(山西?。?024年大同市廣靈縣人民政府政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
——2024年4月10日在廣靈縣第十七屆人民代表大會(huì)
第五次會(huì)議上
廣靈縣人民政府縣長 梁 軍
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)和多重困難挑戰(zhàn),我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持下,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)迎難而上、搶抓機(jī)遇乘勢(shì)而為,交出了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高分答卷。
一年來,我們精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持進(jìn)位提質(zhì)。全縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長態(tài)勢(shì)持續(xù)穩(wěn)固、穩(wěn)居全市第一方陣。全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成65.4億元,同比增長9.7%,增速全市第一,增速創(chuàng)近十年來最好水平。第三產(chǎn)業(yè)增加值完成30.5億元,同比增長12.2%,增速全市第一。規(guī)上工業(yè)增加值完成13.46億元,同比增長20.1%,增速全市第二。一般公共預(yù)算收入完成1.97億元,同比增長11.2%,增速全市第四。固定資產(chǎn)投資完成33.28億元,同比增長35.8%,增速全市第一。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成13.27億元,同比增長2.1%,增速全市第二。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成30660元,同比增長5.7%,增速全市第二。農(nóng)村居民人均可支配收入完成13588元,同比增長14.1%,增速全市第一。
一年來,我們轉(zhuǎn)換動(dòng)能、培育優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型邁出堅(jiān)實(shí)步伐。堅(jiān)持以同步推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”為牽引,加快構(gòu)建現(xiàn)代化工業(yè)體系。再生金屬產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,大廣盛鉑、恒舜煉鋼脫氧產(chǎn)品加工等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效,再生金屬交易市場(chǎng)建成運(yùn)營,全縣再生金屬產(chǎn)能達(dá)到50萬噸、年產(chǎn)值23億元,廣靈再生金屬獲評(píng)全市首批專業(yè)鎮(zhèn);新能源產(chǎn)業(yè)快速增長,裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1034兆瓦,占全市總量的11.6%,年發(fā)電21.4億度,實(shí)現(xiàn)稅收收入1.32億元。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展,以抖音為代表的大數(shù)據(jù)項(xiàng)目落地建設(shè)、進(jìn)展順利,正加速成為高質(zhì)量發(fā)展的新增長極。我縣榮獲山西十大綠色發(fā)展優(yōu)秀縣稱號(hào)。堅(jiān)持多管齊下,推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。實(shí)施一系列刺激消費(fèi)政策,發(fā)放“愛心消費(fèi)券”“數(shù)字消費(fèi)券”540萬元,新增限上商貿(mào)企業(yè)12家。電商發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁,全縣電子商務(wù)交易額提升至6億元,網(wǎng)絡(luò)零售額完成4715萬元,同比增長15%。探索實(shí)施“文旅+”融合發(fā)展新路徑,剪紙博物館、水神堂等景點(diǎn)入選市冬季研學(xué)之旅線路,白羊峪成功創(chuàng)建3A級(jí)旅游景區(qū),白羊村獲評(píng)2023年度全省鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。
一年來,我們統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外兼修,城鄉(xiāng)面貌日益更新蝶變。城市品質(zhì)不斷提升。布局實(shí)施全民健身中心等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,盤活西關(guān)片區(qū)400畝土地,完成24個(gè)老舊小區(qū)改造,濕地公園道路提升改造如期完成,縣城體育館、游泳館順利投運(yùn)。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。編制“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃32個(gè),實(shí)現(xiàn)應(yīng)編盡編;改造農(nóng)村危房364戶,完成戶廁改造4814座,清理農(nóng)村垃圾4896噸。我縣再獲“山西省衛(wèi)生縣”榮譽(yù)稱號(hào)。基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善??h城南環(huán)路、239國道相繼建成通車,改造提升“四好農(nóng)村路”32公里。枕頭河水庫除險(xiǎn)加固、石門峪重點(diǎn)小流域治理等一批水利項(xiàng)目完工,水神堂—城頭會(huì)泉域水源置換工程開工建設(shè),制約廣靈多年的水資源問題即將得到徹底解決。
一年來,我們鞏固成果、振興鄉(xiāng)村,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作昂首闊步。堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作,更好發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石作用。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.38萬畝、推廣滴灌6.5萬畝,糧食產(chǎn)量3.8億斤,糧食產(chǎn)量再獲豐收。設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁,新建8048畝、17769棟設(shè)施大棚。認(rèn)定8家國家級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作示范社、13家省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng),“三品一標(biāo)”認(rèn)證換證12個(gè),“廣靈小米”在中部四省(鄂晉皖贛)地理標(biāo)志品牌培育創(chuàng)新大賽中獲得銀獎(jiǎng)。生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)不斷壯大。海高、新大象等一批養(yǎng)殖項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到7.1億元,同比增長6.7%。脫貧成果有效鞏固。強(qiáng)化防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),全年投入1.43億元用于發(fā)展產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)投資占比77.5%;落實(shí)脫貧勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)崗等一系列政策,帶動(dòng)全縣脫貧勞動(dòng)力1.75萬人穩(wěn)定就業(yè),產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶成效明顯,脫貧人口人均純收入達(dá)到14249元、增長11.6%。
