（廣東?。?024年肇慶市封開縣人民政府政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
——2024年2月5日在封開縣第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
封開縣縣長(zhǎng) 丘燦輝
各位代表：
現(xiàn)在，我代表封開縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
2023年工作回顧
過去的一年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。習(xí)近平總書記親臨廣東視察，殷切寄望廣東在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列，賦予粵港澳大灣區(qū)“一點(diǎn)兩地”全新定位，為我們奮進(jìn)新征程，推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)指明了前進(jìn)方向，注入了強(qiáng)大動(dòng)力。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，按照省委“1310”具體部署和省政府工作要求，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，把“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”(以下簡(jiǎn)稱“百千萬工程”)、制造業(yè)當(dāng)家“十項(xiàng)行動(dòng)”、綠美封開生態(tài)建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面全過程，守正創(chuàng)新、苦干實(shí)干，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值180.34億元、同比增長(zhǎng)6.3%(以下簡(jiǎn)稱“增長(zhǎng)”)，增速排名全市第一;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)14.7%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)38.5%，增速均排名全市第一;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.9%，一般公共預(yù)算收入7.49億元，進(jìn)出口總額完成3.54億元，實(shí)際利用外資完成全年目標(biāo)的119%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本，制造業(yè)家底愈發(fā)厚實(shí)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育蹄疾步穩(wěn)。綠色建材產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，公用綜合碼頭(一期工程)礦山主皮帶順利貫通運(yùn)轉(zhuǎn)、2個(gè)臨時(shí)泊位建成投用，疏港大道一期工程(X817改線)、污水處理廠等配套設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn)，成功爭(zhēng)取5000萬元特別國(guó)債用于產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈條加快完善，大排礦建材項(xiàng)目建成投產(chǎn)，總投資102億元的古利山綠色建材項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，長(zhǎng)崗鎮(zhèn)營(yíng)頭礦區(qū)以4.43億元成交價(jià)出讓，華潤(rùn)水泥(封開)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“華潤(rùn)水泥”)大沖礦皮帶廊帶料運(yùn)行。綠色建材深度參與大灣區(qū)建設(shè)，舉辦全國(guó)綠色建材下鄉(xiāng)(廣東·封開站)暨裝配式建筑與綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，全縣綠色建材產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值73.91億元。工業(yè)規(guī)模效益穩(wěn)步提升。制造強(qiáng)縣基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家，培育專精特新企業(yè)7家，工業(yè)投資、工業(yè)技改投資分別增長(zhǎng)69.2%、15.2%，華潤(rùn)水泥投資6000萬元的一期(1#線、2#線)超低排放改造項(xiàng)目建成投產(chǎn)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型累計(jì)達(dá)18家、近七成企業(yè)稅收正增長(zhǎng)。粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)(肇慶)封開園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“粵桂封開園區(qū)”)機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)，園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值、稅收分別增長(zhǎng)28%、164%。產(chǎn)業(yè)招商落地蓄勢(shì)儲(chǔ)能。大力實(shí)施“引鳳行動(dòng)”，全年新引進(jìn)項(xiàng)目32個(gè)，計(jì)劃投資總額85.85億元，其中制造業(yè)項(xiàng)目8個(gè)，計(jì)劃投資總額63.16億元，完成全年目標(biāo)的157.9%。全力打好制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，全年新增制造業(yè)項(xiàng)目開工18個(gè)、竣工16個(gè)、投產(chǎn)15個(gè)，實(shí)際投資額33.65億元，完成全年目標(biāo)的112%。舉辦“封開星鄉(xiāng)賢 同心新時(shí)代”興業(yè)大會(huì)，打造鄉(xiāng)賢人才聯(lián)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)7個(gè)，簽約落地鄉(xiāng)賢項(xiàng)目7個(gè)。封開“水頭”加快激活，景田百歲山封開礦泉水項(xiàng)目進(jìn)展順利。堅(jiān)持把增資擴(kuò)產(chǎn)作為最好的招商引資，建成投用5個(gè)投資500萬元以上增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目。
堅(jiān)持挖潛資源稟賦，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局加快成形。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。培育壯大“一豬一雞三棵樹”和蓮都山羊等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，越秀農(nóng)牧生豬養(yǎng)殖一體化項(xiàng)目、粵宏康杏花雞養(yǎng)殖項(xiàng)目進(jìn)苗投產(chǎn)，舉辦廣東封開杏花雞高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，杏花雞“兩館一中心”建成投用，全縣生豬、杏花雞存欄分別增長(zhǎng)25.5%、17.6%;投資3億元的蓮都鎮(zhèn)山羊養(yǎng)殖項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè);麒麟李、油栗、南藥等“三棵樹”種植總面積超18萬畝、產(chǎn)值近10億元，封開無核柿獲得國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。堅(jiān)決守牢糧食安全底線，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.95萬畝，南豐鎮(zhèn)且止村墾造水田項(xiàng)目獲評(píng)廣東省第二屆墾造水田典型案例，縣自然資源局獲評(píng)省墾造水田“突出集體”。文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅(jiān)持以文塑旅，以旅彰文，舉辦南粵古驛道定向大賽(肇慶·封開站)、2023年首屆環(huán)大灣區(qū)西(肇慶·封開站)百公里騎行活動(dòng)等系列文旅活動(dòng)，賀江碧道畫廊入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游精品線路，勵(lì)志新村通過央視紀(jì)錄片《山水間的家》火爆“出圈”，六角泉森林康養(yǎng)基地獲評(píng)“省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”“廣東省森林康養(yǎng)基地”，封開獲評(píng)全國(guó)首批“鄉(xiāng)村振興傳播基地”。精心打造民宿集群，新年咀帳篷度假民宿對(duì)外營(yíng)業(yè)，風(fēng)水間、賀江別苑民宿獲評(píng)全省首批百家高品質(zhì)民宿。全縣接待游客115萬人次、旅游總收入超10億元，分別增長(zhǎng)100%、98%。綠色能源產(chǎn)業(yè)初見成效。綠色能源重點(diǎn)工程加快建設(shè)，總投資75.08億元的讜山抽水蓄能電站項(xiàng)目進(jìn)展順利，計(jì)劃投資3.8億元的綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有序推進(jìn)，新引進(jìn)投資1.5億元的廣州越秀新能源40兆瓦屋頂光伏項(xiàng)目，華電光伏發(fā)電項(xiàng)目累計(jì)完成投資6.6億元，全縣光伏并網(wǎng)發(fā)電超89兆瓦，南豐鎮(zhèn)入選綠美光伏示范鎮(zhèn)名單。推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，單位GDP能耗下降12.4%，縣發(fā)展和改革局、華潤(rùn)水泥獲評(píng)省節(jié)能先進(jìn)集體。
堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，“百千萬工程”打開新局?？h域承載能力持續(xù)提升。推動(dòng)縣城擴(kuò)容提質(zhì)，省級(jí)文明城市創(chuàng)建持續(xù)推進(jìn)，全面完成城區(qū)“三線”整治，時(shí)代廣場(chǎng)大型商業(yè)綜合體投入運(yùn)營(yíng)，龍華國(guó)際酒店項(xiàng)目落地建設(shè)，經(jīng)營(yíng)主體增長(zhǎng)25.8%，2023年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力指數(shù)排名全省第六，封開成功入選第一批國(guó)家縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)示范縣名單。市政基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，改造老舊小區(qū)2個(gè)，建成“口袋公園”4個(gè)，府前路成為全縣的迎賓大道，國(guó)道G321線封開縣黃沙口至賀江二橋段改線工程(粵桂兩省快速干線)列入國(guó)家重大項(xiàng)目清單。江口街道防洪工程完成主體工程建設(shè)，南豐鎮(zhèn)防洪工程完成工程量65%，平鳳鎮(zhèn)蟠龍口澇區(qū)整治工程動(dòng)工建設(shè)，三個(gè)項(xiàng)目建成后全縣“水浸街”問題將得到基本解決。鎮(zhèn)街發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。建強(qiáng)中心鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)，南豐鎮(zhèn)省級(jí)中心鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，特色商業(yè)騎樓街建成投用，入選省“百千萬工程”首批典型鎮(zhèn)名單，杏花鎮(zhèn)入選“2023年度廣東省專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)鎮(zhèn)”。因地制宜規(guī)劃建設(shè)美麗圩鎮(zhèn)，統(tǒng)籌圩鎮(zhèn)環(huán)境整治和品質(zhì)提升，打造了14條美麗示范主街、14個(gè)房屋外立面提升樣板、3個(gè)干凈整潔農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，大洲鎮(zhèn)、南豐鎮(zhèn)入選省級(jí)美麗圩鎮(zhèn)示范樣板名單。鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)更加富足。大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，賀江碧道畫廊鄉(xiāng)村振興示范帶入選“廣東省十大鄉(xiāng)村振興示范帶”獲獎(jiǎng)勵(lì)資金1億元，“水美稻香·灣區(qū)糧倉(cāng)”鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)初見成效，美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)縣建設(shè)基本完成，S266沿線環(huán)境風(fēng)貌得到根本改善，全縣85%的自然村達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村供水規(guī)模化供水覆蓋率達(dá)到91%，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)71.39%。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展壯大，創(chuàng)新實(shí)施南豐鎮(zhèn)開明村“金鳳有蛋”等發(fā)展模式，全縣所有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織年經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)10萬元以上、最高突破50萬元。
堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。綠色底色更加濃厚。傳承弘揚(yáng)“岳山造林”光榮傳統(tǒng)，綠美封開生態(tài)建設(shè)“六大行動(dòng)”全面鋪開，完成林分優(yōu)化2.87萬畝、新造林撫育1.33萬畝、森林撫育4.4萬畝，建成主題林4片，新植苗木70萬株。加快打造綠美生態(tài)建設(shè)標(biāo)桿示范，穩(wěn)步實(shí)施2個(gè)綠美生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)，建成森林鄉(xiāng)村10個(gè)、古樹公園1個(gè)。全面加強(qiáng)森林違法整治，往年森林督查違法案件全部清零，森林覆蓋率長(zhǎng)期保持在75%以上。生態(tài)環(huán)境保護(hù)扎實(shí)有效?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)99.7%，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名穩(wěn)居全市第一。河湖長(zhǎng)制深入推進(jìn)，集中式飲用水源、省考以上斷面水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)，谷圩河現(xiàn)狀水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類。全縣無發(fā)生土壤環(huán)境安全事故。新(改)建鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)15公里。新增碧道8.4公里。林業(yè)經(jīng)濟(jì)闖出新路。林下產(chǎn)業(yè)提速提質(zhì)，廣東仙草嶺農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司被認(rèn)定為省級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范基地，全縣林業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)12.4%。大力推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)國(guó)家儲(chǔ)備林6.34萬畝、完成年度目標(biāo)的211%。加快推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新造油茶4000畝。創(chuàng)新實(shí)施“一村千樹”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)驗(yàn)做法獲省肯定推廣并作為省駐村幫扶典型案例上報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，被省財(cái)政廳聯(lián)合財(cái)政部廣東監(jiān)管局?jǐn)z制成微電影獲財(cái)政部第二屆財(cái)政短視頻大賽一等獎(jiǎng)。
堅(jiān)持以人民為中心，社會(huì)民生事業(yè)全面進(jìn)步。全縣財(cái)政投入民生類支出29.85億元，占一般公共預(yù)算支出84.4%。形成常態(tài)化收集化解群眾急難愁盼事項(xiàng)機(jī)制，十件民生實(shí)事全面完成。就業(yè)創(chuàng)業(yè)更加穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)省“穩(wěn)就業(yè)16條”和市“穩(wěn)就業(yè)20條”，實(shí)施補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)2310人次，“廣府廚哥”“封開技工”“封開家嫂”培訓(xùn)超700人次，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4215人?；A(chǔ)教育更加均衡。大力實(shí)施“雙百行動(dòng)”“縣中發(fā)展提升行動(dòng)”，20所先進(jìn)地區(qū)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶我縣13所中小學(xué)，新建(擴(kuò)建)學(xué)校9所，新增公共優(yōu)質(zhì)學(xué)位1110個(gè)，撤并教學(xué)點(diǎn)49個(gè)，漁澇中學(xué)、蓮都中學(xué)被評(píng)為2023年全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校。醫(yī)療保障更加完善。緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)有序推進(jìn)，縣中醫(yī)院通過國(guó)家二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院復(fù)審、住院樓正式啟用，縣第二人民醫(yī)院在全省47家中心衛(wèi)生院中率先成功創(chuàng)建二級(jí)甲等綜合醫(yī)院、獲評(píng)“全國(guó)基層呼吸規(guī)建項(xiàng)目?jī)?yōu)秀單位”。文化惠民更加深入?！笆拧北Ｗo(hù)工程深入實(shí)施，黃巖洞洞穴遺址申報(bào)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位有序推進(jìn)，建成開明紅色革命教育基地，扎實(shí)推進(jìn)羅坎亭等文物修繕，打造了狀元誕等一批特色鮮明的傳統(tǒng)民俗節(jié)慶活動(dòng)，大洲鎮(zhèn)堪頭村農(nóng)家書屋獲評(píng)全國(guó)“最美農(nóng)家書屋”。社會(huì)保障更加健全。城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)均超額完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，為60周歲以上戶籍老年人購(gòu)買意外傷害綜合險(xiǎn)，80周歲以上戶籍老年人津貼全面提標(biāo)，長(zhǎng)者飯?zhí)脤?shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋。
