（山西?。?024年臨汾市翼城縣人民政府政府工作報告
政府工作報告
——2024年4月8日在翼城縣第十七屆人民代表大會第四次會議上
翼城縣人民政府縣長 楊海林
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
過去一年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是翼城發(fā)展進程中極不平凡的一年。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，堅決落實中央、省、市和縣委各項決策部署，以“向人民交賬”承諾踐諾活動為統(tǒng)領(lǐng)，縱深推進“四大振興”戰(zhàn)略、“六大提升”行動，接續(xù)開展“冬季行動”，在把握大勢、搶抓機遇中擔當作為、開拓進取，在應(yīng)對挑戰(zhàn)、克難攻堅中加壓奮進、躬身實干，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進，各項事業(yè)全面進步，中國式現(xiàn)代化翼城實踐邁出堅實步伐。
一年來，我們?nèi)σ愿胺€(wěn)增長、擴投資，經(jīng)濟運行回穩(wěn)向好。全面落實國家和省市穩(wěn)經(jīng)濟政策措施，全年減免退緩稅費1.4億元，新增企業(yè)貸款13.8億元，惠及經(jīng)營主體1.6萬戶。扎實開展第五次全國經(jīng)濟普查，兌現(xiàn)“四上”企業(yè)獎補政策，新增8家規(guī)上企業(yè)、21家限上企業(yè)。推動7座生產(chǎn)型煤礦穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，原煤產(chǎn)量達450萬噸。持續(xù)擴大有效投資，落實項目建設(shè)“四全工作法”和全鏈條管理、周調(diào)度機制，全年實施重點項目77個，完成年度投資40億元，26個項目竣工達效。爭取專項債、國債、中央預算內(nèi)資金等各類資金6.4億元，較2022年增長51.5%。持續(xù)開展招商引資活動，全年簽約項目11個，總投資76.85億元。2023年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成105.4億元，增長1.9%;固定資產(chǎn)投資完成29.7億元，增長32.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成43.7億元;社會消費品零售總額完成45.8億元，增長7.5%;一般公共預算收入完成5.1億元，增長6.5%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5.6%、7.4%。
一年來，我們持之以恒促轉(zhuǎn)型、增動能，產(chǎn)業(yè)體系更趨完善。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)夯基壘臺。糧食安全保障有力，建成3萬畝高標準農(nóng)田和2000畝有機旱作谷子基地，糧食總產(chǎn)達2.3億公斤，冬小麥單產(chǎn)連續(xù)四年再創(chuàng)全省最高記錄。一年兩茬“噸半糧”技術(shù)集成初步形成。成功申報國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管多次被國家級媒體宣傳推介。全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場推進會在我縣召開。八大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)扎實推進，綠海果信櫻桃園區(qū)南梁基地完成苗木栽植6.5萬株，新發(fā)展翅果油樹2000畝、設(shè)施蔬菜1000畝、香菇80萬棒，完成5000畝蘋果園更新改造，建成萬畝藥用連翹標準化基地和藥茶加工基地。新增6個標準化養(yǎng)殖場。病死畜禽無害化處理廠建成投用。政灃農(nóng)業(yè)種植家庭農(nóng)場入選全國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體典型案例。工業(yè)轉(zhuǎn)型蓄勢突破?！叭R發(fā)”重大項目成效明顯，閩光156萬噸焦化轉(zhuǎn)型升級項目投入試生產(chǎn)，華翔科技園一期年產(chǎn)5萬噸工程機械零部件生產(chǎn)線投產(chǎn)運行，50萬噸鑄造產(chǎn)業(yè)園一期湯榮項目標準化廠房主體完工，舜達公司破產(chǎn)重整進入實質(zhì)性階段。僅用4個月時間成功獲批省級化工園區(qū)，創(chuàng)造了“翼城速度”。鋼鐵新材料園區(qū)再生水利用工程建成投用，裝備制造園區(qū)標準化廠房開工建設(shè)。第三產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)揭牌運行，海信服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園投入運營，6家企業(yè)簽約入駐。開展“翼熠生輝·眾志成城”系列促消費活動，發(fā)放數(shù)字消費券200萬元，帶動消費1500萬元，促進了批零住餐等行業(yè)恢復性增長。推動A級景區(qū)提檔升級，古城景區(qū)完成綠化升級、民宿改造和標識更新，佛爺山景區(qū)建成8000平米生態(tài)停車場。河上公德山景區(qū)完成東護峰觀光長廊和千米懸空步道建設(shè)。里砦桃花文化節(jié)、古城年貨節(jié)、晉·古綿山生態(tài)文化旅游節(jié)等系列文旅活動貫穿全年，翼城文旅的知名度和影響力持續(xù)提升。
一年來，我們千方百計優(yōu)環(huán)境、育主體，發(fā)展活力加快釋放。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。105個常辦事項達到全國最短辦理時限。在全市率先創(chuàng)建“一窗受理”行政審批服務(wù)特色品牌，131個事項實行“獨任制審批”?！?×24小時不打烊”政務(wù)服務(wù)超市實現(xiàn)縣鄉(xiāng)全覆蓋。設(shè)立投訴舉報監(jiān)督專線，持續(xù)用好“辦不成事”窗口，深入推進治理“兩不一欠”問題專項行動，有力提振了民營經(jīng)濟發(fā)展信心。經(jīng)營主體量質(zhì)齊升。成立9個幫辦服務(wù)專班，組織開展助企紓困“送政策、送服務(wù)、送溫暖”活動，細化落實經(jīng)營主體培育提升六大重點任務(wù)、18項重點舉措，全年新增經(jīng)營主體6951戶，新增企業(yè)2698戶，新增涉稅經(jīng)營主體4094戶。全市標準化試點啟動儀式暨品牌建設(shè)推進會在我縣召開。創(chuàng)新驅(qū)動深入實施。青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“個十百千萬”工程縱深推進，在國省市青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中斬獲1個國家級金獎、2個省級二等獎、2個市級一等獎。持續(xù)深化縣校合作，實施“12大基地”建設(shè)項目54個，新建招才引智工作站3個。柔性引進博士35人，全職引進碩士17人。強勁面業(yè)被評為“專精特新”企業(yè)，新翔豐農(nóng)業(yè)、新強建材等17家企業(yè)被科技部評為科技型中小企業(yè)。
