(山西?。?024年呂梁市文水縣人民政府政府工作報告
政府工作報告
——2024年4月17日在文水縣第十七屆人民代表大會
第六次會議上
文水縣人民政府縣長孟蘭生
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。一年來,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持下,凝心聚力強(qiáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、提效能、防風(fēng)險,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),中國式現(xiàn)代化文水實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
一年來,我們擴(kuò)投資、穩(wěn)增長,經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新提升。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析監(jiān)測和服務(wù)保障,全縣經(jīng)濟(jì)克難前行、穩(wěn)中有進(jìn)。地區(qū)生產(chǎn)總值完成114億元,增長8.6%,增速全市第2;規(guī)上工業(yè)增加值增長13.7%,增速全市第2;固定資產(chǎn)投資完成37.4億元,增長7.2%;一般公共預(yù)算收入完成8.22億元,總量全市排名前進(jìn)一位,第一產(chǎn)業(yè)增加值等3項(xiàng)指標(biāo)位列全市第一方陣,不斷推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
一年來,我們抓轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu),項(xiàng)目建設(shè)激發(fā)新動能。牢固樹立項(xiàng)目是第一支撐的鮮明導(dǎo)向,呂梁建龍二期項(xiàng)目手續(xù)辦理取得突破性進(jìn)展,山西路橋交通科技園、祿澤重工結(jié)構(gòu)件、德通泰5萬噸鋼箱梁等一批項(xiàng)目加快實(shí)施。全面推行“鏈長制”,晉能科技獲批省級光伏產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè),呂梁建龍等5戶企業(yè)獲批省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈核”企業(yè),呂梁野山坡等6戶企業(yè)成為市級985重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè),為高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一年來,我們促改革、優(yōu)服務(wù),營商環(huán)境呈現(xiàn)新氣象。認(rèn)真落實(shí)助企紓困政策,全年減稅降費(fèi)、退稅緩稅1.33億元。持續(xù)深化“放管服”改革,促進(jìn)市場主體提質(zhì)增量,新增市場主體6600余戶、小升規(guī)企業(yè)22戶、省級“專精特新”企業(yè)5戶。文水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“三化三制”“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革深入推進(jìn),百金堡產(chǎn)業(yè)園污水處理廠投入運(yùn)營,基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。
一年來,我們強(qiáng)基礎(chǔ)、揚(yáng)優(yōu)勢,鄉(xiāng)村振興邁出新步伐。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)決扛起糧食安全政治責(zé)任,建設(shè)改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.2萬畝,糧食播種面積46.34萬畝,產(chǎn)量4.46億斤,占全市四分之一,連續(xù)30年保持在4億斤以上。新培育省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1戶、市級8戶,省級示范合作社和家庭農(nóng)場各1戶,獲評“省級家庭農(nóng)場示范縣”,劉胡蘭鎮(zhèn)入選“首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)。
一年來,我們拉框架、提品質(zhì),城鄉(xiāng)建設(shè)展現(xiàn)新面貌。胡蘭大街一標(biāo)段主體完工,則天大街、鳳凰路綜合整治工程基本完成,文水“長安街”一度成為網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。城區(qū)新增3處公共停車場,市政廣場、體育運(yùn)動場改造完成,鳳鳴公園建成開放。完成“四好農(nóng)村路”43.6公里,劉胡蘭紀(jì)念館旅游公路穩(wěn)步推進(jìn),美麗鄉(xiāng)村管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目有序?qū)嵤?,城區(qū)供水管網(wǎng)提升改造、農(nóng)村飲水安全鞏固提升等工程扎實(shí)開展,城鄉(xiāng)一體化格局加速構(gòu)建。
一年來,我們治重點(diǎn)、破難點(diǎn),生態(tài)治理取得新突破??咐紊鷳B(tài)文明建設(shè)主體責(zé)任,積極推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)保督察反饋等各類問題整改。空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比下降3.4%,全年6個月退出全省后十位,同比增加2個月,質(zhì)量明顯改善?!耙汇逅朦S河”工程經(jīng)驗(yàn)做法入選全省正面典型案例,文峪河水質(zhì)達(dá)三類標(biāo)準(zhǔn),汾河和磁窯河達(dá)四類標(biāo)準(zhǔn),候鳥翩躚美景被央視報道。扶農(nóng)生物畜禽糞污加工處理中心一期工程、8個糞污中轉(zhuǎn)站建成投運(yùn),畜禽糞污得到有效治理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)與民生效益多贏共贏。
一年來,我們辦實(shí)事、增福祉,民生保障再上新臺階。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,全民技能提升培訓(xùn)2200余人,公益性零工市場建成運(yùn)行。劉胡蘭實(shí)訓(xùn)基地工程進(jìn)度過半,新建學(xué)府路小學(xué)完工,3名學(xué)子考入清華、北大,3人名列全市中考前十。中醫(yī)院遷入新址,公辦托育中心土建完工,城市健康客廳試運(yùn)行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館實(shí)現(xiàn)全覆蓋。開展各類文化體育活動2000余場次,劉胡蘭紀(jì)念館入選國家3A旅游景區(qū),“省級全域旅游示范區(qū)”通過初審驗(yàn)收。社會保障持續(xù)加強(qiáng),新建殯儀館完工,殘疾人康復(fù)服務(wù)中心建成投用,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,群眾幸福指數(shù)不斷提升。
一年來,我們守底線、保安全,社會治理彰顯新成效。深入開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治四大活動,堅(jiān)決防風(fēng)險、除隱患、保安全,全年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。切實(shí)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作,全力保障群眾基本生產(chǎn)生活。扎實(shí)開展“雙打”行動,查辦“食藥環(huán)森土”等各類案件210件,刑事打擊68人,獲評“省級食品安全示范縣”。公安局辦公和業(yè)務(wù)技術(shù)用房建成投用,看守所重啟使用,公安機(jī)關(guān)刑事立案714起,嚴(yán)厲打擊各領(lǐng)域違法犯罪活動。堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,群眾滿意度不斷提高。
一年來,我們轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能,自身建設(shè)交出新答卷。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,扎實(shí)開展主題教育。堅(jiān)決維護(hù)縣委權(quán)威,主動接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,全年辦理人大代表建議173件、政協(xié)委員提案205件。深入開展“八五”普法教育,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革新模式獲評“全省法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目”,一體推進(jìn)法治文水、法治政府、法治社會建設(shè)。深化政務(wù)公開,全年公開信息6964條,辦理12345便民熱線1.5萬件,辦結(jié)率99.9%,受理“縣長信箱”309件,全部辦結(jié)。強(qiáng)化政府部門公文處理信息化應(yīng)用和保障,公文電子化辦理實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級全覆蓋。加強(qiáng)政府廉政建設(shè),始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。
此外,國防動員、雙擁創(chuàng)建、外事僑務(wù)、統(tǒng)計調(diào)查、檔案保密、地震氣象、婦女兒童等各項(xiàng)事業(yè)均取得新成績、新發(fā)展。