退役軍人服務(wù)保障體系不斷完善，國(guó)防動(dòng)員、兵員征集、優(yōu)撫安置、雙擁共建、人民武裝得到加強(qiáng)?！拔褰?jīng)普”工作扎實(shí)開展。民族、宗教、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、青少年、殘疾人、革命老區(qū)、外事、僑務(wù)、港澳、對(duì)臺(tái)、人防、地方志、檔案、地震、氣象、水文、慈善等工作取得新成效。
堅(jiān)持防風(fēng)險(xiǎn)保安全護(hù)穩(wěn)定，社會(huì)大局保持平穩(wěn)有序。風(fēng)險(xiǎn)防范化解有力有效。防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，金融機(jī)構(gòu)支持中小微企業(yè)貸款4188筆共20.65億元，設(shè)立全省首個(gè)“富縣強(qiáng)鎮(zhèn)興村”金融服務(wù)基地，政府債務(wù)余額控制在債務(wù)限額以內(nèi)。全面完成年度保交樓任務(wù)，3個(gè)保交樓樓盤正式交付業(yè)主使用。安全生產(chǎn)底線守穩(wěn)守牢。深入推進(jìn)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)和村村通廣播系統(tǒng)建設(shè)，新建生物防火林帶85公里，全縣生產(chǎn)安全事故起數(shù)同比下降11.76%，沒有發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全和火災(zāi)事故，生產(chǎn)安全事故掛牌督辦制度和森林防滅火精準(zhǔn)防控經(jīng)驗(yàn)做法獲省肯定推廣，縣應(yīng)急管理局獲評(píng)“全省三防工作先進(jìn)集體”。平安封開建設(shè)走深走實(shí)。堅(jiān)持常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等嚴(yán)重違法犯罪，全縣未發(fā)生重特大案件，6個(gè)派出所被省公安廳命名為“五星派出所”，大洲派出所獲評(píng)“全省優(yōu)秀公安基層單位”。妥善化解信訪案件，中央交辦第三批重復(fù)信訪事項(xiàng)全部化解辦結(jié)，河兒口鎮(zhèn)獲評(píng)“廣東省信訪工作示范鎮(zhèn)”，縣群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心獲評(píng)省縣級(jí)標(biāo)桿中心。長(zhǎng)崗鎮(zhèn)推進(jìn)“1+6+N”基層治理工作體系建設(shè)做法獲省肯定推廣，白垢鎮(zhèn)日光村、大玉口鎮(zhèn)寨河村、羅董鎮(zhèn)思寮村等12個(gè)村獲評(píng)“廣東省鄉(xiāng)村治理示范村”，金裝鎮(zhèn)望高村獲評(píng)“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”。
一年來，我們?cè)鷮?shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求，在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上取得扎實(shí)成效。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，堅(jiān)持向縣人大及其常委會(huì)報(bào)告工作、向縣政協(xié)通報(bào)情況，辦理人大代表建議139件、政協(xié)提案61件。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，制定完善重大行政決策公眾參與辦法等規(guī)章制度，長(zhǎng)安鎮(zhèn)今寶村、南豐鎮(zhèn)開明村、羅董鎮(zhèn)五星村等3個(gè)村獲評(píng)“廣東省民主法治示范村”，大洲鎮(zhèn)大洲社區(qū)獲評(píng)“全國(guó)民主法治示范社區(qū)”，縣法律援助處獲評(píng)“全國(guó)法律援助工作先進(jìn)集體”。數(shù)字政府建設(shè)深入推進(jìn)，大力實(shí)施安商行動(dòng)，1464項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨市通辦，91項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨省通辦，縣工商聯(lián)被認(rèn)定為全國(guó)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)。嚴(yán)格落實(shí)過“緊日子”要求，政府投資工程項(xiàng)目有效壓減支出5.8億元。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，落實(shí)“四下基層”制度，審計(jì)監(jiān)督不斷加強(qiáng)，完成審計(jì)監(jiān)督項(xiàng)目16個(gè)、提出審計(jì)建議51條。
各位代表!這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委、省政府和市委、市政府以及縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣人民和社會(huì)各界團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團(tuán)體，向駐封各單位，向結(jié)對(duì)幫扶單位，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向所有關(guān)心支持參與封開建設(shè)發(fā)展的社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
一年來，我們深刻體會(huì)到，辦好封開的事情，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”;必須堅(jiān)持把“百千萬工程”作為千載難逢的機(jī)遇，以“頭號(hào)工程”的決心、舉措、力度抓好落實(shí);必須堅(jiān)持掌握工作主動(dòng)權(quán)、打好發(fā)展主動(dòng)仗，破解體制性障礙、機(jī)制性梗阻、政策性創(chuàng)新等方面的問題;必須堅(jiān)持“馬上就辦、辦就辦好”工作作風(fēng)，使少講空話、狠抓落實(shí)在全縣政府系統(tǒng)進(jìn)一步形成風(fēng)氣、形成習(xí)慣、形成規(guī)矩;必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)和斗爭(zhēng)精神，做到責(zé)任在心、擔(dān)當(dāng)在肩，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)。這些經(jīng)驗(yàn)體會(huì)彌足珍貴，必須在今后的工作中牢牢堅(jiān)持、豐富發(fā)展。
同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，封開經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)：制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不健全、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)、服務(wù)業(yè)有效需求不足，經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大、回升向好的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固;縣鎮(zhèn)村發(fā)展?jié)摿€有待進(jìn)一步激發(fā)，就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育兒等領(lǐng)域還存在不少短板，縣域消薄依然任重道遠(yuǎn);項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備不足，向上爭(zhēng)取政策和資金支持力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng);房地產(chǎn)、金融、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域還存在風(fēng)險(xiǎn)隱患，財(cái)政收支矛盾突出，統(tǒng)籌發(fā)展和安全仍面臨很大壓力;一些干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神有待加強(qiáng)，政府行政效能還需進(jìn)一步提升。我們必須正視這些問題，增強(qiáng)憂患意識(shí)，竭盡全力戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切困難和挑戰(zhàn)。
2024年工作安排
