（廣東省）2024年汕頭市龍湖區(qū)人民政府政府工作報(bào)告
——2024年3月26日在汕頭市龍湖區(qū)第七屆
人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
汕頭市龍湖區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 黃曉歡
各位代表：
我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。一年來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話、重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署，大力實(shí)施“百千萬工程”，堅(jiān)定不移走“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”之路，在區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持下，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得新發(fā)展。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值645.3億元，總量保持全市第一，增長(zhǎng)4.8%，與全省增速持平，位列全省經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展力第12名，是粵東地區(qū)唯一上榜的行政區(qū)。獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)12個(gè)，省、市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)91個(gè)。
——一年來，我們堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好。重視經(jīng)濟(jì)調(diào)度。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)全過程管理服務(wù)，全年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值544億元，增長(zhǎng)7.7%;規(guī)上工業(yè)增加值100.3億元，增長(zhǎng)8.1%;工業(yè)投資額增長(zhǎng)206%;一般公共預(yù)算總收入14.6億元。提升政策效能。繼續(xù)實(shí)施“兩穩(wěn)一保20條”、“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境16條”、“扶持企業(yè)上規(guī)上限9條”等政策措施，全年減稅降費(fèi)和退稅緩費(fèi)7.6億元。近三年來新培育的85家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值43億元，同比增長(zhǎng)36.7%，增幅快于全區(qū)平均水平。強(qiáng)化投資支撐。86個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資139億元，完成年度計(jì)劃107%，其中72個(gè)市級(jí)項(xiàng)目完成額和進(jìn)度均在全市排名第1。成功申報(bào)專項(xiàng)債項(xiàng)目30個(gè)，其中22個(gè)項(xiàng)目獲得資金10.8億元。有2個(gè)項(xiàng)目獲得中央特別國(guó)債6.4億元，爭(zhēng)取到中央預(yù)算內(nèi)投資5117萬元。提振市場(chǎng)活力。舉辦大型促消費(fèi)活動(dòng)50場(chǎng)，文旅消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)火爆，首屆文旅節(jié)、和平精英全國(guó)大賽總決賽等活動(dòng)引起熱烈反響。社會(huì)消費(fèi)品零售總額311.4億元，占全市比重超兩成。新登記市場(chǎng)主體增長(zhǎng)18%。
——一年來，我們堅(jiān)持動(dòng)能轉(zhuǎn)換，持續(xù)塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。聚焦龍湖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“百鏈韌性提升”專項(xiàng)行動(dòng)[1]。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)效益提升?！叭乱淮蟆碑a(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值244.3億元，增長(zhǎng)3.3%，拉動(dòng)全區(qū)規(guī)上工業(yè)增速1.6個(gè)百分點(diǎn)。先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)55.6%，成為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要力量。全區(qū)工業(yè)發(fā)展量質(zhì)齊升，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為1.4：35：63.6。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提速。86個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目2023年度累計(jì)投資超100億，超聲電子等6個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，預(yù)計(jì)增加產(chǎn)值32億元，美寶現(xiàn)代中藥制造等15個(gè)項(xiàng)目順利開工，累計(jì)投資近15億元。認(rèn)定現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目11個(gè)，總投資近16億元。招大引強(qiáng)取得突破。充實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈、平臺(tái)、金融工作等招商引資新“工具箱”，首創(chuàng)街道“飛地招商”優(yōu)惠政策[2]，全年落地29個(gè)5000萬元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，投資總額超50億元，實(shí)現(xiàn)翻一番。要素保障持續(xù)強(qiáng)化。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資19億元，珠峰路、興安路等26條園區(qū)道路加快建設(shè)。全年共為11家企業(yè)提供發(fā)展用地190畝。實(shí)施“工改工”704畝，推動(dòng)啟智精密等一批企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。
——一年來，我們堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展，“百千萬工程”實(shí)現(xiàn)良好開局。統(tǒng)籌近10億元投入“百千萬工程”，各街道、村居城鄉(xiāng)面貌有所改善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好。新津街道GDP總量全市最高。媽嶼社區(qū)等5個(gè)村居被列入省首批典型村，龍華街道列入市首批典型街道。新海街道大興村獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村，龍華街道大衙村獲評(píng)全國(guó)紅色美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村。突出特色大抓產(chǎn)業(yè)。十一合藝術(shù)村美食街獲評(píng)省粵菜美食街。淡水珍珠、獅頭鵝、魚丸等6個(gè)產(chǎn)品獲評(píng)市級(jí)“粵字號(hào)”農(nóng)業(yè)品牌。建成300畝現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)。農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值18億元、增長(zhǎng)3.9%。完成撂荒地復(fù)耕復(fù)種1620畝，墾造水田389畝。因地制宜優(yōu)化環(huán)境。所有村居完成國(guó)土空間規(guī)劃，所有街道完成農(nóng)房風(fēng)貌建設(shè)方案編制?；窘ǔ伞耙粰M一縱”鄉(xiāng)村振興示范帶。推動(dòng)農(nóng)房“微改造”[3]超60棟。79個(gè)自然村完成生活污水治理，有效治理率達(dá)95.2%。農(nóng)村干路全部實(shí)現(xiàn)硬底化，建成機(jī)耕路37條15.6公里。借勢(shì)借力搭建平臺(tái)。充分利用與深圳市坪山區(qū)對(duì)口協(xié)作契機(jī)，推動(dòng)坪山—龍湖“百千萬工程”產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展基地落地揭牌，企業(yè)在龍湖投資可享受深圳坪山資金獎(jiǎng)勵(lì)政策，推動(dòng)“聯(lián)東U谷·汕頭科技總部港項(xiàng)目”等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，投資總額超10億元。統(tǒng)籌資源強(qiáng)化保障。扎實(shí)推進(jìn)“三資”交易監(jiān)管，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)資源，所有行政村集體收入均超15萬元[4]，13個(gè)行政村超500萬元。社會(huì)各界踴躍捐款超1000萬元參與“百千萬工程”，11家建筑企業(yè)與街道建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，開展文體廣場(chǎng)改造、綠美小公園建設(shè)等一系列助力項(xiàng)目。
