（廣西）2024年桂林市秀峰區(qū)人民政府政府工作報告
——2024年1月30日在秀峰區(qū)第十二屆人民代表大會
第四次會議上
秀峰區(qū)人民政府區(qū)長 劉豐華
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會報告政府工作,請予以審議。并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
2023年工作回顧
2023年,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各族人民牢記領(lǐng)袖囑托、勇?lián)鷼v史使命,以爭當(dāng)建設(shè)桂林世界級旅游城市排頭兵為統(tǒng)攬,緊緊圍繞“1113”重點工作思路,全面落實“3332”工作任務(wù),有力有序有效推進(jìn)“四區(qū)”建設(shè),全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展,社會事業(yè)取得明顯進(jìn)步。
據(jù)統(tǒng)計,2023年地區(qū)生產(chǎn)總值增長3.0%,一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長3.2%、-9.7%、4.3%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長1.4%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長4.8%。
一年來,我們堅持不懈育產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展,奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升向好。
---工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。深入開展實體經(jīng)濟(jì)調(diào)研服務(wù),成立37個服務(wù)小組,聯(lián)系服務(wù)企業(yè)237家、重點項目33個,幫助重點企業(yè)解決一批問題。兌現(xiàn)一系列工業(yè)惠企政策,共補(bǔ)助資金200余萬元。組織6家工業(yè)企業(yè)申報2023年“工業(yè)流動資金貸、項目貸”、專精特新“小巨人”企業(yè)。金洋地質(zhì)被認(rèn)定為2023年廣西創(chuàng)新型中小企業(yè),桂北機(jī)器被認(rèn)定為2023年廣西制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入1937.9萬元,同比增長12.7% 。新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)4家,完成科技成果轉(zhuǎn)化10項。
---農(nóng)業(yè)農(nóng)村平穩(wěn)發(fā)展。有效治理“撂荒地”327.2畝。新增糧食作物面積288.1畝。完成保護(hù)永久基本農(nóng)田2535畝、耕地4455畝的任務(wù)目標(biāo),全額發(fā)放各類穩(wěn)糧補(bǔ)貼66.7萬元。完成水南村水利灌溉工程、唐家村道路硬化。橋頭村被評為“廣西鄉(xiāng)村振興示范村”。梅桂百香果專業(yè)合作社榮獲自治區(qū)農(nóng)民合作社示范社稱號。
---第三產(chǎn)業(yè)加快回暖。新登記經(jīng)營主體3201家。加大企業(yè)扶持力度,重點跟蹤服務(wù)京東(桂林)等企業(yè),規(guī)模以上營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長39.7%。完成商品房銷售面積5.5萬平方米。深挖企業(yè)潛力,實現(xiàn)月度入庫12家,年度入庫21家。舉辦系列促銷活動,實現(xiàn)規(guī)模以上住宿業(yè)同比增長94.3%。
---文旅產(chǎn)業(yè)深度融合。舉辦22項文旅系列活動。12個文旅景區(qū)(企業(yè)、項目)獲得自治區(qū)級榮譽(yù)18項。秀峰區(qū)獲評“2023年全國市轄區(qū)旅游發(fā)展?jié)摿Π偌褏^(qū)”。桃花江旅游文化風(fēng)景區(qū)獲中央臺辦、國務(wù)院臺辦批準(zhǔn)設(shè)立“海峽兩岸交流基地”。全年共接待游客1251.7萬人次,同比增長80.4%,旅游消費151.2億元,同比增長82.1%。
一年來,我們持之以恒抓項目、提質(zhì)效,激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。
---園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。秀峰區(qū)2023年土地征收成片開發(fā)方案獲得自治區(qū)人民政府批復(fù)。園區(qū)8個項目土地報批工作有序推進(jìn),園區(qū)路網(wǎng)前期工作加快推進(jìn)。完成土地征收310畝、土地報批167畝。
---招商引資成果顯著。開展招商推介活動13次,對接各類企業(yè)60多批次。成功與華能景順、睿濤房地產(chǎn)等7家公司簽約,總投資118.5億元。完成招商引資到位資金35.8億元。創(chuàng)新開展樓宇招商,華潤大廈企業(yè)入駐率達(dá)95%。
