(廣東?。?024年茂名市電白區(qū)人民政府政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
──2024年3月27日在茂名市電白區(qū)第二屆人民代表大會(huì)第八次會(huì)議上
茂名市電白區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 陳 研
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)蓄勢(shì)聚能、突破提升的關(guān)鍵之年。
這一年,最鼓舞人心的是習(xí)近平總書記親臨茂名視察指導(dǎo)。習(xí)近平總書記親臨茂名視察并作重要講話,為我們奮進(jìn)新征程、推進(jìn)電白現(xiàn)代化建設(shè)指明前進(jìn)方向、注入強(qiáng)大動(dòng)力。全區(qū)上下倍感振奮、倍增干勁,深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,在省委省政府、市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、
區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,精準(zhǔn)施策、主動(dòng)作為,中國(guó)式現(xiàn)代化的電白實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
這一年,最提振信心的是全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)恢復(fù)向好。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值840.26億元,同比增長(zhǎng)4.1%;轄區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)14.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)5.7%;轄區(qū)一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)6.2%;新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)2.74億元;全區(qū)實(shí)有市場(chǎng)主體達(dá)到2.32萬戶,創(chuàng)歷史新高;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
這一年,最彰顯決心的是我們辦成了一件件大事難事喜事。1鎮(zhèn)12村入選省“百千萬工程”首批典型鎮(zhèn)村名單,頭號(hào)工程起步見效。主動(dòng)融入茂名“兩軸-兩個(gè)圈層”城市布局,有力服務(wù)保障廣湛高鐵、茂名南站、乙烯提質(zhì)改造、省實(shí)茂名中學(xué)、博賀新港至茂名油品管道、茂名大道快速化改造等重點(diǎn)項(xiàng)目順利建設(shè)。成功舉辦廣東省首屆經(jīng)濟(jì)林豐收節(jié)暨茂名?電白沉香節(jié),持續(xù)擦亮“中國(guó)沉香之鄉(xiāng)”金字招牌。欣捷安項(xiàng)目正式投產(chǎn),在全市縣域暨三大平臺(tái)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上包攬三項(xiàng)第一。
這一年,最溫暖民心的是群眾生活品質(zhì)不斷提高。高質(zhì)量辦好省市區(qū)民生實(shí)事,全年民生支出達(dá)74.38億元,占財(cái)政總支出的82.89%。水東灣片區(qū)城鎮(zhèn)支次管網(wǎng)完善工程建成通水,中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)雨污分流。城區(qū)主要道路整治工程完工,道路環(huán)境品質(zhì)全面提升。城鄉(xiāng)居民收入差距縮小,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展成效顯著,人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
一年來,我們主要抓好以下五方面工作:
(一)千方百計(jì)提振實(shí)體經(jīng)濟(jì),“制造業(yè)當(dāng)家”勢(shì)頭強(qiáng)勁。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出新步伐,電白建設(shè)和永和建設(shè)獲省級(jí)科技獎(jiǎng)項(xiàng),建筑業(yè)總部大廈主體封頂。沉香和香精香料產(chǎn)業(yè)凝聚新動(dòng)能,瑞生科技正式投產(chǎn),廣州名花項(xiàng)目簽約落地。文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)快速?gòu)?fù)蘇,全年旅游人次和旅游收入分別增長(zhǎng)157.27%和92.99%。海洋新興產(chǎn)業(yè)鏈加速延伸,建成海洋牧場(chǎng)人工魚礁礁區(qū)4個(gè),入選全國(guó)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)基地百?gòu)?qiáng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)待發(fā)。有效破解工業(yè)發(fā)展資金不足、用地緊缺和項(xiàng)目落地難、推進(jìn)慢等難題,積極爭(zhēng)取省級(jí)專項(xiàng)資金4.6億元用于建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園,盤活工業(yè)園區(qū)低效用地4宗294.93畝,探索實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)地出讓、模擬審批、代辦幫辦等工作機(jī)制,有力推動(dòng)中鴻電梯等項(xiàng)目成功簽約、百?gòu)?qiáng)電子項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”、長(zhǎng)盈科技等項(xiàng)目落地見效。轄區(qū)工業(yè)投資45.03億元、同比增長(zhǎng)82.9%,工業(yè)技改投資7.34億元、同比增長(zhǎng)70.4%,增速均排名全市第一。項(xiàng)目建設(shè)提速增效。開展抓項(xiàng)目促投資150天大會(huì)戰(zhàn),全區(qū)54個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資56.4億元,年度投資完成率為121.3%。沈海高速沙垌出口、環(huán)市東路、水霞路順利通車,G325國(guó)道線羅坑至觀珠和平改建等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)全力以赴推動(dòng)城鄉(xiāng)融合,“百千萬工程”開局良好。城市品質(zhì)明顯提升。水東大道、鳳凰大道、登步路即將建成通車。海灣濕地公園投入使用,御湖公園即將完工?!八酿^一中心”主體工程完成,茂名陳金章美術(shù)館建成開館。常態(tài)化開展創(chuàng)文鞏衛(wèi)工作,完成258個(gè)老舊小區(qū)微改造。鎮(zhèn)域功能更加完善。63家建筑業(yè)企業(yè)與21個(gè)鎮(zhèn)街建立結(jié)對(duì)關(guān)系,落實(shí)幫扶項(xiàng)目64個(gè),總投資21億多元。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)二期項(xiàng)目有序推進(jìn)。沙瑯鎮(zhèn)入選第三批全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),陳村街道、馬踏鎮(zhèn)、觀珠鎮(zhèn)獲評(píng)省信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。建成省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)2個(gè)、示范點(diǎn)5個(gè)。鄉(xiāng)村面貌煥然一新。建成塘霞“疍家墟”和沙垌香街。241個(gè)村通過美麗宜居村驗(yàn)收。深化駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作,累計(jì)投入幫扶資金8.4億多元。森海沉香、譚儒種植專業(yè)合作社獲評(píng)國(guó)家農(nóng)民示范合作社。樹仔鎮(zhèn)旦海村、陳村街道村山村、電海街道安樂村獲評(píng)省級(jí)民主法治示范村。
