（山西省）2024年朔州市朔城區(qū)人民政府政府工作報(bào)告
(2024年4月10日在朔州市朔城區(qū)第九屆
人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上)
朔城區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 成國(guó)棟
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神，全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省市各項(xiàng)決策部署，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，錨定“三區(qū)一高地”戰(zhàn)略定位，沉著應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)，奮力搶抓發(fā)展機(jī)遇，千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺(tái)階，為加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。地區(qū)生產(chǎn)總值完成283.32億元，增長(zhǎng)7.8%，增速全市第一;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成95.85億元，增長(zhǎng)5.8%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.6%，高于全市平均水平;固定資產(chǎn)投資完成51.36億元，與2022年基本持平;一般公共預(yù)算收入完成10.31億元，增速全市第三;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別完成44311元、22081元，增長(zhǎng)4.2%、8.2%。全區(qū)經(jīng)濟(jì)回升態(tài)勢(shì)加快鞏固。
二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型態(tài)勢(shì)良好。加強(qiáng)新能源項(xiàng)目建設(shè)，南山環(huán)境能源項(xiàng)目一期工程和國(guó)能朔州光伏儲(chǔ)能項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電。全區(qū)發(fā)電總裝機(jī)容量93.95萬千瓦，新能源占比70%。煤炭保供364萬噸，超額完成任務(wù)。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，物流、果蔬、石材、殯葬等4個(gè)專業(yè)市場(chǎng)完成征收，進(jìn)入土地報(bào)批環(huán)節(jié)。愛琴海購(gòu)物公園、星樂海灘水上樂園、希爾頓歡朋酒店、山西智創(chuàng)城朔州項(xiàng)目啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，城南商圈規(guī)模不斷擴(kuò)大。
三是城市建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì)。聚焦打造市域宜居宜業(yè)核心區(qū)，全力推進(jìn)規(guī)劃布局、擴(kuò)容改造、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級(jí)。完成《朔城區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》的編制報(bào)批和“三區(qū)三線”劃定，積極破解城市規(guī)劃之困、土地之困。加大征收力度，創(chuàng)新補(bǔ)償方式，完成1.03萬畝的機(jī)場(chǎng)、高鐵等14個(gè)省市及開發(fā)區(qū)項(xiàng)目土地征收，完成3500余畝的區(qū)級(jí)項(xiàng)目土地征收，城市發(fā)展空間持續(xù)拓展。投入1.2億元推進(jìn)13個(gè)老舊小區(qū)片區(qū)改造，投入2.2億元推進(jìn)涉及488個(gè)小區(qū)的城市燃?xì)夤芫W(wǎng)改造，投入6000萬元完成5條道路雨污分流改造，投入2400萬元完成10個(gè)智慧停車場(chǎng)、6個(gè)充電站建設(shè)，投入2000萬元完成開發(fā)南路提質(zhì)改造，老城北城門修復(fù)主體工程完工，輔門道路國(guó)慶節(jié)前正式通車，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷改善。持續(xù)加大環(huán)衛(wèi)投入，城市管理能力得到提升。成立物業(yè)管理服務(wù)中心，推動(dòng)居住小區(qū)實(shí)現(xiàn)黨建和物業(yè)管理“兩個(gè)全覆蓋”。994套恒大保交樓全省首家交付，得到省委省政府肯定。
四是鄉(xiāng)村振興譜寫新篇。聚焦農(nóng)業(yè)增效，推廣膜側(cè)播種技術(shù)50萬畝以上，實(shí)施膜下滴灌3.7萬畝，玉米紅蜘蛛病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治面積30萬畝，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)4.77萬畝，糧食產(chǎn)量5.83億斤，實(shí)現(xiàn)16連增，被評(píng)為“山西省糧食產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)”，再獲全國(guó)產(chǎn)糧大縣稱號(hào)。聚焦農(nóng)村改革與建設(shè)，深化村集體經(jīng)濟(jì)公司化改革，大力推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，面積達(dá)到44.9萬畝，較2022年翻了一番。深入踐行“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)，完成稻畦等4個(gè)村的生活污水治理，完成農(nóng)戶改廁4000座，賈莊村、楊澗村、梨園頭村被評(píng)為全省鄉(xiāng)村振興示范村。聚焦農(nóng)民增收，擴(kuò)大彩椒、水稻、長(zhǎng)山藥等十大特色種植基地面積，達(dá)到9000畝，增長(zhǎng)30%。新建日光溫室282畝、全鋼架大棚130畝，冷涼蔬菜增加到1500畝，種植糧改飼青貯玉米6.5萬畝。投入銜接補(bǔ)助資金2970萬元，持續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶，脫貧人口人均純收入15288元，增幅達(dá)19.2%，全市排名第一。
