（廣東省）2024年深圳市南山區(qū)人民政府政府工作報(bào)告
2024年1月27日在深圳市南山區(qū)第八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
南山區(qū)代區(qū)長(zhǎng) 李小寧
各位代表：
現(xiàn)在，我代表南山區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2023年工作回顧
剛剛過(guò)去的2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。一年來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，落實(shí)省委十三屆三次全會(huì)精神和“1310”具體部署，按照市委市政府、區(qū)委的決策部署，著力推動(dòng)南山經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，努力在中國(guó)式現(xiàn)代化的深圳實(shí)踐中再創(chuàng)佳績(jī)。
這一年，“南山實(shí)力”穩(wěn)步增強(qiáng)。2023年本地生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.1%，達(dá)到8566億元。轄區(qū)稅收2101億元，增長(zhǎng)8.4%，首次突破2000億元大關(guān)。一般公共預(yù)算收入382.8億元，增長(zhǎng)5.9%。固定資產(chǎn)投資總額1808.1億元，增長(zhǎng)12.2%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額1481.3億元，增長(zhǎng)7.5%。進(jìn)出口總值6576.4億元，同比增長(zhǎng)8.7%。各項(xiàng)指標(biāo)全線“飄紅”，南山綜合實(shí)力連續(xù)6年位居全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)榜首。
這一年，“南山特產(chǎn)”量質(zhì)齊升。全年新增商事主體7.8萬(wàn)家，累計(jì)達(dá)到58.6萬(wàn)家。新入庫(kù)“四上”企業(yè)1368家，在庫(kù)企業(yè)超1萬(wàn)家。新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)471家，總量突破5000家。新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)93家，總數(shù)達(dá)233家，占全市三成以上。累計(jì)培育國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍25個(gè)，全市第一。新增上市企業(yè)7家，總數(shù)達(dá)211家，港交所2023年壓軸上市和2024年首家上市企業(yè)均花落南山。獲評(píng)“中國(guó)2023企業(yè)家幸福感最強(qiáng)區(qū)”“2023年度活力城區(qū)”。
這一年，“南山創(chuàng)新”新潮澎湃。深圳大學(xué)成為廣東唯一一所書記校長(zhǎng)“雙院士”大學(xué)，南方科技大學(xué)入選國(guó)家卓越工程師學(xué)院建設(shè)高校。“鵬城云腦II”實(shí)現(xiàn)全球IO500總榜單六連冠。中國(guó)科學(xué)院深圳先進(jìn)院發(fā)現(xiàn)類小膠質(zhì)細(xì)胞，入選年度十大科技新聞。騰訊混元大模型成功通過(guò)國(guó)家評(píng)測(cè)，達(dá)到業(yè)界領(lǐng)先水平。全球最小、最輕的國(guó)產(chǎn)磁懸浮人工心臟橫空出世，星池一號(hào)B星進(jìn)入太空，越來(lái)越多的創(chuàng)新成果從夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)、從南山走向世界。
這一年，“南山流量”加速匯聚?！按簏S鴨”亮相深圳灣，“Ya力釋放”主題嘉年華聯(lián)動(dòng)公共藝術(shù)季，吸引客流超60萬(wàn)人次。前海山姆會(huì)員店開業(yè)即上熱搜，同期數(shù)據(jù)躋身全國(guó)山姆會(huì)員店前十。深圳人才公園等7條無(wú)人機(jī)配送航線總訂單量破萬(wàn)，低空經(jīng)濟(jì)展翅高飛。深圳灣萬(wàn)鳥翔集、持續(xù)霸屏，從朋友圈火到央視。成功舉辦2023南山半馬，來(lái)自10個(gè)國(guó)家及港澳臺(tái)地區(qū)的1.6萬(wàn)名選手參賽，越來(lái)越多的人愛上了南山這座活力滿滿的城區(qū)。
這一年，“南山品質(zhì)”日益彰顯。扎實(shí)推進(jìn)“六新行動(dòng)”，把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。煥新升級(jí)58個(gè)校園，試點(diǎn)開放17所學(xué)校圖書館。提升8家社康中心品質(zhì)，“信用就醫(yī)”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全區(qū)最大保障性住房項(xiàng)目媽灣“工改?！比偻七M(jìn)，平山村冬至入伙，51棟樓1613套保租房完成改造并交付，為超特大城市穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造探索了經(jīng)驗(yàn)。深圳歌劇院開工建設(shè)，“海之光”將成為灣區(qū)藝術(shù)文化新地標(biāo)。環(huán)西麗湖綠道主線貫通，市民可一路“循水、穿林、見湖、溯溪、問(wèn)山”。新建孖洲島等3個(gè)黨群服務(wù)中心，高質(zhì)量辦理民生實(shí)事20項(xiàng)、民生微實(shí)事1953件，在“過(guò)緊日子”的同時(shí)，民生支出只增不減，幸?！暗咨背掷m(xù)擦亮。
一年來(lái)，我們主要做了以下工作。
一、激發(fā)“越是艱險(xiǎn)越向前”的干勁，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好
穩(wěn)存量，全時(shí)全域全員拼經(jīng)濟(jì)?！熬€上+線下”做好貼心服務(wù)。出臺(tái)“奮戰(zhàn)70天 決勝全年度”工作方案，成立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度指揮部，日調(diào)度、周盤點(diǎn)、月分析、季總結(jié)，加強(qiáng)分析監(jiān)測(cè)和趨勢(shì)研判。區(qū)四套班子盡銳出征、各街道各部門聞令而動(dòng)，走訪服務(wù)企業(yè)近5000家，對(duì)接項(xiàng)目300個(gè)。落實(shí)“萬(wàn)名干部助企行”有關(guān)部署，全區(qū)1875名干部聯(lián)系服務(wù)規(guī)上企業(yè)近萬(wàn)家，累計(jì)辦理訴求4618項(xiàng)。南山經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)赴歐洲、非洲、亞洲部分國(guó)家“帶企業(yè)找市場(chǎng)”，助力產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈全球化。搭建“i南山”企業(yè)服務(wù)綜合平臺(tái)，推出近80項(xiàng)涉企服務(wù)，企業(yè)“找政策、找空間、找資金、找人才、找市場(chǎng)、找服務(wù)”一鍵直達(dá)、快速方便?！翱臻g+資金”強(qiáng)化要素保障。推進(jìn)“工業(yè)上樓”，南山智造紅花嶺基地5號(hào)、6號(hào)樓封頂。實(shí)施總部聯(lián)建，留仙洞七街坊聯(lián)建項(xiàng)目一次性解決24家企業(yè)“恒產(chǎn)”需求。完成131.4公頃產(chǎn)業(yè)空間品質(zhì)提升，為97家企業(yè)新供或續(xù)租政策性產(chǎn)業(yè)用房23.3萬(wàn)平方米，制造業(yè)當(dāng)家底氣更足。安排惠企資金約39.8億元，資助項(xiàng)目9196個(gè)，惠及企業(yè)5067家。引導(dǎo)基金總規(guī)模和總投資均超千億元，帶動(dòng)社會(huì)資本總認(rèn)繳規(guī)模超千億元。西麗湖概念驗(yàn)證、中試、成果轉(zhuǎn)化三只基金投決29個(gè)項(xiàng)目，金額約1.3億元。聯(lián)合銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)等27家專業(yè)機(jī)構(gòu)，開通知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資綠色通道，累計(jì)登記金額超百億，“知產(chǎn)”變資產(chǎn)的“高速公路”更加暢通。
拓增量，引育并舉匯聚優(yōu)質(zhì)資源。大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)。舉辦“齊心合‘荔’，招優(yōu)引‘枝’”海上看灣區(qū)暨上半年招商引資大會(huì)、2023南山區(qū)招商大會(huì)，引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目160個(gè)，投資總額超1800億元。中國(guó)稀土集團(tuán)深圳創(chuàng)新總部基地落戶，西門子磁共振項(xiàng)目加快落地，清科集團(tuán)南方總部入駐深創(chuàng)投廣場(chǎng)，集聚梅花創(chuàng)投、銀杏谷資本等頭部機(jī)構(gòu)，累計(jì)備案基金管理人超370家。加大與前海聯(lián)合招商力度，國(guó)內(nèi)首家“雙牌照”境外銀行大新銀行深圳分行落地，引進(jìn)海港人壽等6家保險(xiǎn)業(yè)持牌機(jī)構(gòu)。大力培育優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。新開放50公里無(wú)人駕駛測(cè)試道路，小馬智行、文遠(yuǎn)知行等“智慧車”走進(jìn)日常生活。智能終端芯片設(shè)計(jì)、智能生物識(shí)別產(chǎn)業(yè)集群獲評(píng)廣東省2023年中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，1087家企業(yè)入選全市專精特新中小企業(yè)，南山“創(chuàng)業(yè)之星”大賽16年累計(jì)參賽項(xiàng)目超2萬(wàn)個(gè)。我們要感謝廣大投資者、創(chuàng)業(yè)者選擇南山、相信南山，我們將持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，讓廣大企業(yè)扎根南山、安心發(fā)展!