---項目建設(shè)有序推進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)市級以上層面重大項目27個,謀劃儲備重大項目26個。桃花江五仙壩水閘拆除重建工程、中隱路加油站等5個開工項目主體工程已基本建成。鳳凰·山水逸境項目一期已對外開放。荷韻生態(tài)體育公園建成并投入使用。秀峰區(qū)人武部新營院、悅景臺、琴潭巖南北村等項目前期工作有序推進(jìn)。琴潭片區(qū)EOD項目成功入選2023年自治區(qū)第二批項目庫。
一年來,我們堅定不移夯基礎(chǔ)、美環(huán)境,展現(xiàn)宜居秀峰新面貌。
---聚力完善基礎(chǔ)設(shè)施。有序推進(jìn)130個老舊小區(qū)改造工作。完成背街小巷整治改造提升項目16個、天然氣管道改造小區(qū)35個、配套建設(shè)公安聯(lián)網(wǎng)攝像頭440個。對596棟有安全隱患自建房實施管控及整治。
---不斷提升城市品質(zhì)。依法依規(guī)拆除違法建筑面積9.1萬平方米。建成垃圾分類投放點218個,新建垃圾分類投放點100個。順利通過國家衛(wèi)生城市現(xiàn)場評估。數(shù)字化城管系統(tǒng)平臺運行平穩(wěn),處置率、結(jié)案率均為100%。
---持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。高質(zhì)量完成中央、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題及交辦件整改任務(wù)。全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為96.4%,同比上升5.4個百分點。全面落實河(湖)長制、林長制和生態(tài)警務(wù)機(jī)制。完成21個雨污類入河口排查及整治。穩(wěn)步推進(jìn)千畝荷塘項目和桃花江兩岸生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。成功創(chuàng)建首批“廣西生態(tài)特色文化旅游示范村”---魯家村。
---打造一流營商環(huán)境。大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革,新登記企業(yè)全程網(wǎng)辦率100%。完成新增自選“跨省通辦”事項51項。率先推出“足不出戶辦審批”便民服務(wù)機(jī)制。打造戶政、交管、出入境“一站通辦”服務(wù)窗口。落實企業(yè)減稅降費1.4億元。
一年來,我們千方百計強(qiáng)治理、惠民生,推進(jìn)社會事業(yè)新發(fā)展。
---民生保障有力有效。就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn),超額完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)目標(biāo)數(shù)。舉辦13場招聘活動,近500家企業(yè)提供2萬多個崗位。兜牢社會保障底線,唯一在六城區(qū)中完成“被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險審計整改工作”任務(wù),累計發(fā)放低保金、特困供養(yǎng)金、臨時救助金、殘疾人“兩項補(bǔ)貼”1000余萬元。全面落實婚姻登記“跨省通辦”工作。麗君街道社會工作服務(wù)站獲評自治區(qū)100個優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作服務(wù)站。退役軍人服務(wù)保障質(zhì)量穩(wěn)步提升,累計發(fā)放各類撫恤補(bǔ)助1000余萬元。
---公共服務(wù)擴(kuò)容提質(zhì)。教育資源不斷擴(kuò)增,完成飛鳳小學(xué)、中華小學(xué)教學(xué)綜合樓改造。桃江小學(xué)二期項目順利封頂。樂群小學(xué)獲評全國中小學(xué)國防教育示范校和自治區(qū)中小學(xué)德育示范校,琴潭實驗學(xué)校獲評自治區(qū)中小學(xué)勞動教育示范校。衛(wèi)健服務(wù)穩(wěn)步提升,穩(wěn)妥實施新冠病毒感染“乙類乙管”措施,強(qiáng)化“一老一小”供給服務(wù)。秀峰區(qū)被中國計生協(xié)確定為2023年青春健康“溝通之道”家長培訓(xùn)項目點,秀峰街道解東社區(qū)被命名為“2023年全國示范性老年友好型社區(qū)”。文體事業(yè)繁榮發(fā)展,舞蹈《游春圖》《烈火中永生》榮獲桂林市第44屆“漓江之聲”展演活動一等獎。法律服務(wù)不斷加強(qiáng),提供公共法律服務(wù)的律所由原來1家增至8家,其中5家律所輪值為企為民提供法律咨詢。
