(廣東省)2024年廣州市荔灣區(qū)人民政府政府工作報(bào)告
——2024年2月27日在廣州市荔灣區(qū)
第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議第一次全體會(huì)議上
廣州市荔灣區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 譚明鶴
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,習(xí)近平總書記親臨廣東,在廣州與法國(guó)總統(tǒng)馬克龍非正式會(huì)晤,以廣州為例向世界宣講中國(guó)式現(xiàn)代化,高度評(píng)價(jià)廣州的發(fā)展歷程和歷史貢獻(xiàn),賦予廣州排頭兵、領(lǐng)頭羊、火車頭的使命任務(wù)。荔灣作為廣州歷史最悠久的中心城區(qū)之一,承載著廣州千年波瀾壯闊的記憶,肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)老城市新活力的使命,更能深刻地感受到習(xí)近平總書記的厚望重托與深情厚愛。
過去一年,我們牢記囑托、感恩奮進(jìn),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神作為重要政治任務(wù),認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措,在市委市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持“二次創(chuàng)業(yè)”奮進(jìn)姿態(tài),以非常之功破解疫后發(fā)展之難,以再出發(fā)的勁頭開創(chuàng)新局面、譜寫新篇章,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
(一)全力拼經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行量質(zhì)齊升。建立“拼經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展”競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先機(jī)制,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)回升向好,全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1277.93億元、增長(zhǎng)4.8%,增速排名全市第五,高于全市平均水平;規(guī)上工業(yè)增加值241.16億元、增長(zhǎng)5.6%;實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入57.89億元、增長(zhǎng)8.3%,各項(xiàng)主要指標(biāo)增速排名全市前列。項(xiàng)目推進(jìn)有力有效。強(qiáng)化區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制,優(yōu)化全流程服務(wù),固定資產(chǎn)投資完成540.3億元、增長(zhǎng)10.5%,投資額創(chuàng)歷史新高,增速排名全市第四;區(qū)牽頭的56個(gè)市“攻城拔寨”項(xiàng)目完成投資203.1億元,完成率達(dá)130%。成功引進(jìn)威高集團(tuán)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,注冊(cè)項(xiàng)目242個(gè),協(xié)議達(dá)產(chǎn)值超800億元。大力推進(jìn)土地收儲(chǔ)出讓三年行動(dòng)計(jì)劃,完成地塊出讓10宗,釋放建設(shè)空間117萬平方米?,F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。大力發(fā)展以現(xiàn)代都市工業(yè)為重點(diǎn)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)共同發(fā)展的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。出臺(tái)現(xiàn)代都市工業(yè)“1+9”政策體系,深入實(shí)施“七個(gè)一”行動(dòng),東沙現(xiàn)代都市工業(yè)產(chǎn)業(yè)園等一批園區(qū)載體加快建設(shè),國(guó)企投資的18萬平方米標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房順利開工,推動(dòng)荔灣產(chǎn)業(yè)園申報(bào)省級(jí)產(chǎn)業(yè)園;老舊物業(yè)改造取得新突破,出臺(tái)系列工作方案、指引和激勵(lì)政策,推動(dòng)廣州發(fā)電廠首開區(qū)、廣弘交易中心等6個(gè)產(chǎn)業(yè)園超11萬平方米老舊物業(yè)提質(zhì)增效,其中1906科技園建成開業(yè),奧寶匯科創(chuàng)園基本完工;工控集團(tuán)上榜世界500強(qiáng),全區(qū)世界500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量占全市1/3?,F(xiàn)代商貿(mào)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容,大西關(guān)嶺南特色商圈活力更足,白鵝潭世界級(jí)地標(biāo)商圈提速建設(shè),發(fā)放政府消費(fèi)券1000萬元,撬動(dòng)消費(fèi)近2億元,帶動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.9%,增速排名全市第二。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,全區(qū)規(guī)上生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)1114家,營(yíng)收3065億元、增長(zhǎng)6.4%,軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)15.4%,增速排名全市第二。
(二)縱深推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),開放創(chuàng)新迸發(fā)活力。開放合作水平大幅提升。落細(xì)落實(shí)《南沙方案》區(qū)級(jí)行動(dòng)方案,荔灣粵港澳大灣區(qū)醫(yī)藥健康綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)深入推進(jìn),舉辦首屆中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇,“敬修堂”獲首屆粵港澳大灣區(qū)(廣東)高價(jià)值商標(biāo)品牌培育大賽金獎(jiǎng),醫(yī)療服務(wù)跨境融合加速。持續(xù)完善廣佛合作與聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建設(shè)荔灣—南海人才高質(zhì)量發(fā)展合作區(qū),深化政務(wù)服務(wù)跨城通辦?;浉郯那嗄陝?chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系不斷完善,培育建設(shè)5個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化示范基地,中科創(chuàng)英匯獲評(píng)工信部中小企業(yè)志愿者服務(wù)工作站和省級(jí)示范基地。新締結(jié)6對(duì)穗港澳姊妹學(xué)校??苿?chuàng)活力進(jìn)一步激發(fā)。創(chuàng)新培育能力有效提升,年度R&D投入增長(zhǎng)9%,全區(qū)高新企業(yè)305家、增長(zhǎng)7.4%,創(chuàng)歷年新高;科技型中小企業(yè)認(rèn)定入庫(kù)667家、增長(zhǎng)40.4%,入庫(kù)完成率排名全市第三;色界美妝、未來一手、漢潮中藥分別上榜“獨(dú)角獸”“未來獨(dú)角獸”“種子獨(dú)角獸”榜單;省建筑設(shè)計(jì)研究院獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。創(chuàng)新主體地位愈發(fā)突出,省級(jí)“專精特新”企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)48.1%,創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)43.5%;互聯(lián)網(wǎng)和軟信規(guī)上企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)32%,裕申電子項(xiàng)目先后獲評(píng)國(guó)家工信部和省工信廳試點(diǎn)示范;廣藥白云山獲評(píng)“中國(guó)醫(yī)藥研發(fā)產(chǎn)品線最佳工業(yè)企業(yè)”。創(chuàng)新載體體量不斷增大,新增立白綜合科技園、羊創(chuàng)東楠匯等科創(chuàng)載體超30萬平方米。創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn),評(píng)選享受區(qū)政府特殊津貼人員72人、高層次人才125人、高技能人才17人。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)工作加快推進(jìn),新增專利授權(quán)2756件、增長(zhǎng)49.8%,增速排名全市第一。助力16家企業(yè)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資11.07億元,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作入選2023年度廣東商標(biāo)品牌建設(shè)優(yōu)秀案例。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境6.0改革,出臺(tái)35項(xiàng)改革舉措,率先實(shí)施全市首個(gè)區(qū)級(jí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的若干措施,推動(dòng)5批次“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”和“聚荔賦能”十六條穩(wěn)步落地。全區(qū)108個(gè)政策兌現(xiàn)事項(xiàng)上線統(tǒng)一平臺(tái),累計(jì)建成9個(gè)園區(qū)政務(wù)服務(wù)域,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦一次辦結(jié)、半日領(lǐng)照,網(wǎng)辦率排名全市第一。金融支撐強(qiáng)勁有力,全年為179家企業(yè)提供超75億元信貸支持。成功打造全市首個(gè)個(gè)體戶信用分級(jí)分類試點(diǎn)。設(shè)立區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)投資基金,撬動(dòng)社會(huì)投資和項(xiàng)目落戶。完善醫(yī)療、教育等12項(xiàng)人才服務(wù)舉措,籌建人才公寓206套。新增“四上”企業(yè)267家、增長(zhǎng)59.9%,增速排名全市第一。實(shí)有各類市場(chǎng)主體14.52萬戶,注冊(cè)資金超億元企業(yè)227戶、增長(zhǎng)20.7%,企業(yè)和注冊(cè)資本遷入實(shí)現(xiàn)“雙順差”。新增外資企業(yè)862家、增長(zhǎng)216.9%,實(shí)際利用外資25.65億元、增長(zhǎng)106.2%,增速排名全市第二。
(三)加速推進(jìn)平臺(tái)建設(shè),三大平臺(tái)積厚成勢(shì)。白鵝潭商務(wù)區(qū)建設(shè)進(jìn)展顯著。超100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目加速建設(shè),帶動(dòng)投資約1500億元,重點(diǎn)項(xiàng)目沿江布局串珠成鏈。星河COCO Park大型商業(yè)綜合體開業(yè),白鵝潭大灣區(qū)藝術(shù)中心、西凱匯等項(xiàng)目已完工,廣船央企總部集聚區(qū)(一期)主體結(jié)構(gòu)封頂。在全市率先試點(diǎn)推進(jìn)房票安置新模式。荔灣文商旅活力區(qū)持續(xù)提質(zhì)。以建設(shè)老城市新活力引領(lǐng)區(qū)為牽引,延續(xù)千年城脈、文脈、商脈,打造“最廣州”“最嶺南”城市名片。歷史文化街區(qū)保護(hù)活化利用項(xiàng)目深入實(shí)施,逢源大街-荔灣湖項(xiàng)目基本完工,耀華大街等5個(gè)項(xiàng)目全面開工。永慶坊二期金聲電影院完成改造,吉祥段商業(yè)片區(qū)對(duì)外開放,寶慶大押修繕完成。深入開展“三線”、外立面和第五立面整治,改造或新增各類公共服務(wù)設(shè)施193處,人居舒適度、環(huán)境面貌明顯改善。海龍圍科創(chuàng)區(qū)加速集聚??苿?chuàng)區(qū)建設(shè)總體方案在市層面印發(fā)實(shí)施,“3+1+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃出臺(tái)落地。15個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快推進(jìn),大參林運(yùn)營(yíng)中心、僑銀總部大廈投入運(yùn)營(yíng),大翔集團(tuán)創(chuàng)新大廈等4個(gè)項(xiàng)目封頂,嶺南V谷山姆會(huì)員店開工。起步區(qū)道路基本建成,公交線路開通運(yùn)行,周邊道路配套工程加緊建設(shè)。園區(qū)環(huán)境持續(xù)改善,整體形象顯著提升,管理服務(wù)更加高效。