二、保持“咬定青山不放松”的執(zhí)著，服務(wù)科技自立自強(qiáng)
科技創(chuàng)新取得新成果。南山智造“上天入海走芯”。無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)超160家，消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)占全球市場(chǎng)70%以上。國(guó)內(nèi)首個(gè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的半潛式海洋漂浮式光伏發(fā)電平臺(tái)下水拖航，我國(guó)首個(gè)深水高壓氣田“深海一號(hào)”二期工程導(dǎo)管架安全出港，國(guó)微集團(tuán)自主研發(fā)的高端數(shù)字EDA工具打破國(guó)外壟斷。獲獎(jiǎng)質(zhì)量和數(shù)量保持高位。全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)6.3%，國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專利12.3萬(wàn)件，占全市41.4%，每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量676.9件，約為全國(guó)的23倍。邁瑞、大疆等企業(yè)獲第二十四屆中國(guó)專利獎(jiǎng)金獎(jiǎng)3項(xiàng)、銀獎(jiǎng)5項(xiàng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)27項(xiàng)，由南方科技大學(xué)等單位參與完成的12個(gè)項(xiàng)目獲廣東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，充分展現(xiàn)了南山創(chuàng)新的硬核實(shí)力。
生態(tài)優(yōu)化取得新成效。創(chuàng)新策源能力持續(xù)提升。南方科技大學(xué)“雙一流”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，深圳大學(xué)18個(gè)學(xué)科進(jìn)入ESI學(xué)科世界排名前1%，深圳職業(yè)技術(shù)大學(xué)正式成立，辦學(xué)層次升格為本科。零一學(xué)院、科創(chuàng)學(xué)院永久校區(qū)落地，拔尖人才培養(yǎng)和體系化創(chuàng)業(yè)教育新模式不斷完善。載體建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。西麗湖國(guó)際科教城融合創(chuàng)新中心投入運(yùn)營(yíng)，成功引進(jìn)國(guó)際科技信息中心南山分中心等8家功能性平臺(tái)機(jī)構(gòu)。鵬城實(shí)驗(yàn)室石壁龍園區(qū)一期建成，生物醫(yī)藥創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，英特爾大灣區(qū)科技創(chuàng)新中心落地，國(guó)家級(jí)孵化器增至17家。西麗湖論壇高規(guī)格舉辦?！段鼷惡?guó)際科教城空間規(guī)劃綱要》正式出臺(tái)，哈爾濱工業(yè)大學(xué)(深圳)集成電路學(xué)院揭牌，“鵬城·腦?！蓖ㄓ肁I大模型進(jìn)階版面世，百度創(chuàng)始人李彥宏、圖靈獎(jiǎng)得主赫爾曼等發(fā)表主旨演講，越來(lái)越多頂級(jí)創(chuàng)新能量匯聚在西麗湖畔。
人才工作邁上新臺(tái)階。領(lǐng)軍人才更多。南方科技大學(xué)校長(zhǎng)薛其坤獲國(guó)際凝聚態(tài)物理領(lǐng)域最高獎(jiǎng)，講席教授桑姆爾森當(dāng)選中國(guó)科學(xué)院外籍院士，中國(guó)科學(xué)院深圳先進(jìn)院教授鄭海榮、深圳大學(xué)教授李清泉當(dāng)選“兩院”院士，新增全職院士10名。創(chuàng)新人才更多。舉辦“深圳創(chuàng)投日”等活動(dòng)，廣泛鏈接全球資源。實(shí)施“招才引智”加速計(jì)劃，引進(jìn)高水平科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)77支，超萬(wàn)名海歸人才、高校畢業(yè)生來(lái)到南山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。技能人才更多。深化產(chǎn)學(xué)研合作，創(chuàng)新“招工即招生、入企即入?！蹦Ｊ剑ǔ山K身職業(yè)技能培訓(xùn)載體49個(gè)，全區(qū)技能人才超43萬(wàn)。
三、增強(qiáng)“亂云飛渡仍從容”的定力，激發(fā)社會(huì)發(fā)展活力
“投資+消費(fèi)”提振信心。推動(dòng)固定資產(chǎn)投資逐季向好。高效協(xié)調(diào)、并聯(lián)推進(jìn)，對(duì)重點(diǎn)片區(qū)項(xiàng)目實(shí)行“清單式”“專員制”服務(wù)，推動(dòng)固定資產(chǎn)投資增速由年初的負(fù)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為雙位數(shù)增長(zhǎng)。成功推動(dòng)中海商住用地等368個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，加快推進(jìn)深圳灣文化廣場(chǎng)、神州數(shù)碼總部、中信金融中心等一批重大項(xiàng)目建設(shè)。綜合施策激活消費(fèi)市場(chǎng)。深圳灣萬(wàn)象城、海岸城獲評(píng)第三批省級(jí)示范特色步行街(商圈)，南頭古城入選國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)、夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，“灣區(qū)海上游”入選全國(guó)第一批交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展典型案例。開展“愛車南山購(gòu)”“HiGo南山”等促消費(fèi)活動(dòng)，帶動(dòng)零售、住宿、餐飲銷售額增長(zhǎng)超200億元。后海商圈陸續(xù)開展LV、香奈兒等國(guó)際高端展覽?？诎督玉g專線接送乘客11萬(wàn)人次，深港消費(fèi)開啟“雙向奔赴”。
“文化+體育”促進(jìn)交流。以文體增進(jìn)感情。委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅、匈牙利總理歐爾班到訪，近40個(gè)國(guó)家駐華使節(jié)打卡深灣睿云中心“天空之鏡”。舉辦第四屆海峽兩岸學(xué)生棒球聯(lián)賽總決賽、第二屆海峽兩岸暨港澳電競(jìng)聯(lián)賽，天后宮博物館、中山公園棒球場(chǎng)獲批國(guó)家級(jí)海峽兩岸交流基地。開展6期“灣區(qū)青年看南山”活動(dòng)，促進(jìn)深港青年雙向交流。西麗湖國(guó)際科教城X9高校院所聯(lián)盟系列賽事圓滿收官，舉辦第27屆中韓日戲劇節(jié)、“深林其境”樂(lè)見高原音樂(lè)節(jié)等系列文化交流活動(dòng)。以文體提升形象。舉辦中國(guó)羽毛球大師賽等活動(dòng)，南山健兒在杭州亞運(yùn)會(huì)上斬獲3金1銀2銅。歌曲《少年(建黨百年版)》入選中宣部“五個(gè)一工程”優(yōu)秀作品。與新華社共建“創(chuàng)新中國(guó)”(南山)國(guó)際傳播中心，發(fā)布宣傳片《南山引力》。《人民日?qǐng)?bào)》等央媒報(bào)道南山超370次，城區(qū)知名度、美譽(yù)度持續(xù)上升。
四、厚植“一枝一葉總關(guān)情”的情懷，持續(xù)增進(jìn)民生福祉
兼顧好“教育”和“婚育”。教育方面，新改擴(kuò)建學(xué)校5所、幼兒園5所，新增義務(wù)教育學(xué)位13740座、學(xué)前教育學(xué)位2415座。順利通過(guò)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)、全國(guó)學(xué)前教育普及普惠區(qū)省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估。入選“廣東省基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”，政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)獲全省區(qū)(縣)“五連冠”?；橛矫妫丫用竦募沂庐?dāng)成大事，舉辦青春有約、愛情地圖、鴛鴦和鳴等系列活動(dòng)，服務(wù)青年超1700名。全區(qū)托幼一體化幼兒園超40所，各類托育服務(wù)機(jī)構(gòu)超120家，家門口的托班越來(lái)越多。
保障好“就醫(yī)”和“就業(yè)”。醫(yī)療方面，南山醫(yī)院通過(guò)“三甲”復(fù)審，疼痛科躋身復(fù)旦專科綜合榜全國(guó)第三。前海蛇口自貿(mào)片區(qū)醫(yī)院獲批廣東省“港澳藥械通”第二批指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)，與香港聯(lián)合醫(yī)務(wù)集團(tuán)、香港大學(xué)深圳醫(yī)院簽署合作協(xié)議。開工南方科技大學(xué)附屬醫(yī)院新改擴(kuò)建項(xiàng)目，本土醫(yī)學(xué)院校加速提質(zhì)擴(kuò)容。成立區(qū)老年健康指導(dǎo)中心，新增養(yǎng)老床位1250張，完成居家適老化改造1856戶。全區(qū)公共場(chǎng)所配置AED 3614臺(tái)，覆蓋率全國(guó)領(lǐng)先。就業(yè)方面，舉辦“百校千企萬(wàn)崗”高校畢業(yè)生招聘會(huì)、“博攬英才”校企產(chǎn)學(xué)研合作峰會(huì)、北京高校天團(tuán)走進(jìn)南山等活動(dòng)，“南山就業(yè)幫”平臺(tái)開發(fā)有效崗位2萬(wàn)多個(gè)，累計(jì)吸納靈活就業(yè)超1.4萬(wàn)人，就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。
提升好“居住”和“出行”。加強(qiáng)居住保障。建設(shè)籌集保障性住房超3萬(wàn)套，完成土地整備54公頃。歷經(jīng)100多輪談判，有效破解月亮灣燃機(jī)電廠土地收回難題。首個(gè)棚改項(xiàng)目安居高新花園交付入伙，麗島花園棚改、桂廟新村城市更新等項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，新開工城市更新項(xiàng)目9個(gè)，為歷年之最。集中整治城中村水電氣違規(guī)加價(jià)行為，保障居民合法權(quán)益。完善交通配套。軌道交通五期15號(hào)線開工，20號(hào)線二期、27號(hào)線一期、29號(hào)線一期獲批，南山獲批里程47.5公里、車站38座，全市第一。完成20處交通綜合治理和15公里自行車道建設(shè)，首個(gè)A類高架直升機(jī)場(chǎng)與城市候機(jī)樓啟用，從深圳灣打“飛的”到廣州只需25分鐘。
服務(wù)好“區(qū)內(nèi)”和“區(qū)外”。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶持。用心用情用力開展粵桂協(xié)作，深入落實(shí)“百千萬(wàn)工程”有關(guān)部署，“反向飛地”工作經(jīng)驗(yàn)全省推廣。與汕頭濠江區(qū)共建3個(gè)產(chǎn)業(yè)園，金桔照明、騰云醫(yī)療等3家企業(yè)落地。推動(dòng)微浦技術(shù)部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到河源共建產(chǎn)業(yè)園，開味緣餐飲在連平增加投資近千萬(wàn)元。助力鄉(xiāng)村振興。安排專責(zé)單位、專項(xiàng)資金、專門人員，扎實(shí)推進(jìn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村對(duì)口幫扶工作。推動(dòng)中建科工、中海建筑等7家企業(yè)參與對(duì)口協(xié)作，越來(lái)越多的企事業(yè)單位、社會(huì)力量投身到“百千萬(wàn)工程”。
五、煥發(fā)“擼起袖子加油干”的勁頭，提升城區(qū)治理效能
