（廣東?。?024年佛山市高明區(qū)人民政府政府工作報告
——2024年1月30日在佛山市高明區(qū)第十六屆
人民代表大會第四次會議上
佛山市高明區(qū)人民政府代區(qū)長 唐磊晶
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是高明站上千億新起點、奮楫新征程的起步之年。一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入開展主題教育，全面學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，在市委市政府和區(qū)委的堅強領導下，認真落實省委“1310”具體部署、市委“515”高質量發(fā)展目標任務和區(qū)委“12345”發(fā)展計劃，較好完成十六屆人大三次會議確定的目標，“四個新高明”建設躍上新臺階。
——經濟發(fā)展迸發(fā)新活力。實現(xiàn)地區(qū)生產總值1100.50億元，同比增長6.0%，連續(xù)8個季度保持全市第一。精準落實國家、省、市、區(qū)穩(wěn)經濟一攬子政策，統(tǒng)籌1.33億元支持企業(yè)降本增效，降低企業(yè)融資成本4100萬元。工業(yè)經濟穩(wěn)中向好，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長8.5%，工業(yè)投資、工業(yè)技改投資分別增長32.7%、48.2%。成功申請專項債資金22億元，109個省市重點項目完成年度投資計劃141.55%。深入推進“明貨回歸”，外貿進出口總額同比增長2.4%。開展促銷和節(jié)慶活動，社會消費品零售總額同比增長5.6%。
——產業(yè)體系實現(xiàn)新提質。完成制造業(yè)數(shù)字化智能化轉型三年行動，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉型率達56.52%。市場主體總數(shù)突破5萬戶，培育國家級“小巨人”企業(yè)3家、省級“專精特新”企業(yè)128家，創(chuàng)新型中小企業(yè)196家，高新技術企業(yè)存量達363家。啟動鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展“2252”工程，集約流轉農用地2萬畝，獲評國家級水產健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)，農林牧漁業(yè)總產值同比增長6.8%。陌上花開悅椿酒店動工，接待游客首次突破千萬，游客量和旅游收入分別同比增長76.4%、76.5%。嘉溢物流動工建設，宜家供應鏈建成投產，珠江貨運碼頭獲批市級跨境電商園區(qū)，生產性服務業(yè)提速發(fā)展。
——“百千萬工程”邁出新步伐。以頭號力度推進“百千萬工程”，實施區(qū)“十項重點工作”，1鎮(zhèn)10村入選省“百千萬工程”首批典型鎮(zhèn)村。深南高鐵正式動工，廣湛、珠肇高鐵加快建設，高荷港碼頭、海華橋建成使用，超20條城市道路完工通車。明湖公園二期全面開放，新增中心城區(qū)停車位9306個，完成圍擋整治4.42萬米，啟動扶麗、蘇村片區(qū)整體風貌提升工作。荷城街道全力沖刺“千億鎮(zhèn)街”，楊和鎮(zhèn)引進中南高科等20個優(yōu)質項目，明城鎮(zhèn)獲評省級休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)，更合鎮(zhèn)完成年度招商目標206%。完成“鳳鳴朝陽”鄉(xiāng)村振興示范帶項目127個，建成金色豐收精華段，97%行政村達到美麗宜居村標準，改造提升“四好農村路”33.7公里，公路養(yǎng)護“石洲經驗”入選全國優(yōu)秀典型案例。