——一年來，我們堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，城市核心區(qū)建設(shè)取得新成效。圍繞市委賦予龍湖“城市核心區(qū)”功能定位，提升城市能級(jí)。綜合交通網(wǎng)絡(luò)加速形成。強(qiáng)力推進(jìn)5個(gè)重點(diǎn)鐵路項(xiàng)目征地拆遷工作，汕汕鐵路龍湖段實(shí)現(xiàn)全線交地。嵩山路、浦江西路、龍華路、天山南路西半幅輔路建成通車，打通汕樟路連接萬吉工業(yè)園、鷗汀連接龍華及夏桂埔片區(qū)內(nèi)部堵點(diǎn)。改造提升30公里農(nóng)村道路。加快推動(dòng)潮汕大橋、昆侖山路、外砂路、南嶺路、龍江路、金新北路等道路建設(shè)。城市管理更加精細(xì)。依托數(shù)字城管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)城市管理違法違規(guī)案件實(shí)時(shí)交辦、跟蹤處置。村居實(shí)現(xiàn)“智慧安防平臺(tái)”全覆蓋。強(qiáng)力推進(jìn)內(nèi)澇整治，消除鷗汀片區(qū)、黃山路珠江路口等41個(gè)積水點(diǎn)。完成128個(gè)雨污分流項(xiàng)目綜合驗(yàn)收。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。高水平打造“獲得電力”示范區(qū)[5]，解決企業(yè)用電需求49項(xiàng)。政企“直通車”解決企業(yè)訴求698件。引入金融活水精準(zhǔn)滴灌實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推廣“整村授信”模式[6]，貸款余額近1億元，精準(zhǔn)服務(wù)農(nóng)業(yè)、工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。潮僑文化更為鮮活。金陽學(xué)校教育集團(tuán)《潮汕華僑文化》讀本正式出版發(fā)行，外砂華僑文化展覽館、華僑聯(lián)誼中心、僑胞之家建成開館，成為展示傳播“僑文化”的新平臺(tái)。
——一年來，我們堅(jiān)持改革創(chuàng)新，發(fā)展動(dòng)能不斷增強(qiáng)。樹立新發(fā)展理念，把解放思想作為推動(dòng)發(fā)展的“金鑰匙”。推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革，梳理49個(gè)“一件事”主題集成服務(wù)事項(xiàng)、257項(xiàng)“秒批秒報(bào)”事項(xiàng)及651項(xiàng)“不見面審批”事項(xiàng)清單，企業(yè)群眾辦事時(shí)限壓減率達(dá)95.8%。調(diào)整下放1063項(xiàng)區(qū)級(jí)行政職權(quán)。國(guó)企、教育集團(tuán)化、醫(yī)共體、養(yǎng)老服務(wù)等民生領(lǐng)域改革扎實(shí)推進(jìn)。積極構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)。開展科技型企業(yè)“3+N”服務(wù)行動(dòng)[7]，加強(qiáng)與浙江大學(xué)、南開大學(xué)等高水平院校產(chǎn)學(xué)研合作，新增國(guó)家級(jí)“小巨人”企業(yè)2家、省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)17家，133家企業(yè)通過科技型中小企業(yè)認(rèn)定，高企總數(shù)突破160家。加快人才強(qiáng)區(qū)建設(shè)。舉辦各類高端人才交流活動(dòng)26場(chǎng)，邀請(qǐng)中國(guó)科學(xué)院知名研究員及博士后專家開展科研項(xiàng)目路演，認(rèn)定高層次人才62名、青年后備人才44名。
——一年來，我們堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，繪就綠美龍湖新畫卷。深入開展綠美廣東六大行動(dòng)，城鄉(xiāng)環(huán)境更綠更美。獲評(píng)全國(guó)自然資源節(jié)約集約示范縣、國(guó)家縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)縣。生態(tài)底色更加靚麗。媽嶼島作為綠美廣東生態(tài)示范點(diǎn)，已成為遠(yuǎn)近聞名的生態(tài)旅游打卡點(diǎn)。對(duì)全區(qū)142棵古樹名木進(jìn)行造冊(cè)保護(hù)，建成10個(gè)口袋公園，人均公園綠地面積達(dá)12.8平方米，建成梅溪河、紅墳關(guān)線—上溪仔溝等碧道8.2公里。污染防治有力有效。鷗汀片區(qū)、上蓬圍澇溝渠系水環(huán)境整治取得初步成效，完成直溪溝龍頭段和華埠段黑臭水體整治。清理整治“散亂污”場(chǎng)所21處。推廣節(jié)能環(huán)保的生產(chǎn)生活方式。推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)，有3家企業(yè)獲評(píng)國(guó)家綠色工廠[8]。積極推動(dòng)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，累計(jì)并網(wǎng)容量超1萬千瓦。創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)36家。
——一年來，我們堅(jiān)持人民至上，民生福祉再上新水平。堅(jiān)持財(cái)力向民生傾斜，民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)76%，區(qū)政府承諾的十件民生實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn)。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先。新增城鎮(zhèn)就業(yè)7700人，高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)96.5%，“粵菜師傅”、“廣東技工”、“南粵家政”三項(xiàng)工程培訓(xùn)超3300人次。提高教育質(zhì)量。連續(xù)四年在省對(duì)區(qū)縣政府履責(zé)綜合評(píng)價(jià)中獲優(yōu)秀等次，新增3個(gè)教育集團(tuán)入選第三批省優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)培育對(duì)象，建成經(jīng)緯源小學(xué)、中陽學(xué)校、汕特中心幼兒園僑韻園區(qū)，新增公辦學(xué)位4770個(gè)。提升醫(yī)療服務(wù)水平。龍湖醫(yī)院、珠池醫(yī)院升級(jí)為三級(jí)綜合醫(yī)院。投入3.78億元推進(jìn)區(qū)疾病預(yù)防控制中心、龍湖醫(yī)院住院綜合樓等7個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)。獲評(píng)“廣東省基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)”。加快托育機(jī)構(gòu)建設(shè)，全區(qū)每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到4.4個(gè)，獲評(píng)“全國(guó)生育友好示范區(qū)”。加強(qiáng)社會(huì)保障。深入推進(jìn)全民參保，發(fā)放困難群眾基本生活保障金超4300萬元。新建長(zhǎng)者飯?zhí)?8家，完成特殊困難老人居家適老化改造超360戶，粵康頤養(yǎng)中心獲評(píng)粵東首家“五星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”并入選全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)。投入1.5億元開展丹霞莊等17個(gè)第二期老舊小區(qū)改造。打造平安龍湖。社會(huì)治安持續(xù)好轉(zhuǎn)，刑事治安警情同比下降32.3%。生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”，成功防御“龍舟水”、臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”等自然災(zāi)害。食品藥品安全監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)。此外，禁毒、海防、糧食、檔案、保密、黨史、地方志、民族宗教、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、僑聯(lián)、文聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、紅十字等工作取得新進(jìn)展新成效。國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
——一年來，我們堅(jiān)持實(shí)干實(shí)效，全面提升政府工作效能。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育。堅(jiān)持依法行政，依法接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)的民主監(jiān)督，堅(jiān)持向區(qū)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作、向區(qū)政協(xié)通報(bào)情況，辦理市、區(qū)人大代表議案、建議30件，“代表直通車”10件，政協(xié)提案、來信47件，滿意率達(dá)100%，自覺接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。公開政府信息5977條。開展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。實(shí)施“十四五”規(guī)劃中期評(píng)估。政府帶頭過“緊日子”，加強(qiáng)預(yù)算約束和績(jī)效管理，推動(dòng)審計(jì)查出問題整改到位。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，落實(shí)“四下基層”制度，大興調(diào)查研究之風(fēng)，全區(qū)上下形成干事創(chuàng)業(yè)、共促發(fā)展的濃厚氛圍。
各位代表，2023年，我們始終攻堅(jiān)克難、勇毅前行，把“爭(zhēng)一流、走在前”銘記于心。我們克服行業(yè)龍頭不振、大宗貿(mào)易萎縮、建安投資下降等多重壓力，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)大盤，工業(yè)發(fā)展逆流而上、社會(huì)預(yù)期不斷改善、風(fēng)險(xiǎn)隱患持續(xù)化解、人民生活更加幸福。這些成績(jī)的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是省委省政府、市委市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，也是全區(qū)廣大群眾、企業(yè)家團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向奮斗在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向駐龍湖部隊(duì)官兵、公安干警、消防指戰(zhàn)員，向省市駐區(qū)各單位，向全區(qū)人民和所有關(guān)心、關(guān)注、支持龍湖的各界人士，表示誠(chéng)摯的感謝和崇高的敬意!