一年來,我們內(nèi)聯(lián)外拓、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),改革開放迸發(fā)強(qiáng)勁活力。政務(wù)服務(wù)高效便捷。深化“放管服”“證照分離”“一業(yè)一證”等改革,全面推行“一件事一次辦”,精細(xì)化梳理“四級(jí)四同”事項(xiàng)642項(xiàng),發(fā)布最小顆粒度事項(xiàng)926項(xiàng),壓縮辦理時(shí)限至法定時(shí)限75%。經(jīng)營主體量質(zhì)齊升。新增“四上”企業(yè)23戶;新認(rèn)定專精特新企業(yè)5戶、創(chuàng)新型企業(yè)4戶、高新技術(shù)企業(yè)2戶,“晉興板”掛牌2戶。要素保障精準(zhǔn)到位。發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目包聯(lián)、工作專班等機(jī)制作用,推動(dòng)總投資92億元的49個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè),項(xiàng)目開工率、投產(chǎn)率分別同比增長27%、34%;積極爭取上級(jí)各類資金,3.4億元上級(jí)專項(xiàng)債券、國債項(xiàng)目和中央預(yù)算內(nèi)資金落地落實(shí)。融入京津冀成效顯著。成功簽約項(xiàng)目19個(gè)、簽約金額96.7億元,開工項(xiàng)目18個(gè),完成投資14.6億元,我縣榮獲全市“融入京津冀、打造橋頭堡”招商引資先進(jìn)集體。園區(qū)發(fā)展提質(zhì)增效。圓滿完成開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)工作,深化“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革,“審批代辦一體化”模式入選全省典型案例,開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增長21.4%、工業(yè)投資增長71.78%,分別高于省定目標(biāo)5.4、51.78個(gè)百分點(diǎn),穩(wěn)居全省工業(yè)類開發(fā)區(qū)第一方陣。
一年來,我們系統(tǒng)治理、減污降碳,生態(tài)底色愈發(fā)鮮明靚麗。堅(jiān)持山水林田湖草一體化治理,堅(jiān)決打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入開展國土綠化行動(dòng),人工造林1.5萬畝、封山育林3.2萬畝,修復(fù)治理退化草地3000畝。系統(tǒng)推進(jìn)全縣水污染防治、水資源管理和水生態(tài)保護(hù),壺流河水神堂泉水質(zhì)達(dá)地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),全縣集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,縣水務(wù)局榮獲省級(jí)推行河長制湖長制工作先進(jìn)集體稱號(hào)。下大氣力控煤、治企、管車、降塵,縣城二級(jí)以上優(yōu)良天數(shù)315天,優(yōu)良天數(shù)比例為86.3%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、固體廢物和危險(xiǎn)廢物污染防治等工作持續(xù)推進(jìn),廣靈的天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。
一年來,我們關(guān)注民生、增進(jìn)民利,民生福祉得到有效改善。緊緊抓住教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生關(guān)切,堅(jiān)持將80%以上財(cái)力用于保障民生,10件民生實(shí)事全部兌現(xiàn)落實(shí)。教育發(fā)展更加優(yōu)質(zhì)。堅(jiān)持用最好的資源支持教育,啟動(dòng)實(shí)施華電希望小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目、新城初中項(xiàng)目,撤并4所鄉(xiāng)村學(xué)校,補(bǔ)充招錄101名教師,2023年高考再創(chuàng)佳績,二本(B類)、一本達(dá)線率分別達(dá)73.4%、34.4%,分別提高9.5個(gè)百分點(diǎn)、14.8個(gè)百分點(diǎn),其中9名學(xué)子被清華、北大錄取,清北專項(xiàng)生錄取率蟬聯(lián)全省同類縣第一。醫(yī)療服務(wù)更加均衡??h人民醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目加快建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)全面推進(jìn),縣域醫(yī)療水平顯著提升,縣醫(yī)療集團(tuán)被評(píng)為山西省緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)典型單位。公共服務(wù)更加殷實(shí)。強(qiáng)化“一老一小”服務(wù),城鎮(zhèn)社區(qū)幸福養(yǎng)老提速工程建成使用,公辦綜合托育機(jī)構(gòu)主體完工,示范建設(shè)“愛心食堂”12個(gè)。就業(yè)水平更加充分。啟動(dòng)運(yùn)行縣級(jí)“零工市場(chǎng)”,成功打造箱包制作就業(yè)基地,城鎮(zhèn)新增就業(yè)4642人,全市就業(yè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在廣靈成功舉辦。社會(huì)大局更加平穩(wěn)。信訪秩序平穩(wěn)向好,縣信訪局被評(píng)為全省新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”典型,我縣榮獲“2023年度全國信訪工作示范縣”稱號(hào)。全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)保持平穩(wěn),縣應(yīng)急局被評(píng)為全省應(yīng)急管理系統(tǒng)先進(jìn)集體。深化平安廣靈建設(shè),老百姓廣泛關(guān)注的電信詐騙、養(yǎng)老詐騙等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)打擊成效顯著,群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
一年來,我們正本清源、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),政府效能建設(shè)大幅提升。扎實(shí)開展主題教育。堅(jiān)持“四下基層”,縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)題調(diào)研9項(xiàng)重大課題,有效解決一批事關(guān)全縣長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題。依法履行政府職能。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督,66件人大代表建議、123件政協(xié)提案全部辦結(jié),辦復(fù)率和滿意率均達(dá)100%。作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化。健全抓落實(shí)工作機(jī)制,政府治理效能顯著提高,全市政府系統(tǒng)抓落實(shí)提高執(zhí)行力推進(jìn)會(huì)上,我縣作典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。大力壓減非急需、非剛性支出,“三公”經(jīng)費(fèi)穩(wěn)步下降。深化政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐,持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
與此同時(shí),國防動(dòng)員、雙擁共建、民族宗教、外事僑務(wù)、婦女兒童、氣象、地震、史志、檔案、青少年、殘疾人、紅十字、退役軍人服務(wù)保障等工作也取得新進(jìn)步。