一年來，我們堅定不移強建管、提品質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。縣城承載能力不斷提升。路網(wǎng)體系日趨完善，光明路、桐封北路、唐堯南路、泰山路、紅旗街東段竣工通車，木坊東街、新華南路完成主體工程，奎星路、萬慈街、潞公中街開工建設(shè)。翔翼大街環(huán)島建成投用。桐封公園、九龍公園完成改造提升，奎星文化生態(tài)園開工建設(shè)，建成3個口袋公園。完成丹橋路立交橋排水改造和南環(huán)路路面改造。文峰商業(yè)綜合體項目落地開工。新建1處便民農(nóng)貿(mào)市場，設(shè)立便民攤點集中區(qū)3處。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。深入學習踐行“千萬工程”經(jīng)驗，扎實開展人居環(huán)境整治提升行動，新增3個“全省鄉(xiāng)村振興示范村”、4個“臨汾最值得去的美麗鄉(xiāng)村”。農(nóng)村衛(wèi)生廁所智能管護平臺上線運行，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廢棄物資源化利用處理中心建成投運，全省農(nóng)村廁所革命現(xiàn)場培訓會在我縣召開。扎實推進鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建“四好農(nóng)村路”23.5公里，完成4座危橋改造，橋大線竣工通車。完成史伯河小流域綜合治理工程和44個自然村飲水安全工程。
一年來，我們用情用力辦實事、惠民生，群眾福祉更加殷實。堅持財力向民生傾斜,全年各類民生支出達21.9億元，占一般公共預算支出的80.79%。教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。匯豐學校幼兒園建成，翼城中學改擴建、北關(guān)幼兒園新建、西關(guān)小學擴建等項目開工建設(shè)。完成6所義務(wù)教育階段學校薄弱環(huán)節(jié)改善提升和3所寄宿制學校改建。城區(qū)小學生“放心午餐”實現(xiàn)全覆蓋，24所農(nóng)村學校實現(xiàn)留守兒童在校午休、中晚餐和作業(yè)輔導。星杰中學、先成中學完成轉(zhuǎn)公任務(wù)。中高考成績繼續(xù)領(lǐng)跑全市，高考二本以上達線率74.5%。醫(yī)養(yǎng)托育服務(wù)擴面。婦女兒童醫(yī)院、傳染病救治中心項目開工建設(shè)。綜合托育中心、綜合福利服務(wù)中心主體完工，4所區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心建成投用。完成420戶特殊困難老年人居家適老化改造。住院費用異地就醫(yī)直接結(jié)算率達75%。我縣獲評全省人口和生育政策保障工作先進縣。社會保障持續(xù)加強。開展普惠制技能培訓35期2100余人次，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3600余人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5100余人。山西桐封技師學院開學招生，公益性零工市場建成投用。堅持“四個不摘”，強化防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶，全縣脫貧人口人均純收入達到15847元，增長16%。文體事業(yè)繁榮發(fā)展。開展送文化下鄉(xiāng)10場、送戲下鄉(xiāng)200場、“五個一批”文化惠民活動2025場。翼城花鼓、渾身板亮相央視，翼城花鼓代表山西參加“非遺里的中國”年度盛典，翼城琴書參加全國非遺曲藝周展演。成功舉辦晉文化研討會。新增“花燈舞”“吉比腰鼓”“七十二候歷”3項省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。完成“棗園文化”特展和西閻湯王廟一期修繕工程。完成10公里健身步道建設(shè)，承辦臨汾市第六屆運動會(青少年競技組)乒乓球賽并榮獲團體第二名。
一年來，我們居安思危守底線、防風險，社會大局和諧穩(wěn)定。安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。扎實推進“督查落實年、專項整治年、班組建設(shè)年”活動。推行落實16個專委會行業(yè)管理，強化班組職能，定期研判形勢，指導隱患排查和事故防范。以重大事故隱患專項排查整治為牽引，全面落實31條硬措施，深入開展礦山、消防、燃氣、建筑施工等14個專項行動。成立3個安全專項督查組，常態(tài)化、全領(lǐng)域督政問效。開展各類實戰(zhàn)化應(yīng)急演練32次。成功創(chuàng)建2個國家級、2個省級綜合減災示范社區(qū)。環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。強化夏季臭氧管控和“秋冬防”攻堅，整治“散亂污”企業(yè)11家，完成381戶“煤改電”清潔取暖改造，城區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比改善3.9%。扎實推進“一泓清水入黃河”工程，第二污水處理廠提溫提效工程建成投用，王莊污水處理站、小河口灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目完成一期工程，益苑南路雨污分流改造工程開工建設(shè)。澮河南丁斷面達到地表水三類標準。完成荒山造林1000畝、森林撫育2000畝、鄉(xiāng)村道路綠化150公里。平安建設(shè)縱深推進。公安局業(yè)務(wù)技術(shù)綜合用房全面投用，城關(guān)派出所新建項目主體完工。深化“掃黑惡、治電詐、打盜竊、禁毒品、護民生”專項行動，社會治安形勢穩(wěn)定向好。優(yōu)化“全科網(wǎng)格”運行機制，基層治理效能持續(xù)提升。扎實推進信訪“控新治舊”，持續(xù)打造基層治理特色品牌，王莊村人民調(diào)解委員會被司法部評為全國模范調(diào)委會，《經(jīng)緯劇場》普法欄目組被省委宣傳部、省司法廳評為“最美普法人”。
一年來，我們鍥而不舍轉(zhuǎn)作風、提效能，自身建設(shè)全面加強。扎實開展第二批主題教育，在學思踐悟中堅定擁護“兩個確立”、自覺做到“兩個維護”。始終把黨的領(lǐng)導貫穿政府工作全過程、各環(huán)節(jié)，帶頭落實縣委“三個規(guī)定”，弘揚“四下基層”優(yōu)良作風，政府執(zhí)行力有效提升?？h政府常務(wù)會議、縣長辦公會交辦38項重點任務(wù)按期完成，辦理市長熱線、縣長信箱8345件，一批急難愁盼問題有效解決。深化法治政府建設(shè)，修訂完善《縣政府工作規(guī)則》，規(guī)范行政決策程序。辦理行政復議案件16件、行政應(yīng)訴案件11件。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督，辦理人大代表建議130件、政協(xié)委員提案127件。牢固樹立過“緊日子”思想，規(guī)范預算外調(diào)劑資金支出程序，加強政府投資績效管理，財政評審累計節(jié)約資金2億元，“三公”經(jīng)費壓減4.35%。縱深推進清廉政府建設(shè)，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神。全縣政府系統(tǒng)務(wù)實擔當?shù)母墒路諊找鏉夂瘢L清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。
