（浙江?。?024年浦江縣人民政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
2024年2月4日在浦江縣第十五屆人民代表大會(huì)
第三次會(huì)議上
浦江縣人民政府縣長 胡作滔
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。
一、2023年主要工作和成效
2023年是“八八戰(zhàn)略”實(shí)施20周年，習(xí)近平總書記親臨浙江考察、親臨金華考察調(diào)研，發(fā)表重要講話、作出重要指示;2023年也是習(xí)近平總書記在浙江工作期間親自倡導(dǎo)并帶頭到浦江下訪接待群眾20周年，在全黨深入開展主題教育之際，總書記對“干部下基層開展信訪工作”經(jīng)驗(yàn)再次作出重要批示，為我們奮進(jìn)新征程指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循，令人倍受鼓舞、倍感振奮。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大依法監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督下，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，細(xì)化落實(shí)三個(gè)“一號(hào)工程”和“十項(xiàng)重大工程”，扎實(shí)開展“改革創(chuàng)新提質(zhì)年”“營商環(huán)境提升年”“項(xiàng)目建設(shè)提速年”活動(dòng)，砥礪奮進(jìn)、開拓前行，較好完成了縣十五屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)中國式現(xiàn)代化浦江實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值291.5億元，增長6.8%;一般公共預(yù)算收入25.4億元，增長4.1%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額111.8億元，增長7.1%;規(guī)上工業(yè)增加值64.4億元，增長13.3%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為61527元、31843元，增長6.6%和8.1%。
這一年，我們抓招商、強(qiáng)工業(yè)，拼出了新精彩。
招大引強(qiáng)實(shí)現(xiàn)跨越。超額完成“183”目標(biāo)，引育億元以上項(xiàng)目34個(gè)，協(xié)議投資277.4億元，其中10億元以上制造業(yè)項(xiàng)目9個(gè)，投資總量、制造業(yè)項(xiàng)目單體投資量、10億元以上制造業(yè)項(xiàng)目招引數(shù)均創(chuàng)歷史新高?？偼顿Y52億元的盈旺新能源精密結(jié)構(gòu)件項(xiàng)目成為我縣首個(gè)省特別重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。培大育強(qiáng)成效突顯。新增國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)2家、新三板掛牌企業(yè)1家、“小升規(guī)”企業(yè)21家;超億元企業(yè)新增21家，總量達(dá)到65家、增長41.3%;水晶產(chǎn)業(yè)園區(qū)入選省首批專精特新產(chǎn)業(yè)園(創(chuàng)建)名單，開發(fā)區(qū)“光伏光電”產(chǎn)業(yè)鏈成為全省“鏈長制”示范試點(diǎn);獲評(píng)省級(jí)中小企業(yè)數(shù)字化改造財(cái)政專項(xiàng)激勵(lì)試點(diǎn)縣。有效投資強(qiáng)勢躍進(jìn)。固定資產(chǎn)投資超百億元，增長19.6%，均創(chuàng)五年新高;8個(gè)省“千項(xiàng)萬億”重大項(xiàng)目、86個(gè)縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目年度投資完成率分別達(dá)136.4%、112.9%。關(guān)鍵要素集成賦能。爭取各類財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金17.9億元，其中省“8+4”政策資金4.8億元，占全市份額7.4%;新增地方政府專項(xiàng)債券8.7億元，增長31.8%。爭取建設(shè)用地指標(biāo)1898畝，創(chuàng)六年新高;保障工業(yè)用地1518畝，創(chuàng)十年新高;首次以承諾制向14家本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)供地265.2畝;完成低效工業(yè)企業(yè)整治2378畝，增長118.9%。全縣存貸款余額達(dá)1310億元，增長19.6%，增速全市第1。
這一年，我們重科創(chuàng)、增動(dòng)能，激發(fā)了新活力。
創(chuàng)新動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值分別增長28.5%、17.5%、30.5%、42.5%，均居全市第1。依托高校合作平臺(tái)，簽約孵化新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目9個(gè)，完成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)4項(xiàng)。創(chuàng)新主體持續(xù)壯大。新增國家高新技術(shù)企業(yè)39家、國家科技型中小企業(yè)176家、省科技型中小企業(yè)119家，首獲國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)2家。新認(rèn)定省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)5家，億元以上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)置率從63%提升至97%。創(chuàng)新人才持續(xù)匯聚。入選國家引才計(jì)劃4人、超歷史總和，獲評(píng)省工藝美術(shù)大師1名、浙江工匠2名，引進(jìn)博士18人、大學(xué)生3848人，新增高技能人才3465人，增加流動(dòng)人口3.5萬人、增長19.2%。首屆“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽”“跨境電商創(chuàng)業(yè)大賽”成功舉辦。