今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好今年工作意義重大。習(xí)近平總書記賦予廣東“在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列”使命任務(wù)，省委明確提出“1310”具體部署，市委把2024年作為全市經(jīng)濟(jì)工作提質(zhì)增效年、“百千萬工程”典型突破年和基層作風(fēng)優(yōu)化提升年。在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們的視野思路更加清晰、產(chǎn)業(yè)方向更加明確、生態(tài)優(yōu)勢(shì)更加彰顯，必須牢牢把握推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)最大的政治，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)新時(shí)代的硬道理，保持戰(zhàn)略定力、增強(qiáng)信心底氣，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、“百千萬工程”等戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，全力鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的封開實(shí)踐中展現(xiàn)新作為、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署和市委、市政府工作要求，全面落實(shí)縣委十四屆五次全會(huì)暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，聚焦粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、“百千萬工程”、制造業(yè)當(dāng)家、綠美生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)工作，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，加快建設(shè)嶺南古都省際畫廊兩廣明珠，奮力打造全省山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范縣。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)1%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%，進(jìn)出口總額完成3.6億元，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)30%，居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。
我們將重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：
一、聚焦構(gòu)建都市圈發(fā)展新格局，深入推進(jìn)“九九”融灣行動(dòng)，做實(shí)大灣區(qū)建設(shè)的大機(jī)遇大文章
打造立體交通網(wǎng)絡(luò)。積極參與“軌道上的大灣區(qū)”建設(shè)，全力配合推進(jìn)柳廣鐵路前期工作。加快暢通公路網(wǎng)，抓好惠肇高速(肇慶段)等項(xiàng)目前期工作，重點(diǎn)實(shí)施交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目續(xù)建3個(gè)、新開工8個(gè)，推進(jìn)約46公里低等級(jí)省道升級(jí)改造，推動(dòng)國(guó)道G321線封開縣黃沙口至賀江二橋段改線工程(粵桂兩省快速干線)、疏港大道一期工程(X817改線)達(dá)到動(dòng)工條件，確保中線公路改造工程、環(huán)賀江鄉(xiāng)村旅游公路升級(jí)改造工程(一期)進(jìn)展順利。搶抓西江黃金水道航運(yùn)經(jīng)濟(jì)，確保公用綜合碼頭(一期工程)新建成泊位3個(gè)、力爭(zhēng)5個(gè)。
增強(qiáng)雙向開放縱深。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，搶抓與廣州市番禺區(qū)開展對(duì)口產(chǎn)業(yè)協(xié)作等重大機(jī)遇，依托粵桂封開園區(qū)、綠色建材產(chǎn)業(yè)園，布局產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園區(qū)、“反向飛地”，全面融入大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈;做好“土特產(chǎn)”文章，規(guī)劃建設(shè)物流交易中心和農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，穩(wěn)步擴(kuò)大綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)，著力打造“灣區(qū)糧倉(cāng)”“灣區(qū)農(nóng)場(chǎng)”，推動(dòng)與大灣區(qū)核心城市“雙向奔赴”，讓更多本地產(chǎn)品“走出去”，把更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目“引進(jìn)來”。深入推進(jìn)“雙百行動(dòng)”，充分發(fā)揮華南師范大學(xué)、廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院的人才資源和學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì)，與廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作推進(jìn)中高職貫通“三二分段”培養(yǎng)改革試點(diǎn)項(xiàng)目，探索實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃、產(chǎn)學(xué)研用、農(nóng)文旅體融合、基礎(chǔ)教育等方面合作示范項(xiàng)目。
建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境。深入實(shí)施營(yíng)商環(huán)境建設(shè)三年行動(dòng)，深度參與“灣區(qū)通”“數(shù)字灣區(qū)”等建設(shè)，加快政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦2.0”建設(shè)，推動(dòng)更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)同級(jí)通辦、跨市通辦和跨省通辦。在產(chǎn)權(quán)保護(hù)、社會(huì)信用、要素獲取等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，培育更多營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域“單項(xiàng)冠軍”。提高靶向發(fā)力“精準(zhǔn)度”，充分利用“企業(yè)家·縣長(zhǎng)面對(duì)面”座談會(huì)等機(jī)制收集企業(yè)訴求和意見，落實(shí)企業(yè)遍訪服務(wù)機(jī)制，常態(tài)化服務(wù)和解決企業(yè)問題。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大各項(xiàng)政策措施，實(shí)施“降成本”行動(dòng)，推進(jìn)智慧稅務(wù)建設(shè)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)降耗升級(jí)、綠色發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展“韌性”。
二、聚焦典型突破引領(lǐng)全面發(fā)展，以頭號(hào)力度實(shí)施“百千萬工程”，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
大力推動(dòng)典型培育擴(kuò)面提質(zhì)。統(tǒng)籌抓好典型擴(kuò)面、全面發(fā)展，全面實(shí)施縣鎮(zhèn)村創(chuàng)先、進(jìn)位、消薄行動(dòng)。構(gòu)建典型鎮(zhèn)村“343”發(fā)展格局，在突出抓好1個(gè)省級(jí)典型鎮(zhèn)、8個(gè)省級(jí)典型村建設(shè)基礎(chǔ)上，推動(dòng)全縣30%左右的鎮(zhèn)村按省級(jí)典型鎮(zhèn)村標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)先，40%左右的鎮(zhèn)村按“富、凈、綠、美、強(qiáng)、治”要求爭(zhēng)先進(jìn)位，30%左右的鎮(zhèn)村對(duì)標(biāo)創(chuàng)先標(biāo)桿鎮(zhèn)村逐步消薄，全面啟動(dòng)典型鎮(zhèn)村聯(lián)創(chuàng)共建行動(dòng)，整體提升鎮(zhèn)村發(fā)展水平。強(qiáng)化政策、要素、力量向典型培育和重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜，年度專項(xiàng)債用于典型鎮(zhèn)村比例不低于30%，新增用地指標(biāo)60%以上用于保障“百千萬工程”重點(diǎn)項(xiàng)目，建立健全以典型為重點(diǎn)的監(jiān)測(cè)督查問效機(jī)制，形成更多可知可感的典型創(chuàng)建成果。
全面增強(qiáng)縣域綜合實(shí)力。加快推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，推動(dòng)縣城擴(kuò)容提質(zhì)，新建一批公廁、“口袋公園”、新能源汽車充電樁，開工改造一批老舊小區(qū)，建成樹木科普?qǐng)@，謀劃打造廣信塔—江口咀“兩江三岸”都市休閑生活圈，著力提升縣城綜合承載能力和人口集聚能力。深入開展城市體檢，補(bǔ)強(qiáng)縣級(jí)公辦高中、公立醫(yī)院和養(yǎng)老托育等重點(diǎn)公共服務(wù)短板，健全排澇、治污、水電氣供應(yīng)等功能，以“繡花”功夫推進(jìn)縣城更新，力爭(zhēng)成功創(chuàng)建省級(jí)文明城市。持續(xù)深化縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制改革，深入推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣和強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)改革，不斷釋放縣域發(fā)展新活力。