各位代表，奮進(jìn)之路無坦途。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，發(fā)展中還存在不少問題，主要是：經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)不牢固，新興產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不明顯，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐較慢;城市治理存在短板，精細(xì)化、智能化水平有待提升;發(fā)展不平衡不充分問題依然存在，“百千萬工程”仍需加力提質(zhì);交通、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平距離群眾要求還有差距;少數(shù)干部的服務(wù)意識(shí)、辦事效率仍需提升。對(duì)此，我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，逐一解決，努力把各項(xiàng)工作做得更好。
二、2024年工作安排
各位代表，今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是龍湖搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的重要一年。綜觀國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，盡管外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，但我們也要看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)具有巨大的發(fā)展韌性和潛力，經(jīng)濟(jì)回升向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒有改變。特別是當(dāng)前的龍湖戰(zhàn)略機(jī)遇疊加，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)持續(xù)顯現(xiàn)，我們要堅(jiān)定信心，在變化變局中搶抓機(jī)遇，在知重負(fù)重中攻堅(jiān)克難，在苦干實(shí)干中奮勇爭(zhēng)先，不斷開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東、視察汕頭重要講話重要指示精神，貫徹落實(shí)省委十三屆四次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求和省委“1310”具體部署，落實(shí)省委常委會(huì)在汕頭調(diào)研時(shí)的工作要求和省委常委會(huì)會(huì)議精神，以及市委十二屆七次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、區(qū)委七屆六次全會(huì)暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展思路，以貿(mào)促工、以工興貿(mào)、工商并舉，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，加快建設(shè)城市核心區(qū)，繼續(xù)在汕頭市發(fā)展中擔(dān)大責(zé)、扛大任、當(dāng)好排頭兵，在新時(shí)代經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)中迎頭趕上貢獻(xiàn)龍湖力量。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)3%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%;進(jìn)出口總額增長(zhǎng)3%;完成年度節(jié)能減排任務(wù);居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右。
同志們，做好今年的工作，必須始終牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，要鼓足干勁，以“爭(zhēng)一流走在前”作為奮斗目標(biāo)，發(fā)揚(yáng)“越是艱險(xiǎn)越向前”的精神，把準(zhǔn)方向、堅(jiān)定信心，變目標(biāo)為現(xiàn)實(shí)。要邁好步子，堅(jiān)持以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，做到走穩(wěn)步、求真務(wù)實(shí)，邁大步、銳意進(jìn)取，早一步、前瞻謀劃，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取。要抓好落實(shí)，保持戰(zhàn)略定力，一茬接著一茬干、一個(gè)腳印接著一個(gè)腳印向前進(jìn)，確保任務(wù)高質(zhì)高效完成。
今年要著重抓好七項(xiàng)工作：
(一)奮力攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，在壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)上走出龍湖路徑
圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，牢牢把握高端化、智能化、綠色化方向，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)根基。
加快推進(jìn)新型工業(yè)化。堅(jiān)持“工”字為本，以技術(shù)突破和發(fā)展需求為主攻方向，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，推動(dòng)“三新兩特一大”產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)，爭(zhēng)取新一代電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，加快推進(jìn)仙樂健康、正超電氣、美寶制藥、潮庭食品等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。積極融入全市“海上風(fēng)電+”產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局，支持金暉隆等新能源企業(yè)向新型輸配電、新型儲(chǔ)能等新領(lǐng)域發(fā)展。發(fā)揮貝斯特、漢高、龍湖科技等重點(diǎn)企業(yè)在細(xì)分領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)朝精細(xì)化、高端化方向發(fā)展。以超聲電子為龍頭帶動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)層次整體提升，發(fā)揮省級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室作用，圍繞5G通訊、智能汽車電子等領(lǐng)域開展專題研發(fā)，推動(dòng)新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用進(jìn)程。充分利用大健康全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，打造“研、銷、運(yùn)、購(gòu)”為一體的全維業(yè)態(tài)，發(fā)展中成藥、生物醫(yī)藥、高端醫(yī)療設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量。支持玩具創(chuàng)意、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)立足優(yōu)勢(shì)增品種、提品質(zhì)。以皮恩希、驊隆、巨邦等新興玩具企業(yè)為發(fā)展試點(diǎn)，推動(dòng)“玩具+”數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)賦能。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。落實(shí)省“技改十條”[9]，鼓勵(lì)企業(yè)強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用和迭代升級(jí)，力爭(zhēng)新一年技改投資增長(zhǎng)15%以上，培育一批單項(xiàng)冠軍和“專精特新”企業(yè)，新增認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)12家。實(shí)施產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)“企業(yè)出題、科技答題”，持續(xù)提升企業(yè)研發(fā)能力，新增各類研發(fā)機(jī)構(gòu)5家以上。加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、擴(kuò)散應(yīng)用，加快形成“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”的創(chuàng)新生態(tài)體系，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。持續(xù)開展優(yōu)才成長(zhǎng)計(jì)劃，促進(jìn)人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合。深化全國(guó)科普示范區(qū)創(chuàng)建效應(yīng)，提升全民科學(xué)素質(zhì)和創(chuàng)新能力。