持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)治理。保護(hù)力度持續(xù)加大。媽灣電廠升級(jí)改造氣電一期建設(shè)加快推進(jìn)。開建沙河水質(zhì)凈化廠，完成90個(gè)小區(qū)二次供水設(shè)施提標(biāo)改造主體施工，全區(qū)優(yōu)良河道長(zhǎng)度占比97.3%?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良率提升至96.7%，PM2.5降至18.2微克/立方米。市生態(tài)環(huán)境局南山管理局獲評(píng)全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)先進(jìn)集體。生態(tài)福祉持續(xù)增進(jìn)。建成大南山郊野徑，西麗湖科學(xué)家、陽(yáng)臺(tái)山環(huán)線(南山段)等一批特色步道建設(shè)有序推進(jìn)。建成中心河二期等精品公園，全區(qū)公園總數(shù)達(dá)191個(gè)。建成22座超充站，充電最快可達(dá)“1秒1公里”。獲評(píng)“人與自然和諧共生現(xiàn)代化城市實(shí)踐基地”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)比翼齊飛。
完善社會(huì)治理體系。提升精細(xì)化水平。清理南山大道臨街廣告、占道施工，沿線景觀有效提升。開展“拆欄透綠”行動(dòng)，拆除8條道路沿線約5.4公里綠化護(hù)欄，道路、街區(qū)“無(wú)界融合”。改造提升塘朗山極目閣，活化利用阿里中心、鵬潤(rùn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)等城市“第六立面”，讓生態(tài)融于城區(qū)、讓自然流入樓宇。提升智慧化水平。完成重要建筑BIM建模9700萬(wàn)平方米，對(duì)2700公里地下管線三維建模，打造近百個(gè)數(shù)字孿生應(yīng)用場(chǎng)景，后海智慧運(yùn)營(yíng)成效顯著，城區(qū)智慧運(yùn)營(yíng)服務(wù)效能不斷提升。推出182個(gè)主題“一件事一次辦”服務(wù)，430項(xiàng)業(yè)務(wù)全市通辦，300項(xiàng)政務(wù)服務(wù)灣區(qū)通辦，居民群眾辦事越來(lái)越方便。
保障人民生命安全。提升處置能力。加快完善“大安全大應(yīng)急”框架，新設(shè)立危化品安全專業(yè)委員會(huì)，建立校園及周邊安全綜合治理聯(lián)防聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，率先打造基層應(yīng)急管理服務(wù)站，入選首批省級(jí)安全發(fā)展示范試點(diǎn)創(chuàng)建城區(qū)。提升安全水平。統(tǒng)籌推進(jìn)“瓶改管”工作，230個(gè)城中村和住宅區(qū)、共7.3萬(wàn)余戶通氣點(diǎn)火。開展10個(gè)城中村供用電整治，供電負(fù)荷基本滿足未來(lái)10年需求。堅(jiān)持以大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件，成功防御臺(tái)風(fēng)“蘇拉”等極端天氣。嚴(yán)密防范化解各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，刑事治安警情8年連降，轄區(qū)群眾安全感和滿意度不斷提升。
六、保持“不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的狀態(tài)，加強(qiáng)政府自身建設(shè)
凝心鑄魂學(xué)思想。始終把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，把習(xí)近平總書記賦予廣東、深圳的新使命新任務(wù)轉(zhuǎn)化為新時(shí)代推動(dòng)南山高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的根本之策、關(guān)鍵之舉和成事之要，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
錘煉品格強(qiáng)黨性。旗幟鮮明講政治、抓政治，把抓好“關(guān)鍵少數(shù)”與帶動(dòng)“絕大多數(shù)”統(tǒng)一起來(lái)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭前往前海石、前海國(guó)際會(huì)議中心等總書記考察深圳足跡現(xiàn)場(chǎng)重溫學(xué)習(xí)，動(dòng)員全區(qū)上下賡續(xù)弘揚(yáng)特區(qū)精神、勇當(dāng)改革開放尖兵。組建海洋油氣產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈黨委，成立全市首個(gè)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈黨委，將黨組織建在創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈上，匯聚“跟黨一起創(chuàng)業(yè)”的澎湃動(dòng)力。
扎根群眾重實(shí)踐。全區(qū)黨員干部走進(jìn)居民社區(qū)、深入調(diào)查研究，做到問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。142件區(qū)人大代表建議、204件區(qū)政協(xié)委員提案全部按期辦理。部門、街道配合開展“代表回選區(qū)履職”，解決群眾訴求超500件。扎實(shí)做好“民意速辦”，民生訴求100%按期辦結(jié)。
實(shí)干擔(dān)當(dāng)建新功。堅(jiān)持用腳步丈量南山，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)直插經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革攻堅(jiān)項(xiàng)目一線。升級(jí)政務(wù)微信“督查督辦”系統(tǒng)，實(shí)施“問(wèn)題交辦、到期提醒、完成銷號(hào)、滾動(dòng)排名、年底考核”，436個(gè)督辦事項(xiàng)閉環(huán)管理、說(shuō)干就干、干就干成，切實(shí)把主題教育成果體現(xiàn)到高質(zhì)量發(fā)展成效上。
此外，人民武裝、民族、宗教、僑務(wù)、保密、史志、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作也取得新進(jìn)步。
各位代表，時(shí)光不曾語(yǔ)，點(diǎn)滴在心間。2023年的畫卷已徐徐合上，那些令人難忘的瞬間卻深深印刻在我們的記憶中?；赝@一年，我們一起拼經(jīng)濟(jì)、惠民生、優(yōu)環(huán)境、保安全，一起夙興夜寐、腳步如風(fēng)，一起在攻堅(jiān)克難中奮進(jìn)、在爬坡過(guò)坎中前行，經(jīng)歷了風(fēng)雨洗禮，看到了美麗風(fēng)景，取得了沉甸甸的收獲。認(rèn)真度過(guò)的每一天，踏實(shí)邁出的每一步，都更加堅(jiān)定了我們邁向高質(zhì)量發(fā)展的信心和底氣。我們深切感受到，南山發(fā)展取得的成績(jī)，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是中央和省、市、區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)人民奮力拼搏的結(jié)果。在這里，我代表南山區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團(tuán)體、各界人士，向駐區(qū)各單位和駐區(qū)部隊(duì)官兵，表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到發(fā)展中還面臨一些困難、問(wèn)題和挑戰(zhàn)：一是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨外部環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜、有效需求不足、一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難等挑戰(zhàn)，市場(chǎng)信心還需進(jìn)一步提振。二是自主創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)，創(chuàng)新生態(tài)體系還需進(jìn)一步完善，培育新質(zhì)生產(chǎn)力的步伐仍需加快。三是城市規(guī)劃建設(shè)管理水平仍需提高，土地資源高效利用、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市精細(xì)化管理等方面還有短板。四是一些領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視，有效防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)的能力仍需加強(qiáng)。五是優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給還需加大力度，醫(yī)療衛(wèi)生、托育服務(wù)、住房保障等工作與群眾期待和先行示范的要求還有差距。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
2024年主要工作
今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年。前不久召開的區(qū)八屆三次黨代會(huì)提出，要推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理，堅(jiān)決在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)深圳實(shí)踐中走在最前列。我們將落實(shí)區(qū)委“實(shí)干爭(zhēng)先年”有關(guān)要求，起而行之、勇挑重?fù)?dān)，推動(dòng)全社會(huì)形成風(fēng)風(fēng)火火、紅紅火火，人人奔事業(yè)、個(gè)個(gè)謀發(fā)展的熱烈氛圍。我們將不折不扣抓落實(shí)。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，增強(qiáng)真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，奮力開創(chuàng)南山發(fā)展新局面。我們將雷厲風(fēng)行抓落實(shí)。深刻把握推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)最大的政治，深刻把握?qǐng)?jiān)持高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)新時(shí)代的硬道理，深刻把握改革開放這個(gè)關(guān)鍵一招，早發(fā)力、快發(fā)力，搶時(shí)間、搶機(jī)遇，抓住一切有利時(shí)機(jī)、利用一切有利條件推進(jìn)各項(xiàng)工作。我們將求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)。落實(shí)好“筑基計(jì)劃”“沃土工程”“扎根行動(dòng)”，處理好“形”與“神”、“量”與“質(zhì)”、“破”與“立”的關(guān)系，更加注重科學(xué)性、均衡性和可持續(xù)性，推動(dòng)城區(qū)發(fā)展形神貫通、增量提質(zhì)、協(xié)同有序。我們將敢作善為抓落實(shí)。比質(zhì)量、比位次、比項(xiàng)目、比環(huán)境、比擔(dān)當(dāng)，著力提升科技創(chuàng)新“硬核力”、產(chǎn)業(yè)體系競(jìng)爭(zhēng)力，增加全球市場(chǎng)“含深度”、城市發(fā)展集約度，更好助力深圳建設(shè)全球重要的先進(jìn)制造業(yè)中心、科創(chuàng)中心、消費(fèi)中心、物流中心、金融中心，努力在攀峰登頂中彰顯廣東經(jīng)濟(jì)第一區(qū)的擔(dān)當(dāng)作為。
今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委十三屆四次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委七屆八次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、區(qū)八屆三次黨代會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，圍繞加快建成世界級(jí)創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)目標(biāo)愿景，重整行裝再出發(fā)、革新蝶變創(chuàng)未來(lái)，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，實(shí)現(xiàn)高效能治理，堅(jiān)決在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)深圳實(shí)踐中走在最前列。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：本地生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右，努力爭(zhēng)取更好結(jié)果。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5%，固定資產(chǎn)投資額增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%。