——改革攻堅煥發(fā)新氣象。迭代更新企業(yè)服務關愛體系，出臺促進民營經濟發(fā)展壯大20條措施，優(yōu)化企業(yè)審批代辦服務，實現(xiàn)審批事項98%“零跑腿”，以“333”改革優(yōu)化政府投資項目管理，政府投資項目全流程審批速度全市領先。動態(tài)儲備工業(yè)用地4071畝，新增建設用地5813畝，出讓工業(yè)用地2800畝，盤活低效產業(yè)用地5800畝。明城鎮(zhèn)“土地銀行”改革獲評全市首屆十大改革創(chuàng)新典型案例。招商體制改革深入實施，招商引資總額再破600億元，去年落地項目開工率、投產率分別達70%、33%。農村綜合性改革系統(tǒng)推進，入選全省唯一的財政部農村綜合性改革試點試驗名單。國資國企改革有序落實，資產規(guī)模和營業(yè)收入分別增長14.2%、29.1%。
——以綠為底繪就新畫卷。實施綠美高明生態(tài)建設“八大行動”，完成森林質量精準提升2.79萬畝，林長制考核獲評全市唯一優(yōu)秀等次。打好污染防治攻堅戰(zhàn)，優(yōu)良天數(shù)比例提升至86.2%，環(huán)境空氣質量連續(xù)9年排名全市第一;滄江水閘國考斷面水質升類達標，流域治理經驗獲省推廣;危險廢物100%實現(xiàn)閉環(huán)管理。加快綠色低碳發(fā)展，滄江工業(yè)園入選全國綠色工業(yè)園區(qū)，紡織印染園區(qū)集約化改造成效明顯，全面完成鎮(zhèn)級工業(yè)園“污水零直排區(qū)”建設。
——民生福祉實現(xiàn)新提升。完成民生投入35.9億元，占一般公共預算支出64.61%，年度十件民生實事全面完成。華英(高明)學校、新東洲中學建成開學，新增公辦中小學學位3640個，區(qū)高級技工學校升格為全省第二所縣區(qū)級技師學院。深化與市一醫(yī)院、市中醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體合作，區(qū)人民醫(yī)院在全國公立三級醫(yī)院績效考核中排名躍升313名，實現(xiàn)省衛(wèi)生村、市健康村居創(chuàng)建全覆蓋。新增城鎮(zhèn)就業(yè)8016人，失業(yè)人員再就業(yè)3017人。在全市率先構建大調解工作格局，明陽村獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村，村規(guī)民約“五個一”機制入選全國社區(qū)治理優(yōu)秀案例。重拳打擊違法犯罪，三類案件100%偵破，挽回群眾被騙金額同比上升24.2%。開展“1+8+N”專項提升攻堅行動，生產安全事故三項指標實現(xiàn)“全下降”。抓好國防動員，民兵演習獲南部戰(zhàn)區(qū)、省軍區(qū)肯定。
此外，審計、統(tǒng)計、信訪、醫(yī)保、民族宗教、外事僑務、工會、共青團、婦女兒童、工商聯(lián)、殘疾人、檔案方志、紅十字會、氣象、退役軍人等工作均取得新成績。
過去一年，我們始終用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，高質量開展主題教育，嚴格執(zhí)行“第一議題”制度，堅定不移沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進。我們主動接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議52件、政協(xié)提案48件。我們全力兜牢“三保”底線，大力壓減非必要支出，部門專項經費減少62%。我們把全面從嚴治黨貫穿政府工作始終，扎實抓好省委巡視整改，鍥而不舍正風肅紀反腐，定期通報審計結果，構建風清氣正政治生態(tài)。