這一年，我們深改革、擴(kuò)開放，塑造了新優(yōu)勢。
營商環(huán)境更加優(yōu)化?！八奈灰惑w”善意執(zhí)法模式入選省三個(gè)“一號(hào)工程”典型案例，“承諾制全流程管控改革”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資改革”入選省營商環(huán)境“微改革”項(xiàng)目，成立企業(yè)綜合服務(wù)中心。重要改革深入推進(jìn)。獲得國家級(jí)試點(diǎn)3項(xiàng)、省級(jí)試點(diǎn)25項(xiàng)，“群眾暢飲好水一件事”入選全省群眾天天有感“微改革”項(xiàng)目，政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”新增5省22市縣，全市首創(chuàng)市監(jiān)、稅務(wù)“一站式”聯(lián)辦專區(qū)。國企改革不斷深化、活力增強(qiáng)，五大國企完成投資80.4億元、增長80.9%，資產(chǎn)總額達(dá)445.9億元、增長25.7%。開放融入步伐加快。外貿(mào)出口逆勢上揚(yáng)，增長30.3%，全市第1。獲評(píng)省數(shù)字貿(mào)易現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。第二輪義浦深化戰(zhàn)略合作意見書、“錢浦共富”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽訂，合作事項(xiàng)加快落實(shí)。杭溫鐵路二期浦江段完成鋪軌，高鐵站場綜合交通樞紐、351國道浦江聯(lián)盟至蘭溪界段如期推進(jìn)。
這一年，我們優(yōu)生態(tài)、美城鄉(xiāng)，描繪了新畫卷。
生態(tài)底色不斷擦亮。入選國家環(huán)境健康管理試點(diǎn)，“五水共治”工作群眾幸福感指數(shù)全省第2，三奪“五水共治”“大禹鼎”金鼎，三獲美麗浙江建設(shè)考核優(yōu)秀縣，獲評(píng)省幸福河湖建設(shè)試點(diǎn)優(yōu)秀單位，省生活垃圾分類、農(nóng)村生活污水治理工作實(shí)現(xiàn)“二連優(yōu)”“四連優(yōu)”，捧得三星級(jí)“無廢城市”建設(shè)“清源杯”。規(guī)劃體系逐步健全。高規(guī)格成立國土空間規(guī)劃專家委員會(huì)，上報(bào)縣國土空間總體規(guī)劃方案，編制金塔片區(qū)等4個(gè)重點(diǎn)控制性詳細(xì)規(guī)劃以及城市更新、村莊布點(diǎn)等5個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)全縣規(guī)劃“一本賬”管理。城鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)步提升。全國文明城市創(chuàng)建進(jìn)入國家測評(píng)階段，連續(xù)兩年獲得省“無違建縣”和無違建創(chuàng)先爭優(yōu)示范縣“雙榮譽(yù)”，獲評(píng)省首批公園綠地開放共享試點(diǎn)城市，金獅湖—塔山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目入選城市更新省級(jí)試點(diǎn)，浦陽街道東街未來社區(qū)、宣和社區(qū)分別獲評(píng)省級(jí)未來社區(qū)、首批省級(jí)現(xiàn)代社區(qū)，3個(gè)老舊小區(qū)、11條老舊道路完成改造提升，環(huán)城西路延伸段建成通車。新光村入選全國古村古鎮(zhèn)保護(hù)利用優(yōu)秀案例，虞宅—杭坪詩畫鄉(xiāng)野縣域風(fēng)貌區(qū)獲評(píng)省級(jí)城鄉(xiāng)風(fēng)貌樣板區(qū)、全省首批共富風(fēng)貌游線。綠色低碳扎實(shí)推進(jìn)。三思光電入選省首批綠色產(chǎn)品認(rèn)證“領(lǐng)跑者”企業(yè)。中余鄉(xiāng)、白馬鎮(zhèn)成為省級(jí)低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)、省減污降碳協(xié)同試點(diǎn)創(chuàng)建單位。單位GDP能耗下降率三年來首次由負(fù)轉(zhuǎn)正，新增光伏裝機(jī)5萬千瓦，盤活用能3.3萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，抽水蓄能電站項(xiàng)目完成核準(zhǔn)準(zhǔn)備。
這一年，我們惠民生、奔共富，增添了新亮色。
