（廣東?。?024年廣州市越秀區(qū)人民政府政府工作報告
政 府 工 作 報 告
——2024年2月4日在廣州市越秀區(qū)第十七屆人民代表大會第四次會議上
越秀區(qū)區(qū)長 羅光華
各位代表：
現在，我代表越秀區(qū)人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發(fā)展的一年。過去一年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神，圍繞高質量發(fā)展首要任務和構建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務，全面落實省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措，按照區(qū)委確定的激活、優(yōu)化、疏解三大策略，篤定奮進、克難攻堅，較好地完成了區(qū)第十七屆人民代表大會第三次會議的主要目標，老城市新活力引領區(qū)和高能級國際大都市核心區(qū)建設邁出堅實步伐。
初步核算，全區(qū)地區(qū)生產總值3810.24億元，增長4.5%，順利完成年初亮諾目標;地方一般公共預算收入增長7.3%，區(qū)域稅收增長15.5%，創(chuàng)下近年新高;商事主體總量增至24.3萬戶、增長4%，新增“四上”企業(yè)378家;城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.7萬人，困難人員再就業(yè)率達92.1%，十件民生實事全面兌現。在賽迪百強區(qū)評選中，越秀連續(xù)6年穩(wěn)居全國第一方陣。
這一年，我們重點做了以下工作：
(一)聚焦優(yōu)格局、促協(xié)調，推動重大戰(zhàn)略部署落地落實。
大灣區(qū)融合縱深推進。始終把粵港澳大灣區(qū)建設作為深化改革開放的大機遇、大文章抓緊做實。制定支持南沙開發(fā)開放12項行動任務，積極參與廣深港澳科技創(chuàng)新走廊建設，建成人工智能與數字化技術粵港澳協(xié)同創(chuàng)新中心，轄內3家公立醫(yī)院入選“港澳藥械通”名單，編制中醫(yī)藥、養(yǎng)老、粵菜等領域30項“灣區(qū)標準”，發(fā)布公共服務“一本通”，港澳服務專窗一窗通辦事項達198項，吸引2715家港澳臺企業(yè)集聚、總數全市第三，助力宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質生活圈加快形成。
“百千萬工程”扎實起步。堅持以頭號力度系統(tǒng)推進“百千萬工程”，成立區(qū)、街兩級指揮部，出臺“一區(qū)一策”“一街一策”及相關配套政策體系，清單式推進96項重點任務。投入2.6億元幫扶資金，實施對口支援協(xié)作合作項目307個。建成越秀—霞山產業(yè)合作園區(qū)，赤坎、霞山、遂溪三地科創(chuàng)中心“飛地”項目在黃花崗科技園順利揭牌，北京路、一德路惠農助農商街建設初具成效，為“中心流量”變“惠農增量”闖出新路。
老城煥新顏蓄勢起航。組建30個由區(qū)領導領銜的重點項目專班，以頂格標準、滿格狀態(tài)突圍攻堅。廣州站片區(qū)納入全市四大更新片區(qū)，高標準編制“1+8+6”規(guī)劃成果體系，開展38個地塊對接摸查，共335公頃用地納入做地范圍?，幣_村全面改造加速重啟，西坑村、登峰村按“拆治興”并舉重整思路。大小馬站書院群項目前期工作取得新突破。環(huán)市東、五羊新城、大德路、新河浦等片區(qū)提質更新加快推進。通過一步一個腳印，一項一項抓落地，讓千年越秀綻放歷久彌新的時代魅力。
(二)聚焦穩(wěn)增長、擴內需，不斷增強經濟發(fā)展綜合實力。
現代服務業(yè)支撐有力。金融服務實體經濟能力不斷提升，與人民銀行、市地方金融監(jiān)管局簽署合作備忘錄，促成企業(yè)融資超1000億元，為中小微企業(yè)和個人發(fā)放貸款464.2億元，金融業(yè)增加值增長8.4%。商務服務業(yè)、科技服務業(yè)、軟件和信息服務業(yè)營業(yè)收入保持較快增長，接觸性服務業(yè)強勢復蘇，旅游、會展、住宿、餐飲等行業(yè)營業(yè)額分別增長77.2%、67.3%、71.9%、20.1%?，F代服務業(yè)增加值同比增長4.7%，占服務業(yè)比重達70.6%。
新興產業(yè)加速布局?；浉郯拇鬄硡^(qū)生命健康產業(yè)創(chuàng)新區(qū)建設總體方案通過審議，新增4個特色園區(qū)、累計建成14 個，環(huán)東廣場升級為科技健康綜合體，揭牌全國首個CRO產業(yè)地標運營中心，新引進生命健康企業(yè)超80家。超高清視頻產業(yè)特色小鎮(zhèn)新開廣電城投686創(chuàng)意園、草莓V視兩個園區(qū)，全市首個高端XR演播廳建成投用。數字經濟核心產業(yè)增加值同比增長8.8%，新增南網科技等4家省級企業(yè)技術中心。
消費市場活力迸發(fā)。各大商圈聯(lián)動升級，北京路步行區(qū)域南拓至泰康路，商業(yè)載體面積擴容11%，全年客流量近1.2億人次、增長83.8%，東山口新興潮流商鋪數量增長45.5%，農林下路商圈提質工程加速建設。新開業(yè)星寰、珠江星火1926、粵潮樓和粵海天河城B區(qū)等4個商業(yè)綜合體，新增品牌首店50余家。全年舉辦促消費活動400多場，帶動社會消費品零售總額增長8.7%。線上線下消費融合，限上單位網絡零售額增長13.3%。
有效投資逐步擴大。63個市“攻城拔寨”項目完成年度投資114.5%，南洋電器廠及周邊更新改造等7個計劃開工項目全面動工，越秀立方等19個項目竣工投用，帶動固定資產投資增長10.3%。成功爭取中央預算內資金、專項債券等4.4億元，通過政府投資激發(fā)全社會投資活力，社會投資規(guī)模占比提升至76.8%。出臺促進產業(yè)高質量發(fā)展10條，加強精準靶向招商，新引入優(yōu)質項目374個，落地百強項目和總部型項目47個，協(xié)議投資總額499.2億元。
(三)聚焦增動能、塑優(yōu)勢，激發(fā)改革開放創(chuàng)新三大動力。
重點改革步步向前。實施營商環(huán)境6.0改革，推出88項優(yōu)化提升舉措，全市率先實現企業(yè)市內遷入“即報即辦”，建成11個“智稅圈”提供自助辦稅服務，獲評全省首批綜合類信用縣，入選營商環(huán)境質量全國十佳縣區(qū)。制定促進民營經濟發(fā)展壯大20條舉措，實施“新越商青年企業(yè)家培育工程”，旗幟鮮明支持民營企業(yè)健康發(fā)展。深化數字政府改革，實現107個高頻事項一事辦成，997項政務服務指尖易辦，成功躋身新型智慧城市百強區(qū)全國五強。國家基本公共服務標準化綜合試點順利驗收。
對外開放不斷深化。加大吸引外商投資力度，新設外資企業(yè)1676家、同比增長1.6倍，實際利用外資10.6億元。積極培育外貿新動能，聯(lián)動越秀海關合作培育AEO企業(yè)42家，萬菱廣場等3家試點市場采購出口額增長33.6%，全年外貿進出口總值540.8億元。強化對外交往門戶功能，有力服務保障“讀懂中國”國際會議、世界超高清視頻產業(yè)發(fā)展大會等重大會議活動，越秀國際知名度、美譽度得到新提升。