五是發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善。進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深入開展“五減”行動(dòng)，涉企服務(wù)事項(xiàng)集中進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，實(shí)行“一門受理”“多事項(xiàng)集成辦理”，審批時(shí)限平均壓縮86%，推動(dòng)“高效辦成一件事”。開展治理“兩不一欠”問題專項(xiàng)行動(dòng)，積極回應(yīng)群眾訴求和企業(yè)期盼。以實(shí)施永定河源頭國(guó)土綠化、晉北地區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、黃河流域防護(hù)林建設(shè)三大工程為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)全域綠化，人工造林3萬畝，人工種草3800畝，提質(zhì)提標(biāo)村莊綠化美化100個(gè)。完成2個(gè)片區(qū)16萬平方米的集中供熱改造，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)3.94，優(yōu)良天數(shù)比例81.7%，市下達(dá)約束性指標(biāo)任務(wù)全部完成。國(guó)省考地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。受污染耕地全部落實(shí)安全利用技術(shù)措施，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率100%。成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明示范區(qū)。扎實(shí)推進(jìn)煤礦綜合整治，深入開展各行業(yè)領(lǐng)域重大隱患排查整治行動(dòng)，全面加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)場(chǎng)所、油氣管道、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)管控，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。深入推進(jìn)信訪問題源頭治理和積案化解工作，常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和禁毒工作，治安秩序總體良好，群眾安全感不斷提升。馬營(yíng)堡、樓子壩、前村、薛家店、振華社區(qū)、振興中心社區(qū)等6個(gè)村(社區(qū))被評(píng)為省級(jí)民主法治示范村(社區(qū))。
六是社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，3所幼兒園和7所寄宿制學(xué)校改造完成，區(qū)八幼、實(shí)驗(yàn)小學(xué)分校區(qū)、四中城東校區(qū)、七中西城校區(qū)4個(gè)新建項(xiàng)目和區(qū)四小、七小、三中3個(gè)改擴(kuò)建項(xiàng)目征收工作有序推進(jìn)。首次實(shí)現(xiàn)小學(xué)階段網(wǎng)上平臺(tái)招生與電腦均衡編班協(xié)同聯(lián)動(dòng)，社會(huì)反響良好。新招聘中小學(xué)、幼兒園教師145名，教師隊(duì)伍持續(xù)加強(qiáng)。高考再創(chuàng)佳績(jī)，一本達(dá)線率22.34%，同比提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)健康朔城建設(shè)，區(qū)人民醫(yī)院新綜合樓正式投運(yùn)，新招聘專業(yè)技術(shù)人才34名，建成全區(qū)首個(gè)公辦示范性托育機(jī)構(gòu)，打造全省首家基層名中醫(yī)工作站，綜合醫(yī)院定期開展下鄉(xiāng)巡診，服務(wù)基層群眾2萬多人次。我區(qū)被省政府授予“全省人口和生育政策保障工作先進(jìn)縣”稱號(hào)。圓滿舉辦第十六屆省運(yùn)會(huì)毽球和摔跤比賽，被評(píng)為“群眾體育賽事活動(dòng)優(yōu)秀賽區(qū)”。加強(qiáng)就業(yè)幫扶和社會(huì)保障，公益性零工市場(chǎng)建成啟用，新增各類就業(yè)6000多人。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)人員、孤兒養(yǎng)育補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)全面提高，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)均實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)。未成年人保護(hù)中心完成建設(shè)。豐富群眾文化生活，持續(xù)實(shí)施“五個(gè)一批”文化惠民工程，開展打造文旅康養(yǎng)集聚區(qū)2023年行動(dòng)，以老城“四·八”廟會(huì)為重點(diǎn)的馬邑文化旅游季熱潮迭起，線上線下影響力明顯提升，升級(jí)版《尋夢(mèng)桑源》實(shí)景劇演出26場(chǎng)，吸引觀眾5萬余人次，崇福景區(qū)接待游客35萬人次。
七是政府效能持續(xù)提升。扎實(shí)開展主題教育，強(qiáng)化理論武裝，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭“四下基層”，領(lǐng)題調(diào)研一批事關(guān)全區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大課題，10項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn)，10項(xiàng)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目全部完成。堅(jiān)持依法履職，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議128件、政協(xié)委員提案88件。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持不懈糾治形式主義、官僚主義，大力營(yíng)造廉潔用權(quán)、干凈干事氛圍。完善基層社會(huì)治理體系，我區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理工作受到省委唐登杰書記的充分肯定，探索建立“民呼我為、接訴即辦”135工作機(jī)制，并在全省作了經(jīng)驗(yàn)交流。完善區(qū)政府黨組議事規(guī)則和決策程序，樹立抓落實(shí)鮮明導(dǎo)向，強(qiáng)化“13710”跟蹤督辦，年度重點(diǎn)任務(wù)全部有效落實(shí)，行政效能進(jìn)一步提升。