各位代表!這些成績的取得，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，是市委市政府和區(qū)委正確領導的結果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結果，更是全區(qū)上下團結奮斗、努力拼搏的結果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團體、各界人士，向駐區(qū)各單位、人民解放軍、武警官兵、公安民警和消防救援隊伍指戰(zhàn)員，向關心支持高明發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞，表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也要清醒看到高明存在的一些問題短板，主要是：產業(yè)發(fā)展質量不高，傳統(tǒng)產業(yè)多，戰(zhàn)新產業(yè)少，創(chuàng)新能力弱;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問題依然突出，城鎮(zhèn)綜合承載能力不足，農村集體經濟薄弱，農民收入偏低;財政收支矛盾突出;民生領域還有不少短板;政府系統(tǒng)改革創(chuàng)新能力和推進現(xiàn)代化建設本領還需進一步提高。對于這些問題，我們必須采取有效措施，認真加以解決。
2024年工作安排
今年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。中央經濟工作會議釋放出全國經濟回升向好的強烈信號，省委省政府深入實施“百千萬工程”，市委市政府布局實施西進計劃，為我區(qū)高質量發(fā)展帶來新機遇、增添新動力。我們要錨定建設佛山西部經濟新中心目標，切實增強發(fā)展緊迫感使命感，開放創(chuàng)新、勇毅前行。
今年區(qū)政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將主題教育成果轉化為干事創(chuàng)業(yè)的強大動力，認真落實中央經濟工作會議、省委十三屆四次全會暨省委經濟工作會議、市委十三屆七次全會暨市委經濟工作會議、區(qū)委十三屆七次全會暨區(qū)委經濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，全力推動高質量發(fā)展，奮力將建設佛山西部經濟新中心的美好藍圖變成現(xiàn)實圖景。
今年經濟社會發(fā)展主要目標是：地區(qū)生產總值增長6.0%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長7.0%以上，社會消費品零售總額增長6.0%，固定資產投資、地方一般公共預算、進出口總額實現(xiàn)正增長，居民人均可支配收入與經濟增長基本同步，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、單位地區(qū)生產總值能耗、主要污染物排放量下降幅度完成上級下達目標任務。重點做好七方面工作：
(一)鞏固經濟高質量發(fā)展態(tài)勢。多措并舉擴投資、促消費、穩(wěn)外貿、保收入，推動經濟持續(xù)回升向好。
擴大有效投資。推進工業(yè)投資、房地產投資、基礎設施投資，盡快形成更多實物量。發(fā)揮政府投資帶動效應，推動用地、用能、用林等要素向重大項目傾斜，確保省市重點項目投資不少于112億元。滾動推進交通、能源、水利、新基建等領域項目儲備建設，推動基礎設施投資同比增長4%。做實專項債券、增發(fā)國債申報項目謀劃，全面爭取上級政策資金支持。
釋放消費潛力。做活“盈信廣場”“中港城”“鈞明城”等核心商圈，做旺濱荷Park、沙寮食街等夜間消費集聚區(qū)，提升住宿、餐飲、旅游、購物等消費供給。堅持“政策+活動”雙輪驅動，辦好“龍耀滄江 煙火高明”“戶外運動季”等活動，打好房地產促銷組合拳，激發(fā)城鄉(xiāng)消費活力。
推進“五外聯(lián)動”。大力鼓勵引導企業(yè)參與廣交會、高交會和“粵貿全球”等展會，支持企業(yè)出海參展、搶訂單拓市場，發(fā)力“明貨回歸”，深挖再生資源進口、汽車出口等潛力，推動外貿持續(xù)穩(wěn)中向好。加快朗興、凱福等外資項目建設，帶動實際利用外資總額回升。
保障收支平衡。優(yōu)化提升區(qū)鎮(zhèn)財政管理體制，激發(fā)鎮(zhèn)街抓經濟、抓收入主動性。穩(wěn)住財政收入大盤，深挖稅收增長潛力，加快盤活礦產資源等政府資產，提前鋪排商住用地、工業(yè)用地出讓。嚴格落實過緊日子要求，大力壓減支出，守穩(wěn)守牢“三?！钡拙€。