與此同時，民族、宗教、外事、工會、老齡、婦女、兒童、青少年、統(tǒng)計、審計、氣象、殘疾人、紅十字、公積金、地方志等工作取得新進展;國防動員、人民防空、雙擁共建、退役軍人服務(wù)保障等工作取得新成績。
這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果，是市委、市政府和縣委堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣人民凝心聚力、拼搏實干的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，向所有關(guān)心和支持翼城經(jīng)濟社會發(fā)展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也清醒認識到，當前發(fā)展中還存在一些問題和不足，主要是：我縣經(jīng)濟體量不大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，二產(chǎn)不強、三產(chǎn)偏高，與縣域發(fā)展格局和戰(zhàn)略定位不相匹配;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不快，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育不足;城鄉(xiāng)環(huán)境面貌差，城市管理水平不高，農(nóng)村人居環(huán)境亟待整治;營商環(huán)境還不優(yōu)化，少數(shù)干部擔當作為、爭先進位的意識不強，把握政策、創(chuàng)新突破的能力不足，守攤思想、躺平心態(tài)、推拖現(xiàn)象仍不同程度存在，等等。對此，我們將正視問題、直面矛盾，采取有力舉措，切實加以解決。
二、2024年工作安排
今年是中華人民共和國成立75周年，是全面貫徹黨的二十大精神的關(guān)鍵之年，是實施“十四五”規(guī)劃的攻堅之年。做好今年政府工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，認真貫徹中央、省委、市委和縣委經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速，全面深化改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，縱深推進“四大振興”戰(zhàn)略、“六大提升”行動，切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風險、改善社會預期，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定，聚焦“三個努力成為”，加快建設(shè)太岳板塊工業(yè)轉(zhuǎn)型示范縣、全省特優(yōu)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢縣，著力打造全市新質(zhì)生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展示范縣，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化翼城篇章。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%以上，固定資產(chǎn)投資增長12%以上，社會消費品零售總額增長6%左右，一般公共預算收入增長6.5%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步，農(nóng)村居民人均可支配收入高于經(jīng)濟增長水平。以上各項預期指標都要力爭在實際工作中取得更好成績，各項約束性指標不折不扣完成市定任務(wù)。
按照上述思路和目標，重點做好以下八方面工作：
(一)全力推進鄉(xiāng)村振興，開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面
學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增美、農(nóng)民增收。
夯實糧食安全根基。壓緊壓實耕地保護和糧食安全責任，全面推行田長制。分類穩(wěn)妥開展違規(guī)占用耕地整改復耕，因地制宜推進撂荒地利用，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。全年糧食種植面積穩(wěn)定在60萬畝以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在2.3億公斤以上。完成大豆玉米帶狀復合種植1.5萬畝，油料作物種植3200畝。扎實推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，完成種業(yè)科研中心、9座糧食烘干塔、糧食產(chǎn)能提升項目。新建5.6萬畝高標準農(nóng)田、1萬畝“五良”集成示范田。聯(lián)合山西農(nóng)業(yè)大學建設(shè)“噸半糧”產(chǎn)業(yè)研究院。鞏固拓展“土地入股+集體經(jīng)營+全產(chǎn)業(yè)鏈托管”模式，持續(xù)壯大村級集體經(jīng)濟。
加快八大園區(qū)建設(shè)。逐步強龍頭、延鏈條、建集群、興業(yè)態(tài)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)示范標桿。環(huán)翔山翅果油園區(qū)：堅持保護與開發(fā)并重，新栽植翅果油樹2500畝，開展老樹保護行動，加強與國內(nèi)高校和科研院所對接，建設(shè)產(chǎn)品研發(fā)基地。道地連翹園區(qū)：打造萬畝連翹標準化基地，華拓連翹產(chǎn)業(yè)園年底具備開工條件?！岸?”大櫻桃園區(qū)：穩(wěn)定一期譚村櫻桃基地發(fā)展，完成二期南梁基地配套設(shè)施建設(shè)，啟動三期項目前期工作，建設(shè)華北地區(qū)最大櫻桃基地，打造國家級現(xiàn)代櫻桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)。河沄精品草莓園區(qū)：新建20座草莓溫室大棚，安裝自動分揀包裝生產(chǎn)線。東山優(yōu)質(zhì)蘋果園區(qū)：推進果園防雹網(wǎng)等防災減災設(shè)施全覆蓋，實施果園改造和高接換優(yōu)3000畝。隆化有機小米園區(qū)：推廣種植冬播谷子1000畝。城西設(shè)施蔬菜園區(qū)：新發(fā)展設(shè)施蔬菜大棚1000畝。西閻醉氧香菇園區(qū)：穩(wěn)定現(xiàn)有種植大棚運行，建成智慧實驗區(qū)和分揀包裝烘干區(qū)。
大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。按照“穩(wěn)生豬、增牛羊、擴家禽、興奶業(yè)、養(yǎng)特色”的發(fā)展思路，推動我縣畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。穩(wěn)定生豬養(yǎng)殖規(guī)模，全年飼養(yǎng)量達到60萬頭，年出欄量達到42萬頭。新建聯(lián)盛恒、平安益盛、義平、健車4個標準化肉牛養(yǎng)殖場和青城永安肉羊標準化養(yǎng)殖場，牛、羊、雞飼養(yǎng)量分別達到3萬頭、18萬只、106萬羽。因地制宜發(fā)展鵪鶉、獺兔、蜜蜂等特色養(yǎng)殖。支持綠牧德品公司對接引進投資主體，新上常溫奶和雪糕生產(chǎn)線，推進乳制品全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
