（廣東省）2024年韶關(guān)市翁源縣人民政府政府工作報(bào)告
——2024年2月28日在翁源縣第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
縣委常委、副縣長 熊亮
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2023年工作回顧
剛剛過去的2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，也是實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的起步之年。面對復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，我們堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神，嚴(yán)格落實(shí)省委“1310”具體部署和市委“363”工作安排，緊緊圍繞縣委“4211”工作目標(biāo)，接續(xù)奮斗、砥礪前進(jìn)，全力以赴抓項(xiàng)目拼經(jīng)濟(jì)促發(fā)展，較好地完成了縣十六屆人大三次會(huì)議確定的工作任務(wù)，推動(dòng)“百千萬工程”開好局、起好步。初步測算，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值140.11億元，同比增長5.5%，高于全國、全省、全市平均水平，增速排名全市第三;完成規(guī)上工業(yè)增加值22.61億元，同比增長7%，增速排名全市第二;完成農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值64.54億元，同比增長8%;完成固定資產(chǎn)投資52.89億元、地方一般公共預(yù)算收入6.48億元。一年來，我們主要做了以下工作：
(一)深入實(shí)施“百千萬工程”，經(jīng)濟(jì)質(zhì)效更加凸顯。堅(jiān)持以“百千萬工程”為統(tǒng)領(lǐng)，拿出“頭號(hào)工程”力度，立足資源稟賦大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長。一是縣域經(jīng)濟(jì)逐步壯大。經(jīng)濟(jì)總量由全市第6位提升至第5位，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成101億元，首次突破“百億元”大關(guān)，新增芭田、東森等規(guī)上工業(yè)企業(yè)5家，年內(nèi)產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)23家。翁源創(chuàng)新原料藥科技產(chǎn)業(yè)園被省藥監(jiān)局授予“廣東省藥品監(jiān)督管理局原料藥監(jiān)管創(chuàng)新基地”，電源電子產(chǎn)品基地被認(rèn)定為廣東省外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，翁源產(chǎn)業(yè)園被列入市承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)，在全市園區(qū)考核中連續(xù)6年獲得“優(yōu)秀”等次。二是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)不斷向好。出臺(tái)實(shí)施《翁源縣支持鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展措施十條》，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目53個(gè)，計(jì)劃投資額15.24億元。龍仙、江尾、壩仔、新江等4個(gè)鎮(zhèn)在全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)考評中實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位，龍仙鎮(zhèn)上榜廣東鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展百強(qiáng)名單。全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)、強(qiáng)鎮(zhèn)富村農(nóng)業(yè)公司工作推進(jìn)會(huì)先后在我縣召開，8個(gè)強(qiáng)鎮(zhèn)富村公司平均營業(yè)額達(dá)1470.68萬元，排名全市第一。三是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。龍仙鎮(zhèn)青云村、翁城鎮(zhèn)明星村等6個(gè)村入選省“百千萬工程”首批典型村。全縣新增188個(gè)高附加值“種養(yǎng)+文旅”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，156個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)“村村有產(chǎn)業(yè)”，102個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入超20萬元。全年新認(rèn)定縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20家，興田蔬菜專業(yè)合作社被認(rèn)定為國家農(nóng)民合作社示范社。翁源九仙桃、果蔗等8種農(nóng)產(chǎn)品入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄，總數(shù)量居粵北首位。建成蘭花種質(zhì)資源庫，率先在國內(nèi)發(fā)布翁源蘭花指導(dǎo)價(jià)。
(二)全力以赴抓招商、建項(xiàng)目，發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，全力推動(dòng)項(xiàng)目招引落地，項(xiàng)目建設(shè)保持進(jìn)展有序、接續(xù)有力的良好態(tài)勢。一是產(chǎn)業(yè)招商勢頭良好。成功入選省招商引資對接平臺(tái)首批試點(diǎn)單位，高質(zhì)量舉辦蘭花灣區(qū)行(廣州)推介會(huì)等招商引資活動(dòng)。大力實(shí)施“一把手”招商、全員招商，收獲35個(gè)億元以上大單，成功簽約微純生物、興合生物、寰泰等一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，新簽約招商引資項(xiàng)目128個(gè)、合同投資額達(dá)123.11億元，金悅通二期、致城熱力等104個(gè)項(xiàng)目順利落地轉(zhuǎn)化，完成年度招商引資到位投資額36.95億元。二是項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)。全縣56個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資43.04億元，40個(gè)市重點(diǎn)正式項(xiàng)目完成年度投資31.6億元，完成率達(dá)115.1%，完成總額排名全市第一。開展項(xiàng)目集中開竣工活動(dòng)4批次，32個(gè)項(xiàng)目順利動(dòng)工，總投資達(dá)40.88億元，鵬潤園區(qū)集中供熱設(shè)施、眾誠生物質(zhì)燃料等17個(gè)項(xiàng)目順利竣工。三是要素保障有力有效。成功爭取上級資金31.62億元，創(chuàng)歷史之最，有力保障項(xiàng)目建設(shè)資金需求。獲批地方政府專項(xiàng)債額度9.2億元，有力支持園洞水庫、縣人民醫(yī)院等一批重大民生工程建設(shè)。成功申請國債1.89億元，助推桂竹灌區(qū)改造、排水防澇體系等項(xiàng)目建設(shè)。全年收儲(chǔ)用地2451畝，新增用地批復(fù)1700畝、林地指標(biāo)2435.3畝，項(xiàng)目建設(shè)用地用林得到有效保障。
