(福建?。?024年漳州市漳浦縣人民政府政府工作報告
政 府 工 作 報 告
——2023年12月27日在漳浦縣第十八屆人民代表大會
第三次會議上
漳浦縣人民政府縣長 吳丁順
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣政府向大會報告工作,請予審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年,在省委省政府、市委市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹黨的二十大精神,全面落實黨中央、國務(wù)院和省市決策部署,聚焦“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”,深入開展“產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設(shè)提升年”活動和“七比一看”競賽,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,經(jīng)濟穩(wěn)中向好,社會安定穩(wěn)定。全年預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值533億元、增長6.8%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值345億元、增長11.8%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅11.5%;固定資產(chǎn)投資155.3億元、增長15.0%;社會消費品零售總額230億元、增長10.0%;實際使用外資3368萬美元、完成年度目標(biāo)的129.5%;外貿(mào)進(jìn)出口總值72.6億元、增長6.0%;一般公共預(yù)算總收入33.8億元、地方一般公共預(yù)算收入23.5億元,同口徑分別增長12.9%、8.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入50997元、農(nóng)村居民人均可支配收入30636元,分別增長7.0%、7.5%。一年來的工作成效主要體現(xiàn)在:
(一)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,縣域經(jīng)濟進(jìn)一步壯大
現(xiàn)代工業(yè)步伐加快。堅持突出工業(yè)、突破工業(yè),219個總投資458.73億元的在建工業(yè)項目預(yù)計完成投資102億元、增長25%,總投資近200億元的聯(lián)盛林漿紙一體化項目歷時僅16個月建成并部分投產(chǎn),全國首個批量化采用16兆瓦及以上大容量海上風(fēng)電機組、總投資55億元的六鰲海上風(fēng)電二期部分并網(wǎng)發(fā)電。全年實現(xiàn)規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入4.57億元,成功申報市級以上重點技改項目庫27個,預(yù)計完成技改投資76億元、增長20%,新增規(guī)上企業(yè)42家、總數(shù)達(dá)313家,同溢堂藥業(yè)獲評國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè),福船一帆獲評國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè),漳浦農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群成功入選省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。累計投入9.04億元,實施產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目9個,五金園污水管網(wǎng)提升改造、萬豐路二期工程配套等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施竣工投用,園區(qū)承載能力持續(xù)提升。
特色農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。全年預(yù)計實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值156.41億元、增長5.2%。成功入選2023年國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建名單,獲獎補資金1億元。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線,全面開展第三次全國土壤普查,開工建設(shè)省儲備糧管理直屬庫、縣糧食儲備庫,落實4.3萬噸糧食儲備規(guī)模;攻堅整改耕地圖斑900宗、面積895.69畝,完成補充耕地1246畝、恢復(fù)整治2900畝,引導(dǎo)退林退果退草還糧2498畝,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.8萬畝。強化龍頭培育,新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家,天福茶業(yè)、萬辰生物入選首屆福建省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)百強,徐聘號茶業(yè)、仁常種植、美一食品、澳羚養(yǎng)殖獲評省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,石榴填鴨、舊鎮(zhèn)白沙鰻魚、赤嶺山坪晚熟荔枝入選省級“一村一品”①專業(yè)村,石榴鐵皮石斛、舊鎮(zhèn)烏石荔枝、前亭花蛤、六鰲地瓜入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。成功舉辦2023年海峽兩岸農(nóng)博會·花博會,對臺農(nóng)業(yè)交流成效顯著,漳浦臺創(chuàng)園考核名次重回全國榜首。
第三產(chǎn)業(yè)活力彰顯。把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置,深入開展“全閩樂購?樂購漳州”等促消費活動,積極發(fā)動企業(yè)參與海南消博會、閩貨華夏行等展會,落實購房補貼1975.4萬元,消費市場持續(xù)升溫。全年新增限上貿(mào)易企業(yè)122家、規(guī)上服務(wù)企業(yè)12家,完成市下達(dá)任務(wù)目標(biāo)數(shù)的312%、240%。成功舉辦“黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興暨首屆食用菌文化節(jié)”“第八屆中國漳浦?烏石荔枝文化節(jié)”,謀劃實施G228線濱海風(fēng)景道漳浦段項目30個,深六線“白改黑”、火山島旅游連接線改造等一批項目竣工投用,全年預(yù)計接待國內(nèi)游客900萬人次,實現(xiàn)旅游收入110億元,同比增長50%、48.7%,文旅市場回暖復(fù)蘇。出臺實施《關(guān)于促進(jìn)漳浦縣電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額12.9億元,增長11.8%。