深化人居環(huán)境整治。所有村全面開展環(huán)境整治，扎實推進生活污水垃圾治理，集中清理整治“五堆”“五亂”，推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化規(guī)范運行。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理項目，完成澮河農(nóng)村生活污水治理一期工程。完善“廁所革命”后期管護機制，推動糞污無害化利用和農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用。打造里砦、上高2個宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村精品示范村和23個提檔升級村。加快推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施補短板，完成14處農(nóng)村供水維修養(yǎng)護工程，改建53.9公里“四好農(nóng)村路”。
鞏固拓展脫貧攻堅成果。落實21項防返貧監(jiān)測和精準幫扶機制，鞏固提升“兩不愁三保障”和飲水安全成果，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。持續(xù)加強產(chǎn)業(yè)幫扶，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制，實施43個鞏固銜接項目，統(tǒng)籌用好就業(yè)幫扶車間、公益崗位、以工代賑等渠道，帶動脫貧群眾持續(xù)增收。
(二)全力攻堅工業(yè)轉(zhuǎn)型，打造振興崛起新引擎
堅定不移走好工業(yè)強縣之路，深入推進新型工業(yè)化，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構(gòu)建富有翼城特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
加快推進“三箭齊發(fā)”。以重大產(chǎn)業(yè)項目引領(lǐng)構(gòu)建工業(yè)轉(zhuǎn)型新格局，筑牢工業(yè)振興壓艙石。閩光項目：推動兩座焦爐投產(chǎn)達效，LNG聯(lián)產(chǎn)合成氨項目上半年建成投產(chǎn)。加快國土空間規(guī)劃調(diào)整、用地報批和標準化廠房建設(shè)，二期4萬噸碳負極材料項目年內(nèi)開工建設(shè)。晉南項目：積極對接戰(zhàn)略合作主體，推動項目早日開工建設(shè)，實現(xiàn)鋼焦融合、鋼化聯(lián)產(chǎn)。華翔項目：加快二期項目征地和標準化廠房建設(shè)，推動年產(chǎn)15萬噸工業(yè)裝備零部件智能制造項目開工建設(shè)。50萬噸鑄造產(chǎn)業(yè)園項目：一期年產(chǎn)20萬噸復合新材料制動轂項目上半年投產(chǎn)達效，加快二期30萬噸智能五金鑄造項目前期手續(xù)辦理，年內(nèi)開工建設(shè)。舜達項目：加快舜達公司破產(chǎn)重整，完成債務(wù)化解，加強與上海電氣等意向合作主體對接，盤活啟動8000噸熱模鍛壓生產(chǎn)線。加快鋼鐵新材料園區(qū)物流園、道路擴建項目前期，完善化工園區(qū)設(shè)立后續(xù)工作，提升安全風險評估等級，穩(wěn)步推進園區(qū)擴區(qū)增容。完成裝備制造園區(qū)3.2萬平米標準化廠房建設(shè)和園區(qū)污水處理廠主體工程，啟動鐵路發(fā)運物流園建設(shè)前期工作。
改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮煤炭穩(wěn)盤托底作用，全年原煤產(chǎn)量力爭穩(wěn)定到450萬噸。實施上河煤業(yè)9號煤層開采項目一期工程，推進青洼煤業(yè)產(chǎn)能核增和智能化建設(shè)，東溝煤業(yè)煤層接替開采項目投入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。加快推進首旺煤業(yè)接替資源礦業(yè)權(quán)配置。啟動隆化北煤田資源開發(fā)及熱電聯(lián)產(chǎn)項目前期工作。完善礦山企業(yè)與洗選企業(yè)聯(lián)合發(fā)展機制，推動產(chǎn)需銜接、就地洗選。支持春雷銅材、泰鑫塑膠、瑞科磁業(yè)等優(yōu)勢企業(yè)“專精特新”發(fā)展，提高產(chǎn)品附加值和市場占有率。深化入企幫扶，推動永益大型鑄鋼件和頂管項目開工建設(shè)，加快騰達棒材、飛翔鑄管、豐昆公司等停產(chǎn)企業(yè)復產(chǎn)。持續(xù)推進“僵尸企業(yè)”閑置資產(chǎn)盤活，一企一策引入新企業(yè)、嫁接新項目。
積極培育新興產(chǎn)業(yè)。制定出臺新能源及可再生能源發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化資源要素配置，促進風光電儲一體化高質(zhì)量發(fā)展。龍源100兆瓦風電項目上半年開工建設(shè)，100個電動汽車充(換)電樁9月份完成安裝，100兆瓦混合調(diào)頻儲能電站項目年底前竣工投產(chǎn)，推進抽水蓄能項目列入國家中長期發(fā)展規(guī)劃。深化與中南大學產(chǎn)學研合作，共建工程技術(shù)研究中心，實施煤矸石、煤泥大宗固廢綜合利用項目，推動非金屬新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施康越醫(yī)用玻璃新材料、簡潔生物制劑及醫(yī)療器械制造等項目，不斷壯大非煤“新勢力”，開辟發(fā)展“新賽道”。
搶灘布局未來產(chǎn)業(yè)。加強與上海張江智薈對接合作，高標準規(guī)劃建設(shè)“數(shù)智云谷”高科技產(chǎn)業(yè)園，瞄準科技前沿，前瞻謀劃布局，積極引進培育發(fā)展高新技術(shù)、算力算法、數(shù)字信創(chuàng)、人工智能等未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，實施全領(lǐng)域全行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字賦能行動，推動智能裝備、數(shù)字化平臺等關(guān)鍵技術(shù)示范應(yīng)用。新建5G基站91座，實現(xiàn)5G信號全覆蓋，持續(xù)夯實數(shù)字底座。深化與啟迪區(qū)塊鏈集團合作，完成“數(shù)智翼城”一期項目建設(shè)。加強與騰訊科技公司對接合作，構(gòu)建智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧文旅等數(shù)字應(yīng)用場景。
各位代表，翼城要振興，工業(yè)必須扛大旗、挑大梁。我們要堅持不懈強工業(yè)、興產(chǎn)業(yè)、建集群，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)煥新、新興產(chǎn)業(yè)聚鏈成勢、未來產(chǎn)業(yè)換道領(lǐng)跑，挺起富民強縣的硬脊梁，重塑振興崛起的新輝煌!