我們將著力在以下十個(gè)方面實(shí)干爭(zhēng)先：
一、在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)向好方面實(shí)干爭(zhēng)先，打造勇挑大梁的區(qū)域增長(zhǎng)極
擴(kuò)大有效益的投資。加快重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)。深圳灣超級(jí)總部基地聚焦世界級(jí)企業(yè)總部集聚區(qū)，加快招商銀行全球總部、京東集團(tuán)總部、OPPO國(guó)際總部、大疆創(chuàng)新等項(xiàng)目建設(shè)。后海總部基地聚焦高端金融商務(wù)集聚區(qū)，推動(dòng)大家財(cái)險(xiǎn)、中金大廈等項(xiàng)目加快建設(shè)。配合前海推進(jìn)太子灣、前海灣總部集聚區(qū)建設(shè)，推動(dòng)前海深港國(guó)際服務(wù)城首開區(qū)等項(xiàng)目開工。留仙洞總部基地聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快優(yōu)必選機(jī)器人大廈等項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目。扎實(shí)做好政策性資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備申報(bào)，力爭(zhēng)發(fā)行專項(xiàng)債10億元、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金12.4億元，拓寬政府資金來(lái)源，助力重大項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)微波山隧道、后海河調(diào)蓄池等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)行綠色并聯(lián)審批，推動(dòng)中航國(guó)際總部大廈等開工。建成智谷二期、南山科技創(chuàng)新中心，加快高新北聯(lián)合大廈、七街坊聯(lián)合大廈建設(shè)，批量解決總部企業(yè)、上市企業(yè)“恒產(chǎn)”需求。
激發(fā)有潛能的消費(fèi)。打造深圳灣超級(jí)商圈。推動(dòng)深圳灣文化廣場(chǎng)BC地塊、K11內(nèi)地首個(gè)旗艦項(xiàng)目建成開業(yè)，串聯(lián)歡樂(lè)海岸—深超總基地—海岸城—深圳灣萬(wàn)象城—歌劇院—太子灣—前海等文化休閑消費(fèi)集聚區(qū)，建設(shè)世界級(jí)旅游消費(fèi)目的地。充分釋放消費(fèi)活力。提振新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)，促進(jìn)云鯨、OPPO等智能家居和電子產(chǎn)品擴(kuò)大市場(chǎng)。大力發(fā)展首店、首秀、首發(fā)、首展“四首”經(jīng)濟(jì)，著力培育“國(guó)潮”品牌，促進(jìn)國(guó)際知名品牌集聚。聯(lián)合京東、抖音、分期樂(lè)、盒馬等平臺(tái)企業(yè)開展專項(xiàng)促消費(fèi)活動(dòng)，創(chuàng)新數(shù)字消費(fèi)業(yè)態(tài)。擴(kuò)充健康管理、醫(yī)療美容、康復(fù)醫(yī)療等消費(fèi)新市場(chǎng)，促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)提質(zhì)升級(jí)。
加快培育外貿(mào)新動(dòng)能。做強(qiáng)跨境貿(mào)易和跨境電商。依托蝦皮、九米等頭部企業(yè)，培育跨境電商新業(yè)態(tài)，發(fā)展供應(yīng)鏈金融、大宗商品交易，支持企業(yè)在海外布局營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、倉(cāng)儲(chǔ)物流基地。推動(dòng)拼多多TEMU等頭部跨境電商平臺(tái)落地，支持一達(dá)通等企業(yè)建立數(shù)字出海平臺(tái)，加快構(gòu)筑區(qū)域跨境電商供應(yīng)鏈體系。全力支持企業(yè)出海。高水準(zhǔn)建設(shè)無(wú)人機(jī)、醫(yī)療器械兩個(gè)國(guó)家級(jí)技貿(mào)基地，支持行業(yè)龍頭企業(yè)參與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定。推進(jìn)“一行業(yè)一合規(guī)”建設(shè)，提升企業(yè)涉外風(fēng)險(xiǎn)防范及糾紛應(yīng)對(duì)能力。建立優(yōu)勢(shì)企業(yè)產(chǎn)品出海推介清單，支持企業(yè)參與共建“一帶一路”。優(yōu)化AEO高級(jí)認(rèn)證輔導(dǎo)服務(wù)，用好出口信保資助、境外展會(huì)補(bǔ)貼，助力更多企業(yè)抱團(tuán)出海、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。
著力招引優(yōu)質(zhì)資源。瞄準(zhǔn)500強(qiáng)企業(yè)“招大商”。吸引不少于2家世界500強(qiáng)和跨國(guó)龍頭企業(yè)投資布局，招引5家以上境內(nèi)外頭部持牌金融機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)中海油、華潤(rùn)、中國(guó)電子、中航工業(yè)等央企集團(tuán)增資擴(kuò)產(chǎn)或新設(shè)業(yè)務(wù)板塊，全力支持抖音、快手、小米等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)新增業(yè)務(wù)在南山做大做強(qiáng)。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍企業(yè)“招優(yōu)商”。圍繞“14+7”產(chǎn)業(yè)集群建立目標(biāo)項(xiàng)目庫(kù)，出臺(tái)新能源、低空經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能4個(gè)專項(xiàng)政策，力爭(zhēng)推動(dòng)超100家優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地，投資規(guī)模超1000億元。多方聯(lián)合主動(dòng)“招好商”。強(qiáng)化國(guó)資與社會(huì)資本聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)目標(biāo)企業(yè)的投資力度，實(shí)現(xiàn)以投促產(chǎn)、以投促引。依托清華研究院、力合科創(chuàng)等專業(yè)機(jī)構(gòu)，靶向引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)和重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)。完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查正式登記工作，摸清產(chǎn)業(yè)家底、夯實(shí)經(jīng)濟(jì)底盤。在招引更多優(yōu)質(zhì)資源的同時(shí)，我們將挖潛總部經(jīng)濟(jì)，讓經(jīng)濟(jì)不僅有“面子”，更有實(shí)打?qū)嵉摹袄镒印薄?/span>
二、在筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基方面實(shí)干爭(zhēng)先，打造特色鮮明的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
堅(jiān)定不移落實(shí)“制造業(yè)當(dāng)家”。積極推進(jìn)“工業(yè)上樓”。推動(dòng)南山智造(紅花嶺基地)一期主體基本完工，建設(shè)全國(guó)“工業(yè)上樓+智慧園區(qū)”示范項(xiàng)目。推進(jìn)百旺信工業(yè)園連片改造各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)年內(nèi)動(dòng)工。升級(jí)改造楊門和王京坑工業(yè)園，提供更多高品質(zhì)、低成本、定制化產(chǎn)業(yè)空間。盤活留仙洞片區(qū)120公頃低效用地，儲(chǔ)備產(chǎn)業(yè)用地15公頃以上。用好國(guó)資集資力量。保留提升110公頃高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間，轉(zhuǎn)型升級(jí)6公頃村社工業(yè)區(qū)。通過(guò)拆除重建、城市更新，籌集產(chǎn)業(yè)用房15萬(wàn)平方米以上，推動(dòng)赤灣蛇口老舊工業(yè)設(shè)施升級(jí)改造。我們將結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，分區(qū)分類盤活存量空間，精準(zhǔn)導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)，讓有限的資源產(chǎn)生更多的價(jià)值。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，打造深圳灣、西麗湖、前海桂灣風(fēng)投創(chuàng)投集聚區(qū)，聯(lián)合上交所、深交所、北交所、港交所共建上市培育基地。擴(kuò)展“信易貸”覆蓋范圍，上線不少于10家金融機(jī)構(gòu)、100款金融產(chǎn)品，引導(dǎo)銀行構(gòu)建科創(chuàng)金融發(fā)展體系。發(fā)展法律咨詢服務(wù)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)示范縣工作，深化海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、高價(jià)值專利培育。發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，搭建獵頭機(jī)構(gòu)與企業(yè)對(duì)接平臺(tái)，為企業(yè)精準(zhǔn)招引高端和急需緊缺人才。發(fā)展物流業(yè)，完善水路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)“灣區(qū)組合港”，大力發(fā)展“水水中轉(zhuǎn)”集疏運(yùn)體系，力爭(zhēng)南山港區(qū)集裝箱吞吐量達(dá)1360萬(wàn)標(biāo)箱。
推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展。培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。支持騰訊、金蝶等國(guó)家級(jí)試點(diǎn)示范平臺(tái)發(fā)展，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加速“智造”升級(jí)。實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能行動(dòng)，激發(fā)企業(yè)上云用數(shù)動(dòng)力。開展工業(yè)企業(yè)與設(shè)計(jì)企業(yè)系列對(duì)接活動(dòng)，培育更多高端設(shè)計(jì)企業(yè)。推動(dòng)汽車芯片創(chuàng)新院落地，逐步打造車規(guī)級(jí)芯片產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮多元化融合主體作用。重點(diǎn)推進(jìn)中海油公司項(xiàng)目、媽灣電廠升級(jí)改造，全年實(shí)施100個(gè)以上技術(shù)改造和設(shè)備更新項(xiàng)目。加大制造業(yè)單項(xiàng)冠軍及國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)培育力度，新增國(guó)家級(jí)單項(xiàng)冠軍3個(gè)，國(guó)高企業(yè)總數(shù)突破5500家。推動(dòng)中小企業(yè)走專精特新發(fā)展道路，力爭(zhēng)新增專精特新“小巨人”企業(yè)50家、專精特新中小企業(yè)400家、創(chuàng)新型中小企業(yè)600家。我們將堅(jiān)持新制造、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)一體培育，按照“三化三性一力”要求加快建設(shè)具有南山特點(diǎn)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