各位代表!見證繁花、收獲四季。過去一年,我們堅(jiān)持一步一個腳印走,一棒接著一棒干,走過的每一步都不容易,奮斗的每一天都很精彩,取得的每一點(diǎn)成績都值得珍惜。這些成績的取得,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是市委市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大及其常委會、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全縣人民凝心聚力、奮力拼搏的結(jié)果,飽含著廣大干部的辛勤付出,凝聚著社會各界的智慧和汗水。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府,向在各自工作崗位上辛勤勞動、無私奉獻(xiàn)的干部群眾,向各位人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會各界人士,向駐地部隊(duì)和武警官兵、公安干警、消防指戰(zhàn)員和駐文單位,向所有關(guān)心支持文水經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各界朋友,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
同時,我們也清醒認(rèn)識到,文水在發(fā)展過程中仍存在一些突出問題。主要體現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)總量不大,發(fā)展不充分的局面尚未得到有效改變;產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不明顯,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級較慢;生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn),空氣質(zhì)量和河流水質(zhì)改善任務(wù)依然艱巨;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多,亟需改造提質(zhì);違法占地、違法建設(shè)、制假售假等現(xiàn)象依然存在,還需強(qiáng)力整治;干部主動擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新、服務(wù)群眾的意識和能力有待進(jìn)一步增強(qiáng),等等。為此,我們將久久為功、接續(xù)奮斗,竭盡全力做好各項(xiàng)工作,以實(shí)干實(shí)效回報全縣人民的期許和厚望。
二、2024年工作計劃
2024年是新中國成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。盡管外部環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜,區(qū)域競爭日趨激烈,但文水新一輪高質(zhì)量發(fā)展的“時與勢”已經(jīng)形成。這一判斷,源自國家大勢之紅利,中央穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策效果持續(xù)顯現(xiàn)并接續(xù)加力,經(jīng)濟(jì)回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。這一判斷,源自省市政策之支持,全省打造特鋼材料、光伏產(chǎn)業(yè)等20條省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,全市推動呂梁建龍二期、祁離高速、307國道等項(xiàng)目建設(shè),必將進(jìn)一步激發(fā)文水高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動能。這一判斷,源自文水團(tuán)結(jié)之民心,廣大黨員干部、群眾和企業(yè)家敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng),45萬文水人民思變、思進(jìn)、思強(qiáng)、思發(fā)展。只要我們堅(jiān)定信心、篤行實(shí)干,順時應(yīng)勢、搶抓機(jī)遇,就一定能夠走出新時代高質(zhì)量發(fā)展的文水之路。
今年政府工作總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照縣委十四屆九次全會暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會議安排部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)以“六大基地”為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,大力發(fā)展社會民生事業(yè),奮力譜寫中國式現(xiàn)代化文水新篇章。
今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右,固定資產(chǎn)投資增長10.5%左右,社會消費(fèi)品零售總額增長5.5%左右,進(jìn)出口總額增長5%左右,一般公共預(yù)算收入增長10%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步,農(nóng)村居民人均可支配收入高于經(jīng)濟(jì)增長水平。約束性指標(biāo)完成上級要求,在實(shí)際工作中盡可能爭取更好結(jié)果。
各位代表,知不足而奮進(jìn),望遠(yuǎn)山而力行。上述目標(biāo),綜合考慮了增長潛力、現(xiàn)實(shí)條件,完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)等各方面因素,兼顧了需要和可能,是“跳一跳、夠得著”的。我們要銳意進(jìn)取、迎難而上、勇往直前,聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),一心一意謀發(fā)展、專心致志搞建設(shè),在爭先進(jìn)位中邁出更大步伐,努力把文水高質(zhì)量發(fā)展的“施工圖”轉(zhuǎn)化為“實(shí)景圖”。
為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù),我們將重點(diǎn)聚焦七項(xiàng)工作。
(一)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)牽引、項(xiàng)目帶動,在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展上干出實(shí)績。把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,大力推進(jìn)新型工業(yè)化,培育新質(zhì)生產(chǎn)力,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。推動呂梁建龍優(yōu)特鋼基地二期技改項(xiàng)目年內(nèi)上馬,山西路橋交通科技園、祿澤重工結(jié)構(gòu)件、德通泰5萬噸鋼箱梁等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。大力培育生物醫(yī)藥、新型儲能、新材料等新興產(chǎn)業(yè),鑫宏發(fā)年產(chǎn)5000噸鋰鹽、懋源能源獨(dú)立混合儲能等項(xiàng)目年內(nèi)開工,華電100兆瓦光伏發(fā)電、耀源年產(chǎn)6萬噸色母粒新材料、新名源年產(chǎn)1.5萬噸特種微纖維等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。扎實(shí)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型,加快赤峪煤礦智能化礦井建設(shè),積極開辟經(jīng)濟(jì)增長新領(lǐng)域新賽道,掌握發(fā)展先機(jī)和主動。
加快產(chǎn)業(yè)鏈群培育壯大。圍繞10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,“一鏈一策”打造高水平現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈,完善鏈長制工作機(jī)制,建立“鏈長+鏈主”工作推進(jìn)體系,依托晉能科技、呂梁建龍、金源煤化等“鏈主”“鏈核”企業(yè),大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商,選優(yōu)補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提質(zhì)增效。鞏固壯大縣域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化整合資源,提升企業(yè)核心競爭力,持續(xù)推進(jìn)市級文水肉牛專業(yè)鎮(zhèn)、鋼結(jié)構(gòu)鋼模板專業(yè)鎮(zhèn)和縣級沙棘專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè),積極籌建鋼結(jié)構(gòu)鋼模板協(xié)會,充分發(fā)揮酒業(yè)協(xié)會作用,努力打造“文水鋼?!薄拔乃逑恪薄拔乃馀!薄皡瘟荷臣钡葏^(qū)域公共品牌,加速提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和能級,推動集群化發(fā)展。
加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引落地。堅(jiān)持“走出去、引進(jìn)來”,加大招商引資力度,積極參加全省2024年中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接會、進(jìn)博會、消博會、糖酒會等展會活動,強(qiáng)化與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)的深度合作,著力引進(jìn)一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、增后勁的好項(xiàng)目大項(xiàng)目。健全項(xiàng)目全周期推進(jìn)機(jī)制,抓實(shí)落地開工、建設(shè)推進(jìn)、服務(wù)保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)推進(jìn)總投資217.21億元的103個項(xiàng)目建設(shè),對投資2億元以上的32個項(xiàng)目進(jìn)行專班推進(jìn)、統(tǒng)籌調(diào)度,全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
發(fā)揮開發(fā)區(qū)主陣地作用。集成推進(jìn)“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革,加快呂梁建龍二期項(xiàng)目用地1400余畝、百金堡產(chǎn)業(yè)園500余畝土地收儲,推進(jìn)道路、消防救援站、廢水應(yīng)急池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動百金堡化工園區(qū)通過省級認(rèn)定。扎實(shí)開展“三個一批”活動,確保全年簽約項(xiàng)目開工率達(dá)到40%以上、開工項(xiàng)目投產(chǎn)率達(dá)到80%以上、投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)效率達(dá)到90%以上,開發(fā)區(qū)全年規(guī)上工業(yè)增加值增長保持在15%以上。
