)。深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專項(xiàng)行動，將南寧教育園區(qū)與南寧北站片區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，完善教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施，不斷提高城市承載力。抓緊補(bǔ)齊市政配套短板，加快建設(shè)標(biāo)營片區(qū)路網(wǎng)及在建在售房地產(chǎn)項(xiàng)目配套道路，實(shí)施江濱北路、城區(qū)環(huán)線部分道路拓寬和路面維修工程等市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，一體推進(jìn)伊嶺片區(qū)路網(wǎng)工程、污水提升泵站及其配套管網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，最大程度方便群眾生活。持續(xù)推進(jìn)既有住宅加裝電梯和老舊小區(qū)改造，新建一批公廁、警務(wù)站等便民設(shè)施，提升城市宜居品質(zhì)。強(qiáng)化市容市貌整治，規(guī)范發(fā)展物業(yè)服務(wù)業(yè)，常態(tài)化開展創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作。
持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。不折不扣落實(shí)中央、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改工作，深入實(shí)施武鳴區(qū)全流域系統(tǒng)治理，加強(qiáng)入河排污口整治，提高污水收集率，消除東門河黑臭水體。開展“千噸萬人”水源地環(huán)境問題整治和規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量。強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，加快歷史遺留固體廢棄物整治，持續(xù)鞏固土壤安全。推進(jìn)大氣污染防治，開展揚(yáng)塵治理，加強(qiáng)秸稈禁燒管控，讓“武鳴藍(lán)”成為常態(tài)。
(七)以更深情懷增進(jìn)民生福祉
民有所呼、政有所應(yīng)，民有所盼、政有所為。將有限財(cái)力用在民生事業(yè)“刀刃上”，改善民生領(lǐng)域短板，用情用心提高人民群眾生活品質(zhì)。
提升社會保障水平。持續(xù)鞏固“訪民情、問民意、解民憂”專項(xiàng)行動成果，加大投入，確保民生支出占一般公共預(yù)算支出的80%以上。全面落實(shí)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策，保持城鎮(zhèn)新增就業(yè)、失業(yè)人員和就業(yè)困難人員再就業(yè)完成率增長態(tài)勢。加強(qiáng)擁軍優(yōu)撫保障，提高就業(yè)安置質(zhì)量，擦亮首府“全國雙擁模范城”招牌。加快構(gòu)建多層次社會保障體系，深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保擴(kuò)面。不斷擴(kuò)大長者飯?zhí)酶采w面，提升助餐服務(wù)質(zhì)量和水平。落實(shí)好城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)等各項(xiàng)政策，兜牢民生底線。
深入推進(jìn)社會事業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)與高校加強(qiáng)科技聯(lián)動，深化校地“產(chǎn)學(xué)研”融合，立足新材料、中醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域開展技術(shù)創(chuàng)新。年內(nèi)開工建設(shè)定羅湖小學(xué)，做好祥和幼兒園、西江河小學(xué)、興武小學(xué)及一所初中相關(guān)前期工作，確保在2026年之前逐步開工建設(shè)。努力將城鎮(zhèn)二中(與武鳴高中定羅湖校區(qū)同址辦校)打造成為義務(wù)教育示范性學(xué)校，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。持續(xù)深化高考綜合改革，鞏固“雙減”政策成效。高水平辦好2024年武鳴“三月三”文化旅游節(jié)，舉辦萬村籃球賽、“村BA”等文體賽事，推動文體事業(yè)繁榮發(fā)展。推動城區(qū)第一人民醫(yī)院投入使用，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴(kuò)容，提升醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)水平。持續(xù)開展健康細(xì)胞工程創(chuàng)建，不斷鞏固健康學(xué)校、健康企業(yè)等347個(gè)創(chuàng)建成果。支持社會力量發(fā)展普惠托育服務(wù)，力爭城區(qū)每千人擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)4個(gè)。千方百計(jì)推動“保交樓”，確保在建、新售商品房按合同約定百分百交樓。
加強(qiáng)社會治理。推進(jìn)法治武鳴建設(shè)，持續(xù)開展“八五”普法，健全完善公共法律服務(wù)體系。深化平安武鳴建設(shè)，常態(tài)化開展掃黑除惡、整治電信詐騙等專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，提升社會面安防水平。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，妥善排查化解各類社會矛盾糾紛。落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，抓牢道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、自建房等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管和隱患排查整治，有效遏制重大事故發(fā)生。
實(shí)施民生項(xiàng)目。在承辦好自治區(qū)、南寧市為民辦實(shí)事項(xiàng)目的同時(shí)，辦好10件城區(qū)級為民辦實(shí)事項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。
(八)以更大決心推進(jìn)財(cái)源建設(shè)