創(chuàng)新驅動顯著增強?？萍夹椭行∑髽I(yè)增長38.3%，新增省級專精特新企業(yè)97家、國家級“小巨人”企業(yè)2家。獲批全國首批國家知識產權服務業(yè)高質量集聚發(fā)展試驗區(qū)，建成全市首個綜合性知識產權公共服務機構，新增發(fā)明專利授權5401件，發(fā)明專利占比49%、全市第一，完成知識產權質押融資超24億元，技術合同成交額增長150.7%。打造“1+9+N”主題人才會客廳，落地全國首個海交會人才服務站，新增國家級領軍人才2名，省市人才項目申報創(chuàng)歷史新高。
(四)聚焦補短板、提質量，持續(xù)提升城區(qū)環(huán)境功能品質。
城區(qū)功能日益完善。完成國土空間總體規(guī)劃，編制傳統(tǒng)中軸線地區(qū)保護利用實施細則。持續(xù)推進城市更新，完成第二批18個老舊小區(qū)改造項目，新增供水改造8928戶，開展“瓶改管”改造居民用戶3174戶、非居民用戶312戶。實施存量資源價值提升計劃，推動8家專業(yè)批發(fā)市場升級，完成16棟商務樓宇改造建設，新增商業(yè)空間22萬平方米。推進21個軌道交通站點及區(qū)間進場施工。新建停車場5個、停車泊位654個，中山一路等5個交通擁堵點得到有效治理。
市容環(huán)境優(yōu)化提升。制定環(huán)衛(wèi)保潔高質量發(fā)展29條措施，實施背街小巷整治提升行動，集中整治環(huán)衛(wèi)保潔、視覺形象等“十類”問題3.6萬宗，治理違法建設12.6萬平方米。全市首創(chuàng)“立體桶庫”實現存桶量擴增2倍，新建垃圾壓縮中轉站2個，路面壓縮作業(yè)量下降30%。8個重點區(qū)域、5條精品道路通過驗收，區(qū)級容貌品質社區(qū)比例提升至30%。全國首個加裝電梯“連片托管”示范街成功創(chuàng)建，全區(qū)托管電梯超過1000臺。干凈整潔平安有序城市環(huán)境評價連續(xù)7年獲評A檔。
綠美越秀更加靚麗。打好大氣環(huán)境質量提升“組合拳”，全年優(yōu)良天數比例提升9.6個百分點，PM2.5、PM10指標保持全市中心城區(qū)最優(yōu)。新建污水管網24公里、雨水管網21公里，排水單元達標認定率88.4%，“一江五涌六湖”水質持續(xù)穩(wěn)定。培育“無廢細胞”180個，生活垃圾資源化利用率達88.1%。新增城市綠地1.2萬平方米，建成口袋公園6個、社區(qū)公園1個、自然教育基地2個、古樹公園2個，東山湖獲全省首批小微濕地示范點，93%社區(qū)實現“300米見綠、500米見園”，覆蓋率全市第一。
(五)聚焦惠民生、暖民心，大力推動社會事業(yè)均衡發(fā)展。
社會保障提標擴面。舉辦各類招聘會175場，提供就業(yè)崗位超9.7萬個。向6499名困難群眾發(fā)放社會救助資金1.3億元，籌集保障性租賃住房1505套，解決863戶中低收入家庭住房困難?！耙焕弦恍 北Ｕ铣掷m(xù)加強，建成社區(qū)頤康服務站199間、長者飯?zhí)?1間，超50萬人次長者街坊吃上“暖心飯”，過千名困境兒童圓夢“微心愿”，獲評全國首批未成年人保護示范區(qū)、廣東省兒童友好示范區(qū)，創(chuàng)成5個全國示范性老年友好型社區(qū)?！伴艠漕^”議事廳為殘服務項目獲全省推廣。
教育醫(yī)療提質增效。入選全國幼兒園保育教育質量提升實驗區(qū)和義務教育教學改革實驗區(qū)。新增基礎教育學位6774個，改擴建班課室136個，新招教師477名，保障1.7萬名適齡兒童順利入學。中考成績穩(wěn)居全市前列，本科率連續(xù)2年突破90%。組建越秀區(qū)省醫(yī)醫(yī)療集團，建成全區(qū)首個城市醫(yī)聯(lián)體。牽頭起草全省首個家庭醫(yī)生簽約服務地方標準，有償服務包簽約率、家庭病床總量均居全市第一。推動社區(qū)衛(wèi)生服務中心實施“公益一類投入、公益二類管理”，運營管理效能實現較大提升，18個社區(qū)衛(wèi)生服務中心“優(yōu)質服務基層行”全面達標。
文體事業(yè)提升賦能。推出蘭緣盛薈、海絲文化節(jié)、“020赫茲”城市音樂營地等文化新品牌，開展文化惠民活動3000余場，惠及群眾超1000萬人次。中共三大會址紀念館等3個景區(qū)晉升為國家4A級旅游景區(qū)，北京路入選全國首批“5G+智慧旅游”應用試點項目。越秀位居中國市轄區(qū)旅游綜合競爭力百強區(qū)第二名。獲評國家重點高水平體育后備人才基地，我區(qū)選手在亞運會羽毛球團體賽中喜獲金牌。
社會治理提檔升級。嚴厲打擊各類違法犯罪行為，110案件類警情同比下降13.8%。加強信訪“六大工程”建設，化解信訪積案106件。推進重大事故隱患專項排查整治2023行動，排查治理重大隱患319項，全年未發(fā)生較大及以上生產安全事故和重大災情，安全生產及消防工作考核全市第一。糧食安全責任考核連續(xù)4年優(yōu)秀。食品藥品安全考核連續(xù)多年保持最優(yōu)等級。
全力支持國防和軍隊現代化建設，雙擁和退役軍人保障顯著加強，軍民融合深度發(fā)展。民族、宗教、外事、僑務、保密、檔案、史志、工青婦、科普、慈善等工作均取得新成效。
(六)聚焦提效能、優(yōu)服務，全面提升政府自身建設水平。
始終堅持黨建引領。高標準高質量開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，努力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上下功夫，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。
法治建設步履堅實。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理各級人大代表建議140件、政協(xié)提案149件。建成全省首個“法治非訴中心”，行政應訴案件勝訴率全市最高。政府透明度連續(xù)4年居全國各縣區(qū)前十。
服務效能穩(wěn)步提升。實施“首席服務官”制度，走訪服務重點企業(yè)5000余家次，為企業(yè)解決實際困難和訴求600余項。扎實推進第五次全國經濟普查各項工作。12345熱線工單連續(xù)3年辦結率100%。
政風作風持續(xù)轉變。全面加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設，堅決整治形式主義、官僚主義。抓好巡視、巡察等發(fā)現問題整改，完成18個審計項目和16個預算評估項目。務實擔當、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。
各位代表!回顧過去一年，我們一路披荊斬棘，一路風雨兼程，取得了來之不易的成績。最根本在于有習近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航，在于有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，是區(qū)委正確領導和區(qū)人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結果，也是全區(qū)上下頑強拼搏、社會各界鼎力相助的共同結果。在此，我代表越秀區(qū)人民政府，向全區(qū)干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團體和社會各界人士，向中央和省市駐區(qū)單位，向駐區(qū)部隊官兵，向離退休老同志，向關心和支持越秀現代化建設的港澳臺同胞、海外僑胞和各國友人，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同時，我們也清醒地認識到，全區(qū)發(fā)展還存在不少困難和挑戰(zhàn)：一是“穩(wěn)”的基礎尚不牢固，新培育引進的大企業(yè)、大項目偏少，民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)展仍面臨較多困難;二是“進”的動力仍要增強，產業(yè)轉型升級亟待加快，新產業(yè)新動能尚未成勢，重大平臺綜合能級不強;三是“優(yōu)”的品質有待提升，水環(huán)境治理任務繁重，城市更新需進一步提速，市容環(huán)境管理精細化水平不夠高，社會民生事業(yè)還有不少短板;四是“闖”的勁頭還需提振，標志性、引領性、突破性改革成果不夠多，政府治理體系和治理能力未完全適應新形勢新要求;等等。對這些問題，我們將采取有效措施，認真加以解決。