(二)堅(jiān)持改革驅(qū)動、創(chuàng)新引領(lǐng),在增強(qiáng)發(fā)展活力上更進(jìn)一步。不斷給市場放權(quán)、為企業(yè)松綁、讓群眾便利,持續(xù)激發(fā)消費(fèi)潛能、擴(kuò)大有效投資,形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。
全力優(yōu)化營商環(huán)境。全面落實(shí)各項(xiàng)惠企政策,高質(zhì)量完成千人擁有企業(yè)增速、新增經(jīng)營主體中的企業(yè)占比等年度任務(wù),不斷激發(fā)市場活力。深化“一業(yè)一證”“高效辦成一件事”等改革,優(yōu)化政務(wù)大廳窗口布局,集聚更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),推進(jìn)縣級“7×24小時不打烊”政務(wù)服務(wù)自助區(qū)提檔升級,打造“全天候”政務(wù)服務(wù)環(huán)境,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)自助政務(wù)服務(wù)超市建設(shè),提升“自助辦”“就近辦”政務(wù)服務(wù)水平。
加力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)定不移落實(shí)“兩個毫不動搖”“三個沒有變”“兩個健康”,大力支持民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。推動企業(yè)梯度升級,年內(nèi)新培育小升規(guī)企業(yè)15戶左右,持續(xù)鞏固“全省中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范縣”創(chuàng)建成果。堅(jiān)持民營企業(yè)家座談會制度,建立常態(tài)化政銀企溝通交流機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民營企業(yè)制度,常態(tài)化開展入企服務(wù),“一企一策”精準(zhǔn)幫扶,著力解決企業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)堵點(diǎn)。持續(xù)整治“兩不一欠”問題,依法依規(guī)查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等行為,讓企業(yè)家安心經(jīng)營、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)。
大力推動科技創(chuàng)新。在關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、新產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)性試驗(yàn)等領(lǐng)域布局重點(diǎn)項(xiàng)目,做好科技項(xiàng)目組織申報工作。充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,建立科技型企業(yè)培育梯隊(duì),年內(nèi)培育高新技術(shù)企業(yè)3戶、科技型中小企業(yè)2戶。大力開展校地合作,引進(jìn)一批高層次人才,新增 1-2個科研平臺、成果轉(zhuǎn)化基地,推動科技創(chuàng)新成果在我縣落地轉(zhuǎn)化。
著力釋放消費(fèi)潛力。商務(wù)部確定今年為“消費(fèi)促進(jìn)年”,要抓住消費(fèi)升級機(jī)遇,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。支持建設(shè)商貿(mào)中心、大型超市、集貿(mào)市場,重點(diǎn)支持文水智慧農(nóng)商城項(xiàng)目,強(qiáng)化數(shù)字賦能,推動消費(fèi)平穩(wěn)增長。穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi),推動家電、電子產(chǎn)品等消費(fèi)品以舊換新。在重要消費(fèi)節(jié)點(diǎn)開展系列促銷活動,引導(dǎo)線上平臺與線下實(shí)體店深度合作,推進(jìn)特色商業(yè)街建設(shè),規(guī)范發(fā)展夜市經(jīng)濟(jì)、地攤經(jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì),促進(jìn)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。開展放心消費(fèi)行動,營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。
(三)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、建管并重,在加快城市發(fā)展上持續(xù)發(fā)力。深入實(shí)施城市更新和城市建設(shè)行動,優(yōu)化城市規(guī)劃布局,全面提升城市宜居宜業(yè)水平。
加速城市更新改造。加快堡子片區(qū)棚戶區(qū)改造安置房一期工程、梧桐苑公共租賃住房和安置房項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)38個老舊小區(qū)改造,啟動2-3個小區(qū)加裝電梯工程,謀劃實(shí)施胡蘭大街片區(qū)改造、堡子片區(qū)棚戶區(qū)改造安置房二期工程、老舊小區(qū)二期改造項(xiàng)目,加快金億學(xué)府城二期、永輝名都、匯錦花園等項(xiàng)目進(jìn)度,推進(jìn)“精致片區(qū)”和完整社區(qū)建設(shè)。
優(yōu)化城市功能品質(zhì)。持續(xù)完善城區(qū)路網(wǎng),加快則天大街、子夏大街、梧桐路、文躍路、朝陽路、學(xué)府西路等市政道路改造,啟動胡蘭大街西延新建,北環(huán)路、興華路、梧桐路北段、朝陽東路、濱河?xùn)|路北延改造等縣城道路的謀劃和前期工作,新建大陵湖、鳳祥、吉祥3處公園,為群眾便利出行、休閑活動創(chuàng)造條件。完成城區(qū)供水管網(wǎng)提升改造、城鎮(zhèn)集中供熱全覆蓋提升改造工程,謀劃實(shí)施城鄉(xiāng)一體化地表水處理廠提標(biāo)擴(kuò)容、城鎮(zhèn)集中供熱熱源開發(fā)建設(shè)、城區(qū)排洪河渠防洪能力提升等工程,全面提升城區(qū)供水供暖、安全行洪等保障能力。
強(qiáng)化城市精細(xì)管理。加快省紀(jì)委監(jiān)委安全生產(chǎn)政治監(jiān)督反饋違法建設(shè)問題整改,堅(jiān)決控制和查處違法建設(shè)行為,把城市建設(shè)行為關(guān)進(jìn)城市規(guī)劃的籠子里,切實(shí)提升城市建設(shè)管理水平。建立健全城市管理長效機(jī)制,下足繡花功夫,堅(jiān)持精細(xì)化、人性化管理,抓好環(huán)境衛(wèi)生、停車秩序、背街小巷和戶外廣告治理,深入推進(jìn)生活垃圾分類處置,規(guī)范臨時經(jīng)營點(diǎn)、夜市攤點(diǎn)發(fā)展。推動管理力量下沉,細(xì)化落實(shí)商戶門前“六包”責(zé)任,加強(qiáng)城區(qū)電動車規(guī)范管理,不斷優(yōu)化市容秩序,提高群眾對城市管理的滿意度。
(四)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、三農(nóng)優(yōu)先,在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上爭當(dāng)標(biāo)桿。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化,走好具有文水特色的鄉(xiāng)村振興之路。
推動農(nóng)業(yè)增效。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任,加快推進(jìn)衛(wèi)片違法圖斑、亂占耕地建房、耕地流出等問題整改,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”和基本農(nóng)田“非糧化”,牢牢守住52.46萬畝耕地紅線。力爭啟動7萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),農(nóng)業(yè)托管18萬畝以上,確保糧食播種面積保持在46.26萬畝、產(chǎn)量在4.48億斤以上。引進(jìn)呂梁潤農(nóng)實(shí)施綠色智慧特色高效農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目,年內(nèi)建成智慧農(nóng)業(yè)管理中心和生物合成技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化園,培育一批高產(chǎn)典型。深入實(shí)施種業(yè)振興,支持誠信種業(yè)實(shí)施1300畝農(nóng)作物制種、擴(kuò)繁、良種基地建設(shè)項(xiàng)目,完成1.7萬畝馬鈴薯種植基地建設(shè),大豆玉米復(fù)合種植1萬畝以上,多向發(fā)力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
推動農(nóng)村增色。持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治行動,推進(jìn)農(nóng)村廁所、垃圾、污水“三大革命”,聚焦“治六亂、抓六清、促三改”,堅(jiān)持“全民大掃除”,常態(tài)化整治人居環(huán)境。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動,分層分步建設(shè)新農(nóng)村,積極創(chuàng)建上賢村、北辛店村2個“市級鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”和“精品示范村”,推動南徐村、劉胡蘭村等26個村建成“提檔升級村”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全域干凈整潔。