(三)堅(jiān)定不移深化改革創(chuàng)新,高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能有效激發(fā)。改革成效逐步顯現(xiàn)。推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),255項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“指尖辦”。深化“放管服”改革,設(shè)立“辦不成事”服務(wù)窗口,為企業(yè)和群眾延時(shí)辦理事項(xiàng)300多項(xiàng)。在全市率先實(shí)現(xiàn)“社保繳費(fèi)不出村”全覆蓋。深入實(shí)施全過程造價(jià)評(píng)審,完成政府投資項(xiàng)目評(píng)審609宗,核減金額9.37億元。組建成立電白發(fā)展集團(tuán)和電白公用服務(wù)集團(tuán)兩大集團(tuán)公司,資產(chǎn)總額超百億元。創(chuàng)新活力加速釋放。矽時(shí)代材料科技公司被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè),培育省級(jí)“專精特新”企業(yè)5家、市級(jí)“專精特新”企業(yè)10家。德威圣科技公司等5家企業(yè)被認(rèn)定為廣東省創(chuàng)新型中小企業(yè)。海籃水產(chǎn)、新洲水產(chǎn)、通威飼料等3家企業(yè)技改項(xiàng)目納入2024年省級(jí)技改獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目庫(kù)。開放合作不斷深入。實(shí)施“粵貿(mào)全球”計(jì)劃,組織11家企業(yè)參加廣交會(huì)線下展,簽約交易額達(dá)3000多萬元。積極對(duì)接佛山南海對(duì)口幫扶協(xié)作工作,掛牌成立“反向飛地——茂名電白(佛山南海)新能源研究交流中心”。
(四)持之以恒改善生態(tài)環(huán)境,綠美電白邁出堅(jiān)實(shí)步伐。環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為97%。全區(qū)集中式飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%,近岸海域優(yōu)良面積比例為98.3%,寨頭河出海口等7個(gè)考核斷面水質(zhì)持續(xù)達(dá)標(biāo)。土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定,重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障。生態(tài)建設(shè)縱深推進(jìn)。完成林分優(yōu)化、森林撫育、新造林撫育2.09萬畝,修復(fù)紅樹林860畝,打造綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)1個(gè),創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)1個(gè),建設(shè)森林鄉(xiāng)村2個(gè)、綠美古樹鄉(xiāng)村1個(gè)、古樹公園1個(gè)、綠美紅色鄉(xiāng)村1個(gè)。污染防治取得實(shí)效。第二輪中央環(huán)保督察15項(xiàng)整改任務(wù)已完成7項(xiàng)。新增完成745條自然村生活污水凈化設(shè)施建設(shè)。鐵腕開展牛蛙養(yǎng)殖整治。持續(xù)鞏固近海水產(chǎn)養(yǎng)殖整治成效。完成新一輪入河入海排污口排查溯源。
(五)盡心竭力增進(jìn)民生福祉,共同富裕取得扎實(shí)成效。社會(huì)保障有力有效。超額完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)和失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)年度目標(biāo)任務(wù)。完成企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保任務(wù)。擴(kuò)大養(yǎng)老托育服務(wù)有效供給,建成養(yǎng)老綜合服務(wù)中心13個(gè),新增學(xué)前教育公辦學(xué)位300個(gè)。社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。茂名新城第一小學(xué)、電白五小、藍(lán)田坡小學(xué)完成主體建設(shè),
8所學(xué)校完成撤并工作,新增公辦優(yōu)質(zhì)學(xué)位4860個(gè)。區(qū)人民醫(yī)院分院等醫(yī)療補(bǔ)短板項(xiàng)目有序推進(jìn)。區(qū)人民醫(yī)院在2022年國(guó)家三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核中上升為B級(jí),區(qū)中醫(yī)院創(chuàng)成三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院,區(qū)婦幼保健院晉級(jí)二甲醫(yī)院。實(shí)現(xiàn)省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)全覆蓋。建成20個(gè)文體廣場(chǎng)、16座好心戲臺(tái),成功舉辦“電白沉香杯”全國(guó)大學(xué)生籃球邀請(qǐng)賽等體育賽事17項(xiàng)。社會(huì)治理平安有序。成功防御“泰利”等5個(gè)臺(tái)風(fēng)及多次強(qiáng)降雨,經(jīng)受住沙瑯江超20年一遇的洪災(zāi)考驗(yàn),沒有造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。抓好耕地保護(hù)和糧食安全,實(shí)現(xiàn)糧食播種面積75.79萬畝、總產(chǎn)量29.93萬噸,超額完成省、市任務(wù)。安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,沒有發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,亡人道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降20.95%、19.63%。深化基層社會(huì)治理八項(xiàng)重點(diǎn)工作,扎實(shí)開展禁毒、打擊電詐等工作,推動(dòng)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)走深走實(shí),社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