(二)夯實制造業(yè)當家基礎。外引內優(yōu)推動制造業(yè)轉型升級，塑造“山水城市中工業(yè)強、工業(yè)城市中生態(tài)好”。
推進產業(yè)平臺再造。集中力量建設“兩灣一區(qū)”，打造承接新興產業(yè)重大平臺。專精特新灣要完成全區(qū)域征拆并推動基礎設施全面動工，總部經濟灣完成規(guī)劃報告，佛山臨空經濟區(qū)智造產業(yè)園更合先行區(qū)完成招商引資不少于20億元，加快建成小洞鄰里中心。系統(tǒng)打造“三生”融合的現(xiàn)代化綠美園區(qū)，提升9大工業(yè)園區(qū)公共配套和綠化美化水平，治理園區(qū)違建133萬平方米，推動4個鄰里中心全面動工，植綠面積10.5萬平方米。
塑造鮮明產業(yè)特色。聚焦發(fā)展“2+4+N”先進制造業(yè)產業(yè)集群，依托海天味業(yè)、一汽解放、中國大唐等行業(yè)龍頭強鏈補鏈延鏈，推動食品飲料、紡織服裝、智能家電、家居建材等傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化智能化轉型升級。把握珠三角樞紐(廣州新)機場今年動工新機遇，培育壯大臨空經濟、新能源汽車、新材料、新型儲能、數(shù)字經濟、香化制造等戰(zhàn)新產業(yè)，前瞻布局低空經濟、生命科學、人工智能等未來產業(yè)。
提升招商引資質效。深化招商引資體制機制改革，全年招商引資總額不低于600億元、工業(yè)招商總額不低于380億元。常態(tài)化推進“招商專班+招商駐點”工作，主動對接北上廣、莞深區(qū)域行業(yè)協(xié)會，組織開展專業(yè)化招商、委托招商。實施招商引資“雙百計劃”，推動項目“拿地即開工”“竣工即投產”，確保2022年、2023年落地億元項目開工率均達100%，2024年招商引資項目開工率達50%。
增強產業(yè)發(fā)展動能。加強政產學研協(xié)同，支持高明產業(yè)創(chuàng)新研究院做大做強，規(guī)劃建設西江產業(yè)新城科創(chuàng)產業(yè)基地，促進更多科創(chuàng)成果在高明轉化。支持企業(yè)建設工程技術研究中心，推進規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構建設。壯大科技創(chuàng)新企業(yè)規(guī)模，推動高新技術企業(yè)增至400家以上，培育省級及以上專精特新企業(yè)40家，新增創(chuàng)新型中小企業(yè)60家，大力發(fā)展新質生產力。
營造良好產業(yè)生態(tài)。強化用地保障，動態(tài)收儲土地7000畝以上，整治低效產業(yè)用地5000畝以上。實施“四上”企業(yè)培育三年行動，凈增“四上”企業(yè)154家。大力發(fā)展復合型經濟，加快發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務等生產性服務業(yè)，支持宜家、眾塑聯(lián)等供應鏈平臺發(fā)展，推動深國際等項目落地見效，打造電商基地。完善柔性引才機制，引進科技創(chuàng)新團隊5個以上、高層次人才100名以上。
(三)塑造現(xiàn)代農業(yè)特色品牌。著眼建設“大灣區(qū)農業(yè)總部經濟”，推動高明加快建成農業(yè)強區(qū)。
做好特色農業(yè)大文章。發(fā)揮農業(yè)龍頭企業(yè)帶動作用，深入實施“2252”工程和“萬畝千畝”工程，發(fā)展絲苗米、花卉、粉葛、堅果、紅茶等特色優(yōu)勢產業(yè)，加快建設大灣區(qū)(高明)現(xiàn)代化農業(yè)綜合示范區(qū)，推動優(yōu)質農業(yè)龍頭企業(yè)總部向高明集聚。做好高明“土特產”文章，打響“明字號”特色農產品品牌，規(guī)劃建設粉葛種植示范基地，打造苗逕畜禽現(xiàn)代養(yǎng)殖示范區(qū)，引領更多高明特色農產品走進大灣區(qū)。推進種業(yè)振興行動，支持新廣農牧、合灃等企業(yè)開展育種創(chuàng)新攻關，做大做優(yōu)白羽肉雞、歌樂溪魚苗等特色種質品牌。
