(廣西)2024年賀州市八步區(qū)人民政府政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
——2024年3月12日在賀州市八步區(qū)第五屆人民代表大會(huì)
第四次會(huì)議上
賀州市八步區(qū)區(qū)長(zhǎng) 陳展維
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2023年工作回顧
2023年,是全面貫徹黨的二十大精神開(kāi)局之年,是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。一年來(lái),我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,始終圍繞區(qū)委“12666”工作思路,堅(jiān)持“一核兩翼、輕重并舉”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)思想、拼經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生“六個(gè)攻堅(jiān)行動(dòng)”,先后榮獲了“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”等20多項(xiàng)自治區(qū)級(jí)以上榮譽(yù),交出了一份承壓前行、殊為不易的發(fā)展答卷!
這一年,我們扛穩(wěn)主責(zé)、抓牢主業(yè)、當(dāng)好主力,攻克了一批檢驗(yàn)擔(dān)當(dāng)?shù)陌l(fā)展難事。沉著應(yīng)對(duì)鋼鐵行業(yè)持續(xù)低迷、批發(fā)業(yè)龍頭企業(yè)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加劇等多重超預(yù)期因素沖擊,四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛帥出征,全體干部沖鋒在前,投入包聯(lián)企業(yè)、包保項(xiàng)目工作,把穩(wěn)運(yùn)行、增信心、添動(dòng)力貫穿全年,以周保月、月保季、季保年,有效遏制住經(jīng)濟(jì)下滑勢(shì)頭,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐步回升向好,地區(qū)生產(chǎn)總值完成332.3億元,同比(下同)增長(zhǎng)0.8%,比上半年回升2.9個(gè)百分點(diǎn),其中一產(chǎn)增長(zhǎng)5.1%、二產(chǎn)增長(zhǎng)3.0%、三產(chǎn)下降2.1%,總體呈現(xiàn)出“一季度全面發(fā)力、二季度奮力止跌、三季度降幅收窄,四季度扭負(fù)為正”的頑強(qiáng)態(tài)勢(shì)。這一年,我們經(jīng)歷了非常之難、非常之困,也付出了非常之努力,錘煉了非常之意志,取得了非常之成果,彰顯了八步人“越是困難越奮斗”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
這一年,我們精準(zhǔn)識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,干成了一批壯大實(shí)力的產(chǎn)業(yè)大事。招商引資在困境中突圍,新引進(jìn)項(xiàng)目36個(gè),新簽項(xiàng)目投資總額達(dá)108.36億元,招引落地、新開(kāi)工航天種鴿育種與生態(tài)養(yǎng)殖三產(chǎn)融合等項(xiàng)目18個(gè),特別是總投資30億元的大健康和農(nóng)文旅開(kāi)放項(xiàng)目落戶八步,瀟賀古道新經(jīng)濟(jì)帶迎來(lái)了巨大發(fā)展機(jī)遇。重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在逆境中破局,年內(nèi)續(xù)建西麥?zhǔn)称穭?chuàng)新生態(tài)工廠等項(xiàng)目8個(gè),恒軒木業(yè)年產(chǎn)10萬(wàn)立方米膠合板生產(chǎn)項(xiàng)目等10個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)在難境中起勢(shì),實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)企業(yè)11家,投產(chǎn)5家,其中清雷茶業(yè)、全德食品、普濟(jì)實(shí)業(yè)實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn),輕工業(yè)產(chǎn)值達(dá)15.3億元,增長(zhǎng)55.0%,成為八步高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。這一年,我們招商引資“不掉線”、項(xiàng)目建設(shè)“不斷檔” 、企業(yè)服務(wù)“不缺位”,讓企業(yè)想到八步發(fā)展,愿到八步投資,盼到八步興業(yè),彰顯了八步人“越是艱難越向前”的斗志精神。
這一年,我們念民所憂、行民所盼、解民所困,辦好了一批惠民利民的民生實(shí)事。堅(jiān)持保障民生投入只增不減,全年民生支出29.06億元,占一般公共預(yù)算支出的86.27%。積極協(xié)調(diào)中鐵一局開(kāi)展援建搶修,步頭大橋年內(nèi)修復(fù)通車,保障了賀江兩岸群眾的便利通行。賀富路蓮塘支線、白沙灣大橋建成通車,打通了區(qū)域循環(huán)“大動(dòng)脈”。千方百計(jì)將老技工學(xué)校、老市委黨校改辦成中小學(xué)校,新建成新城實(shí)驗(yàn)小學(xué)、擴(kuò)建平安路小學(xué),新增學(xué)位7620個(gè),緩解了近2000名進(jìn)城務(wù)工人員子女“讀書(shū)難”問(wèn)題。八步區(qū)人民醫(yī)院正式啟用,結(jié)束了八步?jīng)]有縣級(jí)醫(yī)院的歷史。用心用情辦好重大民生實(shí)事人大代表票決項(xiàng)目8個(gè)、人大代表建議“微小事”項(xiàng)目40個(gè),改造提升老水電施工隊(duì)等18個(gè)老舊小區(qū),整治美化提升背街小巷47條18.42公里,城市街巷舊貌換新顏。這一年,我們急民之所難、辦民之所需,用真心貼近民意,用真情化解民憂,用真招辦好民事,彰顯了八步人“越是難為越作為”的為民情懷!
一年來(lái),我們遇到困難比預(yù)料的多,挑戰(zhàn)比預(yù)想的大,結(jié)果比預(yù)期的好。主要做好了以下工作:
(一)突出“效率”提“效益”,“穩(wěn)”的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn),全區(qū)119個(gè)區(qū)級(jí)層面重大項(xiàng)目完成投資53.67億元,思達(dá)高分子材料生產(chǎn)項(xiàng)目、賀州仁信紡織印染科技園等33個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),東融國(guó)際萬(wàn)物城(一期)、五協(xié)標(biāo)準(zhǔn)廠房等29個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工。連山至賀州、北過(guò)境線兩條高速公路(八步段)完成投資41.47億元。全區(qū)完成征地4606.54畝,其中園區(qū)完成征地1006.8畝,爭(zhēng)取園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)債3.88億元,開(kāi)工建設(shè)五協(xié)、蓮桂污水處理廠,建成園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房12.7萬(wàn)平方米、路網(wǎng)18條,鋪設(shè)供水管道11.6公里,廣西東融新能源新材料產(chǎn)業(yè)基地動(dòng)工建設(shè),園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載力進(jìn)一步提升。消費(fèi)潛力充分激活,全年開(kāi)展“33消費(fèi)節(jié)”、惠民消費(fèi)季等系列促銷活動(dòng),建成遠(yuǎn)東商圈等城市一刻鐘便民生活圈5個(gè),賀州汽車城營(yíng)業(yè)額突破12億元,住宿業(yè)、零售業(yè)和餐飲業(yè)分別增長(zhǎng)16.2%、2.6%和6.5%。西溪森林溫泉度假邨持續(xù)火爆,全年接待游客176萬(wàn)人,助力擦亮“中國(guó)溫泉之城”金字招牌。國(guó)學(xué)文化與宗祠文化融合發(fā)展,舉辦開(kāi)筆禮、拜師禮、成人禮等傳統(tǒng)禮儀活動(dòng)70場(chǎng)次,賀州文廟成為熱門(mén)打卡景點(diǎn)。全區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游總?cè)藬?shù)1405.36萬(wàn)人、增長(zhǎng)84.12%,旅游消費(fèi)150.76億元、增長(zhǎng)62.49%,順利通過(guò)廣西全域旅游示范區(qū)復(fù)核,成功入選全國(guó)市轄區(qū)旅游發(fā)展?jié)摿Π偌褏^(qū),遠(yuǎn)東旅游休閑街獲評(píng)廣西旅游休閑街區(qū),過(guò)山瑤文化園入選廣西休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。