做好園區(qū)建設(shè)文章。加強(qiáng)與深圳市坪山區(qū)對(duì)口幫扶協(xié)作，推動(dòng)兩區(qū)在產(chǎn)業(yè)鏈上相互配套，促進(jìn)上下游企業(yè)對(duì)接。推動(dòng)啟智精密、奕源塑膠、雄華新材料、兔寶寶科技等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)。推進(jìn)連片工業(yè)用地整備，完成2272畝工業(yè)用地征收工作[10]。加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成龍湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園外砂片啟動(dòng)區(qū)“一橫五縱”[11]、南翔路改造、新津水廠北片區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)啟動(dòng)迎賓南路改造、東興路、漓江路等園區(qū)道路建設(shè)。
(二)奮力攻堅(jiān)商貿(mào)發(fā)展，在推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容上作出龍湖示范
商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá)是龍湖的鮮明特色，我們必須順應(yīng)發(fā)展的趨勢(shì)，持續(xù)做大商貿(mào)體量、優(yōu)化商貿(mào)結(jié)構(gòu)、提升商貿(mào)環(huán)境。
加強(qiáng)市場(chǎng)主體梯度引培。以大宗商品、生物醫(yī)藥、新能源汽車、信息科技等企業(yè)為目標(biāo)，建立招商引資靶向清單，發(fā)揮區(qū)位、市場(chǎng)、平臺(tái)、營(yíng)商環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，開展精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。加強(qiáng)招商引資前置性服務(wù)，推動(dòng)目標(biāo)對(duì)象與商業(yè)載體、村集體等物業(yè)方對(duì)接。服務(wù)好金暉隆開關(guān)、優(yōu)特機(jī)械等意向企業(yè)落地龍湖，完成招商落地資金60億元。做好“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育清單和差異化培育機(jī)制，兌現(xiàn)各類獎(jiǎng)補(bǔ)政策，爭(zhēng)取限上批發(fā)銷售額突破千億大關(guān)。培育新增“四上”企業(yè)135家。
打造粵東地標(biāo)商圈。協(xié)調(diào)服務(wù)好粵東城際鐵路龍湖段各站點(diǎn)開發(fā)建設(shè)。持續(xù)鞏固以華潤(rùn)萬象城、蘇寧廣場(chǎng)為主的粵東消費(fèi)核心商圈地位，打造集商務(wù)金融、文化休閑、商業(yè)娛樂于一體的城市商務(wù)服務(wù)中心。輻射發(fā)展以合勝百貨、海納天地為主的北部商業(yè)帶和以廣大購(gòu)物中心、星湖商業(yè)城為主的東部商業(yè)帶，積極舉辦促銷活動(dòng)，發(fā)展大眾化中端消費(fèi)，與“萬象城”商圈形成互補(bǔ)。進(jìn)一步提振新能源汽車市場(chǎng)消費(fèi)，推動(dòng)品牌汽車銷售集聚。開展“消費(fèi)促進(jìn)年”活動(dòng)，積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國(guó)貨“潮品”等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。支持“懶角落”項(xiàng)目落地龍湖，打造集生產(chǎn)、銷售于一體的“智慧家居日用品生態(tài)谷”。動(dòng)態(tài)發(fā)布商圈消費(fèi)地圖、美食榜單、旅游指南等，利用抖音、小紅書等新媒體平臺(tái)，加強(qiáng)商圈品牌宣傳和推廣。
推動(dòng)文商旅深度融合。加快創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)，推動(dòng)十一合村創(chuàng)建3A景區(qū)、媽嶼島創(chuàng)建4A景區(qū)。大力發(fā)展具有龍湖特色的夜景、夜娛、夜宴、夜演和夜購(gòu)，撬動(dòng)“夜間經(jīng)濟(jì)”提質(zhì)升級(jí)。大力發(fā)展潮菜經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)傳統(tǒng)老字號(hào)傳承振興，把游客“流量”變?yōu)橄M(fèi)“增量”。挖掘地方特色生活模式和人文歷史的核心內(nèi)涵，培育符合各街道或村居特色的文旅IP。完善文旅供給要素和產(chǎn)品服務(wù)體系，爭(zhēng)取具備國(guó)家級(jí)資質(zhì)的產(chǎn)權(quán)文化交易平臺(tái)落戶龍湖，為各類文化企業(yè)、文旅產(chǎn)品提供品牌拓展服務(wù)，助推文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
擴(kuò)大高水平對(duì)外開放。積極組織企業(yè)參加各類展會(huì)，開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)“兩個(gè)市場(chǎng)”。充分運(yùn)用華僑試驗(yàn)區(qū)跨境電商優(yōu)惠政策，主動(dòng)為全區(qū)105家涉外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)及46家批發(fā)零售企業(yè)牽線搭橋。建設(shè)西之月跨境選品中心，支持龍湖名牌產(chǎn)品上線銷售，打造跨境電商示范基地，推動(dòng)“汕貨”賣全球。
(三)奮力攻堅(jiān)“百千萬工程”，在推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上走出龍湖特色
學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”蘊(yùn)含的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌推動(dòng)各街道各展所長(zhǎng)、特色發(fā)展，各村居宜居宜業(yè)、全面振興。
營(yíng)造比學(xué)趕超氛圍。以服務(wù)爭(zhēng)取省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在汕頭召開為目標(biāo)，倒逼各項(xiàng)工作往前趕、往實(shí)抓。落實(shí)“一把手”工作責(zé)任制，發(fā)揮區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志掛鉤聯(lián)系制度作用，項(xiàng)目化、清單化推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)。繼續(xù)開展“一月一主題”活動(dòng)，推動(dòng)各街道“賽龍奪錦”，實(shí)現(xiàn)特色化、差異化發(fā)展。深化典型培育示范，集中資源力量打造首批典型街道、村居，梯度打造第二批典型街道、村居，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，以點(diǎn)帶面帶動(dòng)全區(qū)各街道、村居整體提升。
做優(yōu)做強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制，深入推進(jìn)“田長(zhǎng)制”[12]，整治耕地“非糧化”“非農(nóng)化”，加快區(qū)級(jí)糧庫建設(shè)。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，推進(jìn)龍湖區(qū)農(nóng)田整治提升暨數(shù)字農(nóng)業(yè)信息化項(xiàng)目建設(shè)。墾造水田906畝，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1214畝。建設(shè)4個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。發(fā)展中遠(yuǎn)海域水產(chǎn)養(yǎng)殖。培育孵化一批農(nóng)村電商直播基地、本土電商品牌。大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、休閑觀光、健康養(yǎng)生等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)農(nóng)文旅深度融合。做好“土特產(chǎn)”文章，打造“生產(chǎn)+加工+科技+營(yíng)銷”全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展的獅頭鵝產(chǎn)業(yè)模式，推動(dòng)牛肉丸、蔡社糖果、旦家園筍等“名牌”農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)接市場(chǎng)需求、提升工藝，生產(chǎn)“方便粉(粿條)”推向市場(chǎng)。
聚力建設(shè)和美鄉(xiāng)村。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治，持續(xù)推進(jìn)“三清三拆”和“三大革命”，完成“田頭寮”清理整治[13]，提升全域農(nóng)田環(huán)境。提質(zhì)升級(jí)“一橫一縱”鄉(xiāng)村振興示范帶，打造一批潮汕特色、僑鄉(xiāng)元素、業(yè)態(tài)多元的示范樣板村居。以“繡花功夫”全域推進(jìn)“四小園”建設(shè)，形成一村一韻，一地一景，點(diǎn)綴美麗鄉(xiāng)村。積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量參與“百千萬工程”，統(tǒng)籌資金、資源、人才、技術(shù)等諸多生產(chǎn)要素，凝聚發(fā)展合力。持續(xù)抓好建筑企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶工作，加快推動(dòng)50個(gè)共建幫扶項(xiàng)目落地建設(shè)。深入開展全域土地綜合整治，打造新溪、鷗汀2個(gè)示范片，逐步實(shí)現(xiàn)整治工作擴(kuò)面提質(zhì)。