(二)聚焦項目增效,發(fā)展后勁進(jìn)一步夯實
招商引資成效顯著。立足“2+3”②產(chǎn)業(yè)體系,編制完善《漳浦縣產(chǎn)業(yè)鏈招商地圖》,制定出臺《漳浦縣招商項目服務(wù)管理辦法》,設(shè)立杭州駐外招商聯(lián)絡(luò)處,堅持一把手招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,縣鄉(xiāng)兩級累計赴香港、上海、杭州等地開展招商249場,成功舉辦新春招商推介會和杭州新材料產(chǎn)業(yè)專場招商推介會。健全項目聯(lián)審機制,推動招商選資跨越發(fā)展,總投資50億元的中財新型管道材料智造等一批優(yōu)質(zhì)項目落戶漳浦。全年預(yù)計簽約項目146個,總投資395億元,其中重大項目21個,總投資357.58億元。
項目建設(shè)強勢推進(jìn)。堅持項目為大、項目為王,深化縣處級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤項目機制,155個在建重點項目預(yù)計完成投資230.86億元,超年度計劃10個百分點,其中73個市級以上在建重點項目完成投資207.26億元,超年度計劃10個百分點。固化重點項目聯(lián)席會議制度,高效推進(jìn)項目落地建設(shè),萬洋眾創(chuàng)城一期、金順鑫新材料、集中式光伏等90個總投資194.69億元的重點項目順利開工建設(shè),巨信智能器材、源文興車配、第二醫(yī)院整體搬遷功能完善等53個總投資78.32億元的重點項目竣工投用。項目滾動接續(xù)有力,預(yù)計全年策劃生成項目410個、總投資413億元,新增入庫項目248個、總投資206.37億元,發(fā)展后勁不斷增強。
要素保障充分有力。堅持要素跟著項目走,舉全縣之力服務(wù)保障聯(lián)盛項目建設(shè),九龍江南引第五標(biāo)段、朝陽渠引水入眉力水庫等應(yīng)急供水項目正式通水。全年累計處置批而未供土地2352畝、閑置土地703畝,完成土地征收3535.97畝,報批土地2067.02畝、林地2322畝,將軍澳作業(yè)區(qū)碼頭防波堤工程和1-4#泊位工程用海成功獲批。強化“畝均論英雄”③理念,啟動實施五金園低效用地重新收儲盤活、皮革園低產(chǎn)能企業(yè)產(chǎn)能指標(biāo)再調(diào)配,預(yù)計盤活閑置低效用地800畝、廠房14萬平方米。著力破解資金瓶頸,加大項目謀劃力度,累計爭取中央及省級預(yù)算各類資金8.08億元,策劃生成專項債項目17個,獲批債券資金28.75億元。
(三)聚焦改革創(chuàng)新,內(nèi)生動力進(jìn)一步激發(fā)
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。健全完善“百名干部掛百企”掛鉤幫扶機制,規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)掛鉤全覆蓋。召開臺企和民營企業(yè)家座談會3場,制定出臺《漳浦縣進(jìn)一步促進(jìn)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施意見》《關(guān)于支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的36條措施》。持續(xù)深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù),兌現(xiàn)各類政策獎勵資金5613.27萬元、為小微企業(yè)貸款120.71億元,貸款余額增速增量均居全市前列,市場主體總數(shù)達(dá)95433戶,同比增長15.18%。全國首推漁業(yè)船舶市內(nèi)轉(zhuǎn)移“一件事”改革,全省率先上線農(nóng)村宅基地申請預(yù)警平臺,試行食品許可“一人辦結(jié)”制度,全面推行“一城一照、一照多址”“企業(yè)登記+云公證”登記新模式,推出“一件事”集成套餐服務(wù)改革6項,3件高頻事項實現(xiàn)跨域通辦,政務(wù)服務(wù)全程網(wǎng)辦占比86.42%。全面實施“不見面招投標(biāo)”,推廣遠(yuǎn)程異地評標(biāo)模式,組織公共資源交易209宗,增收節(jié)支2.29億元。
改革效應(yīng)持續(xù)釋放。全面優(yōu)化工程項目審批流程,對工業(yè)項目提供聯(lián)合審批的“媽媽式”服務(wù),中財新型管道材料智造項目僅用時2個月進(jìn)入土地招拍掛程序,創(chuàng)下簽約到拿地最短紀(jì)錄,萬洋眾創(chuàng)城項目實現(xiàn)“拿地即開工”。國資國企改革深化提升,積極盤活閑置國有資產(chǎn),形成財政收入12.17億元,縣財政局榮獲“全省國資委系統(tǒng)先進(jìn)集體”。縣屬國企龍睿公司、金瑞公司主體信用評級均達(dá)AA級,合計總資產(chǎn)達(dá)277億元,龍睿公司成功發(fā)行全市首單縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專項企業(yè)債券5億元,成為全市第三個成功發(fā)行企業(yè)債的縣區(qū)級國企,為1102戶民營企業(yè)、“三農(nóng)”主體提供融資擔(dān)保金額超6.9億元,典型經(jīng)驗被省地方金融監(jiān)管局全省推廣。
創(chuàng)新驅(qū)動持續(xù)發(fā)力。探索推行產(chǎn)業(yè)投資商業(yè)模式,實行“基地+基金”雙輪驅(qū)動,引進(jìn)浙江朝乾和中新國興公司,共同合作開發(fā)前亭工業(yè)園新材料數(shù)字產(chǎn)業(yè)園和赤湖工業(yè)園智能表面處理科技產(chǎn)業(yè)園,優(yōu)化調(diào)整園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈集聚,打造專業(yè)精細(xì)、低碳數(shù)字、各具特色的精細(xì)化工和五金產(chǎn)業(yè)園區(qū)。著眼數(shù)字賦能激發(fā)市場活力,成功申報省級“專精特新”中小企業(yè)3家、省級創(chuàng)新型中小企業(yè)18家,豐滋雅浦臺星創(chuàng)天地成功通過省級認(rèn)定,美一食品獲評省級企業(yè)技術(shù)中心。深入實施“菁英匯浦”行動,持續(xù)加大人才引進(jìn)力度,累計發(fā)放各類人才補貼資金462.7萬元,申報市級以上高層次人才24名,市級主導(dǎo)技術(shù)人才24名。
(四)聚焦品質(zhì)提升,城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)一步美化