激發(fā)農業(yè)發(fā)展新動力。推廣“流轉—收儲—招商”農村土地流轉模式,新增流轉土地1萬畝以上。全面應用農村集體“三資”智慧云平臺，推動農村集體資產網上交易“應上必上”。大力發(fā)展新型農村集體經濟，聚力推進石洲村試點，引領全區(qū)農村集體經濟收入同比增長5%以上。完成撂荒耕地復耕復種1000畝，完成高標準農田改造提升項目3000畝。
發(fā)展農文旅融合新業(yè)態(tài)。用好高明農業(yè)資源稟賦，加快陌上花開四季花園、山湖谷森林度假區(qū)等重點文旅項目建設，提升盈香生態(tài)園、皂幕山、凌云花谷、萬畝稻田等景區(qū)設施功能，推動游龍峽漂流項目建成投產、悅越駕樂莊園和美的鷺湖國際路亞基地等新業(yè)態(tài)文旅項目動工，支持各鎮(zhèn)街布局建設高端酒店、民宿，全力打造粵港澳大灣區(qū)休閑度假目的地。
(四)推動“百千萬工程”起勢提速。以“頭號工程”的信念和干勁，在“百千萬工程”中干出業(yè)績、干出精彩。
凝聚區(qū)鎮(zhèn)合力。實施“百千萬工程”，最關鍵的是人，最大的資源是合力。要圍繞落實市委“十大行動”、區(qū)委“十項重點工作”，優(yōu)化區(qū)鎮(zhèn)兩級運作體系，消除區(qū)鎮(zhèn)隔閡，凝聚上下聯(lián)動、齊抓共促的強大合力。區(qū)級層面要做好資源統(tǒng)籌協(xié)調，主動到一線解決問題、推進工作，引導更多人才、資金、資源等要素向鎮(zhèn)村一級傾斜。各鎮(zhèn)街要緊密協(xié)作、比學趕超，積極發(fā)動群眾、鄉(xiāng)賢、社會力量等投入“百千萬工程”，一步一個腳印推動各項任務落地落實。
推進城市擴能。高標準做好城市規(guī)劃設計，優(yōu)化提升城市色彩、建筑形態(tài)、立面風貌。推進西江產業(yè)新城三期和高鐵樞紐新城開發(fā)建設，打造特色現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)、文化休閑集聚地。推進三洲舊區(qū)改造提升，啟動三洲水系治理工程，打造具備水鄉(xiāng)城市記憶的西江人家特色商業(yè)綜合體。深入開展“江河兩岸、沿路兩邊、高架橋下”環(huán)境整治行動，提升城市沿線圍擋和鐵銹皮屋整治成效，營造美麗宜居城市環(huán)境。
推動鎮(zhèn)街提級。放活各鎮(zhèn)街差異化、特色化發(fā)展，支持荷城沖刺“千億鎮(zhèn)街”，完成扶麗、蘇村片區(qū)風貌提升，改造西安等舊圩鎮(zhèn)，打造現(xiàn)代化城鎮(zhèn)新樣本;支持楊和鎮(zhèn)沖刺千億工業(yè)強鎮(zhèn)，活化提升楊梅圩、井頭圩，打造現(xiàn)代化品質小鎮(zhèn);支持明城鎮(zhèn)全力打造典型鎮(zhèn)，改造提升東門圩和“一河兩岸”，推動老縣城煥發(fā)新活力;支持更合鎮(zhèn)發(fā)揮新機場牽引效應，推進合水圩優(yōu)化提質，加快謀劃航空小鎮(zhèn)建設。
促進鄉(xiāng)村和美?；窘ǔ伞傍P鳴朝陽”鄉(xiāng)村振興示范帶四個精華段，打造“金色豐收”綜合示范片。10條省“百千萬工程”典型村要立足本村獨特優(yōu)勢，創(chuàng)造性開展工作，著力打造省級示范標桿，輻射帶動和美鄉(xiāng)村建設全域推進、整體躍升。建立農房用地、規(guī)劃、建設到使用全過程管理機制，推進明陽、吉田、井頭、蘇村、扶麗等村試點，打造具有嶺南濃郁原鄉(xiāng)特質的村莊。開展全域人居環(huán)境整治大行動，深入推進農村廁所、垃圾處理、生活污水“三大革命”，著力扮靚鄉(xiāng)村顏值。
(五)激發(fā)改革開放強大活力。激活改革、開放、創(chuàng)新三大動力，匯聚全區(qū)發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