與此同時(shí),國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建、退役軍人、民族宗教、外事僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)、海防、檔案、方志、供銷等工作取得新成效,工青婦、殘疾人、工商聯(lián)、紅十字等事業(yè)邁上新臺(tái)階。
各位代表,一年來,我們堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,扎實(shí)開展第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,不斷強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)。大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”工作作風(fēng),政府系統(tǒng)擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的氛圍日益濃厚。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督,44件區(qū)人大代表建議、105件區(qū)政協(xié)提案全部按期辦結(jié)。樹牢過緊日子思想,“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出有效壓降。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì)監(jiān)督,政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深化。
各位代表!回顧過去一年,困難大于預(yù)判,結(jié)果好于預(yù)期;成績(jī)殊為不易,未來更加可期。這些成績(jī)的取得,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是市委市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)人大及其常委會(huì)、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、努力拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府,向全區(qū)人民,向各位人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、各人民團(tuán)體,向所有關(guān)心支持電白建設(shè)發(fā)展的海內(nèi)外各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在不少問題,主要表現(xiàn)在:市場(chǎng)主體依然面臨不少困難,經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)還不牢固;創(chuàng)新動(dòng)能支撐不足,發(fā)展的質(zhì)量和效益還需提高;城市功能配套有待完善,優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給與人民群眾的期盼尚有差距;群眾慢性病疾病負(fù)擔(dān)日益沉重;少數(shù)干部的服務(wù)意識(shí)、辦事效率還有待提升,等等。對(duì)此,我們將采取更加有效的措施,切實(shí)加以解決。
二、2024年工作安排
今年是中華人民共和國(guó)成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,也是電白建區(qū)10周年。
今年政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記視察廣東、視察茂名重要講話重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)省委十三屆四次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委十二屆七次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、區(qū)委二屆十一次全會(huì)暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì),增進(jìn)民生福祉,保持社會(huì)穩(wěn)定,奮力做服務(wù)和融入全市大局的表率,建設(shè)宜居宜業(yè)宜游濱海城市的先行區(qū),當(dāng)好茂名高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)跑者。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%以上;轄區(qū)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%;轄區(qū)一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%;轄區(qū)進(jìn)出口總額完成市下達(dá)任務(wù);居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步;相關(guān)約束性指標(biāo)完成市下達(dá)任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們將重點(diǎn)做好以下九個(gè)方面工作:
(一)堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家,在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上走在前列。積極構(gòu)建“3+3+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,大力推進(jìn)新型工業(yè)化,實(shí)施制造業(yè)“四大行動(dòng)”,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,點(diǎn)燃高質(zhì)量發(fā)展新引擎。
鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施建筑業(yè)提升行動(dòng),支持本土建筑企業(yè)與央企、國(guó)企合作參與保障性住房建設(shè)、老舊小區(qū)改造、農(nóng)房風(fēng)貌提升,爭(zhēng)創(chuàng)廣東建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。大力推進(jìn)沉香大健康產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè),以名花等龍頭企業(yè)引領(lǐng)推動(dòng)沉香精深加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造國(guó)家級(jí)沉香產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。支持瑞生科技和凱萊頓等企業(yè)做大做強(qiáng),推動(dòng)波頓項(xiàng)目正式投產(chǎn)。開展農(nóng)產(chǎn)品信用變革,助推鷹金錢海寶等企業(yè)使用“信”字號(hào)公用品牌。