---社會大局和諧穩(wěn)定。穩(wěn)步推進(jìn)重大事故隱患專項排查整治行動,整改率實現(xiàn)100%。全年未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。東西巷創(chuàng)建了桂林市食品安全“兩個責(zé)任”示范街(區(qū))。社會治理效能提升,常態(tài)化開展掃黑除惡,呈現(xiàn)警情不斷下降的良好態(tài)勢。秀峰區(qū)獲評廣西2021-2022年度平安廣西建設(shè)先進(jìn)單位、2022年廣西平安縣區(qū)。風(fēng)險防控扎實有力,債務(wù)化解穩(wěn)妥有序,全年“三?！敝С稣家话愎差A(yù)算支出58%,未發(fā)生“三?！憋L(fēng)險問題。桂花公社榮獲自治區(qū)第六批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位。
一年來,我們馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象,履職能力實現(xiàn)新提升。堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,堅定捍衛(wèi)“兩個確立”,堅決做到“兩個維護(hù)”。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán),扎實推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和離任審計整改。深入推進(jìn)法治政府建設(shè),審結(jié)行政復(fù)議案件17件。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費,壓減部門一般公共預(yù)算項目支出1.3億元。自覺接受區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界監(jiān)督,辦理答復(fù)人大代表建議30件、政協(xié)提案63件,辦復(fù)率均達(dá)100%。
一年來,我們深入開展國防動員、國防教育、軍民融合和雙擁共建工作,征兵工作圓滿完成。司法、審計、統(tǒng)計、外事、保密、區(qū)志、檔案、殘聯(lián)、老齡、消防、工商聯(lián)、機(jī)關(guān)事務(wù)、民族、宗教等各項工作取得新成績,工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
各位代表!艱難方顯勇毅,磨礪始得玉成。一年來,全區(qū)上下負(fù)重前行、追趕奮進(jìn),付出了超乎尋常的努力,取得了來之不易的成效。其根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)引領(lǐng),得益于區(qū)委統(tǒng)籌全局、科學(xué)決策的結(jié)果,得益于區(qū)人大及其常委會和區(qū)政協(xié)監(jiān)督、支持的結(jié)果,得益于各級各部門聚力攻堅、奮力拼搏的結(jié)果,得益于全區(qū)人民同心同德、眾志成城的結(jié)果。在此,我代表區(qū)人民政府,向全區(qū)人民、各位人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
各位代表,在肯定成績的同時,我們也一定要清醒地看到秀峰區(qū)所面臨的困難和問題:一是受整體大環(huán)境影響,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,市場信心不足、消費和投資意愿不強(qiáng)。二是發(fā)展空間不足,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,抵御風(fēng)險能力弱。三是財政收支矛盾尖銳,債務(wù)風(fēng)險和“三?！眽毫薮?。四是歷史遺留問題較為突出,民生短板仍然存在等等問題。在今后工作中,這是我們必需要花大力氣、認(rèn)真解決的問題。
2024年工作總體要求和目標(biāo)任務(wù)
2024年是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,做好今年工作至關(guān)重要。今年政府工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神,貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣西重大方略要求和對桂林的重要指示精神,認(rèn)真落實自治區(qū)黨委和桂林市委全會精神,按照區(qū)委十一屆五次全會部署要求,堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務(wù),發(fā)揮自身優(yōu)勢,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,解放思想、創(chuàng)新求變、向海圖強(qiáng)、開放發(fā)展,圍繞《桂林世界級旅游城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》和“1113”重點工作思路,統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興、統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,持續(xù)擴(kuò)大對內(nèi)對外開放,推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文旅名區(qū)、生態(tài)之區(qū)、幸福之區(qū),全力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化秀峰實踐新局面。