三、在培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力方面實(shí)干爭(zhēng)先，打造更多戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群
鞏固并擴(kuò)大“IT+BT”產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。做強(qiáng)軟件與信息服務(wù)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。深耕寬帶網(wǎng)絡(luò)通信等產(chǎn)業(yè)，吸引上下游企業(yè)加速集聚。支持智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力行業(yè)龍頭企業(yè)、零部件企業(yè)進(jìn)軍可穿戴設(shè)備、智能家居、智能座艙等領(lǐng)域。聚焦消費(fèi)電子、智能駕駛等領(lǐng)域，大力發(fā)展圖像傳感器、生物傳感器、激光雷達(dá)等，打造智能傳感器產(chǎn)業(yè)核心承載區(qū)。加快打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地。引導(dǎo)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合，加快發(fā)展智能醫(yī)學(xué)影像、手術(shù)機(jī)器人，推動(dòng)人工智能技術(shù)在疾病診斷、藥物研發(fā)等領(lǐng)域應(yīng)用，積極推廣遠(yuǎn)程醫(yī)療應(yīng)用。統(tǒng)籌推進(jìn)高新區(qū)生物孵化器一、二期規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)廣東省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金邁瑞聯(lián)合基金資助項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化。統(tǒng)籌建設(shè)區(qū)級(jí)藥械GCP平臺(tái)，鼓勵(lì)轄區(qū)醫(yī)院承接臨床試驗(yàn)項(xiàng)目。舉辦醫(yī)療器械領(lǐng)域創(chuàng)新資源供需對(duì)接會(huì)、鏈上企業(yè)合作對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)更多創(chuàng)新成果和前沿技術(shù)落地轉(zhuǎn)化。
加快發(fā)展“人工智能+機(jī)器人”。加快發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)全域管理政策落地，支持百度、安途等頭部企業(yè)拓展智能出租車、無(wú)人物流等應(yīng)用場(chǎng)景。在南山智城、深圳灣科技生態(tài)園等園區(qū)，布局超10萬(wàn)平方米人工智能專業(yè)空間。通過(guò)“專項(xiàng)政策+園區(qū)優(yōu)惠+政企合作”，擴(kuò)大鯤鵬、鴻蒙生態(tài)品牌影響力，繁榮開源生態(tài)，打造一批應(yīng)用標(biāo)桿。加快發(fā)展智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省級(jí)人形機(jī)器人創(chuàng)新中心，助推協(xié)作機(jī)器人、水下機(jī)器人等加快市場(chǎng)化進(jìn)程，支持工業(yè)自動(dòng)化測(cè)控儀器與系統(tǒng)、科學(xué)測(cè)試分析儀器等關(guān)鍵技術(shù)突破。開展“人工智能+”千行百業(yè)行動(dòng)，推動(dòng)不同產(chǎn)業(yè)間產(chǎn)生更多“化學(xué)反應(yīng)”。
前瞻布局“空天?！蔽磥?lái)產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)成形成勢(shì)。打造后海低空經(jīng)濟(jì)先行示范片區(qū)，探索無(wú)人機(jī)、無(wú)人車、無(wú)人艇等技術(shù)綜合應(yīng)用。攜手大疆、順豐、美團(tuán)、東部通航等頭部企業(yè)，試點(diǎn)低空物流、公共管理等新型應(yīng)用場(chǎng)景，新開物流配送航線15條。制定大中型低空飛行器航路航線規(guī)劃，爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)平臺(tái)資源落地，支持重點(diǎn)企業(yè)開展芯片、飛控等關(guān)鍵核心技術(shù)國(guó)產(chǎn)化攻關(guān)。打造空天技術(shù)未來(lái)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。依托哈工大(深圳)等高校院所，在天基綜合感知、空間大腦、星地?cái)?shù)字孿生等領(lǐng)域前瞻布局。支持東方紅航天等企業(yè)建設(shè)規(guī)?；亲M網(wǎng)，拓展商業(yè)衛(wèi)星應(yīng)用，持續(xù)完善航天產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展。依托中海油深圳分公司、招商港口、中集等龍頭企業(yè)，鞏固海洋油氣、港航業(yè)優(yōu)勢(shì)。做強(qiáng)海洋電子信息產(chǎn)業(yè)研究院，建設(shè)深海礦產(chǎn)資源開發(fā)裝備制造和保障基地，助推海工核心設(shè)備國(guó)產(chǎn)化。加快深遠(yuǎn)海機(jī)動(dòng)試驗(yàn)場(chǎng)落地，吸引更多海洋科技成果在蛇口國(guó)際海洋城轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動(dòng)陸上優(yōu)勢(shì)技術(shù)向海拓展。
四、在服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)方面實(shí)干爭(zhēng)先，打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新高地
落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略。提升高校體系能級(jí)。深化西麗湖國(guó)際科教城“科教產(chǎn)研用”協(xié)同融合，推動(dòng)深圳大學(xué)、南方科技大學(xué)等高校與科技領(lǐng)軍企業(yè)組建聯(lián)合創(chuàng)新體。推動(dòng)清華大學(xué)深圳國(guó)際研究生院、北京大學(xué)深圳研究生院邁向世界一流。支持深圳職業(yè)技術(shù)大學(xué)創(chuàng)建中國(guó)特色世界一流職業(yè)學(xué)校，助力零一學(xué)院、科創(chuàng)學(xué)院更好發(fā)展。提升實(shí)驗(yàn)室體系能級(jí)。建成投用鵬城實(shí)驗(yàn)室石壁龍園區(qū)，支持深圳大學(xué)射頻異質(zhì)異構(gòu)集成全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，鼓勵(lì)更多高校、科研機(jī)構(gòu)主動(dòng)承擔(dān)國(guó)家重大科技任務(wù)，構(gòu)建更為聚焦、更具特色、更有影響力的區(qū)域?qū)嶒?yàn)室體系。
落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究。聚焦集成電路、網(wǎng)絡(luò)與通信等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持至少40家企業(yè)開展核心技術(shù)攻關(guān)。促進(jìn)騰訊新基石研究員項(xiàng)目基金更好發(fā)展，爭(zhēng)取更多專項(xiàng)資金投入前沿導(dǎo)向的探索性基礎(chǔ)研究。鼓勵(lì)創(chuàng)新主體加大研發(fā)投入，推動(dòng)年度R&D突破590億元。提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。以虛擬大學(xué)園6所香港院校深圳研究院為突破口，探索“一校一策略”、打造“一樓一特色”，聯(lián)動(dòng)轄區(qū)高校共建國(guó)際一流的“灣區(qū)創(chuàng)新中心”。打造X9高校院所聯(lián)盟“一中心、多節(jié)點(diǎn)”成果轉(zhuǎn)化基地，集聚一批尖端技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。高水平建設(shè)大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心深圳分中心，做大做強(qiáng)西麗湖國(guó)際科教城融合創(chuàng)新中心，支持各類概念驗(yàn)證平臺(tái)和未來(lái)智能影像、分子智能診斷、生物智能材料等中試平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用推進(jìn)中心落地，助力優(yōu)質(zhì)早期科技成果從“實(shí)驗(yàn)室”走向“大市場(chǎng)”。
落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。實(shí)施特色化、差異化人才政策。深化人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革，加強(qiáng)政策效能評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管控，提升人才與產(chǎn)業(yè)的匹配度。打造平山村“百校大街”，引導(dǎo)更多人力機(jī)構(gòu)、靈活就業(yè)平臺(tái)入駐“南山就業(yè)幫”，拓展服務(wù)覆蓋面。多方聯(lián)動(dòng)打造區(qū)域引才共同體。開展招才引智加速行動(dòng)，辦好“向南而行”系列活動(dòng)。深化西麗湖人才服務(wù)中心2.0版建設(shè)，構(gòu)建“一站式”人才服務(wù)平臺(tái)。我們將不遺余力服務(wù)人才，讓更多人才向“南”飛!
五、在推進(jìn)更高水平改革開放方面實(shí)干爭(zhēng)先，打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)
持續(xù)深化改革，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。全力降成本。開展重點(diǎn)園區(qū)用電改類和改造等工作，降低用電成本。持續(xù)推動(dòng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園服務(wù)站建設(shè)，提供“一站通辦”服務(wù)。拓展“食品全市通辦制”等試點(diǎn)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化流程、壓縮時(shí)限、提升效率。推動(dòng)信用助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展等12大應(yīng)用場(chǎng)景落地，創(chuàng)建全省首批信用區(qū)。全力優(yōu)服務(wù)。升級(jí)“i南山”平臺(tái)，優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”“一鍵求助”等AI客服功能。豐富后海、前海虛擬園區(qū)服務(wù)功能，加快打造科興科學(xué)園等各具特色、互動(dòng)活躍的虛擬園區(qū)。擴(kuò)大“綠色通道”覆蓋面，開展“助企暖心行”系列行動(dòng)，讓企業(yè)服務(wù)更快、更優(yōu)、更全面。全力強(qiáng)信心。重點(diǎn)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素獲取、公正執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等方面推出一批政策措施，鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。開展“我?guī)推髽I(yè)找資金、找空間、找市場(chǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)“政銀企結(jié)伴行”等形式，搭建對(duì)接平臺(tái)，促成項(xiàng)目合作。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是南山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體，我們將堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，全面落實(shí)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)20條”，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更加枝繁葉茂!