提升開放發(fā)展水平。開放創(chuàng)新，深度參與新階段粵港澳大灣區(qū)建設，對接灣區(qū)高端科創(chuàng)資源，謀劃建設一批重點項目、重大載體，吸引大灣區(qū)創(chuàng)新、產業(yè)、資本、人才等高端要素向高明集聚。落實“灣區(qū)通”工程，配合珠三角樞紐(廣州新)機場、珠肇高鐵高明站開工建設，推動廣湛、珠肇、深南三大高鐵加速建設，力爭富龍西江特大橋主線通車并達至金白線，完成三和路(一期)主體工程，加快明西路、明富線建設步伐，謀劃推進18個高速出入口改造提升。深化順高結對協(xié)作，完成援藏援疆、東西部協(xié)作、對口合作及駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村年度任務。
打造一流營商環(huán)境。營商環(huán)境是最核心的競爭力，要以更開放、更創(chuàng)新的意識和行動，將高明打造成為最容易做生意的地方。落實“高效辦成一件事”，推行“容缺+承諾”、審批代辦、巡回審批等;對企業(yè)開辦“一網通辦、一窗通取”;對企業(yè)“有求必應、無事不擾”。特別是“企業(yè)首席服務官”“企業(yè)暖春行動”等，要對企業(yè)提出的訴求建議，實實在在重視和解決，一時不具備條件的，也要保持跟進;對屬于政府政策資源可以傾斜的，要充分告知、充分放活應用到企業(yè);對法定執(zhí)行事項，要推行涉企“綜合查一次”。堅持安全也是最好的營商環(huán)境，常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，深化城市道路交通、消防、?；?、食品藥品等領域安全監(jiān)督，保障企業(yè)和群眾幸福安康。
深化重點領域改革。全面推進財政部農村綜合性改革試點試驗，年內基本完成19個改革項目，優(yōu)化提升“四項機制”。深化國資國企改革，集中力量打造“2+2”企業(yè)平臺，出清重組落后產能和虧損企業(yè)10家以上，確保區(qū)鎮(zhèn)國有資產總額、營業(yè)總收入均增長9%以上。深化招投標制度改革，清理招投標隱形壁壘，提升公共資源交易服務質量，著力預防廉潔風險。拓新“百千萬工程”改革，在鄉(xiāng)村環(huán)境治理、社會參與、金融支持、村居務監(jiān)督等方面部署一批接地氣、見效快的改革措施，以“小切口”帶動“大變化”。
(六)擦亮綠美高明生態(tài)底色。深入實施綠美高明生態(tài)建設“八大行動”，鞏固拓展高明生態(tài)比較優(yōu)勢。
強化污染防治。推進水環(huán)境全流域強統(tǒng)籌大兵團分層次治理，完成50%入河排污口整治提升，確保國考斷面達標、9個市考斷面全面消劣。推進揮發(fā)性有機物和氮氧化物污染治理，確保環(huán)境空氣質量保持全市前列。推動“無廢城市”建設提質增效，實現(xiàn)四大領域廢物源頭減量、資源化充分利用、無害化安全處置。
推動以綠美城。在綠美佛山生態(tài)建設上挑大梁，年內完成營造林任務2.89萬畝，壓減桉樹2萬畝，推動“四旁”“五邊”、工業(yè)園區(qū)、18個高速路口增綠植綠，推廣種植柿子樹1萬畝，發(fā)動社會力量建設100個主題林。推進南蓬山森林公園三期、黃翁山公園環(huán)山步道建設，提升滄江生態(tài)廊道，打造一批綠美鄉(xiāng)村公園，逐步實現(xiàn)推窗見綠、轉角入景、開門進園。
加快綠色發(fā)展。推廣秋盈紡織生態(tài)科技產業(yè)園企業(yè)上樓、集中治污等綠色低碳循環(huán)發(fā)展經驗，促進產業(yè)綠色化轉型。推廣綠色建材和綠色建造，深入開展綠色工廠、綠色產品等創(chuàng)建活動。發(fā)展“碧道+水上運動”“碧道+文旅”等新業(yè)態(tài)，推動濱荷·靈智生態(tài)文創(chuàng)園擴容提質。穩(wěn)步推進鹿洞山林場林業(yè)碳匯開發(fā)試點，打造林業(yè)碳匯示范。
(七)推動幸福生活可感可及。堅持人民至上，讓生活在高明的群眾有更多獲得感幸福感安全感。