各位代表!成績來之不易、成之惟艱。我們能夠戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果,是全縣人民共同努力、共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向關(guān)心支持政府工作的各位代表、各位委員、各界人士、廣大干部群眾表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位代表,發(fā)展永無止境,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到前進(jìn)道路上還面臨不少困難和問題。主要是:經(jīng)濟(jì)總量小,高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能不足;農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)、缺少品牌,工業(yè)層級(jí)不高、缺少支撐,服務(wù)業(yè)規(guī)模不大、實(shí)力不強(qiáng),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理;縣本級(jí)財(cái)力十分有限,“三?!敝С鰤毫^大;教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等基本公共服務(wù)與人民群眾的期盼還有差距;政府職能轉(zhuǎn)變還需深化,干部擔(dān)當(dāng)作為和干事創(chuàng)業(yè)的精氣神有待進(jìn)一步提振等等。我們一定直面問題和挑戰(zhàn),盡心竭力做好工作,決不辜負(fù)全縣人民的期待和重托!
二、2024年工作安排
今年是新中國成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,也是廣靈加快高質(zhì)量發(fā)展的重要一年,做好政府工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神,按照中央和省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署,聚焦全市轉(zhuǎn)型“四步走”戰(zhàn)略目標(biāo)和“融入京津冀、打造橋頭堡”重大戰(zhàn)略,圍繞縣委“12345”總體思路,緊扣建設(shè)“宜居宜學(xué)宜業(yè)、縣強(qiáng)民富域美”現(xiàn)代化新廣靈的戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),縱深推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快項(xiàng)目建設(shè)步伐,全面深化改革開放,持續(xù)深化城鄉(xiāng)融合,著力涵養(yǎng)綠色生態(tài)、改善民生福祉、防范化解風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化廣靈篇章。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%;固定資產(chǎn)投資增長12%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長6%;一般公共預(yù)算收入增長3.3%;規(guī)上工業(yè)增加值增長7%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長保持同步;農(nóng)村居民人均可支配收入高于經(jīng)濟(jì)增長水平。高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)、約束性指標(biāo)和專項(xiàng)考核指標(biāo)不折不扣完成省、市下達(dá)任務(wù)。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),需要全縣上下錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),勠力同心、迎難而上,付出艱辛努力。
縣委十六屆五次全會(huì)暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)對(duì)今年工作作了全面部署,我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,全力打好“八大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,以新氣象新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
(一)打好轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)增長新支撐。
全鏈條發(fā)展再生金屬產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮廣靈“再生金屬專業(yè)鎮(zhèn)”的集聚效應(yīng),全力打造上中下游垂直一體化產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞產(chǎn)業(yè)“上游”,推動(dòng)投資0.8億元的承浩動(dòng)力蓄電池回收利用、投資0.4億元的清洋電子產(chǎn)品拆解等項(xiàng)目落地建設(shè),投資0.7億元的鯤鵬報(bào)廢汽車回收利用項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效;強(qiáng)化有色金屬交易市場(chǎng)運(yùn)營強(qiáng)度,吸引更多再生金屬企業(yè)入駐,降低物流成本、保障原料供應(yīng)。圍繞產(chǎn)業(yè)“中游”,推動(dòng)投資1.1億元的中遠(yuǎn)再生鋁、投資0.68億元的晉錫錫制品等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效,加快投資2.2億元的泰合含鋅綜合利用項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,啟動(dòng)建設(shè)投資0.32億元的盛赫再生鋁制品項(xiàng)目,力爭年內(nèi)再生鋁產(chǎn)能突破30萬噸。圍繞產(chǎn)業(yè)“下游”,力爭投資2.8億元的中匯鋁型材加工、投資0.5億元的琪鑫銅鑄件加工等項(xiàng)目落地建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈向中高端延伸,爭取早日將再生金屬產(chǎn)值打造成百億級(jí)“大產(chǎn)業(yè)”。
綠色發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。圍繞源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化,推動(dòng)投資7.75億元的100兆瓦運(yùn)達(dá)風(fēng)電項(xiàng)目全容量并網(wǎng),推動(dòng)夏初100兆瓦風(fēng)電、運(yùn)達(dá)50兆瓦風(fēng)電擴(kuò)容、秦云50兆瓦風(fēng)電3個(gè)總投資12億元的集中式風(fēng)電項(xiàng)目,以及振廣30兆瓦風(fēng)電、曌煜29兆瓦2個(gè)總投資3.8億元的分散式風(fēng)電項(xiàng)目開工建設(shè),爭取投資37.4億元的晉能900兆瓦新能源基地光伏風(fēng)電配套儲(chǔ)能項(xiàng)目落地建設(shè),真正達(dá)到以資源換產(chǎn)業(yè)、以資源換市場(chǎng)的最大效益。
集聚發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,主動(dòng)融入“東數(shù)西算”戰(zhàn)略布局,有效整合大數(shù)據(jù)資源,推動(dòng)投資28億元的抖音一期投產(chǎn)達(dá)效,爭取投資40億元的抖音二期項(xiàng)目盡快落地建設(shè),同步發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、廢熱利用設(shè)施農(nóng)業(yè)等配套產(chǎn)業(yè),以數(shù)字轉(zhuǎn)型為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型培植新優(yōu)勢(shì)、增添新動(dòng)能,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。