深化對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，贏得未來(lái)發(fā)展先機(jī)。加速融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，攜手推進(jìn)開放合作。舉全區(qū)之力支持前海深化改革開放，推動(dòng)港深西部鐵路、前海口岸等規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化深圳灣口岸整體環(huán)境。優(yōu)化蛇口郵輪母港旅客國(guó)際中轉(zhuǎn)區(qū)場(chǎng)地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)碼頭口岸國(guó)際中轉(zhuǎn)“便捷通關(guān)、無(wú)縫銜接”。持續(xù)提升香港居民商事登記、注冊(cè)執(zhí)業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、享受公共服務(wù)的便利化水平，促進(jìn)深港兩地創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、文化共融、設(shè)施互聯(lián)。積極協(xié)調(diào)深江鐵路、深汕鐵路、深惠城際、穗莞深城際等鐵路建設(shè)，加強(qiáng)與周邊城市融合發(fā)展。深入實(shí)施“百千萬(wàn)工程”，服務(wù)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。建成深汕合作區(qū)“南山智造”產(chǎn)業(yè)園，力爭(zhēng)引進(jìn)3-5家企業(yè)。將南山河源高新區(qū)、連平(南山)共建產(chǎn)業(yè)園納入招商范疇，推進(jìn)與南澳縣共建特色產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)宏杰供應(yīng)鏈、中信城開南澳等項(xiàng)目落地。持續(xù)開展送教下鄉(xiāng)、醫(yī)師下鄉(xiāng)、農(nóng)民素質(zhì)提升行動(dòng)，優(yōu)選年富力強(qiáng)的干部派駐前方開展對(duì)口幫扶協(xié)作，派遣一批優(yōu)秀教師赴對(duì)口地區(qū)支教。建成連平縣(南山)幼兒園，提升南山外國(guó)語(yǔ)學(xué)校(集團(tuán))深汕學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。支持農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)“深圳農(nóng)場(chǎng)”“圳品”，助力當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品拓寬銷路，增加群眾收入。
六、在推進(jìn)社會(huì)治理體系與治理能力現(xiàn)代化方面實(shí)干爭(zhēng)先，打造宜居、樞紐、韌性、智慧城區(qū)
打造樂(lè)享生活的宜居城區(qū)。提升功能品質(zhì)。深化環(huán)衛(wèi)招標(biāo)改革，推行“街區(qū)制”城市管理新模式，加大“六亂一超”、共享單車亂停放等治理力度。加強(qiáng)城市建筑高度、形態(tài)、色彩、外立面、天際線等管控，推進(jìn)樓棟微整治、空間微改造、景觀微提升，統(tǒng)籌布局路邊綠化、樓體標(biāo)識(shí)、城市小品，持續(xù)提升城市平面協(xié)調(diào)性、空間立體性、風(fēng)貌整體性。建設(shè)特色社區(qū)。重點(diǎn)推動(dòng)南頭城社區(qū)打造高品質(zhì)歷史文化街區(qū)，荔秀社區(qū)打造時(shí)尚產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)設(shè)計(jì)中心，百旺社區(qū)打造和諧美好社區(qū)，中新街社區(qū)打造僑文化特色社區(qū)，東角頭社區(qū)打造大灣區(qū)文化引擎和世界級(jí)城市客廳，沿山社區(qū)打造宜居宜業(yè)的國(guó)際化社區(qū)，大沖社區(qū)打造新就業(yè)群體友好社區(qū)，大學(xué)城社區(qū)打造開放共享、多元共融的國(guó)際化社區(qū)。我們將鼓勵(lì)每個(gè)街道立足自身稟賦和特色，打造至少1個(gè)特色社區(qū)，以點(diǎn)帶面，努力讓更多有特色、有亮點(diǎn)的社區(qū)涌現(xiàn)出來(lái)。
打造高效暢聯(lián)的樞紐城區(qū)。推動(dòng)高鐵新城開發(fā)提速提效。全面完成西麗高鐵新城土地整備任務(wù)，開工建設(shè)西麗高鐵樞紐。加快推動(dòng)留用地規(guī)劃建設(shè)，錨定“站城一體，產(chǎn)城融合”目標(biāo)，引入“總師團(tuán)隊(duì)”，開展投融資方案、城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則、地下空間規(guī)劃、一體化運(yùn)營(yíng)管理等研究工作，打造TOD 4.0的站城融合標(biāo)桿工程，進(jìn)一步提升城區(qū)輻射能力?？椕苤鞲山煌ňW(wǎng)絡(luò)。全面推進(jìn)軌道五期15號(hào)線、20號(hào)線二期、27號(hào)線一期、29號(hào)線一期工程前期工作。加快推進(jìn)望海路快速化改造、僑城東路北延、媽灣跨海通道建設(shè)，推進(jìn)寶鵬通道、蛇口赤灣連接線前期研究，加速環(huán)灣快速路成形。開展沙河西路中段優(yōu)化，推進(jìn)南海大道改造，提升南北向骨架通道能力。持續(xù)提升交通治理水平。開展科技園三期交通綜合治理，推進(jìn)留仙洞片區(qū)“密路網(wǎng)、窄道路、微循環(huán)”交通體系建設(shè)，推進(jìn)南山大道立面整治。推進(jìn)98條“兩不管”道路改造整治及移交接養(yǎng)，完成20處以上交通綜治工程和10公里以上非機(jī)動(dòng)車道建設(shè)。加強(qiáng)電動(dòng)自行車管理，全面推進(jìn)充換電設(shè)施安全化、標(biāo)準(zhǔn)化改造。加強(qiáng)市區(qū)協(xié)同，從嚴(yán)治理違規(guī)占道、拖延工期、圍而不建、建而不用等問(wèn)題，切實(shí)做到還道于行、還路于民。
打造基礎(chǔ)牢固的韌性城區(qū)。建設(shè)一個(gè)中心。完善“1+8+N”監(jiān)測(cè)預(yù)警指揮平臺(tái)，成立區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)警指揮中心，協(xié)同8個(gè)街道、32個(gè)重點(diǎn)部門及單位開展分中心建設(shè)，確保監(jiān)測(cè)得到、預(yù)警得了、指揮得好。建立一個(gè)體系。完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成“1+44+8+N”應(yīng)急預(yù)案體系框架，確保應(yīng)急處置統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、高效協(xié)同。打造一支隊(duì)伍。聚焦“一專多能、一站多用”，統(tǒng)籌全區(qū)森防、小型消防站、應(yīng)急管理站等工作力量，打造聞令而動(dòng)、戰(zhàn)之能勝的應(yīng)急處置隊(duì)伍。常備一批場(chǎng)所。拓展“黨群G+”“暖蜂驛站”等場(chǎng)所緊急避險(xiǎn)功能，穩(wěn)步推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保平時(shí)用得著、急時(shí)用得上。解決一批難題。推進(jìn)電動(dòng)自行車安全亂象整治，推動(dòng)全區(qū)“三小”場(chǎng)所監(jiān)測(cè)平臺(tái)系統(tǒng)升級(jí)，更新改造老舊電梯220臺(tái)，加強(qiáng)特種設(shè)備、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)整治。強(qiáng)化食品藥品全鏈條閉環(huán)監(jiān)管，確保市民群眾吃得放心、用藥安全。
打造先鋒示范的智慧城區(qū)。加快建設(shè)極速寬帶先鋒城區(qū)。新建、改造5G基站780個(gè)，部署1萬(wàn)個(gè)以上公共WIFI接入點(diǎn)，開展8個(gè)城中村寬帶改造。加快建設(shè)人工智能先鋒城區(qū)。構(gòu)建分布式、多級(jí)聯(lián)通的智慧城市復(fù)合型算力平臺(tái)，規(guī)劃打造赤灣算力城，探索拓展“算力飛地”模式。加快建設(shè)數(shù)字孿生先鋒城區(qū)。圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、城區(qū)建設(shè)等板塊，新增10個(gè)以上應(yīng)用場(chǎng)景。上線數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)共享”平臺(tái)，規(guī)范匯聚、治理、共享、應(yīng)用全過(guò)程，進(jìn)一步釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值。
七、在提升城區(qū)影響力和文化軟實(shí)力方面實(shí)干爭(zhēng)先，打造文化強(qiáng)區(qū)、體育強(qiáng)區(qū)、旅游強(qiáng)區(qū)
增加高品質(zhì)文化服務(wù)供給。塑造城區(qū)精神。深化新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，推進(jìn)文明城市創(chuàng)建常態(tài)化長(zhǎng)效化。推進(jìn)南山形象標(biāo)識(shí)體系建設(shè)，強(qiáng)化城區(qū)形象綜合營(yíng)銷，讓更多人一眼記住南山。豐富文化生活。以深圳歌劇院建設(shè)為契機(jī)，推動(dòng)?xùn)|角頭演藝文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。以中央民族樂(lè)團(tuán)共建新國(guó)樂(lè)演出基地為契機(jī)，舉辦民族音樂(lè)演出季及系列公益惠民活動(dòng)，擦亮南山流行音樂(lè)節(jié)、深圳灣公共藝術(shù)季等品牌，開展迎春花市等群眾文化活動(dòng)。串聯(lián)社區(qū)公共閱讀空間，打造“百姓書吧”品牌。發(fā)揮好頂尖場(chǎng)館、頂級(jí)賽事、高端演藝集聚的優(yōu)勢(shì)，努力讓活動(dòng)“高端不高價(jià)、普惠不普通”。