(四)深入實(shí)施“百千萬工程”,城區(qū)品質(zhì)大幅提升。城市更新穩(wěn)步推進(jìn)。按照“續(xù)建一批、新開工一批、謀劃一批”思路,出臺(tái)新一輪城中村改造三年行動(dòng)方案。5條已批在建城中村累計(jì)拆除建筑面積196萬平方米,新建建筑面積270萬平方米,其余項(xiàng)目正加快前期工作。“一村一策”對(duì)暫未進(jìn)行全面改造的14條城中村、37個(gè)社區(qū)開展人居環(huán)境綜合整治,坦尾、西塱等5個(gè)片區(qū)已進(jìn)入實(shí)施階段。全覆蓋分批實(shí)施115個(gè)老舊小區(qū)微改造(含納入歷史文化街區(qū)項(xiàng)目范圍),誼園、逢慶等7個(gè)老舊小區(qū)已基本完工,完成效率和質(zhì)量連續(xù)三年排名全市前列。市政基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。全力推進(jìn)45個(gè)項(xiàng)目建設(shè),承接市下放項(xiàng)目6個(gè),城區(qū)交通不斷優(yōu)化。全年投入13億元推進(jìn)53條新建道路建設(shè),崇文四路、白鶴沙路等20條道路共13公里建成通車。投入3億元完成叢桂路等47條道路共40公里改造;投入1.24億元整治提升內(nèi)街巷76條共10公里。如意坊隧道加快建設(shè),如意大道進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工階段,白鵝潭大道(上涌直街—信義會(huì)館段)西側(cè)隧道主體基本完工,南漖路延長(zhǎng)線、花地河?xùn)|側(cè)道路(茶滘涌—浣花西路)轉(zhuǎn)入實(shí)施階段,如意大橋東橋等一批項(xiàng)目前期工作順利開展。增設(shè)機(jī)非護(hù)欄16.9公里,形成經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。廣佛出口放射線(二期)、地鐵10、11、13、22號(hào)線荔灣段征拆任務(wù)全面完成,康王路下穿流花湖隧道等一批項(xiàng)目取得階段性成效,完成征借地9.4萬平方米、房屋征拆4.5萬平方米。綠美荔灣生態(tài)建設(shè)成效明顯。以“林長(zhǎng)制”為抓手,積極建設(shè)富有荔灣特色和嶺南韻味的華南國(guó)家植物園城園融合體系。在廣鋼公園打造綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn),2.7萬平方米首開區(qū)對(duì)外開放,沙面古樹公園揭牌,建成花地灣公園、榕誠(chéng)公園等各類公園15處,全年新增及改造提升綠地15.5萬平方米,社會(huì)資本投資綠美建設(shè)5億元。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物、移動(dòng)源、揚(yáng)塵源防治,區(qū)域PM2.5、PM10、NO2全面達(dá)標(biāo),環(huán)境空氣質(zhì)量改善排名全市第二。進(jìn)一步鞏固提升水環(huán)境質(zhì)量,河湖長(zhǎng)制工作考核連續(xù)兩年排名全市前三。整治“散亂污”場(chǎng)所169家,排名全市前三。累計(jì)完成48條合流渠箱清污分流改造,在全市率先實(shí)施老舊物業(yè)小區(qū)排水單元達(dá)標(biāo)改造,累計(jì)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)排水單元1792個(gè),達(dá)標(biāo)面積率90.5%。高質(zhì)量完成駟馬涌和荔枝灣涌濱水環(huán)境整治,在城區(qū)中心打造濱水慢行岸線。大坦沙污水廠進(jìn)水濃度歷史性達(dá)標(biāo)。省考東朗斷面水質(zhì)連續(xù)四年保持III類。新增碧道9.3公里,百里碧道體系加速成型,獲省河長(zhǎng)辦激勵(lì)。城市環(huán)境面貌顯著提升。穩(wěn)步推進(jìn)生活垃圾收運(yùn)處置一體化改革、環(huán)衛(wèi)體制改革,有力提升全區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔水平,干凈整潔平安有序城市環(huán)境考核排名全市第二。大力開展城市環(huán)境“競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先”工作,高標(biāo)準(zhǔn)打造永慶坊、沙面、上下九、芳村大道西等重點(diǎn)區(qū)域,選取橋中街、白鶴洞街等為試點(diǎn),探索全域服務(wù)治理荔灣模式。培育“無廢細(xì)胞”198個(gè)。治理違法建設(shè)140萬平方米。
(五)推動(dòng)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè),文旅融合提質(zhì)增效。嶺南文化品牌持續(xù)擦亮。廣州文化公園被評(píng)為全市首批歷史名園,關(guān)閉了17年的西南廣場(chǎng)重新開放,荔灣城市記憶館正式運(yùn)營(yíng),荔灣博物館擴(kuò)容升級(jí),廣州大學(xué)荔灣研究院成立。深化省級(jí)粵劇粵曲文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),出臺(tái)推動(dòng)粵劇粵曲高質(zhì)量發(fā)展九條措施,全省首個(gè)廣東少兒粵劇團(tuán)落戶,少兒粵劇傳承基地成功申報(bào)省市試點(diǎn)。華林禪寺擴(kuò)建工程取得標(biāo)志性進(jìn)展。珠江鋼琴創(chuàng)夢(mèng)園建成全市首個(gè)生產(chǎn)性非遺集聚區(qū),13位非遺大師新入選市級(jí)非遺傳承人。設(shè)計(jì)發(fā)布“品味西關(guān)”區(qū)域公共品牌徽標(biāo),打造全國(guó)首個(gè)區(qū)域公共品牌立體商標(biāo)。文商旅融合發(fā)展加速。成功申報(bào)國(guó)家級(jí)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。出臺(tái)促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策,設(shè)立區(qū)級(jí)專項(xiàng)資金。舉辦廣州市歷史文化保護(hù)傳承大會(huì),揭牌成立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。組建文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)盟,建成文旅產(chǎn)業(yè)專家智庫(kù)。永慶坊、沙面、陳家祠成為熱門旅游目的地,上下九步行街、廣州酒家獲評(píng)“中國(guó)大眾旅游·美食系列·十街”“十企”。公共文體事業(yè)不斷出彩。春節(jié)煙花匯演活動(dòng)時(shí)隔12年在白鵝潭重新燃放,全國(guó)唯一具有百年歷史的水上花市民俗活動(dòng)在中央電視臺(tái)專題報(bào)道。區(qū)圖書館獲評(píng)國(guó)家一級(jí)圖書館,第30屆“五羊杯”全國(guó)象棋冠軍賽重現(xiàn)羊城“巔峰對(duì)決”。荔灣籍運(yùn)動(dòng)員參加亞運(yùn)會(huì)、青運(yùn)會(huì)等全國(guó)以上賽事獲得冠軍27人次,林鳳娥小學(xué)獲小學(xué)生籃球聯(lián)賽校園男子組全國(guó)總冠軍,廣州一中在世界中學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)斬獲1金1銀4銅。區(qū)體育發(fā)展中心獲評(píng)國(guó)家高水平體育后備人才基地,西關(guān)棋院棋文化綜合產(chǎn)業(yè)、全民健身中心游泳項(xiàng)目被評(píng)為省體育產(chǎn)業(yè)示范。
(六)大力改善民生福祉,群眾獲得感持續(xù)增強(qiáng)。民生保障堅(jiān)實(shí)有力。區(qū)財(cái)政投向民生領(lǐng)域資金102.37億元,占總支出86.4%。十件民生實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn)。廣東“零欠薪城市”試點(diǎn)創(chuàng)建和新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障工作荔灣經(jīng)驗(yàn)獲全國(guó)推廣。發(fā)放就業(yè)補(bǔ)貼1.7億元,惠及7.6萬人次,提供崗位超14.4萬個(gè)。發(fā)放各類優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助1.49億元,確保實(shí)現(xiàn)兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底。構(gòu)建“3+N”立體化法律援助網(wǎng)絡(luò),全年共受理指派法律援助案件911件。完成舊樓加裝電梯155臺(tái)。在金花街、東漖街試點(diǎn)構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)保障新模式,芳和花園社區(qū)成功創(chuàng)建全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)。建成長(zhǎng)者飯?zhí)?40個(gè)、社區(qū)頤康服務(wù)站197個(gè)、家庭養(yǎng)老床位2351張,實(shí)現(xiàn)頤康中心、頤康服務(wù)站全覆蓋。深入實(shí)施兜底民生服務(wù)社會(huì)工作“雙百工程”,逢源社工站獲評(píng)省級(jí)標(biāo)桿社工站。嶺南市場(chǎng)監(jiān)管所獲評(píng)全國(guó)首批五星市場(chǎng)監(jiān)管所。歷時(shí)5年的供水服務(wù)到終端工作圓滿收官,累計(jì)完成供水改造3.4萬戶。大力開展對(duì)口幫扶協(xié)作,創(chuàng)新推動(dòng)全域“反向飛地”建設(shè),共建粵黔協(xié)作現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)4個(gè),推動(dòng)25個(gè)社會(huì)企業(yè)與34個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村“結(jié)對(duì)子”。優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)全面擴(kuò)容。高水平開辦省實(shí)荔灣學(xué)?;ǖ貫承^(qū)等3所公辦學(xué)校,新增公辦學(xué)位3690個(gè)。深入推進(jìn)教育改革,組建緊密型小學(xué)教育集團(tuán)和授權(quán)制中小學(xué)教育集團(tuán)。扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng),辦學(xué)條件持續(xù)改善。區(qū)兒童醫(yī)院、區(qū)人民醫(yī)院花地灣新院區(qū)投入使用。大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),順利完成國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作。強(qiáng)化基層衛(wèi)生服務(wù)能力,完成“一街一中心”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。引入國(guó)家、省、市中醫(yī)名家團(tuán)隊(duì)22個(gè),評(píng)選區(qū)名中醫(yī)7名,實(shí)現(xiàn)社衛(wèi)中心市三級(jí)名中醫(yī)工作室全覆蓋,在全市率先通過全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范區(qū)創(chuàng)建工作省級(jí)評(píng)審。荔灣區(qū)門戶網(wǎng)站獲評(píng)中國(guó)優(yōu)秀政務(wù)網(wǎng)站。12345熱線工單按時(shí)辦結(jié)率100%,重點(diǎn)工單滿意率排名全市第一,獲評(píng)全國(guó)政務(wù)便民熱線十佳創(chuàng)新案例。平安荔灣建設(shè)見行見效。在全市率先實(shí)施網(wǎng)格微小化實(shí)體化運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)專職網(wǎng)格員全覆蓋。打造逢源、橋中兩個(gè)市級(jí)綜治中心示范點(diǎn),西村獲評(píng)省信訪工作示范街道,永慶坊微改造多元解紛機(jī)制被中央政法委宣傳推廣。全面開展“4+N”、夏季治安打擊整治等專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安“四降三升”和“四個(gè)零發(fā)生”。圓滿完成習(xí)近平總書記視察廣東和馬克龍、李顯龍等外國(guó)元首到訪荔灣安保維穩(wěn)任務(wù),連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)信訪維穩(wěn)線索100%辦結(jié),成為全市第一批維護(hù)政治安全試點(diǎn)建設(shè)區(qū)。全覆蓋完成社區(qū)“十個(gè)有”建設(shè),“1+5”重點(diǎn)片區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系在全市推廣。