二、2024年工作安排
今年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年，做好政府工作意義重大、責任重大。今年工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神，認真落實省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展，持續(xù)激活“三大動力”，深入實施三大策略，統(tǒng)籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全，切實增強經濟活力、防范化解風險、改善社會預期，鞏固和增強經濟回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定，高標準高質量建設老城市新活力引領區(qū)、打造高能級國際大都市核心區(qū)，努力譜寫中國式現代化越秀實踐新篇章。
今年全區(qū)經濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長4.0%左右，地方一般公共預算收入可比增長4.3%，社會消費品零售總額增長4.0%左右，進出口總值增長1.5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長與經濟增長同步，節(jié)能減排降碳約束性指標完成年度任務。
“二次創(chuàng)業(yè)”再出發(fā)，而今邁步從頭越。在實際工作中，我們將進一步深化新時代做好經濟工作的規(guī)律性認識，把堅持高質量發(fā)展作為新時代的硬道理，立足“老資源”審題破題，面向“新活力”解題答題，處理好“穩(wěn)”和“進”的關系，把握好“立”和“破”的順序，聚精會神謀發(fā)展，心無旁騖抓落實，努力書寫千年越秀現代發(fā)展的新答卷，創(chuàng)造無愧于百萬群眾民心所望的新業(yè)績。
我們將重點抓好以下十項工作：
(一)堅定不移落實重大戰(zhàn)略部署，以更大作為服務和融入新發(fā)展格局。聚焦“國之大者”，把握“省之要事”“市之重點”，舉全區(qū)之力辦好“三件大事”，在服務大局、一體協(xié)同中加快自身發(fā)展，構建腹地更廣、潛力更足、空間更大的區(qū)域經濟布局。
全面融入大灣區(qū)建設。深入實施“灣區(qū)通”工程，力爭“灣區(qū)標準”“灣區(qū)認證”“灣區(qū)通辦”和職業(yè)資格認可等工作取得更多試點成果，促進規(guī)則機制、營商環(huán)境、要素流動與港澳地區(qū)更加接軌。深化粵港澳大灣區(qū)生命健康產業(yè)創(chuàng)新區(qū)建設，擴大“港澳藥械通”政策使用范圍，推動正骨醫(yī)院與澳門鏡湖醫(yī)院深度合作。積極回應港澳同胞就業(yè)創(chuàng)業(yè)和生活訴求，完善涉港澳商事多元解紛機制，全面建成18家港式家庭醫(yī)生工作室，新締結2—3對穗港澳姊妹學校，持續(xù)辦好穗港澳青少年交流等活動。加強與南沙、橫琴、前海、河套等重大平臺的協(xié)同聯(lián)動，協(xié)力推進廣州都市圈建設。
深入實施“百千萬工程”。完善區(qū)“百千萬工程”工作機制，建立重大項目、重要改革、重點培育事項“三張清單”，出臺年度十大行動。圍繞科技賦能、生命健康、國際商貿、時尚文化4個類別，“一街一特色”打造19個硅巷型創(chuàng)新街區(qū)。扎實做好對口幫扶協(xié)作和市內結對互促，拓展北京路、一德路等惠農助農商街建設，加強與湛江兩區(qū)一縣產業(yè)園區(qū)共建，培育“總部+基地”產業(yè)合作平臺，推進“雙向飛地”共建協(xié)同創(chuàng)新中心，完善跨區(qū)域發(fā)展合作和利益共享機制，走出一條新時代精準幫扶、共同發(fā)展之路。
攻堅推進重點片區(qū)改造。搶抓重大戰(zhàn)略機遇，探索用好“依法征收、凈地出讓”新模式。強力推進廣州站片區(qū)改造，完成片區(qū)控規(guī)方案和做地方案報批，以國際視野、前瞻眼光、開放思維深化城市設計，推動5個種子地塊率先突破，優(yōu)化廣州東站—廣州站—白云站鐵路沿線環(huán)境，加快“站城產居”融合發(fā)展。全力推進城中村改造，啟動瑤臺村征收補償和首開區(qū)建設，加快推進西坑村“拆治興”并舉改造，完成登峰村新登峰賓館改造提升工作。
(二)堅定不移推動新舊動能轉換，構建具有越秀特色的現代化產業(yè)體系。大力開展主導產業(yè)提升行動，推進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、新興產業(yè)蓬勃發(fā)展、未來產業(yè)有序布局，進一步提升產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現代化水平。
建強現代服務業(yè)“三個中心”。鞏固創(chuàng)新金融中心地位，搭建“全域金融”場景，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數字金融五篇大文章，深化廣州民間金融街與海珠廣場片區(qū)一體化發(fā)展，支持地方金融組織做優(yōu)做強，引入10個優(yōu)質金融合作項目，力爭金融業(yè)增加值增長8%。培育高端商務服務中心，對接引進高能級國際專業(yè)服務機構，支持廣告、人力資源、會計法務、規(guī)劃設計、管理咨詢等領域骨干企業(yè)發(fā)展，做優(yōu)樓宇經濟，新增稅收億元樓宇4棟。升級國際時尚商貿中心，響應國家商品市場優(yōu)化升級專項行動，推動3個專業(yè)市場向數字化、展貿化、體驗化轉型，重點推進廣州流花數貿中心建設，持續(xù)擦亮“中國流花”金字招牌，加速個性定制、時尚設計等“美業(yè)”發(fā)展。
培育新興產業(yè)“三大集群”。大力發(fā)展生命健康產業(yè)，圍繞“一心三地”布局，新引進15家生命健康重點企業(yè)，打造一批臨床試驗、醫(yī)工融合等特色服務平臺，力爭生命健康產業(yè)增加值突破400億元。加快壯大超高清視頻產業(yè)，抓緊建設花果山特色小鎮(zhèn)二期和綜合配套工程，升級草莓V視智慧園區(qū)，從視頻內容制作基地發(fā)展為產研居功能復合園區(qū)，形成整體協(xié)同產業(yè)生態(tài)。延伸文化創(chuàng)意產業(yè)鏈條，發(fā)揮北京路國家級文化產業(yè)示范園區(qū)優(yōu)勢，建強智慧旅游、動漫、電影、數字內容等產業(yè)鏈，孵化引進5家以上優(yōu)質文創(chuàng)企業(yè)，帶動上下游、產供銷一體融合。