聚力提升城鎮(zhèn)建設(shè)能級(jí)。深入實(shí)施“1244”強(qiáng)縣促鎮(zhèn)工程，培育打造一批具有較強(qiáng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的“強(qiáng)專特”鎮(zhèn)，支持提升長(zhǎng)崗、平鳳等緊鄰工業(yè)園區(qū)圩鎮(zhèn)的公共服務(wù)配套，切實(shí)提升產(chǎn)城一體融合發(fā)展水平;支持蓮都鎮(zhèn)打造山羊特色小城鎮(zhèn)，力爭(zhēng)5年養(yǎng)殖體量達(dá)30萬頭;支持羅董鎮(zhèn)依托景田百歲山封開礦泉水項(xiàng)目打造龜鶴特色小城鎮(zhèn)，穩(wěn)步開發(fā)縣域礦泉水、溫泉水資源。深入推進(jìn)典型鎮(zhèn)建設(shè)見行見效、出新出彩，推進(jìn)南豐鎮(zhèn)“一典型三示范”建設(shè)，加快提升杏花鎮(zhèn)杏花雞專業(yè)鎮(zhèn)、大洲鎮(zhèn)農(nóng)文旅融合特色鎮(zhèn)輻射影響力。緊扣美麗圩鎮(zhèn)“七個(gè)一”要求，持續(xù)開展“五美”專項(xiàng)行動(dòng)，確保南豐、大洲等2個(gè)鎮(zhèn)創(chuàng)建成為省級(jí)美麗圩鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)。
統(tǒng)籌建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。鞏固拓展賀江碧道畫廊和“水美稻香·灣區(qū)糧倉(cāng)”鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)成果，統(tǒng)籌打造中部美麗鄉(xiāng)村示范帶。鞏固深化“美麗封開·美好家園”行動(dòng)成果，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治和鄉(xiāng)村美學(xué)價(jià)值共創(chuàng)行動(dòng)，完成農(nóng)村公路建設(shè)47.3公里，推動(dòng)農(nóng)村供水“三同五化”逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展和縣域統(tǒng)管，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到80%以上，農(nóng)房風(fēng)貌管控提升和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升率達(dá)到50%以上，全縣95%以上行政村達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”一網(wǎng)統(tǒng)管，加快農(nóng)村閑置低效資產(chǎn)資源的整合激活，推進(jìn)農(nóng)村“三塊地”改革，全面推廣“金鳳有蛋”等村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，力爭(zhēng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織年經(jīng)營(yíng)性收入均達(dá)15萬元以上。
三、聚焦構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力
加快構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)綠色建材產(chǎn)業(yè)集群能級(jí)躍升，有序推進(jìn)長(zhǎng)崗欖逕、平鳳埇澇等礦山采礦權(quán)出讓，加快謀劃建設(shè)砂石骨料交易中心，力促華潤(rùn)水泥滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，潤(rùn)信大排礦完成產(chǎn)值15億元，古利山綠色建材項(xiàng)目完成投資30億元，推動(dòng)綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。以工業(yè)化思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育壯大“一豬一雞三棵樹”和蓮都山羊產(chǎn)業(yè)等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，深化杏花雞“12221”市場(chǎng)體系建設(shè)，推動(dòng)越秀農(nóng)牧生豬養(yǎng)殖一體化(二期)動(dòng)工建設(shè)、粵宏康杏花雞養(yǎng)殖項(xiàng)目達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)，加快推進(jìn)蓮都鎮(zhèn)山羊養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)“三棵樹”規(guī)?；放苹l(fā)展，確保全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值超110億元。推進(jìn)文旅體融合發(fā)展，大力發(fā)展“療養(yǎng)”“賽事+”等新業(yè)態(tài)，引進(jìn)2家以上優(yōu)質(zhì)民宿企業(yè)，推動(dòng)賀江碧道畫廊、廣信文化園和封川古城等景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，全力創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)、國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。
持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持以改革破題開路，積極培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)更多企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快打造綠色建材產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能，引導(dǎo)華潤(rùn)水泥等行業(yè)龍頭企業(yè)探索鈣基新材料發(fā)展無機(jī)涂料，推動(dòng)骨料往深加工延伸，提升產(chǎn)品附加值。加快預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)謀篇布局，推進(jìn)華電燃機(jī)熱電項(xiàng)目建設(shè)，謀劃建設(shè)粵桂封開園區(qū)食品產(chǎn)業(yè)園、南豐食品產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)推動(dòng)皇上皇生豬深加工、粵宏康杏花雞預(yù)制菜、盛加農(nóng)牧食品深加工(二期)等項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，全力構(gòu)建封開預(yù)制菜產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌、公用品牌的品牌矩陣。深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣、質(zhì)量提升戰(zhàn)略，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，新增國(guó)家級(jí)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地1家、省市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家以上，確保蓮都山羊年內(nèi)獲得國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，打造更多“封農(nóng)優(yōu)品”。
狠抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商落地。加快“一縣一園一特色”產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)，持續(xù)完善粵桂封開園區(qū)和綠色建材產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)用地連片改造，為項(xiàng)目落地打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。提高招商引資質(zhì)量效益，重點(diǎn)圍繞“主導(dǎo)+特色”產(chǎn)業(yè)和強(qiáng)基型、生態(tài)型項(xiàng)目，拓展基金招商、“以投帶引”等模式，力爭(zhēng)新引進(jìn)超1億元綠色建材產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，確保新引進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃投資總額30億元以上，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際投資額15億元以上。把增資擴(kuò)產(chǎn)作為最有效的招商引資，推動(dòng)5家工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造，力爭(zhēng)新增超500萬元增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目5個(gè)以上。持續(xù)實(shí)施制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，完善項(xiàng)目全鏈條服務(wù)保障，完成一批低效產(chǎn)業(yè)用地整理提升，確保新增開工、竣工、投產(chǎn)項(xiàng)目共25個(gè)以上，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8家以上。
四、聚焦消費(fèi)和投資良性循環(huán)，突出擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，進(jìn)一步激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力活力