(七)持之以恒加強(qiáng)政府自身建設(shè),政府治理效能顯著提高。加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),把開展主題教育貫穿始終,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。強(qiáng)化法治政府建設(shè),自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,辦理各級(jí)人大代表建議222件、政協(xié)提案196件,按時(shí)答復(fù)率、滿意度均為100%。出臺(tái)政府合同管理規(guī)定,成立荔灣區(qū)人民調(diào)解專家?guī)?,設(shè)立廣州行政爭(zhēng)議調(diào)解中心荔灣工作站,建成全市首個(gè)區(qū)級(jí)行政復(fù)議中心,88%的行政爭(zhēng)議案件在復(fù)議階段被妥善化解。嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,馳而不息糾治“四風(fēng)”。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督全覆蓋。
此外,國(guó)防動(dòng)員、退役軍人事務(wù)、雙擁、婦女兒童、信訪、殘疾人、民族宗教、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、外事、貿(mào)促、科普、氣象、人防、檔案、保密、供銷、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等各項(xiàng)工作取得新進(jìn)步。
各位代表!奮斗飽含艱辛,汗水凝結(jié)碩果。過去一年成績(jī)來之不易,這是習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵的結(jié)果,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是省委省政府、市委市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表區(qū)政府,向全區(qū)人民,向各位人大代表、政協(xié)委員,向駐區(qū)部隊(duì)官兵、各民主黨派、各人民團(tuán)體以及所有關(guān)心和支持荔灣發(fā)展的社會(huì)各界人士,致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前面對(duì)的問題和挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固,需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力依然較大,部分行業(yè)和中小微企業(yè)發(fā)展仍較困難,投資增長(zhǎng)后勁不足。二是重大平臺(tái)建設(shè)還需進(jìn)一步加快,創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能還不夠強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化調(diào)整。三是城區(qū)能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力有待進(jìn)一步提升,營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)國(guó)際一流仍有差距,招商引資和企業(yè)服務(wù)存在薄弱環(huán)節(jié)。四是區(qū)域發(fā)展不平衡不充分的問題仍然存在,教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給還不能完全滿足人民群眾需求,交通基礎(chǔ)設(shè)施、安全生產(chǎn)、社會(huì)治理、生態(tài)環(huán)境等方面仍存在短板。五是政府系統(tǒng)部分干部斗爭(zhēng)精神有所弱化,能力水平作風(fēng)還不能完全適應(yīng)新征程新任務(wù)的要求。這些問題,我們要加大工作力度,采取更加有效措施加以解決。
二、2024年工作安排
今年是新中國(guó)成立75周年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,做好政府工作意義重大、責(zé)任重大。政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,深入落實(shí)省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措,按照區(qū)委確定的“三個(gè)定位、三大核心功能、三大引擎、三大平臺(tái)”發(fā)展思路,以實(shí)施“百千萬工程”為統(tǒng)領(lǐng),以改革開放創(chuàng)新為動(dòng)力活力,以轉(zhuǎn)變超大城市發(fā)展方式為關(guān)鍵抓手,以統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全為保障,持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),增進(jìn)民生福祉,保持社會(huì)穩(wěn)定,加快實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”,為全省、全市完成總書記賦予的使命任務(wù)作出荔灣貢獻(xiàn)。
根據(jù)市委市政府和區(qū)委工作部署,結(jié)合我區(qū)實(shí)際綜合研判,今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%以上;固定資產(chǎn)投資完成560億元以上,力爭(zhēng)達(dá)到635億元;區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算收入58億元;城市居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步;新增就業(yè)人數(shù)1.3萬人以上;空氣質(zhì)量PM2.5達(dá)標(biāo)率和地表水水質(zhì)優(yōu)良率均完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
做好今年工作,要深刻把握推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)最大的政治,深刻把握?qǐng)?jiān)持高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)新時(shí)代的硬道理,深刻把握改革開放這個(gè)關(guān)鍵一招,深刻把握思想大解放、能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作大落實(shí)這個(gè)重要要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,錨定“排頭兵、領(lǐng)頭羊、火車頭”標(biāo)高追求,激發(fā)改革、開放、創(chuàng)新三大動(dòng)力活力,按照“PDCA”工作思路和“指標(biāo)、對(duì)標(biāo)、目標(biāo)”工作導(dǎo)向,堅(jiān)持鍛長(zhǎng)板、固底板、補(bǔ)短板一體布局,堅(jiān)持穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、防變量一體推進(jìn),奮力抓住一切有利時(shí)機(jī),利用一切有利條件,看準(zhǔn)了就抓緊干,能多干些就多干一些。重點(diǎn)做好以下工作:
(一)強(qiáng)化粵港澳大灣區(qū)極點(diǎn)帶動(dòng)作用,狠抓三大平臺(tái)建設(shè)。錨定“一點(diǎn)兩地”戰(zhàn)略定位,全力打好三大平臺(tái)三年行動(dòng)計(jì)劃收官戰(zhàn),以“釘釘子”精神狠抓總投資1425億元的48個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地見效,推動(dòng)形成三大平臺(tái)耦合共生、錯(cuò)位互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的生動(dòng)局面。
深度融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。積極推進(jìn)廣州都市圈建設(shè),立足荔灣廣佛極點(diǎn)核心區(qū)位,瞄準(zhǔn)現(xiàn)代都市工業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),面向?yàn)硡^(qū)開展招商,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同。加強(qiáng)與佛山南海、南沙的產(chǎn)學(xué)研合作,依托廣藥等醫(yī)藥龍頭企業(yè),集聚一批生物醫(yī)藥研發(fā)中心、高端醫(yī)療器械制造企業(yè),提升荔灣粵港澳大灣區(qū)醫(yī)藥健康綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)水平。全力提高廣佛交通路網(wǎng)連通性可達(dá)性,保障廣佛大橋(一期)今年建成通車,廣佛出口放射線二期(廣州段)今年完工,加快五丫口大橋改造,推進(jìn)芳村大道、穗鹽路、龍溪大道、花地大道4條與佛山連接的道路改造提升,大力推動(dòng)廣佛大橋(二期)落地。優(yōu)化港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系和專項(xiàng)扶持政策,吸引更多港澳臺(tái)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
奮力推動(dòng)白鵝潭商務(wù)區(qū)發(fā)展能級(jí)全方位躍升。聚焦世界級(jí)地標(biāo)商圈和高質(zhì)量發(fā)展核心引擎功能定位,重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)。編制高水平城市設(shè)計(jì)指引,統(tǒng)籌珠江沿岸城市開發(fā),加強(qiáng)濱江城市界面和建筑風(fēng)貌導(dǎo)控,塑造珠江沿岸新天際線。大力推進(jìn)石圍塘、塞壩口等片區(qū)共17個(gè)地塊收儲(chǔ),加快建設(shè)一批高端產(chǎn)業(yè)樓宇。用好“五個(gè)一”工作機(jī)制,全力推動(dòng)湖南建投南方中心、廣建等6個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè),大坦沙國(guó)際呼吸醫(yī)學(xué)中心(二期)、廣船央企總部集聚區(qū)(二期)等4個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工,黃沙水產(chǎn)新市場(chǎng)等3個(gè)項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)。開展環(huán)境整治百日攻堅(jiān)行動(dòng),為白鵝潭大灣區(qū)藝術(shù)中心對(duì)外開放營(yíng)造良好環(huán)境。
持續(xù)推動(dòng)荔灣文商旅活力區(qū)綻放新彩。聚焦嶺南文化中心核心區(qū)功能定位,重點(diǎn)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)。用足“繡花”功夫,高標(biāo)準(zhǔn)完成耀華大街、多寶路、恩寧路、和平中以及上下九—第十甫等歷史文化街區(qū)首開區(qū)改造,推動(dòng)華林寺等8個(gè)歷史文化街區(qū)啟動(dòng)建設(shè)。統(tǒng)籌推動(dòng)一批閑置公房“騰籠換鳥”,建設(shè)專業(yè)特色商務(wù)樓宇。持續(xù)擴(kuò)大永慶坊影響力,全力完成吉祥段、多寶大街段改造。重點(diǎn)打造陳家祠、上下九、荔灣湖、泮塘五約、沙面等片區(qū),升級(jí)文旅消費(fèi)場(chǎng)景。優(yōu)化北片區(qū)交通組織,通過地鐵、慢行系統(tǒng)、水上交通、穿梭巴士串珠成鏈成片,提升“最廣州”展示窗口交通承載力。