(三)持之以恒抓改革、優(yōu)環(huán)境，服務(wù)效能更加優(yōu)質(zhì)。堅(jiān)持以改革破解發(fā)展制約，以良好營商環(huán)境厚植發(fā)展優(yōu)勢，讓翁源發(fā)展天地變得更開闊。一是改革創(chuàng)新扎實(shí)有力。國家級試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新突破，成功獲評國家級縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)示范縣，“搭建三級物流體系，力助農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”上榜交通運(yùn)輸部“第四批農(nóng)村物流服務(wù)品牌名單”。大力推動(dòng)38項(xiàng)廣東自貿(mào)區(qū)韶關(guān)聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在翁源落地落實(shí)，全年新增林下經(jīng)濟(jì)示范基地、“三提三化”改革等10項(xiàng)省、市級試點(diǎn)工作。深入實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制改革，8家鎮(zhèn)級市政公司成功提級為一級企業(yè)。二是擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn)穩(wěn)步推進(jìn)。開展“縣直報(bào)省、省直達(dá)縣”改革，翁源縣被納入建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核(省級權(quán)限)17個(gè)試點(diǎn)縣(市)之一，直接辦理征占用林地審核審批手續(xù)19宗，面積達(dá)1166.84畝。順利承接涉農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地審批等3項(xiàng)市管權(quán)限事項(xiàng)下放，縣級管理權(quán)限得到進(jìn)一步擴(kuò)大。翁城鎮(zhèn)被列為市級下放權(quán)責(zé)事項(xiàng)擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限試點(diǎn)，推動(dòng)社保等6項(xiàng)縣級權(quán)力事項(xiàng)下放鎮(zhèn)級承接辦理，翁城鎮(zhèn)便民服務(wù)中心獲評韶關(guān)市第二屆“鎮(zhèn)級標(biāo)桿便民服務(wù)中心”。三是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深入開展“營商環(huán)境提升年”行動(dòng)，在年度營商環(huán)境考核中排名全市前列，被列入全省第一批營商環(huán)境綜合改革試點(diǎn)縣。年內(nèi)兌現(xiàn)惠企獎(jiǎng)勵(lì)政策資金超2200萬元，為市場主體減稅降費(fèi)9153萬元。1546項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一門辦”，工程建設(shè)項(xiàng)目審批、不動(dòng)產(chǎn)登記、供電報(bào)裝等高頻事項(xiàng)落實(shí)“一站式”服務(wù)，99.84%的行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。
(四)一以貫之抓生態(tài)、謀長效，綠色家底更加殷實(shí)。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念，全域推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。一是綠美品質(zhì)顯著提升。全面推行林長制和綠美生態(tài)建設(shè)，完成林分優(yōu)化3.27萬畝、新造林撫育2.74萬畝、森林撫育2.69萬畝，林分優(yōu)化完成量排名全市第一，青云山省級自然保護(hù)區(qū)入選綠美廣東示范性自然保護(hù)區(qū)。有害生物防控工作取得突破性成效，柑橘主要害蟲生物防治技術(shù)示范與推廣榮獲廣東省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣二等獎(jiǎng)，縣林業(yè)局獲評全國松材線蟲病疫情防控攻堅(jiān)行動(dòng)先進(jìn)單位。二是環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善。強(qiáng)化大氣污染防治，縣城環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)99.4%，大氣環(huán)境質(zhì)量排名全市第二。完成300公里河道衛(wèi)生保潔，水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定保持100%。大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治，規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)備配套率達(dá)98.4%，受污染地塊安全利用率達(dá)100%，農(nóng)業(yè)污染防治工作走在全市前列。三是綠色文旅融合發(fā)展。強(qiáng)化綠色資源轉(zhuǎn)換利用，嘉華美泉谷、龍?zhí)┪躺皆礈厝燃俅?、旅游集散中心等?xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度。高質(zhì)量舉辦民間藝術(shù)大游演、三華李文化旅游節(jié)、涂志偉美術(shù)館十周年慶等多場大型活動(dòng)，翁源在全省、全國面前頻頻刷臉，蘭韻翁源文旅品牌進(jìn)一步擦亮。全年接待旅游人數(shù)超155萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入達(dá)9.55億元。