激發(fā)有潛能的消費(fèi)。加強(qiáng)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施布局，抓好時(shí)代廣場(chǎng)大型商業(yè)綜合體運(yùn)營(yíng)提升、推動(dòng)二期工程開工建設(shè)，加快推進(jìn)龍華國(guó)際酒店項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)南豐騎樓街消費(fèi)層次提檔升級(jí)，建設(shè)示范智慧商圈、特色步行街。實(shí)施城鄉(xiāng)居民放心消費(fèi)行動(dòng)，促進(jìn)新能源汽車、電子產(chǎn)品、家電家居等大宗消費(fèi)，推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新，引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)銷分離，培育發(fā)展商貿(mào)流通骨干企業(yè)，新增“限額以上”商貿(mào)企業(yè)4家。鞏固拓展縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)示范縣創(chuàng)建成果，推進(jìn)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣創(chuàng)建，大力發(fā)展農(nóng)村電商，便利優(yōu)質(zhì)工業(yè)品下鄉(xiāng)和鮮活農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，釋放農(nóng)村消費(fèi)、線上消費(fèi)潛力。積極開發(fā)夜間經(jīng)濟(jì)、體育經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)。
擴(kuò)大有效益的投資。加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌，充分發(fā)揮政府投資和重大項(xiàng)目投資的帶動(dòng)放大效應(yīng)，提升投資的綜合效益。全力實(shí)施“三年工程瞄準(zhǔn)兩年干”專項(xiàng)行動(dòng)，完善重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)10個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資37.02億元，力爭(zhēng)工業(yè)投資、工業(yè)技改投資分別完成62億元、7億元。突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資，完成南豐鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)，加快推進(jìn)平鳳鎮(zhèn)蟠龍口澇區(qū)整治，推進(jìn)肇慶西部灌區(qū)工程前期工作，推動(dòng)總投資9.17億元的北部三鎮(zhèn)灣區(qū)糧倉(cāng)水網(wǎng)連通工程項(xiàng)目加快建設(shè)，全面完成西山、民華灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，完成水利投資3億元以上。實(shí)施政府和社會(huì)資本合作機(jī)制，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)民間投資積極性，吸引社會(huì)資本全面參與有經(jīng)營(yíng)性收益的項(xiàng)目建設(shè)。抓好新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)光纖網(wǎng)絡(luò)提檔升級(jí)，建成5G網(wǎng)絡(luò)基站總量達(dá)600座以上，加快推動(dòng)“1603工程(二期)”廣東低頻時(shí)碼授時(shí)臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目落地。
謀劃有潛力的項(xiàng)目。進(jìn)一步完善政府投資項(xiàng)目管理，圍繞粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、“百千萬工程”、制造業(yè)當(dāng)家、綠美封開生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)工作，謀劃儲(chǔ)備一批事關(guān)戰(zhàn)略性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的“造血”項(xiàng)目。圍繞綠色建材、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(農(nóng)產(chǎn)品深加工)、文旅康養(yǎng)、綠色能源等產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，謀劃儲(chǔ)備一批有前瞻性、對(duì)全局有重大帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目。圍繞縣域硬件補(bǔ)短強(qiáng)弱，謀劃儲(chǔ)備一批交通、水利、市政等項(xiàng)目。做深做實(shí)項(xiàng)目前期工作，提升項(xiàng)目成熟度，推動(dòng)更多項(xiàng)目納入國(guó)家和省、市規(guī)劃籠子，積極爭(zhēng)取中央專項(xiàng)債券、特別國(guó)債、中央預(yù)算內(nèi)投資等政策資金。
五、聚焦綠色低碳發(fā)展，深入推進(jìn)綠美封開生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧共生
著力提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。落實(shí)中央及省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)。全面實(shí)施空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)，推動(dòng)大氣減污降碳協(xié)同增效，完成華潤(rùn)水泥二期(3#線、4#線)超低排放改造項(xiàng)目，確保空氣質(zhì)量排在全市前列。深入實(shí)施碧水攻堅(jiān)行動(dòng)，加大工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)生活污水等重點(diǎn)領(lǐng)域源頭治理，持續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)建設(shè)，鞏固提升谷圩河水質(zhì)整治成效，確保國(guó)考、省考以上斷面和集中式飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效和農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治，落實(shí)土壤污染狀況調(diào)查，促進(jìn)垃圾分類和減量化、資源化，力促封開縣綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。
著力構(gòu)建全域綠美格局。深入實(shí)施綠美封開生態(tài)建設(shè)“六大行動(dòng)”，突出“山上山下”一體規(guī)劃、種管養(yǎng)閉環(huán)推進(jìn)，科學(xué)合理選擇樹種，有序推進(jìn)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升，完成林分優(yōu)化2.88萬畝、新造林撫育1.69萬畝、森林撫育4.4萬畝，推動(dòng)林業(yè)大縣的優(yōu)勢(shì)更加凸顯。統(tǒng)籌推進(jìn)縣鎮(zhèn)村綠化美化，發(fā)揚(yáng)“岳山造林”光榮傳統(tǒng)，因地制宜見縫插綠、留白增綠、拆違還綠，啟動(dòng)國(guó)家森林縣城創(chuàng)建，新建森林城鎮(zhèn)、綠美古樹鄉(xiāng)村、古樹公園各1個(gè)，新建森林鄉(xiāng)村2個(gè)，打造推窗見綠、出門入園的美麗家園。加強(qiáng)森林景觀開發(fā)利用，推進(jìn)南豐長(zhǎng)合洲濕地保護(hù)與修復(fù)，實(shí)施塔山森林公園升級(jí)改造，建好用好綠美生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)。完善社會(huì)參與機(jī)制，拓寬線上線下參與渠道，引導(dǎo)全民參與植樹造林、愛林護(hù)林，大力實(shí)施主題林等義務(wù)植樹項(xiàng)目。推深做實(shí)林長(zhǎng)制，持續(xù)抓好森林病蟲害防治和安全監(jiān)管工作。
著力發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)。穩(wěn)妥推進(jìn)“雙碳”工作，創(chuàng)新做好節(jié)能減排降碳，推動(dòng)生產(chǎn)、生態(tài)、生活空間高度協(xié)調(diào)。大力發(fā)展綠色礦山經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)礦山修復(fù)治理項(xiàng)目實(shí)施生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)(EOD)模式，建成綠色礦山1個(gè)。大力發(fā)展林木經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)林業(yè)碳匯資源開發(fā)利用，實(shí)施“一村千樹、一圩千樹”行動(dòng)，確保“百千萬工程”典型鎮(zhèn)村新植樹分別不少于3000株、1000株，完成市下達(dá)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)任務(wù)，新造油茶3500畝。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，深化“林禽、林畜、林菌、林藥”發(fā)展模式，拓寬綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑。大力發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新增并網(wǎng)發(fā)電16.3兆瓦，加快將南豐鎮(zhèn)打造成為綠美光伏示范鎮(zhèn)，推進(jìn)讜山抽水蓄能電站項(xiàng)目。