城區(qū)建設(shè)日新月異。緊扣“漳州次中心城市”定位,大力實施“大城關(guān)”戰(zhàn)略,縣城區(qū)房屋征收步伐加快,綏城、鹿溪、九曲嶺三大片區(qū)開發(fā)扎實推進(jìn)。港城大道延伸段、沈海高速萬安出入口以及金鹿東路、龍泉路、黃倉路、旗山北路等市政道路全面開工,鹿溪南岸片區(qū)一期及配套工程等項目加快建設(shè),鹿溪南路、金鹿南路、得仙路(龍湖路至江濱景觀段)建成通車,城市框架全面拉開。投入2.7億元,開工建設(shè)中心城區(qū)棚戶區(qū)改造、綏東花園安置房等項目,新建改造藍(lán)理路東側(cè)和朝陽大道北側(cè)綠地工程,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市花化美化亮化提升。新建朝陽大道北側(cè)和縣醫(yī)院立體停車場,新增停車位287個。深入開展鞏固“雙創(chuàng)”④行動,投入1100萬元提升改造老舊小區(qū)8個,全面推行“城市大管家”項目,龍睿公司進(jìn)軍環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化、市政維護(hù)等城市運營服務(wù)領(lǐng)域,城市管理更規(guī)范、更精細(xì),城市“顏值”更高,“氣質(zhì)”更佳。
鄉(xiāng)村振興全面提速。成功入選國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單,獲評福建省鄉(xiāng)村振興重點工作激勵縣和福建省“十四五”畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目縣。接續(xù)謀劃鄉(xiāng)村振興項目包3個,獲批債券資金10.5億元,啟動實施項目110個,18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場實現(xiàn)全覆蓋,鄉(xiāng)村振興展現(xiàn)新面貌。投入1.3億元,深入開展“十鎮(zhèn)百村”⑤示范行動,建成示范項目98個。扎實推進(jìn)“五拆六清”⑥攻堅行動,拆除危舊房屋、牛欄豬舍2638處,面積4.5萬平方米,新建改造農(nóng)村公路56.5公里、危橋2座,石榴鎮(zhèn)車本村獲評省級美麗休閑鄉(xiāng)村,天福石雕園入選省級休閑農(nóng)業(yè)示范點名單、省級文明旅游示范單位,永清溪兩帝師水利風(fēng)景區(qū)成功通過省級認(rèn)定。鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,持續(xù)開展農(nóng)村集體“三資”⑦專項整治,增加村財收入7933.65萬元,村集體收入超50萬元行政村達(dá)50個。
生態(tài)環(huán)境改善向好。第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察再次給我們上了一堂深刻的思政課和專業(yè)課,暴露出我縣在踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想、在履行海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)等方面存在的不足。全縣廣大干部群眾痛定思痛、深刻反思,直面問題、知恥后勇,對環(huán)保督察組指出的問題全面認(rèn)領(lǐng)、照單全收,以實際行動堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。兩個月來,我們堅持立行立改、科學(xué)整改,深入開展打擊毀壞森林資源專項整治行動,查處違法占用破壞沿海防護(hù)林圖斑14個、立案14起,補種基干林35畝;加快實施提水式海水養(yǎng)殖池塘尾水治理,完成深土南境、赤湖亭里250畝治理試點任務(wù),為全省治理工作推進(jìn)提供有益探索;攻堅清理佛曇下坑、赤湖前湖安角和鱟尾礁圍填海歷史遺留問題圖斑3宗,面積11.2畝,海域原狀逐步恢復(fù)。
此外,深入實施“藍(lán)天、碧水、碧海、凈土”四大工程,大刀闊斧治理流域水質(zhì),縣城區(qū)污水收集與水環(huán)境整治項目全面鋪開,縣城污水處理廠4萬噸擴容項目有力推進(jìn),大南坂工業(yè)園1萬噸污水處理廠、綏東溪5000噸污水處理站建成投用,鹿溪流域水質(zhì)實現(xiàn)有效提升;南溪水環(huán)境綜合整治工程全面提速,山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程順利完成;其他主要流域和小流域省控斷面均穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。持續(xù)開展農(nóng)村污水整治,完成6條國家農(nóng)村黑臭水體治理試點任務(wù),自查整治農(nóng)村黑臭水體153條,一批村鎮(zhèn)生活污水處理工程相繼投用,縣級以上飲用水源地、農(nóng)村“千噸萬人”水源Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)比例保持100%。強化PM2.5、二氧化氮和臭氧協(xié)同治理,全年空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)99.1%,大氣質(zhì)量明顯提升。建成赤湖工業(yè)園地下水監(jiān)測點位77個,土壤環(huán)境風(fēng)險有效防控。全年除治復(fù)萌互花米草2492畝,完成植樹造林1.46萬畝,石榴鎮(zhèn)象牙村、深土鎮(zhèn)近院村、佛曇鎮(zhèn)后許村獲批省級森林村莊,深土鎮(zhèn)錦東村、官潯鎮(zhèn)溪坂村、南浦鄉(xiāng)后坑村、赤嶺鄉(xiāng)大行村入選福建省高級版“綠盈鄉(xiāng)村”⑧。
(五)聚焦為民初心,民生福祉進(jìn)一步改善
為民實事扎實推進(jìn)。全年財政用于民生支出38.36億元、占財政支出的80.48%。承接市委、市政府為民辦實事項目32項,完成投資7.42億元,超序時進(jìn)度50.1個百分點;縣委縣政府7大領(lǐng)域18項為民實事完成投資8.46億元,超序時進(jìn)度2.3個百分點。累計投入6900萬元,遷改擴建官潯、赤湖、前亭、石榴等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,深土、湖西衛(wèi)生院建成投用。投入1.1億元,實施教育項目9個,職校新校區(qū)、鑒湖小學(xué)附屬幼兒園、新民幼兒園建成投用。投入1323萬元,提升綏安后潭、南浦興巷等三星級農(nóng)村幸福院21所,建成綏安鎮(zhèn)東街社區(qū)、官潯鎮(zhèn)溪坂村、深土鎮(zhèn)車敖村、大南坂鎮(zhèn)青年山社區(qū)長者食堂4個,助力天福養(yǎng)生文化村建設(shè)運營。投入60萬元,建成舊鎮(zhèn)鎮(zhèn)甘林村、石榴鎮(zhèn)崎溪村、長橋鎮(zhèn)溪內(nèi)村等村級公益性生命公園6個。投入2.45億元,新建城鄉(xiāng)供水一體化中部萬安水廠一期工程、西北部片區(qū)一期工程,迎賓大道及大南坂給水加壓泵站建成投用,新建改造農(nóng)村供水管網(wǎng)63公里,惠及15個村莊8萬余人。