(二)突出“存量”擴(kuò)“增量”,“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)不斷顯現(xiàn)。工業(yè)持續(xù)改造提升,鵬達(dá)新材料不銹鋼卷板技改二期、貴豐特鋼熱軋不銹鋼帶技改等21技改項(xiàng)目全面提速。新培育“四上”企業(yè)38家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)6家、高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)21家,轉(zhuǎn)化重大科技成果21項(xiàng),廣西東融先行示范區(qū)(賀州)獲評(píng)國(guó)家級(jí)綠色工業(yè)園區(qū),桂鑫鋼鐵智造獲評(píng)國(guó)家級(jí)綠色工廠,桂東電子等2家企業(yè)獲評(píng)自治區(qū)級(jí)綠色工廠,華潤(rùn)混凝土等3家企業(yè)入選自治區(qū)級(jí)綠色示范體系建設(shè)項(xiàng)目名單。駿鑫獲認(rèn)定自治區(qū)“專精特新”企業(yè)、高峰桂山獲認(rèn)定自治區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng),新增限上服務(wù)業(yè)企業(yè)21家,廣東全球拼購(gòu)電子商務(wù)有限公司設(shè)立全市首個(gè)跨境電商人才孵化基地。賀州市云上廣西網(wǎng)絡(luò)公司入選廣西瞪羚企業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,生豬出欄突破50萬(wàn)頭,增長(zhǎng)14.3%。深入推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展行動(dòng),建成蓮塘、鋪門(mén)等集中連片設(shè)施蔬菜基地6個(gè),全區(qū)蔬菜種植面積達(dá)46.95萬(wàn)畝。新培育粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地12個(gè)、香港優(yōu)質(zhì)“正”印認(rèn)證產(chǎn)品16個(gè),新增有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)7張,列全市第一。全區(qū)香芋種植面積達(dá)5.6萬(wàn)畝,新引進(jìn)香芋加工企業(yè)2家,投產(chǎn)香芋加工企業(yè)7家,順來(lái)農(nóng)業(yè)出口創(chuàng)匯921萬(wàn)美元,香芋全產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。新培育順騰農(nóng)產(chǎn)品等預(yù)制菜企業(yè)7家,在預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)“賽道”跑出加速度。
(三)突出“深度”攀“高度”,“強(qiáng)”的動(dòng)力不斷集聚。持續(xù)深化“放管服”改革,“全區(qū)通辦”“跨省通辦”事項(xiàng)分別達(dá)到366項(xiàng)、234項(xiàng)。推行工程建設(shè)項(xiàng)目“一窗受理、集成服務(wù)”模式,為企業(yè)提供導(dǎo)辦、幫辦、代辦事項(xiàng)共409項(xiàng)。公共資源實(shí)現(xiàn)100%全流程電子化交易,完成不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)項(xiàng)目86個(gè),有效降低市場(chǎng)主體制度性交易成本。率先完成自治區(qū)林權(quán)試點(diǎn)工作。城東街道政務(wù)服務(wù)中心建成廣西首個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)24小時(shí)自助政務(wù)服務(wù)區(qū),江南街道便民服務(wù)中心獲評(píng)廣西政務(wù)服務(wù)五星級(jí)大廳。國(guó)有企業(yè)改革走深走實(shí),科學(xué)優(yōu)化、組建成立賀州市八步區(qū)城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司、賀州市八步投資集團(tuán)有限公司,減少無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和同質(zhì)化經(jīng)營(yíng)。全面落實(shí)惠企政策,減稅降費(fèi)退稅4.1億元,全年發(fā)放“桂惠貸”53.52億元,惠及市場(chǎng)主體2121戶。新登記經(jīng)營(yíng)主體8273戶,增長(zhǎng)22.3%。提升服務(wù)企業(yè)水平,組織政銀企對(duì)接活動(dòng)6場(chǎng)次,解決27家企業(yè)融資需求5980萬(wàn)元。深入開(kāi)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)調(diào)研服務(wù),解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題58個(gè),處理了困擾金琪礦業(yè)二十多年的電網(wǎng)改造等遺留問(wèn)題。
(四)突出“富農(nóng)”帶“富民”,“興”的步伐不斷加快。嚴(yán)格落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)措施,完成“非糧化”和撂荒地整治3.35萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)耕地流入1.98萬(wàn)畝,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.5萬(wàn)畝?!叭f(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)取得實(shí)效,提供就業(yè)崗位1.8萬(wàn)個(gè),幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品1.67億元,實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入18732元,增長(zhǎng)7%。順來(lái)農(nóng)業(yè)入選2023年鄉(xiāng)村振興賦能計(jì)劃全國(guó)名企助農(nóng)10個(gè)典型案例,愛(ài)農(nóng)生態(tài)合作社獲評(píng)全國(guó)“農(nóng)民合作社示范社”稱號(hào)、農(nóng)貝貝榮獲數(shù)字廣西建設(shè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。全面推行“一包雙聯(lián)”工作機(jī)制,發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)3165.81萬(wàn)元,開(kāi)發(fā)公益性崗位2970個(gè),消除風(fēng)險(xiǎn)59戶239人,脫貧人口人均純收入增長(zhǎng)13.6%。在自治區(qū)7期防貧監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)通報(bào)中,八步區(qū)6期排名廣西第一。和美鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),累計(jì)投入財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金2.97億元,實(shí)施涉農(nóng)項(xiàng)目452個(gè),新建修繕農(nóng)村橋梁道路162條、灌溉水渠131條。在5個(gè)800人以上易地搬遷安置點(diǎn)建立建制型農(nóng)村社區(qū)。鋪門(mén)鎮(zhèn)浪水村獲評(píng)第三批全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村,蓮塘鎮(zhèn)炭沖村、長(zhǎng)灣村獲評(píng)自治區(qū)鄉(xiāng)村振興示范村。賀街鎮(zhèn)西南村入選中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村、自治區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明示范村,河西村獲評(píng)廣西鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。全面鄉(xiāng)村振興步伐提速,切實(shí)讓農(nóng)業(yè)“更有奔頭”、農(nóng)村“更有看頭”、農(nóng)民“更有盼頭”!