文旅融合更深入。牽頭完成中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單聯(lián)合申報(bào)，上山文化成為全省“文化標(biāo)識(shí)”和示范級(jí)文旅融合IP，亮相“八八戰(zhàn)略”實(shí)施20周年大型主題展、首次出國特展，升格成立市上山文化遺址管理中心。第十六屆中國書畫節(jié)在北京浦江兩地同步開幕，浦江書畫首次在中國美術(shù)館專場展出。上榜長三角自駕游示范目的地、省運(yùn)動(dòng)休閑基地，大畈鄉(xiāng)詩人小鎮(zhèn)入選省詩路旅游目的地。鄉(xiāng)村振興更可感。榮獲國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，入圍省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建名單、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣，葡萄產(chǎn)業(yè)入選省農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，首創(chuàng)“品字標(biāo)浙江農(nóng)產(chǎn)”品牌。打好山水共富“組合拳”等特色做法獲國家發(fā)改委推廣，“15分鐘親水圈”建管用機(jī)制、“三分六統(tǒng)”模式分別入選省共富試點(diǎn)、最佳實(shí)踐案例，鄭宅鎮(zhèn)獲評(píng)省和美鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，虞宅鄉(xiāng)馬嶺村成為全省共富觀察點(diǎn)。公共服務(wù)更優(yōu)質(zhì)。十項(xiàng)民生實(shí)事圓滿完成，民生支出占一般公共預(yù)算支出比例達(dá)79.4%。壺江初中等3所學(xué)校完成新建擴(kuò)建，新招收義務(wù)教育階段隨遷子女4280名。大力度開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，縣人民醫(yī)院改擴(kuò)建、縣中醫(yī)院新院區(qū)完成工程建設(shè)，縣婦保院晉級(jí)二級(jí)乙等，托育機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，建成縣級(jí)社會(huì)救助聯(lián)合體。獲評(píng)省食品安全示范縣。創(chuàng)成省級(jí)“社科之家”。除險(xiǎn)保安更有力。承辦信訪工作全國現(xiàn)場交流會(huì)，《信訪工作下訪接訪規(guī)范》省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)通過專家評(píng)審，杭坪鎮(zhèn)薛家村獲評(píng)全國鄉(xiāng)村治理示范村。圓滿完成平安護(hù)航亞運(yùn)各項(xiàng)工作，深入開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)較前三年平均數(shù)分別下降25%、20%，刑事、治安警情較前三年平均數(shù)分別下降12.8%、10.7%，平安創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)“十七連冠”。
這一年，我們抓落實(shí)、求實(shí)效，干出了新氣象。
政治建設(shè)堅(jiān)定有力。堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神、考察調(diào)研金華重要指示精神和開展主題教育緊密結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，把主題教育成果轉(zhuǎn)化為政府辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展的實(shí)績實(shí)效，奮力推動(dòng)總書記關(guān)心關(guān)切在浦江落地生根。法治建設(shè)縱深推進(jìn)。成立縣合法性審查中心，強(qiáng)化府院、府檢聯(lián)動(dòng)，開展行政爭議預(yù)防化解攻堅(jiān)行動(dòng)，法治金華考核全市第2。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序，召開縣政府常務(wù)會(huì)議、縣長辦公會(huì)議共31次，集體研究重大事項(xiàng)171件。主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案392件，滿意、基本滿意率達(dá)100%，主動(dòng)公開政務(wù)信息3.1萬余條。清廉建設(shè)從嚴(yán)從緊。認(rèn)真履行政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，全力推進(jìn)省委巡視反饋意見整改，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，促進(jìn)防范和化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)?？h級(jí)財(cái)政管理績效綜合評(píng)價(jià)獲財(cái)政部通報(bào)表揚(yáng)。
與此同時(shí)，民族宗教、臺(tái)辦、僑務(wù)、港澳、老干部、老齡、慈善、物價(jià)、糧食、審計(jì)、人防、統(tǒng)計(jì)、編制、檔案、保密、氣象、通信、地方志、住房公積金等工作扎實(shí)推進(jìn)，工青婦、工商聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用有效發(fā)揮。
各位代表，回首過去的一年，成之艱辛、來之不易。這些成績的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航的結(jié)果，是省委省政府、市委市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣上下共同奮斗的結(jié)果，凝聚了全體人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士的辛勤勞動(dòng)和積極奉獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員，向離退休老干部，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士，向廣大政法干部、駐浦部隊(duì)官兵、消防救援隊(duì)伍，向所有關(guān)心、支持和參與浦江建設(shè)發(fā)展的縣內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