過去一年取得的成績(jī)，根本在于習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是省委省政府、市委市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全區(qū)人民團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向奮斗在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持城區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，實(shí)際工作中還存在諸多挑戰(zhàn)和不足，突出表現(xiàn)在：新興產(chǎn)業(yè)占比不高，頭部企業(yè)偏少，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不快，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨;重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，有效投資規(guī)模偏小，穩(wěn)增長(zhǎng)壓力依然較大;以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系建設(shè)滯后，營(yíng)商環(huán)境與市場(chǎng)主體期望還有一定差距，市場(chǎng)主體整體發(fā)展質(zhì)量不高;優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給保障不足，生態(tài)治理、民生保障、公共安全等領(lǐng)域還存在不少短板;行政效能有待提升，政府系統(tǒng)作風(fēng)能力建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。我們要直面問題，盡心竭力加以改進(jìn)，決不辜負(fù)全區(qū)人民的厚望。
二、2024年重點(diǎn)工作
今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵一年。要深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的“五個(gè)必須”規(guī)律性認(rèn)識(shí)，把握好國(guó)家經(jīng)濟(jì)回升向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)，搶抓省市利好政策機(jī)遇，致力服務(wù)業(yè)供給側(cè)改革、城市規(guī)劃征收、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生事業(yè)提質(zhì)增效，持續(xù)夯實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性支撐，積極開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
做好今年政府工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神，認(rèn)真貫徹中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開放，著力加強(qiáng)科技創(chuàng)新，不斷深化全方位轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，在踐行領(lǐng)袖囑托、擔(dān)當(dāng)重大使命上展現(xiàn)新作為，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，聚力打造“三區(qū)一高地”、建設(shè)現(xiàn)代新朔城，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化朔城篇章。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右，在實(shí)際工作中努力爭(zhēng)取更好結(jié)果;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平。各項(xiàng)約束性指標(biāo)完成市下達(dá)任務(wù)。
區(qū)委八屆七次全會(huì)暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)今年工作作了全面部署。我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
(一)堅(jiān)持全方位轉(zhuǎn)型，全力打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。錨定產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換，塑造新優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建新格局。
持續(xù)壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型主導(dǎo)地位不動(dòng)搖，認(rèn)真落實(shí)中央加快服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展一攬子政策，全面實(shí)施服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效“十大行動(dòng)”，差異化布局高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)，全方位提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，傾力打造晉西北服務(wù)保障供給區(qū)。加強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)京東現(xiàn)代物流園、果蔬市場(chǎng)、殯葬服務(wù)中心開工建設(shè)，加快能源服務(wù)中心土地征收。全面運(yùn)營(yíng)城市書香、愛琴海購(gòu)物公園，推進(jìn)北關(guān)路商業(yè)綜合體建設(shè)。依托朔州機(jī)場(chǎng)、集大原高鐵，提前謀劃適空適鐵產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)對(duì)外門戶樞紐功能。