加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施欣旺達(dá)電白基地延鏈工程,加大招商引資和服務(wù)保障力度,推動(dòng)欣捷安二期項(xiàng)目加快建設(shè)、百?gòu)?qiáng)電子年內(nèi)投產(chǎn)達(dá)效。實(shí)施馬店河新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園拓鏈工程,加快整合嶺門電池企業(yè)和鄉(xiāng)賢資源,深度融入“材料-電芯-電池-應(yīng)用-回收利用”全產(chǎn)業(yè)鏈。依托長(zhǎng)盈科技自身技術(shù)優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能化改造和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
科學(xué)謀劃特色產(chǎn)業(yè)。聚焦海洋牧場(chǎng)、海產(chǎn)品加工、漁港建設(shè)、觀光旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域,穩(wěn)步推進(jìn)茂名大放雞島海域國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)建設(shè),加快構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。依托廣東濱海旅游公路,串聯(lián)晏鏡嶺、疍家墟、虎頭山、歌美海公園等景區(qū),打造國(guó)家級(jí)濱海旅游產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。大力推進(jìn)口腔義齒產(chǎn)業(yè)園、南藥墟文化產(chǎn)業(yè)園、預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
建強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。規(guī)劃建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)園,抓好馬店河新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。加快推進(jìn)電海片區(qū)、中潤(rùn)片區(qū)擴(kuò)園。加快園區(qū)“七通一平”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),打通一批斷頭路,新建一批標(biāo)準(zhǔn)化廠房。支持六韜產(chǎn)業(yè)園推進(jìn)“工業(yè)上樓”,縱向拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間。大力處置批而未供和閑置土地,加快盤活低效用地。推進(jìn)“反向飛地”建設(shè),謀劃與佛山市南海區(qū)共建共享產(chǎn)業(yè)園。
培育壯大企業(yè)主體。實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股上市”市場(chǎng)主體培育計(jì)劃,壯大各類市場(chǎng)主體,推動(dòng)8家企業(yè)“小升規(guī)”,新增2家以上年產(chǎn)值超億元制造業(yè)企業(yè),加強(qiáng)7家上市后備企業(yè)培育指導(dǎo)。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,培育更多國(guó)家“小巨人”企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、省專精特新企業(yè)和單項(xiàng)冠軍企業(yè),推動(dòng)30家工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和15家企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
(二)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),在促進(jìn)消費(fèi)和投資良性循環(huán)上多點(diǎn)發(fā)力。激發(fā)更有潛能的消費(fèi),擴(kuò)大更有效益的投資,引進(jìn)更有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè),不斷增強(qiáng)電白高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。
增強(qiáng)消費(fèi)市場(chǎng)帶動(dòng)力。提振房地產(chǎn)、汽車、家電等大宗消費(fèi),加大養(yǎng)老、育幼、家政等服務(wù)供給。開展促消費(fèi)系列活動(dòng),營(yíng)造“月月有主題”“周周有活動(dòng)”的濃厚消費(fèi)氛圍。推動(dòng)萬達(dá)廣場(chǎng)、海堤路、西湖等夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)健康有序發(fā)展,打造一批城市地標(biāo)及特色街區(qū)。鼓勵(lì)鎮(zhèn)村積極盤活閑置土地資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村夜經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步挖掘和釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力和空間。
增強(qiáng)有效投資拉動(dòng)力。聚焦簽約、開工、投產(chǎn)三大核心環(huán)節(jié),優(yōu)化重點(diǎn)項(xiàng)目全周期服務(wù)保障機(jī)制,推動(dòng)64個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目落地落實(shí),完成投資50億元以上。聚焦產(chǎn)業(yè)、交通、水利、民生四大領(lǐng)域,謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目40個(gè)以上,投資總額超300億元以上。聚焦資金、土地、服務(wù)三大要素,實(shí)施專班推進(jìn)、定期調(diào)度、一事一議,做深做透前期工作,全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目要素供給。
增強(qiáng)招商引資推動(dòng)力。深入實(shí)施招商引資“一把手”工程,圍繞“3+3+4”產(chǎn)業(yè)體系和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,瞄準(zhǔn)珠三角、長(zhǎng)三角等重點(diǎn)區(qū)域,積極開展以鏈招商、以商招商、以情招商,力爭(zhēng)全年引進(jìn)超億元項(xiàng)目3個(gè)以上。嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),緊扣畝均投資、畝均產(chǎn)值、畝均稅收等關(guān)鍵指標(biāo),從源頭上提升新引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量和效益。
(三)堅(jiān)持典型引路、示范帶動(dòng),在推進(jìn)“百千萬工程”上展現(xiàn)作為。統(tǒng)籌區(qū)的優(yōu)勢(shì)、鎮(zhèn)的特色和村的資源,抓實(shí)抓好典型鎮(zhèn)村的培育提升,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體提升,推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平邁進(jìn)。