深入推進(jìn)農(nóng)村改革。探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)方式，深化新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系改革，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與各類經(jīng)營(yíng)主體合作發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村“三資”交易監(jiān)管，穩(wěn)妥處置集體資產(chǎn)資源交易歷史遺留問題，爭(zhēng)取今年6月底前取得明顯成效。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村“三塊地”改革[14]。推出具有地域特色的金融服務(wù)產(chǎn)品。建立健全新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制，探索以獎(jiǎng)代補(bǔ)、“補(bǔ)改投”等方式，激活農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)30個(gè)以上村集體總收入超100萬元、5個(gè)以上村超1000萬元。加快中心城區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向涉農(nóng)片區(qū)延伸覆蓋，實(shí)現(xiàn)行政村綜合性文化服務(wù)中心提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)率達(dá)到75%以上。
(四)奮力攻堅(jiān)機(jī)制創(chuàng)新，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上激發(fā)龍湖活力
堅(jiān)持把改革作為“關(guān)鍵一招”，發(fā)揮改革突破先導(dǎo)作用，堅(jiān)定不移破除路徑依賴，進(jìn)一步釋放區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展?jié)撃堋?/span>
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革?？v深推進(jìn)“放管服”改革，科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)新一輪職權(quán)調(diào)整工作。推進(jìn)國(guó)企改革創(chuàng)新，加大低效困難、停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)出清力度。推動(dòng)稅費(fèi)征管體系改革，由“搭框架”轉(zhuǎn)入“優(yōu)運(yùn)轉(zhuǎn)”。推動(dòng)“數(shù)字政府”改革成果落地應(yīng)用。規(guī)范清理中介服務(wù)事項(xiàng)，進(jìn)一步降低制度性交易成本。統(tǒng)籌推進(jìn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域改革工作。
持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。大力實(shí)施“降成本”行動(dòng)，不折不扣落實(shí)上級(jí)一系列“惠企政策”。提升“獲得電力”服務(wù)水平，為企業(yè)提供“一站式”辦電服務(wù)。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)采用長(zhǎng)期租賃、先租后讓、彈性年期等方式拿地，全年計(jì)劃“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓300畝。積極對(duì)接金融機(jī)構(gòu)推行“政銀擔(dān)”貸款業(yè)務(wù)，健全工作機(jī)制，為企業(yè)和資本牽線搭橋。進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)的有效互動(dòng)，常態(tài)化開展政企“直通車”工作。
聯(lián)動(dòng)功能區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。主動(dòng)接受華僑試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)、國(guó)家級(jí)高新區(qū)重大平臺(tái)功能輻射，復(fù)制推廣一批改革經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目帶動(dòng)和創(chuàng)新成果對(duì)接。充分發(fā)揮行政區(qū)和功能區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)資源重組、品質(zhì)重塑、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。建設(shè)產(chǎn)業(yè)對(duì)接平臺(tái)，建立招商信息溝通共享和協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)寫字樓、綜合體等載體的招商合作。支持配合重大平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善教育、醫(yī)療等硬件配套，增加公共服務(wù)供給。
做好新時(shí)代“僑”的文章。以我市籌辦“兩大盛會(huì)”[15]為契機(jī)，積極盤活僑務(wù)資源。傳承弘揚(yáng)潮僑文化，深化“童心同夢(mèng)”汕港澳幼教潮僑文化交流，打響華僑旅居養(yǎng)老等特色品牌，持續(xù)打造“最美僑村”，推進(jìn)“南粵僑創(chuàng)基地”建設(shè)。大力發(fā)展聚僑經(jīng)濟(jì)，按照市的部署持續(xù)推進(jìn)便利華僑華人投資制度改革試點(diǎn)工作。積極拓展聯(lián)僑機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)與海外華僑華人、國(guó)內(nèi)歸僑僑眷的聯(lián)系。
(五)奮力攻堅(jiān)核心區(qū)建設(shè)，在提升功能品質(zhì)上彰顯龍湖作為
按照市委、市政府對(duì)龍湖的發(fā)展定位，加快推進(jìn)城市現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化，全力推動(dòng)空間大優(yōu)化、環(huán)境大提升、功能大完善。
加快打造交通樞紐。盡快啟動(dòng)漳汕鐵路征拆工作，加速推進(jìn)高鐵站樞紐一體化、疏港鐵路、粵東城際鐵路項(xiàng)目征拆工作，為確保高鐵站一期在今年9月底投入使用創(chuàng)造條件，提升城市形象，服務(wù)“兩大盛會(huì)”召開。圍繞建設(shè)“1359+”交通工程[16]。協(xié)調(diào)推進(jìn)泰山路北段和金鴻公路龍湖段快速化改造，提升中心城區(qū)交通容量;高鐵樞紐片區(qū)主要推進(jìn)長(zhǎng)江路、韶山路改造，爭(zhēng)取啟動(dòng)玉山路建設(shè)，改善高鐵站周邊道路交通組織;城市核心區(qū)域主要推進(jìn)海濱路東延二期建設(shè)，緩解中山路交通壓力;鷗汀片區(qū)主要打通韶山路北段，加強(qiáng)南北向通行能力;外砂龍華片區(qū)主要推進(jìn)南翔路橫向道路建設(shè)，打造迎賓路、外砂路、濱砂路豎向骨架道路;新溪新海片區(qū)主要建設(shè)韓津路、南嶺路、東興路三條南北向通道，加強(qiáng)與東海岸新城片區(qū)聯(lián)系。完成建設(shè)“四好農(nóng)村路”5.5公里。
提升智慧管理水平。圍繞構(gòu)建高質(zhì)量城市管理新模式，打造智慧城區(qū)、韌性城區(qū)，謀劃建設(shè)以“智慧停車”[17]“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”[18]兩大板塊為主的智慧城市管理系統(tǒng)，發(fā)揮信息技術(shù)在城市管理中的作用，以精細(xì)化AI管理和全天候智能監(jiān)管，代替人工巡查、蹲點(diǎn)，進(jìn)一步邁實(shí)城市管理數(shù)字化、智慧化的步伐。開展智慧停車泊位試點(diǎn)改造，謀劃改造停車位3400個(gè)，實(shí)現(xiàn)“趕車入庫”、“短?？熳摺保徑馔＼囯y、停放亂等現(xiàn)狀。