推動農(nóng)民增收。加強(qiáng)監(jiān)測幫扶,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,確保脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收。優(yōu)化人才隊(duì)伍,培養(yǎng)更多懂技術(shù)、愛農(nóng)業(yè)、善經(jīng)營的土專家、致富帶頭人和新型職業(yè)農(nóng)民,培育高素質(zhì)農(nóng)民580人以上。健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,積極培育家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等市場主體,年內(nèi)新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3戶,省級新型經(jīng)營主體示范戶2戶、市級5戶。深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn),盤活農(nóng)村閑置資源,深入推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)“經(jīng)管強(qiáng)”,用好“三資”管理監(jiān)測平臺,管好用活集體資產(chǎn),發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
(五)堅(jiān)持以人為本、綠色發(fā)展,在改善生態(tài)環(huán)境上扛牢責(zé)任。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,扎實(shí)推進(jìn)中央和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋整改,厚植文水高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)底色。
擦亮一片藍(lán)天。加強(qiáng)夏季臭氧、秋冬季大氣綜合污染防治,開展重點(diǎn)行業(yè)污染深度治理、工業(yè)企業(yè)無組織排放治理、低效治理技術(shù)升級改造,全面提升工業(yè)企業(yè)環(huán)??冃剑瑥?qiáng)化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域污染協(xié)同治理。加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵、露天焚燒、餐飲油煙、煙花爆竹等污染源管控,開展建成區(qū)裸露地面整治。加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,確保劉胡蘭鎮(zhèn)、下曲鎮(zhèn)、西城鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)33個村采暖季通水、供暖、路平,鞏固擴(kuò)大清潔取暖成果,促進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善,努力退出全省后10位。
留住一泓碧水。深入推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)行動計劃,繼續(xù)實(shí)施工業(yè)企業(yè)整治、排口管控、城區(qū)管網(wǎng)改造、綠化清淤和生態(tài)補(bǔ)水等綜合措施。持續(xù)推進(jìn)7個“一泓清水入黃河”系列工程項(xiàng)目,全方位一體化推進(jìn)“三河”生態(tài)保護(hù)及修復(fù)治理。加強(qiáng)已整治完成的54個坑塘后期管護(hù),確保納入省政府民生實(shí)事的35個和已開工整治的69個坑塘順利完工,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)國家監(jiān)管黑臭水體全部清零銷號。實(shí)施開柵鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)容改造,年內(nèi)完成劉胡蘭鎮(zhèn)第二污水處理廠及配套管網(wǎng)項(xiàng)目,加快實(shí)施縣城污水處理廠中水回用及管網(wǎng)配套工程,提升污水收集處理能力,確保汾河、文峪河、磁窯河3個省考出境斷面水質(zhì)達(dá)到三類標(biāo)準(zhǔn)。
守好一方凈土。借助我縣被確定為“全國農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督試點(diǎn)地區(qū)”的政策機(jī)遇,持續(xù)加大土壤環(huán)境日常監(jiān)管執(zhí)法力度,開展農(nóng)用地土壤污染詳查和耕地質(zhì)量類別劃定,綜合整治固體廢物,嚴(yán)格控制涉重金屬企業(yè)污染物排放。繼續(xù)實(shí)施糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目,扶農(nóng)生物牛糞加工生物質(zhì)燃料二期項(xiàng)目上半年投產(chǎn),11個中轉(zhuǎn)站全部建成投運(yùn),探索更多符合縣情、具有特色的糞污處置路徑。
(六)堅(jiān)持盡力而為、量力而行,在增進(jìn)民生福祉上展現(xiàn)作為。把群眾的“點(diǎn)滴小事”當(dāng)成“心頭大事”,持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給,努力把好事辦好、實(shí)事辦實(shí),兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線,讓民生幸福更加可感可及。
強(qiáng)化民生基礎(chǔ)保障。持續(xù)開展“春風(fēng)行動”,健全完善公益性零工市場制度機(jī)制,促進(jìn)多渠道靈活就業(yè),年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2500人,完成職業(yè)技能提升培訓(xùn)2090人。進(jìn)一步加強(qiáng)低保對象和特困供養(yǎng)對象的動態(tài)管理工作,及時調(diào)整救助標(biāo)準(zhǔn)、做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。推動新建殯儀館按時完成搬遷工作試運(yùn)行。實(shí)施城鎮(zhèn)社區(qū)幸福養(yǎng)老提速工程,年內(nèi)建成一所240張護(hù)理型床位的縣級中心敬老院。為全縣持證殘疾人辦理人身意外傷害保險,大力推進(jìn)扶殘助學(xué)圓夢工程,積極為殘疾兒童提供搶救性康復(fù)救助。以更高站位、更高標(biāo)準(zhǔn)辦好省市民生實(shí)事,讓全縣人民共享更多發(fā)展成果。
做優(yōu)基本公共服務(wù)。深入推進(jìn)“縣管校聘”改革,實(shí)施教師梯隊(duì)建設(shè),持續(xù)打好“雙減”攻堅(jiān)戰(zhàn),年內(nèi)開工建設(shè)崇文九年一貫制學(xué)校,加快劉胡蘭實(shí)訓(xùn)基地二期項(xiàng)目建設(shè),完成職教中心二期工程掃尾,謀劃建設(shè)一批城區(qū)農(nóng)村幼兒園,不斷優(yōu)化教育資源布局。持續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革,開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動,加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動公辦托育中心投用,縣人民醫(yī)院擴(kuò)建、婦幼中心和疾控中心新建項(xiàng)目開工,提升基層醫(yī)療服務(wù)能力,實(shí)施醫(yī)保便民公共服務(wù)平臺接入項(xiàng)目,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)醫(yī)保三類終端村級衛(wèi)生室全覆蓋,方便群眾醫(yī)保業(yè)務(wù)就近辦,加快建設(shè)健康文水。舉辦豐富多彩的體育賽事活動,打響“文水武術(shù)之鄉(xiāng)”品牌,扎實(shí)推進(jìn)全民健身運(yùn)動。劉胡蘭紀(jì)念館旅游公路上半年主線通車,新建“四好農(nóng)村路”36.4公里,推動國道307南安至汾陽賈家莊段新建工程完成前期工作,祁離高速全面復(fù)工建設(shè),改善群眾出行條件。完成南賢線、武良線、南安線供電線路過載治理,加速補(bǔ)齊公共基礎(chǔ)設(shè)施短板。
提升文化服務(wù)品質(zhì)。深入實(shí)施“五個一批”群眾文化惠民工程,開展各類文化活動1300場次以上。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和基層綜合文化服務(wù)中心提檔升級,提升公共文化服務(wù)供給能力。加快推動“省級全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建認(rèn)定,支持推進(jìn)蒼兒會景區(qū)創(chuàng)建山西省文旅康養(yǎng)示范區(qū),積極推進(jìn)武則天文化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃設(shè)計等工作。認(rèn)真開展第四次全國文物普查,全面掌握全縣不可移動文物資源狀況,加大文物保護(hù)力度,準(zhǔn)確判斷文物保護(hù)形勢、科學(xué)制定文物保護(hù)政策,完成石永慈云寺等文物保護(hù)修繕項(xiàng)目,守護(hù)歷史文化遺產(chǎn)安全。
(七)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、綜合施策,在構(gòu)建安全格局上夯實(shí)根基。堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,不斷提高防范化解重大風(fēng)險的能力,守牢安全底線,建設(shè)更高水平的平安文水。
筑牢安全生產(chǎn)防線。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求,聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,開展風(fēng)險隱患排查整治。做好救援裝備配備和救災(zāi)物資儲備,強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),開展應(yīng)急演練,推動消防安全管理中心規(guī)范運(yùn)行,提升新招錄消防協(xié)管員能力素質(zhì),加強(qiáng)基層消防安全能力建設(shè),夯實(shí)消防安全基礎(chǔ)。統(tǒng)籌抓好護(hù)林防火、防汛抗旱、防震減災(zāi)、極端天氣防范應(yīng)對等工作。加快本質(zhì)安全型單位創(chuàng)建,年內(nèi)完成第一批56個單位創(chuàng)建工作,以點(diǎn)帶面,著力破解當(dāng)前制約安全生產(chǎn)的深層次矛盾問題,合力打造本質(zhì)安全型縣域,提高本質(zhì)安全水平。