六、聚焦增進(jìn)民生福祉，用心用情辦好民生實(shí)事，切實(shí)提高人民生活品質(zhì)
落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策。提升就業(yè)公共服務(wù)水平，強(qiáng)化就業(yè)供需對(duì)接和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3500人以上。抓好“廣府廚哥”“封開技工”“封開家嫂”培訓(xùn)，大力實(shí)施鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人培育計(jì)劃和“新農(nóng)人101”計(jì)劃，支持和規(guī)范新就業(yè)模式，建設(shè)1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化零工市場(chǎng)。強(qiáng)化欠薪問題源頭治理，加強(qiáng)平臺(tái)企業(yè)就業(yè)監(jiān)管監(jiān)測(cè)，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
切實(shí)辦好人民滿意教育。深入實(shí)施教育事業(yè)振興行動(dòng)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、中心小學(xué)和公辦寄宿制學(xué)校等“三所學(xué)校”建設(shè)，完成20個(gè)教學(xué)點(diǎn)撤并，推動(dòng)1所義務(wù)教育學(xué)校心理輔導(dǎo)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新增公共優(yōu)質(zhì)學(xué)位450個(gè)以上，落實(shí)義務(wù)教育階段困難家庭住宿學(xué)生免費(fèi)用餐。
著力優(yōu)化醫(yī)療健康服務(wù)。加強(qiáng)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，開展“醫(yī)師下鄉(xiāng)”工程和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，實(shí)施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新與振興發(fā)展“六大行動(dòng)”，爭(zhēng)取省內(nèi)高水平醫(yī)院“一對(duì)一”托管或幫扶縣域醫(yī)院，實(shí)施基層中心衛(wèi)生院升級(jí)改造和設(shè)備配套工程，謀劃建設(shè)縣人民醫(yī)院新院區(qū)、縣公立精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)異地新建等項(xiàng)目。推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，65歲以上老年人醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)率提高到38%、城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理服務(wù)率提高到63%。廣泛開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，持續(xù)做好各類傳染病防控。
持續(xù)健全社會(huì)保障體系。推進(jìn)多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)，鞏固擴(kuò)大基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、普惠商業(yè)險(xiǎn)、企業(yè)職工保險(xiǎn)等覆蓋面，發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金，推進(jìn)“城鄉(xiāng)居保鎮(zhèn)村通”工程。做好特殊困難群體幫扶救濟(jì)工作，完善“一老一小”服務(wù)保障體系，完善生育支持政策，推動(dòng)特殊人群和90歲以上參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的戶籍老年人免費(fèi)享受“肇福?！?，辦好辦實(shí)長(zhǎng)者飯?zhí)茫訌?qiáng)未成年人保護(hù)和青少年發(fā)展委員會(huì)工作體系建設(shè)。
全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)。深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想傳播工程，充分發(fā)揮粵語(yǔ)發(fā)源地、廣府文化發(fā)祥地等優(yōu)勢(shì)，講好封開文化故事，辦好狀元誕等傳統(tǒng)民俗節(jié)慶活動(dòng)。推進(jìn)8處省級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃編制，完成“十古”資源信息收集整理。扎實(shí)開展文化惠民活動(dòng)，做好送戲下鄉(xiāng)、送書下鄉(xiāng)、非遺進(jìn)校園、戲曲進(jìn)校園等工作。深入實(shí)施農(nóng)村精神文明創(chuàng)建五大行動(dòng)，打造“15分鐘文明實(shí)踐服務(wù)圈”，推動(dòng)南豐鎮(zhèn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展示范建設(shè)。
與此同時(shí)，全力辦好年度十件民生實(shí)事。加強(qiáng)軍人軍屬榮譽(yù)激勵(lì)和權(quán)益保障，做好退役軍人服務(wù)保障工作，強(qiáng)化國(guó)防動(dòng)員，加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，持續(xù)創(chuàng)建廣東省雙擁模范縣。更高質(zhì)量做好民族、宗教、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、青少年、殘疾人、革命老區(qū)、外事、僑務(wù)、港澳、對(duì)臺(tái)、人防、地方志、檔案、地震、氣象、水文、慈善等工作。
七、聚焦社會(huì)大局平安穩(wěn)定，建設(shè)更高水平的法治封開、平安封開，筑牢高質(zhì)量發(fā)展底線
確保重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)安全。牢牢守住耕地這個(gè)命根子，全面落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)，全面實(shí)施“田長(zhǎng)制”，扎實(shí)推進(jìn)拆舊復(fù)墾和撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.65萬畝，實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)不低于5萬畝，穩(wěn)步創(chuàng)建水稻綠色高產(chǎn)高效百畝攻關(guān)田、千畝示范片，確保糧食種植面積只增不減。
防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)做好“保交樓”工作，推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”，新增籌集建設(shè)保障性租賃住房82套。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度，打擊非法集資等違法行為，堅(jiān)守不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。嚴(yán)格預(yù)算管理，抓好政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處理，確保政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。
維護(hù)社會(huì)大局平安穩(wěn)定。壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全面開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治，堅(jiān)決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)建設(shè)，設(shè)立消防安全事務(wù)指導(dǎo)中心，做深做實(shí)做細(xì)森林防滅火工作，強(qiáng)化“三防”工作，全面提升綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。深化平安封開建設(shè)，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，重拳打擊涉黑惡、電詐、黃賭毒等突出違法犯罪，抓好道路交通安全、校園安保等工作，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，全面凈化社會(huì)治安環(huán)境。堅(jiān)持食品藥品“四個(gè)最嚴(yán)”要求，落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)“三品一特”監(jiān)管，完善食品藥品安全治理體系。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入推進(jìn)“1+6+N”基層社會(huì)治理體系建設(shè)，深化省際睦鄰廊道建設(shè)，全面推進(jìn)信訪工作法治化。