大抓特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。聚焦特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),提高種植、保鮮、加工等技術(shù),推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),謀劃建設(shè)電白特色農(nóng)產(chǎn)品展銷中心,把沉香、荔枝、番薯等“小特產(chǎn)”做成“大產(chǎn)業(yè)”。堅(jiān)持“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”,打造一批工業(yè)重鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、文旅名鎮(zhèn),培育一批鄉(xiāng)村車間、手工作坊、家庭工場(chǎng)。
大抓人居環(huán)境整治。全力推進(jìn)省級(jí)首批典型鎮(zhèn)村建設(shè),加快培育第二批典型鎮(zhèn)村。提升沙瑯鎮(zhèn)縣域副中心輻射帶動(dòng)作用,建設(shè)“小而特”的濱江精美小城。聚力鎮(zhèn)域環(huán)境衛(wèi)生提升行動(dòng),以“七個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)房管控“二十四字”工作機(jī)制,抓好農(nóng)村公路提檔升級(jí)、廁所革命、生活污水處理、垃圾回收處理等實(shí)事難事。
大抓體制機(jī)制改革。加快推進(jìn)鎮(zhèn)街體制機(jī)制改革、農(nóng)村“三塊地”改革、全域土地綜合整治,持續(xù)深化“小切口”改革,激發(fā)鎮(zhèn)村發(fā)展活力。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管和農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)改革,推動(dòng)“強(qiáng)農(nóng)公司”高效運(yùn)營(yíng)。用好省的縱向幫扶和佛山、珠海橫向幫扶,做好駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村、建筑業(yè)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶和“雙百行動(dòng)”“百會(huì)幫百鎮(zhèn)”工作。
(四)堅(jiān)持集約發(fā)展、精明增長(zhǎng),在融入“兩軸—兩個(gè)圈層”城市布局上做出示范。積極服務(wù)和融入茂名新城建設(shè),統(tǒng)籌做好規(guī)劃引領(lǐng)、交通先行、生態(tài)縫合等工作,進(jìn)一步拓展空間、疏解功能、提升品質(zhì),助推“第一圈層”成型成勢(shì)。
配合推進(jìn)茂名新城建設(shè)。全力服務(wù)保障共青河片區(qū)“三橫三縱”、高鐵片區(qū)“一橫四縱”路網(wǎng)建設(shè)和包茂大道、市民大道擴(kuò)建以及茂名大道、潘州大道提質(zhì)改造。持續(xù)抓好深茂鐵路、廣湛高鐵等重要通道沿線風(fēng)貌提升。加快推進(jìn)茂名新城第一小學(xué)、頤年苑改建九年一貫制學(xué)校等項(xiàng)目建設(shè)。精心打造寨頭河公園和環(huán)灣濕地公園。
加快路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。加速推進(jìn)G325國(guó)道線羅坑至觀珠和平、國(guó)道G228陳村段、省道S277等改擴(kuò)建工程和觀沙路二期、電白站至觀珠一級(jí)路、樹仔至沙垌出口、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施等新建項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)國(guó)道G325宅口至羅坑段改建工程。完成水東大道、鳳凰大道、登步路建設(shè),推動(dòng)環(huán)灣北路、立德路、開元路二期、園丁路、工業(yè)二路、油地大橋開工建設(shè),謀劃建設(shè)勤勞一路、勤勞二路、惠民路、樂民路、盤福路。
提升城區(qū)功能品質(zhì)。踐行公園城市理念,持續(xù)推進(jìn)城區(qū)園林綠化提質(zhì)增量。落實(shí)海綿城市理念,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)主城區(qū)排水防澇建設(shè)工程。加快實(shí)施水東灣生態(tài)修復(fù)與整治工程。扎實(shí)推進(jìn)老舊小區(qū)改造、公共基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)、重要節(jié)點(diǎn)景觀優(yōu)化、歷史文化街區(qū)保護(hù)等工作。
加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。常態(tài)化推進(jìn)創(chuàng)文鞏衛(wèi)工作,加強(qiáng)主街主路、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、景區(qū)周邊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,依法治理私搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放等行為。加快智慧城市建設(shè),提升城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”能力。
(五)堅(jiān)持蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn),在推進(jìn)高水平改革開放上爭(zhēng)當(dāng)先鋒。用足用好改革開放這個(gè)“關(guān)鍵一招”,推動(dòng)更深層次改革,實(shí)行更高水平開放,向改革要?jiǎng)恿?、向開放要空間,全面塑造電白高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
推動(dòng)重點(diǎn)改革再深入。深化國(guó)資國(guó)企改革,推進(jìn)區(qū)屬國(guó)企戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,進(jìn)一步做大資產(chǎn)規(guī)模、提升經(jīng)營(yíng)效益、提高信用評(píng)級(jí),不斷增強(qiáng)國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力。深化財(cái)稅體制改革,抓實(shí)十項(xiàng)重點(diǎn)收入,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),兜牢“三?!钡拙€。深化實(shí)施政府重大投資項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估、現(xiàn)場(chǎng)踏勘會(huì)商、全過程造價(jià)評(píng)審“三項(xiàng)制度”,提升財(cái)政資金使用效益。
推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化。落實(shí)減稅降費(fèi)措施,努力降低要素成本。深化“放管服”改革,推行涉企“綜合查一次”清單制度,做實(shí)“綜窗改革”,推動(dòng)“高效辦成一件事”。持續(xù)簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批流程,推行“標(biāo)準(zhǔn)地”和“拿地即開工”模式。加快推進(jìn)新行政服務(wù)中心建設(shè),努力打造省級(jí)標(biāo)桿政務(wù)服務(wù)中心。充分發(fā)揮區(qū)企業(yè)服務(wù)中心作用,打通聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)的“最后一公里”。