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長5%,一般公共預(yù)算收入同比增長5%,固定資產(chǎn)投資同比增長10%,規(guī)上工業(yè)增加值同比增長8%,社會消費品零售總額同比增長5%,城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。
今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)定為5%,主要考慮有:一是順應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的趨勢是好的,韌性強(qiáng)、潛力大,仍有空間可挖。確定5%目標(biāo),既銜接“十四五”規(guī)劃目標(biāo)和2023年經(jīng)濟(jì)增速,又對標(biāo)桂林市2024年預(yù)期目標(biāo),符合多年來我區(qū)經(jīng)濟(jì)走勢,與全國、自治區(qū)、桂林市經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢較為匹配。二是符合轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際。我區(qū)“十四五”規(guī)劃確定GDP年均增長6%目標(biāo),對比疫情三年我區(qū)GDP年均增長2%左右,確定5%目標(biāo),既高于疫情三年平均增速,又盡量接近“十四五”規(guī)劃的年均增速,符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)的要求。三是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的需要。去年我區(qū)經(jīng)濟(jì)受基數(shù)影響較大,季節(jié)性波動明顯,高開低走,沖勁不足。確定5%目標(biāo),就是要自我加壓、統(tǒng)一思想,努力在實際工作中爭取更好的結(jié)果,更有利于把工作重心轉(zhuǎn)到推動高質(zhì)量發(fā)展上來。
實現(xiàn)這個目標(biāo),我們也是有基礎(chǔ)、有條件、有支撐的,主要體現(xiàn)在:一產(chǎn)方面在設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色種養(yǎng)等領(lǐng)域仍大有可為。二產(chǎn)方面,自治區(qū)政策將進(jìn)一步向優(yōu)向好,我區(qū)重點龍頭企業(yè)及新培育入庫企業(yè)將在今年發(fā)力起勢,形成強(qiáng)力支撐。特別是高鐵園建設(shè)的實質(zhì)性啟動,將為秀峰高質(zhì)量發(fā)展提供空間和潛力。三產(chǎn)方面,《規(guī)劃》落地實施帶來的政策效應(yīng)不斷釋放,積極因素不斷增多,也必將為秀峰發(fā)展帶來極大的機(jī)遇。
綜合來看,我區(qū)外部有條件有預(yù)期,內(nèi)部有信心有動力。我們要牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”工作要求,以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,抓住一切有利時機(jī),利用一切有利條件,看準(zhǔn)了就抓緊干,能多干就多干,努力以自身工作的確定性應(yīng)對形勢變化的不確定性,為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)作出更大貢獻(xiàn)。
重點抓好以下工作:
一、持續(xù)加壓奮進(jìn),在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力上邁出新步伐
全力沖刺招商引資。堅持一把手招商,開展常態(tài)化駐點招商,強(qiáng)化重點產(chǎn)業(yè)鏈專班招商,力爭招商引資投資額同比增長5%。加強(qiáng)樓宇招商,推動華潤大廈、京東產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化中心、東西巷等優(yōu)質(zhì)樓宇進(jìn)行點對點、區(qū)域?qū)^(qū)域的精準(zhǔn)招商,以點帶片形成新商區(qū)。持續(xù)跟進(jìn)智飛生物、上海麥金地等優(yōu)質(zhì)企業(yè),促進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)投資項目早日落地。加強(qiáng)D1-5、熊家村安置點等優(yōu)質(zhì)地塊推介,積極引進(jìn)鐵路立交橋生態(tài)二手車交易中心項目,有序推進(jìn)城市沿機(jī)場路向西發(fā)展。以桃花江文化旅游風(fēng)景區(qū)海峽兩岸交流基地為平臺,開展系列度假酒店主題招商,吸引更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)到秀峰投資發(fā)展。