民生底線持續(xù)兜牢。積極有效防御“杜蘇芮”“蘇拉”“??钡扰_風(fēng),扎實開展重大事故隱患專項排查整治2023行動,排查整改重大隱患121個,整治率100%,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”。全力化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險,香山灣、福晟錢隆首府等5個“保交樓”項目全面復(fù)工,完成住房交付3744套,香山灣項目化解經(jīng)驗獲省住建廳全省推廣。堅持穩(wěn)就業(yè)保民生,落實各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金2028萬元,實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3501人,失業(yè)再就業(yè)1363人、困難人員就業(yè)644人。開展困境兒童婦女慰問活動,為符合條件的低保戶、建檔立卡脫貧戶購買女性安康險,受惠群眾4356人。累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、殘疾人補貼、臨時救助等各項資金1.42億元,受惠困難群體3.12萬人。發(fā)放退役軍人各類撫恤補助救助資金4891.6萬元,安置接收退役軍人189名。
社會領(lǐng)域異彩紛呈。漳浦一中再創(chuàng)佳績,高考本科上線率保持在98%以上,本一批錄取率超77%、同比提高15個百分點??h醫(yī)院被確定為省級區(qū)域醫(yī)療中心,綏安衛(wèi)生服務(wù)中心、官潯衛(wèi)生院成功創(chuàng)建全國“社區(qū)醫(yī)院”??h文化館非遺剪紙藝術(shù)獲省級示范點授牌,廣播劇《江山--陳嘉庚與中國共產(chǎn)黨》獲省第十屆百花文藝一等獎,縣少體校通過“國家重點高水平體育后備人才基地”認(rèn)定。赤嶺鄉(xiāng)、赤嶺民族中心學(xué)校入選全省民族團結(jié)進(jìn)步重點培育對象,漳浦籍士官林莉君獲評“四有”新時代革命軍人標(biāo)兵,司法局劉坤江獲司法部“全國模范人民調(diào)解員”榮譽稱號。
(六)聚焦擔(dān)當(dāng)作為,自身建設(shè)進(jìn)一步加強
堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,持續(xù)樹牢“四個意識”⑨,堅定“四個自信”⑩,堅決做到“兩個維護(hù)”?。堅持“新官理舊賬”,制定出臺《漳浦縣化解歷史遺留問題專項行動工作方案》,排查問題119項,推動臺企、民企、民生、自然資源等領(lǐng)域39項歷史遺留問題妥善解決,港城大道延伸段、324國道外甩、文體中心、朝陽水庫等一批群眾關(guān)切的民生項目復(fù)工重啟,殯儀館順利遷建投用,華府、盈豐花園、學(xué)府美地等樓盤不動產(chǎn)登記問題成功化解。嚴(yán)格落實“三重一大”?決策制度,堅持重大事項向縣委請示報告,主動接受縣人大及其常委會監(jiān)督,自覺接受縣政協(xié)民主監(jiān)督,辦理人大代表建議64件、政協(xié)委員提案107件,辦結(jié)率100%,滿意和基本滿意率100%。持續(xù)強化重大事項合法性審查,開展對縣政府及其辦公室現(xiàn)有規(guī)范性文件集中清理和涉及民營經(jīng)濟行政規(guī)范性文件專項清理,廢止行政規(guī)范性文件148件;行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%,依法行政更加公開透明??v深推進(jìn)縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,不斷強化行政監(jiān)管、審計監(jiān)督及績效考評,持續(xù)開展干部作風(fēng)“五不”?問題專項整治行動,敢打硬仗、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍和精神風(fēng)貌進(jìn)一步彰顯。
此外,統(tǒng)計審計、食品藥品、糧食物價、民宗外僑、雙擁支前、網(wǎng)絡(luò)媒體、工青婦殘、老干老齡、老區(qū)老促、國防動員、外事及援藏援寧等各項工作均取得新進(jìn)展。
各位代表,回顧過去一年,成績來之不易。漳浦發(fā)展取得的成就,根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引,是黨中央國務(wù)院、上級黨委政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)和社會各界有力監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,也是全縣廣大干部群眾團結(jié)一心、拼搏進(jìn)取的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向全縣人民,向各位人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和離退休老干部,向駐浦部隊、武警官兵,向所有支持漳浦建設(shè)與發(fā)展的社會各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我們也清醒地看到,當(dāng)前我縣距離實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn):縣域經(jīng)濟總量不大,三次產(chǎn)業(yè)比例結(jié)構(gòu)不合理,工業(yè)基礎(chǔ)和園區(qū)設(shè)施還比較薄弱;產(chǎn)業(yè)體系還不夠健全,產(chǎn)業(yè)鏈條總體偏短,大項目支撐不足,缺乏帶動能力強的鏈主項目;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不均衡,公共服務(wù)基礎(chǔ)配套設(shè)施還不夠完善,以城帶鄉(xiāng)效應(yīng)有待提升;生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn);“三?!?壓力持續(xù)加大,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域短板亟需補齊;庸懶散拖等現(xiàn)象仍一定程度存在,干部隊伍作風(fēng)建設(shè)有待加強,營商環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化,等等。針對這些問題,我們將高度重視,采取有效措施加以解決。
二、2024年工作重點