把準未來產業(yè)“三條賽道”。瞄準數字經濟產業(yè)，加快布局數字新基建，打造環(huán)市路數字經濟創(chuàng)新帶，推動新一代信息技術、大數據、區(qū)塊鏈、地理信息、量子通信等與實體經濟融合，激發(fā)“四新”經濟新增長點。瞄準人工智能產業(yè)，推動黃花崗科技園人工智能產業(yè)園創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵企業(yè)在醫(yī)療、教育、交通、商貿、金融、政務等領域開發(fā)人工智能典型場景應用。瞄準綠色環(huán)保產業(yè)，建立節(jié)能環(huán)保和生態(tài)產業(yè)鏈動態(tài)信息庫，加快發(fā)展資源循環(huán)利用、節(jié)能服務業(yè)等綠色產業(yè)，推進重點園區(qū)和商圈開展降碳試點，鼓勵實施節(jié)能改造。
(三)堅定不移擴內需穩(wěn)外需，鞏固和增強經濟回升向好態(tài)勢。堅持把穩(wěn)增長擺在更加突出位置，著力擴大內需，促進外需協(xié)調發(fā)展，進一步改善社會預期，提振市場信心。
積極擴大有效投資。深入開展“攻城拔寨”行動，聚焦南洋電器廠及周邊更新改造等65個市、區(qū)重點項目建設，完成年度投資不少于40億元。堅持專班工作機制，強化項目協(xié)調、要素保障、全程服務，全力推動15個總投資超10億項目快審快批快建。加強項目謀劃和前期工作，提高項目成熟度，爭取更多項目獲得中央預算內投資、專項債券、增發(fā)國債等資金支持。完善全區(qū)“一盤棋”招商機制，建立招商圖譜和目標清單，拓寬赴外招商、會展招商等渠道，開展靶向招商、以鏈招商，爭取全年引進優(yōu)質項目不少于280個，新增百強類、總部型企業(yè)20家以上。
持續(xù)激發(fā)消費潛力。構建廣府文化引領型國際消費城區(qū)支撐體系，升級改造北京路—海珠廣場、環(huán)市東、農林下路—中山三路等重點商圈，支持“一方系列”打造文旅消費新空間，推動多類型一刻鐘便民生活圈建設。鼓勵“老字號”美食品牌發(fā)展，打造惠福路特色美食集聚區(qū)，培育“尋味越秀”網紅打卡地矩陣。繁榮發(fā)展夜間經濟，完成3個都會級羊城夜市先行區(qū)申報認定，策劃3條“夜廣州”街巷，打造沿江路夜間經濟示范集聚帶。豐富消費新業(yè)態(tài)新場景，舉辦促消費活動不少于300場，擴大文旅休閑、體育運動、中醫(yī)康養(yǎng)等服務消費，培育電子產品、智能家居、國貨“潮品”等新的消費增長點。
壯大開放型經濟。落實廣州建設國家服務業(yè)擴大開放綜合試點任務清單，推動專業(yè)服務、商務服務、健康醫(yī)療服務等重點領域標準化試點。支持國有外貿綜合服務示范企業(yè)高質量發(fā)展，助力中小微外貿企業(yè)數字化轉型，提升市場主體內外貿一體化經營能力。加快布局跨境電商、保稅物流等新業(yè)態(tài)，新增2家市場采購貿易試點市場，探索“市場采購+跨境電商+產業(yè)園”模式。借助“讀懂中國”國際會議等重大平臺，增強商貿會展樞紐功能，培育壯大“會展+”經濟。積極融入共建“一帶一路”，拓展國際友好城區(qū)交往，不斷深化合作交流實效。
(四)堅定不移實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，建設產學研用深度融合的科技創(chuàng)新高地。系統(tǒng)推進高水平科技自立自強，促進產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈資金鏈人才鏈有機融合，加快形成新質生產力，讓創(chuàng)新之花更好地結出產業(yè)之果。
強化科技創(chuàng)新策源能力。高水平打造科創(chuàng)平臺，推進“科創(chuàng)中國”創(chuàng)新樞紐城市廣州市級試點區(qū)建設，支持中科院廣州分院、省科學院、中山大學醫(yī)學院等大院大所建設全國重點實驗室和新型研發(fā)機構。落實“揭榜掛帥”機制，支持產業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)、龍頭企業(yè)和領軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)。實施高企“26條”，壯大“專精特新”“單項冠軍”企業(yè)隊伍，新增高新技術企業(yè)100家以上，科技型中小企業(yè)數量突破1000家。
加快創(chuàng)新成果落地見效。發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)生命健康產業(yè)技術轉化中心、中山大學知識產權轉移轉化中心等重點服務平臺優(yōu)勢，暢通“樣品—產品—商品”的科研成果轉化鏈條，落地10個以上醫(yī)療醫(yī)藥創(chuàng)新成果項目。做強國家知識產權強縣建設示范區(qū)、國家知識產權服務業(yè)高質量集聚發(fā)展試驗區(qū)兩個國字號牌子，加快發(fā)展知識產權全鏈條產業(yè)，力爭知識產權服務機構超600家，每萬人發(fā)明專利擁有量160件以上。
健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。加強“科技+金融”政策推送，鼓勵金融機構為科技企業(yè)量身定制服務方案，推動知識產權質押融資服務入園入企。落實“越攬眾星”政策體系，做優(yōu)“大家歸秀”服務品牌，升級拓展產業(yè)主題人才會客廳，建設人才服務改革試點社區(qū)，引育一批一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊。深化全國科普示范區(qū)建設，不斷提升全民科學素質。開展青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務計劃，為青年逐夢發(fā)展提供廣闊平臺。
(五)堅定不移推動全面深化改革，更大激發(fā)市場活力和發(fā)展內生動力。用足用好改革關鍵一招，以更大決心和力度推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，為企業(yè)松綁，為創(chuàng)新除障，為活力護航。
激發(fā)深層改革動能。樹立“產業(yè)友好型”理念，推出新一輪營商環(huán)境改革舉措，建設企業(yè)最有感的營商環(huán)境標桿城區(qū)。深化全省首批綜合類信用縣建設，打造一批“信用+”標志性應用場景。強化“雙隨機+信用分級分類”監(jiān)管，實施涉企行政處罰“三張清單”，創(chuàng)新包容審慎執(zhí)法舉措。健全“高效辦成一件事”機制，迭代升級“越秀系列”四大平臺功能，推動政務服務能力整體提升。開展新一輪國企改革深化提升行動，優(yōu)化國有企業(yè)設置布局，健全完善法人治理結構。
優(yōu)化助企惠企服務。推出“首席服務官”2.0版，組建千人團隊進千企服務，用好“10號直通車”平臺，舉辦不少于50場政企交流活動，全心全意當好企業(yè)發(fā)展“護航員”，讓“有求必應、無事不擾”成為常態(tài)。培育發(fā)展品牌商協(xié)會，促進信息對接、資源共享。支持民營經濟發(fā)展壯大，創(chuàng)新投融資機制，放寬民營企業(yè)市場準入，鼓勵民營企業(yè)參與重大項目建設。做好第五次全國經濟普查登記，摸清市場主體底數，進一步增強服務實效。