推動(dòng)開放合作再擴(kuò)大。主動(dòng)服務(wù)濱海新區(qū)、高新區(qū)、水東灣新城三大經(jīng)濟(jì)功能區(qū)建設(shè),全力協(xié)助做好相關(guān)項(xiàng)目的用地用林用海用能等要素保障工作,推動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)協(xié)作共建。全面落實(shí)與金秀瑤族自治縣粵桂協(xié)作任務(wù),加強(qiáng)與伊春市友好區(qū)、豐林縣交流協(xié)作。配合推進(jìn)茂名綜試區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)、跨境電商孵化園區(qū)建設(shè),推動(dòng)六韜產(chǎn)業(yè)園申報(bào)省級(jí)跨境電子商務(wù)園區(qū),穩(wěn)定和擴(kuò)大水海產(chǎn)品、荔枝、沉香等商品出口。
(六)堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、久久為功,在推進(jìn)綠美電白生態(tài)建設(shè)上再創(chuàng)佳績(jī)。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展,讓電白青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新。
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)施綠美電白生態(tài)建設(shè)“六大行動(dòng)”,推深做實(shí)林長(zhǎng)制、河湖長(zhǎng)制,完成林分優(yōu)化、森林撫育、新造林撫育1.52萬畝任務(wù),創(chuàng)建幸福河湖102.5公里。深入開展縣鎮(zhèn)村綠化工作,重點(diǎn)提升“四旁”“五邊”綠化品質(zhì)。完成紅樹林營(yíng)造修復(fù)任務(wù)64.69公頃,推動(dòng)紅樹林濕地申報(bào)省級(jí)重要濕地。
加大污染防治力度。加快第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察整改,深入開展水東灣流域水環(huán)境綜合整治,大力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理和入河入海排污口整治,確保7個(gè)重點(diǎn)考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)大氣污染源頭綜合治理和土壤污染防治。加大執(zhí)法監(jiān)管力度,從嚴(yán)查處各類生態(tài)環(huán)境違法行為。
加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色低碳循環(huán)化改造升級(jí),支持零碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。大力發(fā)展新能源和清潔能源,抓好抽水蓄能電站建設(shè)。加快推進(jìn)建筑垃圾處理廠建設(shè),實(shí)現(xiàn)建筑垃圾減量化、資源化、無害化。倡導(dǎo)綠色低碳生活,打造一批綠色低碳機(jī)關(guān)、校園、社區(qū)。
(七)堅(jiān)持以文鑄魂、以文化人、以文塑旅,在推進(jìn)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)上出新出彩。縱深挖掘電白精神內(nèi)核、文化底蘊(yùn)、山海資源,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)文旅資源出圈破圈,讓良好風(fēng)尚“樹”起來、厚重文化“活”起來、全域旅游“熱”起來。
弘揚(yáng)社會(huì)文明風(fēng)尚。深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。用好全區(qū)85處革命遺址遺跡、6處革命文物等紅色資源。大力弘
揚(yáng)電白人敢為人先、團(tuán)結(jié)拼搏、愛國(guó)愛鄉(xiāng)等傳統(tǒng)美德,積極培育新時(shí)代文明新風(fēng)尚。
傳承城市歷史文脈。開展第四批文物保護(hù)單位申報(bào)工作,加快修繕維護(hù)小良鎮(zhèn)祥坡騎樓、梁端楨宅等受損文物點(diǎn)。實(shí)施非遺倍增和非遺文創(chuàng)化計(jì)劃,構(gòu)建非遺技藝“挖掘保護(hù)-傳承利用-創(chuàng)新發(fā)展”生態(tài)鏈,開發(fā)一批獨(dú)具特色的非遺文創(chuàng)產(chǎn)品。推進(jìn)霞洞鎮(zhèn)省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)申報(bào)工作。
深化農(nóng)文旅融合發(fā)展。加快打造環(huán)浮山嶺、沿沙瑯江鄉(xiāng)村振興示范帶和百里沉香產(chǎn)業(yè)示范帶,提升沙垌香街文化內(nèi)涵和品位形象。充分發(fā)揮茂名陳金章美術(shù)館的美育功能,舉辦系列美術(shù)活動(dòng)、研學(xué)活動(dòng)等,打造高顏值文化旅游新地標(biāo)。
(八)堅(jiān)持多辦實(shí)事、廣增福祉,在保障和改善民生上踐行初心。堅(jiān)持量力而行、盡力而為,辦好新一年省、市、區(qū)十件民生實(shí)事,逐步補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,讓發(fā)展成果惠及更多群眾。
健全就業(yè)和社會(huì)保障。做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作,加強(qiáng)農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村工匠等“新農(nóng)人”培育,推行“媽媽?shí)彙钡染蜆I(yè)新模式。加大欠薪問題化解力度,堅(jiān)決維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。優(yōu)化城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保結(jié)構(gòu),穩(wěn)步提高醫(yī)保門診待遇保障水平。完善三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)區(qū)婦幼保健院公辦托育園。
大力建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)。加大優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)力度,積極創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)。選優(yōu)配強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施基礎(chǔ)教育提質(zhì)工程,辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、中心小學(xué)和寄宿制初中“三所學(xué)?!保略鰧W(xué)前教育公辦學(xué)位300個(gè)、義務(wù)教育公辦學(xué)位2380個(gè)。推動(dòng)家長(zhǎng)學(xué)校規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)60%以上學(xué)校創(chuàng)建成為茂名市文明校園。