2024年是全面貫徹落實黨的二十大精神的關(guān)鍵之年,也是深入實施“十四五”規(guī)劃的攻堅之年。我們將始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,以答好新時代漳浦“發(fā)展之問、民生之問、安全之問”為抓手,深入開展“產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設(shè)增效年”活動和“七比一看”競賽,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化漳浦新篇章。預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.0%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長12.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.2%;固定資產(chǎn)投資增長7.5%;社會消費品零售總額增長10.0%;實際使用外資完成2400萬美元;外貿(mào)進(jìn)出口總值增長5.0%;一般公共預(yù)算總收入同口徑增長6.5%;地方一般公共預(yù)算收入同口徑增長5.3%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長7.0%、7.5%。實現(xiàn)上述目標(biāo),要重點抓好以下工作:
(一)聚力發(fā)展高質(zhì)量,打造工業(yè)增長新引擎
突出項目引領(lǐng)。深耕“3+3”?產(chǎn)業(yè)體系,聚焦延鏈、補鏈、強鏈,發(fā)揮駐外招商聯(lián)絡(luò)處、駐外商會、鄉(xiāng)賢促進(jìn)會等作用,深入開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商引商,主動承接古雷石化中下游產(chǎn)業(yè),密切跟蹤中新國興表面處理產(chǎn)業(yè)園、TCE環(huán)保新材料、悠樂廚戶外家具等66個總投資268.5億元的在談項目,力爭全年引進(jìn)億元以上項目10個,總投資超150億元。加快推進(jìn)遠(yuǎn)景智能風(fēng)機、金順鑫新材料、吉猛產(chǎn)業(yè)園等一批重點項目建設(shè)。持續(xù)深化“媽媽式服務(wù)”機制,培育10家優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強,力爭實現(xiàn)工業(yè)投資105億元,其中技改投資80億元,全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)15家以上,在50億級企業(yè)培育上實現(xiàn)突破。
突出平臺支撐。堅持全縣一盤棋,修訂完善縣域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,進(jìn)一步厘清優(yōu)化工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和規(guī)劃布局,推動綠色造紙中下游產(chǎn)業(yè)與長橋木業(yè)產(chǎn)業(yè)園和綏安工業(yè)園、皮革五金產(chǎn)業(yè)與舊鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建以前亭工業(yè)園為核心、萬安產(chǎn)業(yè)園為配套串聯(lián)的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)園區(qū)聯(lián)動融合發(fā)展。突出“畝均論英雄”導(dǎo)向,大力盤活綏安工業(yè)區(qū)閑置廠房,加快推進(jìn)赤湖五金園區(qū)低效用地收儲,鼓勵建設(shè)多層廠房,推動“工業(yè)上樓”?。充分發(fā)揮深水碼頭功能作用,謀劃啟動福船一帆5萬噸級六鰲重裝碼頭項目,力促將軍澳作業(yè)區(qū)項目及早開工,助力海洋經(jīng)濟騰飛。全力加快省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)申報,力爭前亭化工園區(qū)及早獲批,助力天元羲王年產(chǎn)90萬噸納米碳球、朝乾生物高性能可降解新材料等4個總投資119.6億元的項目落地建設(shè),打造東部新的經(jīng)濟增長極。
突出要素供給。圍繞破除要素瓶頸制約,持續(xù)推動“園改耕”?項目建設(shè)、新增耕地1000畝,全年處置批而未供土地超2000畝、閑置土地超600畝,確保完成土地征收、報批超2000畝,林地報批超2000畝。年度計劃投入3.29億元,建設(shè)龍湖110kv輸變電、赤嶺35kv輸變電、東升—花都π入山南變電站等電力工程,改造配網(wǎng)項目183個;計劃投入7000萬元,新建舊鎮(zhèn)—赤湖工業(yè)園氣源管道及調(diào)壓站工程;計劃投入2.79億元,完成九龍江調(diào)水工程(漳浦段)一期掃尾、開工建設(shè)二期工程,全面強化企業(yè)用水用電用氣保障。積極申報綏安工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施二期、冷鏈物流設(shè)施等20個總投資164億元的地方政府專項債項目,力爭獲批債券資金30億元。
(二)聚力融合高水平,構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)新格局
完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。立足路、水“雙網(wǎng)共建”,全力推進(jìn)沈海高速楊美出入口前期工作,開工建設(shè)前亭、萬安產(chǎn)業(yè)園至沿海大通道連接線,加快推進(jìn)324國道外甩工程建設(shè)進(jìn)度,提標(biāo)改造縣道X531(浮赤線)赤嶺至湖西段,力促佛曇、湖西至沿海大通道連接線和坂舊線(觀音亭至象牙段)竣工通車,服務(wù)保障漳汕高鐵、漳詔高速擴容、漳州通海高速漳浦段等項目建設(shè),研究謀劃漳梅高速、東南花都至火山地質(zhì)公園等四條東西向連接線,構(gòu)建“五縱四橫”交通路網(wǎng)體系。積極對接上級部門,力爭漳州民用機場選址落戶漳浦。年度計劃投入4.66億元,開工建設(shè)城鄉(xiāng)供水一體化二期工程,力爭中部萬安水廠一期、西北部片區(qū)一期工程建成投用,加快推進(jìn)朝陽水庫工程建設(shè)。啟動實施總投資3.8億元的鹿溪、浯江、江口等水閘除險加固工程以及浯江溪(塘頭至巖埭段)防洪工程等水利設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)項目,謀劃推動湖庫水系聯(lián)通貫通,逐步形成串點連線成片的水資源配置格局。
提升城市功能品質(zhì)。新改擴建印石路、黃倉路、旗山北路、溪美西路等市政道路,著力打通民生路、文昌路、士章南路等斷頭路,拓展城區(qū)框架,暢通內(nèi)部微循環(huán)。持續(xù)完善江濱新區(qū)商貿(mào)配套,依托新都、永嘉、府前唐街等商圈大力發(fā)展夜間經(jīng)濟,虹吸古雷消費。立足精心建管,強化核心城區(qū)風(fēng)貌和城市建筑立面管控,加大“兩違”和已征遷項目土地管控力度,持續(xù)完善城市口袋公園、慢行系統(tǒng)建設(shè),深化背街小巷及無障礙設(shè)施整治提升,科學(xué)布局農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品批發(fā)市場。年度計劃投入3000萬元,注重解決水電管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題,提升改造恒利大廈、景泰園等老舊小區(qū)25個,探索解決無物業(yè)小區(qū)、共享單車亂停亂放等問題。