強(qiáng)化城鄉(xiāng)治理效能。堅(jiān)持“長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治”原則，以點(diǎn)帶面、久久為功開展環(huán)境綜合整治行動(dòng)，提升文明城市創(chuàng)建工作成效。持續(xù)改善市容市貌，重點(diǎn)整治“門前三包”責(zé)任落實(shí)不到位、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，全面取締各類流動(dòng)攤點(diǎn)。加大對(duì)公共區(qū)域的動(dòng)態(tài)保潔力度，加強(qiáng)道路揚(yáng)塵管控，開展在建工地環(huán)境衛(wèi)生治理，落實(shí)“六個(gè)100%”[19]。推進(jìn)14A垃圾壓縮站改造提升，生活垃圾無害化處理率確保達(dá)100%。突出泰山路、中陽大道、金鴻公路等城市主干道及兩高沿線等重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)各類違法建設(shè)實(shí)施專項(xiàng)整治。建設(shè)“海綿城市”，實(shí)施龍湖區(qū)排水防澇系統(tǒng)改造及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，查清排水系統(tǒng)的“毛細(xì)血管”，開展“洗井洗管”[20]和錯(cuò)混接改造。穩(wěn)步推進(jìn)城中村治理，探索“多員合一、一員多用”的城中村網(wǎng)格化管理新舉措，嚴(yán)厲打擊“六亂一超”[21]亂象，深入開展消防安全整治，因地制宜推動(dòng)城中村內(nèi)部道路改造、智能停車場(chǎng)建設(shè)、外立面提升、三線規(guī)整。
(六)奮力攻堅(jiān)綠美建設(shè)，在推動(dòng)宜居宜業(yè)上打造龍湖樣板
深入推進(jìn)綠美龍湖生態(tài)建設(shè)，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境整治，促進(jìn)人與自然和諧共生。
推動(dòng)城鄉(xiāng)一體增綠添彩。加快實(shí)施綠美廣東生態(tài)建設(shè)“六大行動(dòng)”[22]，提升生態(tài)空間質(zhì)量和綠化美化水平，種植各類樹木超2.5萬株，建成“口袋公園”10個(gè)。推進(jìn)古樹名木保護(hù)提升工作。開展村莊綠化，在“五邊四旁”[23]見空增綠。打造綠美碧道，加快新津河碧道斷點(diǎn)連通，新建下埔大橋、文明公園等生態(tài)節(jié)點(diǎn)，建設(shè)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)野型碧道[[24]3.76公里。廣泛號(hào)召社會(huì)團(tuán)體、鄉(xiāng)賢、市民踴躍參與支持綠化美化建設(shè)，讓特區(qū)發(fā)祥地四季常青、全年有景。
推動(dòng)生態(tài)環(huán)境品質(zhì)提升。開展大氣污染防治，持續(xù)改善空氣質(zhì)量。深入實(shí)施碧水攻堅(jiān)行動(dòng)，改善農(nóng)村水環(huán)境，繼續(xù)推進(jìn)水環(huán)境綜合整治，完成直溪溝下蔡村段農(nóng)村黑臭水體整治。推動(dòng)城鄉(xiāng)污水治理，完成新溪污水處理廠截污干管接駁工程(二期)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)100%。認(rèn)真落實(shí)林長(zhǎng)制和河長(zhǎng)制。推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治。
推動(dòng)資源節(jié)約循環(huán)利用。圍繞工業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域穩(wěn)步實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)，推廣綠色生產(chǎn)方式，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)綠色工廠。強(qiáng)化能耗雙控，加強(qiáng)節(jié)能審查和環(huán)評(píng)監(jiān)督管理，推進(jìn)用能大戶節(jié)能降碳升級(jí)改造，推動(dòng)公共場(chǎng)所落實(shí)能耗管控措施。鼓勵(lì)支持新能源項(xiàng)目建設(shè)，新增60個(gè)以上公共充電樁。全力消除批而未供和閑置土地，推動(dòng)160畝低效用地再利用。深入推進(jìn)垃圾分類，規(guī)范建筑垃圾管理和回收利用，爭(zhēng)取建設(shè)成為“無廢城區(qū)”。
(七)奮力攻堅(jiān)民生優(yōu)享，在順應(yīng)人民期盼上體現(xiàn)龍湖溫度
增強(qiáng)公共服務(wù)均衡性和可及性，全力把人民對(duì)美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
兜牢兜實(shí)民生底線。更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，構(gòu)建高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系，開展高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，開展職業(yè)技能培訓(xùn)3300人次，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6000人以上。強(qiáng)化欠薪問題源頭治理，全力推進(jìn)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系?？椕茉紊鐣?huì)保障網(wǎng)，關(guān)注和扶持弱勢(shì)群體，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)救助、社會(huì)福利、社保擴(kuò)面等工作。有效增加保障性租賃住房供給，竣工交付翠英莊277套保障性租賃住房，啟動(dòng)第三期17個(gè)老舊小區(qū)改造。優(yōu)化國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)機(jī)制，加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障，鞏固“全省雙擁模范區(qū)”創(chuàng)建成果。
辦好人民滿意的教育。實(shí)施“百千萬工程”教育行動(dòng)方案。深化教育集團(tuán)化改革。建成蓬鷗中學(xué)二期并投入使用，推進(jìn)新陽小學(xué)、金中新海學(xué)校、東海岸新津片區(qū)相關(guān)學(xué)校以及學(xué)前教育補(bǔ)短板等項(xiàng)目建設(shè)，增加優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)位3000個(gè)。鞏固“5085”[25]成效，全力創(chuàng)建全國(guó)學(xué)前教育普及普惠區(qū)。落實(shí)“新強(qiáng)師工程”[26]，強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)平安校園創(chuàng)建工作，筑牢校園安全防線。
傾力守護(hù)人民健康。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層，加強(qiáng)基層全科醫(yī)學(xué)建設(shè)。推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，引進(jìn)AI人工智能中醫(yī)診療技術(shù)[27]，配建一批中藥配方顆粒智能化調(diào)劑中心。推動(dòng)區(qū)中醫(yī)院、區(qū)疾控中心、岳惠正骨醫(yī)院等一批醫(yī)療項(xiàng)目建成投入使用，啟動(dòng)珠池醫(yī)院門診樓改建。創(chuàng)建“國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)”。持續(xù)推進(jìn)藥品監(jiān)管能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深入開展健康龍湖行動(dòng)和愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，倡導(dǎo)文明健康生活方式。
持續(xù)關(guān)愛“一老一小”。健全養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷提升“呼援通”服務(wù)效能，完成區(qū)福利院二期擴(kuò)建并投入運(yùn)營(yíng)。積極響應(yīng)國(guó)家建設(shè)城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施[28]的號(hào)召，按照宜建則建、宜改則改的原則，啟動(dòng)12個(gè)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，新建一批長(zhǎng)者飯?zhí)?。建設(shè)“全國(guó)生育友好示范區(qū)”，完善生育支持體系，開展普惠托育服務(wù)，推動(dòng)有條件的幼兒園開設(shè)托班，增加托位300個(gè)以上。加強(qiáng)兒童福利和權(quán)益保護(hù)，創(chuàng)建“全國(guó)未成年人保護(hù)示范區(qū)”。推動(dòng)省級(jí)中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃試點(diǎn)工作，全域推進(jìn)青年發(fā)展型城區(qū)建設(shè)。
守住安全發(fā)展底線。貫徹總體國(guó)家安全觀，持續(xù)開展維護(hù)政治安全專項(xiàng)行動(dòng)。提升公共安全治理水平，開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，推動(dòng)品牌建設(shè)和質(zhì)量認(rèn)證，強(qiáng)化食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和特種設(shè)備安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為，讓人民群眾買得放心、吃得安心、用得舒心。強(qiáng)化社會(huì)治安管控，常態(tài)化開展掃黑除惡。加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作，健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制。穩(wěn)妥化解重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)隱患。
