（廣東?。?024年肇慶市四會市人民政府政府工作報告
政 府 工 作 報 告
——2024年2月27日在四會市第十七屆
人民代表大會第四次會議上
四會市市長 翁卓輝
各位代表：
現(xiàn)在，我代表四會市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2023年工作回顧
2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年。習近平總書記親臨廣東視察，殷切寄望廣東在推進中國式現(xiàn)代化建設中走在前列，賦予粵港澳大灣區(qū)“一點兩地”全新定位，后發(fā)地區(qū)以融灣發(fā)展為先導借勢揚帆。省高質(zhì)量發(fā)展大會奏響走在前列、當好示范強音，省委十三屆三次全會提出“1310”具體部署，“百千萬工程”中國式現(xiàn)代化廣東實踐在縣域全面鋪開，四會入選全省首批創(chuàng)先類典型縣。省級行政職權調(diào)整，賦予包括四會在內(nèi)的縣(市、區(qū))更多經(jīng)濟社會管理權限，縣域發(fā)展自主權進一步擴大。財政省直管縣擴圍至四會，縣域發(fā)展內(nèi)生動力和財政保障能力進一步增強。省直單位縱向幫扶四會組團工作順利對接，省級資源加快導入。一系列重大戰(zhàn)略機遇直達縣鎮(zhèn)村，直達四會，為我們奮進新征程指明了前進方向、注入了強大動力。
南粵大地孕育新機，縣域支點活力迸發(fā)。過去一年，市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，堅決貫徹落實中央、省、肇慶市決策部署，在肇慶市委、市政府和市委的堅強領導下，在市人大及其常委會、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊扣省委“1310”具體部署，按照市委確定的施工圖和任務書，圍繞“當好肇慶市推進新型工業(yè)化主力軍，加快建設肇慶市域副中心城市、肇慶市城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展示范縣，奮力開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化四會新局面”的發(fā)展目標，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務，抓牢粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃建設、“百千萬工程”開局起步等一系列戰(zhàn)略機遇，突出利用好大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)架梁起勢等一系列有利因素，貫徹落實好中央和省、肇慶市一攬子穩(wěn)經(jīng)濟政策和接續(xù)舉措，有效應對各種不確定、超預期因素，推動經(jīng)濟社會發(fā)展大局實現(xiàn)穩(wěn)中向好，切實提升全市綜合實力和影響力。
這一年，四會(不含大旺街道)完成地區(qū)生產(chǎn)總值490.07億元，同比增長2.7%(以下簡稱“增長”或“下降”);規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值931.3億元，增長2%;規(guī)上工業(yè)增加值175.7億元，增長2.5%;固定資產(chǎn)投資總額277.17億元，下降11%，降幅較上半年明顯收窄;社會消費品零售總額284.5億元，增長7.4%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值120.72億元，增長4.5%;一般公共預算收入30.42億元，增長65.1%;進出口總額112.28億元，下降4.5%，降幅較年初明顯收窄;實際吸收外資4194萬元人民幣;居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為15：39.4：45.6。四會全域(含大旺街道)完成地區(qū)生產(chǎn)總值759.15億元，占肇慶全市的27.2%;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值2150.08億元，占肇慶全市的46.7%;規(guī)上工業(yè)增加值379.88億元，占肇慶全市的44.1%;固定資產(chǎn)投資總額421.12億元，占肇慶全市的27.8%;社會消費品零售總額451.57億元，占肇慶全市的38.2%;一般公共預算收入48.63億元，占肇慶全市的27.5%。四會入選2023年度全國綜合實力百強縣市，蟬聯(lián)全國綠色發(fā)展百強縣市、全國投資潛力百強縣市、全國科技創(chuàng)新百強縣市、全國新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強縣市，取得了來之不易的成績。
“融灣”發(fā)展步履堅實，開放格局不斷擴大。四會成為肇慶市納入廣州都市圈規(guī)劃范圍的四區(qū)(市)之一，全面融入“一核兩極四軸”都市圈總體發(fā)展格局，聯(lián)動構(gòu)建廣州都市圈、深度參與粵港澳大灣區(qū)的路線圖更加清晰。改革開放創(chuàng)新“三大動力”持續(xù)激活。系統(tǒng)承接51項省級行政職權事項，是唯一獲委托承接“144小時便利簽證空白紙核發(fā)”事項的縣(市);承接9項肇慶市級事項，調(diào)整下放27項縣級事項，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法體制改革59項職權順利銜接。成功舉辦2023中國·四會玉器文化節(jié)暨中緬翡翠產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會;威整鎮(zhèn)獲評中國華僑國際文化交流基地。省新型儲能創(chuàng)新中心實證基地落地四會，省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設工作順利通過驗收;新增高新技術企業(yè)37家、省級工程技術研究中心4家;全市研發(fā)經(jīng)費投入增長6.3%，發(fā)明專利授權量達345件、增長25%，一力制藥一項發(fā)明專利獲第二十四屆中國專利優(yōu)秀獎。產(chǎn)業(yè)對接持續(xù)深化。新引進大灣區(qū)核心城市制造業(yè)項目35個，占全市新引進制造業(yè)項目比重達72.9%，肇慶市承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺落戶四會。與廣州市增城區(qū)全面建立對口產(chǎn)業(yè)協(xié)作關系，構(gòu)建起黨政聯(lián)席會議制度—產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園區(qū)管委會—投資開發(fā)公司三層管理架構(gòu)。舉辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商(佛山)推介大會，全年新引進19個投資額超1000萬元以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊統(tǒng)籌財政幫扶資金2.23億元，引入社會幫扶資金376.24萬元，帶動54個涉農(nóng)幫扶項目落地建設。深化落實肇賀東西部協(xié)作，新增7家廣東企業(yè)入駐粵桂協(xié)作產(chǎn)業(yè)園區(qū)，富川粵桂協(xié)作果蔬鄉(xiāng)村振興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園加快建設。交通互聯(lián)互通持續(xù)延伸。省道118線三水交界至紅光路口段路面改造工程全面完工，省道260線四會下布至貞山段改建工程全線貫通，新建城區(qū)市政道路超9公里。省道263線四會城區(qū)陸巷至麗崗段改建工程、省道118線四會市石狗圩至坑尾村段改建工程、省道264線四會市寺崗村至大壩段改建工程、二廣高速四會龍甫互通立交建設工程等前期工作順利推進。四會威整至清遠秦皇四級公路、石狗大橋新建工程完成施工招標。服務環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。推出53項與港澳“跨境通辦”事項，新增216項“跨省通辦”事項、150項“省內(nèi)通辦”事項，與廣州市增城區(qū)、莆田市荔城區(qū)等16個地區(qū)實現(xiàn)“跨域通辦”;新增17個“一件事一次辦”惠企利民主題服務、111項高頻事項視頻辦。全市新增減稅降費及退稅緩費合計4.18億元，四會港免除外貿(mào)企業(yè)吊裝移位倉儲費用共36.5萬元。