加快打造和美鄉(xiāng)村。以創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為契機,推動總投資8億元的15個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè)提速,加快推進(jìn)漳浦縣種子儲備庫綜合工程進(jìn)度,創(chuàng)建全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品3個,省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、“一村一品”示范村各3個,力爭培育市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)20家,爭創(chuàng)全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品整體推進(jìn)試點縣和石榴填鴨國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。深入學(xué)習(xí)借鑒“千萬工程”?經(jīng)驗,啟動村鎮(zhèn)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動,深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,持續(xù)深化“五拆六清”攻堅,加快總投資25.7億元的鄉(xiāng)村振興提升改造工程、車本村省級重點改善提升傳統(tǒng)村落等項目進(jìn)度,力爭創(chuàng)建“十鎮(zhèn)百村”重點鎮(zhèn)1個、重點村11個、省級鄉(xiāng)村振興示范村15個,培育鄉(xiāng)村振興示范線2條。
(三)聚力生態(tài)高顏值,擦亮富美漳浦新底色
提升污染防治水平。堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,高標(biāo)準(zhǔn)打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)污水收集治理,強化工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活面源管控,持續(xù)提升鹿溪、南溪等流域水環(huán)境質(zhì)量,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理和入海排污口分類整治,確保主要流域和小流域國省控斷面、“以獎促治”斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo),飲用水水源地Ⅰ-Ⅲ類水比例100%達(dá)標(biāo),近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)91%。深入開展“六源整治”?,落實重污染天氣應(yīng)急管控措施,確保全年空氣優(yōu)良天數(shù)超98.6%。落實農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤污染防治,加強危廢物全過程管理,確保土壤環(huán)境安全可控。
強化生態(tài)修復(fù)治理。嚴(yán)格落實河(湖)長、林長、礦長、灣(灘)長工作機制,從嚴(yán)從快打擊盜采礦產(chǎn)資源、濫伐林木、違法圍填海、河湖“四亂”?等違法行為,持續(xù)健全執(zhí)法監(jiān)管長效機制。補植基干林120畝,啟動實施佛曇灣、舊鎮(zhèn)灣灣區(qū)海堤生態(tài)化工程建設(shè),全面加快提水式海水養(yǎng)殖池塘尾水治理,推動中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題按期保質(zhì)整改銷號。年度計劃投入1.11億元,加快推進(jìn)鹿溪流域綏安段水環(huán)境整治工程建設(shè),力爭鹿溪北岸東段生態(tài)環(huán)境整治及配套工程、舊鎮(zhèn)浯江溪和九龍江南溪(溪坂-康莊段)安全生態(tài)水系項目建成投用。全年完成植樹造林5000畝,創(chuàng)建省級森林村莊2個,確保森林覆蓋率保持在55.28%以上。
拓寬“兩山”?轉(zhuǎn)化通道。嚴(yán)格落實“雙碳”政策,實行最嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度,嚴(yán)控“兩高”項目,推動形成綠色生產(chǎn)生活方式。大力發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)六鰲海上風(fēng)電二期項目,力促一批集中式光伏項目開工建設(shè)和運行,為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。加快推進(jìn)兩帝師文化園、濱海旅游風(fēng)景道項目建設(shè)進(jìn)度,力爭江口灣沙灘驛站、濱海新區(qū)至舊鎮(zhèn)照明工程等項目竣工投用,依托天福茶博物院、五里三城?等A級景區(qū)、國保單位和六鰲、官潯“全域生態(tài)旅游小鎮(zhèn)”,探索整合區(qū)域文旅資源,打造各具特色的夜間游娛活動和濱海度假、文化尋根、研學(xué)旅游等精品線路,走好“兩山”轉(zhuǎn)化文旅路徑。
(四)聚力統(tǒng)籌高標(biāo)準(zhǔn),厚植全域發(fā)展新優(yōu)勢
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深入開展“營商環(huán)境建設(shè)提升年”活動,把提升市場主體和群眾滿意度作為優(yōu)化營商環(huán)境的出發(fā)點和落腳點,聚焦企業(yè)全生命周期,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)高頻事項“一件事一次辦”實現(xiàn)新突破。探索優(yōu)化“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”“拿地即開工、竣工即投產(chǎn)、驗收即拿證”等高效審批機制,在市場準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營運行、招投標(biāo)等日常監(jiān)管方面,為民營企業(yè)提供良好的競爭環(huán)境和法治環(huán)境。持續(xù)深化“百名干部掛百企”,全力構(gòu)建“人人都是營商環(huán)境、處處都是營商環(huán)境、事事都是營商環(huán)境”的良好氛圍。