牢固樹立“圍繞財(cái)源抓經(jīng)濟(jì)、圍繞效益抓財(cái)源”理念，著力實(shí)施財(cái)源倍增計(jì)劃，出臺激勵政策，調(diào)動全城區(qū)力量培育一批經(jīng)濟(jì)效益好、稅收貢獻(xiàn)高的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)財(cái)源建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。優(yōu)化財(cái)政對城區(qū)國有企業(yè)的支持方式，繼續(xù)深挖潛力，加大水庫、農(nóng)貿(mào)市場、供水排水等領(lǐng)域國有資產(chǎn)盤活力度，制定任務(wù)清單，定時(shí)調(diào)度，及時(shí)處置，力爭年內(nèi)盤活國有資產(chǎn)10億元以上。培育涵養(yǎng)優(yōu)質(zhì)稅源，充分利用“桂惠貸”等金融工具和減稅降費(fèi)等政策，支持民企高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)決把“習(xí)慣過緊日子”的要求落到實(shí)處，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理，從嚴(yán)控制財(cái)政支出，不搞“新形象工程”，把寶貴資金用在發(fā)展緊要處和民生急需上。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面、全過程，牢記“三個(gè)務(wù)必”，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。加強(qiáng)政治建設(shè)。始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣西重大方略要求，捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷鞏固拓展主題教育成果，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和自治區(qū)、南寧市、城區(qū)黨委工作部署，確保政府工作始終沿著正確方向前行。堅(jiān)持依法行政。全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，堅(jiān)持政府常務(wù)會議學(xué)法常態(tài)化，完善重大行政決策、行政規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受監(jiān)察、司法、審計(jì)、社會和輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大議案建議和政協(xié)提案。持續(xù)深化行政復(fù)議體制改革，充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用。加強(qiáng)預(yù)決算、公共資源配置等政務(wù)信息發(fā)布管理，提高政策措施的透明度和公信力。提高工作效能。政府工作“實(shí)”字當(dāng)頭，要不折不扣抓落實(shí)，雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)，敢作善為抓落實(shí)。大力弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，聚焦群眾關(guān)切，撲下身子解難題、辦實(shí)事。持續(xù)精文減會，改進(jìn)調(diào)查研究，進(jìn)一步為基層減負(fù)。深化清廉政府建設(shè)。從嚴(yán)落實(shí)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政府黨組主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題，力戒形式主義、官僚主義。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位監(jiān)督管理，完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制，讓干凈干事、清白從政在政府系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。
各位代表!團(tuán)結(jié)凝聚力量，實(shí)干創(chuàng)造未來!讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣西重大方略要求，在市委、市政府和城區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、砥礪奮進(jìn)，為首府南寧加快建設(shè)面向東盟開放合作的國際化大都市，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化南寧篇章貢獻(xiàn)更多武鳴力量!
名詞解釋
1.“兩頭”產(chǎn)業(yè)：石頭、木頭產(chǎn)業(yè)。
2.“專精特新”：專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化。
3.“六個(gè)結(jié)合”：以實(shí)施補(bǔ)充耕地項(xiàng)目為切入點(diǎn)，將補(bǔ)充耕地與耕地保護(hù)、增加農(nóng)民收入、增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助力鄉(xiāng)村振興、發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用等六個(gè)方面工作相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)耕地保護(hù)各項(xiàng)工作。
4.“四個(gè)不摘”：堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
5.“兩不愁三保障”：“兩不愁”指穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)脫貧人口不愁吃、不愁穿;“三保障”指保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全。
6.TOD“站城一體化”：根據(jù)土地開發(fā)的整體規(guī)劃，將軌道交通樞紐站和周邊的城市土地一體化開發(fā)的模式。
7.農(nóng)村道路“三項(xiàng)工程”：自然村(屯)道路通暢工程、自然村(屯)道路提升工程、鄉(xiāng)村道路安全生命防護(hù)工程。
8.相對集中行政許可權(quán)：將擔(dān)負(fù)行政許可職能的行政主管部門的相關(guān)行政許可權(quán)集中交由縣級行政審批局統(tǒng)一行使，由縣級行政審批局對公民、法人或者其他組織依法開展行政審批工作。