“百千萬工程”開局起步，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展縱深推進。在肇慶率先成立縣級指揮部并實體化運作，構(gòu)建“1+2+3+N”政策體系及“43223”鎮(zhèn)域發(fā)展體系，落實縣域經(jīng)濟“創(chuàng)先進位消薄行動”?！鞍偾f工程”鎮(zhèn)村典型示范多點分布。鎮(zhèn)域支點出現(xiàn)雙強，大沙鎮(zhèn)加快開展省級城鄉(xiāng)融合發(fā)展中心試點鎮(zhèn)、“兩化融合”高質(zhì)量發(fā)展試點、“兩工兩農(nóng)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作，連續(xù)三年成功入選全國綜合實力千強鎮(zhèn);龍甫鎮(zhèn)首次入選全國綜合實力千強鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)連城帶村功能凸顯，大沙鎮(zhèn)入選省首批典型鎮(zhèn)，大沙鎮(zhèn)隆馬村、龍甫鎮(zhèn)龍頭村等8個村入選省典型村(社區(qū));江谷鎮(zhèn)、龍甫鎮(zhèn)入選肇慶市典型鎮(zhèn)，下茆鎮(zhèn)樓腳村、逕口鎮(zhèn)下寮村等6個村入選肇慶市典型村。城鄉(xiāng)一體化建設多軌并進?！端臅袊量臻g總體規(guī)劃(2021-2035年)》正式獲批實施。作為全省唯一開展城市體檢的縣級市試點城市，城市體檢工作經(jīng)驗獲省住建廳肯定推廣。新建城市污水管網(wǎng)9.5公里，完成城區(qū)一千余戶供水管網(wǎng)改造工程，全面完成農(nóng)村自來水通水入戶，完成184.27公里河渠清淤疏浚。開展自建房安全專項排查整治三年行動，排查率達100%，隱患銷號率達52.6%，整治農(nóng)村削坡建房風險點134處。整治提升7個農(nóng)貿(mào)市場，完成6個老舊小區(qū)升級改造，完成農(nóng)房微改造3191戶。新增命名道路216條，實現(xiàn)鎮(zhèn)(街道)道路命名全覆蓋。全面啟動美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設，完成大沙鎮(zhèn)典型鎮(zhèn)建設規(guī)劃編制，完成鎮(zhèn)街與建筑企業(yè)“1+1+1”結(jié)對幫扶項目10個。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興多元支撐。蘭花種植面積增長10%，“廣東省國蘭繁育標準化試點”成功獲批立項。沙糖桔綜合產(chǎn)值達21.93億元，“廣東省四會沙糖桔種植標準化示范區(qū)”項目通過省標準化試點項目終期考核，奇樂之仁堂好巧品牌沙糖桔系列飲料獲第十二屆廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會農(nóng)產(chǎn)品金獎?！按笊碀O”品牌打響，四會首家水產(chǎn)檢測監(jiān)測站建成運營。新引進兩個預制菜深加工基地項目，食品飲料預制菜企業(yè)達13家?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設加快，肉鵝產(chǎn)業(yè)園完成全部項目建設。禽畜、澳洲淡水小龍蝦、三角梅、夜香花、南藥、堅果等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，全市所有村級集體經(jīng)濟組織年經(jīng)營性收入達到10萬元以上，大沙鎮(zhèn)13個村級集體經(jīng)濟組織年經(jīng)營性收入全部突破25萬元。鼓勵個人及集體積極投身“三農(nóng)”事業(yè)，獲評全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村勞動模范1人。
“制造業(yè)當家”挺起硬脊梁，推進新型工業(yè)化主力軍作用凸顯。深化落實制造業(yè)當家“十項行動”，打響制造業(yè)項目建設大會戰(zhàn)，加快構(gòu)建“1+4+N”園區(qū)發(fā)展格局，工業(yè)投資增長15.3%。招商引資向新出發(fā)。新引進制造業(yè)項目48個，含10億元以上項目4個，計劃總投資額103.13億元，增長92.7%;新增開工、竣工、投產(chǎn)項目分別達26、25、20個。引進全球新能源500強企業(yè)協(xié)鑫集團，協(xié)鑫6個項目達成投資意向，計劃投資額達51.7億元，已動工建設1個項目，協(xié)鑫大灣區(qū)新能源智能制造第一基地落子四會。與廣州市汽車零部件行業(yè)協(xié)會簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，新簽約5個汽車零部件產(chǎn)業(yè)項目。新增興富生物科技等19家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，推動65家企業(yè)開展技術改造，推動500萬元以上增資擴產(chǎn)項目49個。強化細分領域和產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，同宇新材料入選省級制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)，為肇慶首家。工業(yè)平臺成勢進發(fā)。累計完成省(肇慶)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)市管起步區(qū)(大沙、富溪片區(qū))征地近1.4萬畝，出讓工業(yè)用地超1700畝，實現(xiàn)平均每3.6天引進1個項目、平均每6天落實一個項目供地，富溪工業(yè)園主干道提升工程等7個基礎設施項目動工建設。推進精細化工工業(yè)園規(guī)劃范圍調(diào)整，220千伏玉翠甲乙(圍懷)線遷改工程竣工投運，盤活土地約600畝，有效破解項目落地堵點。肇慶高新區(qū)四會產(chǎn)業(yè)園一期3萬噸工業(yè)污水處理廠投入運營，電子信息產(chǎn)業(yè)園惠源大道升級改造工程完工通車，南江工業(yè)園整理提升低效用地和閑置廠房共75.9畝。四個主導園區(qū)完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值495.25億元，實現(xiàn)稅收7.71億元，增長64%。資源要素集聚整合。新增工業(yè)用地4288畝，處置批而未供土地2878畝、閑置土地1020畝，整治提升低效產(chǎn)業(yè)用地827.39畝。在“省級開發(fā)區(qū)土地集約利用監(jiān)測統(tǒng)計排序”中，廣東省四會經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在145個工業(yè)主導型開發(fā)區(qū)中名列第7。全社會工業(yè)用電量超26億千瓦時，達歷史新高，增長6.1%;全社會工業(yè)用天然氣量增長4.5%;規(guī)上工業(yè)自來水取水量增長2.1%。財政扶持企業(yè)資金支出超7000萬元，全市制造業(yè)貸款余額、綠色貸款余額分別增長21.8%、27.8%，知識產(chǎn)權質(zhì)押融資達2.34億元。
釋放有效需求動能，市場活力得到進一步激發(fā)。堅持把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合，有效提振市場信心。重點領域投資支撐有力。審批政府投資項目102個，核準(備案)企業(yè)投資項目470個，推動128個項目成功入庫，19個項目獲批專項債資金21.68億元，全部完成支出。能源、交通、水利基礎設施投資分別增長77.8%、100.8%、25.1%，4個省重點項目、25個肇慶市重點項目分別完成年度計劃投資的161.3%、133.6%。商貿(mào)消費擴容升級。入選國家級“縣域商業(yè)建設行動縣”，建成覆蓋縣-鎮(zhèn)-村三級的物流共配體系，社會消費品零售總額排肇慶第二，增速排肇慶首位。攻克長期以來缺乏玉石原料交易場的卡脖子難題，新引進緬格拉玉石交易中心，舉辦翡翠玉石原料交流會，廣州華商學院獲批設立省首個珠寶首飾設計與工藝本科專業(yè)，四會玉器實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。桔子里夜經(jīng)濟文化街區(qū)、龍江河親水營地等成為新晉網(wǎng)紅打卡點，高街藝坊、歡樂世界游樂場項目如期推進。經(jīng)營主體增量提質(zhì)。實有經(jīng)營主體達7.75萬戶，凈增長1.63萬戶，其中企業(yè)主體達0.97萬戶，實有經(jīng)營主體總量、實有經(jīng)營主體和企業(yè)主體數(shù)量增長率均排肇慶第二位。飛南資源在創(chuàng)業(yè)板上市，本土上市企業(yè)增至2家?！坝衿餍庞每梢暬O(jiān)管”獲評全國“誠信興商”二十大典型案例。
綠美生態(tài)建設扎實推進，綠色發(fā)展取得新成效。傳承發(fā)揚“岳山造林”光榮傳統(tǒng)，全面融入綠美廣東生態(tài)建設新格局。綠美肇慶生態(tài)建設六大行動全面落實。健全“林長+綠委+專班”工作機制，智慧林長綜合管理平臺投入運行。增綠擴綠一體推進，完成林分優(yōu)化0.95萬畝、新造林撫育0.49萬畝、森林撫育提升0.88萬畝，新建森林步道6.7公里，全市參加義務植樹人數(shù)30.85萬人次，種植各類苗木91萬株。進一步完善飛鵝嶺森林公園綠美廣東生態(tài)建設示范點建設，完成貞山街道森林城鎮(zhèn)和江谷鎮(zhèn)冼田村、石狗鎮(zhèn)石橋村等6個森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。嚴格保護古樹名木，四會羅源石寨村人面子古樹群入選全國100個最美古樹群名單。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到優(yōu)化提升。開展空氣質(zhì)量保障督導巡查，推進7家企業(yè)進行揮發(fā)性有機物低效治理設施升級改造，四會空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在肇慶東南片區(qū)排名第二。城市生活污水集中收集率為49.8%，提高6.5個百分點;完成198條自然村農(nóng)村生活污水治理，治理率達73.5%;全市6個地表水考核斷面水質(zhì)達標率為83.3%，8個飲用水水源地水質(zhì)保持100%達標。嚴格土壤污染源頭防控，受污染耕地安全利用率達91%。提高生活垃圾焚燒飛灰安全處置水平，四會市城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處置配套項目完成可研立項等審批工作。生產(chǎn)生活方式加快綠色轉(zhuǎn)型。輝煌金屬成功獲評工信部綠色工廠，吾悅廣場獲評省級“綠色商場”創(chuàng)建單位。下茆鎮(zhèn)200MWp漁光互補項目、300MW光伏復合平價上網(wǎng)電站項目順利并網(wǎng)。挖掘電能替代潛力，全年替代電量3550.55萬千瓦時。累計建成充電基礎設施410個，實現(xiàn)充電設施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及高速公路服務區(qū)全覆蓋。