防范化解重大風(fēng)險。堅持底線思維,嚴(yán)格落實糧食安全黨政同責(zé),推進(jìn)省儲備糧管理直屬庫、縣糧食儲備庫建成投用,確保完成各項糧油目標(biāo)任務(wù)。守穩(wěn)守牢耕地保護(hù)紅線,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”?,嚴(yán)格落實耕地進(jìn)出平衡,力爭完成耕地恢復(fù)整治2500畝,確保19.32萬畝永久基本農(nóng)田數(shù)量保持穩(wěn)定。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強重點領(lǐng)域?qū)m椪?,防范遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。強化政府債務(wù)風(fēng)險防范,從嚴(yán)落實“過緊日子”要求,優(yōu)先保障“三?!敝С?,把有限的財力用在推動發(fā)展、改善民生上。
維護(hù)社會安定穩(wěn)定。暢通信訪渠道,完善多元化解機制,落實“三到位一處理”?“四門四訪”?要求,推進(jìn)“治重化積”?工作常態(tài)長效化。緊盯“保交樓”目標(biāo)任務(wù),確保香山灣項目完成交付2646套,強化預(yù)售資金監(jiān)管,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。此外,要深化城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格治理,常態(tài)化開展掃黑除惡、食品藥品安全等專項治理,嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、造假、黃賭毒等違法犯罪行為,健全完善退役軍人服務(wù)保障和鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)體系,全面落實國家和省市就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,推進(jìn)重點群體就業(yè),維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
(五)聚力生活高品質(zhì),共建幸福宜居新家園
深入踐行以人民為中心的發(fā)展理念,堅持“民有所呼、我有所應(yīng)”的實干導(dǎo)向,聚焦群眾急難愁盼,著力補短板、強弱項。辦好人民滿意的教育,統(tǒng)籌優(yōu)化教育資源布局,加快縣城區(qū)中小學(xué)、公辦幼兒園擴容及校園改造提升等項目建設(shè)進(jìn)度,全面提升縣城區(qū)學(xué)位供給能力;加強資源整合優(yōu)化,集中力量發(fā)展鄉(xiāng)村教育,推動優(yōu)質(zhì)教育資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線傾斜,扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。優(yōu)化醫(yī)療健康服務(wù)供給,以創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣、省級生育全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣為抓手,依托福建協(xié)和醫(yī)院國家區(qū)域醫(yī)療中心平臺,全面提升縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院和縣婦幼保健院診療水平;發(fā)揮醫(yī)共體總院傳幫帶作用,柔性引進(jìn)一批高層次醫(yī)學(xué)人才,加強衛(wèi)生人才梯隊建設(shè),力促縣第二醫(yī)院整體搬遷和一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院遷改擴建項目竣工投用,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層,滿足群眾多元化就醫(yī)需求??椕堋耙焕弦恍 北U暇W(wǎng),加快推進(jìn)“幼兒園+托幼”一體化建設(shè),鼓勵有條件的幼兒園開設(shè)托幼班,增加普惠性托育資源供給;引導(dǎo)有條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)合理設(shè)置康復(fù)養(yǎng)老床位,鼓勵社會資本興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu),逐步構(gòu)建居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,全面提升“一老一小”幸福感。
在全力做好上述工作的同時,我們堅持量力而行、盡力而為,統(tǒng)籌抓好民生各項事業(yè)發(fā)展,年度計劃投入11.01億元,推動總投資26.7億元的四大領(lǐng)域12項為民辦實事項目。
1.基礎(chǔ)設(shè)施方面:啟動實施大亭新村、河尾新村、金利花園等老舊片區(qū)供水管網(wǎng)改造項目;提升改造縣第二水廠;建設(shè)新時代電力“雙滿意”工程。
2.教育衛(wèi)健方面:新建道周中學(xué)教學(xué)樓及附屬配套設(shè)施;建設(shè)縣醫(yī)院省級區(qū)域醫(yī)療中心;深入治理“餐桌污染”、建設(shè)“食品放心工程”。
3.交通出行方面:加快建設(shè)沈海高速萬安出入口工程和港城大道延伸段道路工程,建成龍泉路市政工程(金鹿路至324國道天橋段)和X535(石佛線)梅北至馬坑段公路工程。
4.生態(tài)環(huán)境方面:扎實推進(jìn)縣城區(qū)污水收集與環(huán)境整治、2024年度農(nóng)村生活污水治理項目建設(shè)。
(六)聚力治理高效能,開創(chuàng)政府工作新局面
我們將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,始終牢記“三個務(wù)必”?,時刻保持“趕考”姿態(tài),以更高站位、更嚴(yán)要求、更優(yōu)效能、更實作風(fēng),盡心竭力履職盡責(zé),推動政府自身建設(shè)再上新臺階。強化政治引領(lǐng)。牢牢把握“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求,扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,牢記“國之大者”,嚴(yán)格落實中央、省、市決策部署和縣委工作要求,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,當(dāng)好“兩個確立”的忠誠擁護(hù)者、“兩個維護(hù)”的忠實踐行者,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政府工作各方面全過程。堅持依法行政。深入踐行習(xí)近平法治思想,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“八五”普法?