加快健康電白建設(shè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快醫(yī)療補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)區(qū)人民醫(yī)院創(chuàng)“三甲”。積極推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè),借力省級(jí)醫(yī)院幫扶托管,建設(shè)省人民醫(yī)院粵西醫(yī)院,讓群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)慢性病綜合防控示范區(qū)常態(tài)化建設(shè)和加強(qiáng)慢性病防控工作。支持沙瑯鎮(zhèn)等6個(gè)鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)。
(九)堅(jiān)持底線思維、問題導(dǎo)向,在統(tǒng)籌發(fā)展和安全上彰顯擔(dān)當(dāng)??咐巍按僖环桨l(fā)展、保一方平安”責(zé)任,堅(jiān)持發(fā)展和安全并重,下好先手棋,打好主動(dòng)仗,著力防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),建設(shè)更高水平的法治電白、平安電白。
防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。依法穩(wěn)妥化解問題樓盤風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,更好滿足居民剛性和改善性住房需求。加強(qiáng)政府債務(wù)管理,防止新增隱性債務(wù)。依法加強(qiáng)金融監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)。
扎實(shí)抓好公共安全治理。全面落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé),新建8100畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,大力推進(jìn)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種。
全面落實(shí)安全生產(chǎn)“三管三必須”,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、自建房、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防、森林防火、漁業(yè)船舶等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治,堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生。推進(jìn)基層防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,助力茂名創(chuàng)建省食品安全示范城市。
全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。抓好基層社會(huì)治理八項(xiàng)重點(diǎn)工作,常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊“盜搶騙”“黃賭毒”和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等突出違法犯罪。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,用好“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”、平安大走訪等機(jī)制,發(fā)揮“法治民主議事廳”等平臺(tái)作用,提升社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解能力。做好退役軍人服務(wù)保障工作,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城。深入開展“八五”普法,推進(jìn)全面依法治區(qū)。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表!電白新一輪發(fā)展,既有新機(jī)遇,更有新挑戰(zhàn),需要乘勢(shì)而上、迎難而進(jìn)。我們將全面加強(qiáng)政府自身建設(shè),努力為群眾謀福祉,為企業(yè)創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境,用實(shí)干、實(shí)績(jī)贏得群眾和企業(yè)的信任、信心。
加強(qiáng)政治建設(shè),筑牢忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)之魂。鞏固拓展主題教育成果,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政府工作全過程、各領(lǐng)域,確保黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府和區(qū)委的決策部署落實(shí)落細(xì)、見行見效。
加強(qiáng)法治建設(shè),夯實(shí)依法行政之基。深化法治政府建設(shè),落實(shí)重大行政決策法定程序。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督,主動(dòng)聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體意見建議。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。高質(zhì)量完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,摸清摸準(zhǔn)電白經(jīng)濟(jì)“家底”。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立務(wù)實(shí)高效之風(fēng)。牢固樹立和踐行正確政績(jī)觀,大興調(diào)查研究,踐行“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng),深入一線察實(shí)情、解難題、促發(fā)展。用好工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任時(shí)效化“四化工作法”,把市委市政府和區(qū)委的規(guī)劃圖變成施工圖、時(shí)間表變成進(jìn)度表,落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
加強(qiáng)廉政建設(shè),繃緊正風(fēng)肅紀(jì)之弦。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”。抓好巡視、巡察、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題整改。習(xí)慣過緊日子,厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)控一般性支出,把更多財(cái)力用在推動(dòng)發(fā)展、改善民生上。
各位代表!風(fēng)好正是揚(yáng)帆時(shí),奮楫逐浪向未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委省政府、市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、埋頭苦干,銳意進(jìn)取、砥礪前行,奮力當(dāng)好茂名高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)跑者,為茂名在市域發(fā)展、縣域振興中走在粵東粵西粵北前列貢獻(xiàn)電白力量!