各位代表，新征程、新使命，對(duì)政府治理體系和治理能力提出了新要求。我們要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果，堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，樹牢和踐行正確政績(jī)觀，努力建設(shè)人民滿意的政府。堅(jiān)持依法行政。主動(dòng)向縣人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督，廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體意見。依法加強(qiáng)政務(wù)公開。落實(shí)重大決策法定程序，開展提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)普法工作，完善政府誠(chéng)信履約機(jī)制，用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限。提升行政效能。堅(jiān)持做到馬上就辦、辦就辦好。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，調(diào)整優(yōu)化重點(diǎn)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置。深入踐行“四下基層”制度，推動(dòng)工作重心下沉，大力精簡(jiǎn)會(huì)議、文件、考核評(píng)比，切實(shí)為基層減負(fù)。深入推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，推進(jìn)“高效辦成一件事”服務(wù)。堅(jiān)持艱苦奮斗，全面落實(shí)黨政機(jī)關(guān)要習(xí)慣過“緊日子”的要求，勤儉辦一切事業(yè)，深化財(cái)政“止血、活血、造血”措施，把寶貴的財(cái)力用在發(fā)展緊要處、民生急需上。強(qiáng)化廉潔政府建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等監(jiān)督，完成好全國(guó)第五次經(jīng)濟(jì)普查工作任務(wù)。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義。
各位代表，奮斗路正長(zhǎng)，行者方致遠(yuǎn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神加油干、團(tuán)結(jié)一心加油干、攻堅(jiān)克難加油干、腳踏實(shí)地加油干，加快建設(shè)嶺南古都省際畫廊兩廣明珠，奮力打造全省山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范縣，努力為肇慶加快建設(shè)珠三角核心區(qū)西部增長(zhǎng)極和粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代新都市作出新的更大貢獻(xiàn)!
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名 詞 解 釋
1.“金鳳有蛋”：“金”即點(diǎn)石成“金”挖掘盤活沉睡資源;“鳳”即筑巢引“鳳”爭(zhēng)取引入外部資源;“有”即無中生“有”培育發(fā)展新型資源;“蛋”即借雞下“蛋”統(tǒng)籌用好內(nèi)部資源。
2.“雙百行動(dòng)”：百校聯(lián)百縣助力“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”行動(dòng)。
3.“四下基層”：宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層。
4.“九九”融灣行動(dòng)：“九個(gè)圍繞、九個(gè)加快”。圍繞高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)西部增長(zhǎng)極;圍繞建設(shè)國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群目標(biāo)，加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代新都市;圍繞海上新廣東、“軌道上的大灣區(qū)”和世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群建設(shè)機(jī)遇，加快建設(shè)內(nèi)聯(lián)外通“水陸空”立體綜合交通體系;圍繞粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心和高水平人才高地定位，加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)重要承載地、科技成果轉(zhuǎn)化聚集地;圍繞服務(wù)香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定、澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，加快建設(shè)粵港澳特色合作平臺(tái);圍繞打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，加快建設(shè)改革活力迸發(fā)的“軟聯(lián)通”新機(jī)制;圍繞打造高水平美麗灣區(qū)，加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)西部生態(tài)屏障;圍繞共建粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈，加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的城市范例;圍繞增強(qiáng)暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)功能，加快建設(shè)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶和大灣區(qū)連接大西南的樞紐門戶城市。
5.“富、凈、綠、美、強(qiáng)、治”：“富”是做優(yōu)做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，“凈”是推動(dòng)鎮(zhèn)村環(huán)境更加潔凈，“綠”是推動(dòng)鎮(zhèn)村逐步由綠變美，“美”是推進(jìn)美麗鎮(zhèn)村建設(shè)，“強(qiáng)”是持續(xù)強(qiáng)化服務(wù)功能，“治”是大力推進(jìn)基層治理。
6.“1244”強(qiáng)縣促鎮(zhèn)工程：“1”即一廊道，鄉(xiāng)村振興示范廊道;“2”即兩中心，江口街道縣域中心、南豐鎮(zhèn)縣域副中心;“4”即四強(qiáng)鎮(zhèn)，長(zhǎng)崗工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、杏花農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、南豐商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、江口街道文旅強(qiáng)鎮(zhèn);“4”即四組團(tuán)，長(zhǎng)崗、羅董、平鳳等鎮(zhèn)組成綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展組團(tuán);杏花、漁澇、河兒口、蓮都等鎮(zhèn)組成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展組團(tuán);南豐、長(zhǎng)安、金裝、大玉口、都平等鎮(zhèn)組成商貿(mào)交易組團(tuán);江口、大洲、白垢、江川等鎮(zhèn)街組成嶺南特色文旅小鎮(zhèn)組團(tuán)。
7.美麗圩鎮(zhèn)“七個(gè)一”：美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)抓好一個(gè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)入口通道、一條美麗示范主街、一處房屋外立面提升樣板、一個(gè)美麗圩鎮(zhèn)客廳、一個(gè)干凈整潔農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、一條美麗河道、一個(gè)綠美生態(tài)小公園。
8.“五美”專項(xiàng)行動(dòng)：“美麗家園”“美麗田園”“美麗河湖”“美麗園區(qū)”“美麗廊道”專項(xiàng)行動(dòng)。
9.新質(zhì)生產(chǎn)力：由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生的當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力，以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的質(zhì)變?yōu)榛緝?nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率提升為核心標(biāo)志。
10.EOD：生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式簡(jiǎn)稱EOD模式，是指通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸、組合開發(fā)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等方式，推動(dòng)公益性較強(qiáng)的生態(tài)環(huán)境治理與收益較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合、增值反哺、統(tǒng)籌推進(jìn)、市場(chǎng)化運(yùn)作、一體化實(shí)施，可持續(xù)運(yùn)營(yíng)，以生態(tài)環(huán)境治理提升關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)收益，以產(chǎn)業(yè)增值收益反哺生態(tài)環(huán)境治理投入。
11.“新農(nóng)人101”計(jì)劃：從全市各縣(市、區(qū))遴選出101個(gè)行業(yè)新農(nóng)人優(yōu)秀代表，實(shí)施“五個(gè)一”幫扶服務(wù)，推動(dòng)培育壯大新農(nóng)人隊(duì)伍，為“百千萬工程”和鄉(xiāng)村振興不斷注入新生力量。