(三)全力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，挖掘經(jīng)濟增長新潛力
第三產(chǎn)業(yè)占據(jù)經(jīng)濟總量的一半左右。我們要持之以恒推動文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容、消費潛能加快釋放，拉動經(jīng)濟持續(xù)增長。
深化文旅融合發(fā)展。深度挖掘晉文化、棗園文化、霸國文化內(nèi)涵，梯次培育龍頭景區(qū)，集中力量打造旅游熱點門戶。歷山景區(qū)：完成25公里蟠桃?guī)X——舜王坪段景區(qū)通道建設(shè)，完成游客接待中心項目前期工作。依托山下傳統(tǒng)古村落和林區(qū)資源稟賦，對接引進投資主體發(fā)展森林康養(yǎng)、民宿經(jīng)濟。古綿山景區(qū)：啟動生態(tài)修復治理，完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，圍繞“介子推隱退處、寒食節(jié)發(fā)源地”晉文化主題開展宣傳推介和文旅開發(fā)。古城景區(qū)：實施木石四牌坊環(huán)境衛(wèi)生整治項目，打造步行一條街。加強文物保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承，做好文物普查，完成博物館規(guī)劃設(shè)計等前期工作。深化與比克集團合作，實施晉文公動漫文化產(chǎn)業(yè)項目，叫響“晉國源頭”名片。策劃開展翔灤古會、古城文化節(jié)、佛爺山“七夕”山間音樂會等文旅節(jié)慶活動，運用互聯(lián)網(wǎng)思維講好翼城故事，持續(xù)擦亮“唐風晉韻·魅力翼城”文化品牌。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極推動工貿(mào)分離、產(chǎn)業(yè)分工，加強與太原煤氣化公司對接合作，加快組建煤炭貿(mào)易公司。發(fā)揮海信產(chǎn)業(yè)園平臺優(yōu)勢，招引培育更多服務(wù)業(yè)企業(yè)落戶發(fā)展。支持云啟圣達等網(wǎng)絡(luò)貨運平臺企業(yè)發(fā)展壯大。引導金融機構(gòu)拓寬服務(wù)渠道、優(yōu)化信貸產(chǎn)品，擴大小微企業(yè)信用貸、中長期貸款投放規(guī)模，推動全縣金融業(yè)指標增速超過全市平均水平。加強與安徽文峰集團合作，打造“立足當?shù)?、輻射周邊”的地標級商業(yè)綜合體，帶動現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
促進消費穩(wěn)定增長。支持剛性和改善性住房需求，提振汽車、家電、家裝等大宗消費。推進住宿餐飲提質(zhì)升級，積極培育特色夜間經(jīng)濟。支持商貿(mào)企業(yè)升規(guī)上限，新增限上商貿(mào)企業(yè)20家。改造升級7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費環(huán)境。發(fā)揮鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)平臺作用，結(jié)合“翼城優(yōu)品”區(qū)域公用品牌建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和訂單農(nóng)業(yè)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品上行通道。組織開展促消費系列活動，鼓勵引導消費品以舊換新，發(fā)放400萬元數(shù)字消費券，最大限度釋放消費潛能。
(四)全力擴大有效投資，厚植縣域發(fā)展新支撐
牢固樹立“大抓項目、狠抓項目、大干快上項目”的鮮明導向，堅持向上爭資引項和對外招商引資雙向發(fā)力，夯實高質(zhì)量發(fā)展的第一支撐。
積極向上爭資引項。搶抓萬億特別國債、大規(guī)模設(shè)備更新、擴大地方專項債用作資本金范圍等重大機遇，滾動謀劃包裝項目，積極申報中央預算內(nèi)資金、專項債、專項資金、特別國債，把政策紅利轉(zhuǎn)化為落地項目。聘請第三方專業(yè)公司參與項目策劃包裝，提高項目謀劃的精準性和資金爭取的成功率。落實爭取資金考核辦法，力爭爭取上級資金增長60%以上。發(fā)揮政府投資帶動放大效應(yīng)，吸引金融資本、社會資本參與項目建設(shè)，為擴大有效投資提供強有力的資金保障。
大力開展招商引資。圍繞產(chǎn)業(yè)補鏈延鏈強鏈，緊盯粵港澳大灣區(qū)、長三角、京津冀等先進地區(qū)，堅持以情招商、以商招商、精準招商，提高招商精準度和項目落地率。招聘專業(yè)人員充實招商隊伍，成立招商小組分領(lǐng)域研究相關(guān)產(chǎn)業(yè)圖譜，建立“信息研究篩選、前期精準對接、互訪考察洽談、全程跟蹤推進”閉環(huán)招商機制。細化招商引資考核獎懲辦法，對成功招引項目落地的個人予以獎勵，營造人人招商、全民招商的濃厚氛圍。
加快項目落地建設(shè)。用好“四全工作法”、項目建設(shè)全鏈條貫通工作機制，堅持縣長辦公會定期調(diào)度推進、要素保障部門專班跟進、項目主管單位對項目全生命周期負主體責任，“一項一策”解決影響和制約項目開工的難點堵點，提速項目前期工作。落實項目建設(shè)“五個一”工作機制，堅持縣級領(lǐng)導包聯(lián)服務(wù)，全過程解難題、強保障、督進度。把項目建設(shè)成效作為“向人民交賬”的重點內(nèi)容，實行周調(diào)度、月通報、季觀摩，全力推動項目早落地、早開工、早達效。今年58個重點建設(shè)項目中28個年內(nèi)竣工，30個完成年度建設(shè)任務(wù)。
(五)全力深化改革創(chuàng)新，激發(fā)提質(zhì)提速新活力
堅持以改革思維破解瓶頸制約，以創(chuàng)新理念引領(lǐng)發(fā)展突圍，著力優(yōu)環(huán)境、強主體、謀創(chuàng)新、破藩籬，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動力活力。