各位代表，區(qū)政府始終以群眾獲得感、幸福感、安全感為衡量標(biāo)準(zhǔn)，前期向人民群眾、“兩代表一委員”等廣泛征求意見，梳理形成了“打造‘百千萬工程’典型樣板;建設(shè)綠美龍湖;優(yōu)化醫(yī)療健康服務(wù)供給;全力辦好人民滿意的教育;加強(qiáng)安居宜居保障;建設(shè)更便捷的交通路網(wǎng);提升‘一老一小’綜合服務(wù)能力;加快水環(huán)境整治;實(shí)施高質(zhì)量文旅惠民工程;推動(dòng)智慧城區(qū)、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè);實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全提升行動(dòng);優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)”等12個(gè)民生實(shí)事候選項(xiàng)目，提請(qǐng)本次大會(huì)票決。我們將堅(jiān)持盡力而為、量力而行，讓民生實(shí)事成果惠及千家萬戶。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，新征程、新使命，對(duì)政府自身建設(shè)提出了新的更高要求。站在新的發(fā)展起點(diǎn)，我們將永葆趕考的清醒和初心，堅(jiān)守為民的立場(chǎng)和情懷，努力建設(shè)人民滿意的政府。
永葆絕對(duì)忠誠(chéng)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果，堅(jiān)持“兩個(gè)確立”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格落實(shí)政府系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保中央、省、市和區(qū)委的決策部署落實(shí)落細(xì)、見行見效。
堅(jiān)持依法行政。深入踐行習(xí)近平法治思想，全面深化法治政府建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制，健全依法決策機(jī)制。主動(dòng)向區(qū)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，自覺依法接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督。認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體和離退休老同志的意見和建議，高質(zhì)量辦好人大代表建議、政協(xié)委員提案。推動(dòng)政務(wù)公開，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。
樹立實(shí)干導(dǎo)向。大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良作風(fēng)，只講“怎么干”，不講“干不來”，讓愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)蔚然成風(fēng)。主動(dòng)深入人民群眾、深入市場(chǎng)主體、深入基層一線，全力解決企業(yè)和群眾的“急難愁盼”問題。
堅(jiān)守紀(jì)律底線。堅(jiān)決履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，始終將紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，緊盯權(quán)力集中、資金密集、資源富集的關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)管控，推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，鍥而不舍糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，帶頭過“緊日子”，嚴(yán)格壓控一般性支出，“三公”經(jīng)費(fèi)和政府購(gòu)買服務(wù)等支出再壓減5%，真正把每一筆錢都用在刀刃上、緊要處。
各位代表!我們身處偉大的新時(shí)代，必須創(chuàng)造無愧于歷史的新業(yè)績(jī)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話、重要指示精神，始終以強(qiáng)烈的歷史主體意識(shí)和舍我其誰的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，將時(shí)代賦予的使命鐫刻在自己的“精神旗幟”上，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、勇毅前行，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的龍湖篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立75周年!
名詞解釋
[1] 產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“百鏈韌性提升”專項(xiàng)行動(dòng)：提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，充分發(fā)揮“鏈長(zhǎng)+鏈主”協(xié)同作用，“一鏈一策”實(shí)施精準(zhǔn)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，提升自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和替代接續(xù)能力。
[2] 街道“飛地招商”優(yōu)惠政策：支持街道間項(xiàng)目流轉(zhuǎn)，樹立全區(qū)各街道合作招商、信息共享的理念，鼓勵(lì)符合全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向但本街道暫不具備落地條件的有效投資信息，有序推薦給兄弟街道，對(duì)引薦項(xiàng)目成功跨街道流轉(zhuǎn)并落地的引進(jìn)街道，在招商考核中給予一定比例的投資配額。
[3] 農(nóng)房“微改造”：結(jié)合圩鎮(zhèn)人居環(huán)境品質(zhì)提升、美麗宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范、鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)等工作，按照“保持現(xiàn)狀一批、清拆整治一批、局部改造一批、加固修繕一批”的方式方法，因戶施策，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危險(xiǎn)破舊泥磚房以及“兩違”建筑整治清拆，全面推進(jìn)微改造。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)整村推進(jìn)農(nóng)房外立面改造，但不得過度裝飾和大拆大建。
[4] 所有行政村集體收入均超15萬元：根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<汕頭市關(guān)于扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)四年行動(dòng)計(jì)劃(2022-2025年)>的通知》(汕委農(nóng)辦〔2022〕51號(hào))的精神和要求，2023年龍湖區(qū)行政村集體經(jīng)濟(jì)年收入15萬元以上要達(dá)到97%(即32個(gè))、涉農(nóng)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)年收入15萬元以上要達(dá)到96%(即43個(gè))。我區(qū)已全面完成任務(wù)。
[5] “獲得電力”示范區(qū)：協(xié)調(diào)解決工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、龍湖區(qū)大項(xiàng)目、“工改工”重點(diǎn)項(xiàng)目用電問題，將優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境、現(xiàn)代供電服務(wù)體系優(yōu)質(zhì)服務(wù)融入龍湖區(qū)招商引資惠企政策，打造具備“龍湖特色”的產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)專屬服務(wù)。
[6] “整村授信”模式：是指村行以村灣、社區(qū)為單位，基于鄉(xiāng)村“熟人社會(huì)”特征，采集客戶信息，基于客戶經(jīng)濟(jì)能力、違約成本與客戶軟信息相結(jié)合的授信方式，通過村行與村委(社區(qū))聯(lián)合評(píng)議，集中授信，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村居民方便、快捷用信，以滿足鄉(xiāng)村居民合理資金需求的批量化業(yè)務(wù)。