名詞解釋
1.百千萬工程:廣東省委十三屆二次全會(huì)審議通過《關(guān)于實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的決定》,提出以全省122個(gè)縣(市、區(qū))、1609個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、2.65萬個(gè)行政村(社區(qū))為主體,全面實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,旨在以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為牽引,以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為主要途徑,以構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局為目標(biāo),壯大縣域綜合實(shí)力,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,持續(xù)用力、久久為功,把縣鎮(zhèn)村發(fā)展的短板轉(zhuǎn)化為廣東高質(zhì)量發(fā)展的潛力板。
2.兩軸—兩個(gè)圈層:“兩軸”指以茂名大道為主線的南北中央發(fā)展軸、以濱海旅游公路為主線的東西濱海發(fā)展軸?!皟蓚€(gè)圈層”指以高鐵片區(qū)為樞紐,東至海絲大道、南至南海島、西至大學(xué)城片區(qū)、北至露天礦,北中南三個(gè)組團(tuán)融合發(fā)展的第一圈層;以高鐵片區(qū)為樞紐,周邊30公里范圍內(nèi)高州、化州、電白、濱海新區(qū)一體化發(fā)展的第二圈層。
3.基層社會(huì)治理八項(xiàng)重點(diǎn)工作:打擊電詐、禁毒、殯改、未成年人保護(hù)、嚴(yán)重精神障礙患者管理服務(wù)、交通違法行為整治、違法建設(shè)管控、常態(tài)化掃黑除惡。
4.反向飛地:產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、產(chǎn)業(yè)資源相對(duì)匱乏地區(qū),打破傳統(tǒng)地域空間限制,到相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)招商平臺(tái)、招才平臺(tái)、研發(fā)平臺(tái)、投融資平臺(tái)和推介平臺(tái)等,享受對(duì)方的市場(chǎng)、技術(shù)、資金、人才優(yōu)勢(shì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作、共贏發(fā)展。
5.七通一平:道路通、給水通、排水通、電力通、網(wǎng)絡(luò)通、燃?xì)馔?、公共交通通和?chǎng)地平整。
6.“信”字號(hào)公用品牌:以標(biāo)準(zhǔn)體系為基礎(chǔ)依據(jù)、評(píng)價(jià)體系為主要支撐、監(jiān)管體系為重要保障,構(gòu)建“兩標(biāo)一碼一證一單”品控溯源體系,打造具有茂名屬性、代表誠(chéng)信品質(zhì)的城市公用品牌,全鏈條提升農(nóng)產(chǎn)品和加工食品知名度、美譽(yù)度和市場(chǎng)認(rèn)可度。
7.“七個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn):一個(gè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)入口通道、一條美麗示范主街、一片房屋外立面提升樣板、一處美麗圩鎮(zhèn)客廳、一個(gè)干凈整潔農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、一條美麗河道、一個(gè)綠美生態(tài)小公園。
8.農(nóng)房管控“二十四字”工作機(jī)制:指“一戶一宅、建新拆舊、帶圖審批、現(xiàn)場(chǎng)辦公、管好工匠、管住材料”。
9.雙百行動(dòng):指百校聯(lián)百縣行動(dòng)。
10.百會(huì)幫百鎮(zhèn):推動(dòng)商協(xié)會(huì)與鎮(zhèn)街組成結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系,結(jié)合鎮(zhèn)街所“缺”所“需”,綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)幫扶、投資幫扶、人才技術(shù)幫扶、公益幫扶、文化幫扶等方式,助力鎮(zhèn)街增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和聯(lián)城帶村能力,助推“百千萬工程”落地見效。
11.“3+3+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系:綠色建筑、沉香和香精香料、農(nóng)業(yè)三大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),新能源、新型儲(chǔ)能、電子信息三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代海洋、文旅康養(yǎng)、口腔義齒、南藥四大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
12.制造業(yè)“四大行動(dòng)”:營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)、精準(zhǔn)招商行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化行動(dòng)、園區(qū)擴(kuò)容行動(dòng)。
13.工業(yè)上樓:讓企業(yè)在大廈樓宇中進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)、辦公、研發(fā)、設(shè)計(jì)的新型產(chǎn)業(yè)空間模式。
14.“辦不成事”服務(wù)窗口:群眾線上或線下提交辦事申請(qǐng)后,沒能成功受理或多次到大廳未能解決問題,通過設(shè)立“辦不成事”反映窗口,專門處理這種普通窗口處理不了的問題。
15.三橫三縱:指橫向的奧體大道、太和大道、曙光路,縱向的好心大道、大同路、大德路。
16.一橫四縱:指橫向的百越大道,縱向的東環(huán)大道二期(云開大道)、李鄉(xiāng)路、橘鄉(xiāng)路、良德路。
17.“四旁”“五邊”:“四旁”為村旁、宅旁、路旁、水旁;“五邊”為山邊、水邊、路邊、鎮(zhèn)村邊、景區(qū)邊。
18.安全生產(chǎn)“三管三必須”:指的是管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。