打造一流營商環(huán)境。聚焦“高效辦成一件事”，完善“一網(wǎng)通辦”“一窗受理”機制，力爭75%的常辦審批事項達到全國最短時限。優(yōu)化涉企政策綜合服務(wù)平臺，推動惠企政策應(yīng)享盡享、獎補資金一鍵直達。建立政企常態(tài)化溝通交流機制，持續(xù)深化入企服務(wù)，構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。用好營商環(huán)境投訴舉報監(jiān)督專線、“辦不成事”反映窗口、“啄木鳥”工作機制，為群眾和企業(yè)提供“永不下線”的精準服務(wù)。堅決破除部門利益掣肘和隱性壁壘，強力打擊庸懶散拖、吃拿卡要行為。創(chuàng)新“企業(yè)安靜期”制度，規(guī)范涉企監(jiān)管執(zhí)法，做到有求必應(yīng)、無事不擾。對來翼投資的企業(yè)、落地的項目全部實行包辦代辦制，以最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)良的環(huán)境、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓企業(yè)放心投資、安心經(jīng)營、舒心發(fā)展。
培優(yōu)做強經(jīng)營主體。開展經(jīng)營主體深化年活動，依托“十大平臺”多元化培育經(jīng)營主體。健全公共服務(wù)體系，為個體工商戶提供法律政策、招聘用工、創(chuàng)業(yè)培訓等服務(wù)。分行業(yè)、分領(lǐng)域、分類型經(jīng)常性開展政銀企對接，推動信貸資金精準滴灌經(jīng)營主體。健全財政激勵機制，設(shè)立中小微企業(yè)發(fā)展專項資金，全力推動個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市，全年新增經(jīng)營主體3000戶以上，涉稅經(jīng)營主體占比達到60%以上。新增5家規(guī)上企業(yè)，完成2家企業(yè)股份制改造，培育2家企業(yè)在“新三板”和省股權(quán)交易中心掛牌。
堅持改革創(chuàng)新驅(qū)動。持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革，全面起底閑置低效的國有土地、辦公用房等國有資產(chǎn)，分類處置、逐步盤活，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。深化二輪延包等“三塊地”改革試點，實施房地一體宅基地確權(quán)登記。強化創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)，新培育“專精特新”企業(yè)1家、市級技術(shù)創(chuàng)新中心2家、新型研發(fā)機構(gòu)1家、眾創(chuàng)空間1家。新建高?？蒲衅脚_延伸基地5個、高?？萍汲晒D(zhuǎn)化基地5個。大力實施青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“個十百千萬”工程，深入推進青年發(fā)展型、人才成長型城市建設(shè)，完善全方位、全周期人才服務(wù)體系，讓更多優(yōu)秀人才愛上翼城、留在翼城、圓夢翼城!
(六)全力抓好規(guī)建管運，塑造品質(zhì)縣城新格局
牢牢把握城市“雙品質(zhì)”建設(shè)最大邏輯，加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，打造宜居、智慧、韌性城市。
完善縣城路網(wǎng)體系。完成新華南路、唐堯南路、木坊街掃尾工程，奎星路、萬慈街和益苑南路年底竣工，潞公街實現(xiàn)全線貫通。支六街、支八街年底前具備通車條件。持續(xù)拉大城市路網(wǎng)框架，國道241改線工程營里至石橋段建成通車，國道241石橋至梁壁段開工建設(shè)。完成新華路南延(唐堯大道——南環(huán)路連接線)工程。加快省道367西梁壁至南唐段改線工程和西北環(huán)工程前期工作。
深入推進靚城提質(zhì)。逐步實施主干街道立面改造和纜化入地，完成解放街立面改造，啟動紅旗街街景改造。完成奎星文化生態(tài)園建設(shè)和唐霸文化公園改造工程。新建唐堯南路、木坊街、新華路3個街心公園。開展“城鎮(zhèn)綠蔭行動”，實施九大園林綠化工程，打造公園城市。
強化城市功能配套。完成解放東街、唐霸小區(qū)等13個老舊小區(qū)改造。加快上高還遷房、原氣象局還遷房建設(shè)。以省級城市更新試點縣建設(shè)為牽引，梯次推進片區(qū)改造，實施鐵路家屬院棚戶區(qū)改造和心愿小區(qū)項目建設(shè)，啟動針織廠片區(qū)、桐封片區(qū)改造工程。推動縣委黨校遷建工程全面竣工。完成東壽城下穿鐵路框構(gòu)橋工程。實施超騰公司供熱擴容工程，提升供暖服務(wù)保障能力。啟動生活垃圾填埋場一庫區(qū)建設(shè)。創(chuàng)建城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣，完成綜合交通樞紐主體工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合服務(wù)站更新改造。
加強城市管理運營。強化規(guī)劃剛性約束和風貌管控,嚴厲打擊違法占地和違法建設(shè)行為。建設(shè)城市運行管理服務(wù)平臺，打造智慧城市。推進城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，打造一刻鐘便民生活圈。實行城建綜合執(zhí)法管理隊伍常態(tài)化巡邏執(zhí)法，開展市容市貌、交通秩序、背街小巷等專項整治,推動便民攤點管理制度化、規(guī)范化、人性化，讓城市既井然有序、又充滿煙火氣。
各位代表，高品質(zhì)城市建設(shè)是最具吸引力的“金名片”，高品質(zhì)城市生活是最有獲得感的“民生牌”。我們要內(nèi)外兼修補短板、強功能、提品位，努力建設(shè)幸?？筛锌杉?、人們想來愿來的魅力翼城!