推動(dòng)體育事業(yè)發(fā)展。打造一流場(chǎng)館體系。按照“一館一特色”的理念，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)大沙河文體中心功能布局，高起點(diǎn)謀劃南山街道、西麗街道文體中心規(guī)劃選址。全力配合好第十五屆全運(yùn)會(huì)籌辦工作，推進(jìn)深圳灣體育中心、南山文體中心提升改造項(xiàng)目。打造一流賽事體系。支持設(shè)立電競(jìng)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金，規(guī)劃建設(shè)新型電競(jìng)館，打造數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)園。辦好海峽兩岸棒球聯(lián)賽、粵港澳大灣區(qū)系列賽等品牌活動(dòng)，支持賽艇、帆船等新興運(yùn)動(dòng)發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)承辦羽毛球等各級(jí)賽事，探索公益賽演活動(dòng)市場(chǎng)化、商業(yè)化運(yùn)作新路徑。
促進(jìn)旅游業(yè)更好發(fā)展。突出活化利用。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃赤灣文博圈、東晉遺址博物館、赤灣海事博物館等項(xiàng)目，推動(dòng)南山博物館通過(guò)國(guó)家二級(jí)博物館定級(jí)。一體規(guī)劃和改造提升南山花卉世界、中山公園與南頭古城，構(gòu)建特色文化街區(qū)。提升赤灣天后宮、左炮臺(tái)、宋少帝陵等周邊環(huán)境，讓歷史文物、特色街區(qū)、民俗印記串珠成鏈。突出陸海交融。挖掘產(chǎn)業(yè)園區(qū)、總部大樓、企業(yè)博物館等空間，打造有南山特色的新型工業(yè)旅游場(chǎng)景。推動(dòng)蛇口漁港升級(jí)改造，在蛇口郵輪母港推出5條出境環(huán)游航線，結(jié)合“海上看深圳”，探索推出“海上看孖洲”項(xiàng)目，讓更多人有機(jī)會(huì)近海親海，享受海闊天空。
八、在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展方面實(shí)干爭(zhēng)先，打造更高水平的綠美南山
擴(kuò)大“含綠量”。推動(dòng)“育林成片”。保護(hù)修復(fù)前海桂灣、華僑城濕地等區(qū)域的紅樹林，嚴(yán)格保護(hù)古樹名木，建設(shè)荔枝古樹示范園，打造古荔枝特色品牌。圍繞陽(yáng)臺(tái)山、塘朗山和大小南山等山體林分改造，實(shí)施不少于700畝森林質(zhì)量提升。持續(xù)推進(jìn)拆欄透綠、立體增綠、見縫插綠、工程復(fù)綠，新增立體綠化2萬(wàn)平方米以上。推動(dòng)“山海連城”。建設(shè)西麗湖國(guó)際科教城綠道、深云公園群，建成人才公園二期、中心區(qū)水池提升等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，打造水灣直街等一批口袋公園。串聯(lián)大沙河、雙界河、深圳灣、前海灣以及陽(yáng)臺(tái)山、塘朗山、大南山，實(shí)現(xiàn)塘朗山公園、大沙河公園等“十園連通”，打造一個(gè)“山海環(huán)”，更好推動(dòng)山、海、林、園、城交融。
提升“含金量”。推廣先進(jìn)綠色技術(shù)。加大對(duì)新材料新技術(shù)新工藝的應(yīng)用，支持“兩高”企業(yè)技改，推動(dòng)企業(yè)、園區(qū)開展綠色化改造。推進(jìn)“綠電”交易和“虛擬電廠”建設(shè)，支持企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、研究基地，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向高端、低碳、減排方向轉(zhuǎn)型。加快建設(shè)“超充之城”。在學(xué)校、醫(yī)院等新建建筑中應(yīng)用光儲(chǔ)直柔、液態(tài)充電樁等新技術(shù)，推進(jìn)四海公園等“光儲(chǔ)充放換檢”超充示范項(xiàng)目。加快超級(jí)充電網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)應(yīng)用與標(biāo)準(zhǔn)化改造，建成60座超充場(chǎng)站，讓大家“一杯咖啡，滿電出發(fā)”。
降低“含碳量”。穩(wěn)妥推進(jìn)“雙碳”工作。實(shí)施節(jié)能降碳行動(dòng)，支持中海油開展碳捕獲、利用及封存技術(shù)應(yīng)用。打造高新小學(xué)、留仙智城幼兒園等近零碳排放校園試點(diǎn)示范項(xiàng)目，建設(shè)一批近零能耗建筑，構(gòu)建綠色低碳發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。扎實(shí)推進(jìn)主要污染物治理。推進(jìn)大氣污染溯源治理，統(tǒng)籌做好工業(yè)源、揚(yáng)塵源、移動(dòng)源監(jiān)管。落實(shí)深圳灣水環(huán)境提質(zhì)攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)北部片區(qū)生態(tài)湖、前置庫(kù)生態(tài)化改造，努力實(shí)現(xiàn)全域河流優(yōu)良率100%。提升生活垃圾分類和循環(huán)利用水平，力爭(zhēng)全區(qū)50%的社區(qū)成為“百分百行動(dòng)”達(dá)標(biāo)社區(qū)。
九、在保障和改善民生方面實(shí)干爭(zhēng)先，打造共建共治共享的幸福城區(qū)
辦好人民滿意的教育。讓供給的量更大。結(jié)合實(shí)際、科學(xué)規(guī)劃，合理安排工期，開展好第三批35所學(xué)?！鞍傩ㄐ隆薄Ｐ赂臄U(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校4所，新增學(xué)位10320座。新開辦幼兒園3所，新增學(xué)前教育學(xué)位1440座。向社會(huì)開放87所學(xué)校體育場(chǎng)館、69所學(xué)校圖書館，讓學(xué)校成為全民健身、全民閱讀的好去處。讓辦學(xué)的質(zhì)更優(yōu)。推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠，深入開展“五優(yōu)”工程，培育超60所“家門口優(yōu)質(zhì)園”。促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡，新增不少于2個(gè)省級(jí)優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)培育對(duì)象，推進(jìn)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)教育集團(tuán)100%締結(jié)香港聯(lián)盟校。深入實(shí)施高中“登峰計(jì)劃”，推進(jìn)實(shí)驗(yàn)校、示范校建設(shè)，加快推進(jìn)桃花源高中、市第三十高中建設(shè)。構(gòu)建“專業(yè)—產(chǎn)業(yè)—就業(yè)”一體化職業(yè)教育體系，爭(zhēng)取博倫職校通過(guò)省級(jí)高水平中職學(xué)校和高水平專業(yè)群建設(shè)驗(yàn)收。探索創(chuàng)新人才教育，全面深化與零一學(xué)院合作，培育更多南山優(yōu)才。
加快健康南山建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施“社康新韻”。升級(jí)改造26家社康機(jī)構(gòu)，開展特色診療項(xiàng)目，形成“一社康、一特色”布局。依托前海國(guó)際化社康，加強(qiáng)國(guó)際醫(yī)護(hù)人才引進(jìn)培育。持續(xù)開展婦女“兩癌”篩查、重點(diǎn)人群腦卒中篩查等項(xiàng)目，促進(jìn)“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變。促進(jìn)公立醫(yī)院更好發(fā)展。完成南山醫(yī)院改擴(kuò)建等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)區(qū)中醫(yī)院主體結(jié)構(gòu)封頂。扎實(shí)做好深圳大學(xué)總醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院三甲醫(yī)院評(píng)審工作，推動(dòng)前海蛇口自貿(mào)區(qū)醫(yī)院、南方科技大學(xué)醫(yī)院申報(bào)三甲醫(yī)院。深化“四醫(yī)聯(lián)動(dòng)”。堅(jiān)持醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)學(xué)教育、醫(yī)學(xué)研究、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)一體推進(jìn)，推動(dòng)“港澳藥械通”擴(kuò)展實(shí)施，爭(zhēng)取更多臨床急需的港澳藥械在南山應(yīng)用。支持南山醫(yī)院爭(zhēng)創(chuàng)一批省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，推動(dòng)區(qū)屬醫(yī)院引進(jìn)6-10個(gè)高層次醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)，積極創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范區(qū)，加快打造一流綜合性醫(yī)學(xué)創(chuàng)新中心城區(qū)。
健全社會(huì)保障體系。照顧好“老”和“小”。推進(jìn)社區(qū)居家四級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運(yùn)營(yíng)，支持社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)，引導(dǎo)智慧老年用品、殘疾人輔助器具走進(jìn)家庭、社區(qū)和機(jī)構(gòu)。謀劃建設(shè)區(qū)級(jí)公辦托育中心，新建30個(gè)社區(qū)托育點(diǎn)，新增1500個(gè)托位。安放好“身”和“心”。抓好保障性住房建設(shè)籌集，推進(jìn)龍輝龍聯(lián)花園棚改等8個(gè)項(xiàng)目，打好“租、售、補(bǔ)”組合拳，建設(shè)籌集房源約1.5萬(wàn)套。穩(wěn)妥推進(jìn)平山村、百旺村、漁二村綜合整治，進(jìn)一步深化“物業(yè)進(jìn)村”，提升城中村專業(yè)服務(wù)管理水平。拓展學(xué)校心理健康促進(jìn)項(xiàng)目，探索醫(yī)—?！缛铰?lián)動(dòng)工作模式。發(fā)揮安心驛站的作用，提升居民心理調(diào)適能力和心理疾病早期識(shí)別能力。傳遞好“善”和“愛”。大力發(fā)展公益慈善事業(yè)，暢通公益慈善力量參與社會(huì)救助渠道。建立健全分層分類社會(huì)救助體系，加強(qiáng)對(duì)失能人員、自閉癥兒童等特殊群體以及困難群體的關(guān)愛幫扶，加快建設(shè)無(wú)障礙城區(qū)，讓城區(qū)不僅有高度，更有溫度!