9.“拿地即開工”：已基本確定建設(shè)內(nèi)容的項(xiàng)目，利用土地出讓前的準(zhǔn)備階段，先行開展各項(xiàng)準(zhǔn)備工作(包括確定勘察設(shè)計(jì)單位、地質(zhì)勘探、設(shè)計(jì)試樁、規(guī)劃方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、確定施工監(jiān)理單位和施工現(xiàn)場臨時(shí)水電、特殊工程消防設(shè)計(jì)審查等)，同時(shí)各行政審批部門通過強(qiáng)化項(xiàng)目前期策劃生成和業(yè)務(wù)協(xié)同，同步開展規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和施工圖審查及各行政審批事項(xiàng)的聯(lián)合預(yù)審。
10.“交所合一”：未設(shè)交警中隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層派出所參與道路交通安全管理工作。
11.“八五”普法：第八個(gè)五年法治宣傳教育規(guī)劃(2021—2025)。
12.“浦江經(jīng)驗(yàn)”：變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，深入基層，聯(lián)系群眾，真下真訪民情，實(shí)心實(shí)意辦事。
13.食品安全“兩個(gè)責(zé)任”：屬地管理責(zé)任，指地方黨委、政府對食品安全的管理責(zé)任;企業(yè)主體責(zé)任，指食品生產(chǎn)經(jīng)營單位對其生產(chǎn)經(jīng)營活動中的食品安全負(fù)責(zé)。
14.“三?！保罕；久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)。
15.“四風(fēng)”：形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。
16.“四好農(nóng)村路”：把農(nóng)村公路建設(shè)好、管理好、養(yǎng)護(hù)好、運(yùn)營好。
17.總部經(jīng)濟(jì)：一些區(qū)域由于特有的優(yōu)勢資源吸引企業(yè)總部集群布局，形成總部集聚效應(yīng)，并通過“總部—制造基地”功能鏈條輻射帶動生產(chǎn)制造基地所在區(qū)域發(fā)展，由此實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域分工協(xié)作、資源優(yōu)化配置的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
18.結(jié)算中心：是由企業(yè)集團(tuán)或控股公司內(nèi)部設(shè)立的，統(tǒng)一辦理企業(yè)內(nèi)部各成員或下屬分、子公司資金收付及往來結(jié)算，它是企業(yè)的一個(gè)獨(dú)立運(yùn)行的職能機(jī)構(gòu)，辦理各成員之間的資金往來結(jié)算、資金調(diào)度、運(yùn)籌以降低資金成本、提高資金使用效率的內(nèi)部資金管理機(jī)構(gòu)，其業(yè)務(wù)涵蓋資金管理、融資、結(jié)算、風(fēng)險(xiǎn)控制、運(yùn)作和計(jì)劃等。
19.“一體兩翼”：“一體”指以五象新區(qū)為主體，重點(diǎn)培育海洋科技、未來產(chǎn)業(yè)孵化等科研創(chuàng)新空間，打造北部灣總部基地和創(chuàng)新中心。“兩翼”指東西兩翼先進(jìn)制造增長極，東翼依托東部新城，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)和臨港產(chǎn)業(yè)基地;西翼依托國際陸港(南寧國際鐵路港和公路港)和臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，聯(lián)動南寧綜合保稅區(qū)，打造中國—東盟跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展重要承載地。
20.“平急兩用”：指在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，將平時(shí)使用和應(yīng)急使用有機(jī)結(jié)合，打造既具備日常運(yùn)營功能，又具備應(yīng)急響應(yīng)能力的基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)。
21.“兩個(gè)毫不動搖”：指毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì) ，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
22.“千噸萬人”：即供水人口在1萬人或日供水在1000噸以上。
23.“產(chǎn)學(xué)研”：企業(yè)、科研院所和高等學(xué)校之間進(jìn)行生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、科學(xué)研究的系統(tǒng)合作。
24.“雙減”政策：進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
25.“楓橋經(jīng)驗(yàn)”：依靠群眾，預(yù)防糾紛 ，化解矛盾 ，維護(hù)穩(wěn)定。
26.“四個(gè)最嚴(yán)”：最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)。
27.“新形象工程”：指在地方財(cái)政吃緊的情況下，仍然搞非必要、非急需項(xiàng)目，而且形式隱蔽、名目巧立。
28.“三個(gè)務(wù)必”：務(wù)必不忘初心、牢記使命 ，務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗 ，務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭。
29.“兩個(gè)確立”：確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位。
30.“四個(gè)意識”：政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
31.“四個(gè)自信”：道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
32.“兩個(gè)維護(hù)”：堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
33.“四下基層”：宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場辦公下基層。