(五)突出“精細(xì)”顯“精致”,“美”的環(huán)境不斷提升。大鐘山公園(二期)、幸福公園基本建成,新興南路等3個(gè)口袋公園完成建設(shè)。桂粵湘大道至賀街段、創(chuàng)業(yè)橋至幸福里段、文化旅游新城完成綠化提升。新建新能源汽車公共充電樁266個(gè),新增智能停車位606個(gè)。配合完成市國(guó)土空間規(guī)劃編制報(bào)審,新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地6.61平方公里。扎實(shí)推進(jìn)賀街鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),投入資金3635萬(wàn)元,實(shí)施“白改黑”等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目16個(gè),新增機(jī)動(dòng)車停車位300個(gè),拆除違章建筑120處,獲評(píng)廣西生態(tài)特色文化旅游示范鎮(zhèn)。南鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水一體化項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),七里水庫(kù)擴(kuò)容工程、合面獅中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等項(xiàng)目有序推進(jìn)。深入開(kāi)展創(chuàng)城包聯(lián)共建工作,鐵腕治理“五亂”、工地?fù)P塵等行為,城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)98.6%。賀江信都段“三無(wú)船舶”清理整治取得階段性成效,國(guó)考地表水?dāng)嗝姝h(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%。復(fù)綠礦區(qū)1692.91畝,新增植樹(shù)造林10.22萬(wàn)畝,完成松材線蟲(chóng)病疫木皆伐5.1萬(wàn)畝,流轉(zhuǎn)收儲(chǔ)林地林木12.53萬(wàn)畝。第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見(jiàn)整改有力有序,第二輪自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦信訪問(wèn)題全面完成整改。
(六)突出“民生”聚“民心”,“優(yōu)”的福祉不斷增進(jìn)。籌措資金1.85億元,賀州第四高級(jí)中學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園二期項(xiàng)目等6個(gè)教育項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。投入資金7330萬(wàn)元,加強(qiáng)教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升學(xué)校信息化辦學(xué)水平。連續(xù)兩年獲得自治區(qū)級(jí)政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)工作優(yōu)秀等次。發(fā)放低保、特困等各類救助資金1.32億元,惠及各類救助對(duì)象約3.9萬(wàn)人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)2481人。城東街道愛(ài)蓮社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、老年活動(dòng)中心、黨群服務(wù)中心項(xiàng)目完成主體建設(shè),江南街道、桂嶺鎮(zhèn)農(nóng)村(社區(qū))養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。扎實(shí)做好農(nóng)民工根治欠薪工作,我區(qū)代表自治區(qū)迎接全國(guó)保障農(nóng)民工工資支付工資考核實(shí)現(xiàn)四連A,排名全國(guó)第七。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全區(qū)15家基層衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均與市一級(jí)醫(yī)院建成醫(yī)療共同體?;踞t(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)98.4%,醫(yī)?;鹬С鲞_(dá)7.17億元。南鄉(xiāng)衛(wèi)生院整體搬遷項(xiàng)目投入使用,建中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心住院綜合樓項(xiàng)目基本建成。文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展,八步客家百菜釀制作技藝登上央視財(cái)經(jīng)頻道?!秾徛榇贰队浀脙印帆@全國(guó)花鼓戲優(yōu)秀劇目?jī)?yōu)秀劇目獎(jiǎng)。八步街道鄒萬(wàn)豪奪得世界摔聯(lián)國(guó)際積分賽自由式金牌,賀街鎮(zhèn)甘園妹奪得全國(guó)拳擊錦標(biāo)賽金牌,八步區(qū)籍運(yùn)動(dòng)員共奪得世界級(jí)、國(guó)家級(jí)金牌數(shù)8枚。扎實(shí)推進(jìn)各類矛盾糾紛排查化解工作,從嚴(yán)從實(shí)抓好重大事故隱患專項(xiàng)排查整治,最大限度減少火災(zāi)事故發(fā)生,安全生產(chǎn)事故起數(shù)、受傷人數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“三下降”,重大食品安全事故“零發(fā)生”。城區(qū)“兩搶”零報(bào)警天數(shù)達(dá)359天,區(qū)人民檢察院獲評(píng)“全國(guó)模范檢察院”,八步區(qū)連續(xù)四屆八年獲評(píng)建設(shè)平安廣西活動(dòng)先進(jìn)縣(區(qū))。
(七)突出“職能”強(qiáng)“效能”,“干”的氛圍不斷強(qiáng)化。政治建設(shè)全面加強(qiáng),扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上取得明顯成效。各級(jí)各部門(mén)抓學(xué)習(xí)促提升、抓執(zhí)行促落實(shí)、抓效能促發(fā)展的氛圍日益濃厚,比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流的干勁更加充足。工作作風(fēng)全面提升,扎實(shí)開(kāi)展解放思想對(duì)標(biāo)對(duì)表提升年、干部作風(fēng)強(qiáng)化年、廣西東融先行示范區(qū)建設(shè)攻堅(jiān)年“三個(gè)年”行動(dòng),著力塑造求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、狠抓落實(shí)的工作作風(fēng),年內(nèi)召開(kāi)常務(wù)會(huì)18次,聽(tīng)取和審議議題287個(gè),推動(dòng)重大事項(xiàng)快速?zèng)Q議、第一時(shí)間落地落實(shí),政府效能不斷提高。法治建設(shè)全面深化,堅(jiān)持以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)領(lǐng)政府各項(xiàng)工作,自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,高質(zhì)量辦理人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)139件、政協(xié)提案34件,辦結(jié)率100%。廉政建設(shè)全面強(qiáng)化,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,自治區(qū)黨委巡視反饋問(wèn)題整改有序有力。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,馳而不息糾治“四風(fēng)”。堅(jiān)持常態(tài)化過(guò)緊日子,“三公”經(jīng)費(fèi)縮減10%以上。穩(wěn)妥有序推進(jìn)防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作,實(shí)際償還到期政府債務(wù)4.87億元,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
同時(shí),外事僑務(wù)、機(jī)要保密、區(qū)志檔案、老齡事業(yè)、機(jī)關(guān)事務(wù)、氣象服務(wù)、礦區(qū)管理等各項(xiàng)工作不斷進(jìn)步,共青團(tuán)、工商聯(lián)、社科聯(lián)、婦聯(lián)、文聯(lián)、僑聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、工會(huì)等群團(tuán)組織全面發(fā)展,國(guó)防教育、軍民融合建設(shè)不斷加強(qiáng),雙擁、退役軍人事業(yè)發(fā)展取得新成績(jī)。
各位代表!這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和深切關(guān)懷的結(jié)果,是區(qū)委統(tǒng)攬全局和科學(xué)決策的結(jié)果,是區(qū)人大依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果。我們難以忘記,烈日下基層干部汗水濕透的衣衫、星光里環(huán)衛(wèi)工人喚醒清晨的背影、街巷中外賣小哥日夜奔走的腳步;每一位在田間地頭默默耕耘的勞動(dòng)者都值得致敬,每一位在工地一線辛勤勞作的建設(shè)者都值得尊敬,每一位在工廠車間奉獻(xiàn)青春的奮斗者都值得點(diǎn)贊。在此,我代表區(qū)人民政府,向全區(qū)各族人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士,向駐地部隊(duì)、武警官兵、公安干警、消防救援人員,向所有關(guān)心支持八步發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展的要求和人民群眾的期望,還存在不少問(wèn)題:對(duì)照去年預(yù)定的目標(biāo),還存在一些差距,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行向上突破的基礎(chǔ)還不夠牢固;產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)有待提升,鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)任務(wù)任然較重,石材等新興產(chǎn)業(yè)支撐力有待增強(qiáng);生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨,大氣污染、水污染防治成效還需鞏固提升;優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給還不均衡,教育、就業(yè)、就醫(yī)還需久久為功;民生等剛性支出只增不減,財(cái)政收支矛盾越發(fā)突出,政府債務(wù)集中到期,“三?!眽毫≡?政府部門(mén)服務(wù)意識(shí)仍需進(jìn)一步增強(qiáng),反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。我們一定直面問(wèn)題挑戰(zhàn),采取有力措施,認(rèn)真加以解決,絕不辜負(fù)全區(qū)人民的殷切期盼!
二、2024年主要目標(biāo)任務(wù)
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,做好今年工作意義重大。根據(jù)區(qū)委部署,今年區(qū)政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西重大方略要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、自治區(qū)黨委十二屆七次全會(huì)和自治區(qū)、賀州市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù),以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,解放思想、創(chuàng)新求變,向海圖強(qiáng)、開(kāi)放發(fā)展,按照廣西打造粵港澳大灣區(qū)重要戰(zhàn)略腹地的要求,深入開(kāi)展思想大解放、能力大提升、作風(fēng)大深化、工作大落實(shí)“四個(gè)行動(dòng)”,全力構(gòu)建“3+4”支柱產(chǎn)業(yè)體系,統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期,鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì),持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),增進(jìn)民生福祉,保持社會(huì)穩(wěn)定,高質(zhì)量打造賀州全力東融重要門(mén)戶,為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化廣西篇章貢獻(xiàn)八步力量!