民生事業(yè)全面加強，人民生活品質(zhì)穩(wěn)步提升。全市財政民生支出占一般公共預算支出的87%，十件民生實事完成100%，四會市在肇慶市民政重點工作考核實現(xiàn)“六連優(yōu)”，全國文明城市創(chuàng)建成果鞏固提升。民生保障持續(xù)改善。6個保交樓樓盤全部完成交付，完成128套保障性租賃住房建設。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)7280人，發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼1983.23萬元，有勞動力脫貧戶人均可支配收入達2.27萬元，是2023年度省穩(wěn)定脫貧線的2倍以上。成立市未成年人救助保護中心，新增4家二星級養(yǎng)老服務機構(gòu)，實現(xiàn)13個鎮(zhèn)(街道)長者飯?zhí)萌采w。全面落實社會保險征繳擴面和全民參保工作，完成低保特困等4項提標任務，向困難群眾發(fā)放救助資金超1.13億元。教育醫(yī)療服務供給水平上新臺階。四會中學高新學校、市第四幼兒園建成開學，羅源鎮(zhèn)中心幼兒園回收轉(zhuǎn)制，全市新增公辦學前教育學位630個、義務教育學位3360個。佛山市南海區(qū)石門中學與四會中學達成托管合作，四會中學教育集團等六大教育集團完成組建。市人民醫(yī)院新院新一期、市中醫(yī)院升級改造、市婦幼保健院異地新建等項目前期工作順利推進，江谷鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院成為肇慶首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范點。四會緊密型縣域醫(yī)共體經(jīng)驗做法入選緊密型縣域醫(yī)共體建設“國字號”典型案例。文旅體事業(yè)蓬勃發(fā)展。市圖書館、市文化館總分館建設覆蓋率達到90%以上，城市新地標玉文化藝術博物館加快動工建設，黃田鎮(zhèn)打造鄉(xiāng)村振興社會實踐新樣本、石狗鎮(zhèn)程村村“三聯(lián)三帶”村級治理模式入選第三屆全國鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新典型案例。貞山旅游度假區(qū)獲批為廣東省級旅游度假區(qū)，奇石河景區(qū)被認定為第二批廣東省森林康養(yǎng)基地，黃田鎮(zhèn)入選2022年度省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn);成功舉辦首屆鄉(xiāng)廚大賽暨萬人品嘗茶油雞美食嘉年華、貞仙誕暨重陽旅游歡樂節(jié)等文旅活動;全年旅游人次增長54.3%，旅游收入增長95.1%。四會籍運動員在杭州亞運會上取得2金的優(yōu)異成績，中國柔道積分賽、“中投能源·奧運冠軍杯”柔道總決賽在四會開賽，四會市業(yè)余體校獲“國家體育后備人才基地”稱號。
防范化解重點領域風險，社會大局保持和諧穩(wěn)定。堅持底線思維、法治思維，堅決守牢安全發(fā)展底線，強化平安法治四會建設。財政運行平穩(wěn)。落實財政省直管縣改革，建立健全縣級財力保障長效機制，有效保障“三?！敝С龊椭卮箜椖恐С觯藴p低效無效支出需求1.72億元，江大灌區(qū)節(jié)水配套改造等四個水利項目獲國債補助資金1.35億元，有序推進歷史遺留問題處理取得階段性成效。出臺《四會市國有資本經(jīng)營預算管理辦法》，深入推進國有企業(yè)改革，市屬國企資產(chǎn)總額達166.5億元、總營業(yè)收入達12.22億元。安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。深入推進重大事故隱患專項排查整治行動，全年未發(fā)生亡人火災和較大以上生產(chǎn)安全事故，未發(fā)生食品藥品安全事故。新建3個應急避難場所，建成應急消防科普教育基地。完成江谷水庫除險加固工程和大南山、坑尾兩宗小型水庫除險加固工程。市消防救援大隊獲評全省“基層建設標兵大隊”，東城消防救援站獲評“二星級全國青年文明號”、第24次獲評全省“基層建設標兵救援站”。落實耕地保護和糧食安全黨政同責，獲省“田長制”先行縣綜合評價三等獎，完成撂荒耕地持續(xù)復耕復種面積6965.75畝、高標準農(nóng)田建設4900畝，天潤糧食深加工廠房及配套設施建設項目加快建設?；鶎又卫沓尚Х€(wěn)固。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，信訪積案有序化解，刑事治安警情下降幅度排肇慶第一位，全面完成省平安建設重點治理地區(qū)整治任務。切實強化農(nóng)民工工資保障，在全省首創(chuàng)縣級勞動爭議雙法系預防和調(diào)解中心。地豆派出所獲評省“五星派出所”，地豆鎮(zhèn)入選省信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。羅源鎮(zhèn)入選省鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)，城中街道白沙村等6個村入選省鄉(xiāng)村治理示范村;黃田鎮(zhèn)江頭村等5個村(社區(qū))入選省民主法治示范村(社區(qū))。
此外，退役軍人服務保障體系不斷完善;國防動員、優(yōu)撫安置、雙擁共建、人民武裝得到加強;“五經(jīng)普”工作扎實開展;民族、宗教、革命老區(qū)、外事、僑務、港澳、對臺、人防、地方志、檔案、氣象、水文、地震、產(chǎn)業(yè)工人、共青團、婦女兒童、老齡、殘疾人、慈善、科普等工作取得新成效，團四會市委獲評“2023年全國五四紅旗團委”，市婦聯(lián)獲評“2023年度全國婦女宣傳輿論陣地建設先進單位”。
一年來，政府治理能力得到有效提高。我們扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，深入開展調(diào)查研究，以實際行動堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，辦理人大代表建議87件、政協(xié)委員提案93件，辦復率、滿意率均達100%。法治政府建設縱深推進，重大行政決策合法性審查率、問題處理率均為100%，建立肇慶首個縣級法治督察人才(專家)庫和法治督察律師人才庫，順利通過肇慶市“八五”普法規(guī)劃中期實地評估。加強對重點領域、項目和工作的監(jiān)督，推動審計監(jiān)督整改落實，強化糾“四風”與樹新風并舉，認真落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，政府系統(tǒng)作風進一步改善。
一年來的發(fā)展成績來之不易。這離不開習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指導，離不開省委、省政府和肇慶市委、市政府及四會市委的堅強領導，離不開各位人大代表、政協(xié)委員的有力監(jiān)督和支持，離不開全市人民的積極參與和團結(jié)奮斗。在此，我謹代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團體，向駐四會部隊和單位，向結(jié)對幫扶單位，向各位老領導、老同志，向所有關心支持參與四會建設發(fā)展的海內(nèi)外各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
同時，我們也清醒認識到，對照黨的二十大戰(zhàn)略擘畫和省、肇慶市的工作部署，面對你追我趕、百舸爭流的區(qū)域競爭，四會還存在不少困難和短板：將政府各領域工作置于大灣區(qū)發(fā)展大局中把握和謀劃還不夠到位，對新發(fā)展需求靶向發(fā)力不夠精準;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級連片效應不明顯，新興產(chǎn)業(yè)處于筑基壘臺階段，新舊動能轉(zhuǎn)換還不夠快;美麗圩鎮(zhèn)建設相對滯后，鎮(zhèn)區(qū)擴容提質(zhì)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展有待優(yōu)化;政府效能仍需提升，應對“硬骨頭”問題、歷史遺留問題，毅力和韌勁仍顯不足。我們將堅持問題導向，采取有效措施努力加以解決。
2024年工作安排
今年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年，做好政府工作意義重大、責任重大。當前，我們面臨的外部環(huán)境依然復雜嚴峻，戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存，但全國、全省經(jīng)濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。隨著一系列體制機制改革、頭號工程、重點任務、重點項目落地實施，我市面臨的有利條件強于不利因素。我們必須深刻把握推進中國式現(xiàn)代化這個最大的政治，認清歷史方位，保持戰(zhàn)略定力，增強發(fā)展信心，圍繞肇慶市“三個年”新起點，圍繞“十四五”發(fā)展規(guī)劃及百千萬工程“一三五十”工作目標，把握一切有利時機和條件創(chuàng)造性抓落實，自我加壓解決一批長期沒有解決的難題，疏通更多影響發(fā)展進程的堵點，全力鞏固提升經(jīng)濟企穩(wěn)向好態(tài)勢，鋪開讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更強的發(fā)展藍圖，奮力書寫高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設的四會新篇章。
今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，貫徹落實省委、省政府和肇慶市委、市政府的決策部署及市委的工作要求，緊扣省委“1310”具體部署，加強黨的全面領導和黨的建設，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，大力推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定，全力爭先百強榜、建設千億縣，建強省“百千萬工程”創(chuàng)先類典型縣，切實當好肇慶市推進新型工業(yè)化主力軍、市域副中心城市，為肇慶加快建設珠三角核心區(qū)西部增長極和粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代新都市、為廣東在推進中國式現(xiàn)代化建設中走在前列作出四會新?lián)斝仑暙I!