全速推進(jìn)項目建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)市級以上重大項目15個,力爭實現(xiàn)年度投資6.4億元以上。加強(qiáng)政策研究,持續(xù)向上對接,深入實施重大項目謀劃儲備三年行動,并在財政預(yù)算中安排專項資金作為項目前期經(jīng)費。積極謀劃琴潭片區(qū)防澇能力提升工程、烏金河暢通排澇工程、觀音峰危巖整治工程等一批項目,爭取新增國債支持。持續(xù)實行重點項目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,落實“吹哨、報到、問效”協(xié)調(diào)機(jī)制,重點聚焦六類項目落地見效:聚焦高鐵秀峰園開發(fā),促進(jìn)項目落地建設(shè);聚焦招商項目,持續(xù)做好琴潭文旅街區(qū)、光伏風(fēng)電、儲能項目等前期工作;聚焦預(yù)留地開發(fā),持續(xù)推進(jìn)敦睦村、唐家村、肖家村等多個預(yù)留地開發(fā)建設(shè);聚焦棚改和危改項目,重點跟進(jìn)師專教師公寓、信義路35號等新增住建審批項目;聚焦在庫結(jié)轉(zhuǎn)項目,重點督促項目按進(jìn)度計劃實施;聚焦新增投資項目,加大項目立項審批及服務(wù)力度,促進(jìn)新項目落地。強(qiáng)化要素保障,全力推動土地、資金等生產(chǎn)要素向項目集聚,真正做到要素跟著項目走、資金圍著項目轉(zhuǎn)。
全面優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革,全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”,持續(xù)拓展“跨省通辦”“全鏈通辦”業(yè)務(wù),開展政務(wù)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用,推動“網(wǎng)上辦”向“掌上辦”“智能辦”轉(zhuǎn)變。深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,不斷完善政府部門涉企信息歸集公示制度。深化服務(wù)企業(yè)機(jī)制,持續(xù)做好項目備案全過程跟蹤保障。暢通12315投訴舉報熱線,提升消費維權(quán)效能。持續(xù)開展送法進(jìn)企業(yè)工作,打造公安服務(wù)新格局。
二、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興,在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上實現(xiàn)新突破
推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。實施新一輪工業(yè)振興三年行動,力爭2024年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長8%,工業(yè)固投同比增長20%。梯度培育優(yōu)質(zhì)企業(yè),推行“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù),推動經(jīng)營主體“小升規(guī)”。支持穩(wěn)健(桂林)乳膠、銅鑫沅礦業(yè)、甲山西環(huán)屠宰場等潛力企業(yè)做大做強(qiáng)。持續(xù)對接服務(wù)華潤天和藥業(yè)、桂北機(jī)器、紅星化工等重點企業(yè),大力爭取政策扶持和資金獎補(bǔ)。加快推進(jìn)高鐵秀峰園前期工作,促進(jìn)智能化預(yù)制菜(中央廚房)科技產(chǎn)業(yè)園、赫達(dá)工礦材料供應(yīng)鏈等項目落地。重點強(qiáng)勢推動建筑業(yè)恢復(fù)發(fā)展,力爭建筑業(yè)總產(chǎn)值增長35%。完善科技創(chuàng)新體系,力爭全社會研發(fā)經(jīng)費投入增長15%以上。加大科技型企業(yè)培育力度,精準(zhǔn)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,轉(zhuǎn)化重大科技成果10項以上。
加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅決扛牢糧食安全和耕地保護(hù)責(zé)任,全面落實“田長制”,確保糧食播種面積穩(wěn)定在3600畝、產(chǎn)量1400噸以上。創(chuàng)建桃花江兩岸自治區(qū)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),培育壯大和記農(nóng)莊、常豐農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)。繼續(xù)做足“桂花”“食用菌”文章,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品和設(shè)施農(nóng)業(yè)。持續(xù)發(fā)展壯大農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化防返貧動態(tài)監(jiān)測,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