加大要素保障力度。針對企業(yè)融資難問題，落實普惠小微貸款等風險補償機制，完善信易貸“白名單”，引導金融機構打造面向中小微企業(yè)和個體工商戶的專屬金融產品。加強數據高效歸集共享，推廣首席數據官制度，實行“一數一源一標準”，促進公共數據開發(fā)應用。推動直管房物業(yè)經營管理體制改革，有效發(fā)揮國有資產最大效益。支持老舊商務樓宇改造升級，建成第三空間汽車產業(yè)園等項目，全年新增高質量載體8萬平方米以上。
(六)堅定不移提升城市規(guī)劃建設管理水平，持續(xù)優(yōu)化城區(qū)功能品質。堅持人民城市人民建、人民城市為人民，加快轉變發(fā)展方式，建設更加宜居、韌性、智慧城區(qū)。
充分發(fā)揮規(guī)劃引領。實施新一輪國土空間總體規(guī)劃，持續(xù)優(yōu)化“一橫三縱三片”總體空間布局。完善環(huán)市東、五羊新城片區(qū)有機更新規(guī)劃，加速融通廣場、區(qū)工商聯(lián)大廈等項目落地，為越秀中央活力區(qū)重振崛起打造全新引擎。深化自然資源節(jié)約集約示范縣創(chuàng)建工作，編制城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)專項規(guī)劃，盤活廣大路等一批低效地塊。出臺公有物業(yè)更新活化專項規(guī)劃，采取“市場化、公益化、特色化”路徑制定分批實施計劃，首批打造10棟公房整體改造示范工程。
加快更新改造步伐。加強城市體檢成果運用，推進第三批18個老舊小區(qū)改造項目，打造中醫(yī)康養(yǎng)街區(qū)等4個連片成片改造示范項目，統(tǒng)籌城市社區(qū)嵌入式服務設施建設。全力配合做好十五運會和殘?zhí)貖W會籌辦工作，提升省體育場和越秀山體育場周邊環(huán)境品質，補齊全民健身設施短板，增加多樣性運動場所，實現“10分鐘體育圈”全覆蓋。改善中心城區(qū)交通環(huán)境，加快烈士陵園站等5個軌道交通征收項目簽約工作，完成40條道路全要素改造提升，啟動環(huán)市東、東山體育場等停車場綜合改造，新增5個以上社會停車場。
提升精細治理水平。完善環(huán)衛(wèi)基礎設施和規(guī)范作業(yè)標準，減少100個生活垃圾路邊直壓點位，推進27座公廁改造提升，打造2個“門前三包”樣本街。開展花城“繡花”行動，發(fā)揮社區(qū)設計師力量，新增6個市級容貌品質社區(qū)，推出更多“最美”系列評選活動。深化全域服務治理，推動共有產權電梯全面納入托管，推廣城中村出租屋第三方代管、圍院式、樓棟長管理模式。探索建設“新城建”十大標桿應用場景，重點推進智慧環(huán)衛(wèi)、智慧停車、智慧社區(qū)示范應用。
(七)堅定不移走好生態(tài)優(yōu)先之路，協(xié)同推進降碳減污擴綠增長。樹牢“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，以綠色低碳、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居為導向，打造綠美建設新樣本，書寫“云山珠水”新畫卷。
構建全域綠美格局。以綠美“八大工程”為核心，完善“城市公園—社區(qū)公園—口袋公園”三級綠化體系，新增5個口袋公園、城市綠地和立體綠化8000平方米。加強生物多樣性和濕地保護，提優(yōu)東濠涌沿線環(huán)境品質，廣泛開展全民義務植樹活動，打造東山湖公園開放生態(tài)課堂，促進生態(tài)與人文有機融合。深入推進林長制，發(fā)揮民間林長隊伍作用，引導基層力量投身生態(tài)文明建設行動，創(chuàng)建一批林長制示范街、示范社區(qū)。
深化污染防治攻堅。持續(xù)抓好第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，全力創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)。打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，加快燃氣鍋爐低氮升級改造，嚴控揮發(fā)性有機物排放，落實污染天氣應對措施，提高空氣質量優(yōu)良天數。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，全面落實河湖長制，穩(wěn)步實施五年治水行動，統(tǒng)籌五大流域系統(tǒng)治理，推動沙河涌等整治提升，攻堅完成排水單元達標建設和45個合流渠箱清污分流改造，力爭雨污分流率達到 90%。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴格生活垃圾分類分級管理，強化危險廢物和醫(yī)療廢物安全處置，推進“無廢城區(qū)”建設。
踐行低碳環(huán)保理念。落實碳達峰碳中和戰(zhàn)略，打造綜合智慧零碳電廠，加強重點用能單位能源管理和監(jiān)測，保持區(qū)域能效“雙控”良好態(tài)勢。探索光伏建設維護、合同能源管理多元融合，形成光伏發(fā)電應用區(qū)域試點示范。推進充電樁、換電站、配套電網等基礎設施建設，增強新能源汽車服務保障。深入開展綠色生活創(chuàng)建行動，加大政府綠色采購力度，助力綠色低碳理念轉化為行動自覺。
(八)堅定不移推進文化強區(qū)建設，全面彰顯融古通今、美美與共的獨特氣質。堅持以文興城、以文塑城，活化用好“四大文化”疊合優(yōu)勢，促進“三脈”基因賡續(xù)傳承，助力“三軸”融合和“三核”聯(lián)動發(fā)展。
堅定文化自信自強。廣泛培育踐行社會主義核心價值觀，用好中共三大會址、農講所、團一大等革命遺址，凝聚起團結奮進的強大力量。扎實推進精神文明建設，精心打造“越秀中醫(yī)四季學堂”“越秀開筆禮”等文明實踐工作品牌，深化拓展新時代文明實踐陣地建設。推動光塔街建設鑄牢中華民族共同體意識示范街區(qū)。加強重點文物保護，守住文物安全底線，穩(wěn)步推進第四次全國文物普查。
擦亮“四大文化”品牌?？v深推進紅色文化傳承弘揚示范區(qū)建設，完善“五條紅道、紅色八景、五片一區(qū)”整體布局，打造新河浦紅色歷史文化魅力街區(qū)，辦好“紅色研學季”“家門口的紅色學堂”等系列活動。以廣州傳統(tǒng)中軸線申遺工作為串聯(lián)，深入實施嶺南文化“雙創(chuàng)”行動，探索“非遺+”融合發(fā)展新模式，推進大小馬站書院群、昌興街和高第街等片區(qū)保護利用，規(guī)劃建設嶺南書院博物館。推進海絲文化智慧街區(qū)建設項目，加強五處海絲申遺史跡點保護利用，實施“海上絲綢之路”配套基礎設施建設。
豐富優(yōu)質文化供給。持續(xù)擦亮“廣府味·幸福年”文化系列活動、西湖花市、廣府廟會、海絲文化周等特色文化名片，打造廣東省地理標志產品一條街。激活圖書館、文化館、博物館、文化站等公共文化服務體系，建成25間“越讀吧”，爭創(chuàng)全市首個“詩詞之區(qū)”。支持文化演藝事業(yè)發(fā)展，提供不少于100場演出活動，打造“小而美”的劇場演出新空間。深入實施文藝精品創(chuàng)作工程，推進文藝人才培養(yǎng)扶持計劃，創(chuàng)造更多精品力作。
(九)堅定不移創(chuàng)造高品質生活，切實提高人民群眾幸福指數。堅持以人民為中心，在發(fā)展中更加注重保障和改善民生，兜住、兜準、兜牢民生底線，讓人民群眾的日子一年更比一年好。