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.0%以上,其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)6.0%、8.5%、3.0%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)1.0%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.0%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.0%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.0%,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)3.5%、7.0%以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到53.0%,節(jié)能減排降碳指標(biāo)控制在自治區(qū)下達(dá)的目標(biāo)范圍內(nèi),糧食產(chǎn)量只增不減。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求,把“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”的要求貫穿各項(xiàng)工作之中,全力開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域,搶跑發(fā)展新賽道,開(kāi)拓發(fā)展新空間。
(一)全力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,在更高層次上實(shí)現(xiàn)提升優(yōu)化。全面推進(jìn)一二三產(chǎn)“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”三年行動(dòng)計(jì)劃,持續(xù)鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力,在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上取得更大實(shí)效。
打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。聚焦“穩(wěn)糧、增菜、強(qiáng)畜、壯林、擴(kuò)茶、守底線”目標(biāo)導(dǎo)向,全力抓實(shí)“穩(wěn)糧”,全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4萬(wàn)畝,糧食播種面積保持在47.92萬(wàn)畝、產(chǎn)量穩(wěn)定在3.37億斤以上。全面抓實(shí)田長(zhǎng)制工作,持續(xù)開(kāi)展“非農(nóng)化”“非糧化”和撂荒地整治行動(dòng),絕不讓八步的沃土良田丟一分、少一寸。全力抓實(shí)“增菜”,加快打造信都、蓮賀2個(gè)萬(wàn)畝蔬菜基地步伐,支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)50—100畝的設(shè)施蔬菜示范基地,年內(nèi)香芋種植面積保持在5.5萬(wàn)畝、產(chǎn)量達(dá)11萬(wàn)噸以上。全力培育一批“圳品”、香港優(yōu)質(zhì)“正”印認(rèn)證產(chǎn)品,力爭(zhēng)打造粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地2個(gè)、廣西出口(供港)和供深農(nóng)產(chǎn)品示范基地2個(gè),新增自治區(qū)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)1個(gè)以上,全力爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)生態(tài)蔬菜之都”。做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)久牧、德保等企業(yè)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn),新增香芋加工企業(yè)1家。支持順來(lái)、順騰等企業(yè)啟動(dòng)海(境)外倉(cāng)建設(shè),力爭(zhēng)出口創(chuàng)匯1500萬(wàn)美元以上。全力抓實(shí)“強(qiáng)畜”,用心服務(wù)京基智農(nóng)等畜禽養(yǎng)殖龍頭企業(yè),力爭(zhēng)生豬出欄60萬(wàn)頭以上,增長(zhǎng)15.7%。提速推進(jìn)航天種鴿項(xiàng)目建設(shè),支持仁義鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造陸基圓池養(yǎng)魚(yú)基地。全區(qū)畜禽規(guī)?;蔬_(dá)72%以上。全力抓實(shí)“壯林”“擴(kuò)茶”,全面抓實(shí)林長(zhǎng)制工作,加大國(guó)儲(chǔ)林收儲(chǔ)工作力度,收儲(chǔ)林地5萬(wàn)畝以上。水果種植面積穩(wěn)定在18萬(wàn)畝左右。年內(nèi)新種油茶1.1萬(wàn)畝,茶葉種植面積突破9000畝,力促清雷茶業(yè)年產(chǎn)六堡茶200噸、千賀茶業(yè)和順茗茶業(yè)年產(chǎn)六堡茶100噸,全區(qū)年產(chǎn)茶葉達(dá)850噸以上。
打造工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。圍繞冶金循環(huán)、電力、生態(tài)陶瓷和林產(chǎn)加工、石材產(chǎn)業(yè)、熱電聯(lián)產(chǎn)、食品加工“3+4”支柱產(chǎn)業(yè),改造升級(jí)鋼鐵支柱傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),服務(wù)桂鑫鋼鐵等龍頭企業(yè)提高產(chǎn)能利用率,力爭(zhēng)鵬達(dá)不銹鋼卷板技改項(xiàng)目年內(nèi)建成投產(chǎn),力爭(zhēng)冶金循環(huán)產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值達(dá)15億元以上。鞏固提升電力支柱傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),支持廣投賀州電廠熱電技改項(xiàng)目,加強(qiáng)與廣西能源股份等企業(yè)溝通對(duì)接,加快風(fēng)電、光伏等“新能源+儲(chǔ)能”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開(kāi)工建設(shè)上程、仁義風(fēng)電場(chǎng),加快推動(dòng)上程抽水蓄能項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)電力產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)46億元以上。做大做強(qiáng)生態(tài)陶瓷支柱傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)恒希建材新技改二期項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),鼓勵(lì)本地企業(yè)用本地鉀長(zhǎng)石原材料,力爭(zhēng)陶瓷產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)15億元以上。培育壯大林業(yè)加工新支柱產(chǎn)業(yè),加快東融現(xiàn)代林業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。全面整合林業(yè)加工廠,推動(dòng)誠(chéng)欣木業(yè)、利來(lái)木業(yè)等3家企業(yè)上規(guī)入統(tǒng),力爭(zhēng)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)值達(dá)10億元以上。培育壯大石材新支柱產(chǎn)業(yè),積極服務(wù)廣福石業(yè)推進(jìn)開(kāi)山花崗巖項(xiàng)目復(fù)工生產(chǎn),年內(nèi)建成大寧加工區(qū),實(shí)現(xiàn)市礦投賀州綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)園廠房竣工投產(chǎn)。力促黃洞石門(mén)、黃洞險(xiǎn)沖兩個(gè)花崗巖礦掛牌出讓,利用好市礦投、五礦等入駐企業(yè)的優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)引進(jìn)以央企國(guó)企為龍頭的企業(yè)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),力爭(zhēng)花崗巖產(chǎn)值達(dá)1億元以上。支持久源、多亮、駿鑫等企業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),力爭(zhēng)鉀長(zhǎng)石產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)2億元以上。培育壯大熱電聯(lián)產(chǎn)新支柱產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)仁信熱電聯(lián)產(chǎn)綠色科技園建設(shè),推動(dòng)綠紡項(xiàng)目落地建設(shè),全力打造紡織、印染、服裝全產(chǎn)業(yè)鏈。培育壯大食品加工新支柱產(chǎn)業(yè),加快推動(dòng)?xùn)|融肉制品全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,力促八步區(qū)屠宰冷鏈物流項(xiàng)目年內(nèi)主體完工并投入使用。加快嘉懿食品等10家企業(yè)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)瑞寶食品等5家企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),力爭(zhēng)輕工業(yè)產(chǎn)值達(dá)17億元以上。
打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)生態(tài)圈。加快推進(jìn)古柏智慧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),提速汽車產(chǎn)業(yè)“退城入園”進(jìn)程,年內(nèi)促成東風(fēng)風(fēng)行、睿藍(lán)汽車4S店等4家汽車企業(yè)營(yíng)業(yè),推動(dòng)古柏生態(tài)科技園納入自治區(qū)生產(chǎn)線服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)培育名單。大力發(fā)展智慧物流、冷鏈物流和供應(yīng)鏈物流,積極籌建城東大型物流市場(chǎng),打造智慧物流園區(qū)。積極服務(wù)云上廣西、道爾人力資源等大型龍頭企業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)培育服務(wù)業(yè)上限入統(tǒng)企業(yè)10家,確保零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)均增長(zhǎng)4%以上。加快推動(dòng)大健康和農(nóng)文旅開(kāi)放項(xiàng)目、金鹿山風(fēng)景旅游度假區(qū)等旅游項(xiàng)目建設(shè),力促里松云瑤谷溫泉度假區(qū)、環(huán)合面獅湖國(guó)家濕地公園民宿、森吧客康養(yǎng)莊園等文旅項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工運(yùn)營(yíng)。支持西溪溫泉?jiǎng)?chuàng)建自治區(qū)級(jí)旅游度假區(qū),積極申報(bào)全國(guó)溫泉開(kāi)發(fā)利用示范區(qū)。結(jié)合粵桂畫(huà)廊建設(shè),開(kāi)展游故城逛文廟、品香芋吃釀菜、賞李花看小戲、泡溫泉享長(zhǎng)壽等“壽鄉(xiāng)行·八步情”文化旅游系列活動(dòng),力爭(zhēng)全區(qū)旅游人次和消費(fèi)實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng)。
實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,核心是產(chǎn)業(yè)。我們要緊緊圍繞區(qū)委“一核兩翼、輕重并舉”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)再發(fā)力、工業(yè)升級(jí)再加力、服務(wù)業(yè)增效再給力,全力再顯東融新成效、再造產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)、再創(chuàng)發(fā)展新篇章!