提質(zhì)發(fā)展服務(wù)業(yè)。開展服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng),挖存量、育增量,全力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)新體系。推動(dòng)商貿(mào)流通繁榮發(fā)展,用好用足促進(jìn)消費(fèi)政策措施,因地制宜舉辦系列促進(jìn)消費(fèi)活動(dòng),激活電子產(chǎn)品、家電等大宗消費(fèi),提振住宿、餐飲、養(yǎng)老、家政等服務(wù)消費(fèi),年內(nèi)限上商貿(mào)單位達(dá)到40家以上。加強(qiáng)縣域商業(yè)體系、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè),完善縣鄉(xiāng)村寄遞物流體系,進(jìn)一步暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)渠道。推動(dòng)電子商務(wù)快速發(fā)展,實(shí)施“綜合示范+鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)”共建工程,加快培育電商產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、直播電商基地,大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi),加速構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)+電商+配套”生態(tài),力爭全年網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到5500萬元,同比增長17%。推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文,完成全域旅游示范區(qū)省級(jí)認(rèn)定和初檢工作,支持水神堂、澗西古堡爭創(chuàng)3A級(jí)景區(qū),推動(dòng)山水白羊創(chuàng)建康養(yǎng)示范區(qū),建成投資2430萬元的長城一號(hào)旅游公路木廠至甸頂山旅游公路項(xiàng)目,啟動(dòng)實(shí)施投資1899萬元的下河灣環(huán)境提升改造工程,有效串聯(lián)水神堂、壺流河濕地、下河灣等優(yōu)質(zhì)景源,讓更多老百姓吃好“旅游飯”、走穩(wěn)致富路。
各位代表,轉(zhuǎn)型升級(jí)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。我們將以推進(jìn)新型工業(yè)化和服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級(jí)為主攻方向,不斷完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,努力成為全市發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地。
(二)打好鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)戰(zhàn),煥發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新面貌。
夯實(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任,堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”,按照“資金優(yōu)先投入土地”的思路,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.8萬畝、推廣滴灌8.32萬畝,不斷提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和要素保障水平,確保糧食種植面積不少于44.86萬畝、糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在3.85億斤。支持大豆玉米帶狀復(fù)合種植和油料擴(kuò)種,大豆播種2萬畝,油料播種3.93萬畝。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)品種示范推廣,發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)6萬畝,積極申報(bào)廣靈小米市級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)。
推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。聚焦“一園三區(qū)八基地”產(chǎn)業(yè)布局,
加快發(fā)展“特”“優(yōu)”農(nóng)業(yè)。推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化,全面深化與百果園等龍頭企業(yè)合作,重點(diǎn)實(shí)施投資8500萬元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,配套實(shí)施BLOF改良土壤項(xiàng)目,加快打造集種植、銷售、技術(shù)服務(wù)于一體的“農(nóng)業(yè)綜合體”,推動(dòng)以西甜瓜、水果型蔬菜為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,新增設(shè)施農(nóng)業(yè)6200畝,全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到1.58萬畝。推動(dòng)畜牧業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化,突出“穩(wěn)豬、強(qiáng)牛、興羊、促加工”,開工建設(shè)海高肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目、暖橋5000頭繁殖母牛專業(yè)養(yǎng)殖基地,推動(dòng)匯隆眾益屠宰加工一體化項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效,爭取新大象飼料加工建設(shè)項(xiàng)目落地建設(shè),加快形成相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)閉環(huán),同步做好畫眉驢、大尾羊品種保護(hù)工作,全年實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值增長12%以上。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)范化、品牌化,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng),鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加大產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)推廣、包裝推廣,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值,推動(dòng)投資2300萬元的立景谷糠系列產(chǎn)品加工、投資680萬元的名沙雜糧黃花方便食品等精深加工項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效,全年一產(chǎn)增加值增長8%。
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。通過實(shí)施“金頂光伏”工程、分散式風(fēng)電項(xiàng)目以及扶持壯大特色手工業(yè)等舉措,集中財(cái)力做大低風(fēng)險(xiǎn)、收益好、覆蓋廣、穩(wěn)定可持續(xù)的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè),讓更多農(nóng)民深度嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條、分享增值收益。健全完善防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,全面落實(shí)促進(jìn)脫貧人口增收各項(xiàng)政策措施,脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)1.41萬人。緊盯脫貧不穩(wěn)定、邊緣易致貧、突發(fā)嚴(yán)重困難戶等重點(diǎn)群體,持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全保障水平。
各位代表,鞏固脫貧成果是底線,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是目標(biāo)。我們將堅(jiān)定信心、久久為功,努力走出一條具有廣靈特色的鄉(xiāng)村振興之路,讓人民群眾生活越來越紅火!