強化基本民生保障。積極落實就業(yè)優(yōu)先政策，打造線上、線下、直播帶崗“三位一體”公共就業(yè)服務招聘平臺，舉辦不少于100場招聘會，加強高校畢業(yè)生、退役軍人、農民工等重點群體就業(yè)，新增就業(yè)人員2萬名以上。完善“羊城紅騎手”外賣配送綜合服務體系，保障新就業(yè)形態(tài)勞動者權益。加強救助供養(yǎng)、醫(yī)療互助和困難群眾生活兜底保障，健全殘疾人等群體關愛服務體系。打造“越秀善行1+1”慈善品牌，促進慈善、社工、志愿服務融合發(fā)展。
深化健康越秀建設。完善公共衛(wèi)生服務體系，持續(xù)開展“五好”街鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。加強疾控人才隊伍建設，提升傳染病監(jiān)測預警能力。扎實推進愛國衛(wèi)生運動，鞏固提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。促進優(yōu)質醫(yī)療資源擴容提質，加快推進正骨醫(yī)院東風東院區(qū)建設和公共衛(wèi)生領域補短板項目。實施互聯(lián)網醫(yī)院平臺建設，推廣“醫(yī)聯(lián)體+家庭醫(yī)生”等組合簽約服務。支持區(qū)級中醫(yī)特色?？瓢l(fā)展，打造14個三級名醫(yī)工作室、2個旗艦中醫(yī)館，全力創(chuàng)建全國基層中醫(yī)服務示范區(qū)和國家慢性病綜合防控示范區(qū)。
發(fā)展優(yōu)質均衡教育。全面深化廣東省基礎教育高質量發(fā)展示范區(qū)建設，落實“五育”融合理念，推進5大重點任務和12項區(qū)域基礎教育綜合改革重點工程。加大教育人才儲備，實施中小學校長領導力提升和越教名師培育計劃，完善全鏈條培養(yǎng)體系。加快教育數字化轉型發(fā)展，探索“智慧教育”新模式。完善義務教育“雙減”長效機制，鞏固學科類培訓治理成果，推進多學科、跨學科、特色學科基地建設。繼續(xù)實施東風東路小學改擴建等8個校園重點項目，擴大基礎教育學位和宿位供給，不斷改善辦學條件。
構筑全齡友好城區(qū)。實施3歲以下嬰幼兒照護服務三年行動計劃，加強場地保障、租金減免、資金補貼等政策支持，新改擴建一批社區(qū)普惠托育服務機構和設施。深化省級兒童友好示范區(qū)建設，全面建成10個兒童友好社區(qū)。創(chuàng)建青年發(fā)展型城市示范區(qū)。推進婚俗改革試點，優(yōu)化婚姻登記服務。積極應對人口老齡化，強化街道頤康中心、社區(qū)頤康服務站功能，推動長者飯?zhí)门c醫(yī)療、科技、慈善結合，打造食養(yǎng)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合的養(yǎng)老服務體系，大力支持銀發(fā)經濟發(fā)展。
(十)堅定不移提升社會治理水平，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。堅持高質量發(fā)展和高水平安全良性互動，不斷增強防范化解重大風險能力，建設更高水平的平安越秀。
提升防范化解風險水平。強化金融監(jiān)管和風險監(jiān)測預警，完善地方金融行業(yè)征信體系建設，健全小貸公司監(jiān)管機制，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。推進房地產優(yōu)化措施落地見效，探索實施房票制度，更好支持剛性和改善性住房需求，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。統(tǒng)籌“平急兩用”公共基礎設施建設。扎實做好住房保障工作，提速海月東、解放中路東側安置房建設，完成保障性租賃住房籌集任務，解決好新市民、青年人等住房問題。
提升維護公共安全能力。堅持安全第一、預防為主，深入開展重點行業(yè)領域安全風險隱患治本攻堅整治行動，突出抓好9類重點行業(yè)和10類特殊敏感場所安全防控，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。健全三防應急工作機制，提升自然災害防治能力。嚴格落實廣州市消防規(guī)定，完善消防基礎設施，加強日常監(jiān)督檢查。做好電動自行車停放、充電和通行秩序管理。全力保障能源安全。強化食品藥品全鏈條監(jiān)管，落實糧食安全責任制，守護“舌尖上的安全”。
提升基層社會治理實效。弘揚和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，完善“行政復議調解+人民調解”聯(lián)動化解行政爭議模式，全面推進信訪工作法治化建設。深化新一輪來穗人員融合行動。持續(xù)開展退役軍人服務體系固本強基行動，爭創(chuàng)全省雙擁模范區(qū)“十一連冠”，鞏固發(fā)展軍政軍民團結良好局面。加強公共安全與管理智能視頻系統(tǒng)建設，健全社會治安防控“四個一”體系，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，依法懲處電信網絡詐騙等突出違法犯罪，全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。
三、進一步提升政府治理體系和治理能力現代化水平
目標在前，使命在肩。我們將始終牢記和踐行“三個務必”，堅定不移加強政府自身建設，以忠誠干凈擔當的實際行動，打造人民滿意的法治高效廉潔政府。
全面加強政治建設。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，持續(xù)鞏固深化主題教育成果，更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
扎實推進依法行政。堅持公開透明，落實重大行政決策程序規(guī)定，加強公眾參與、專家論證和合法性審查，完善權責清單體系。踐行全過程人民民主，主動接受人大、政協(xié)及社會各方監(jiān)督，高質量辦好人大代表議案、建議和政協(xié)提案。深入推進“八五”普法，強化政務公開，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，讓權力在陽光下運行。
強化效能作風建設。穩(wěn)步實施機構改革，完善政府職責體系和組織結構。按照思想大解放、能力大提升、作風大轉變、工作大落實要求，全面增強各方面本領，鍛造堪當“二次創(chuàng)業(yè)”重任的高素質干部隊伍。恪守為民宗旨，加強調查研究，用心用情用力解決群眾急難愁盼問題。著力提振全社會干事創(chuàng)業(yè)精氣神，營造干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的濃厚氛圍。
打造廉潔務實政府。牢記全面從嚴治黨永遠在路上，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)糾治“四風”，切實為基層排憂減負。帶頭過“緊日子”，嚴控一般性支出，建立節(jié)約型財政保障機制，加強審計監(jiān)督、財會監(jiān)督，時刻警惕“新形象工程”，把寶貴財力用在改善民生和轉型發(fā)展上。
各位代表，破浪前行風正勁，奮楫揚帆啟新程!讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，堅定信心、埋頭苦干，以團結凝聚力量，以奮斗成就夢想，朝著高質量發(fā)展目標奮勇前進，為強國建設、民族復興偉業(yè)作出新的越秀貢獻!