加快發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。積極推動(dòng)省級(jí)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，加大文物保護(hù)力度，年內(nèi)完成老城北門建設(shè)，對(duì)鄯陽橋等5處文物進(jìn)行保護(hù)性修繕，做好第四次全國(guó)文物普查工作。精心組織馬邑文化旅游季等文化節(jié)慶活動(dòng)，提升“四·八”廟會(huì)、昭君文化節(jié)、《尋夢(mèng)桑源》人氣口碑，打造高品質(zhì)文旅品牌。因地制宜開發(fā)觀光游、休閑游、康養(yǎng)游等主題旅游產(chǎn)品，不斷豐富文旅新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品供給，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套和服務(wù)保障，奮力建設(shè)塞上生態(tài)文化旅游示范區(qū)。
布局發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)。依托朔州智創(chuàng)城項(xiàng)目，加快發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，培育壯大數(shù)據(jù)標(biāo)注、網(wǎng)絡(luò)客服等數(shù)智產(chǎn)業(yè)。加快5G網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造，拓展數(shù)字融合應(yīng)用場(chǎng)景。新建5G基站148座。加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，提升政務(wù)服務(wù)效能，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。
改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)能源革命，做好能源保供。抓好東坡智能化礦井建設(shè)，推進(jìn)中核匯能100MW光伏、中航源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化等新能源項(xiàng)目建設(shè)。搶抓國(guó)家大規(guī)模設(shè)備更新政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)規(guī)上工業(yè)企業(yè)積極申報(bào)生產(chǎn)設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目，推動(dòng)工業(yè)設(shè)備更新升級(jí)。加強(qiáng)酒類專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)，加快推動(dòng)酒類產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。年內(nèi)培育“小升規(guī)”企業(yè)3家，認(rèn)定省級(jí)“專精特新”企業(yè)2家，完成股份制改造2家、“晉興板”掛牌2家。
(二)強(qiáng)化投資消費(fèi)帶動(dòng)，鞏固增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，千方百計(jì)穩(wěn)投資、促消費(fèi)、保主體，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)、持續(xù)向好。
擴(kuò)大有效益的投資。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、能源革命、科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通設(shè)施、水利設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)民生等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備力度，滾動(dòng)做實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，提高項(xiàng)目成熟度，積極爭(zhēng)取政策和債券支持。全年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目178個(gè)，其中基礎(chǔ)設(shè)施類80個(gè)、產(chǎn)業(yè)類42個(gè)、社會(huì)民生類40個(gè)、生態(tài)環(huán)保類16個(gè)，年度計(jì)劃投資115億元，是2023年全區(qū)固定資產(chǎn)投資總額的2倍以上。用好“四全工作法”，全生命周期抓好重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)開展開春即開工、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)項(xiàng)目、常態(tài)化入企服務(wù)等行動(dòng)。發(fā)揮好政府投資撬動(dòng)作用，完善向民間資本推介項(xiàng)目機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與項(xiàng)目建設(shè)。
激發(fā)有潛能的消費(fèi)。貫徹落實(shí)好國(guó)家和省市恢復(fù)擴(kuò)大消費(fèi)系列政策，豐富優(yōu)化商品和服務(wù)供給，更好地適應(yīng)居民消費(fèi)升級(jí)提質(zhì)需求。大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)，積極培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)改造特色餐飲集聚區(qū)、早市集散地，提升城市“煙火氣”。推動(dòng)汽車、家電、家居等耐用消費(fèi)品以舊換新。推進(jìn)農(nóng)村電商和寄遞物流貫通發(fā)展，進(jìn)一步便利農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、消費(fèi)品下鄉(xiāng)進(jìn)村。
壯大有活力的主體。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，優(yōu)化準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，充分激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力，不斷提升發(fā)展質(zhì)量。大力支持特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、文旅康養(yǎng)示范區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)流量平臺(tái)，促進(jìn)市場(chǎng)主體集聚發(fā)展。建立常態(tài)化政企溝通交流機(jī)制和聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)制度，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。加強(qiáng)政銀企對(duì)接，為各類企業(yè)和市場(chǎng)主體提供高質(zhì)量金融服務(wù)。全覆蓋開展個(gè)體工商戶“惠商?！表?xiàng)目。持續(xù)推進(jìn)治理“兩不一欠”問題專項(xiàng)行動(dòng)。規(guī)范涉企監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。