(三)打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),積蓄經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能。
加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度管理。落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)制度,健全清單化管理、常態(tài)化調(diào)度、立體化督導(dǎo)等機(jī)制,持續(xù)掀起項(xiàng)目建設(shè)熱潮。扎實(shí)開展手續(xù)集中辦理、項(xiàng)目開復(fù)工、項(xiàng)目推進(jìn)督導(dǎo)等專項(xiàng)活動(dòng),強(qiáng)化全口徑調(diào)度、全流程服務(wù)、全要素保障。持續(xù)化解批而未供、長期閑置、低效使用等存量建設(shè)用地,保障項(xiàng)目用地需求。
加力項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。緊盯國家和省市重大指向、重大政策、重大產(chǎn)業(yè)、重大工程,加快項(xiàng)目謀劃論證,精心策劃包裝項(xiàng)目,不斷提高項(xiàng)目成熟度,加大向上匯報(bào)銜接力度,積極爭取中央和省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)債券,重點(diǎn)抓好今年21個(gè)項(xiàng)目的專項(xiàng)債申請(qǐng)工作,爭取更多項(xiàng)目融入國家、省、市發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目盤子。
加大招商引資力度。積極走出去、引進(jìn)來,整合各方招商力量,動(dòng)態(tài)完善招商圖譜,提升招商引資質(zhì)效。統(tǒng)籌發(fā)揮開發(fā)區(qū)、招商引資部門的招引主體作用,行業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)的橋梁紐帶作用,大力實(shí)施“政府+鏈主企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園”招商,不斷提升招商工作的精準(zhǔn)度和實(shí)效性。瞄準(zhǔn)京津冀雄等重點(diǎn)區(qū)域,主動(dòng)對(duì)接意向合作項(xiàng)目,爭取更多優(yōu)質(zhì)招商引資項(xiàng)目落地實(shí)施,提升可持續(xù)發(fā)展動(dòng)能和后勁,力爭招商引資到位資金增長30%以上。
各位代表,項(xiàng)目建設(shè)是高質(zhì)量發(fā)展的第一支撐,是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主引擎。我們將以分秒必爭、大干快上的攻堅(jiān)姿態(tài),在項(xiàng)目一線比高低、論英雄、見真招,營造“人人關(guān)心項(xiàng)目、事事聚焦項(xiàng)目”的濃厚氛圍。
(四)打好改革開放攻堅(jiān)戰(zhàn),打造更具活力新高地。
打造經(jīng)開區(qū)“升級(jí)版”。強(qiáng)化園區(qū)“競(jìng)爭力”,發(fā)揮開發(fā)區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎作用,持續(xù)深化“三化三制”“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革,優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)保障,提升“區(qū)內(nèi)事、區(qū)內(nèi)辦”水平。增強(qiáng)園區(qū)“承載力”,完成投資6303萬元的大數(shù)據(jù)園區(qū)雨污分流管網(wǎng)改造工程,有序?qū)嵤?biāo)準(zhǔn)化廠房、再生金屬制造產(chǎn)業(yè)基地等基礎(chǔ)設(shè)施以及配套項(xiàng)目建設(shè)。提升園區(qū)“吸引力”,滾動(dòng)開展“三個(gè)一批”活動(dòng),完善項(xiàng)目跟蹤服務(wù)管理機(jī)制,提高項(xiàng)目建設(shè)效率,確保規(guī)上工業(yè)增加值增長15%、工業(yè)投資增長16%。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革,引深“一件事一次辦”“綜窗受理”“證照分離”等改革,做到一站式服務(wù)、并聯(lián)式審批,全力打造優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)環(huán)境。做好“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”培育幫扶,健全完善創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)梯度培育制度。建立重點(diǎn)企業(yè)常態(tài)化服務(wù)機(jī)制,完善市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭、社會(huì)信用等制度,持續(xù)規(guī)范涉企收費(fèi)和執(zhí)法行為,建立親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系,依法保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益,讓廣大經(jīng)營主體在廣靈放心投資、安心創(chuàng)業(yè)、舒心生活。
推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化國資國企改革,理順縣屬國企管理體制,盤活國有存量資產(chǎn),提高國有資本運(yùn)營效率,提升企業(yè)市場(chǎng)活力和競(jìng)爭力。堅(jiān)持分類改革方向,持續(xù)優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,抓好無效資產(chǎn)、低效資產(chǎn)“兩資”處置。發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)增總量、擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)效;發(fā)揮重大項(xiàng)目牽引和政府投資的撬動(dòng)作用,支持民間資本參與縣城建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施改善等領(lǐng)域,激發(fā)民間投資動(dòng)能。深化財(cái)政金融體制改革,牢固樹立過“緊日子”思想,嚴(yán)格執(zhí)行零基預(yù)算,進(jìn)一步壓減非剛性、非重點(diǎn)、非急需支出,兜牢“三?!钡拙€,把有限的資金用在發(fā)展上、用在老百姓身上。持續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革,進(jìn)一步理順職責(zé)、整合隊(duì)伍、推動(dòng)力量下沉。
各位代表,改革開放是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。我們將堅(jiān)持在改革中求突破、在開放中求發(fā)展,以更深層次改革、更高水平創(chuàng)新,奮力跑出廣靈改革開放“加速度”!