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名 詞 解 釋
1.省委“1310”具體部署：2023年6月20日，中國共產黨廣東省第十三屆委員會第三次全體會議在廣州召開，提出“錨定一個‘走在前列’總目標，激活改革、開放、創(chuàng)新三大動力，奮力實現十大新突破”的“1310”部署。
2.市委“1312”思路舉措：2023年7月23日，中國共產黨廣州市第十二屆委員會第六次全體會議召開。廣州市委圍繞實現習近平總書記賦予的使命任務，對照省委“1310”具體部署，細化形成“錨定排頭兵、領頭羊、火車頭標高追求，激活改革、開放、創(chuàng)新三大動力活力，奮力推動十二個領域走在前列、當好示范”的“1312”思路舉措。
3.港澳藥械通：指在粵港澳大灣區(qū)內地9市開業(yè)的“指定醫(yī)療機構”使用臨床急需、已在港澳上市的藥品，以及臨床急需、港澳公立醫(yī)院已采購使用、具有臨床應用先進性的醫(yī)療器械。
4.百千萬工程：廣東省委十三屆二次全會審議通過《關于實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展的決定》，提出以全省122個縣(市、區(qū))、1609個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，2.65萬個行政村(社區(qū))為主體，全面實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”，旨在以推動高質量發(fā)展為主題，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為牽引，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為主要途徑，以構建城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局為目標，壯大縣域綜合實力，全面推進鄉(xiāng)村振興，持續(xù)用力、久久為功，把縣鎮(zhèn)村發(fā)展的短板轉化為廣東省高質量發(fā)展的潛力板。
5.“1+8+6”規(guī)劃成果體系：1個總體成果即廣州火車站片區(qū)總體規(guī)劃與城市設計暨站城產居一體化地區(qū)控規(guī)優(yōu)化;8項專題研究即樞紐案例匯編、產業(yè)發(fā)展策劃、綜合交通規(guī)劃、市政基礎設施規(guī)劃、城市空間形態(tài)與開發(fā)控制、地下空間規(guī)劃、低碳綠色城市控制指引、土地整備與實施;6個專項評估即交通影響評估、歷史文化遺產調查評估、環(huán)境影響評估、市政承載力評估、洪澇安全評估、樹木保護專章。
6.做地：在政府指定范圍內，由政府認定的國有企業(yè)籌集資金，配合屬地政府實施征收補償安置工作，實施道路、供水、供電、供氣、排水、通訊、照明、綠化、土地平整等配套設施建設后將土地統(tǒng)一交由政府收儲。
7.CRO：Contract Research Organizations，即合同研究組織，是指通過合同形式為醫(yī)藥企業(yè)在藥物研發(fā)過程中提供專業(yè)化外包服務的公司或機構，其業(yè)務模式主要是接受客戶委托，按照行業(yè)法規(guī)以及客戶要求提供藥物從研發(fā)到上市過程中的全流程或者部分流程服務。
8.XR：Extended Reality，即擴展現實，是一種集成了多種技術的概念，其中包括增強現實(AR)、虛擬現實(VR)、混合現實(MR)。
9.促進產業(yè)高質量發(fā)展10條：即《廣州市越秀區(qū)促進產業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》，共包含高端人才支持、企業(yè)發(fā)展支持、載體提升支持、資本市場支持、招商引薦支持、行業(yè)活動支持、知識產權和質量與標準化支持、配套服務支持、榮譽支持、專項支持等共十大措施。
10.智稅圈：打造智稅服務站點，旨在拓寬家門口辦事渠道，推進稅費服務事項覆蓋延伸至社會化服務網點，通過“集中辦、一站結”，讓群眾不再多頭跑、反復跑。
11.AEO：Authorized Economic Operator，即“經認證的經營者”，是世界海關組織倡導的一項促進貿易安全與便利的制度安排。
12.“專精特新”企業(yè)：即專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化，是指主營業(yè)務突出、專業(yè)能力強、研發(fā)創(chuàng)新能力強、具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)。
13.“小巨人”企業(yè)：指業(yè)績良好、極具發(fā)展?jié)摿团嘤齼r值處于成長初期的小企業(yè)。通過培育推動其快速健康成長，最終成為行業(yè)中或本區(qū)域的“小巨人”。
14.“1+9+N”主題人才會客廳：“1”即書記人才會客廳;“9”即系列主題會客廳，覆蓋科技、教育、金融、設計、人力資源、生命健康、超高清視頻(5G/8K)等領域;“N”即其它特色人才會客廳，按需設置。會客廳邀請各行業(yè)領域頂尖專家學者、高層次人才、港澳青年人才共話越秀高質量發(fā)展，助力各類人才規(guī)?；?、本土化發(fā)展。
15.電梯“連片托管”：將社區(qū)加裝電梯連片納入統(tǒng)一托管，實行分散主體加裝電梯集約化管理，充分發(fā)揮連片集成優(yōu)勢，在提升電梯托管覆蓋面的同時有效減少業(yè)主分攤支出、降低經濟成本。
16.一江五涌六湖：“一江”即珠江前航道;“五涌”即東濠涌、新河浦涌、水均崗涌、景泰涌、沙河涌;“六湖”即東山湖，麓湖、流花湖、東秀湖、北秀湖、南秀湖。
17.無廢細胞：將細胞概念引入到城市固體廢物治理，把城市看做人體，學校、機關、企業(yè)、酒店、展館、景區(qū)等社會生產生活各組成單元看作細胞，通過建成一個個“無廢細胞”，推動“無廢城市”建設，促使“無廢”觀念深入人心，全民踐行“無廢行動”，最終打造“無廢社會”。