(五)盡心竭力辦實(shí)事、惠民生，群眾生活更加美好。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，全力補(bǔ)齊民生短板弱項(xiàng)，群眾幸福指數(shù)持續(xù)提升。一是社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展。縣教師發(fā)展中心等教育重點(diǎn)項(xiàng)目投入使用，升級改造15所學(xué)校配套設(shè)施，新(改、擴(kuò))建幼兒園4所、新增公辦學(xué)位1440個(gè)，獲評教育履職評價(jià)“優(yōu)秀”等次，排名全市第一、全省前列。深入推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，成功創(chuàng)建廣東省健康縣，縣婦幼保健院晉升為“二級甲等”，群眾就醫(yī)環(huán)境進(jìn)一步改善。縣城智慧停車項(xiàng)目598個(gè)泊位投入使用，新建公用充電樁741個(gè)，群眾出行體驗(yàn)得到提升。二是社會(huì)保障不斷加強(qiáng)。集中財(cái)力保障民生福祉，民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)81.59%。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，有勞動(dòng)力脫貧戶人均可支配收入達(dá)2.58萬元。著力穩(wěn)定就業(yè)形勢，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1921人、就業(yè)困難人員再就業(yè)152人。加大城鄉(xiāng)低保、特困人員、孤兒、殘疾人等弱勢群體保障力度，72套縣城公租房順利交付使用，全年發(fā)放各類救助金1.21億元，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。翁城鎮(zhèn)敬老院完成建設(shè)，8個(gè)鎮(zhèn)長者飯?zhí)檬痉饵c(diǎn)項(xiàng)目投入運(yùn)營，養(yǎng)老服務(wù)體系進(jìn)一步完善。三是社會(huì)大局平穩(wěn)有序。平安翁源、法治翁源建設(shè)扎實(shí)開展，掃黑除惡斗爭常態(tài)化推進(jìn)。大力開展信訪矛盾化解攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，縣群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心被評為“廣東省縣級標(biāo)桿群眾訴求綜合服務(wù)中心”，周陂鎮(zhèn)被評為廣東省信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，江尾鎮(zhèn)獲評廣東省鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)。堅(jiān)決打擊涉未成年人等各種違法犯罪行為，穩(wěn)妥推進(jìn)問題樓盤處置、縣人民醫(yī)院金融風(fēng)險(xiǎn)化解等工作，全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
(六)從嚴(yán)從實(shí)抓思想、正作風(fēng)，政府運(yùn)行更加高效。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作導(dǎo)向，深入抓好作風(fēng)革命、效能革命，推動(dòng)政府精氣神大改善大提升。一是堅(jiān)持政治引領(lǐng)。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保政府工作始終沿著正確的政治方向穩(wěn)步前進(jìn)。二是堅(jiān)持依法行政。深化法治政府建設(shè)，縱深推進(jìn)“八五”普法，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”決策機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范決策行為，引領(lǐng)全民尊法學(xué)法守法用法。主動(dòng)接受縣人大的法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理和落實(shí)人大代表建議25件、政協(xié)委員提案54件，辦復(fù)滿意率均達(dá)100%。三是堅(jiān)持廉潔從政。扎實(shí)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，牢固樹立“過緊日子”思想，持之以恒糾正“四風(fēng)”。大力推進(jìn)政務(wù)信息公開，強(qiáng)化工程建設(shè)、征地拆遷、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，堅(jiān)決懲治腐敗行為，政府公信力和執(zhí)行力持續(xù)加強(qiáng)。
與此同時(shí)，我們不斷加強(qiáng)國防動(dòng)員、民族宗教、檔案史志、糧食供銷、財(cái)政管理、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、雙擁、保密、氣象等工作開展，縣財(cái)政局獲評“全省財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)，縣統(tǒng)計(jì)局被評為全省基層統(tǒng)計(jì)“7個(gè)一”規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位。我們還積極支持總工會(huì)、工商聯(lián)、共青團(tuán)、紅十字會(huì)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、文聯(lián)、社科聯(lián)、關(guān)工委等群團(tuán)組織發(fā)揮作用。此外，外事工作取得新突破，翁源縣與韓國海南郡正式締結(jié)為國際友好城市。
各位代表!征途回望千山遠(yuǎn)，長路放眼萬木春。在這一年中，我們積極穩(wěn)妥應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，不斷完善工作機(jī)制，干成了許多打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、增后勁的大事要事，辦成了一批翁源人民心坎上的好事實(shí)事。以上成績的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是上級黨委、政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，也是全縣上下萬眾一心、奮力拼搏的結(jié)果!在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團(tuán)體，向駐翁武警部隊(duì)官兵、消防救援人員，向中省市有關(guān)單位和東莞市厚街鎮(zhèn)以及所有關(guān)心支持翁源經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
各位代表!在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，翁源經(jīng)濟(jì)運(yùn)行雖然延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢，但全縣經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)仍需不斷鞏固，規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與年初預(yù)期目標(biāo)仍有一定差距，反映出政府工作還存在不少困難和問題，主要體現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量不大，人均GDP尚未達(dá)到全市平均水平;招商引資質(zhì)量不高，缺乏大項(xiàng)目落地;投資體量較小，新開工項(xiàng)目數(shù)量不多;民生欠賬較多，財(cái)政支出乏力;社會(huì)管理粗放，精細(xì)化程度較低等等。對于這些問題，我們將堅(jiān)定信心，直面挑戰(zhàn)，迎難而上，認(rèn)真加以解決!