今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%，固定資產(chǎn)投資總額增長8%，社會消費品零售總額增長7%，一般公共預算收入增長5%，進出口總額和實際吸收外資按肇慶下達任務，居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。
我們將重點做好七個方面工作。
一、圍繞粵港澳大灣區(qū)“一點兩地”全新定位，持續(xù)深化融灣行動融圈發(fā)展
豐富軟硬聯(lián)通路徑。以全面融入廣州都市圈為契機，進一步找準深度參與粵港澳大灣區(qū)建設的切入點和突破口，主動承接廣佛深優(yōu)質(zhì)資源要素外溢和非核心功能疏解，積極參與廣佛肇發(fā)展軸建設，加快建設增城-四會產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園區(qū)，主動推進多領域多層次跨區(qū)域合作，加快與廣佛實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、空間聯(lián)結(jié)、功能銜接，增強縣域經(jīng)濟和人口承載能力。加快構(gòu)建連接珠三角樞紐(廣州新)機場快速干線，積極配合惠肇高速等項目建設。加快二廣高速龍甫互通立交和省道263線、118線、264線、260線改擴建工程建設，抓好四會威整至清遠秦皇四級公路、石狗大橋新建項目建設，加快吾悅廣場周邊衛(wèi)民路等10條市政道路建成通車，完善環(huán)城快速路建設。加快謀劃鎮(zhèn)鎮(zhèn)互通直達的交通路網(wǎng)，縮短鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間的通行距離。推動逕口鎮(zhèn)新圍村等6個建制村道路“單改雙”，推動石狗鎮(zhèn)寮畔橋、威整鎮(zhèn)天飛廟水閘橋等危橋改造。
深化雙向開放合作。打好“五外聯(lián)動”組合拳，加大外資外貿(mào)項目招引力度，謀劃招引跨境電商上下游企業(yè)投資落地。積極參與廣交會、高交會等重大展會和“粵貿(mào)全球”系列展會，辦好四會玉文化節(jié)等系列商貿(mào)活動，拓展RCEP成員國、“一帶一路”沿線國家等新興市場，推動優(yōu)勢特色工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品擴大進出口。聚焦四會再生金屬制品進出口貿(mào)易，提高口岸通關效率，助力企業(yè)增效降本，推動大正鋁業(yè)、南都鋁業(yè)等重點外貿(mào)企業(yè)進出口總量平穩(wěn)增長。深化與京津冀、長三角、大西南等經(jīng)貿(mào)交流，用心用情落實肇賀東西部協(xié)作，推動要素資源精準對接，加快產(chǎn)業(yè)導入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。用好“僑”資源，深化民間對外交往，匯聚鄉(xiāng)賢力量，助推家鄉(xiāng)發(fā)展。
大力優(yōu)化營商環(huán)境。落實《粵港澳大灣區(qū)國際一流營商環(huán)境建設三年行動計劃》，全力打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。堅持“兩個毫不動搖”，加大政策配套、政策宣貫及惠企資金統(tǒng)籌力度，支持企業(yè)紓困減負、健康發(fā)展，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力，積極培育經(jīng)營主體新增量。聚焦跨境執(zhí)法、青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)、教育醫(yī)療、食品安全等民生領域，制定落實支持港澳居民在四會發(fā)展的便利化措施。深度參與“數(shù)字灣區(qū)”建設，全面應用省數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)共享”和“開放廣東”平臺，持續(xù)推進基層“一門式一網(wǎng)式”“雙容雙承諾”等政務服務改革事項，深化政務服務事項跨域融合辦理，切實提升12345熱線滿意率，促進政務服務從“可辦能辦”向“馬上就辦”“好辦易辦”轉(zhuǎn)變。
二、全面推進“百千萬工程”，打造城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新樣板
縱深推進“城區(qū)強中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)強功能”建設。深化落實擴權強縣和強縣擴權改革，堅持“43223”鎮(zhèn)域特色發(fā)展體系，持續(xù)提升城區(qū)規(guī)模能級，做旺做新中心城區(qū)，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)連城帶村功能。深化東城街道“三區(qū)三鏈三網(wǎng)”建設，推動四會與肇慶高新區(qū)深度融合;高標準建設貞山新城，打造城市客廳;推動城中街道老城區(qū)煥發(fā)新活力，改造提升現(xiàn)有商業(yè)城，做強汽車商貿(mào)城、農(nóng)產(chǎn)品交易中心、家居建材交易中心。深化鎮(zhèn)街體制改革，推進放權強鎮(zhèn)，賦予中心鎮(zhèn)更多縣級管理權限，做深做實大沙鎮(zhèn)“兩化融合”高質(zhì)量發(fā)展改革試點等示范建設，打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行區(qū)，建強縣域副中心;完善地豆鎮(zhèn)、江谷鎮(zhèn)商貿(mào)流通體系，豐富農(nóng)文旅新業(yè)態(tài)，做強中心鎮(zhèn)商貿(mào)文旅經(jīng)濟。深度發(fā)力“一鎮(zhèn)一業(yè)”，建專建精下茆、龍甫工業(yè)類專業(yè)鎮(zhèn)和石狗、黃田農(nóng)業(yè)類專業(yè)鎮(zhèn)，夯實縣域兩大產(chǎn)業(yè)支撐;建特建優(yōu)羅源、逕口、威整特色鎮(zhèn)，合理開發(fā)利用生態(tài)資源，筑牢綠色低碳生態(tài)屏障，強化與清遠市清城區(qū)、佛山市三水區(qū)交流合作。聚焦“百千萬工程”典型突破，落實肇慶市典型鎮(zhèn)村“343”發(fā)展格局要求及“五鎮(zhèn)五村”聯(lián)創(chuàng)共建行動，引導政策、要素、力量向典型培育傾斜，謀劃落地一批典型鎮(zhèn)村重點項目，推進典型鎮(zhèn)村創(chuàng)先爭優(yōu)，推動大沙鎮(zhèn)、龍甫鎮(zhèn)在千強鎮(zhèn)中爭先進位，加快推動下茆鎮(zhèn)進入千強鎮(zhèn)。到2024年底，大沙鎮(zhèn)、龍甫鎮(zhèn)和江谷鎮(zhèn)典型鎮(zhèn)建設取得明顯成效、形成示范效應，其余鎮(zhèn)街取得階段性成效，每個典型村打造不少于1個被上級肯定或推廣的典型案例，更好賦能典型縣建設，鞏固提升百強縣位次。
持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。深入開展城市體檢，加快城市更新，實施“一河兩岸”亮化美化提升工程，推動老舊小區(qū)改造項目二期工程、野貍崗及十四號碼頭“三舊”改造項目動工建設。加強地下管網(wǎng)、停車場等基礎設施建設，健全排澇、治污等保障功能，推動城市公共停車泊位盤活存量資產(chǎn)項目(一期)加快完工運營。優(yōu)化公共空間，打造或升級一批主題公園、體育公園、口袋公園、健身廣場、健身步道。抓好四會古邑綏江碧道畫廊鄉(xiāng)村振興示范帶精品段建設，進一步提升南部片區(qū)和北部片區(qū)建設成效，推動示范帶向大沙鎮(zhèn)延伸，力爭創(chuàng)建全省年度十大最美示范帶。提升城市精細化管理水平，建好數(shù)字化城市管理平臺，提高城市道路通行效率、整體潔凈度、歷史文脈保護水平，常態(tài)化推進文明城市建設。推進美麗圩鎮(zhèn)、和美鄉(xiāng)村建設，以典型鎮(zhèn)建成區(qū)為重點，聚焦“1+4+7+9+N”的建設要求，完成全部美麗圩鎮(zhèn)建設規(guī)劃編制并有序?qū)嵤?，系統(tǒng)強化鄉(xiāng)村規(guī)劃，推廣建房指南，做實建筑建材企業(yè)結(jié)對鎮(zhèn)村幫扶。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治和鄉(xiāng)村美學價值共創(chuàng)行動，持續(xù)開展“三清三拆三整治”，抓好垃圾、污水、廁所“三大革命”和“五美專項行動”，實施農(nóng)村景區(qū)化改造，鞏固深化“美麗肇慶 美麗家園”行動成果，推動生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設取得顯著成效。年內(nèi)完成3000戶農(nóng)房微改造，加快完善農(nóng)村基礎設施，全面鋪開“四好農(nóng)村路”建設，年內(nèi)新創(chuàng)建A級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)1個、策劃推廣鄉(xiāng)村旅游精品主題線路1條，推動各鎮(zhèn)新建一條美麗公路。推動水庫移民村美麗家園項目動工建設，打造移民示范村。