維護(hù)社會大局穩(wěn)定。持續(xù)深入開展“四季嚴(yán)打”專項(xiàng)行動,常態(tài)化開展掃黑除惡,重拳整治“黃賭毒”“盜搶騙”等犯罪行為,努力提升“打防管控”實(shí)際成效,堅(jiān)決維護(hù)社會秩序持續(xù)安全穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資等違法行為,守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。嚴(yán)格落實(shí)食品安全“兩個責(zé)任”,強(qiáng)化食品安全全過程全領(lǐng)域監(jiān)管,深入開展打擊私屠濫宰、制假售假行動,全力鞏固拓展“省級食品安全示范縣”創(chuàng)建成果,守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。
完善社會治理體系。堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,積極構(gòu)建社會矛盾糾紛多元調(diào)處化解機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)信訪工作法治化建設(shè),暢通規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道,有效化解信訪積案,努力創(chuàng)建“全國信訪工作示范縣”。持續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)改革,推進(jìn)社區(qū)布局優(yōu)化,不斷提高精細(xì)化治理、精準(zhǔn)化服務(wù)水平。支持駐文部隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)國防教育、國防動員、軍民融合、退役軍人服務(wù)保障等工作,做好新時代雙擁工作。
同時,我們將繼續(xù)加強(qiáng)民族宗教、外事僑務(wù)、檔案方志、地震人防、氣象科普等各項(xiàng)工作,支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會、科協(xié)、關(guān)心下一代等各項(xiàng)事業(yè)繁榮發(fā)展。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表!新征程要有新氣象,新使命呼喚新作為。縣政府將不負(fù)人民重托,永葆趕考的清醒和初心,堅(jiān)守為民的立場和情懷,深入推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以新氣象、新作為向黨和人民交出更加滿意的答卷。
我們一定永葆絕對忠誠的政治品格。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格落實(shí)政府系統(tǒng)意識形態(tài)工作責(zé)任制,切實(shí)把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政府工作全過程、各領(lǐng)域,確保中央、省市縣委決策部署落實(shí)落細(xì)、見行見效。
我們一定堅(jiān)持依法行政的基本原則。深入踐行習(xí)近平法治思想,深化法治政府建設(shè),不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力和水平。認(rèn)真落實(shí)重大行政決策程序,深化政務(wù)公開,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,全面提高政府公信力和執(zhí)行力。扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法、第五次全國經(jīng)濟(jì)普查,全面抓好各級審計問題整改。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督,依法接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,主動接受政協(xié)民主監(jiān)督,加強(qiáng)審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督,廣泛接受社會輿論監(jiān)督,讓陽光透視權(quán)力、讓權(quán)力服務(wù)人民。
我們一定強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)牧己米黠L(fēng)。深入踐行習(xí)近平總書記“四個抓落實(shí)”重要要求,以及全省政府系統(tǒng)抓落實(shí)提高執(zhí)行力會議精神,堅(jiān)持“四全工作法”,用好“四精四賬”閉環(huán)管理工作法和八項(xiàng)抓落實(shí)工作機(jī)制,做到日有精進(jìn)、月有成效、年有收獲。牢固樹立和踐行正確政績觀,堅(jiān)決杜絕違反客觀規(guī)律大干快上、搞“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”,防范和糾治“新形象工程”。樹牢宗旨意識,大力弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng),大興調(diào)查研究,走好新時代黨的群眾路線,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
我們一定恪守清正廉潔的為政底線。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到政府工作全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)、全過程。扎實(shí)開展好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則,鍥而不舍糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng),帶頭過“緊日子”,強(qiáng)化預(yù)算績效管理,嚴(yán)控一般性支出,把每一筆錢都用在刀刃上、緊要處。加強(qiáng)國資國企、醫(yī)療衛(wèi)生、國土規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、教育科技、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè),建設(shè)清廉政府。
各位代表!放眼這1068平方公里生機(jī)勃發(fā)的文水大地,我們豪情滿懷、壯志在胸!背靠著45萬勤勞勇敢的文水人民,我們底氣十足、斗志昂揚(yáng)!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,保持定力、加壓奮進(jìn),為扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化文水實(shí)踐作出新的更大貢獻(xiàn)!
《政府工作報告》名詞解釋
1.地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP):指本地區(qū)所有常住單位在一定時期內(nèi)生產(chǎn)活動的最終成果。地區(qū)生產(chǎn)總值等于各產(chǎn)業(yè)增加值之和,是國民經(jīng)濟(jì)核算的核心指標(biāo)。
2.規(guī)上工業(yè)增加值:指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在報告期內(nèi)以貨幣形式表現(xiàn)的從事工業(yè)生產(chǎn)活動的最終成果。是企業(yè)全部生產(chǎn)活動的總成果扣除了在生產(chǎn)過程中消耗或轉(zhuǎn)移的物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)價值后的余額,是企業(yè)生產(chǎn)過程中新增加的價值。
3.固定資產(chǎn)投資:指以貨幣形式表現(xiàn)的、企業(yè)在一定時期內(nèi)建造和購置固定資產(chǎn)的工作量以及與此有關(guān)的費(fèi)用變化情況。包括房產(chǎn)、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具,以及企業(yè)用于基本建設(shè)、更新改造、大修理和其他固定資產(chǎn)投資等。
4.一般公共預(yù)算收入:指地方財政上劃完中央、省級、市級財政收入之后地方留成部分收入。主要包括稅收收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入、轉(zhuǎn)移性收入和其他收入。
5.第一產(chǎn)業(yè)增加值:指產(chǎn)品直接取自自然界的部門(包括種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè))在本統(tǒng)計周期內(nèi)(一般以年計)相比上一個統(tǒng)計周期增加的產(chǎn)值。
6.鏈長制:2022年7月21日,山西省政府印發(fā)《山西省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)鏈鏈長工作機(jī)制實(shí)施方案》,提出以推行“鏈長制”為抓手,以做強(qiáng)“鏈主”企業(yè)為依托,以補(bǔ)鏈、延鏈、建鏈、強(qiáng)鏈為目標(biāo),構(gòu)建具有山西特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
7.“鏈主”企業(yè):指在整個產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)優(yōu)勢地位,對產(chǎn)業(yè)鏈大部分企業(yè)的資源配置和應(yīng)用具有較強(qiáng)的直接或間接影響力,并且對產(chǎn)業(yè)鏈的價值實(shí)現(xiàn)予以最強(qiáng)烈關(guān)注,肩負(fù)著提升產(chǎn)業(yè)鏈績效重任的核心企業(yè)。
8.“鏈核”企業(yè):指“鏈主”企業(yè)的核心配套企業(yè)(核心配套類)和可作為潛在“鏈主”培育的次級核心企業(yè)(潛在“鏈主”類)。
9.省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈:指20條省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。其中包括:2022年7月21日,山西省政府印發(fā)《山西省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)鏈鏈長工作機(jī)制實(shí)施方案》,提出的首批10條產(chǎn)業(yè)鏈,即特鋼材料、新能源汽車、高端裝備制造、風(fēng)電裝備、氫能、鋁鎂精深加工、光伏、現(xiàn)代醫(yī)藥、第三代半導(dǎo)體、合成生物產(chǎn)業(yè)鏈;2023年10月30日,《山西省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于公布山西省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)名單(第二批)的通知》新增的6條產(chǎn)業(yè)鏈,即新型儲能、廢棄資源綜合利用、碳基新材料、信息技術(shù)融合應(yīng)用、銅基新材料、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈;2024年二季度計劃再培育新增4條產(chǎn)業(yè)鏈。