2024年工作安排
2024年，是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、奮戰(zhàn)縣委“4211”工作目標(biāo)的重要一年。從外部環(huán)境看，我國發(fā)展正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)各項(xiàng)政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，帶動(dòng)著經(jīng)濟(jì)向好要素不斷積聚，國內(nèi)需求持續(xù)恢復(fù)穩(wěn)步擴(kuò)大，將為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。隨著我省“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”走深走實(shí)，更多著眼全省大局和長遠(yuǎn)發(fā)展、破解城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題的政策舉措將加速落地。從翁源自身發(fā)展來看，我市出臺(tái)了《韶關(guān)市促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施(試行)》《韶關(guān)市承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)規(guī)劃建設(shè)方案》等政策文件，將翁源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園納入市承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)，支持翁源創(chuàng)建省級生物醫(yī)藥創(chuàng)新原料藥生產(chǎn)基地。省發(fā)展改革委、省林業(yè)局、中國農(nóng)業(yè)銀行廣東省分行等單位組團(tuán)縱向?qū)趲头鑫淘?，這些都為我縣加快高質(zhì)量發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。我們有基礎(chǔ)和條件，也要有信心和決心，錨定“4211”目標(biāo)不動(dòng)搖，干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭，以一往無前的奮斗姿態(tài)、只爭朝夕的精神狀態(tài)開創(chuàng)翁源高質(zhì)量發(fā)展新局面。
2024年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委十三屆四次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委十三屆六次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣委十四屆六次全會(huì)精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“百千萬工程”為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、綠美生態(tài)、民生保障等工作，全力以赴推動(dòng)翁源全面高質(zhì)量趕超發(fā)展。
2024年政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：圍繞“百千萬工程”各項(xiàng)考核指標(biāo)精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升，高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超150億元，同比增長6.5%以上;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值70.2億元，同比增長8.5%以上;規(guī)上工業(yè)增加值26億元，同比增長10%以上;固定資產(chǎn)投資增長8%左右;地方一般公共預(yù)算收入增長5%左右;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步;環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等約束性指標(biāo)均符合上級規(guī)定。
圍繞上述奮斗目標(biāo)，2024年我們將持續(xù)發(fā)力深入實(shí)施“百千萬工程”，以“一天當(dāng)作兩天用、三年事情兩年干”的勁頭，乘勢而上、苦干實(shí)干，搶抓翁源最好的歷史發(fā)展機(jī)遇期，把握重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，以更大力度抓緊抓實(shí)“百千萬工程”，更好地統(tǒng)籌縣的優(yōu)勢、鎮(zhèn)的特色和村的資源，進(jìn)一步凝聚力量資源要素，主動(dòng)扛起“再造兩個(gè)新翁源”的使命擔(dān)當(dāng)，在高質(zhì)量發(fā)展賽道上奮勇爭先。重點(diǎn)做好以下主要工作：
(一)全力攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓縣域“富”起來。始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，做實(shí)做厚制造業(yè)家底，以建設(shè)創(chuàng)新原料藥科技產(chǎn)業(yè)園為主抓手，全力打造好韶關(guān)“萬畝千億”量級產(chǎn)業(yè)平臺(tái)翁源主戰(zhàn)場。一是傾力打造創(chuàng)新原料藥科技產(chǎn)業(yè)園。積極承接大灣區(qū)生物醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)企業(yè)轉(zhuǎn)移，以建設(shè)“廣東省原料藥監(jiān)管創(chuàng)新基地”為契機(jī)，招引一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，力爭引進(jìn)生物醫(yī)藥企業(yè)10家以上，落地生物醫(yī)藥項(xiàng)目6個(gè)以上，加快推動(dòng)瑞石、微純生物、興合生物等一批生物醫(yī)藥項(xiàng)目建成投產(chǎn)。組建創(chuàng)新原料藥產(chǎn)業(yè)基金，重點(diǎn)支持培育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，著力打造創(chuàng)新原料藥科技產(chǎn)業(yè)園百億級產(chǎn)業(yè)集群。扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)路網(wǎng)、供熱供氣、污水處理和標(biāo)準(zhǔn)廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，加強(qiáng)員工宿舍等生活服務(wù)配套，補(bǔ)齊園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。二是加快推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化“一區(qū)多園”發(fā)展模式，構(gòu)建以電源電子、節(jié)能環(huán)保、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展格局，大力支持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，力爭實(shí)現(xiàn)園區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值破百億元，完成工業(yè)全口徑稅收3.5億元以上，十億級企業(yè)突破3家以上，培育“小巨人”企業(yè)1家以上、“專精特新”企業(yè)3家以上，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家左右。