(二)全力培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能,在更高質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。用足用好國(guó)家及自治區(qū)、市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施,充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用和消費(fèi)的基礎(chǔ)作用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
著力擴(kuò)大有效投資。突出抓好項(xiàng)目包裝,深入研究把握投資導(dǎo)向,積極謀劃一批重大產(chǎn)業(yè)、民生實(shí)事等項(xiàng)目,力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目列入國(guó)家和自治區(qū)盤(pán)子。重點(diǎn)服務(wù)37個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)蒙特利精密光學(xué)材料等項(xiàng)目年內(nèi)建成投產(chǎn),力爭(zhēng)全年工業(yè)投資增長(zhǎng)5%、技改投資增長(zhǎng)10%以上。持續(xù)完善產(chǎn)城融合交通體系,加快推進(jìn)大寧賴村至桂嶺桂開(kāi)二級(jí)路等項(xiàng)目前期工作。突出抓好征地拆遷工作,全力配合推進(jìn)大灣水庫(kù)等39個(gè)市層面重大項(xiàng)目建設(shè)。全力以赴推進(jìn)106個(gè)區(qū)層面重大項(xiàng)目,全力協(xié)調(diào)解決資金保障、土地供應(yīng)、前期手續(xù)等工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)開(kāi)工項(xiàng)目20個(gè)、竣工項(xiàng)目20個(gè),完成重大項(xiàng)目投資50億元以上。
著力促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。圍繞城區(qū)核心商圈布局,加快城東新區(qū)等試點(diǎn)生活圈建設(shè)及特色街區(qū)發(fā)展,力爭(zhēng)繽紛環(huán)球城、麒麟廣場(chǎng)建成開(kāi)業(yè),打造以遠(yuǎn)東商圈、東約街、西約街為重點(diǎn)的夜間經(jīng)濟(jì)帶,努力讓城市“煙火氣”更加濃郁。用好用足各類促消費(fèi)政策措施,穩(wěn)定和擴(kuò)大糧油食品、日用百貨等傳統(tǒng)消費(fèi),積極提振汽車、家電等大宗消費(fèi)。深入開(kāi)展“保交樓、穩(wěn)民生”工作,推動(dòng)嘉年君匯豪庭一期、愛(ài)蓮湖幸福里等樓盤(pán)順利交房,啟動(dòng)?xùn)|城雅苑、云湖瑞府小區(qū)和嘉年君匯豪庭二期等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。研究打通棚戶區(qū)改造安置房和商品房轉(zhuǎn)換通道,力爭(zhēng)完成處置棚改空置房源553套,全區(qū)棚改安置住房空置率降低至50%以下。
著力壯大市場(chǎng)主體。堅(jiān)持抓大、培優(yōu)、扶小、育新相結(jié)合,深入實(shí)施“四上四新”企業(yè)培育壯大行動(dòng),全力推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”培育工作,確保全年新登記經(jīng)營(yíng)主體6000戶以上,新培育“四上”企業(yè)27家。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,積極落實(shí)“專精特新”梯度培育計(jì)劃,力爭(zhēng)打造自治區(qū)級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)1個(gè),完成重大科技成果轉(zhuǎn)化9項(xiàng),培育高新技術(shù)企業(yè)2家、科技型中小企業(yè)入庫(kù)8家以上。扶持跨境電商領(lǐng)域發(fā)展,充分發(fā)揮全球拼購(gòu)跨境電商人才孵化基地作用,拓寬本地特色產(chǎn)品的銷售渠道。
(三)全力打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新引擎,在更高要求上實(shí)現(xiàn)提優(yōu)賦能。以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ),全面深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放合作,全力打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地。
以更實(shí)舉措優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要持續(xù)深化“放管服”改革,對(duì)標(biāo)對(duì)表粵港澳大灣區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入規(guī)則和監(jiān)管尺度,有序推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革,建立完善以服務(wù)企業(yè)投資項(xiàng)目為主的承諾便利、設(shè)立便利、經(jīng)營(yíng)便利、注銷便利等政策制度。落實(shí)園區(qū)(項(xiàng)目)“星級(jí)幫辦服務(wù)”,探索推廣“一窗受理、全程代辦、整鏈條辦理”服務(wù)模式,讓項(xiàng)目落地至簡(jiǎn)至快。常態(tài)化開(kāi)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)調(diào)研服務(wù),積極協(xié)調(diào)企業(yè)用電、用地、用林、用能、用工等實(shí)際問(wèn)題,著力打通優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“最后一公里”。開(kāi)展“新官不理舊賬”專項(xiàng)治理行動(dòng),完善政府履約機(jī)制,全面提升12345便民服務(wù)熱線辦理效率、辦理質(zhì)量,有效解決市場(chǎng)主體焦點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切訴求。開(kāi)展“政策直達(dá)快享”專項(xiàng)行動(dòng)、減停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)增長(zhǎng)攻堅(jiān)行動(dòng),落地落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)企惠企政策,擴(kuò)大“桂惠貸”業(yè)務(wù)覆蓋面,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大綠色領(lǐng)域信貸支持,努力讓八步成為廣大企業(yè)騰飛發(fā)展的沃土。
以更強(qiáng)力度推動(dòng)園區(qū)建設(shè)。全力抓好連賀、北過(guò)境線2條高速公路征拆工作,確保今年建成通車,切實(shí)做好廣東進(jìn)入城區(qū)北面入口通道規(guī)劃,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“連賀貫通,產(chǎn)業(yè)不空”。加快完成古柏、蓮桂、五協(xié)等園區(qū)的控規(guī)修編工作,為項(xiàng)目落地、園區(qū)發(fā)展提供空間載體。高質(zhì)量抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)蓮桂等園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目建設(shè),新增園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房6.85萬(wàn)平方米以上,年內(nèi)完成五協(xié)園區(qū)污水處理廠建設(shè),切實(shí)解決園區(qū)排污問(wèn)題。加快推動(dòng)蓮桂鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè),持續(xù)推進(jìn)蓮桂路網(wǎng)、五協(xié)路網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè),完成蓮桂商貿(mào)物流園黃母路(西段)道路工程、藍(lán)花巷道路工程等項(xiàng)目用地報(bào)批。高效化解園區(qū)遺留問(wèn)題,全力盤(pán)活15.7公頃的閑置土地,穩(wěn)妥有序推動(dòng)低效產(chǎn)能退出,積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈中高端企業(yè)入園,讓更多新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)相約八步、遇見(jiàn)八步、融匯八步。
以更大決心抓實(shí)招商引資。堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行,不招既無(wú)稅收又無(wú)就業(yè)的項(xiàng)目。持續(xù)開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)大招商”行動(dòng),健全完善區(qū)四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)交替帶隊(duì)外出招商機(jī)制,強(qiáng)化招商隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)圍繞“3+4”支柱產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,主動(dòng)赴粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、京津冀等地開(kāi)展走訪考察,力爭(zhēng)新引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)以上,招引“四類500強(qiáng)”、專精特新等強(qiáng)優(yōu)企業(yè)1家以上,完成新簽約項(xiàng)目投資總額60億元以上,招商引資項(xiàng)目投資完成16億元以上。強(qiáng)化項(xiàng)目全流程服務(wù),實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)招商引資項(xiàng)目制度,落實(shí)“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”專班專攻,千方百計(jì)解決項(xiàng)目招商、落地、建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題,重點(diǎn)推動(dòng)北京中科生命谷、廣西順禾源智慧康養(yǎng)等16個(gè)意向項(xiàng)目早日簽約,讓更多“好苗子”扎根八步、發(fā)展壯大,加快成長(zhǎng)為“參天大樹(shù)”。我們要把招商引資作為加快發(fā)展的“生命線”牢牢抓在手上,馬不停蹄跑項(xiàng)目,一馬當(dāng)先簽項(xiàng)目,快馬加鞭建項(xiàng)目,推動(dòng)八步投資熱起來(lái)、企業(yè)興起來(lái)、經(jīng)濟(jì)旺起來(lái)!