(三)全面深化改革開放，不斷增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持用改革的辦法破解發(fā)展難題、用開放的手段匯聚要素資源，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，有效激發(fā)動(dòng)力、釋放活力。
持續(xù)深化改革。實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，完善現(xiàn)代公司治理和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。深化“三農(nóng)”改革，持續(xù)推動(dòng)集體產(chǎn)權(quán)、集體林權(quán)改革和供銷社綜合改革。深入實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)行動(dòng)。全面落實(shí)返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)支持措施，激發(fā)“三晉英才”、朔城籍在外人才等各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。整體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技、生態(tài)等領(lǐng)域改革任務(wù)。
持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服”改革，持續(xù)推進(jìn)“五減”工作，打造高效便捷的集成審批服務(wù)模式。完善“一個(gè)系統(tǒng)管監(jiān)管”改革，依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，建立聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管。推動(dòng)“政務(wù)服務(wù)超市”向村(社區(qū))級(jí)網(wǎng)點(diǎn)延伸，實(shí)現(xiàn)“政務(wù)服務(wù)超市”鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。完善“辦不成事”反映窗口制度，以“小窗口”破解“大難題”。
持續(xù)深化區(qū)域合作。充分發(fā)揮G241、G336、朔神高速和滋潤(rùn)機(jī)場(chǎng)等對(duì)外開放大通道的支撐作用，與周邊縣區(qū)同步推進(jìn)交通路網(wǎng)互聯(lián)、生態(tài)環(huán)境共治、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套、公共服務(wù)共享，加強(qiáng)在能源供給、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、特色旅游、生態(tài)康養(yǎng)等方面的合作，健全區(qū)域融合發(fā)展機(jī)制，搶抓新機(jī)遇，積極構(gòu)建區(qū)域開放新格局。深化拓展省校合作，推動(dòng)新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)運(yùn)用。組織專題推介活動(dòng)，提高招商引資成效。
(四)落實(shí)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，持續(xù)提升城市功能品質(zhì)。完善城南片區(qū)城市設(shè)計(jì)規(guī)劃，健全市政配套設(shè)施體系，創(chuàng)優(yōu)城市人居環(huán)境，不斷提升產(chǎn)業(yè)承載能力、人口集聚能力。
抓好重點(diǎn)片區(qū)征收。啟動(dòng)南邢家河、老城四周老舊片區(qū)征收，持續(xù)推進(jìn)三中七小片區(qū)、府北片區(qū)等20個(gè)片區(qū)土地及房屋征收工作。加快推進(jìn)華寶、桃園東2個(gè)片區(qū)的回遷安置房項(xiàng)目建設(shè)，改善群眾居住條件。充分發(fā)揮教育對(duì)人口分布、功能配套、區(qū)域發(fā)展的引領(lǐng)作用，結(jié)合城市總體規(guī)劃，分批啟動(dòng)區(qū)八幼、實(shí)驗(yàn)小學(xué)分校區(qū)、四中城東校區(qū)、七中西城校區(qū)4所學(xué)校新建和區(qū)四小、七小、三中3所學(xué)校改擴(kuò)建工程。做好元朔高速西影寺至朔城區(qū)段改線、高鐵朔州東站迎賓收費(fèi)站、朔州東綜合客運(yùn)樞紐等市級(jí)項(xiàng)目征收工作，服務(wù)保障臨港經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)。
抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)城市體檢，強(qiáng)化體檢結(jié)果運(yùn)用，有針對(duì)性開展城市更新行動(dòng)。改造老舊小區(qū)8個(gè)。持續(xù)推進(jìn)住宅小區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)更新改造。加快推進(jìn)神頭泉城市供水、污水處理擴(kuò)容工程。啟動(dòng)人防掩蔽工程。完成地方儲(chǔ)備糧庫建設(shè)。新建長(zhǎng)城一號(hào)旅游公路2條10公里，新改建“四好農(nóng)村路”4條10公里，完成西山、南山63公里旅游公路建設(shè)，完成G336朔城區(qū)段改造任務(wù)，積極推進(jìn)東北環(huán)高速建設(shè)，全面優(yōu)化城鄉(xiāng)路網(wǎng)體系。
抓好城市精細(xì)化管理。繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)投入，推動(dòng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍年輕化、清掃作業(yè)機(jī)械化。持續(xù)開展拆違治亂和市容環(huán)境整治行動(dòng)，協(xié)同打造一批示范道路、示范街區(qū)?？茖W(xué)統(tǒng)籌道路管網(wǎng)建設(shè)維修等市政工程，著力解決道路反復(fù)開挖問題。持續(xù)推進(jìn)城市生活垃圾分類。進(jìn)一步提升住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)水平。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)普惠公共服務(wù)向社區(qū)延伸下沉，提升社區(qū)服務(wù)效能，不斷滿足群眾多層次、多樣化需求。實(shí)施城市生命線安全工程，完善城市安全風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急保障體系。