電源電子產(chǎn)業(yè)園要服務(wù)好金悅誠、金悅通等重點(diǎn)企業(yè)，促進(jìn)嘉立創(chuàng)、金悅通二期等項(xiàng)目加快投資;新能源循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園要重點(diǎn)發(fā)展供熱、發(fā)電等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建工業(yè)園區(qū)連片供能供熱網(wǎng)絡(luò);華彩新材料產(chǎn)業(yè)園要進(jìn)一步夯實(shí)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做好化工園區(qū)認(rèn)定工作，確保園區(qū)考核順利通過;萬洋眾創(chuàng)城要按照“產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)城融合、資源共享、產(chǎn)融互動(dòng)”模式，大力引進(jìn)中小企業(yè)入駐園區(qū)，高質(zhì)量打造中小微企業(yè)集聚發(fā)展陣地。三是加強(qiáng)項(xiàng)目招引建設(shè)。緊抓“雙區(qū)”產(chǎn)業(yè)外溢和企業(yè)轉(zhuǎn)移、拓展窗口期機(jī)遇，深入開展“招商攻堅(jiān)年”行動(dòng)，貫徹落實(shí)好全縣高質(zhì)量發(fā)展暨“招商攻堅(jiān)年”動(dòng)員大會(huì)精神，力爭全年新簽約億元以上項(xiàng)目超35個(gè)，總投資額130億元以上。健全重點(diǎn)項(xiàng)目“組團(tuán)包干”常態(tài)化管理服務(wù)機(jī)制，實(shí)行工作任務(wù)項(xiàng)目化、清單化、責(zé)任化管理，推動(dòng)同雋、艾奇西、金悅誠三期等項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，力促金悅通二期、彤德二期等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，力爭完成工業(yè)投資20億元左右。打好“爭掙搶騰”組合拳，持續(xù)跟進(jìn)嘉立創(chuàng)等重點(diǎn)項(xiàng)目用林用地指標(biāo)工作，力爭全年完成土地收儲(chǔ)1300畝，消化批而未供、供而未用土地500畝以上，著力破解項(xiàng)目落地難題。
(二)全力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，讓城鎮(zhèn)“強(qiáng)”起來。深化三大主體功能區(qū)分區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)各鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色化、差異化發(fā)展，增強(qiáng)綜合服務(wù)功能，帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展整體躍升。一是做強(qiáng)翁西片產(chǎn)城融合發(fā)展區(qū)。圍繞翁城鎮(zhèn)布局建設(shè)縣域副中心，聯(lián)合官渡、新江、鐵龍等鎮(zhèn)升級打造翁西片工業(yè)及服務(wù)配套集聚區(qū)。翁城鎮(zhèn)要高質(zhì)量推進(jìn)省“百千萬工程”典型鎮(zhèn)和省級城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)，加快鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)示范園、山水商務(wù)酒店等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境衛(wèi)生、公共服務(wù)等深度融合，確保翁城美麗圩鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)。官渡鎮(zhèn)要探索構(gòu)建“灣區(qū)研發(fā)+官渡生產(chǎn)”“灣區(qū)創(chuàng)新+官渡轉(zhuǎn)化落地”等發(fā)展模式，力促鵬瑞二期、美華等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，全力建設(shè)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范鎮(zhèn)。新江鎮(zhèn)要立足開發(fā)區(qū)“后花園”定位，統(tǒng)籌推進(jìn)新江綜合商貿(mào)冷鏈物流園等項(xiàng)目建設(shè)，加快新江鎮(zhèn)糧倉片區(qū)鎮(zhèn)街提升，打造翁西片區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展樣板示范品牌。鐵龍鎮(zhèn)要依托礦石資源稟賦，充分發(fā)揮大寶山礦、礦投寶鐵等大型企業(yè)引領(lǐng)作用，延伸礦石產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，打造礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)。二是做活翁中片人文商貿(mào)融合發(fā)展區(qū)。推動(dòng)龍仙鎮(zhèn)連片發(fā)展三華李、鷹嘴桃、馬牯塘蓮等特色產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)果蔬加工、預(yù)制菜加工、倉儲(chǔ)物流類企業(yè)，激發(fā)“鏈”式效應(yīng)，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。同時(shí)以龍仙鎮(zhèn)為核心，全方位推進(jìn)國家級縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)示范縣創(chuàng)建，加快龍湖廣場等商業(yè)綜合體改造、日用消費(fèi)品冷鏈倉儲(chǔ)配送等項(xiàng)目建設(shè)，不斷優(yōu)化消費(fèi)供給品質(zhì)，培育新增限上批零住餐企業(yè)10家以上，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長4%以上。大力推動(dòng)蘭花文化與城市功能提升融合發(fā)展，全面完成旅游集散中心、創(chuàng)客藝術(shù)交流中心、希爾頓惠庭(萬泰)酒店等項(xiàng)目建設(shè)，力推東華山風(fēng)景區(qū)文旅提升等項(xiàng)目早日動(dòng)工，不斷做大“蘭韻之城”特色文化圈。三是做大翁北片農(nóng)旅生態(tài)融合發(fā)展區(qū)。大力推動(dòng)農(nóng)文旅深度融合，依托國字號(hào)蘭花、三華李、九仙桃等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源，借助蘭花馬拉松、三華李節(jié)、水墨桃花節(jié)等特色活動(dòng)宣傳推廣，開發(fā)蘭旅、李旅、桃旅融合的特色旅游目的地產(chǎn)品和線路，力爭全年實(shí)現(xiàn)旅游收入10億元以上，接待旅游人數(shù)168萬人次以上。江尾鎮(zhèn)要發(fā)揮“蘭鄉(xiāng)古韻”廊線、蘭花特色產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，打造“江美蘭鄉(xiāng)”百千萬工程示范帶，進(jìn)一步聯(lián)動(dòng)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)資源，打響“蘭花特色小鎮(zhèn)”品牌。壩仔鎮(zhèn)要依托優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、紅色文化和旅游資源，在壩仔片區(qū)做優(yōu)做強(qiáng)茶葉品牌，在巖莊片區(qū)打造油茶優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，構(gòu)建“蘭花+茶葉+紅色文化+康養(yǎng)旅游”農(nóng)文旅融合發(fā)展模式。周陂鎮(zhèn)要有效盤活陳璘文化、特色美食等資源，加快特色農(nóng)產(chǎn)品及食品加工產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，打造特色美食名鎮(zhèn)。