全力推動(dòng)海龍圍科創(chuàng)區(qū)提速發(fā)展。聚焦“廣佛極點(diǎn)”科創(chuàng)中心功能定位,重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代都市工業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推動(dòng)科創(chuàng)區(qū)建設(shè)總體方案44項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)落地。加快敏城互聯(lián)數(shù)字經(jīng)濟(jì)大樓等起步區(qū)13個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),確保唯品會(huì)等6個(gè)項(xiàng)目共56萬平方米產(chǎn)業(yè)載體投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。聚焦嶺南V谷一期、珠江鋼琴創(chuàng)夢(mèng)園等46.2萬平方米成熟園區(qū),強(qiáng)化招商引資力度,集聚一批生物醫(yī)藥與健康、增材制造(3D打印)、智能裝備、新一代信息技術(shù)優(yōu)質(zhì)企業(yè)。推動(dòng)儲(chǔ)改聯(lián)動(dòng),全力收儲(chǔ)鵝公村及周邊、西海等4個(gè)地塊。持續(xù)推動(dòng)龍溪中路等科創(chuàng)區(qū)內(nèi)道路建設(shè),不斷完善生產(chǎn)生活配套設(shè)施。健全園區(qū)管理運(yùn)營(yíng)模式,提升園區(qū)品質(zhì)。
(二)堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、現(xiàn)代都市工業(yè)立區(qū),狠抓現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,賦能升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),推動(dòng)形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
增強(qiáng)現(xiàn)代都市工業(yè)集聚區(qū)核心功能。積極推進(jìn)新型工業(yè)化,搶占生物醫(yī)藥與健康、新能源、增材制造、智能裝備等細(xì)分賽道,發(fā)展科技創(chuàng)新型、價(jià)值鏈高端、功能兼容性強(qiáng)的現(xiàn)代都市工業(yè)。深入實(shí)施“七個(gè)一”行動(dòng),力爭(zhēng)工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%以上。全面摸清低效用地底數(shù),收儲(chǔ)一批工業(yè)用地,將工業(yè)區(qū)塊內(nèi)存量工業(yè)用地批量提容至4.0。力促荔灣產(chǎn)業(yè)園成功申報(bào)省級(jí)產(chǎn)業(yè)園,加快國(guó)企投資的18萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房和南漖留用地7萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),全力推進(jìn)西塱工業(yè)園等村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)改造試點(diǎn)建設(shè)。實(shí)施“工業(yè)回流”工程,推動(dòng)工控集團(tuán)、廣藥集團(tuán)等上下游制造業(yè)回歸,支持中煙技術(shù)改造,推動(dòng)億華通大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、芯訊通物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。
打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展高地。面向珠江西岸持續(xù)提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)能級(jí),聚焦軟件與信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)等專業(yè)性強(qiáng)、融合度高、帶動(dòng)作用顯著的細(xì)分領(lǐng)域,加快制造與服務(wù)兩業(yè)融合。聚焦產(chǎn)業(yè)金融、研發(fā)設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈管理等方向,發(fā)展與制造業(yè)相關(guān)的咨詢、信用、品牌運(yùn)營(yíng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專業(yè)服務(wù),強(qiáng)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)現(xiàn)代都市工業(yè)的支撐作用。充分發(fā)揮裕申電子國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目帶動(dòng)作用,持續(xù)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“四化”診斷和改造,促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。引導(dǎo)省建筑設(shè)計(jì)、省水利電力勘測(cè)設(shè)計(jì)等研究院和龍頭企業(yè),推動(dòng)勘察、綠色設(shè)計(jì)、裝配式建筑等資源集聚,大力發(fā)展建筑業(yè)和規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)產(chǎn)業(yè),打造特色生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)品牌。
做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)。支持唯品會(huì)、立白、名創(chuàng)優(yōu)品等頭部商貿(mào)企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng),鼓勵(lì)廣藥、國(guó)藥、大參林、圓心等重點(diǎn)醫(yī)藥流通企業(yè)擴(kuò)規(guī)提質(zhì),提升完善汽車銷售業(yè)展示、零售、服務(wù)等功能,支持重點(diǎn)住餐企業(yè)新開店,力爭(zhēng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)740億元。探索時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑,深化互聯(lián)網(wǎng)賦能專業(yè)市場(chǎng),推動(dòng)專業(yè)市場(chǎng)以市場(chǎng)化方式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集。擴(kuò)大中藥材、珠寶玉器、服飾、水產(chǎn)等特色產(chǎn)品銷售影響力,打造“荔灣好物”IP。
大力建設(shè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)載體。實(shí)施產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,年內(nèi)建成奧寶匯科創(chuàng)園等各類載體39個(gè)、面積170萬平方米,建設(shè)載體20個(gè)、面積198萬平方米,未來三年建成或在建產(chǎn)業(yè)載體600萬平方米(含200萬平方米標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房、200萬平方米商務(wù)辦公空間、100萬平方米高端商業(yè)載體、100萬平方米老舊物業(yè)改造)。積極盤活低效空間,分類施策加快推動(dòng)老舊物業(yè)提質(zhì)增效,支持國(guó)企通過盤活存量土地及物業(yè)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。深入推動(dòng)黃沙水產(chǎn)市場(chǎng)、如意坊碼頭等10個(gè)項(xiàng)目改造,疏解非中心城區(qū)功能,升級(jí)老城業(yè)態(tài),吸引年輕人口回流。鼓勵(lì)園區(qū)改造、錯(cuò)位發(fā)展,加大對(duì)園區(qū)道路、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投入力度,打造提升一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(三)打好投資、消費(fèi)、招商組合拳,狠抓穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)工作。激發(fā)改革動(dòng)力活力,聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切,破解堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn),把招商引資作為擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的有力抓手,突出擴(kuò)內(nèi)需、增動(dòng)力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力。
更大力度擴(kuò)大有效投資。發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目壓艙石作用,壓茬推動(dòng)總投資5733億元的154個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),緊盯工業(yè)投資、城中村改造、道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,完成固投560億元以上,竭盡全力向635億元沖刺。強(qiáng)化區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù)機(jī)制,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)每月協(xié)調(diào)調(diào)度,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)每周跟進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),以周保月、以月保季、以季保年。分級(jí)分類大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),緊盯開工、建設(shè)、投產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“拿地即開工”,推動(dòng)白鶴沙大橋等53個(gè)項(xiàng)目及早開工,廣州國(guó)際智能科技園二期、慧心大健康產(chǎn)業(yè)園等101個(gè)續(xù)建項(xiàng)目加快建設(shè),力爭(zhēng)鵝潭一號(hào)、創(chuàng)金中心等20個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。安排1億元專項(xiàng)資金用于項(xiàng)目前期工作,提高項(xiàng)目成熟度,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目獲得中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)債券、增發(fā)國(guó)債等資金支持。千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè),形成“建設(shè)一批、開工一批、儲(chǔ)備一批”的良性發(fā)展格局。
更大力度建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市示范區(qū)。傳承“千年商脈”,講好“十三行”故事,強(qiáng)化商業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)和活化利用,打響“荔灣歡樂購(gòu)”“探索荔灣 尋味西關(guān)”等活動(dòng)品牌。加快建設(shè)白鵝潭萬象城、嶺南V谷山姆會(huì)員店、萬匯天地等項(xiàng)目,推動(dòng)聚龍灣珠江太古里首開區(qū)開業(yè),逐步發(fā)揮白鵝潭世界級(jí)商圈集聚優(yōu)勢(shì)。下大力氣抓好大西關(guān)嶺南特色商圈建設(shè),加快推進(jìn)上下九步行街升級(jí)改造,全面提升業(yè)態(tài)氛圍、配套設(shè)施和綜合環(huán)境。打造泮塘路等中西品牌美食集聚區(qū),扶持廣州酒家等老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展,以清平中藥材市場(chǎng)為試點(diǎn)打造特色產(chǎn)業(yè)消費(fèi)集聚區(qū),推進(jìn)城市一刻鐘“便民生活圈”項(xiàng)目建設(shè)。支持荔灣本土企業(yè)推出具有嶺南文化特色的潮流首店,孵化特色品牌,全面提升文商旅融合水平,擦亮荔灣商業(yè)名片。