10.市級985重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈:2023年1月5日,市委書記孫大軍在呂梁市委五屆五次全體會議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議中提出,“九個工業(yè)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈”即鋁鎂、特鋼、裝備制造、氫能、煤成氣、碳基新材料與合成生物、固廢利用、白酒、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈;“八個特色農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈”即生豬、肉牛、食用菌、雜糧、馬鈴薯、紅棗、核桃、沙棘產(chǎn)業(yè)鏈;“五個服務(wù)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈”即數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、文旅康養(yǎng)、呂梁山護(hù)工產(chǎn)業(yè)鏈。
11.“放管服”改革:“放”即簡政放權(quán),降低準(zhǔn)入門檻;“管”即創(chuàng)新監(jiān)管,促進(jìn)公平競爭;“服”即高效服務(wù),營造便利環(huán)境。是黨的十八大后深化行政體制改革、推動政府職能轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重大舉措。
12.小升規(guī)企業(yè):指小微工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到2000萬元及以上,升級為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),并納入統(tǒng)計部門工業(yè)統(tǒng)計范圍。
13.“專精特新”企業(yè):指具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特征的中小企業(yè)。
14.三化三制:是山西省委、省政府加快山西轉(zhuǎn)型發(fā)展和振興崛起作出的戰(zhàn)略部署,也是推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措。指為深化開發(fā)區(qū)人事和薪酬制度改革,加快建設(shè)專業(yè)化、市場化、國際化的管理團(tuán)隊(duì),而實(shí)行的開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子任期制、全員崗位聘任制和績效工資制。
15.承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦:是山西省為加快項(xiàng)目落地,在全省開發(fā)區(qū)推行的改革措施。分別指企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制、項(xiàng)目供地標(biāo)準(zhǔn)化、投資項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)辦代辦。
16.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田:指土地平整、集中連片、設(shè)施完善、農(nóng)田配套、土壤肥沃、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng),與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應(yīng)的旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),劃定為永久基本農(nóng)田的耕地。
17.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè):指以農(nóng)產(chǎn)品加工或流通為主,通過各種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制與農(nóng)戶相聯(lián)系,帶動農(nóng)戶進(jìn)入市場,使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn),在規(guī)模和經(jīng)營指標(biāo)上達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)政府有關(guān)部門認(rèn)定的企業(yè)。分為國家級、省級、市級3個級別。
18.示范合作社:指在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上,同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。
19.家庭農(nóng)場:指以家庭成員為主要勞動力,從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營,并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
20.國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn):國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)是推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的有力抓手,是促進(jìn)產(chǎn)城融合、產(chǎn)村融合、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要載體。2023年8月8日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳和財政部辦公廳聯(lián)合公布了首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)名單,共有770個鄉(xiāng)鎮(zhèn)入選。
21.四好農(nóng)村路:習(xí)近平總書記于2014年3月4日提出的“要進(jìn)一步把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好,逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸”。
22.空氣質(zhì)量綜合指數(shù):是描述城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合狀況的指數(shù),綜合考慮了二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、可吸入顆粒物(PM10)、細(xì)顆粒物(PM2.5)、一氧化碳(CO)、臭氧(O3)等六種污染物污染程度,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)值越大表明綜合污染程度越重。
23.“一泓清水入黃河”工程:指山西省為全面落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,加快實(shí)現(xiàn)“汾河水量豐起來、水質(zhì)好起來、風(fēng)光美起來”目標(biāo),全方位、一體化推進(jìn)汾河流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)治理,確?!耙汇逅朦S河”,謀劃實(shí)施的系列工程。山西省“一泓清水入黃河”十大工程總投資1046億元,共285個項(xiàng)目;呂梁市“一泓清水入黃河”工程總投資52億元,共36個項(xiàng)目。
24.三類、四類水:地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ五類,三類(Ⅲ類)主要適用于集中式生活飲用水地表水源地二級保護(hù)區(qū)、魚蝦類越冬場、洄游通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū);四類(Ⅳ類)主要適用于一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂用水區(qū)。
25.國家3A旅游景區(qū):即AAA級旅游景區(qū)。我國的旅游景區(qū)質(zhì)量等級劃分為五級,從高到低依次為AAAAA、AAAA、AAA、AA、A級旅游景區(qū)。
26.重大事故隱患專項(xiàng)排查整治四大活動:2023年11月17日,山西省安委會印發(fā)《關(guān)于在全省重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)深入開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動的通知》,提出安全意識大教育、安全隱患大排查、安全問題大整治、安全責(zé)任大落實(shí)活動。
27.食藥環(huán)森土:指食品、藥品、生態(tài)環(huán)境、森林、自然資源五個與人民群眾息息相關(guān)的領(lǐng)域。
28.新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”:楓橋經(jīng)驗(yàn),是指20世紀(jì)60年代初,浙江省諸暨縣(現(xiàn)諸暨市)楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造的“發(fā)動和依靠群眾,堅(jiān)持矛盾不上交,就地解決,實(shí)現(xiàn)捕人少,治安好”的經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平總書記于2023年11月在會見全國“楓橋式工作法”入選單位代表時提出堅(jiān)持和發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,主要內(nèi)容是在開展社會治理中實(shí)行“五個堅(jiān)持”,即堅(jiān)持黨建引領(lǐng),堅(jiān)持人民主體,堅(jiān)持“三治融合”,堅(jiān)持“四防并舉”,堅(jiān)持共建共享。
29.“八五”普法:指中央宣傳部、司法部關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021-2025年)。