(三)全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，讓鄉(xiāng)村“興”起來。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，進(jìn)一步激活農(nóng)村資源要素，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。一是夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展根基。全面推行田長制，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，恢復(fù)耕地500畝以上，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.8萬畝，確保全年糧食播種面積不少于23.35萬畝、糧食生產(chǎn)總量不低于9.5萬噸。做好全國生豬調(diào)出大縣這篇文章，大力推動(dòng)周陂、官渡、新江養(yǎng)豬示范區(qū)建設(shè)，依托溫氏、牧原等龍頭企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展養(yǎng)豬大戶400戶以上，完成生豬年出欄量75萬頭以上。加快家禽產(chǎn)業(yè)園、立華美麗牧場等項(xiàng)目建設(shè)，完成家禽年出欄量2467萬羽以上。二是打造農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以“一國兩省”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為總抓手，持續(xù)擦亮國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣金字招牌，大力發(fā)展水果、蔬菜、花卉、茶葉等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。以“一清單兩圖兩表兩平臺(tái)”為牽引，因地制宜推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中，實(shí)行連片發(fā)展。大力引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品就地就近轉(zhuǎn)化增值，力促農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值突破70億元。深入推進(jìn)村級特色優(yōu)勢項(xiàng)目建設(shè)，大力支持強(qiáng)鎮(zhèn)富村公司和鄉(xiāng)村振興車間發(fā)展壯大，力爭全年培育認(rèn)定市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社示范社、示范家庭農(nóng)場各3家以上，新增鄉(xiāng)村振興車間3家以上，推動(dòng)8家強(qiáng)鎮(zhèn)富村公司全面上限，156個(gè)行政村村集體收入全部達(dá)15萬元以上，助力村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)步增長。三是推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。大力推進(jìn)“百千萬工程”典型村建設(shè)，加快推進(jìn)全域土地綜合整治，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、耕地保護(hù)等生產(chǎn)生活生態(tài)空間。依托“九里樟鄉(xiāng)”鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，將官渡、翁城、新江3個(gè)鎮(zhèn)10個(gè)行政村串聯(lián)起來，打造“翁西片區(qū)”鄉(xiāng)村振興示范新廊道。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)99%以上，推動(dòng)80%以上行政村達(dá)到生態(tài)宜居村標(biāo)準(zhǔn)。大力改善群眾出行條件，完成40公里“四好農(nóng)村路”建設(shè)。集中力量攻堅(jiān)農(nóng)村生活污水治理難題，確保農(nóng)村生活污水治理率達(dá)90%以上。
(四)全力建設(shè)綠美翁源，讓生態(tài)“美”起來。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，扎實(shí)推進(jìn)綠美翁源生態(tài)建設(shè)，打好植綠護(hù)綠、生態(tài)保護(hù)、污染防治三大戰(zhàn)役，讓青山常在、綠水長流、空氣常新。一是打好植綠護(hù)綠“持久戰(zhàn)”。持續(xù)推進(jìn)林長制細(xì)化實(shí)化，全面實(shí)施林分改造優(yōu)化和森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，調(diào)整改善森林結(jié)構(gòu),完成人工造林2270畝、低質(zhì)低效林分改造1.18萬畝、新造林撫育3.13萬畝、森林撫育3.07萬畝，確保全縣森林覆蓋率達(dá)73.61%以上。采取“見縫插綠”“留白增綠”等方式，一體化開展綠美翁源建設(shè)，全力創(chuàng)建國家園林城市，推動(dòng)縣城建成區(qū)綠地率保持在40%以上。充分利用鄉(xiāng)村“四旁”“五邊”空地植綠增綠，新建“四小園”200個(gè)以上。二是打好生態(tài)環(huán)境“保衛(wèi)戰(zhàn)”。嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界“三線”管控。持續(xù)深化中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改成效，確保問題改到位、不反彈。實(shí)施歷史遺留礦區(qū)等生態(tài)修復(fù)工程，修復(fù)治理廢棄礦山300畝。持續(xù)鞏固山水林田湖草生態(tài)修復(fù)成效，確保修復(fù)試點(diǎn)工程順利通過國家整體驗(yàn)收。保持打擊盜采稀土礦、非法轉(zhuǎn)移傾倒固體廢物等高壓態(tài)勢，筑牢生態(tài)安全屏障。三是打好污染防治“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。深化工業(yè)污染源、移動(dòng)污染源、大氣面源污染治理，整體推進(jìn)大氣污染防治，強(qiáng)化餐飲油煙整治和道路揚(yáng)塵管控，確?？h城環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)97%以上?？v深推進(jìn)河長制，推動(dòng)滃江及其支流水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)100%。加強(qiáng)建設(shè)用地準(zhǔn)入管理和農(nóng)用地分類管理，推進(jìn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，確保全縣污染地塊安全利用率、工業(yè)危險(xiǎn)廢物安全處置率和醫(yī)療廢物安全處置率保持“三個(gè)100%”。