(五)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。用好用活用足“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)這把“金鑰匙”，創(chuàng)新思路，循序漸進(jìn)，堅(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)”工作，讓鄉(xiāng)村振興底色更亮、成色更足。
穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任，建立健全田長(zhǎng)制制度體系，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止耕地“非糧化”。堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”，完成不少于2萬畝的有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，推廣膜下滴灌技術(shù)5萬畝、膜側(cè)播種技術(shù)50萬畝以上，完成大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)，糧食播種面積穩(wěn)定在85.45萬畝以上，產(chǎn)量達(dá)到5.87億斤以上。全面開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，規(guī)模擴(kuò)大至45萬畝，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益，促進(jìn)農(nóng)民節(jié)本增收。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)特優(yōu)戰(zhàn)略，大力發(fā)展特色種植，鞏固好彩椒、水稻、長(zhǎng)山藥等十大特色種植基地，新增日光溫室200畝，新建全鋼架塑料大棚500畝，新建設(shè)施蔬菜集約化育苗場(chǎng)2個(gè)，新建設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范園2個(gè)。持續(xù)發(fā)展壯大畜牧產(chǎn)業(yè)，打造省級(jí)奶業(yè)大區(qū)。實(shí)施畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目。加強(qiáng)病蟲害預(yù)測(cè)和統(tǒng)防統(tǒng)治工作。完成第三次全國(guó)土壤普查。落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)收入保險(xiǎn)覆蓋面，做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，不斷夯實(shí)糧食安全根基。
做好鞏固銜接。完善防返貧重點(diǎn)關(guān)注戶動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理辦法，做到應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫。完善長(zhǎng)效排查機(jī)制和部門聯(lián)動(dòng)制度，鞏固提升“三保障”和飲水安全。持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，不斷培育壯大村集體經(jīng)濟(jì)，確保脫貧人口收入增速保持在16%左右，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。聚焦鞏固銜接重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)國(guó)考、省考、督導(dǎo)、巡察發(fā)現(xiàn)和反饋問題整改。
推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)。注重發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用和群眾的主體作用，因地制宜、分類指導(dǎo)、典型示范，持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境。完成35個(gè)村的“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。打造5個(gè)精品示范村、46個(gè)提檔升級(jí)村。持續(xù)實(shí)施農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目。生活垃圾收運(yùn)處置體系覆蓋率達(dá)到100%。完成農(nóng)村改廁任務(wù)2000座。推進(jìn)村莊管理“積分制、清單制”，完善新時(shí)代鄉(xiāng)村治理體系。
(六)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)底色。深入踐行“兩山”理論，堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同發(fā)力，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，鞏固發(fā)展新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)成果，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。
加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，力爭(zhēng)完成晉北地區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目、偏關(guān)河源頭生態(tài)治理保護(hù)工程、恢河七期等6項(xiàng)生態(tài)治理工程。推進(jìn)林長(zhǎng)制、河長(zhǎng)制協(xié)同治理，鞏固生態(tài)建設(shè)成果，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)。