推進農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化品牌化發(fā)展。全面落實耕地保護和糧食安全黨政同責，嚴禁亂占耕地建房。融合推進高標準農(nóng)田建設和江大灌區(qū)節(jié)水配套改造項目，建成5900畝高標準基本農(nóng)田，推動江大灌區(qū)節(jié)水配套改造項目加快動工建設。打響“四會沙糖桔”“四會蘭花”“大沙漁”等特色農(nóng)業(yè)品牌，培育涉農(nóng)企業(yè)、商戶自主品牌，培育引進更多特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，打造設施化、集約化優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地，力爭新培育“粵字號”品牌2個、市級以上“菜籃子”基地3個。支持沙糖桔省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園申報創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推進肉鵝產(chǎn)業(yè)園擴容提質(zhì)。推動漁業(yè)向高附加值轉(zhuǎn)型升級，確保完成年度養(yǎng)殖池塘升級改造任務，建設1個優(yōu)質(zhì)魚苗培育基地，加快大沙鎮(zhèn)首期千畝美麗漁場項目建設。深入實施農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場體系建設行動，加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設，系統(tǒng)提升農(nóng)村現(xiàn)代物流水平，加快推進市農(nóng)產(chǎn)品直供配送子平臺建設，探索發(fā)展城鄉(xiāng)一體化的數(shù)字經(jīng)濟基礎設施體系，促進城市工商業(yè)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈上深度鏈接。做深做實駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作，持續(xù)開展“千企幫千村、萬企興萬村”行動，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，推進經(jīng)營方式現(xiàn)代化、市場化，力爭村集體經(jīng)營性收入均達15萬元以上，培育更多年收入達50萬元以上的集體經(jīng)濟強村。鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保扶貧項目資產(chǎn)在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中持續(xù)發(fā)揮效益，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。
三、加強產(chǎn)業(yè)要素引導集聚，全力當好肇慶市推進新型工業(yè)化主力軍
加快構(gòu)建立足優(yōu)勢、面向未來的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當家，落實肇慶市新時期加快推進新型工業(yè)化實施意見，持續(xù)實施制造業(yè)當家“十項行動”，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，推動規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破950億元，引育更多頭部企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)。鞏固提升“精銅玉鋁”四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以精細化工工業(yè)園為戰(zhàn)略支點，聚焦電子化學品、高端樹脂等化工新材料，推動產(chǎn)業(yè)前端材料應用本地化配套，持續(xù)建強高分子合成材料省級產(chǎn)業(yè)集群。加大金屬加工產(chǎn)業(yè)專項扶持力度，支持金田銅業(yè)高端銅基新材料二期等項目動工建設，支持金田銅業(yè)、高登鋁業(yè)等龍頭企業(yè)本地研發(fā)、生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)做大盤子，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展，全面提升工業(yè)型材料產(chǎn)品能級，推動金屬加工產(chǎn)業(yè)與新能源汽車、新型儲能等新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，與高要、肇慶高新區(qū)共創(chuàng)金屬加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范地區(qū)。推動出臺支持玉器產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持政策，深耕玉器雕刻加工核心環(huán)節(jié)，推動玉器加工廠、加工作坊抱團規(guī)范發(fā)展，鼓勵玉器商戶創(chuàng)商標建品牌，推動生產(chǎn)端消費端兩頭發(fā)力，加快形成千億級玉器產(chǎn)業(yè)集群。全面提速綠色建材、食品飲料預制菜兩大潛力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動開采、生產(chǎn)、循環(huán)利用等各環(huán)節(jié)綠色轉(zhuǎn)型，擴大大宗固廢在新型建材生產(chǎn)中的綜合利用量，推動陶瓷、水泥等建材業(yè)規(guī)?；?、綠色化、高端化發(fā)展，引導全市綠色建材企業(yè)形成研發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷售高度協(xié)同的全流程產(chǎn)業(yè)鏈。支持發(fā)展綠色建筑和裝配式建筑，提振建材產(chǎn)品市場有效需求，增加有效產(chǎn)品供給，鼓勵建筑建材企業(yè)深度參與“百千萬工程”。立足本土農(nóng)業(yè)特色，積極招引綜合實力足、帶動能力強的食品飲料預制菜項目落戶，支持四會沙糖桔科技有限公司年產(chǎn)60萬噸飲料項目、太二水產(chǎn)品預制菜深加工基地等項目建成投產(chǎn)，加快錦江預制菜項目簽約落地，支持龍甫鎮(zhèn)預制菜產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。積極引育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。深度參與省汽車零部件產(chǎn)業(yè)強鏈工程，加快融入肇慶市新能源汽車產(chǎn)業(yè)分工格局，推動卓爾盛新能源汽車零配件等項目動工建設，支持飛南資源、亞太新材料等企業(yè)做大做強。實施新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動，力促協(xié)鑫10萬噸新型深共晶電解液項目建成投產(chǎn)，推動協(xié)鑫廢舊動力鋰電池回收利用等項目加快建設，推進廢舊電池精細回收示范工程基地建設，持續(xù)豐富新型儲能規(guī)?；瘧脠鼍?，加快省新型儲能創(chuàng)新中心實證基地、廣東肇能智電龍甫鎮(zhèn)電化學儲能電站等項目建設。發(fā)揮富仕電子等電子信息企業(yè)示范引領作用，支持同宇新材料等公司上市，引導本地企業(yè)向汽車電子、能源電子、消費電子等領域轉(zhuǎn)型發(fā)展。聚焦廣東等未來產(chǎn)業(yè)引領區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，搶抓科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇，圍繞高端裝備制造、先進材料、生物醫(yī)藥、人工智能、低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快項目謀劃和儲備，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