(五)打好城鄉(xiāng)融合攻堅(jiān)戰(zhàn),開創(chuàng)區(qū)域協(xié)調(diào)新格局。
強(qiáng)化城市功能。堅(jiān)持老城提質(zhì)、新城擴(kuò)容并舉,全力打造有顏值、有內(nèi)涵、有溫度的品質(zhì)縣城。啟動(dòng)實(shí)施錦繡龍?jiān)?、盛世雅居、振廣住宅小區(qū)等商住小區(qū)項(xiàng)目,完成14個(gè)老舊小區(qū)改造工程,改造建筑面積3.4萬平方米;謀劃建設(shè)投資4074萬元的集圖書閱覽、文化展演、老年活動(dòng)、青少年活動(dòng)、電影院線等功能于一體的綜合文化活動(dòng)中心項(xiàng)目,提供更優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù);實(shí)施縣城市政道路照明燈LED燈置換工程,置換市政道路高壓鈉燈1500余盞。開工建設(shè)投資7200萬元的南環(huán)路東延、國防路(縣城段)提質(zhì)改造工程,暢通縣城東西方向路網(wǎng)、拉大縣城框架、拓寬發(fā)展空間。
強(qiáng)化精細(xì)管理。結(jié)合國土空間規(guī)劃編制,更加注重城市風(fēng)貌整體性、協(xié)調(diào)性,有序推動(dòng)縣城振興街、壺泉南北路等5條主街道的外立面改造,嚴(yán)厲打擊未批先建、亂修亂建行為。深化背街小巷、交通堵點(diǎn)、流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營等綜合治理,謀劃建設(shè)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng),讓城市管理更科學(xué)、更精細(xì)。
強(qiáng)化協(xié)同發(fā)展。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),示范打造精品示范村2個(gè)、提檔升級(jí)村24個(gè),建成投運(yùn)投資2730萬元的南村生活污水處理及配套管網(wǎng)建設(shè)工程,開工建設(shè)投資2478萬元的東崖頭至西關(guān)道路、投資1691萬元的梁莊至呂家洼道路改建工程;投入518萬元實(shí)施農(nóng)村供水保障及養(yǎng)護(hù)工程,投入280萬元改造衛(wèi)生廁所940座,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
各位代表,堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的應(yīng)有之義,也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。我們將從點(diǎn)滴之處營造美感,從細(xì)微之處精心管理,讓城鄉(xiāng)面貌更具顏值、群眾生活更有品質(zhì)。
(六)打好生態(tài)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),繪出域美廣靈新畫卷。
深入推進(jìn)污染防治。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,強(qiáng)化PM2.5和臭氧協(xié)同治理,加大揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車、油煙、散煤等污染管控力度,推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。深入落實(shí)河長制,建成投資6669萬元的縣城河西片區(qū)雨污分流工程、投資3266萬元的污水處理廠尾水濕地凈化及利用項(xiàng)目,確保水神堂泉國考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。繼續(xù)加大土壤工業(yè)固廢協(xié)同處置力度,深入推進(jìn)坡耕地水土流失綜合治理,全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。
強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)治理。推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程。堅(jiān)持“四水四定”,全力保障投資6.21億元的水神堂—城頭會(huì)泉域保護(hù)及水源置換工程建設(shè)進(jìn)度,加快實(shí)施水神堂水源置換、壺流河河道治理、望狐澗小流域治理、蕙花灌區(qū)配套及節(jié)水改造等4個(gè)總投資5003萬元的水利項(xiàng)目。啟動(dòng)實(shí)施聶家溝村、南坪村2個(gè)總投資3574萬元的土地綜合整治項(xiàng)目,不斷改善土壤環(huán)境質(zhì)量。扎實(shí)開展國土綠化行動(dòng),封山育林3萬畝、人工造林1萬畝,退化林草地修復(fù)3000畝。
持續(xù)推進(jìn)減排降碳。嚴(yán)格落實(shí)能耗“雙控”政策,突出減污降碳協(xié)同增效,全面實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)能效提升行動(dòng),堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能,確保地區(qū)生產(chǎn)總值能耗穩(wěn)定下降。倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式,積極開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色企業(yè)、綠色礦山、綠色學(xué)校等創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)“全民減碳”。
各位代表,良好生態(tài)環(huán)境,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ)。我們將協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,努力走出一條綠水青山有“顏值”、金山銀山有“價(jià)值”的可持續(xù)發(fā)展之路。
(七)打好民生保障攻堅(jiān)戰(zhàn),滿足群眾生活新期盼。
促進(jìn)就業(yè)增收,讓群眾更寬裕。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè),發(fā)揮零工市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)站作用,精心組織“線上+線下”招聘活動(dòng),全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2950人、失業(yè)人員再就業(yè)1600人、就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)300人。深化“廣靈巧娘”“廣靈雕工”、叉車司機(jī)等特色技能培訓(xùn),讓老百姓有技能傍身、靠技術(shù)吃飯。整合手工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)貿(mào)易園等資源,打造2個(gè)箱包代工基地、新建1—2家高端箱包“示范工廠”,輻射發(fā)展一批“鄉(xiāng)村車間”,力爭年內(nèi)箱包帶動(dòng)就業(yè)1000人以上。