(四)全力塑造城鄉(xiāng)融合新樣板,在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)提標(biāo)擴(kuò)面。以統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展為抓手,全力縮小城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施“硬差距”,加快補(bǔ)齊公共服務(wù)“軟落差”,讓繁榮農(nóng)村與繁華城市交相輝映、相得益彰。
聚焦脫貧防貧固成果。深化“一包雙聯(lián)”工作機(jī)制,持續(xù)鞏固“三保障”和飲水安全水平,加強(qiáng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。多措并舉拓寬脫貧人口增收渠道,積極舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”等各類招聘活動(dòng),著力推進(jìn)以工代賑項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)做好公益崗位開(kāi)發(fā),完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,構(gòu)建“公司+農(nóng)戶”利益共同體。精細(xì)化做好易地搬遷后續(xù)扶持,做好就業(yè)幫扶車間認(rèn)定,確保搬遷群眾“穩(wěn)得住、能融入,逐步能致富”。繼續(xù)實(shí)施一批“補(bǔ)短板促發(fā)展”項(xiàng)目,確保中央和自治區(qū)財(cái)政銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例不低于65%和50%。著力抓好“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)等社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村振興。力爭(zhēng)獲得市縣鞏固脫貧成果后評(píng)估綜合評(píng)價(jià)“好”和自治區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核“優(yōu)秀”等次。
聚焦鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)環(huán)境。加大農(nóng)村道路建設(shè)力度,加快推進(jìn)賀街西南至新忠等農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)完成新建、修繕農(nóng)村道路43條、農(nóng)村橋梁5座,切實(shí)改善鄉(xiāng)村交通出行條件。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,深化和美鄉(xiāng)村“環(huán)衛(wèi)一體化”模式,完善農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)、污水處理等設(shè)施,實(shí)現(xiàn)行政村垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)全覆蓋。全面提升鄉(xiāng)村治理效能,扎實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗“五個(gè)統(tǒng)一”系列舉措落實(shí),大力推廣“清單制”“積分制”應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)全區(qū)“兩制”全覆蓋,力爭(zhēng)全區(qū)10%以上的村(社區(qū))達(dá)到平安建設(shè)“十無(wú)”村(社區(qū))五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn),10個(gè)村(社區(qū))以上達(dá)到自治區(qū)“平安鄉(xiāng)村”標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)取1個(gè)村(社區(qū))入圍第四批全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村評(píng)選。學(xué)習(xí)運(yùn)用好浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),不斷深化“三自一補(bǔ)”鄉(xiāng)村建設(shè)模式,重點(diǎn)實(shí)施16個(gè)村莊規(guī)劃編制,加快打造蓮塘鎮(zhèn)美儀村自治區(qū)級(jí)精品村、信都鎮(zhèn)北津村等自治區(qū)級(jí)示范村13個(gè)、仁義鎮(zhèn)雙龍村等自治區(qū)級(jí)提升村19個(gè)。
聚焦城鄉(xiāng)發(fā)展促融合。持續(xù)實(shí)施城市更新行動(dòng),配合推進(jìn)南堤公園建設(shè),服務(wù)永豐湖公園、大鐘山公園(二期)全面建成開(kāi)放,增加公園開(kāi)放綠地共享試點(diǎn)2個(gè)。加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,啟動(dòng)改造臺(tái)灣商住城、安泰花園等老舊小區(qū)29個(gè)、整治提升二機(jī)廠、靈峰步行街等背街小巷49條。實(shí)施城市危險(xiǎn)住房改造78套,基本建成棚戶區(qū)改造住房180套。啟動(dòng)并完成城市道路易澇點(diǎn)排水管網(wǎng)改造建設(shè)69個(gè),推動(dòng)達(dá)美中路、東環(huán)路、岳嶺路、鳳湖路等4條新城道路建設(shè)完工,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)古柏園區(qū)與新城片區(qū)互聯(lián)互通。持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)城網(wǎng)格化包聯(lián)共建行動(dòng),提升市民文明意識(shí)。加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提速建設(shè)江南污水處理廠等項(xiàng)目,爭(zhēng)取完成南鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水一體化工程、七里水庫(kù)擴(kuò)容工程。持續(xù)鞏固提升賀街鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設(shè)成果。啟動(dòng)南鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作,謀劃建設(shè)好南鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等12個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,力爭(zhēng)獲得賀州市新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一等獎(jiǎng)。
(五)全力開(kāi)創(chuàng)平安八步新局面,在更高水平上實(shí)現(xiàn)提效進(jìn)位。樹(shù)牢底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感守衛(wèi)“平安八步”。
堅(jiān)決守好安全生產(chǎn)底線。堅(jiān)持人民至上、生命至上,開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),深入排查整治非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、建筑施工、道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)?、煙花爆竹、自建房、工貿(mào)、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決遏制各類安全事故發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”,筑牢食品藥品安全屏障。開(kāi)展消防安全除患整治行動(dòng),重點(diǎn)整治“九小場(chǎng)所”消防隱患。抓好森林防滅火工作,加大對(duì)重點(diǎn)地段的巡查密度,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)。做好防汛抗旱工作,全面開(kāi)展隱患排查,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè),完善常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)督制度,提升執(zhí)法效能。
堅(jiān)決守好社會(huì)穩(wěn)定底線。堅(jiān)持和發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,學(xué)習(xí)運(yùn)用“浦江經(jīng)驗(yàn)”,全力推進(jìn)信訪工作法治化建設(shè),加強(qiáng)和規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理,統(tǒng)籌抓好訴源治理、積案化解工作,破解“信訪不信法”難題。深化國(guó)防動(dòng)員體制改革,支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),扎實(shí)做好國(guó)防動(dòng)員、退役軍人工作。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)和禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪活動(dòng),努力建設(shè)更高水平的平安八步、法治八步。強(qiáng)化基層防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急能力體系建設(shè),精準(zhǔn)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警,確保各類問(wèn)題和突發(fā)事件有效應(yīng)對(duì),全力維護(hù)社會(huì)大局安全穩(wěn)定。
堅(jiān)決守好生態(tài)安全底線。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)各級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改,著力解決突出環(huán)境問(wèn)題。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),抓實(shí)秸稈禁燒、工地?fù)P塵、餐飲油煙、道路交通揚(yáng)塵等管控治理,確保環(huán)境空氣優(yōu)良率達(dá)95.9%以上。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),全面抓實(shí)河(湖)長(zhǎng)制工作,常態(tài)化推進(jìn)河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng),開(kāi)展入河排污口排查整治,規(guī)范大寧河等流域網(wǎng)箱養(yǎng)殖,確保全區(qū)地表水國(guó)家考核斷面水質(zhì)達(dá)到國(guó)家考核目標(biāo)要求。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),深入開(kāi)展礦山治理,加強(qiáng)尾礦庫(kù)監(jiān)管,推進(jìn)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理,降低土壤環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。深入實(shí)施國(guó)土綠化行動(dòng),推進(jìn)“松材線蟲(chóng)病疫情防控+國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)”,年內(nèi)拔除賀街、開(kāi)山、里松3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫點(diǎn),新增植樹(shù)造林面積7萬(wàn)畝以上。我們要把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出的位置來(lái)抓,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,切實(shí)讓八步藍(lán)天永駐、青山常在、碧水長(zhǎng)流!