(七)全力做好底線工作，筑牢安全穩(wěn)定新屏障
堅持底線思維、極限思維，有效防范化解風險挑戰(zhàn)，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全良性互動。
毫不松懈抓好安全生產(chǎn)。圍繞精準治安、科學治安、依法治安，按照“嚴、緊、深、細、實”要求，堅持“五不為過、五個必須”，堅決防范各類安全事故發(fā)生。全面落實煤礦、非煤礦山黨政領(lǐng)導包保責任，圍繞“一件事”全鏈條壓實部門監(jiān)管責任，落實全員安全生產(chǎn)崗位責任制，“一礦一策”完善安全生產(chǎn)措施。突出隱蔽致災因素普查治理，推進掘錨一體機配備應(yīng)用，完成視頻反“三違”系統(tǒng)建設(shè)。舉一反三認真做好國務(wù)院安委辦督導反饋問題整改工作，持續(xù)開展“打非治違”。實行“四不兩直”執(zhí)法檢查，深化重大事故隱患專項排查整治，落實閉環(huán)管理、動態(tài)清零。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，常態(tài)化開展風險研判、督導檢查，深化消防、燃氣、自建房、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍Ｒ?guī)范高層建筑電動自行車充電，完善農(nóng)村瓶裝液化氣配送制度，加強動火作業(yè)和有限空間作業(yè)管理。補齊應(yīng)急救援隊伍裝備短板，提升綜合防災減災救災能力。加大食品藥品監(jiān)管力度，創(chuàng)建國家食品安全示范城市，推進藥品監(jiān)管能力標準化建設(shè)。
毫不松懈抓好生態(tài)環(huán)保。打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。強化夏季臭氧污染管控、秋冬季大氣污染綜合治理，落實建筑工地“六個百分之百”，推進重點路段揚塵治理。對縣域內(nèi)汽修、洗車行業(yè)和加水點、輪胎銷售門店等開展專項排查整治，通過“保留一批、規(guī)范一批、取締一批”分類處置，健全長效管理機制，解決店外經(jīng)營、環(huán)境污染等突出問題。抓好企業(yè)“創(chuàng)A退D”，推動閩光、華翔達到A級標準。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。加快實施“一泓清水入黃河”工程，完成王莊污水處理站、益苑南路雨污分流改造項目，推進城區(qū)雨污分流補短板項目建設(shè)。完成小河口灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造二期工程。加強污水處理廠(站)運行監(jiān)管，確保澮河出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到地表水三類標準。堅持“四水四定”，實行最嚴格的水資源管理。推進地表水超載區(qū)和地下水超采區(qū)綜合治理，深入開展節(jié)水型社會創(chuàng)建活動，加大中水回用力度，實現(xiàn)用水方式向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治和一般工業(yè)固廢危廢排查整治，嚴厲打擊非法轉(zhuǎn)移傾倒等行為。開展重點建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查和風險評估，確保安全利用率100%。加強生態(tài)保護修復。完成澮河防洪能力提升工程。實施7個歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復。開展國土綠化行動，完成森林撫育2000畝、通道綠化150公里、3號旅游路綠化20公里。同時，加強中央、省生態(tài)環(huán)保督察問題整改。
毫不松懈抓好社會治理。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，有效發(fā)揮綜治視聯(lián)網(wǎng)作用，不斷提升基層治理現(xiàn)代化水平。加強信訪工作“三項建設(shè)”，完成信訪接待場所標準化改造工程，全面推進信訪工作法治化。暢通和規(guī)范群眾訴求表達渠道,依法處置纏訪、鬧訪等非正常上訪行為。健全立體化信息化治安防控體系，持續(xù)開展掃黑惡、治電詐、打盜竊、凈網(wǎng)絡(luò)等專項行動。提高網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測防范、應(yīng)對處置能力，嚴厲打擊造謠引流、輿情敲詐等違法犯罪行為，營造風清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。成立自媒體行業(yè)協(xié)會，加強輿論引導，凝聚發(fā)展正能量。
(八)全力保障改善民生，順應(yīng)美好生活新期盼
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，盡力而為、量力而行、久久為功，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民。
辦好人民滿意教育。加快推進翼城中學改擴建，老校區(qū)完成整體規(guī)劃設(shè)計和4棟宿舍樓改建，新校區(qū)完成7棟宿舍樓主體工程和體育館、圖書館地基工程。完成西關(guān)小學改擴建和北關(guān)幼兒園主體工程建設(shè)，實施14所義務(wù)教育階段學校薄弱環(huán)節(jié)改善提升，啟動18所幼兒園設(shè)施提升項目。推進北關(guān)小學“創(chuàng)一流”建設(shè)。支持星杰中學改善辦學條件，提升教學水平，創(chuàng)建全市領(lǐng)先、全省一流的優(yōu)質(zhì)學校。加強教師隊伍建設(shè)，推進教師公開招聘和全員培訓，持續(xù)開展“三優(yōu)”評選，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。探索推廣“大單元”教學模式，持續(xù)提高教育教學質(zhì)量。
提升醫(yī)療服務(wù)水平。推進省級基層衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū)建設(shè)，完成唐興、中衛(wèi)、南唐三個特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?？平ㄔO(shè)，支持里砦衛(wèi)生院創(chuàng)建省級“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點單位”。推動婦女兒童醫(yī)院、傳染病救治中心、綜合托育中心建成投用，實施縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力提升項目。支持縣醫(yī)院與北京同仁醫(yī)院深度合作，打造眼科特色?？啤ＶС挚h醫(yī)院創(chuàng)建三級乙等醫(yī)院。加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，完善管理考評機制，提高醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)和醫(yī)療服務(wù)水平。持續(xù)開展提升患者就醫(yī)體驗行動，完善一站式服務(wù)中心，開設(shè)醫(yī)保幫辦窗口，落實一次掛號管三天、先救治后補手續(xù)、一網(wǎng)通支付等便民舉措，提升群眾就醫(yī)獲得感。