促進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。實施服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展行動,力爭第三產(chǎn)業(yè)增加值增長4.8%。策劃開展一系列促銷活動,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)銷售、直播電商和產(chǎn)銷對接等新模式。積極打造正陽步行街、華潤萬象城等高品質(zhì)步行街和智慧商圈,持續(xù)鞏固批發(fā)零售、住宿餐飲行業(yè)穩(wěn)步向好態(tài)勢。開展商業(yè)綜合體、二手車交易市場、農(nóng)產(chǎn)品電商等培育試點,推動消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。加快推進(jìn)榮和商改住、悅景臺、紫云臺等一批房地產(chǎn)項目建設(shè)及銷售。持續(xù)完善企業(yè)培育庫,重點培育一批產(chǎn)業(yè)新、規(guī)模大、支撐足的服務(wù)業(yè)企業(yè)。扎實開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。搶抓自治區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)試點和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群申報機(jī)遇,聚焦主城區(qū)新型商貿(mào)型發(fā)展方向,全力打造東西巷、王城景區(qū)、桂花公社、和記農(nóng)莊等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群項目,力爭在新領(lǐng)域新賽道上有所突破,取得佳績。
持續(xù)發(fā)力文旅融合。加快推進(jìn)旅游品牌創(chuàng)建,持續(xù)辦好舞甲天下·秀峰獨秀---國際街舞大賽、桂林秀峰“三月三”民族歌圩薈、龍獅文化節(jié)等一批特色主題活動,力爭全年接待游客總?cè)藬?shù)、旅游總消費均增長8%以上。開發(fā)蘆笛巖、王城景區(qū)、桂花公社等景區(qū)景點的研學(xué)旅游產(chǎn)品,不斷優(yōu)化研學(xué)旅游目的地。加強(qiáng)紅色旅游開發(fā),挖掘創(chuàng)作一批主題文藝作品,抓好紅色設(shè)施修繕保護(hù),將廣西省立藝術(shù)館等建設(shè)成為文旅融合演出典范。突出體育健康主題,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐帶動,促進(jìn)體育+文化+旅游+健康的深度融合。
三、堅持內(nèi)外兼修,在促進(jìn)人與自然和諧共生上實現(xiàn)新躍升
以更高水平完善基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌推進(jìn)田心村、熊家村自來水管網(wǎng)改造,加快庭江路至水南村路燈安裝、演波橋建設(shè)前期工作?；I措資金實施蘆笛三村生態(tài)休閑園建設(shè),力爭年內(nèi)完成唐家村至熊家村道路硬化、路燈亮化。加快推進(jìn)公安智能化感知設(shè)備建設(shè)。扎實推進(jìn)海綿城市建設(shè),完善城市排水防澇體系。繼續(xù)實施暢通緩堵工程,力爭完成巾山路、陽江路三中段道路改擴(kuò)建工程。
以更大力度優(yōu)化人居環(huán)境。常態(tài)化推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作。持續(xù)推動城市管理“1+2+N”試點工作。推進(jìn)垃圾分類工作,實現(xiàn)居民小區(qū)垃圾分類全覆蓋。扎實推進(jìn)城市容貌提升治理,提升城市人居生活品質(zhì)。分期分批推進(jìn)重點小區(qū)提升改造,統(tǒng)籌推動舊房安裝電梯工作。著力提高烏金河、南溪河(秀峰段)河道和琴潭片區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
以更美姿態(tài)提升人文環(huán)境。加強(qiáng)我區(qū)A級景區(qū)、星級酒店服務(wù)品質(zhì)提升和導(dǎo)游人員培訓(xùn)力度,加快推動文旅服務(wù)業(yè)向高端延伸。開發(fā)多點位、多元素文旅產(chǎn)品,豐富旅游消費內(nèi)容。系統(tǒng)梳理我區(qū)文物資源,做好文物和非遺傳承保護(hù)。著力培育一批有影響力和帶動力的龍頭企業(yè),不斷提供山水、農(nóng)園、康養(yǎng)、研學(xué)等特色鮮明的優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品。
四、聚力民生福祉,在構(gòu)造共建共治共享格局上展現(xiàn)新?lián)?dāng)