(五)全力加強(qiáng)民生保障，讓民心“暖”起來。堅(jiān)持在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板，把保障和改善民生作為政府工作的重中之重，扎實(shí)辦好十件民生實(shí)事，著力解決好人民群眾“急難愁盼”問題。一是推進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建，著力推動(dòng)縣城新區(qū)中學(xué)、周陂鎮(zhèn)中心幼兒園籌建工作，加快推進(jìn)翁源縣第四幼兒園建設(shè)，確保翁源縣第三幼兒園、翁城鎮(zhèn)城北幼兒園如期交付使用，力爭全年新增公辦學(xué)前學(xué)位1620個(gè)以上。深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，加快縣人民醫(yī)院改擴(kuò)建補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，著力優(yōu)化群眾就醫(yī)環(huán)境，力爭基層診療量增速達(dá)10%。大力傳承發(fā)展中醫(yī)藥，力促全國基層中醫(yī)藥工作示范縣成功創(chuàng)建。推進(jìn)“舞公雞”、“連溪米面制作技藝”等縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)市級非遺項(xiàng)目，新增縣級非遺項(xiàng)目3個(gè)以上。推進(jìn)體教融合，做好青少年競技體育梯隊(duì)建設(shè)工作，繼續(xù)打造“平步青云”等全民體育運(yùn)動(dòng)品牌項(xiàng)目。二是夯實(shí)民生保障基礎(chǔ)。推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，落實(shí)防返貧監(jiān)測和幫扶工作，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。深入推進(jìn)“三項(xiàng)工程”和穩(wěn)就業(yè)行動(dòng)，加大對企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗支持力度，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200人以上。持續(xù)推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等實(shí)現(xiàn)法定人群全覆蓋。健全社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督體系，嚴(yán)厲打擊欺詐騙保違法行為。深入開展根治欠薪行動(dòng)，依法保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。狠抓社會(huì)救助惠民政策落實(shí)，全面兜牢困難群眾基本生活保障。三是提升社會(huì)治理水平。有序開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查，全面準(zhǔn)確摸清翁源經(jīng)濟(jì)“家底”。推動(dòng)網(wǎng)格精細(xì)化管理向城鄉(xiāng)延伸，全力爭創(chuàng)全國縣級文明城市，持續(xù)鞏固國家衛(wèi)生縣創(chuàng)建成果。完善社會(huì)治安防控體系，縱深推進(jìn)平安翁源建設(shè)“三大工程”，不斷織密織牢未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入推進(jìn)信訪工作法治化進(jìn)程，不斷規(guī)范信訪行為秩序。嚴(yán)厲打擊制假售假、虛假宣傳、消費(fèi)欺詐等違法行為，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，守護(hù)人民群眾身體健康和飲食安全。完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決防范和遏制較大以上安全事故發(fā)生，全力建設(shè)更高水平的平安翁源、幸福翁源。
(六)全力強(qiáng)化政府建設(shè)，讓服務(wù)“實(shí)”起來。堅(jiān)決扛牢發(fā)展穩(wěn)定政治責(zé)任，始終保持高的站位、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)、廉的底色，努力建設(shè)人民滿意服務(wù)型政府。一是堅(jiān)持踐諾守信。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。樹牢為民辦事、為民造福的政績觀，真誠為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)。堅(jiān)決杜絕朝令夕改、新官不理舊賬、損害市場公平交易、危害企業(yè)利益等失信行為，以政府“誠信指數(shù)”換取經(jīng)濟(jì)社會(huì)“發(fā)展指數(shù)”。二是堅(jiān)持依法行政。全面踐行習(xí)近平法治思想，深入推進(jìn)“八五”普法，嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)決策法定程序，著力推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。強(qiáng)化基層執(zhí)法能力建設(shè)，推動(dòng)行政執(zhí)法工作始終在法治軌道上運(yùn)行。三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)，以省級營商環(huán)境綜合改革試點(diǎn)縣建設(shè)為抓手，持續(xù)深化“放管服”改革，加快數(shù)字政府建設(shè)，著力打造服務(wù)更優(yōu)、效率更高的營商環(huán)境。全面推進(jìn)新一輪國企改革三年行動(dòng)，增強(qiáng)國企盈利能力和中長期發(fā)展動(dòng)能，推動(dòng)國企逐步實(shí)現(xiàn)盈利。加快構(gòu)建職責(zé)清晰、權(quán)責(zé)一致、高效有序的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法體制機(jī)制，確保下放事項(xiàng)放得下、接得住、辦得好，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法效能。四是堅(jiān)持過緊日子。深入踐行過緊日子、過苦日子思想，加強(qiáng)財(cái)政資金科學(xué)統(tǒng)籌和合理分配，嚴(yán)控一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)，大幅壓減全縣各單位辦公經(jīng)費(fèi)，騰出更多資金用于支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，加強(qiáng)關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)持勤簡辦事業(yè)，讓過緊日子、苦日子成為常態(tài)。
各位代表!志在山頂，惟奮斗者進(jìn)!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在上級黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)，奮力開創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化翁源建設(shè)新局面，以高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)和成效，為廣東在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在全國前列作出新的更大貢獻(xiàn)!