工作,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序和政府法律顧問制度,依法接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,強化審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督,虛心接受社會監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大議案、代表建議和政協(xié)提案,確保行政權(quán)力規(guī)范透明運行,全面提高依法行政、依法辦事水平。提升服務(wù)效能。大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”的優(yōu)良作風(fēng),持續(xù)深化干部作風(fēng)“五不”問題專項整治,堅決向“股長做派”“科長天大”亮劍。運用好“兩單一表”“四不兩直”?“一線工作法”等工作機制方法,推動形成“有研究、有部署、有落實、有督查、有反饋、有成效”的工作閉環(huán),推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,打造人民滿意的服務(wù)型政府。嚴(yán)守廉政底線。全面落實政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)防公共資金、工程建設(shè)、招標(biāo)采購、教育醫(yī)療等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和省市實施辦法,馳而不息糾治“四風(fēng)”?問題,做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表,奮斗鑄就輝煌,實干贏得未來。在漳浦高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化征程中,每一個漳浦人都是主角。讓我們更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,砥礪前行、只爭朝夕,為全方位推進(jìn)漳浦經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展不懈奮斗。
《政府工作報告》有關(guān)注解
?、佟耙淮逡黄贰保涸谝欢▍^(qū)域范圍內(nèi),以村為基本單位,擁有一個(或幾個)市場潛力大、區(qū)域特色明顯、附加值高的主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。
?、凇?+3”產(chǎn)業(yè)體系:漳浦縣著力構(gòu)建發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,即食品醫(yī)藥、家居建材兩大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和清潔能源、高端紙業(yè)、精細(xì)化工三大新興產(chǎn)業(yè)。
?、邸爱€均論英雄”:以畝均單位建設(shè)用地上的投入和產(chǎn)出作為衡量標(biāo)準(zhǔn)的政策配置體系。
?、堋半p創(chuàng)”:創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城和省級文明縣城。
?、荨笆?zhèn)百村”:漳州市實施鄉(xiāng)村振興“十鎮(zhèn)百村”試點示范,在全市創(chuàng)建13個鄉(xiāng)村振興重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和132個鄉(xiāng)村振興重點村。
⑥“五拆六清”:拆違建房、危舊房、牛欄豬舍、旱廁、鋼棚;清垃圾、溝塘、雜物、路障、雜草、線纜。
?、摺叭Y”:集體所有制下農(nóng)村集體所有的資金、資產(chǎn)和資源。
⑧“綠盈鄉(xiāng)村”:富有綠化、綠韻、綠態(tài)、綠魂的生態(tài)鄉(xiāng)村。
?、帷八膫€意識”:政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
?、狻八膫€自信”:道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
?“兩個維護(hù)”:堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
?“三重一大”:重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用,必須經(jīng)集體討論作出決定。
?“五不”:履職不擔(dān)當(dāng)、工作不碰硬、落實不見效、能力不適應(yīng)、內(nèi)心不敬畏。
?“三?!保罕;久裆?、保工資、保運轉(zhuǎn)。
?“3+3”產(chǎn)業(yè)體系:在“2+3”產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)上,構(gòu)建以健康食品、生物醫(yī)藥、建材家居為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及清潔能源、高端造紙、精細(xì)化工為主的潛力產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
?“工業(yè)上樓”:在高層大廈中進(jìn)行企業(yè)的生產(chǎn)、辦公、研發(fā)、設(shè)計的新型工業(yè)樓宇模式。
?“園改耕”:通過盤活低效益果園、荒地,增加耕地面積。
?“千萬工程”:2003年時任浙江省委書記的習(xí)近平同志立足浙江省情農(nóng)情,作出的“千村示范、萬村整治”工程的戰(zhàn)略決策。
?“六源整治”:污染源、危險源、缺陷源、浪費源、故障源、清掃困難源整治工作。
?河湖“四亂”:亂占、亂采、亂堆、亂建問題。
?“兩山”:既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。
?“五里三城”:湖西畬族鄉(xiāng)有趙家堡、詒安堡和藍(lán)廷珍府第三個國家級文物保護(hù)單位,因相距不過五里地,被合稱為“五里三城”。
?“非農(nóng)化”“非糧化”:在耕地上從事非農(nóng)業(yè)活動;在永久基本農(nóng)田和一般耕地種植非糧作物的現(xiàn)象。
?“三到位一處理”:群眾訴求合理的解決問題到位;訴求無理的思想教育到位;生活困難的幫扶救助到位;行為違法的依法處理。
?“四門四訪”:開門接訪、進(jìn)門約訪、登門走訪、上門回訪。
?“治重化積”:治理重復(fù)信訪,化解信訪積案工作。
?“三個務(wù)必”:務(wù)必不忘初心、牢記使命,務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗,務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭。
?“八五”普法:開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃。
?“四不兩直”:不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場的調(diào)研方式。
?“四風(fēng)”:形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。