18.公益一類投入、公益二類管理：指落實公益一類財政供給和公益二類事業(yè)單位管理，充分調動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的積極性，建立更靈活、有效的收入分配制度。
19.優(yōu)質服務基層行：基層醫(yī)療衛(wèi)生機構對照標準，補短板、強弱項，不斷改善基礎設施條件，健全管理制度，持續(xù)改進服務質量，穩(wěn)步提升服務能力。
20.信訪“六大工程”：強基固本、訪源治理、重訪治理、積案治理、信訪保障和制度改革。
21.首席服務官：為重點企業(yè)安排專屬“首席服務官”團隊，由掛點聯(lián)系街道的區(qū)領導擔任團長，責任部門處級領導擔任“首席服務官”，責任部門、屬地街道、屬地市場監(jiān)管所、屬地稅務所科級干部擔任服務專員。
22.地方金融組織：指依法設立的小額貸款公司、融資擔保公司、區(qū)域性股權市場、典當行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產管理公司以及法律、行政法規(guī)和國務院授權省級人民政府監(jiān)督管理的從事地方金融業(yè)務的其他機構。
23.一心三地：“一心”即國際健康醫(yī)療中心，“三地”即生命健康產業(yè)轉化高地、藥品器械流通高地、高端醫(yī)學人才高地。
24.“四新”經濟：指“新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”的經濟形態(tài)。
25.高企“26條”：即《廣州市壯大科技創(chuàng)新主體促進高新技術企業(yè)高質量發(fā)展若干舉措》，該文件從加強科技引育、推動科研強企、實現人才優(yōu)企、擴展金融惠企、匯聚產品興企、持續(xù)精選壯企、優(yōu)化創(chuàng)新業(yè)態(tài)等7個方面，提出了26條具體舉措。
26.“單項冠軍”企業(yè)：指長期專注于制造業(yè)某些特定細分產品市場，生產技術或工藝國際領先，單項產品市場占有率位居全球前列的企業(yè)。
27.行政處罰“三張清單”：是規(guī)范行政處罰裁量權，推行包容審慎監(jiān)管的重要舉措，指輕微違法行為免予行政處罰、一般違法行為從輕行政處罰清單，以及一般違法行為減輕行政處罰清單。
28.“越秀系列”四大平臺：越秀人家、越秀商家、越秀先鋒、越秀智庫。
29.首席數據官制度：聚焦于數據管理與數據運營，重點圍繞數據資源匯聚、共享、開放、利用等數據治理工作展開，具體負責推動跨部門、跨層級、跨區(qū)域的數據流通應用，充分釋放數據資源價值。
30.一數一源一標準：指每一條基礎數據有且只有一個對數據的真實性和準確性負責的法定采集機構，該法定采集機構對每一條基礎數據或每一張數據表均進行標準化處理。
31.“一橫三縱三片”總體空間布局：“一橫”即依托珠江高質量發(fā)展帶，結合越秀沿江金融產業(yè)平臺，打造沿江路—創(chuàng)新金融集聚帶;“三縱”即三條南北向的發(fā)展帶，西側依托廣州傳統(tǒng)中軸線，結合北京路商業(yè)街區(qū)和海珠廣場金融產業(yè)優(yōu)勢，打造北京路—海珠廣場發(fā)展帶，中部結合環(huán)市東商務區(qū)和中華廣場商業(yè)中心打造環(huán)市東—中華廣場發(fā)展帶，東側依托科技創(chuàng)新園區(qū)、農林下路商圈、東山口商圈和新河浦歷史文化街區(qū)，打造農林下—東山口發(fā)展帶;“三片”即廣州站片區(qū)、環(huán)市東片區(qū)、五羊新城片區(qū)。
32.綠美“八大工程”：森林質量優(yōu)化提升工程、城鄉(xiāng)一體綠美家園優(yōu)化建設工程、保護地建設提升工程、生物多樣性保護培育工程、活力精品綠廊提升美化工程、古樹名木保護修復工程、現代惠民林業(yè)集聚發(fā)展工程、全民愛綠護綠植綠工程。
33.四大文化：紅色文化、嶺南文化、海絲文化、創(chuàng)新文化。
34.“三脈”“三軸”“三核”：廣州市委十二屆六次全會報告提出，優(yōu)化城市發(fā)展戰(zhàn)略空間格局，推動城市老中軸、新中軸、活力創(chuàng)新軸融合發(fā)展，實現老城區(qū)“歷史文化核”、東部中心“現代活力核”、南沙“未來發(fā)展核”聯(lián)動發(fā)展，促進廣州千年城脈、文脈、商脈傳承發(fā)展。
35.五條紅道、紅色八景、五片一紅區(qū)：“五條紅道”即工、農、青、婦革命運動體驗紅道、中國革命統(tǒng)一戰(zhàn)線紅道、毛澤東偉人足跡紅道、周恩來偉人足跡紅道、陳獨秀革命先鋒足跡紅道;“紅色八景”即河浦同舟、紅墻求索、東園潮起、文德新征、紅陵旭日、珠水丹心、長堤揚旗、嶺南曙光;“五片一紅區(qū)”即廣州公社—北京路片區(qū)、農講所—烈士陵園片區(qū)、海珠廣場—沿江片區(qū)、東園文化廣場片區(qū)、中共三大會址片區(qū)，爭創(chuàng)紅色5A景區(qū)。
36.嶺南文化“雙創(chuàng)”工程行動：指嶺南文化創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展。
37.“越秀善行1+1”慈善品牌：面向轄內“一小一老”等人群，搭建以社工站為紐帶，慈善公益為核心，志愿服務為支撐、社會組織多元參與的基層慈善和志愿服務平臺。
38.“五好”街鎮(zhèn)：“五好”指黨建引領好、體系建設好、制度創(chuàng)新好、公衛(wèi)服務好、群眾反映好。
39.五育：德育、智育、體育、美育、勞育。
40.9類重點行業(yè)和10類特殊敏感場所：9類重點行業(yè)領域是指非煤礦山、危險化學品、交通運輸、建筑施工、消防、燃氣、船舶、工貿、旅游;10類特殊敏感場所是指高層建筑、醫(yī)療機構、托育機構、民政機構、幼兒園、學校宿舍、監(jiān)所、星級賓館、大型商業(yè)綜合體、涉工業(yè)氣瓶儲存使用場所。
41.治安防控“四個一”：任務一張表，指揮一張圖，管控一張網，勤務一套機制。
42.三個務必：務必不忘初心、牢記使命，務必謙虛謹慎、艱苦奮斗，務必敢于斗爭、善于斗爭。