[7] 科技型企業(yè)“3+N”服務(wù)行動(dòng)：由市建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市科技局)牽頭，市、區(qū)(縣)、鎮(zhèn)(街道)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，市建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)等N個(gè)單位共同參與，聯(lián)合開展科技型企業(yè)服務(wù)工作?！?+N”服務(wù)行動(dòng)面向全市科技型企業(yè)開展，其中，重點(diǎn)服務(wù)科技領(lǐng)軍企業(yè)培育庫的企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)、承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目并處于在研階段的企業(yè)。
[8] 綠色工廠：根據(jù)工信部印發(fā)實(shí)施《綠色工廠梯度培育及管理暫行辦法》，綠色工廠是指實(shí)現(xiàn)用地集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的企業(yè)，是綠色制造核心實(shí)施單元。
[9] 省“技改十條”：提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“百鏈韌性提升”專項(xiàng)行動(dòng)，充分發(fā)揮“鏈長(zhǎng)+鏈主”協(xié)同作用，“一鏈一策”實(shí)施精準(zhǔn)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，提升自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和替代接續(xù)能力。
[10] 2272畝工業(yè)用地征收工作：包括萬吉工業(yè)園區(qū)周邊250畝、龍湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園新溪片首期1872畝和淮河路南側(cè)產(chǎn)業(yè)用地150畝征地工作。
[11] 龍湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園外砂片啟動(dòng)區(qū)“一橫五縱”：龍湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園外砂啟動(dòng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一橫是南砂路，五縱是蓬湖路、外砂路、豎五路、豎六路、豎八路。
[12] “田長(zhǎng)制”：是在落實(shí)政府耕地保護(hù)主體責(zé)任的基礎(chǔ)上建立的以村為主體，以村“兩委”成員或村民小組長(zhǎng)、村民等為日常管護(hù)責(zé)任人的耕地保護(hù)分級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制，其核心是壓實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。
[13] “田頭寮”清理整治：在田間地頭全面開展各類違規(guī)亂搭建硬底化的、破壞耕作層的、非農(nóng)化的“田頭寮”、工具房、看護(hù)房專項(xiàng)清理整治行動(dòng)。
[14] 農(nóng)村“三塊地”改革：農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地管理制度改革，旨在優(yōu)化土地資源的配置，提高土地利用效率，同時(shí)保障農(nóng)民的土地權(quán)益，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
[15] “兩大盛會(huì)”：2024年第二十二屆國(guó)際潮團(tuán)聯(lián)誼年會(huì)、第十屆國(guó)際潮商大會(huì)。
[16] “1359+”交通工程規(guī)劃：“1”指一個(gè)樞紐——汕頭高鐵站樞紐;“3”指三座大橋——潮汕大橋、長(zhǎng)津大橋、新金津大橋;“5”指五條軌道交通——汕汕高鐵、漳汕高鐵、廣澳港區(qū)疏港鐵路、汕頭至潮州東城際、汕頭至揭陽潮汕機(jī)場(chǎng)城際;“9”指九條道路——金鴻公路龍湖段品質(zhì)提升、泰山路二期快速改造、興安路、龍江路、南嶺路、昆侖山路、迎賓路、外砂路、東興路;“+”指韶山路北段、金新北路(嵩山路至泰山路)、長(zhǎng)江路東延、玉山路等一批斷頭路和“四好農(nóng)村路”建設(shè)。
[17] “智慧停車”：通過對(duì)停車泊位進(jìn)行采取信息引導(dǎo)、高位監(jiān)控等智能化改造建設(shè)，并將車位信息統(tǒng)一接入平臺(tái)系統(tǒng);路面監(jiān)控智能識(shí)別車輛違停情況，第一時(shí)間通過小程序、微信公眾號(hào)、短信、電話等方式將違停情況推送給車主，引導(dǎo)車主至附近閑置的路側(cè)停車位進(jìn)行停放;可實(shí)現(xiàn)車輛進(jìn)場(chǎng)、離場(chǎng)自動(dòng)提醒功能，即車輛進(jìn)場(chǎng)時(shí)及時(shí)記錄車輛相關(guān)信息，車輛離場(chǎng)時(shí)自動(dòng)彈出繳費(fèi)界面，方便車主快捷支付。
[18] “非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”：通過利用AI技術(shù)深度學(xué)習(xí)各類城市違法違規(guī)行為，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)發(fā)現(xiàn)、觸發(fā)告警、信息提醒，對(duì)未及時(shí)糾正違法行為的，自動(dòng)截取違法事實(shí)圖像、系統(tǒng)生成執(zhí)法文書、平臺(tái)確認(rèn)繳納處罰等一連串執(zhí)法過程?！胺乾F(xiàn)執(zhí)法”板塊建成之后，既能有效彌補(bǔ)了執(zhí)法人員不足所帶來的監(jiān)管不到位的問題，又能避免了傳統(tǒng)行政執(zhí)法環(huán)節(jié)中與行政相對(duì)人的現(xiàn)場(chǎng)接觸，嚴(yán)格實(shí)行“查”“處”分離，減少人為因素干擾，最大限度的確保了陽光執(zhí)法、公正執(zhí)法。
[19] 落實(shí)“六個(gè)100%”：施工現(xiàn)場(chǎng)100%圍蔽，工地砂土100%覆蓋，工地路面100%硬地化，拆除工程100%灑水壓塵，出工地車輛100%沖凈車輪車身，暫不開發(fā)的場(chǎng)地100%綠化。
[20] “洗井洗管”：通過對(duì)檢查井及排水管道開展清淤檢測(cè)，查清井內(nèi)及管道功能性缺陷、結(jié)構(gòu)性缺陷、雨污混接等問題。
[21] “六亂一超”：開展城中村“亂搭建，亂堆放，亂張貼、涂寫、刻畫，亂設(shè)廣告招牌、橫幅標(biāo)語，亂擺賣，亂掛曬，超門店經(jīng)營(yíng)”等“六亂一超”整治。
[22] 綠美廣東生態(tài)建設(shè)“六大行動(dòng)”：實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升行動(dòng)、實(shí)施城鄉(xiāng)一體綠美提升行動(dòng)、實(shí)施綠美保護(hù)地提升行動(dòng)、實(shí)施綠色通道品質(zhì)提升行動(dòng)、實(shí)施古樹名木保護(hù)提升行動(dòng)、實(shí)施全民愛綠植綠護(hù)綠行動(dòng)。
[23] “五邊四旁”：“四旁”即村旁、路旁、水旁、宅旁;“五邊”即山邊、水邊、路邊、鎮(zhèn)村邊、景區(qū)邊。
[24] 鄉(xiāng)野型碧道：鄉(xiāng)野型碧道依托流經(jīng)鄉(xiāng)村聚落及城市郊野地區(qū)的水系建設(shè)，針對(duì)鄉(xiāng)野地區(qū)農(nóng)田、村落、山林等景觀美麗多彩特點(diǎn)，盡量維護(hù)保留原生景觀風(fēng)貌，減少人工干預(yù)，以大地景觀的多樣性滿足各類人群的休閑需求。今年龍湖區(qū)將結(jié)合實(shí)施上蓬圍澇溝渠系水環(huán)境綜合整治工程(渠道工程二期)建設(shè)中線灌溝鄉(xiāng)野型碧道。與此對(duì)應(yīng)的城鎮(zhèn)型碧道即依托流經(jīng)中小城市城區(qū)的水系建設(shè)，針對(duì)中小城市及城鎮(zhèn)地區(qū)人口相對(duì)稠密的特點(diǎn)，在滿足居民康體、休閑、文化等需求的同時(shí)，要強(qiáng)調(diào)生態(tài)性，突顯地域特色。今年龍湖區(qū)將結(jié)合實(shí)施新津河堤防加固及水利設(shè)施工程建設(shè)城鎮(zhèn)型碧道。
[25] “5085”：公辦幼兒園在園幼兒人數(shù)占比達(dá)到50%以上，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒人數(shù)占比達(dá)到85%以上。
[26] “新強(qiáng)師工程”：《廣東省推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》提出實(shí)施“新強(qiáng)師工程”，該工程提出三大具體目標(biāo)，即教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，高水平教師隊(duì)伍不斷壯大，教師管理體制機(jī)制改革創(chuàng)新。
[27] AI人工智能中醫(yī)診療技術(shù)：引進(jìn)北京中醫(yī)藥大學(xué)第三附屬醫(yī)院云中醫(yī)人工智能輔助診療系統(tǒng)，該系統(tǒng)包括中醫(yī)綜合問診、圖像采集+處理、自動(dòng)匹配生成中醫(yī)臨床基礎(chǔ)處方、藥品供應(yīng)鏈等功能。
[28] 城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施：在城市社區(qū)(小區(qū))公共空間嵌入功能性設(shè)施和適配性服務(wù)，面向社區(qū)居民提供養(yǎng)老托育、社區(qū)助餐、家政便民、健康服務(wù)、體育健身、文化休閑、兒童游憩等一種或多種服務(wù)。