(六)全力增進(jìn)人民群眾新福祉,在更高品質(zhì)上實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)。始終把人民安居樂(lè)業(yè)、安危冷暖放在心上,辦好一批民生實(shí)事,努力創(chuàng)造更多看得見(jiàn)、摸得著、感受得到的共同富裕成果。
推動(dòng)社會(huì)保障更加完善。突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,推進(jìn)青年發(fā)展友好型城市建設(shè),力爭(zhēng)我區(qū)2024屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)率90%以上。扎實(shí)做好農(nóng)民工、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè),力爭(zhēng)全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2200人以上。深入推進(jìn)全民參保計(jì)劃,擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,確保全區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)超43.1萬(wàn)人、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)97%以上。強(qiáng)化“一老一幼”服務(wù)保障,強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)行運(yùn)營(yíng)管理,加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)低保、特困、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等特殊和困難群體的關(guān)愛(ài)服務(wù),切實(shí)兜牢基本民生保障底線。新籌集一批公共租賃住房,實(shí)現(xiàn)光明化氮肥廠公共租賃住房改造項(xiàng)目竣工并投入使用,為低收入住房困難家庭提供住房安全保障。
推動(dòng)教育發(fā)展更加優(yōu)質(zhì)。啟動(dòng)八步江南實(shí)驗(yàn)小學(xué)項(xiàng)目建設(shè),新建信都鎮(zhèn)第二中心幼兒園、擴(kuò)建蓮塘鎮(zhèn)第一中心幼兒園,力促東鹿初級(jí)中學(xué)秋季學(xué)期招生辦學(xué),持續(xù)保持義務(wù)教育階段學(xué)生失學(xué)輟學(xué)“動(dòng)態(tài)清零”,全區(qū)義務(wù)教育鞏固率達(dá)到99.2%以上。加強(qiáng)教師素質(zhì)能力建設(shè),發(fā)揮學(xué)科核心團(tuán)隊(duì)、名師工作室示范引領(lǐng)作用,多措并舉提升教師專業(yè)素養(yǎng)。完善教師待遇保障機(jī)制,爭(zhēng)取自治區(qū)專項(xiàng)資金新建教師住房240套,吸引更多優(yōu)秀人才從事教師職業(yè)、服務(wù)教育事業(yè)。實(shí)施城鄉(xiāng)一體化教學(xué)質(zhì)量提升工程,開(kāi)展片區(qū)聯(lián)合教研,促進(jìn)教育教學(xué)高質(zhì)量發(fā)展。
推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)更加均衡。加大基層醫(yī)療能力建設(shè)力度,加快推進(jìn)信都、桂嶺中心衛(wèi)生院血液透析室建設(shè),完成桂嶺中心衛(wèi)生院擴(kuò)建工程和步頭衛(wèi)生院住院樓建設(shè)項(xiàng)目前期工作。推動(dòng)設(shè)立桂嶺片區(qū)、信都片區(qū)120急救站點(diǎn),滿足群眾急診急救需求。持續(xù)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,提升慢性病等重點(diǎn)疾病防治服務(wù)能力。依托八步區(qū)人民醫(yī)院,積極探索符合八步區(qū)實(shí)際的“二一”醫(yī)共體協(xié)作模式,開(kāi)展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),切實(shí)提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),組織執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師參加全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格考試,提升基層醫(yī)務(wù)人員的整體水平。
推動(dòng)文體事業(yè)更加繁榮。實(shí)施文化惠民工程,持續(xù)推進(jìn)數(shù)字文化館建設(shè),開(kāi)展公益培訓(xùn)、文藝演出等活動(dòng),讓文化活動(dòng)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化根植基層。大力推進(jìn)全民健身工程,建設(shè)籃球場(chǎng)6個(gè)、健身路徑2個(gè),廣泛開(kāi)展群眾性體育賽事活動(dòng),積極籌備賀州市第六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。加強(qiáng)文物保護(hù)工作,落實(shí)全國(guó)第四次文物普查,加快推進(jìn)賀州江氏客家圍屋消防工程、紅七軍整編舊址(張公廟)維修項(xiàng)目建設(shè)。深耕非遺文化工作,深入挖掘客家十二大碗、八步船家菜、信都龍舟宴等傳統(tǒng)特色美食,繼續(xù)推介八步108釀美食品牌。鼓勵(lì)打造更多文藝精品,積極申報(bào)《鋪門(mén)茶姑調(diào)》《賀州瑤族婚禮習(xí)俗》等5個(gè)項(xiàng)目列入第六批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目預(yù)備名錄。深入開(kāi)展鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)建設(shè),鞏固拓展全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建成果,謀劃黃洞瑤族鄉(xiāng)成立40周年慶?;顒?dòng),支持開(kāi)展賀州文廟國(guó)學(xué)宗祠文化傳統(tǒng)禮儀活動(dòng),讓城市留住記憶,讓人民記住鄉(xiāng)愁。
各位代表!人民群眾對(duì)美好生活的向往,是我們矢志不移的奮斗目標(biāo)。今年財(cái)政將繼續(xù)保持安排民生支出占一般公共預(yù)算支出比重八成以上,繼續(xù)實(shí)施教育、水利、交通等領(lǐng)域6個(gè)重大民生實(shí)事人大代表票決項(xiàng)目,堅(jiān)決把群眾“想干的事”,變成政府“在干的事”,成為人民“點(diǎn)贊的事”!
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表!新征程已經(jīng)開(kāi)啟,新藍(lán)圖催人奮進(jìn)。全區(qū)政府系統(tǒng)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定信心,實(shí)干篤行,全面提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,努力打造政治過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的人民滿意政府。
強(qiáng)化政治建設(shè),永葆對(duì)黨忠心。始終把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,鞏固拓展主題教育成果,認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持黨對(duì)政府工作的全面領(lǐng)導(dǎo),不折不扣貫徹落實(shí)黨中央的決策部署和自治區(qū)黨委政府、市委市政府的工作要求,始終在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,確保政令暢通、令行禁止,以實(shí)干業(yè)績(jī)?cè)忈寣?duì)黨和人民的絕對(duì)忠誠(chéng)。
嚴(yán)格依法行政,常懷敬畏戒心。全面深化法治政府建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序制度,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,始終按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。全面貫徹新修訂的行政復(fù)議法,強(qiáng)化行政復(fù)議監(jiān)督效能。高質(zhì)量推進(jìn)“八五”普法規(guī)劃實(shí)施,廣泛開(kāi)展法律“六進(jìn)”活動(dòng),堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威,加快推動(dòng)全面依法治區(qū)工作,建設(shè)更高水平的法治政府、法治八步。積極踐行全過(guò)程人民民主,自覺(jué)接受區(qū)人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督、工作監(jiān)督,自覺(jué)接受區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督,不斷提高人大代表建議、政協(xié)提案辦理質(zhì)量。
堅(jiān)持躬身為民,樹(shù)牢實(shí)干決心。始終知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,把抓落實(shí)作為政府工作的生命線,深入開(kāi)展思想大解放、能力大提升、作風(fēng)大深化、工作大落實(shí)“四個(gè)行動(dòng)”,堅(jiān)決全面徹底抓好各類巡視巡察、審計(jì)督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改。堅(jiān)持實(shí)字為要、干字當(dāng)先,主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn),提升工作標(biāo)準(zhǔn),敢于爭(zhēng)先、善于攻堅(jiān)、勇于突破,推動(dòng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流。完善清單式工作機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目和重要指標(biāo)分解細(xì)化,及時(shí)跟蹤問(wèn)效,推動(dòng)行政效能全面提升,真正用數(shù)據(jù)說(shuō)話、以成效檢驗(yàn)、憑實(shí)績(jī)交卷。
弘揚(yáng)清風(fēng)正氣,守好廉政公心。牢固樹(shù)立底線思維,縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,重拳糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng),堅(jiān)決懲治腐敗和不正之風(fēng),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,全域推進(jìn)清廉政府、清廉社會(huì)建設(shè)。持續(xù)樹(shù)牢政府“過(guò)緊日子”思想,完善政府債務(wù)管理機(jī)制,嚴(yán)禁違規(guī)新增政府債務(wù),嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出,集中財(cái)力保民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn),讓艱苦奮斗、干凈干事在政府系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。
各位代表!今天的八步,時(shí)時(shí)回響著改革創(chuàng)新的時(shí)代強(qiáng)音,處處涌動(dòng)著跨越發(fā)展的滾滾熱潮,人人洋溢著干事創(chuàng)業(yè)的澎湃激情。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,勇挑77萬(wàn)八步人民的期盼和重托,凝聚全區(qū)各族人民的智慧和力量,不忘初心,逐夢(mèng)前行,不負(fù)重托、繼往開(kāi)來(lái),為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化廣西篇章貢獻(xiàn)八步力量,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立75周年!