加大治污力度。深化大氣污染防治，持續(xù)開展揚(yáng)塵治理攻堅(jiān)行動(dòng)，加大散煤管控力度，提升清潔取暖使用率，加強(qiáng)重點(diǎn)運(yùn)輸通道清掃保潔，推進(jìn)煤炭集運(yùn)站無組織排放治理，推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。實(shí)施恢河六期污水管網(wǎng)改造工程，積極推進(jìn)東榆林國(guó)控?cái)嗝嫠鷳B(tài)修復(fù)濕地工程，全力保障國(guó)省考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。抓好土壤和固廢污染防治，引入社會(huì)資本開展朔只線倉房坪段歷史遺留廢棄礦山恢復(fù)治理。嚴(yán)厲打擊各類違法占地和私挖濫采、破壞環(huán)境行為，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題。
加快雙碳行動(dòng)。有序?qū)嵤┨歼_(dá)峰行動(dòng)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減污降碳，推動(dòng)能耗雙控逐步向碳排放雙控轉(zhuǎn)變，確保萬元GDP能耗穩(wěn)定下降。加快重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能技術(shù)改造，大力發(fā)展綠色交通，推廣綠色建筑。深入實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)，推進(jìn)資源節(jié)約集約利用。
(七)優(yōu)化公共服務(wù)，切實(shí)提升人民生活品質(zhì)。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，大力發(fā)展社會(huì)民生事業(yè)，增進(jìn)民生福祉，兜牢民生底線，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的新期待、新向往。
大力發(fā)展教育事業(yè)。實(shí)施好學(xué)校新建改擴(kuò)建項(xiàng)目，增加學(xué)位供給，優(yōu)化學(xué)校布局。繼續(xù)完善義務(wù)教育階段平臺(tái)招生辦法。完成區(qū)一中配套設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)神頭職業(yè)中學(xué)建設(shè)省級(jí)高水平中職學(xué)校。推進(jìn)“區(qū)管校聘”改革。做好新中考、新高考綜合改革。出臺(tái)全區(qū)集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)施方案，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。鞏固“雙減”成果，規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展。連續(xù)第4年招聘中小學(xué)教師150名，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。
加快建設(shè)健康朔城。推進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院創(chuàng)“三甲”工作，重點(diǎn)完成3-5個(gè)薄弱專科建設(shè)，建強(qiáng)急診急救“五大中心”。改造原區(qū)二醫(yī)院，用于建設(shè)區(qū)中醫(yī)醫(yī)院和社區(qū)醫(yī)院。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)群眾體育和競(jìng)技體育全面發(fā)展。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，扎實(shí)做好傳染病防控和地方病防治。
持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)保障。突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和幫扶，統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)。發(fā)揮好零工市場(chǎng)作用，加強(qiáng)困難群體就業(yè)兜底幫扶。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3500人，完成技能培訓(xùn)800人，新增高技能人才50人。推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)適齡人員全覆蓋，促進(jìn)靈活就業(yè)人員參保。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)上調(diào)8元，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助增加30元。健全分層分類社會(huì)救助體系，加強(qiáng)低保人員、特困供養(yǎng)、孤兒、殘疾人等困難群體關(guān)愛服務(wù)。加大勞動(dòng)者合法權(quán)益保障力度，抓好欠薪案件動(dòng)態(tài)清零銷號(hào)。簡(jiǎn)化醫(yī)保經(jīng)辦流程。發(fā)展公益慈善事業(yè)。
扎實(shí)推進(jìn)文化惠民。廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)紅色文化和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。持續(xù)實(shí)施“五個(gè)一批”文化惠民工程，積極培育鄉(xiāng)土文化能人藝人、鄉(xiāng)村文化帶頭人，廣泛開展各類文化活動(dòng)，完成免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)100場(chǎng)，不斷豐富群眾文化生活。依托非遺民俗園開展參觀、游覽、研學(xué)體驗(yàn)等活動(dòng)，推進(jìn)“非遺+文旅”融合發(fā)展。
在辦好省市民生實(shí)事的基礎(chǔ)上，今年再辦好5件實(shí)事。新建區(qū)八幼;啟用圖書館、檔案館;改造北關(guān)小康村供水管網(wǎng);新建600個(gè)汽車充電位;建成窯子頭鄉(xiāng)四座跨河橋梁。
(八)防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，全力營(yíng)造安全穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，建設(shè)更高水平的平安朔城，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