更大力度開展招商引資。把招商引資作為今年經(jīng)濟(jì)工作的“一號(hào)工程”,深化招商引資“一盤棋”改革,組建招商專班開展實(shí)體化運(yùn)作,構(gòu)建項(xiàng)目線索、招商資源、招商行動(dòng)及宣傳推介“四個(gè)統(tǒng)籌”大招商工作機(jī)制。制定招商引資考核辦法,力爭(zhēng)全年簽約項(xiàng)目不少于200個(gè),協(xié)議投資額達(dá)200億元、營(yíng)收達(dá)500億元,全力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)園區(qū)、樓宇空置率降低10%至20%。辦好第十屆廣州國(guó)際投資年會(huì)荔灣分會(huì)及各類招商推介活動(dòng),不斷拓展招商“朋友圈”。積極開展境內(nèi)外招商,瞄準(zhǔn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、雙碳經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),梳理編制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜,著重開展靶向招商和上門招商。充分發(fā)揮廣州工控、廣藥等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,以商招商、以鏈招商。用好新組建的荔灣產(chǎn)投基金,“以投促引”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集鏈成群。落實(shí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商服務(wù)機(jī)制,推動(dòng)“招落服”一體化,完善從洽談、簽約、落地到投產(chǎn)的全生命周期服務(wù)。
更大力度打造一流營(yíng)商環(huán)境。以廣州市建設(shè)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市為契機(jī),迭代深化營(yíng)商環(huán)境6.0改革。積極發(fā)揮優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境咨委會(huì)專家“聯(lián)絡(luò)員”“宣傳員”“監(jiān)督員”作用,鼓勵(lì)更多專家學(xué)者、企業(yè)家參與營(yíng)商環(huán)境政策制定。持續(xù)推行“線上辦”“跨省辦”“零元辦”“幫著辦”,切實(shí)提升企業(yè)歸屬感、獲得感、幸福感。厚植企業(yè)發(fā)展沃土,持續(xù)發(fā)揮首席服務(wù)官制度優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造開放應(yīng)用場(chǎng)景,不定期召開企業(yè)家座談會(huì),暢通企業(yè)訴求渠道,不折不扣兌現(xiàn)對(duì)企承諾,從政策獎(jiǎng)勵(lì)、融資需求、辦公場(chǎng)地、業(yè)務(wù)支持和入戶教育等多維度全力解決難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題,讓企業(yè)真切感受到政府“夠爽快、夠意思、信得過”。實(shí)化細(xì)化落實(shí)荔灣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)15條,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。推行與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的重點(diǎn)行業(yè)“白名單”制度,實(shí)施包容審慎監(jiān)管。
(四)強(qiáng)化科技教育人才支撐,狠抓科技創(chuàng)新引領(lǐng)。堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力,一體推進(jìn)教育強(qiáng)區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)建設(shè)。
打造科技創(chuàng)新高地。與企業(yè)同奮斗,全力支持企業(yè)做創(chuàng)新的主角。實(shí)施科技企業(yè)提質(zhì)增量計(jì)劃,以“鏈主企業(yè)”為龍頭,將高成長(zhǎng)性企業(yè)培育成“專精特新”“獨(dú)角獸”和上市企業(yè),今年新培育各類獨(dú)角獸企業(yè)5家,全區(qū)累計(jì)高新技術(shù)企業(yè)超380家、增長(zhǎng)超25%,國(guó)家科技型中小企業(yè)入庫(kù)超700家。深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,積極與市內(nèi)各大實(shí)驗(yàn)室和高等院校建立合作關(guān)系,以國(guó)家呼吸醫(yī)學(xué)中心、腦科醫(yī)院、珠江水產(chǎn)研究所等平臺(tái)為支撐,引導(dǎo)其將成果轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目孵化基地放在荔灣。大力引入氫能研究院、增材制造產(chǎn)業(yè)研究院等高水平研發(fā)平臺(tái),推進(jìn)漢潮中藥等省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。完善科技金融、技術(shù)交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等政策體系,制訂實(shí)施促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和軟件信息服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法,用好用足一系列科技創(chuàng)新政策,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動(dòng)栗子谷孵化器認(rèn)定國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器,支持老舊物業(yè)升級(jí)改造成科技企業(yè)加速器。
大力發(fā)展教育事業(yè)。持續(xù)實(shí)施基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展系統(tǒng)改革,健全集團(tuán)化辦學(xué)體制機(jī)制。優(yōu)化基本公共教育供給,新開辦公建配套學(xué)校(幼兒園)4所,完成第四中學(xué)改擴(kuò)建工程,新增基礎(chǔ)教育學(xué)位3200個(gè)以上。實(shí)施高中學(xué)位攻堅(jiān)計(jì)劃。全力推進(jìn)教育基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng),落實(shí)中小學(xué)校舍加裝電梯等項(xiàng)目。健全教師培養(yǎng)體系,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),打造高素質(zhì)教師隊(duì)伍。深化“雙減”工作,狠抓教學(xué)質(zhì)量提升,提高課后服務(wù)水平。加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育、學(xué)校美育工作。優(yōu)化職業(yè)教育體系。辦好老年大學(xué)。
強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展人才支撐。視人才為珍寶,深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,升級(jí)完善荔灣“英才卡”,建設(shè)“區(qū)-街道-社區(qū)-用人單位”4級(jí)人才服務(wù)陣地,持續(xù)打造“荔智匯”人才工作品牌。完善人才居住落戶、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療保障等綜合服務(wù)保障措施,讓人才招得來、穩(wěn)得住、扎得下、過得好。用好人才專項(xiàng)編制周轉(zhuǎn)池,為高層次人才引進(jìn)提供編制支撐。持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈人才鏈深度融合,培育和引進(jìn)更多一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
(五)深入實(shí)施“百千萬工程”,狠抓區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。以頭號(hào)工程的力度,推動(dòng)“百千萬工程”全面提檔加速,清單式推進(jìn)112項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
深化人居環(huán)境整治。南片深化沙洛等5個(gè)片區(qū)城中村環(huán)境綜合整治,啟動(dòng)海北等9個(gè)片區(qū)整治,推進(jìn)104條、73公里城中村道路建設(shè);將20條城中村保潔全部納入街道環(huán)衛(wèi)站統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化保潔全覆蓋;完善提升體育設(shè)施、廣場(chǎng)等公服配套,改造環(huán)衛(wèi)公廁20座。北片通過歷史文化街區(qū)保護(hù)活化利用和老舊小區(qū)微改造提升人居環(huán)境。實(shí)施市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度全民行動(dòng),打造“門前三包”樣本街。培育市級(jí)容貌品質(zhì)“蝶變”社區(qū)。全面規(guī)范生活垃圾分類收運(yùn)體系,從收集、運(yùn)輸、處置全鏈條加強(qiáng)生活垃圾管控。治理違法建設(shè)140萬平方米。
全力推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。摸清影響集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,制定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)聯(lián)社集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)社精細(xì)化管理,出臺(tái)加強(qiáng)街道對(duì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)社管理意見,明確任務(wù)清單,強(qiáng)化街道對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織的全面領(lǐng)導(dǎo)。“一聯(lián)社一策”推進(jìn)股份制改革和“二轉(zhuǎn)一”轉(zhuǎn)制,逐步化解“股權(quán)固化”遺留問題。加快推動(dòng)留用地指標(biāo)落地開發(fā)和村級(jí)工業(yè)園區(qū)升級(jí)改造,打造集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量“鳳巢”。制定經(jīng)濟(jì)聯(lián)社干部隊(duì)伍建設(shè)三年規(guī)劃,定期組織經(jīng)濟(jì)聯(lián)社干部集中培訓(xùn),加強(qiáng)后備干部教育,提升現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)能力。
深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。圍繞民生重點(diǎn)領(lǐng)域,著力打造一批改革創(chuàng)新項(xiàng)目。探索新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者監(jiān)測(cè)服務(wù)保障創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)保障??v深推進(jìn)土地收儲(chǔ)、生活垃圾收運(yùn)處置一體化等體制機(jī)制改革。深化“一區(qū)一品牌”信用工程和信用街道(園區(qū))建設(shè),打造一批“信用+”應(yīng)用場(chǎng)景。持續(xù)深化國(guó)資國(guó)企改革,優(yōu)化國(guó)有資本投向,支持區(qū)屬國(guó)企參與城中村改造項(xiàng)目。推進(jìn)政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)審批流程優(yōu)化機(jī)制改革,促進(jìn)項(xiàng)目前期工作同步開展、并聯(lián)辦理,加速項(xiàng)目落地。