健全社會保障體系。全面落實支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,力爭實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)同比增長10%以上。全力加快“八桂系列”“獨秀系列”特色勞務(wù)品牌建設(shè)。健全多層次社會保障體系,穩(wěn)步提高醫(yī)療保障待遇水平。全面落實社會福利政策,殘疾人兩項補(bǔ)貼覆蓋率達(dá)98%以上。全面實施居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織更好發(fā)揮作用,做好社會福利、慈善、青年發(fā)展規(guī)劃實施等工作。
加快社會事業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)奎光學(xué)校、寶賢中學(xué)、江山樾幼兒園新校區(qū)建設(shè),力爭2024年8月前實現(xiàn)桃江小學(xué)二期投入使用。持續(xù)推進(jìn)教育教學(xué)和教育評價改革,不斷加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)。推進(jìn)健康秀峰建設(shè),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。持續(xù)鞏固提高國家衛(wèi)生城市成果。穩(wěn)妥實施三孩政策,做實老齡健康、婦幼健康和托育服務(wù)。全面推進(jìn)文化建設(shè),加強(qiáng)文化保護(hù)與傳承,助推靖江王府城墻文物保護(hù)工程建設(shè)。廣泛開展全民健身,辦好群眾性賽事,豐富群眾性文化活動。
提升社會治理水平。深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,堅決防范重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,切實保障群眾飲食用藥安全。強(qiáng)化債務(wù)風(fēng)險防范,扎實推進(jìn)政府債務(wù)化解。全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,不斷強(qiáng)化宗教事務(wù)管理。加強(qiáng)國防動員和后備力量建設(shè),持續(xù)做好退役軍人服務(wù)保障和雙擁共建工作。加強(qiáng)改進(jìn)信訪工作,有效解決群眾合理訴求。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,常態(tài)化開展掃黑除惡,堅持守護(hù)好人民安居、社會安定的幸福大家園。
五、強(qiáng)化自身建設(shè),在創(chuàng)建人民滿意政府上展示新形象
堅決夯實政治根基。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,堅定捍衛(wèi)“兩個確立”,堅決做到“兩個維護(hù)”。抓好意識形態(tài)工作。落實“第一議題”學(xué)習(xí)制度,鞏固拓展主題教育成果。堅決落實上級決策部署和區(qū)委工作要求,推動各項工作落實落地見成效。
深入推進(jìn)依法行政。全面對標(biāo)法治政府建設(shè)要求,常態(tài)落實常務(wù)會學(xué)法制度,善用政府法律顧問,自覺運用法治思維和法治方式推動工作。自覺接受區(qū)人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督,高質(zhì)高效辦理人大代表議案建議和政協(xié)提案。
持續(xù)提升政府效能。始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以“國之大者”的情懷,主動擔(dān)當(dāng)作為,堅決扛牢高質(zhì)量發(fā)展重大責(zé)任。密切聯(lián)系群眾,察民情、問民需、解民憂。直面困難挑戰(zhàn),在解決復(fù)雜問題上動真碰硬,確保見人見事見成效。堅持守正創(chuàng)新,在更多領(lǐng)域探新路、出亮點、創(chuàng)一流。
不斷強(qiáng)化廉政建設(shè)。堅決落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,全面貫徹中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,持續(xù)深化清廉政府建設(shè)。強(qiáng)力推行節(jié)約型政府建設(shè),樹牢習(xí)慣過緊日子理念,大力優(yōu)化財政收支結(jié)構(gòu),切實兜牢“三?！钡拙€。加強(qiáng)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險防控,讓清正廉潔成為干部的自覺行動,讓干凈做事在政府系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。
各位代表!風(fēng)正時濟(jì),自當(dāng)破浪前行;任重道遠(yuǎn),更需快馬加鞭。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,砥礪奮發(fā)、篤行不怠,加快推進(jìn)“四區(qū)”建設(shè),以優(yōu)異的成績迎接中華人民共和國成立75周年!