堅持招商引資和增資擴產(chǎn)“兩手抓”。全流程優(yōu)化招商引資，用好市四套班子掛點服務企業(yè)等機制，持續(xù)實施制造業(yè)項目建設大會戰(zhàn)，抓好項目實際投資，推動制造業(yè)項目持續(xù)涌現(xiàn)新增量、提供新支撐。全力抓好產(chǎn)值稅收回流工作，優(yōu)化市場要素配置。大力提升招商落地成效。強化“畝均硬約束+產(chǎn)業(yè)鏈導向”，重點圍繞瑞慶時代、小鵬汽車、金田銅業(yè)、協(xié)鑫集團等鏈主企業(yè)上下游，全力招引鏈主型、科創(chuàng)型、配套型、成長型項目，做好項目不同階段稅收效益評估。推動全年新引進制造業(yè)項目計劃投資總額80億元以上，引進計劃投資額超10億元單體制造業(yè)項目2個以上，爭取引進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)20家。加快協(xié)鑫年產(chǎn)20吉瓦逆變器生產(chǎn)基地等項目的簽約進程，著力引進一批引領金屬加工轉(zhuǎn)型升級的重大項目。推動省建工集團建筑科技智造產(chǎn)業(yè)園簽約落戶，謀劃儲備一批建筑工程用機械及綠色建材等上下游產(chǎn)業(yè)項目。加快治理、遏制再現(xiàn)“半拉子”工程，推動開工、竣工、投產(chǎn)項目分別達20個、18個、20個。支持企業(yè)增資擴產(chǎn)。建立健全增資擴產(chǎn)項目庫，鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)增資擴產(chǎn)，推動富仕電子年產(chǎn)150萬平方米高可靠性電路板擴建項目、聲凱樂器等增資擴產(chǎn)項目加快建設，推動新增500萬元以上增資擴產(chǎn)項目36個、超3000萬元增資擴產(chǎn)項目7個以上、65家工業(yè)企業(yè)開展技術改造、50家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家，打造更多營業(yè)收入超億元的骨干企業(yè)。強化資源要素保障。開展低效用地入庫及再開發(fā)試點工作，實現(xiàn)土地連片改造。推動110千伏紫荊輸變電工程、110千伏龍甫2輸變電工程等項目選址建設，為園區(qū)項目落地提供電力保障。加快城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)延伸，加大對工業(yè)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)用水支持力度。謀劃組建國資高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金，引導金融機構(gòu)加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等領域的信貸投放。
夯實“1+4+N”園區(qū)發(fā)展格局。推動園區(qū)聯(lián)動發(fā)展格局穩(wěn)固優(yōu)化，提升承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺產(chǎn)城融合、產(chǎn)城一體化發(fā)展水平。推進大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)肇慶市管起步區(qū)(大沙、富溪片區(qū))新簽訂超2000畝土地補償協(xié)議書，推進龍沙大道等基礎設施項目建設，完成基礎設施建設投資7億元，做好大沙、富溪片區(qū)的經(jīng)濟數(shù)據(jù)納統(tǒng)及收益分成等工作。依托對口產(chǎn)業(yè)協(xié)作機制，加快精細化工工業(yè)園規(guī)劃范圍調(diào)整，確保通過省化工園區(qū)復核，推動協(xié)鑫、彩信和精細化工工業(yè)園基礎配套服務設施項目動工建設，加強與增城區(qū)產(chǎn)業(yè)共建，努力將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園區(qū)打造為新一輪省內(nèi)對口產(chǎn)業(yè)協(xié)作的重點園區(qū)、示范園區(qū)，爭取早日通過省級高新區(qū)驗收。高標準建設肇慶高新區(qū)四會產(chǎn)業(yè)園，年內(nèi)完成新收儲用地500畝，推進商業(yè)大道、新環(huán)一路、金田大道上跨二廣高速等基礎設施項目建設，加快打造高端銅基新材料產(chǎn)業(yè)基地。盤活電子信息產(chǎn)業(yè)園西組團，推動廣元大道動工建設，打造電子信息產(chǎn)業(yè)園與中心城區(qū)5分鐘生活圈。持續(xù)推動南江工業(yè)園升級改造，引導5家企業(yè)開展轉(zhuǎn)型升級，完成南江工業(yè)園基礎設施提升及配套項目立項前期工作，力促項目動工建設。推進園區(qū)管理體制改革，優(yōu)化職能配置，開展園區(qū)低效閑置用地專項整治，完善園區(qū)標準化建設，促進園區(qū)集約高效發(fā)展。完善標準廠房、倉庫倉儲、檢測中心等園區(qū)生產(chǎn)性服務設施，引育現(xiàn)代物流、金融服務、技術研發(fā)等公共服務平臺。
更好激發(fā)科技創(chuàng)新動能。鞏固提升國家創(chuàng)新型縣(市)創(chuàng)建成果，深化融入粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設格局，深入實施科技創(chuàng)新“八大工程”，統(tǒng)籌推動以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，推動全市研發(fā)經(jīng)費占GDP比重持續(xù)提升。強化“科技型中小企業(yè)-高新技術企業(yè)-標桿高新技術企業(yè)”鏈條培育，優(yōu)化四會創(chuàng)客空間、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科學園等平臺運營，推動廣東華商學院、華南農(nóng)業(yè)大學珠江學院等高水平科技孵化育成平臺建設，重點支持同宇新材料、國耀鋁業(yè)、振東食品等龍頭企業(yè)與高等院校、科研院所共建省級重點實驗室、工程技術研究中心，推動高新技術企業(yè)總量達到225家，新增省級創(chuàng)新平臺2家以上。鞏固提升省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)建成果，培育涉農(nóng)高新技術企業(yè)3家以上，促進新品種、新技術成果轉(zhuǎn)化落地10項以上。堅定不移推進質(zhì)量強市、知識產(chǎn)權保護等工作，支持企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)國家標準制定。優(yōu)化提升柔性引才工作機制，推動招商引資和招才引智同頻共振，精準引育“高精尖”急需緊缺人才。強化培育西江創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊等人才隊伍，支持職業(yè)院校與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等共建技能人才培養(yǎng)基地，建立健全“人才綠卡”服務機制，抓好青年發(fā)展規(guī)劃各項措施落實，推動青年發(fā)展型城市建設，建設粵港澳大灣區(qū)人才服務高地。
四、著力擴大有效需求，構(gòu)建消費和投資相互促進的良性循環(huán)
抓好項目有效投資。加大對基礎設施領域的投資力度，年內(nèi)謀劃政府投資基礎設施項目38個，計劃總投資61.19億元。加大項目挖潛調(diào)度力度，推動富仕電子年產(chǎn)558萬平方米高可靠性電路板等大型項目動工納統(tǒng)。積極配合藏東南±800千伏超高壓直流輸電線路工程項目建設。推動彭沖灣片區(qū)市政道路綜合改造提升工程、江麗路建設工程等政府投資項目進場復工。促進信息基礎設施建設，加快實現(xiàn)所有行政村5G網(wǎng)絡全覆蓋。完善投融資機制，爭取更多投資項目納入國家、省“籠子”,積極爭取債券資金、中央預算內(nèi)投資等政策資金，探索政府和社會資本合作新機制，支持社會資本參與新型基礎設施以及衛(wèi)生、教育等民生領域建設。
推動消費持續(xù)興旺。全面完善縣域商業(yè)體系，推進城市夜經(jīng)濟規(guī)范繁榮發(fā)展，推動物流共配中心建設等7個項目加快建設，扎實推進縣域商業(yè)建設行動縣工作。持續(xù)激發(fā)以玉器產(chǎn)業(yè)為核心的城市經(jīng)濟活力，高標準建設玉器文化特色小鎮(zhèn)，推進玉文化藝術博物館高品質(zhì)建設，加強玉器專業(yè)市場、直播平臺的管理和引進，加快翡翠原石交易場等項目建設，鼓勵行業(yè)常態(tài)化舉辦玉石公盤，積極引育黃金等貴金屬交易類目，力爭年內(nèi)創(chuàng)建成為“中國玉器產(chǎn)業(yè)之都”。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)生、研學旅游等新業(yè)態(tài)，完善貞山旅游度假區(qū)管理體制，整合開發(fā)貞山旅游度假村，加快貞山旅游基礎配套設施建設，推進國防教育基地建設項目動工建設。推動民宿集群發(fā)展、高端商務型度假型酒店璀璨點綴，注重引進知名品牌和戰(zhàn)略投資商，推動五星級酒店項目加快落地;因地制宜建好特色民宿，落實獎補激勵工作機制，支持每個鎮(zhèn)(街道)各新增1家以上省備案民宿，切實改善群眾住餐娛購體驗。提升改造各類體育場館、演出場館，引入更多的體育賽事、演藝活動。
五、厚植高質(zhì)量發(fā)展綠色底色，加快綠色低碳發(fā)展步伐