全心推進(jìn)新型幫扶協(xié)作。深化“反向飛地”建設(shè),發(fā)動(dòng)招引一批高端緊缺人才、科創(chuàng)企業(yè)和團(tuán)隊(duì)入駐。助力打造東西部協(xié)作龍里和惠水特色品牌,推動(dòng)與武平、梅州老區(qū)蘇區(qū)對(duì)口合作工作持續(xù)深化,全面提升對(duì)口支援疏附、波密、巫山和齊齊哈爾,對(duì)口幫扶協(xié)作梅縣、梅江和坡頭,以及梅縣五個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作成效。大力推進(jìn)廣東消費(fèi)協(xié)作示范區(qū)建設(shè),支持幫扶地區(qū)的產(chǎn)品和服務(wù)加速融入粵港澳大灣區(qū)。深化落實(shí)“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”行動(dòng),助力鄉(xiāng)村全面振興。
(六)用好“繡花”功夫,狠抓城市建設(shè)管理。堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民,不斷提高城區(qū)規(guī)劃建設(shè)水平,打造有溫度有氣象有格局的現(xiàn)代化城區(qū)。
充分發(fā)揮高質(zhì)量規(guī)劃引領(lǐng)作用。積極對(duì)接廣州2035中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,全面融入廣州面向2049城市發(fā)展戰(zhàn)略,緊密結(jié)合“三軸、三脈、三核”發(fā)展格局,大力建設(shè)國(guó)家中心城市核心區(qū)、嶺南文化中心核心區(qū)和粵港澳大灣區(qū)廣佛極點(diǎn)核心區(qū)。立足實(shí)際系統(tǒng)謀劃荔灣發(fā)展藍(lán)圖,推動(dòng)實(shí)施區(qū)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃。加快編制新一輪土地儲(chǔ)備三年行動(dòng)方案,力爭(zhēng)未來三年完成土地儲(chǔ)備出讓32宗。重點(diǎn)推進(jìn)5個(gè)片區(qū)139萬平方米地塊收儲(chǔ),基本完成珠江沿岸11公里土地整備,完成陸居路等7個(gè)地塊出讓,葵蓬南片區(qū)等5個(gè)地塊用地手續(xù)、羊城食品廠等8個(gè)地塊的協(xié)議簽訂和6個(gè)地塊控規(guī)調(diào)整,確保儲(chǔ)備有序、供應(yīng)及時(shí),最大限度發(fā)揮土地資源價(jià)值。
加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力推動(dòng)“兩橋三隧五路六軌道”建設(shè),計(jì)劃投入42億元,推進(jìn)191條道路的建設(shè)和改造工作。其中,加快推進(jìn)36條新建道路項(xiàng)目,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)白鵝潭大道(上涌直街—信義會(huì)館段)等24條道路共20公里建成通車,全力加快推進(jìn)如意大道、城市快捷路二期(東沙—石崗隧道)實(shí)施進(jìn)度;加大力度推進(jìn)全區(qū)155條道路改造,完成人民南路、花博大道等56條道路共93.7公里升級(jí)改造。加快推進(jìn)17個(gè)市政基礎(chǔ)設(shè)施征拆攻堅(jiān)行動(dòng),全力完成如意坊隧道、康王路下穿流花湖隧道、芳白城際等重點(diǎn)項(xiàng)目征拆,推動(dòng)廣湛高鐵、廣南聯(lián)絡(luò)線等取得突破性進(jìn)展,完成征地23.6萬平方米,拆遷面積21萬平方米。加快前期研究,推進(jìn)白鵝潭大道(珠江隧道段)、嶺南V谷周邊道路等9個(gè)項(xiàng)目落地,謀劃花地大道中南延線、花地河?xùn)|側(cè)道路(芳村大道至茶滘涌)等25個(gè)項(xiàng)目。圍繞地鐵11號(hào)線開通運(yùn)營(yíng),做好區(qū)內(nèi)8個(gè)站點(diǎn)周邊環(huán)境整治、圍蔽道路恢復(fù)和交通接駁工作。
扎實(shí)有序推進(jìn)城市更新。堅(jiān)持“拆、治、興”并舉,科學(xué)區(qū)分“留、改、拆”,加速推進(jìn)5個(gè)已批在建城中村改造,爭(zhēng)取新開工建設(shè)19個(gè)地塊、面積95萬平方米,完工12個(gè)地塊、面積52萬平方米,完成投資100億元,完成南漖村、龍溪村前期方案審批。一體推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”。加快推進(jìn)41個(gè)老舊小區(qū)續(xù)建工作,力爭(zhēng)推動(dòng)35個(gè)老舊小區(qū)新開工建設(shè),做好32個(gè)老舊小區(qū)前期工作。
提升精細(xì)化智能化治理水平。深化數(shù)字政府建設(shè),推進(jìn)公共數(shù)據(jù)共享應(yīng)用,健全數(shù)據(jù)更新常態(tài)化機(jī)制。制定數(shù)據(jù)交易和監(jiān)管規(guī)則,強(qiáng)化數(shù)據(jù)全流程監(jiān)管。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新增5G基站480座,總數(shù)超6000座。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用,深化拓展教育、醫(yī)療、水務(wù)、交通等領(lǐng)域智慧場(chǎng)景應(yīng)用,升級(jí)打造區(qū)級(jí)城市智慧大腦。持續(xù)優(yōu)化數(shù)字賦能基層治理,提升12345熱線辦理質(zhì)效,推進(jìn)網(wǎng)格化管理規(guī)范化智能化,提升網(wǎng)格事項(xiàng)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、流轉(zhuǎn)和處置質(zhì)效,深化“網(wǎng)格工作站”品牌打造。
(七)突出“綠美荔灣”生態(tài)建設(shè)引領(lǐng),狠抓環(huán)境品質(zhì)提升。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。
打造更高品質(zhì)綠美荔灣。實(shí)施全區(qū)城市品質(zhì)提升計(jì)劃,大力推進(jìn)荔枝灣涌濱水環(huán)境整治等涵蓋園林、河道、街區(qū)、市容四大方面129個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)構(gòu)建華南國(guó)家植物園城園融合體系,加快建設(shè)專類植物展示園和植物科普教育點(diǎn),高品質(zhì)建設(shè)廣鋼公園示范點(diǎn)。全面開展國(guó)土空間綠化,加快荔灣湖古樹公園建設(shè),新增增翠路等6個(gè)口袋公園和8萬平方米城市綠地,大力開展全民愛綠植綠護(hù)綠行動(dòng)。啟動(dòng)綠美碧帶建設(shè),加快珠江、內(nèi)河涌碧帶建設(shè),盡快貫通荔枝灣涌—珠江西航道—駟馬涌岸線,打造省市標(biāo)桿示范碧帶,構(gòu)筑濱水經(jīng)濟(jì)文化帶和優(yōu)質(zhì)濱水生活圈。持續(xù)完善優(yōu)化林長(zhǎng)制體系,加強(qiáng)樹木和綠地保護(hù)監(jiān)管。推進(jìn)田長(zhǎng)制全面落地實(shí)施,健全常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,對(duì)違法違規(guī)占用耕地問題早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處。
堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。深入抓好中央和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改。綜合推進(jìn)大氣污染防治,加強(qiáng)PM2.5和臭氧協(xié)同治理??v深推進(jìn)河湖長(zhǎng)制,創(chuàng)建幸福河湖。完成合流渠箱清污分流50條,加速推進(jìn)環(huán)市西路、站前路等5個(gè)排水單元配套公共管網(wǎng)完善工程項(xiàng)目,大力推進(jìn)花地河濱水環(huán)境整治工程。持續(xù)強(qiáng)化散亂污場(chǎng)所整治,推動(dòng)污水處理系統(tǒng)提質(zhì)增效,確保重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)斷面一級(jí)支流水質(zhì)全面達(dá)標(biāo),進(jìn)一步鞏固城市黑臭水體治理成效。做好土壤污染狀況初步調(diào)查報(bào)告評(píng)審、重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用核算,加強(qiáng)修復(fù)中地塊監(jiān)管。繼續(xù)開展“無廢細(xì)胞”創(chuàng)建工作。
(八)擴(kuò)大嶺南文化中心核心區(qū)影響力,狠抓文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)。堅(jiān)定文化自信自強(qiáng),以傳承保護(hù)嶺南文化為己任,賡續(xù)千年城脈文脈,不斷提升荔灣文化軟實(shí)力。
傳承發(fā)展嶺南文化。推進(jìn)非遺文化生產(chǎn)性保護(hù)發(fā)展,依托永慶坊廣州非遺街區(qū)、珠江鋼琴創(chuàng)夢(mèng)園非遺集聚區(qū),引進(jìn)10家大師工作室,爭(zhēng)取至少3項(xiàng)省、市非遺品牌項(xiàng)目落戶,增加6名省級(jí)或國(guó)家級(jí)非遺傳承人,設(shè)立15處非遺大師工坊,開展培訓(xùn)5000人次,舉辦非遺公益活動(dòng)100場(chǎng),增設(shè)直播電商平臺(tái),引入藝術(shù)品拍賣機(jī)構(gòu)。開展粵劇粵曲知識(shí)介紹實(shí)踐體驗(yàn)等活動(dòng)100場(chǎng),探索“非遺+旅游”“非遺+產(chǎn)業(yè)”多業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合,進(jìn)一步擦亮粵劇粵曲、“三雕一彩一繡”等特色品牌。編撰《粵港澳大灣區(qū)文化同根同源研究》《千年商都》等嶺南歷史文化系列書籍,梳理荔灣文脈,講好荔灣故事,建設(shè)人文灣區(qū)。持續(xù)深化廣州大學(xué)荔灣研究院和研究生院建設(shè),打造嶺南歷史文化與藝術(shù)研究創(chuàng)作大平臺(tái)。
做大做強(qiáng)文商旅融合發(fā)展示范區(qū)。爭(zhēng)取完成國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建驗(yàn)收工作。支持七喜創(chuàng)意園等文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)發(fā)展,重點(diǎn)培育區(qū)級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園5個(gè),引進(jìn)規(guī)上文化企業(yè)3家。集聚一批文化旅游、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、藝術(shù)創(chuàng)作、非遺工藝等知名大師工作室和企業(yè),著力提升文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化集約化專業(yè)化水平。發(fā)揮文旅產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用,加強(qiáng)文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā),深化“品味西關(guān)”區(qū)域公共品牌建設(shè),打造荔灣文創(chuàng)IP,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。堅(jiān)持創(chuàng)意驅(qū)動(dòng)、科技賦能,積極發(fā)展動(dòng)漫、游戲、影視等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),支持?jǐn)?shù)字創(chuàng)意、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等企業(yè)發(fā)展壯大。
持續(xù)豐富公共文化服務(wù)供給。出臺(tái)文物保護(hù)、場(chǎng)館扶持系列政策,推動(dòng)十三行博物館改造動(dòng)工,支持引導(dǎo)社會(huì)力量建設(shè)專題博物館、紀(jì)念館、陳列館等文化場(chǎng)所。征集補(bǔ)充非遺藏品,升級(jí)改造永慶坊非遺展廳。做好新少兒圖書館的選址與改造。舉辦白鵝潭大灣區(qū)藝術(shù)中心燈光秀,辦好“大灣區(qū)文化藝術(shù)周”“第九屆廣州合唱節(jié)”等精品文藝演出活動(dòng)。開展粵劇粵曲“千場(chǎng)惠民展演進(jìn)粵博”和“百場(chǎng)文藝演出惠百姓”活動(dòng)。深化永慶坊名家訪談系列活動(dòng),辦好“年味最廣州”等傳統(tǒng)民俗活動(dòng)。