名詞解釋
“12666”工作思路:即緊扣“一個(gè)目標(biāo)”(把黨建引領(lǐng)貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程,奮力打造賀州全力東融重要門(mén)戶樞紐),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”(地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入翻一番),實(shí)施“六大行動(dòng)”(深入實(shí)施“特色立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)、服務(wù)業(yè)興區(qū)、城鄉(xiāng)融合惠區(qū)、生態(tài)美區(qū)”行動(dòng)),落實(shí)“六大任務(wù)”(堅(jiān)持強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,不斷構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持推進(jìn)全力東融,不斷增強(qiáng)趕超跨越動(dòng)力。堅(jiān)持聚力鄉(xiāng)村振興,不斷引領(lǐng)“三農(nóng)”工作發(fā)展。堅(jiān)持促進(jìn)城鄉(xiāng)融合,不斷提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平。堅(jiān)持改善民生福祉,不斷推動(dòng)民生事業(yè)進(jìn)步。堅(jiān)持強(qiáng)化治理能力,不斷促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定),全面推進(jìn)黨的建設(shè)“六大工程”(政治建設(shè)提升、意識(shí)形態(tài)安全、基層黨建提質(zhì)、干部人才培育、統(tǒng)一戰(zhàn)線培優(yōu)、全面從嚴(yán)治黨示范工程)。
一核兩翼:即以主城區(qū)為核心,大力發(fā)展傳統(tǒng)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè);以207、323國(guó)道沿線為“翼”,著力打造兩大通道經(jīng)濟(jì)帶,打造廣西東融產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代商貿(mào)產(chǎn)業(yè)園兩大500億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)。“輕重并舉”即以蓮塘、賀街片為核心,配合建設(shè)環(huán)城輕工業(yè)綜合體,做大做強(qiáng)以食品加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、電子電器等為主的輕工業(yè);以桂嶺、信都片為核心,做大做強(qiáng)冶金循環(huán)、石材加工等為主的重工業(yè)。
“六個(gè)攻堅(jiān)行動(dòng)”:即廣西出臺(tái)《學(xué)思想拼經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)惠民生“六個(gè)攻堅(jiān)行動(dòng)”總體方案》和系列子方案,全力實(shí)施工業(yè)提速增效、消費(fèi)提質(zhì)拓展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收、交通水利重點(diǎn)投資、外貿(mào)外資提質(zhì)擴(kuò)量、穩(wěn)主體促就業(yè)惠民生“六個(gè)攻堅(jiān)行動(dòng)”。
專精特新企業(yè):指集中于新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料、生物醫(yī)學(xué)等中高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,尚處發(fā)展早起的小型企業(yè)。
“瞪羚”企業(yè):是指已經(jīng)跨越了初創(chuàng)期的死亡谷,進(jìn)入了快速成長(zhǎng)期的中小型企業(yè)。
香港優(yōu)質(zhì)“正”印認(rèn)證產(chǎn)品:即香港標(biāo)準(zhǔn)及檢定中心(STC)的一個(gè)質(zhì)量認(rèn)證計(jì)劃,是香港市場(chǎng)上最受歡迎的產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志之一。通常,通過(guò)優(yōu)質(zhì)“正”印認(rèn)證的產(chǎn)品即滿足進(jìn)入香港市場(chǎng)品質(zhì)要求。
“放管服”改革:即簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革?!胺拧奔春?jiǎn)政放權(quán),降低準(zhǔn)入門(mén)檻?!肮堋奔磩?chuàng)新監(jiān)管,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)?!胺奔锤咝Х?wù),營(yíng)造便利環(huán)境。
“跨省通辦”:即針對(duì)群眾異地辦事需求,打破傳統(tǒng)屬地管理政務(wù)服務(wù)模式,異地和屬地部門(mén)建立工作協(xié)同,通過(guò)全程網(wǎng)辦、多地聯(lián)辦、異地代收代辦等方式實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)異地辦理、就近可辦,減少群眾在屬地和異地往返跑腿的次數(shù)。
“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng):是“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”基礎(chǔ)上的有效轉(zhuǎn)變,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)展以來(lái)由全國(guó)工商聯(lián)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局及其他社會(huì)組織共同組織發(fā)起的、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)力量積極履行社會(huì)責(zé)任、促進(jìn)共同富裕的載體。
“一包雙聯(lián)”:“一包”指由村“兩委”包本村鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作并負(fù)總責(zé),村支書(shū)是第一責(zé)任人?!半p聯(lián)”指實(shí)行包聯(lián)人和幫扶人對(duì)農(nóng)戶的雙重聯(lián)系。
“3+4”支柱產(chǎn)業(yè)體系:冶金循環(huán)、電力、生態(tài)陶瓷等三大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),以及林產(chǎn)加工、石材產(chǎn)業(yè)、熱電聯(lián)產(chǎn)、食品加工四大新興支柱產(chǎn)業(yè)。
圳品:是指符合供深圳食品標(biāo)準(zhǔn)體系要求,由企業(yè)自愿申報(bào)并經(jīng)評(píng)價(jià)合格的食品或食用農(nóng)產(chǎn)品。
熱電聯(lián)產(chǎn):是指利用燃料(如煤炭、生物質(zhì)、天然氣等)在發(fā)電過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄蒸汽對(duì)用戶供熱,同時(shí)滿足供電和供熱需求的能源綜合利用方式,能夠提高能源利用效率,降低能源消耗和碳排放。
“四上四新”企業(yè):四上企業(yè)即規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)以上建筑業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)。四新即以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,運(yùn)用并以“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”等經(jīng)濟(jì)形態(tài)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)。
移風(fēng)易俗“五個(gè)統(tǒng)一”:統(tǒng)一操辦規(guī)模,統(tǒng)一宴席標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一隨禮上限,統(tǒng)一服務(wù)隊(duì)伍,統(tǒng)一監(jiān)督管理
浙江“千萬(wàn)工程”:即“千村示范、萬(wàn)村整治”工程的簡(jiǎn)稱,是習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作時(shí)親自謀劃、親自部署、親自推進(jìn)的一項(xiàng)重大決策,從浙江全省近4萬(wàn)個(gè)行政村中選擇1萬(wàn)個(gè)左右進(jìn)行全面整治,把其中1000個(gè)左右的中心村建成全面小康示范村。
“三自一補(bǔ)”鄉(xiāng)村建設(shè)模式:即自籌資金、自主建設(shè)、自我管理和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)模式。
“九小場(chǎng)所”:小學(xué)校或幼兒園、小醫(yī)院、小商店、小餐飲場(chǎng)所、小旅館、小歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場(chǎng)所、小生產(chǎn)加工企業(yè)的總稱。
“楓橋經(jīng)驗(yàn)”:是指20世紀(jì)60年代初,浙江省諸暨縣(現(xiàn)諸暨市)楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造的“發(fā)動(dòng)和依靠群眾,堅(jiān)持矛盾不上交,就地解決,實(shí)現(xiàn)捕人少,治安好”的經(jīng)驗(yàn),為此,1963年毛澤東同志就曾親筆批示“要各地仿效,經(jīng)過(guò)試點(diǎn),推廣去做”。
“浦江經(jīng)驗(yàn)”:是指習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作期間親自倡導(dǎo)并帶頭下訪接訪群眾形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法,是改善干群關(guān)系、加強(qiáng)基層治理的生動(dòng)實(shí)踐。
河湖“四亂”:即河湖管理保護(hù)范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建等“四亂”問(wèn)題。
“二一醫(yī)共體協(xié)作模式”:二級(jí)醫(yī)院與一級(jí)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)共同體,即以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭,整合縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源,進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉及分級(jí)診療工作等。