提升教育質量。實施基礎教育高質量發(fā)展行動，創(chuàng)新深化市區(qū)、順高教育合作，打造5個優(yōu)質教育集團，新增優(yōu)質教育學位超500個。加快推進中西部“三所學校”建設，推動華英(高明)學校、高明一中、滄江中學、東洲中學等教育質量穩(wěn)步提升。創(chuàng)建灣區(qū)(高明)產教融合聯(lián)盟，打造職業(yè)技能教育高地。優(yōu)化全區(qū)青年教師“三五八”梯隊，建設高素質教師隊伍。
建設健康高明。善用資源實施東部醫(yī)療資源大整合，啟動區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院綜合大樓建設，推動更合中心衛(wèi)生院打造二級綜合醫(yī)院。以“三個聯(lián)盟”為重點，推進區(qū)級優(yōu)質醫(yī)療資源下沉服務基層，提升村(社區(qū))衛(wèi)生站服務能力。構建多層次養(yǎng)老服務體系,推進鎮(zhèn)村養(yǎng)老服務設施建設。關愛城鄉(xiāng)婦女兒童，落實生育支持政策體系。
強化文化賦能。傳承佛山“十大傳統(tǒng)文化”，深挖高明特色文化價值內涵，大力弘揚古椰文化、紅色文化、書院文化，打造“古椰拾貝”“平山故里”“文風甲郡”“盛世文昌”等系列文化IP，讓傳統(tǒng)文化綻放新的時代光彩。完善城鄉(xiāng)公共文化服務體系，加強粵劇、功夫、龍舟、龍獅等傳統(tǒng)民俗文化服務供給。
健全社會保障。落細就業(yè)優(yōu)先政策，加大援企穩(wěn)崗力度，新增城鎮(zhèn)就業(yè)8000人以上、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3000人以上，促進創(chuàng)業(yè)1000人以上。推進房地產領域“三大工程”，完成配售型保障性住房206套、保障性租賃住房1500套。擴大基本社保覆蓋面，完善多層次醫(yī)療保障體系，健全分層分類社會救助體系。加強國防動員，深化全民國防教育工作。
各位代表，圍繞群眾急難愁盼，區(qū)政府廣泛征集遴選了12件民生實事候選項目，形成了書面報告，請各位代表審議并票選確定10件民生實事項目。我們將全力組織落實，讓民生實事更實在、更可感。
建設佛山西部經濟新中心，我們重任在肩、使命在身，必須加強政府自身建設，以高效能政府治理引領高質量發(fā)展。鑄忠誠。持續(xù)深化主題教育成果，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，將堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”落實到行動上。興法治。把法治政府建設擺在突出位置，堅持用法治思維和法治方式推進政府工作，科學決策、民主決策、依法決策，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，積極推動政務公開，提高政府公信力。提效能。打破區(qū)鎮(zhèn)兩級政府服務壁壘，推動區(qū)鎮(zhèn)政府融合服務、聯(lián)動聯(lián)辦。堅持干字當頭，快干、敢干、善干、實干，無路就探、有事就辦、有錯就改。堅持在決策中多向各領域行家請教，多向先進地區(qū)取經，用專業(yè)眼光和專業(yè)素養(yǎng)辦好高明的事。揚正氣。落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決整治形式主義、官僚主義，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。強擔當。強化督查督辦和跟蹤問效，優(yōu)化績效考核機制，推動干部隊伍敢闖敢干、競標爭先，以實績實效展現(xiàn)擔當作為。
各位代表!砥礪奮進開新局，凝心聚力再出發(fā)。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府、市委市政府和區(qū)委的堅強領導下，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化高明實踐新局面，為全市在高質量發(fā)展上干出業(yè)績、闖出新路作出更大貢獻!