30.社會消費(fèi)品零售總額:指企業(yè)(單位)通過交易銷售給個人、社會集團(tuán),非生產(chǎn)、非經(jīng)營用的實(shí)物商品金額,以及提供餐飲服務(wù)所取得的收入金額。
31.進(jìn)出口總額:指實(shí)際進(jìn)出我國國境的貨物總金額。
32.城鎮(zhèn)居民人均可支配收入:指將城鎮(zhèn)居民家庭總收入扣除交納的個人所得稅和個人交納的各項(xiàng)社會保障支出后,按照居民家庭人口平均的收入水平。
33.農(nóng)村居民人均可支配收入:指農(nóng)村常住居民家庭獲得的經(jīng)過初次分配與再分配后的人均收入。
34.新型工業(yè)化:指通過創(chuàng)新發(fā)展,推動工業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)領(lǐng)先、品質(zhì)精良、引領(lǐng)潮流的高端化發(fā)展。
35.新質(zhì)生產(chǎn)力:習(xí)近平總書記于2023年9月在哈爾濱主持召開新時代推動?xùn)|北全面振興座談會時首次提出,指由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生的當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力。
36.10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈:2022年12月15日,縣政府印發(fā)《文水縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)鏈鏈長工作機(jī)制實(shí)施方案》,提出我縣培育的10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,即特鋼材料、白酒、光伏、現(xiàn)代醫(yī)藥、鑄造、模板、沙棘深加工、碳基新材料、畜禽產(chǎn)業(yè)鏈。
37.專業(yè)鎮(zhèn):2022年9月26日,山西省政府印發(fā)《山西省支持專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》,提出以縣(市、區(qū))為基本地理單元,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相對集中、經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大、專業(yè)化配套協(xié)作程度較高的經(jīng)濟(jì)形態(tài),是集群經(jīng)濟(jì)的基本形式。分為500億級、300億級、200億級、100億級、50億級等5個層級,2022年9月公布了首批10個省級重點(diǎn)專業(yè)鎮(zhèn),2023年12月公布了第二批8個省級重點(diǎn)專業(yè)鎮(zhèn)。
38.進(jìn)博會:指中國國際進(jìn)口博覽會,由商務(wù)部和上海市政府主辦,國家級四大展會之一,是世界上第一個以進(jìn)口為主題的國家級展會,2018年首次舉辦,目前已舉辦至第6屆,一般在上海市舉行。
39.消博會:指中國國際消費(fèi)品博覽會,由商務(wù)部和海南省政府主辦,國家級四大展會之一,是全國首個以消費(fèi)精品為主題的國家級展會和亞太地區(qū)規(guī)模最大的消費(fèi)精品展,2021年首次舉辦,目前已舉辦至第4屆,一般在海南省??谑信e行。
40.糖酒會:指全國糖酒商品交易會,由中國糖業(yè)酒類集團(tuán)公司主辦的大型全國性商品交易會,每年春、秋兩季舉辦。1955年首次舉辦,目前已舉辦至第110屆,春季糖酒會一般在四川省成都市舉行,秋季糖酒會在全國各主要城市舉行。
41.三個一批:指開發(fā)區(qū)項(xiàng)目簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批。
42.一業(yè)一證:優(yōu)化行業(yè)準(zhǔn)入業(yè)務(wù)流程,將一個行業(yè)準(zhǔn)入涉及的多張?jiān)S可證整合為一張“行業(yè)綜合許可證”,大幅壓減審批環(huán)節(jié)和時限,簡化審批手續(xù),有效提升行政效能和辦事效率,更大激發(fā)市場主體活力。
43.高效辦成一件事:2024年1月9日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》,對深入推動政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效,在更多領(lǐng)域更大范圍實(shí)現(xiàn)“高效辦成一件事”作出部署,旨在進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能。
44.兩個毫不動搖:黨的十八大報告中提出,指毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
45.三個沒有變:習(xí)近平總書記在2016年全國兩會期間參加全國政協(xié)十二屆四次會議民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會時提出,指非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用沒有變;我們毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變;我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會的方針政策沒有變。
46.兩個健康:即非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長,是非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要指導(dǎo)思想。
47.兩不一欠:指“新官不理舊賬”“政策不兌現(xiàn)”“拖欠民營企業(yè)賬款”。
48.高新技術(shù)企業(yè):指在國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi),持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
49.科技型中小企業(yè):指依托一定數(shù)量的科技人員從事科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動,取得自主知識產(chǎn)權(quán)并將其轉(zhuǎn)化為高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù),從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的中小企業(yè)。
50.科研平臺:指為科學(xué)研究提供支持和服務(wù)的綜合性工具或系統(tǒng)。
51.成果轉(zhuǎn)化基地:指依托“山西科技成果轉(zhuǎn)化和知識產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺”,充分利用本地科技資源,持續(xù)開展技術(shù)交易服務(wù)工作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,并形成較大產(chǎn)業(yè)化規(guī)模,具有輻射和示范作用的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
52.完整社區(qū):指在居民適宜步行范圍內(nèi)有完善的基本公共服務(wù)設(shè)施、健全的便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施、完備的市政配套基礎(chǔ)設(shè)施、充足的公共活動空間、全覆蓋的物業(yè)管理和健全的社區(qū)管理機(jī)制,且居民歸屬感、認(rèn)同感較強(qiáng)的社區(qū)。
53.門前“六包”:指臨街的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶以及臨街的露天市場、廣場、停車場、體育場等管理單位或經(jīng)營單位,需承擔(dān)的六項(xiàng)責(zé)任。即包凈化、包綠化、包亮化、包美化、包硬化、包秩序。
54.千萬工程:2003年6月在時任浙江省委書記習(xí)近平同志的倡導(dǎo)和主持下,以農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)的“三生”環(huán)境改善為重點(diǎn),浙江在全省啟動“千萬工程”,即“千村示范、萬村整治”工程,是浙江“綠水青山就是金山銀山”理念在基層農(nóng)村的成功實(shí)踐。
55.耕地“非農(nóng)化”:指在耕地上從事非農(nóng)業(yè)活動。
56.基本農(nóng)田“非糧化”:指將基本農(nóng)田用于非糧作物種植。
57.種業(yè)振興:指通過科技創(chuàng)新、政策實(shí)施,促進(jìn)種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提升種業(yè)的技術(shù)水平和競爭力,推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
58.治六亂、抓六清、促三改:“六亂”指“亂堆亂放、亂倒亂扔、亂搭亂建”;“六清”指清理“積存垃圾、生活污水、溝渠水體、違法建筑、廢棄雜物、殘?jiān)珨啾凇?“三改”指整改問題廁所、改造街巷道路、改變生活習(xí)慣。
59.市級鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村:2023年4月4日,市委書記孫大軍在呂梁市委農(nóng)村工作會議提出集中力量打造100個鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,目的就是以鄉(xiāng)村旅游為牽引,建設(shè)和美鄉(xiāng)村、保護(hù)傳統(tǒng)村落、傳承歷史文脈,讓有特點(diǎn)、有文化、有山水、有鄉(xiāng)愁的村活起來火起來,以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng),打造鄉(xiāng)村振興示范村。
60.精品示范村、提檔升級村:2024年山西省將有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。建設(shè)300個以上精品示范村、2500個左右提檔升級村,所有村全面開展環(huán)境整治,扎實(shí)推進(jìn)生活污水垃圾治理和農(nóng)村改廁。
61.農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市:指農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)以出讓、出租、作價出資(入股)等有償方式進(jìn)入土地市場交易的行為。
62.經(jīng)管強(qiáng):指黨建引領(lǐng)村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“善經(jīng)營、嚴(yán)管理、做強(qiáng)做大”的目標(biāo)。