發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育,讓群眾更滿意。始終把首善教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置,發(fā)揮高中教育“龍頭”作用,推進(jìn)學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展,建成投用新城初中項(xiàng)目、華電小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目,推動(dòng)廣靈二中到縣城辦學(xué),謀劃實(shí)施廣靈三中學(xué)生公寓樓新建項(xiàng)目以及壺泉小學(xué)食堂、學(xué)生公寓維修改造項(xiàng)目,有序撤并殷家莊小學(xué)、東崖頭小學(xué)等5所鄉(xiāng)村小學(xué),更好地促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。加大教育優(yōu)秀人才引進(jìn)力度,招聘教師64名,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍配備結(jié)構(gòu)。
增進(jìn)健康福祉,讓群眾更舒心。樹牢大衛(wèi)生、大健康理念,持續(xù)深化縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革,完善分級(jí)診療體系,暢通快速轉(zhuǎn)診服務(wù)通道,推動(dòng)投資1.14億元的縣人民醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目建成使用,配套實(shí)施投資5000萬元的縣人民醫(yī)院公共衛(wèi)生防控救治能力提升項(xiàng)目,讓群眾在家門口享受高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)。全面推廣中醫(yī)適宜技術(shù),加快推進(jìn)縣中醫(yī)院二級(jí)甲等評(píng)審工作。扎實(shí)推動(dòng)縣婦計(jì)中心開設(shè)門診。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村三級(jí)救治網(wǎng)的作用,著力提升基層衛(wèi)生健康綜合能力。廣泛開展全民健身活動(dòng),構(gòu)建更高水平全民健身公共服務(wù)體系。
強(qiáng)化社會(huì)保障,讓群眾更幸福。積極推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面,強(qiáng)化基本醫(yī)療、社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、失業(yè)保險(xiǎn)等保障,提高城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、孤兒、殘疾人等特困群體救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。健全養(yǎng)老服務(wù)體系,因地制宜實(shí)施農(nóng)村助老服務(wù)項(xiàng)目,持續(xù)提升老年人生活質(zhì)量。加強(qiáng)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè),規(guī)范完善退役軍人服務(wù)保障體系。深入實(shí)施中長期青年發(fā)展規(guī)劃,更好滿足青年多樣化、多層次發(fā)展需求。
各位代表,千頭萬緒的事,說到底是千家萬戶的事。我們將全力把民生實(shí)事辦到百姓家門口、群眾心坎上,把群眾“盼的事”變成政府“干的事”,讓“民生答卷”更有厚度、更有溫度!
(八)打好風(fēng)險(xiǎn)防范攻堅(jiān)戰(zhàn),構(gòu)筑安全發(fā)展新屏障。
守牢安全生產(chǎn)底線。嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求,層層壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。全面開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)、春季安全生產(chǎn)大排查大整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),扎實(shí)抓好非煤礦山、道路交通、建筑工地、危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)?、消防等各行業(yè)各領(lǐng)域安全生產(chǎn),堅(jiān)決杜絕重特大事故,切實(shí)減少一般事故。統(tǒng)籌推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi),強(qiáng)化森林火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、汛期、極端天氣等防范。完善應(yīng)急指揮體系,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍、物資保障和信息化建設(shè),提高科學(xué)應(yīng)對(duì)處置能力。
防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。全面落實(shí)總體國家安全觀,統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域安全。嚴(yán)守政府債務(wù)紅線,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督,堅(jiān)決控制增量、化解存量,確保政府債務(wù)率控制在警戒線以內(nèi)。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙等非法金融活動(dòng),牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。有效防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管,守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。
完善社會(huì)治理體系。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,全面推進(jìn)信訪工作法治化,深化風(fēng)險(xiǎn)隱患源頭治理,常態(tài)化推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部下沉接訪,努力把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控,常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,堅(jiān)決防范和打擊各類違法犯罪,著力建設(shè)更高水平的平安廣靈、法治廣靈。
各位代表,安全穩(wěn)定一頭連著宏觀大局,一頭連著萬家燈火。我們將時(shí)刻保持“萬無一失”的責(zé)任感和“一失萬無”的緊迫感,著力構(gòu)建高水平安全,為人民群眾的幸福感、安全感保駕護(hù)航!