促進(jìn)群眾體育、競(jìng)技體育全面發(fā)展。精心辦好第15屆區(qū)運(yùn)會(huì)。推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,培育2家省體育產(chǎn)業(yè)示范單位或項(xiàng)目。完善全民健身公共服務(wù)體系,加快推動(dòng)芳村體育中心場(chǎng)館建設(shè),力促荔灣體育館改擴(kuò)建工程開工。實(shí)施全民健身場(chǎng)地設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng),新建或改建足球場(chǎng)7塊、健身步道200公里、碧道41公里和綠道4公里。
(九)著力解決好人民群眾急難愁盼問題,狠抓民生社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持在發(fā)展中更加注重保障和改善民生,讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全區(qū)人民。
兜住兜牢民生底線。抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè),積極申報(bào)省級(jí)公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項(xiàng)目。做好人社部“粵港澳大灣區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展改革創(chuàng)新試點(diǎn)”工作,推廣實(shí)施社會(huì)化調(diào)解組織參與調(diào)解模式。建立社保爭(zhēng)議聯(lián)合處置體系,推動(dòng)爭(zhēng)議在“家門口”解決。支持退役軍人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),培育挖掘百名“軍創(chuàng)先鋒”、百個(gè)軍創(chuàng)項(xiàng)目,打造市級(jí)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。全面提升居家和社區(qū)養(yǎng)老綜合服務(wù)能力,重點(diǎn)推進(jìn)適老化改造、家庭養(yǎng)老床位建設(shè),確保有意愿的老人建床率100%。用心用情辦好長(zhǎng)者飯?zhí)?,?shí)現(xiàn)老年人就餐人數(shù)達(dá)到戶籍老年人數(shù)的5%以上。落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全達(dá)標(biāo)工程,確保52家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全100%達(dá)標(biāo)。啟動(dòng)1.5萬戶的非“雙無”老舊小區(qū)共用用水設(shè)施改造。
深化健康荔灣建設(shè)。實(shí)施基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力提升五年行動(dòng),加快各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合荔灣中心醫(yī)院和區(qū)人民醫(yī)院資源,加快實(shí)現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療資源均衡布局。推動(dòng)廣醫(yī)附屬腦科醫(yī)院創(chuàng)建國(guó)家精神區(qū)域醫(yī)療中心,加快腦科學(xué)教培科研中心建設(shè)。建設(shè)全民健康信息平臺(tái),探索與省市高水平醫(yī)院開展技術(shù)合作,建成3至5個(gè)重點(diǎn)專科,穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革。深化鞏固全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范區(qū)創(chuàng)建成果。完善區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)公共衛(wèi)生委員會(huì)機(jī)制建設(shè),全面創(chuàng)建“五好”街道公衛(wèi)委,加快推進(jìn)疾病預(yù)防控制體系改革,創(chuàng)建省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)。聚焦“一老一小”,統(tǒng)籌做好優(yōu)化生育、普惠托育、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等全生命周期健康管理,開設(shè)家庭病床600張。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。
扎實(shí)辦好民生實(shí)事。我們堅(jiān)持盡力而為、量力而行,按照可感知、可落實(shí)、可支撐、可考核要求,廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)公眾意見建議,形成了12項(xiàng)民生實(shí)事候選項(xiàng)目。將在本次大會(huì)票決具體項(xiàng)目后,全力推動(dòng)落地落實(shí),切實(shí)解決群眾最期盼、最迫切的民生需求。
(十)全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,狠抓社會(huì)綜合治理。貫徹總體國(guó)家安全觀,保持“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,堅(jiān)持以大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
突出防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)糧食安全責(zé)任制,執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,嚴(yán)守耕地紅線。深化金融、財(cái)政、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
守牢城市安全底線。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,突出抓好9類重點(diǎn)行業(yè)和10類特殊敏感場(chǎng)所安全防控,堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。完善應(yīng)急管理體系,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)公共事件處置保障能力。加強(qiáng)電動(dòng)自行車停放、充電管理。強(qiáng)化藥品監(jiān)管,落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制,維護(hù)好人民群眾“舌尖上的安全”。推動(dòng)龍盛水閘泵站重建、龍溪泵站升級(jí)改造、東沙消防站和龍溪小型消防站等項(xiàng)目開工建設(shè),東漖消防站和增滘小型消防站投入使用。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以“四下基層”為抓手,全面推進(jìn)信訪工作法治化,突出訪源治理、重訪治理、積案治理、信訪保障等重點(diǎn)工作,落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。創(chuàng)建省民主法治示范社區(qū),推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)。開展綜治中心“效能提升年”專項(xiàng)行動(dòng),加快推進(jìn)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行,完成第二批街道綜治中心等級(jí)評(píng)定。持續(xù)做好街道“紅棉指數(shù)”監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作。推動(dòng)和苑社區(qū)、芳和花園社區(qū)等17個(gè)市級(jí)、區(qū)級(jí)創(chuàng)新試點(diǎn)社區(qū)建設(shè)。推進(jìn)城中村治理一體化綜合平臺(tái)建設(shè),加快城中村閘口、門禁、視頻等終端感知設(shè)備設(shè)施建設(shè),推動(dòng)城中村圍院式管理。推廣出租屋第三方代管模式,健全完善樓棟長(zhǎng)管理機(jī)制。
(十一)貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,狠抓政府自身建設(shè)。堅(jiān)定不移推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,全力建設(shè)法治高效廉潔的人民政府。
全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。踐行全過程人民民主,自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,主動(dòng)聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體意見。堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,推進(jìn)街道綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。貫徹實(shí)施新修訂的行政復(fù)議法,不斷提升復(fù)議實(shí)質(zhì)化解行政爭(zhēng)議效能。持續(xù)推動(dòng)“八五”普法工作,構(gòu)建便捷高效、均等普惠的公共法律服務(wù)體系。依法做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作,摸清摸準(zhǔn)荔灣經(jīng)濟(jì)家底。
全力提高政府效能。深化機(jī)構(gòu)改革,調(diào)整優(yōu)化社會(huì)工作、數(shù)據(jù)管理、老齡工作等領(lǐng)域職能機(jī)構(gòu),精簡(jiǎn)規(guī)范議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)置,進(jìn)一步深化行政執(zhí)法體制改革。調(diào)整完善街道機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理體制,突出基層黨的建設(shè)、平安法治、民生服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等主要職能。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,促進(jìn)線上線下一體化融合。加快啟動(dòng)區(qū)級(jí)多功能綜合服務(wù)大廳建設(shè),強(qiáng)化區(qū)級(jí)中心和分中心一體管理。全面提升干部隊(duì)伍現(xiàn)代化建設(shè)能力,鍛造堪當(dāng)“二次創(chuàng)業(yè)”重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。深入推進(jìn)黨的自我革命,縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,持之以恒糾治“四風(fēng)”,一體推進(jìn)“三不腐”。做好巡視、巡察、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題整改。牢固樹立“過緊日子”思想,堅(jiān)決防范和糾治“新形象工程”。繼續(xù)嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出,降低行政運(yùn)行成本。構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系,更好發(fā)揮審計(jì)在推進(jìn)黨的自我革命中的獨(dú)特作用。建立健全正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為想干事的干部撐腰、為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹抗膭拧?/span>
各位代表!潮起珠江再出發(fā),奮楫揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委省政府、市委市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“大干十二年、再造新廣州”奮斗目標(biāo),以“二次創(chuàng)業(yè)”的奮進(jìn)姿態(tài),堅(jiān)定信心、開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為,奮力實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出荔灣應(yīng)有貢獻(xiàn)!