持續(xù)推進綠美四會生態(tài)建設。提升全域綠化水平，壓實各級綠化職責，實施“一村千樹、一圩千樹”行動，加強古樹名木保護，打造特色鮮明的集中連片城鄉(xiāng)綠化景觀。實施全民愛綠植綠護綠行動，拓寬線上線下參與渠道，推廣主題林等義務植樹項目。年內(nèi)完成林分優(yōu)化提升1.42萬畝，新造林撫育0.74萬畝，森林撫育提升1.07萬畝，建設森林縣城1個、森林城鎮(zhèn)1個、森林鄉(xiāng)村6個、綠美紅色鄉(xiāng)村1個，建設森林步道5公里。加快綠美廣東生態(tài)建設示范點建設，推動創(chuàng)建縣級國家森林城市。全面推進林長制工作落實，抓好林地征占用管理、野生動物疫源疫病監(jiān)測、自然保護地整合優(yōu)化等各項工作。抓好森林病蟲害防治及安全監(jiān)管，強化松材線蟲病防控治理工作，確保不增加疫點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和疫情發(fā)生面積，年內(nèi)新建防火林帶5公里，撫育防火林帶150公里。
精準科學開展污染防治。不斷完善以排污許可制度為核心的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系，扎實推進生態(tài)保護補償，嚴格落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，強化細顆粒物和臭氧協(xié)同控制，嚴厲打擊揮發(fā)性有機物違法排放、養(yǎng)殖場尾水直接排放、固體廢物非法傾倒等各類環(huán)境違法行為。推動四會農(nóng)村生活污水處理項目年內(nèi)完工，加快推進龍江綏江水系聯(lián)通工程，推動南江工業(yè)園雨污分流工程動工建設，年內(nèi)動工建設清蓮渠綜合整治工程，推動清蓮渠水質(zhì)穩(wěn)定達Ⅳ類，力爭龍江口斷面水質(zhì)消除劣Ⅴ類。深化土壤污染綜合防治，提升危險廢物監(jiān)管和利用處置能力，推動城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處置配套項目一期投入運營，推進“無廢城市”建設。
加快向綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型。深入落實碳達峰碳中和，推進單位GDP能耗穩(wěn)步下降，探索打造“綠色低碳工廠”“綠色低碳園區(qū)”，積極謀劃生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)模式(EOD)項目。發(fā)展光伏發(fā)電等可再生能源，加快推進廣東華電福新四會華龍200MW漁光互補項目等集中式光伏項目建設和并網(wǎng)。加快充電樁布局建設，構(gòu)建主干道路沿線的快速公共充電基礎設施網(wǎng)絡，新增公共充電樁17條。推廣應用電能替代技術，構(gòu)建節(jié)能環(huán)保、便捷高效的新型終端電能消費市場。
六、始終堅持人民至上，持續(xù)增進人民福祉
堅決兜牢民生保障底線。全面落實就業(yè)優(yōu)先、鼓勵創(chuàng)業(yè)、提升技能、援企穩(wěn)崗等措施，推動全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)6200人以上、城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)1500人，幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)250人，促進創(chuàng)業(yè)300人。鞏固加強養(yǎng)老、未成年人、特殊困難群體等服務保障，力爭完成家庭養(yǎng)老床位建設263戶、居家養(yǎng)老上門服務554戶、特殊困難家庭適老化改造250戶，提升長者飯?zhí)梅召|(zhì)量，強化對農(nóng)村“三留守”人員、困境老人、重殘人員等困難群體的走訪幫扶。完善多層次醫(yī)療保障體系，加強基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助三重保障。全面落實生育支持政策體系，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展相互促進。
不斷優(yōu)化公共服務供給。推動荔枝灣幼兒園、東城壹品小區(qū)配套幼兒園建成開學，抓好全市11所公辦幼兒園升級改造。推動九龍灣學校建設，推進玉德學校、翡翠學校、玉慧學校、貞山湖小學新建項目落地，加快肇慶市正德學校建設，推動華南農(nóng)業(yè)大學珠江學院四會校區(qū)項目建成招生。加快推進大沙鎮(zhèn)公辦幼兒園、黃濤中心小學、大沙中學擴建項目建設，升級改造7所中小學運動場。深入推進與增城區(qū)教育結(jié)對、四會中學與石門中學合作辦學、“雙百行動”等工作。推動四會市人民醫(yī)院新院新一期、市中醫(yī)院升級改造、市婦幼保健院異地新建等項目動工建設，加快市人民醫(yī)院創(chuàng)建三甲醫(yī)院，推動中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化完善縣域醫(yī)共體運行管理機制，做好各類傳染病防控。加快建設工人文化宮，推動年內(nèi)市文化館、圖書館總分館覆蓋率達93%以上，全市行政村(社區(qū))綜合性文化服務中心提質(zhì)增效達標率達75%，完成6個基層綜合性文化服務中心示范點建設。優(yōu)化城鄉(xiāng)水電氣供應，加快推進威整鎮(zhèn)等鎮(zhèn)街水廠縣級統(tǒng)管，推進白沙水廠二期10萬立方米/天擴建工程和永安水廠10萬立方米/天擴建工程的建設，持續(xù)推進農(nóng)村供水“三同五化”，推動各鎮(zhèn)街中低壓配電網(wǎng)整線成片標準化治理。積極發(fā)展鎮(zhèn)村生活性服務業(yè)，加快大沙鎮(zhèn)鄰里中心建設，完成下茆鎮(zhèn)、地豆鎮(zhèn)鄰里中心規(guī)劃設計，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場整治提升。
著力提升平安法治建設水平。防范化解房地產(chǎn)企業(yè)風險，抓好問題樓盤處置，推進保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造等“三大工程”。防范化解政府債務風險，堅守不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險底線。強化安全生產(chǎn)和防災減災，深入推進重大事故隱患專項排查整治行動，完成下茆鎮(zhèn)專職消防隊建設。推進全域水安全提升工程，配合做好大灣區(qū)堤防鞏固提升工程等前期工作，落實排灌站安全專項提升。抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品藥品安全監(jiān)管，爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。建強公安隊伍，常態(tài)化推進掃黑除惡工作，持續(xù)加大違法犯罪活動打擊力度，健全“四個一”體系、最小應急單元、“一標三實”等治安防控體系建設。推進“1+6+N”基層社會治理工作，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，優(yōu)化提升公共法律服務，開展社會矛盾問題專項治理，攻堅化解重點信訪事項。健全“13331”鄉(xiāng)村治理體系，推進創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)和民主法治示范村(社區(qū))。
七、持續(xù)加強政府自身建設，進一步優(yōu)作風提效能
旗幟鮮明講政治。鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，始終把黨的領導貫徹落實到政府工作各領域、全過程，確保最終效果符合黨中央決策意圖。推動意識形態(tài)工作責任制落細落實，強化意識形態(tài)陣地管理，深化政務公開。
依法行政受監(jiān)督。堅決把法治思維和法治方式貫穿政府工作各領域全過程，培育優(yōu)質(zhì)法治政府建設項目。自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督、紀檢監(jiān)察專責監(jiān)督，廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體意見。統(tǒng)籌建立政府制定行政規(guī)范性文件基層聯(lián)系點，全面提升行政規(guī)范性文件制發(fā)質(zhì)量。落實重大決策法定程序，持續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，提升城鄉(xiāng)執(zhí)法隊伍建設，進一步提升“粵執(zhí)法”平臺應用率，推進執(zhí)法行為更加規(guī)范化。