名詞解釋
1.省委“1310”具體部署：“1”指錨定一個(gè)目標(biāo)，即“走在前列”總目標(biāo)。“3”指激活改革、開放、創(chuàng)新三大動(dòng)力?！?0”指奮力實(shí)現(xiàn)“十大新突破”，即縱深推進(jìn)新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，在牽引全面深化改革開放上取得新突破;始終堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，在建設(shè)更具國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上取得新突破;一體推進(jìn)教育強(qiáng)省、科技創(chuàng)新強(qiáng)省、人才強(qiáng)省建設(shè)，在實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)上取得新突破;深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，在城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上取得新突破;全面推進(jìn)海洋強(qiáng)省建設(shè)，在打造海上新廣東上取得新突破;深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)，在打造人與自然和諧共生的現(xiàn)代化廣東樣板上取得新突破;扎實(shí)推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)，在努力交出物質(zhì)文明和精神文明兩份好的答卷上取得新突破;用心用情抓好民生社會(huì)事業(yè)，在推動(dòng)共同富裕上取得新突破;扎實(shí)推進(jìn)法治廣東平安廣東建設(shè)，在構(gòu)建新安全格局上取得新突破;堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，在營造良好政治生態(tài)上取得新突破。
2.市委“363”工作安排：第一個(gè)“3”指實(shí)施生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、縣域富市“三大戰(zhàn)略”，“6”指開展綠美韶關(guān)、產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)、科教人才、營商環(huán)境優(yōu)化、要素保障、資源盤活“六大行動(dòng)”，第二個(gè)“3”指推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施水平、基層治理水平、民生事業(yè)水平“三大提升”。
3.“4211”工作目標(biāo)：到2027年實(shí)現(xiàn)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值突破400億元、規(guī)上工業(yè)增加值新增200億元、經(jīng)濟(jì)總量和人均生產(chǎn)總值排名全市第一。
4.“八五”普法：中央宣傳部、司法部關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃。
5.“三重一大”：重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用。
6.“四風(fēng)”：形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。
7.“三?！保罕９べY、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生。
8.“雙區(qū)”：“粵港澳大灣區(qū)”和深圳“社會(huì)主義先行示范區(qū)”。
9.“江美蘭鄉(xiāng)”百千萬工程示范帶：依托翁源縣蘭花產(chǎn)業(yè)及江尾鎮(zhèn)生態(tài)地域優(yōu)勢，以厚街鎮(zhèn)重點(diǎn)對口幫扶鎮(zhèn)——翁源縣江尾鎮(zhèn)為重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面打造具有翁源特色的“百千萬工程”示范帶。
10.“一國兩省”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園：國家級蘭花現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、省級蠶?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、省級家禽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
11.“一清單兩圖兩表兩平臺(tái)”：“一清單”是鎮(zhèn)村兩級可利用資源資產(chǎn)清單;“兩圖”是高附加值農(nóng)業(yè)潛力空間分布圖、可種植茶葉潛力空間分布圖;“兩表”是高附加值農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)合作推介表、韶關(guān)市域區(qū)塊分類種植規(guī)劃(2021-2035年)摘要;“兩平臺(tái)”是強(qiáng)鎮(zhèn)富村公司和鄉(xiāng)村振興車間。
12.“四旁”“五邊”：“四旁”是指農(nóng)村水旁、路旁、村旁、宅旁;“五邊”是指山邊、水邊、路邊、鎮(zhèn)村邊、景區(qū)邊。
13.“四小園”：小菜園、小果園、小花園、小公園。
14.“三項(xiàng)工程”：“粵菜師傅”工程、“廣東技工”工程、“南粵家政”工程。
15.平安翁源建設(shè)“三大工程”：賦能強(qiáng)基工程、多元聯(lián)動(dòng)工程、支撐保障工程。
16.“三公”經(jīng)費(fèi)：因公出國(境)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行、公務(wù)接待所產(chǎn)生的費(fèi)用。