附件:
名詞解釋
1. 省委“1310”具體部署:廣東省委十三屆三次全會(huì)報(bào)告提出,錨定“走在前列”總目標(biāo),著力激活改革、開放、創(chuàng)新“三大動(dòng)力”,在全面深化改革開放、建設(shè)更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、打造海上新廣東、打造人與自然和諧共生的現(xiàn)代化廣東樣板、努力交出物質(zhì)文明和精神文明兩份好的答卷、推動(dòng)共同富裕、構(gòu)建新安全格局、營(yíng)造良好政治生態(tài)十個(gè)方面奮力實(shí)現(xiàn)新突破。
2. 市委“1312”思路舉措:廣州市委十二屆六次全會(huì)報(bào)告提出,錨定“排頭兵、領(lǐng)頭羊、火車頭”標(biāo)高追求,激活改革、開放、創(chuàng)新三大動(dòng)力活力,在縱深推進(jìn)新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、加快構(gòu)建以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加快推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)、深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”、著力加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)治理、持續(xù)強(qiáng)化中心城市門戶樞紐功能、全力建設(shè)海洋創(chuàng)新發(fā)展之都、全面增強(qiáng)城市文化綜合實(shí)力、深入推進(jìn)綠美廣州生態(tài)建設(shè)、用心用情保障改善民生、高水平統(tǒng)籌發(fā)展和安全、堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)等十二個(gè)領(lǐng)域走在前列、當(dāng)好示范。
3.“1+9”政策體系:“1”指《荔灣區(qū)現(xiàn)代都市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2023—2035)》,“9”指《廣州市荔灣區(qū)促進(jìn)現(xiàn)代都市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展鼓勵(lì)措施》《廣州市荔灣區(qū)促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干政策》《廣州市荔灣區(qū)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展扶持辦法(試行)》《廣州市荔灣區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施辦法》等9項(xiàng)支持政策。
4.“七個(gè)一”行動(dòng):建立一個(gè)工作專班、組建一支區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代都市工業(yè)加速器、投資一批潛力企業(yè)、儲(chǔ)備一批產(chǎn)業(yè)用地、改造一批村級(jí)工業(yè)園或老舊物業(yè)、制定一批產(chǎn)業(yè)扶持政策。
5. 海龍圍科創(chuàng)區(qū)“3+1+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃:“3”指生物醫(yī)藥與健康、智能裝備及終端、數(shù)字創(chuàng)意3個(gè)重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè);第一個(gè)“1”指花卉及休閑特色產(chǎn)業(yè);第二個(gè)“1”指一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
6. 營(yíng)商環(huán)境6.0改革:2023年8月,《廣州市建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市 助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》正式印發(fā),標(biāo)志著廣州營(yíng)商環(huán)境改革進(jìn)入6.0版本。改革的主要亮點(diǎn)可以概括為“1244”,即“一個(gè)主題(宜商興業(yè))、兩個(gè)著力點(diǎn)(緊抓降低企業(yè)成本、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài))、四個(gè)環(huán)境(市場(chǎng)環(huán)境、要素環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境)、四大高地(支持南沙、黃埔、越秀、天河先行先試)”。
7.“百千萬工程”:廣東省委十三屆二次全會(huì)審議通過《關(guān)于實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的決定》,提出以全省122個(gè)縣(市、區(qū))、1609個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、2.65萬個(gè)行政村(社區(qū))為主體,全面實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,旨在以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為牽引,以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為主要途徑,以構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局為目標(biāo),壯大縣域綜合實(shí)力,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,持續(xù)用力、久久為功,把縣鎮(zhèn)村發(fā)展的短板轉(zhuǎn)化為廣東高質(zhì)量發(fā)展的潛力板。
8. 無廢細(xì)胞:細(xì)胞屬于生物學(xué)概念,將細(xì)胞概念引入到城市固體廢物治理,把城市看作人體,學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)、酒店、展館、景區(qū)等社會(huì)生產(chǎn)生活各組成單元看作細(xì)胞,通過建成一個(gè)個(gè)“無廢細(xì)胞”,推動(dòng)“無廢城市”建設(shè),促使“無廢”理念深入人心、全民踐行“無廢行動(dòng)”,最終打造“無廢社會(huì)”。
9.“3+N”立體化法律援助網(wǎng)絡(luò):區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)+粵省事、廣東法律服務(wù)網(wǎng)、12348熱線等線上途徑。
10. 兜底民生服務(wù)社會(huì)工作“雙百工程”:由省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省婦聯(lián)、省殘聯(lián)在全面總結(jié)廣東社工“雙百計(jì)劃”實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上組織實(shí)施的一項(xiàng)重大民生工程,要求實(shí)現(xiàn)全省社會(huì)工作服務(wù)站(點(diǎn))100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會(huì)工作服務(wù)100%覆蓋。
11.“反向飛地”:是“飛地經(jīng)濟(jì)”的一種,省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的若干措施》提出,“支持粵東粵西粵北各市通過租賃辦公樓宇、設(shè)置園中園、建設(shè)孵化器、打造招商展示平臺(tái)等方式,在珠三角地區(qū)設(shè)立‘反向飛地’?!?/span>
12.“4+N”:省公安廳部署開展的“四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”(未辦結(jié)交通亡人事故案件清理、未辦結(jié)傷害案件清理和涉未成年人犯罪打擊、涉失聯(lián)人員被侵害犯罪打擊)+市公安局N個(gè)自選動(dòng)作。
13.“四降三升”:110案件類警情、入室盜竊警情、其他盜竊警情、電詐警情同比下降;當(dāng)年破案數(shù)、破案率、刑拘數(shù)同比上升。
14.“四個(gè)零發(fā)生”:街頭政治、暴恐事件、重大公共安全事故、較大交通事故“零發(fā)生”。
15. 社區(qū)“十個(gè)有”建設(shè):社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力“十個(gè)有”建設(shè),即有組織體系、有大喇叭、有警報(bào)器、有避難場(chǎng)所、有風(fēng)險(xiǎn)地圖、有明白卡、有應(yīng)急值守、有應(yīng)急照明、有小冊(cè)子、有宣傳欄。
16.“1+5”重點(diǎn)片區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系:“1”是在區(qū)委常委會(huì)議室設(shè)立重要節(jié)假日安全保障工作聯(lián)勤指揮部,對(duì)節(jié)日期間安保工作統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;“5”是結(jié)合我區(qū)實(shí)際,分別在永慶坊、沙面、上下九、荔灣湖、陳家祠等地設(shè)立5個(gè)片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指揮部,對(duì)片區(qū)實(shí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保一旦有事能第一時(shí)間組織聯(lián)合應(yīng)急處置。
17.“三個(gè)定位、三大核心功能、三大引擎、三大平臺(tái)”發(fā)展思路:在區(qū)委十三屆七次全會(huì)上提出,“三個(gè)定位”:國(guó)家中心城市核心區(qū)、嶺南文化中心核心區(qū)和粵港澳大灣區(qū)廣佛極點(diǎn)核心區(qū);“三大核心功能”:老城市新活力引領(lǐng)區(qū)、文商旅融合發(fā)展示范區(qū)和現(xiàn)代都市工業(yè)集聚區(qū);“三大引擎”:珠江沿岸高質(zhì)量發(fā)展、城市更新和構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系;“三大平臺(tái)”:白鵝潭商務(wù)區(qū)、荔灣文商旅活力區(qū)、海龍圍科創(chuàng)區(qū)。
18.“PDCA”:即是計(jì)劃(Plan)、實(shí)施(Do)、檢查(Check)、行動(dòng)(Action)的首字母組合。
19.“一點(diǎn)兩地”:2023年4月,習(xí)近平總書記在廣東考察時(shí)強(qiáng)調(diào),廣東要把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為廣東深化改革開放的大機(jī)遇、大文章抓緊做實(shí),使粵港澳大灣區(qū)成為新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國(guó)式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地。
20.“二轉(zhuǎn)一”轉(zhuǎn)制:集體經(jīng)濟(jì)組織在歷史發(fā)展和綜合改革過程中,集體資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)、分配等管理體制從經(jīng)濟(jì)聯(lián)社和下屬生產(chǎn)社(經(jīng)濟(jì)社)兩級(jí)核算向聯(lián)社一級(jí)統(tǒng)籌經(jīng)營(yíng)管理的體制轉(zhuǎn)變。
21.“三軸、三脈、三核”:廣州市委十二屆六次全會(huì)報(bào)告提出,優(yōu)化城市發(fā)展戰(zhàn)略空間格局,推動(dòng)城市老中軸、新中軸、活力創(chuàng)新軸融合互動(dòng),實(shí)現(xiàn)老城區(qū)“歷史文化核”、東部中心“現(xiàn)代活力核”、南沙“未來發(fā)展核”聯(lián)動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)廣州千年城脈、文脈、商脈傳承發(fā)展。
22. 兩橋三隧五路六軌道:“兩橋”為廣佛大橋系統(tǒng)工程(一期)、如意大橋東橋;“三隧”為康王路下穿流花湖隧道、如意坊隧道、城市快捷路二期(東沙—石崗隧道);“五路”為白鵝潭大道(上涌直街—信義會(huì)館段)、如意大道、廣佛出口放射線二期、城市快捷路二期(荔灣段)、大坦沙環(huán)島路一期(廣佛大橋—雙橋8號(hào));“六軌道”為芳村至白云機(jī)場(chǎng)城際、軌道交通10號(hào)線、11號(hào)線、13號(hào)線二期、22號(hào)線、佛山經(jīng)廣州至東莞城際。
23.“雙無”老舊小區(qū):即2000年前建成的無供水加壓設(shè)施、無物業(yè)管理小區(qū)。
24.“新形象工程”:在全面從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢(shì)下,近年來以豪華樓堂、龐大建筑為主角的“形象工程”大大減少,但在少數(shù)地區(qū)出現(xiàn)了反彈和變樣,以“民生工程”“文化建設(shè)”“脫貧攻堅(jiān)”等名義巧立名目,超規(guī)模的盲目建設(shè)脫離地方發(fā)展實(shí)際、違背發(fā)展規(guī)律、背離人民群眾意愿,加重地方財(cái)政負(fù)擔(dān),影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,損害黨和政府的威信。