63.三資:指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中的資金、資產(chǎn)、資源。
64.春風(fēng)行動:指為有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的勞動者、符合認(rèn)定條件的就業(yè)困難人員提供就業(yè)服務(wù),為有用工需要的用人單位提供用工保障及整頓勞動力中介機(jī)構(gòu)等系列活動。
65.省市民生實(shí)事:山西省政府在2024年《政府工作報告》中所提的15件民生實(shí)事:
(1)為80周歲及以上老年人發(fā)放高齡津貼,對執(zhí)行政府指導(dǎo)價的普惠托育機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)助,實(shí)現(xiàn)“一老一幼”普惠補(bǔ)貼全覆蓋;
(2)實(shí)施城鄉(xiāng)養(yǎng)老和老年助餐幸福工程,新建改造50個城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老工程、100個農(nóng)村區(qū)域養(yǎng)老中心,改造3000個農(nóng)村老年人日間照料中心,對80周歲及以上低保家庭老年人補(bǔ)貼餐費(fèi);
(3)加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)服務(wù),召開4000場專場招聘會,省屬企業(yè)招聘1萬人,招募3000名社區(qū)助理;
(4)推動就業(yè)社保服務(wù)覆蓋所有行政村和社區(qū),在家門口做好服務(wù)保障;
(5)年內(nèi)石樓縣、浮山縣通高速公路,提前1年實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”規(guī)劃目標(biāo);
(6)開展個體工商戶保險保障工程,為800萬人穩(wěn)定就業(yè)解決后顧之憂;
(7)免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)1萬場;
(8)在產(chǎn)糧大縣實(shí)施小麥玉米完全成本保險財政補(bǔ)貼全覆蓋;
(9)實(shí)施農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋提質(zhì)增效工程;
(10)開展農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)1700處,受益180萬人;
(11)扶殘助學(xué)圓夢6500人,搶救性康復(fù)救助8000名殘疾兒童,基本輔助器具適配補(bǔ)貼4萬人;
(12)對2萬名上消化道癌高風(fēng)險人群開展內(nèi)鏡檢查;
(13)完成4萬戶特殊困難老年人家庭適老化改造;
(14)完成50個農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù);
(15)實(shí)施既有住宅自愿加裝電梯550部。
呂梁市政府在2024年《政府工作報告》中所提5件民生實(shí)事:
(1)公立醫(yī)院免收門診診察費(fèi),并實(shí)行“一次掛號管三天”;
(2)建設(shè)呂梁市未成年人專門學(xué)校;
(3)市區(qū)居民免費(fèi)觀看有線電視;
(4)實(shí)施市區(qū)道路市政消防供水管線及消防栓應(yīng)急工程;
(5)實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)能力提升工程。
66.縣管校聘:指全體公辦義務(wù)教育學(xué)校教師和校長全部都實(shí)行縣級政府統(tǒng)一管理,特別是統(tǒng)一定期強(qiáng)制流動到縣域內(nèi)的義務(wù)教育學(xué)校,從而將教師和校長從過去某學(xué)校的“學(xué)校人”改變?yōu)榭h義務(wù)教育系統(tǒng)的“系統(tǒng)人”。
67.雙減:指有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
68.醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革:指由縣醫(yī)院牽頭,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,組建緊密型醫(yī)療衛(wèi)生共同體,成立獨(dú)立法人的縣級醫(yī)療集團(tuán),實(shí)行行政、人員、資金、業(yè)務(wù)、績效、藥械“六統(tǒng)一”管理,形成縣鄉(xiāng)一體、以鄉(xiāng)帶村、三級聯(lián)動、分工協(xié)作、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
69.醫(yī)保三類終端:指在不同場景下應(yīng)用的三種主要醫(yī)保業(yè)務(wù)服務(wù)終端,具體包括:Ⅰ類終端:僅支持醫(yī)保電子碼掃碼的應(yīng)用終端;這類終端主要用于讀取醫(yī)保電子碼,進(jìn)行身份驗(yàn)證和交易處理。Ⅱ類終端:支持掃碼應(yīng)用和刷臉應(yīng)用的終端;這類終端除了掃碼功能外,還增加了刷臉識別技術(shù),進(jìn)一步提高身份驗(yàn)證的準(zhǔn)確性和便捷性。Ⅲ類終端:支持掃碼應(yīng)用、刷臉應(yīng)用和醫(yī)保移動支付的終端;這類終端在Ⅱ類終端的基礎(chǔ)上,增加了醫(yī)保移動支付功能,使得支付過程更加便捷。醫(yī)保三類終端可以應(yīng)用于就醫(yī)購藥身份核驗(yàn)、門診繳費(fèi)、住院結(jié)算、醫(yī)保支付、刷臉取藥、刷臉取報告、醫(yī)保信息查詢等多種醫(yī)療場景。這些終端的設(shè)計和應(yīng)用,旨在提高醫(yī)保服務(wù)的效率和質(zhì)量,同時保障用戶身份驗(yàn)證的安全性和準(zhǔn)確性。
70.“五個一批”群眾文化惠民工程:2020年2月19日,山西省文化和旅游廳、財政廳印發(fā)《山西省群眾文化惠民工程實(shí)施方案》,提出塑造一批群眾文化惠民服務(wù)品牌,培育一批鄉(xiāng)村群眾文藝隊(duì)伍,挖掘一批鄉(xiāng)土文化能人藝人,培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村文化帶頭人,送一批專業(yè)文藝演出。
71.第四次全國文物普查:指國務(wù)院為落實(shí)黨中央決策部署,全面掌握我國不可移動文物資源情況,進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作開展的普查。于2023年11月開始,到2026年6月結(jié)束,分三個階段進(jìn)行。
72.安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動:2024年1月21日,國務(wù)院安委會印發(fā)《安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動方案(2024-2026年)》,提出的一系列行動,共有8個方面20條具體措施。8個方面包括:
(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全教育培訓(xùn)行動;
(2)生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全素質(zhì)能力提升行動;
(3)重大事故隱患動態(tài)清零行動;
(4)安全生產(chǎn)精準(zhǔn)執(zhí)法和幫扶行動;
(5)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理體系建設(shè)行動;
(6)安全科技支撐和工程治理行動;
(7)全民安全素質(zhì)提升行動;
(8)安全監(jiān)管能力提升行動。
73.三管三必須:指管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。
74.本質(zhì)安全型單位:指通過建立科學(xué)有序、系統(tǒng)全面、主動超前的安全生產(chǎn)管理體系和事故事件預(yù)防機(jī)制,從源頭上消除風(fēng)險隱患,實(shí)現(xiàn)人、物、環(huán)境、管理各要素的安全可靠、和諧統(tǒng)一,使各類事故事件風(fēng)險因素始終處于預(yù)控受控狀態(tài),逐步趨近和達(dá)到預(yù)防型、恒久型、本質(zhì)型安全目標(biāo)的單位。
75.食品安全“兩個責(zé)任”:指食品安全屬地管理責(zé)任和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任。
76.兩個確立:即確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位。
77.四個意識:即政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
78.四個自信:即中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
79.兩個維護(hù):即堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
80.第五次全國經(jīng)濟(jì)普查:國務(wù)院決定于2023年1月-4月開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查,主要目的是全面調(diào)查我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益,摸清各類單位基本情況,掌握國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。
81.四個抓落實(shí):2023年12月,習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào),要不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)。
82.四全工作法:即全周期發(fā)力、全要素保障、全流程提速、全方位推動。
83.“四精四賬”閉環(huán)管理工作法:即嚴(yán)格做到精細(xì)建賬、精進(jìn)交賬、精準(zhǔn)核賬、精確銷賬。
84.八項(xiàng)抓落實(shí)工作機(jī)制:清單化工作機(jī)制、重點(diǎn)工作專班機(jī)制、重點(diǎn)工作調(diào)度機(jī)制、上下聯(lián)動推進(jìn)機(jī)制、督查督辦機(jī)制、工作通報機(jī)制、考核獎懲機(jī)制、典型做法推廣機(jī)制。
85.四下基層:指習(xí)近平總書記1988年在福建寧德工作時推動的密切聯(lián)系群眾的開創(chuàng)性舉措,即“宣傳黨的路線、方針、政策下基層,調(diào)查研究下基層,信訪接待下基層,現(xiàn)場辦公下基層”。