廉潔自律勇?lián)?。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)深化糾治“四風”，推動黨風廉政建設向政府系統(tǒng)縱深發(fā)展。加強審計、統(tǒng)計監(jiān)督，完成好“五經(jīng)普”，進一步摸清家底。堅持勤儉節(jié)約過緊日子，強化財政資源統(tǒng)籌和組織收入，嚴控一般性支出，“三公”經(jīng)費和政府購買服務支出再壓減5%，切實保障重點項目和民生支出。大興調(diào)查研究之風，落實“四下基層”制度，探實情、辦實事、求實效。樹牢和踐行正確政績觀，狠抓服務效能，做到誠信履約，構(gòu)建親清政商關系，努力建設人民滿意政府。
各位代表!累土而不輟，丘山崇成。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府、肇慶市委、市政府和市委的堅強領導下，牢記囑托、奮發(fā)作為，咬定目標、勇毅前行，全力抓好經(jīng)濟提質(zhì)增效、“百千萬工程”典型突破、作風優(yōu)化提升，堅定不移走好走實新型工業(yè)化之路，推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平更高質(zhì)量邁進，為肇慶加快建設珠三角核心區(qū)西部增長極和粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代新都市，為廣東在推進中國式現(xiàn)代化建設中走在前列作出四會新?lián)斝仑暙I。
名 詞 解 釋
1.粵港澳大灣區(qū)“一點兩地”：2023年4月，習近平總書記在視察廣東時強調(diào)，要使粵港澳大灣區(qū)成為“新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國式現(xiàn)代化的引領地”。
2.“百千萬工程”：廣東省委十三屆二次全會審議通過了關于實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的決定。以全省122個縣(市、區(qū))、1609個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、2.65萬個行政村(社區(qū))為主體，全面實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”。
3.“一核兩極四軸”：“一核”，廣佛核心區(qū);“兩極”，肇慶、清遠城區(qū);“四軸”，廣佛肇發(fā)展軸、廣清發(fā)展軸、與深圳都市圈聯(lián)動發(fā)展軸和與珠江口西岸都市圈聯(lián)動發(fā)展軸。
4.“1+2+3+N”政策體系：“1”是一個落實《中共廣東省委關于實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的決定》的《意見》;“2”是一個工作方案和一個肇慶支持四會創(chuàng)建全國百強縣的意見;“3”是3年、5年和10年等行動計劃;“N”是各部門出臺的推動高質(zhì)量發(fā)展政策措施。
5.“43223”：指四會市4個城區(qū)街道、3個中心鎮(zhèn)、2個工業(yè)類專業(yè)鎮(zhèn)、2個農(nóng)業(yè)類專業(yè)鎮(zhèn)、3個特色鎮(zhèn)。
6.兩工兩農(nóng)：2023年初，肇慶啟動“兩工兩農(nóng)”4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范建設，含高要區(qū)金利鎮(zhèn)、四會市大沙鎮(zhèn)、鼎湖區(qū)沙浦鎮(zhèn)、懷集縣下帥壯族瑤族鄉(xiāng)。
7.美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設：即抓好一個美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)入口通道、一條美麗示范主街、一處房屋外立面提升樣板、一個美麗圩鎮(zhèn)客廳、一個干凈整潔農(nóng)貿(mào)市場、一條美麗河道、一個綠美生態(tài)小公園建設。
8.“1+1+1”結(jié)對幫扶：一家央企與一家民企和一個鎮(zhèn)(街道)結(jié)對幫扶模式，引導企業(yè)立足“當?shù)厮瑁髽I(yè)所能”，推動強縣促鎮(zhèn)帶村。
9.制造業(yè)當家“十項行動”：“筑巢”“引鳳”“投資”“強鏈”“融灣”“旺市”“安商”“育苗”“科創(chuàng)”“融金”行動。
10.“1+4+N”園區(qū)發(fā)展格局：全力推進大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)肇慶市管起步區(qū)(大沙、富溪片區(qū))建設，打造1個千億級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);加快推動肇慶高新區(qū)四會產(chǎn)業(yè)園、四會市精細化工工業(yè)園、四會電子信息產(chǎn)業(yè)園、南江工業(yè)園4個主導園區(qū)擴容增效;高標準建好新能源汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)園等N個特色園區(qū)和功能區(qū)。
11.“五經(jīng)普”：根據(jù)《全國經(jīng)濟普查條例》規(guī)定，全國經(jīng)濟普查每五年進行一次，2023年始開展第五次全國經(jīng)濟普查。
12.“一三五十”工作目標：“百千萬工程”開展以來，四會力爭一年全縣域GDP突破800億元，進入全國綜合實力百強縣市榜單，三年在全國綜合實力百強縣市中爭先進位，五年確保GDP突破千億，十年再造一個新的四會。
13.“三個年”：在肇慶市委十三屆七次全會暨市委經(jīng)濟工作會議上，肇慶市委把2024年作為全市經(jīng)濟工作提質(zhì)增效年、“百千萬工程”典型突破年和基層作風優(yōu)化提升年。
14.“三區(qū)三鏈三網(wǎng)”：三區(qū)指“產(chǎn)業(yè)平臺園區(qū)”“玉器小鎮(zhèn)特色區(qū)”“城市中心商業(yè)區(qū)”;三鏈指“玉器產(chǎn)業(yè)紅鏈”“新能源汽車和銅材深加工產(chǎn)業(yè)鏈”“鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)鏈”;三網(wǎng)指“重要基礎設施路網(wǎng)”“平安東城綜治網(wǎng)”“社會民生保障網(wǎng)”。
15.肇慶市典型鎮(zhèn)村“343”發(fā)展格局：在突出抓好6個省級典型鎮(zhèn)、60個省級典型村建設基礎上，推動全市30%左右的鎮(zhèn)村按省級典型鎮(zhèn)村標準達標創(chuàng)先，40%左右的鎮(zhèn)村按“富、凈、綠、美、強、治”要求爭先進位，30%左右的鎮(zhèn)村對標創(chuàng)先標桿鎮(zhèn)村逐步消薄。
16.“五鎮(zhèn)五村”聯(lián)創(chuàng)共建行動：一體推進典型鎮(zhèn)村衛(wèi)生、文明、森林、鄉(xiāng)村治理、法治的聯(lián)創(chuàng)共建工作。
17.“1+4+7+9+N”：為“百千萬工程”典型鎮(zhèn)建設要求，1為抓好補短板強弱項，做好整體謀劃;4為四項攻堅任務;7為美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設任務;9為抓好九項公共基礎設施建設內(nèi)容;N為抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新社會治理模式、調(diào)動社會力量幫扶、發(fā)動群眾參與等內(nèi)容。
18.“五美”專項行動：美麗家園、美麗田園、美麗河湖、美麗園區(qū)、美麗廊道專項行動。
19.科技創(chuàng)新“八大工程”：高新技術企業(yè)培育提升工程、高新園區(qū)基礎加強工程、科技創(chuàng)新平臺優(yōu)化升級工程、重點領域研發(fā)攻關工程、科技興農(nóng)教育服務提升工程、科技金融互通融合工程、科技人才培養(yǎng)引進工程、科技創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化構(gòu)建工程。
20.“雙百行動”：指廣東省百校聯(lián)百縣助力“百千萬工程”，推進省內(nèi)百家高校院所與109個涉農(nóng)縣(市、區(qū))結(jié)對共建，推動高校院所作為縱向幫扶的重要力量深度參與“百千萬工程”的行動。
21.“一標三實”：指標準地址、實有人口、實有房屋、實有單位。
22.“1+6+N”基層社會治理：“1”指綜治中心，“6”指綜合網(wǎng)格及法院、檢察院、公安、司法等基層政法力量和“粵平安”社會治理云平臺等信息化支撐平臺，“N”指其他綜治力量。
23.“13331”鄉(xiāng)村治理體系：以黨建引領為核心，自治、法治、德治相融合，網(wǎng)格化管理、精細化服務、智慧化支撐相協(xié)同，清單制、積分制、聯(lián)防制齊推進，以“百鎮(zhèn)千村”鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建為重要抓手的鄉(xiāng)村治理體系。
24.“四下基層”：宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場辦公下基層。