健全社會保障體系。推進社會保險參保擴面，完善分層分類社會救助體系，加強特殊人員、困難群體兜底幫扶，實現(xiàn)最低生活保障等社會救助擴圍增效。落實重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度，確保應(yīng)保盡保。持續(xù)鞏固全省養(yǎng)老服務(wù)示范縣成果，推動綜合福利服務(wù)中心建成投用，提升6個區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)質(zhì)量，完善長效運營管理機制，引導社會力量投資銀發(fā)經(jīng)濟，打造高品質(zhì)“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。
大力促進就業(yè)增收。落實落細援企穩(wěn)崗、就業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等政策，促進高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點群體穩(wěn)定就業(yè)。常態(tài)化開展“春風行動”“就業(yè)援助月”活動，廣泛開展職工崗位技能提升培訓，強化零工市場配套服務(wù)能力。開展個體工商戶保險保障工程，推動就業(yè)社保服務(wù)覆蓋所有行政村和社區(qū)。圍繞“三箭齊發(fā)”等重大項目、重點產(chǎn)業(yè)深化校企合作，開展訂單式、項目制人才培養(yǎng)。實行“三日清零”機制，推動拖欠農(nóng)民工工資動態(tài)清零。
繁榮發(fā)展文體事業(yè)。組建花鼓、渾身板專業(yè)表演隊伍，推動非遺傳承進社區(qū)、進農(nóng)村、進校園、進企業(yè)，舉辦萬人花鼓大賽，叫響“中國花鼓之鄉(xiāng)”名片。扎實推進送戲下鄉(xiāng)、送文化下鄉(xiāng)等惠民工程，辦好文化消夏月、街景音樂會等活動，讓群眾樂享家門口的文化大餐。新建3個五人制足球場和10公里健康步道，啟動全民健身中心建設(shè)。辦好中小學生運動會、半程馬拉松等體育賽事，廣泛開展全民健身活動。積極備戰(zhàn)參賽第十二屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會。
各位代表，群眾關(guān)切的“身邊小事”就是政府工作的“頭等大事”。今年，我們要在全面落實省政府民生實事的基礎(chǔ)上，再辦好5件民生實事，讓發(fā)展更有溫度、幸福更有質(zhì)感。
一、財政補貼1100萬元對全縣所有小麥實施三次葉面噴肥。
二、開通翼城——臨汾平價城際公交。
三、在城區(qū)建設(shè)14座高標準公廁。
四、實施光明行動，對全縣所有盲童和農(nóng)村困難白內(nèi)障患者進行免費治療。
五、對全縣城鄉(xiāng)居民免收有線電視收視費。
各位代表，高質(zhì)量發(fā)展歸根到底是要讓老百姓過上更好的日子。我們一定要把實事辦實、好事辦好，努力讓群眾呼聲變?yōu)樾腋Ｕ坡?，讓百姓笑容成為最美風景!
同時，我們將全力支持國防和軍隊建設(shè)，做好國防動員、人民防空、雙擁共建、退役軍人服務(wù)保障等工作，支持工青婦、殘聯(lián)、紅十字會等群團組織更好發(fā)揮橋梁紐帶作用，加強外事、審計、統(tǒng)計、氣象、地方志、公積金等工作。
三、加強政府自身建設(shè)
重任在肩，惟有實干。我們將牢固樹立和踐行正確政績觀，進一步提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
一要鑄牢政治忠誠。鞏固拓展主題教育成果，始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持把黨的全面領(lǐng)導貫穿政府工作各領(lǐng)域全過程，不折不扣貫徹落實中央、省、市和縣委決策部署，切實當好執(zhí)行者、行動派、實干家。
二要堅持依法行政。堅持政府帶頭尊法學法守法用法，嚴格執(zhí)行重大行政決策程序，加強重大行政決策合法性審查。構(gòu)建行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。依法接受人大監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，加強審計監(jiān)督、司法監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，以高水平法治護航高質(zhì)量發(fā)展。
三要強化實干擔當。把抓落實作為政府工作的重中之重，落實習近平總書記“四個抓落實”重要要求，完善抓落實閉環(huán)管理體系，把任務(wù)項目化、項目清單化、清單具體化，緊盯不放、一抓到底、末端見效。旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責，大力發(fā)揚斗爭精神，強化爭先意識，讓真抓實干、比學趕超在政府系統(tǒng)蔚然成風。
四要踐行為民宗旨。始終把群眾急難愁盼放在心上，用情用力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事,把經(jīng)濟總量、財政增量更多轉(zhuǎn)化為群眾的生活質(zhì)量。堅持“四下基層”，大興調(diào)查研究，多到困難多、群眾意見反映多的地方蹲點“解剖麻雀”，找到真正解決問題的思路辦法。堅持勤儉辦一切事業(yè)，讓政府過“緊日子”成為習慣，把寶貴資金用在發(fā)展緊要處、民生急需上。
五要永葆清正廉潔。堅決扛起全面從嚴治黨主體責任，縱深推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)糾治“四風”，力戒形式主義、官僚主義，切實為基層減負松綁。全面落實清廉政府建設(shè)任務(wù)，以更大力度整治群眾身邊的腐敗和作風問題，切實做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表!道阻且長,行則將至;行而不輟,未來可期。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導下，大力弘揚“崇德、自信、創(chuàng)新、爭先”的新時代翼城精神，堅定信心、團結(jié)拼搏，銳意進取、勇毅前行，奮力書寫推動高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)“三個努力成為”的翼城答卷，以優(yōu)異成績迎接新中國成立75周年!