全力以赴抓好安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持“五不為過”，做到“五個(gè)必須”，推動(dòng)各部門制定實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)清單和年度工作清單。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，深化煤礦、非煤礦山、?；?、道路交通、建筑施工、燃?xì)?、消防等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性自建房、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域綜合整治，有效管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，提升本質(zhì)安全水平。強(qiáng)化森林火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、極端天氣等自然災(zāi)害防范，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急廣播和物資儲(chǔ)備體系，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。完成康馬公路地質(zhì)災(zāi)害隱患治理。
科學(xué)有效化解重大風(fēng)險(xiǎn)。完善財(cái)政資金監(jiān)管體系，防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)守政府債務(wù)紅線，確保財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行。完善重大金融風(fēng)險(xiǎn)處置體系，依法打擊非法集資，防止發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)售資金監(jiān)管，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。加大食品藥品安全監(jiān)管力度，有效保障群眾“舌尖上的安全”。
齊心協(xié)力維護(hù)大局穩(wěn)定。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全矛盾排查調(diào)處機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)信訪問題源頭治理和積案化解工作，全面推進(jìn)信訪工作法治化。深化“全科網(wǎng)格”建設(shè)，加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，深入推進(jìn)掃黑惡、治電詐、打盜竊、凈網(wǎng)絡(luò)等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
統(tǒng)籌抓好國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，深化全民國(guó)防教育，不斷提高兵役征集工作質(zhì)量，扎實(shí)做好雙擁和退役軍人服務(wù)保障工作。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織更好發(fā)揮橋梁紐帶作用。加強(qiáng)外事、宗教、人防、治超、地震、氣象、保密、檔案、老齡、紅十字會(huì)、關(guān)心下一代等工作。圓滿完成第五次經(jīng)濟(jì)普查。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，以更加強(qiáng)烈的自我革命精神全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，加快推動(dòng)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面提升行政效率和公信力，努力建設(shè)人民滿意政府。
把政治建設(shè)擺在首位。旗幟鮮明講政治，始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，完整準(zhǔn)確全面落實(shí)黨中央決策部署和省市工作要求，以“四個(gè)抓落實(shí)”的實(shí)際行動(dòng)詮釋擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把講政治的要求貫穿政府工作全過程各方面。
把為民理念貫穿始終。堅(jiān)持民有所呼、我有所應(yīng)，走好群眾路線，踐行為民初心。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把保障改善民生與擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展更好結(jié)合起來，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全區(qū)人民。始終把心貼近人民，大興調(diào)查研究之風(fēng)，落實(shí)好“四下基層”制度，察實(shí)情、辦實(shí)事、解難題。
把作風(fēng)建設(shè)推向縱深。在攻堅(jiān)克難中創(chuàng)新方法，在為民服務(wù)中鍛造能力，在真抓實(shí)干中強(qiáng)健作風(fēng)，使我們的工作始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，防止不作為、亂作為。健全政府守信監(jiān)督機(jī)制，治理政府失信行為，確保政府工作在法治軌道上運(yùn)行。自覺接受各方面監(jiān)督，讓政府權(quán)力在陽光下運(yùn)行。牢固樹立和踐行正確政績(jī)觀，進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)干導(dǎo)向，把抓落實(shí)作為最響亮的職責(zé)、最鮮明的導(dǎo)向，堅(jiān)持“四精四賬”閉環(huán)管理，營(yíng)造蓬勃向上的干事氛圍。
把廉潔底線守好守牢。以自我革命精神深化全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，一體推進(jìn)“三不腐”，加強(qiáng)對(duì)重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的風(fēng)險(xiǎn)防控，進(jìn)一步織密防治腐敗的制度籠子，用制度剛性防止權(quán)力任性。把習(xí)慣過緊日子作為基本要求和必守原則，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，厲行勤儉節(jié)約，做到花錢必問效。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省市區(qū)實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，用政府的廉潔指數(shù)、勤政指數(shù)換取人民群眾的滿意指數(shù)、幸福指數(shù)。
各位代表，拼搏成就夢(mèng)想，實(shí)干創(chuàng)造輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的二十大精神，凝心聚力，苦干實(shí)干，加快建設(shè)“三區(qū)一高地”，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家朔城篇章!