促進(jìn)社會(huì)和諧。提升治理效能。貫徹總體國(guó)家安全觀，完善重大風(fēng)險(xiǎn)防控體系。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)定維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。抓實(shí)抓好房地產(chǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)防范，做到早識(shí)別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置?？椕苌鐣?huì)治安防控網(wǎng)，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪。深化國(guó)防動(dòng)員和雙擁共建，繼續(xù)做好民族、宗教、僑務(wù)、保密等工作。提升服務(wù)效能。建設(shè)麗雅僑城北、桃源365幸福空間等一批黨群服務(wù)中心，每個(gè)街道選取1-2個(gè)黨群陣地開展微改造，推動(dòng)功能集約、風(fēng)格簡(jiǎn)約、經(jīng)費(fèi)節(jié)約。扎實(shí)做好“民意速辦”，用心做好送上門的群眾工作。發(fā)揮1978個(gè)網(wǎng)格、1.5萬(wàn)名樓棟長(zhǎng)以及社區(qū)能人、熱心居民的“哨點(diǎn)”“探頭”作用，快速感知社情民意“弱信號(hào)”中的“強(qiáng)信息”，努力將問(wèn)題解決在一線、矛盾化解在一線、工作落實(shí)在一線。
十、在加強(qiáng)政府自身建設(shè)方面實(shí)干爭(zhēng)先，打造講政治、強(qiáng)法治、守廉潔的高素質(zhì)隊(duì)伍
堅(jiān)定政治立場(chǎng)，鑄牢忠誠(chéng)之魂。堅(jiān)持學(xué)思用貫通。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，建立健全主題教育常態(tài)化、長(zhǎng)效化開展的制度機(jī)制。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。做到知信行統(tǒng)一。善于從講政治的高度思考和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，善于從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子，在融入新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為，在服務(wù)大灣區(qū)發(fā)展中彰顯新?lián)?dāng)。
嚴(yán)格依法行政，厚植法治之基。落實(shí)全過(guò)程人民民主。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體意見。主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。善于問(wèn)需于企、問(wèn)計(jì)于民，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。組建依法行政專家委員會(huì)，探索設(shè)立區(qū)級(jí)法律事務(wù)辦理中心，建成“一站式”公共法律服務(wù)中心。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序，健全政府與智庫(kù)雙向溝通機(jī)制，全面提升政府工作法治化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。
加強(qiáng)廉政建設(shè)，常修從政之德。時(shí)刻保持永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著。堅(jiān)決扛起政府全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，始終以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，把中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神作為鐵規(guī)矩、硬杠杠，馳而不息糾治“四風(fēng)”。教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，守好廉潔從政、干凈干事的底線，永葆為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色。大力弘揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)。把“過(guò)緊日子”作為常態(tài)化紀(jì)律要求，全面加強(qiáng)政府資金、資源、資產(chǎn)的統(tǒng)籌力度，持續(xù)壓減非重點(diǎn)、非剛性支出。提升財(cái)政支出的實(shí)效性，將有限的財(cái)政資金用在刀刃上。
各位代表，新時(shí)代波瀾壯闊，九萬(wàn)里風(fēng)鵬正舉。新時(shí)代的南山是一座青春之城、活力之城、創(chuàng)新之城，這片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土，每一天都在吐故納新、推陳出新、開拓創(chuàng)新，每一天都在書寫改革開放新篇章。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，繼續(xù)在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開放、創(chuàng)新發(fā)展，加快建成世界級(jí)創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)，堅(jiān)決在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)深圳實(shí)踐中走在最前列，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)!
有關(guān)名詞解釋
1.“四上”企業(yè)：對(duì)達(dá)到一定規(guī)模、資質(zhì)或限額的法人單位的統(tǒng)稱。
2.專精特新“小巨人”企業(yè)：由工信部認(rèn)定的一類中小企業(yè)，其主要特點(diǎn)是專注于細(xì)分市場(chǎng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)。
3.全球IO500總榜單：高性能計(jì)算領(lǐng)域最具影響力的世界級(jí)存儲(chǔ)排行榜，主要對(duì)存儲(chǔ)系統(tǒng)的性能進(jìn)行評(píng)測(cè)與排名。
4.信用就醫(yī)：“先診療后付費(fèi)”的就醫(yī)模式。通過(guò)信用評(píng)價(jià)體系為患者提供一定的信用支付額度，先行扣除看病過(guò)程中產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用，待患者就診結(jié)束后再一并支付。
5.EDA：即電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化，指利用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)軟件來(lái)協(xié)助超大規(guī)模集成電路芯片的設(shè)計(jì)。
6.ESI：即基本科學(xué)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)，是評(píng)價(jià)高校、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、國(guó)家/地區(qū)國(guó)際學(xué)術(shù)水平及影響力的重要工具。
7.AED：即自動(dòng)體外除顫器，一種可供非專業(yè)人員用于搶救心臟驟?；颊叩谋銛y式醫(yī)療設(shè)備。
8.城市“第六立面”：在高處俯瞰城市時(shí)看到的城市風(fēng)貌，包括建筑屋頂及立面、街道、空中連廊等元素。
9.BIM：即建筑信息模型，指一種以建筑工程的各項(xiàng)信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)搭建的三維建筑模型，利用該模型可在數(shù)字環(huán)境中創(chuàng)建和管理建筑項(xiàng)目。
10.“瓶改管”工作：讓使用瓶裝液化石油氣的用戶改換管道天然氣，后者具有安全可靠、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、清潔環(huán)保、方便快捷的優(yōu)勢(shì)。
11.“筑基計(jì)劃”“沃土工程”“扎根行動(dòng)”：區(qū)八屆三次黨代會(huì)提出的三項(xiàng)工作，“筑基計(jì)劃”要求筑牢城區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基，“沃土工程”要求培育企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)，“扎根行動(dòng)”要求黨員干部深入一線為民辦實(shí)事。
12.AEO：即“經(jīng)認(rèn)證經(jīng)營(yíng)者”制度，由海關(guān)對(duì)信用狀況、守法程度和安全管理良好的企業(yè)實(shí)施認(rèn)證，通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)可享受多種通關(guān)便利措施。
13.“信易貸”：南山信易貸平臺(tái)是南山區(qū)推出的公益性融資服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)政務(wù)及金融數(shù)據(jù)的聯(lián)合建模，完善企業(yè)金融信用綜合畫像，有利于拓寬中小微企業(yè)的融資渠道。
14.上云用數(shù)：企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中的兩種方向，“上云”即探索推行普惠型的云服務(wù)支持政策，“用數(shù)”是在更深層次推進(jìn)大數(shù)據(jù)的融合運(yùn)用。
15.“三化三性一力”：對(duì)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的要求?！叭奔醇涌熘悄芑⒕G色化、融合化發(fā)展，“三性”即體現(xiàn)完整性、先進(jìn)性、安全性要求，“一力”即提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
16.“IT+BT”：IT即計(jì)算科學(xué)，BT是生物技術(shù)的縮寫。
17.GCP：即藥品臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范，為藥品臨床試驗(yàn)的全過(guò)程作出了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
18.深圳大學(xué)射頻異質(zhì)異構(gòu)集成實(shí)驗(yàn)室：射頻異質(zhì)異構(gòu)集成是集成電路領(lǐng)域的前沿研究方向。實(shí)驗(yàn)室由深圳大學(xué)牽頭建設(shè)，上海交通大學(xué)和中興通訊股份有限公司參與共建，現(xiàn)已承擔(dān)了該領(lǐng)域數(shù)十項(xiàng)國(guó)家重大科技任務(wù)。
19.虛擬園區(qū)：利用數(shù)字化手段，打破物理邊界、跨越地域，為市場(chǎng)主體統(tǒng)一提供政策咨詢、金融服務(wù)、人才招聘、空間對(duì)接等一體化服務(wù)。
20.“六亂一超”：指亂擺賣、亂張貼、亂涂畫、亂搭建、亂堆放、亂掛曬，以及超門線經(jīng)營(yíng)等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
21.TOD 4.0：TOD是一種以公共交通為導(dǎo)向的開發(fā)模式，TOD 4.0以產(chǎn)城融合為核心理念，依托國(guó)家鐵路、城際鐵路、城市軌道交通“三鐵融合”的優(yōu)勢(shì)，主要開發(fā)與城市發(fā)展主題和產(chǎn)業(yè)定位相匹配的城市功能、業(yè)態(tài)組合以及亮點(diǎn)項(xiàng)目。
22.“1+8+N”監(jiān)測(cè)預(yù)警指揮中心：以1個(gè)區(qū)級(jí)指揮中心為樞紐、8個(gè)街道級(jí)指揮中心為基礎(chǔ)、多個(gè)行業(yè)指揮中心為支撐的應(yīng)急管理監(jiān)測(cè)預(yù)警指揮體系。
23.“1+44+8+N”應(yīng)急預(yù)案體系框架：由1個(gè)區(qū)總體預(yù)案、44個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、8個(gè)街道應(yīng)急預(yù)案、多個(gè)社區(qū)預(yù)案組成的應(yīng)急預(yù)案體系框架。
24.“算力飛地”：在對(duì)口幫扶地區(qū)以及國(guó)內(nèi)國(guó)際的其他城市設(shè)立數(shù)據(jù)中心的一種發(fā)展模式。
25.“兩高”企業(yè)：即高耗能、高污染企業(yè)。
26.“虛擬電廠”：通過(guò)先進(jìn)信息通信技術(shù)和軟件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)分布式可調(diào)節(jié)負(fù)荷實(shí)時(shí)觀測(cè)和調(diào)控的管理平臺(tái)。
27.光儲(chǔ)直柔：在建筑領(lǐng)域應(yīng)用的太陽(yáng)能光伏、儲(chǔ)能、直流配電和柔性交互4項(xiàng)新興技術(shù)。
28.光儲(chǔ)充放換檢：指光伏、儲(chǔ)能、充電、放電、換電、檢測(cè)等新一代充電基礎(chǔ)設(shè)施的6種應(yīng)用場(chǎng)景。
29.百分百行動(dòng)：在全市范圍內(nèi)開展的垃圾分類基層治理行動(dòng)，以“工作百分百落實(shí)、14類場(chǎng)所百分百到位、示范社區(qū)百分百覆蓋”為主要目標(biāo)。
30.“五優(yōu)”工程：南山區(qū)開展的學(xué)前教育普及普惠行動(dòng)，包括學(xué)位優(yōu)化、保教優(yōu)育、人才優(yōu)培、保障優(yōu)先、管理優(yōu)治等五項(xiàng)工程。