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表,任重千鈞,惟有實(shí)干。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),
我們將以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)作風(fēng)推動(dòng)政府各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
(一)把政治忠誠擺在首位。鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育成果,把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到行動(dòng)上,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,不折不扣落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署,讓政治忠誠成為政府工作最靚麗的本色。
(二)把依法行政推向深入。樹牢法治思維,用法治給權(quán)力定規(guī)矩、劃界限,將依法行政貫穿政府工作全過程。落實(shí)重大事項(xiàng)決策機(jī)制,正確行使公權(quán)力,確保權(quán)力在法治軌道上運(yùn)行。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,接受社會(huì)監(jiān)督,將政務(wù)曬在陽光下,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,讓依法行政成為政府工作最基本的遵循。
(三)把擔(dān)當(dāng)實(shí)干貫穿始終。堅(jiān)定不移把狠抓落實(shí)作為政府工作的重中之重,踐行“一線工作法”,用好“四下基層”這個(gè)重要抓手,全力解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)、民生保障中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題,以只爭朝夕的干勁、一抓到底的韌勁,把確定的工作抓緊抓實(shí),把承諾的事情辦成辦好,跑出發(fā)展加速度、干出事業(yè)新高度,讓擔(dān)當(dāng)實(shí)干成為政府工作最鮮明的特質(zhì)。
(四)把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提升不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的綜合效能。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)糾治形式主義、官僚主義,堅(jiān)決守牢“防線”,不踩“紅線”,不越“底線”,讓遵規(guī)守紀(jì)成為政府工作最高度的自覺。
各位代表!使命呼喚擔(dān)當(dāng),奮斗鑄就輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以時(shí)不我待、只爭朝夕的責(zé)任擔(dān)當(dāng),以攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以抓鐵有痕、踏石留印的堅(jiān)韌作風(fēng),為建設(shè)“宜居宜學(xué)宜業(yè)、縣強(qiáng)民富域美”現(xiàn)代化新廣靈作出更大貢獻(xiàn)!
《政府工作報(bào)告》相關(guān)注釋
1.“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和數(shù)字轉(zhuǎn)型。
2.“多規(guī)合一”:整合原村莊規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、土地整治規(guī)劃。
3.“四好農(nóng)村路”:把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好,逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸。
4.“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”:企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制,項(xiàng)目供地標(biāo)準(zhǔn)化,投資項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)辦代辦。
5.“四級(jí)四同”:同一事項(xiàng)名稱、編碼、標(biāo)準(zhǔn)、類型等基本要素在國家、省、市、縣四級(jí)統(tǒng)一。
6.“四上”企業(yè):規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、國家重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)等這四類規(guī)模以上企業(yè)的統(tǒng)稱。
7.專精特新企業(yè):企業(yè)具有專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化的發(fā)展特征。
8.“晉興板”:山西當(dāng)?shù)毓蓹?quán)交易中心設(shè)立的板塊,為掛牌企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)的平臺(tái)。
9.“四下基層”:宣傳黨的路線、方針、政策下基層,調(diào)查研究下基層,信訪接待下基層,現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層。
10.源網(wǎng)荷儲(chǔ):是一種將可再生能源、電力系統(tǒng)、負(fù)荷和儲(chǔ)能系統(tǒng)相互結(jié)合的智慧技術(shù),目標(biāo)是解決可再生能源波動(dòng)性和電力系統(tǒng)負(fù)荷需求不匹配的問題?!霸础敝缚稍偕茉吹陌l(fā)電源,“網(wǎng)”指電力系統(tǒng)的輸電網(wǎng),“荷”指用戶用電負(fù)荷,“儲(chǔ)”指儲(chǔ)能系統(tǒng)。
11.“一園三區(qū)八基地”:“一園”指以加斗鎮(zhèn)、蕉山鄉(xiāng)西甜瓜蔬菜輪作種植、銷售、技術(shù)服務(wù)為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉秷@——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園?!叭齾^(qū)”指以壺泉鎮(zhèn)、南村鎮(zhèn)、作疃鎮(zhèn)蔬菜種植基地構(gòu)成的蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū),宜興鄉(xiāng)谷子種植基地、斗泉鄉(xiāng)高粱種植基地構(gòu)成的有機(jī)雜糧產(chǎn)業(yè)區(qū),梁莊鎮(zhèn)馬鈴薯種植基地構(gòu)成的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)區(qū)?!鞍嘶亍敝甘卟穗s糧種植八大專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
12.“三化三制”:加快建設(shè)開發(fā)區(qū)專業(yè)化、市場(chǎng)化、國際化的管理團(tuán)隊(duì),實(shí)行開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子任期制、全員崗位聘任制和績效工資制。
13.“三個(gè)一批”:經(jīng)開區(qū)項(xiàng)目簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批。
14.“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”:毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
15.“千萬工程”:“千村示范、萬村整治”工程的簡稱。
16.“四水四定”:把水資源作為最大的剛性約束,堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。
17.“三管三必須”:管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。