知重負(fù)重，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。我們也清醒認(rèn)識(shí)到在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、奔向中國式現(xiàn)代化新征程的道路上，還存在一些問題和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：緊扣新定位新使命方面，高站位布局謀篇、變革求新加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的眼界格局還有待提升，搶抓政策機(jī)遇還不夠有力，重大項(xiàng)目儲(chǔ)備不多、謀劃不深，新動(dòng)能亟需加力培育;直面新問題新挑戰(zhàn)方面，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的路徑打法還有待突破，“融義接杭聯(lián)滬”的廣度深度不足，科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新短板明顯，資源要素供給亟需強(qiáng)化;把握新趨勢新變化方面，把準(zhǔn)民生期盼、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)共同富裕的舉措效果還有待加強(qiáng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給、城市功能品質(zhì)與人民群眾美好向往還有差距，財(cái)政盤子總量不大、稅源不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，安全生產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視。同時(shí)，政府作風(fēng)建設(shè)仍需加強(qiáng)，干部擔(dān)當(dāng)精神和攻堅(jiān)克難本領(lǐng)還需不斷錘煉。對此，我們將直面問題、迎難而上，改進(jìn)工作、擔(dān)當(dāng)作為。
二、2024年目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是浦江穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)、全面成勢的奮進(jìn)之年，做好今年工作意義重大、使命光榮。
2024年政府工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神和考察調(diào)研金華重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委省政府、市委市政府和縣委決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)推動(dòng)“八八戰(zhàn)略”走深走實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)三個(gè)“一號(hào)工程”、“十項(xiàng)重大工程”和“五大發(fā)展戰(zhàn)略”“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，凝心聚力抓發(fā)展，創(chuàng)新實(shí)干爭一流，全力實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)、全面成勢，站穩(wěn)第一方陣”，以浦江的“穩(wěn)”“進(jìn)”“立”為全省、全市大局作出更大貢獻(xiàn)。
2024年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長10.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長15%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長6%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長10%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長高于經(jīng)濟(jì)增長，城鄉(xiāng)居民收入倍差持續(xù)縮小，完成上級(jí)下達(dá)的能源和環(huán)境指標(biāo)計(jì)劃目標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，需要我們把“穩(wěn)”“進(jìn)”“立”的要求貫穿各項(xiàng)工作之中，錨定“港”“廊”“鏈”主戰(zhàn)場，用好“揚(yáng)長補(bǔ)短”方法論，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)、提升加速度，創(chuàng)造性貫徹落實(shí)、創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化發(fā)展。一是必須以當(dāng)前之穩(wěn)促長遠(yuǎn)之進(jìn)、長久之立。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨很多困難和挑戰(zhàn)，必須敢于主動(dòng)出擊。既要腳踏實(shí)地、干在當(dāng)下，以一年干成幾件事的狠勁，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)，全心全意謀發(fā)展;又要順應(yīng)大勢、著眼長遠(yuǎn)，謀準(zhǔn)牽引性抓手，謀實(shí)突破性載體，以幾年干成一件事的韌勁，一以貫之、久久為功，確保發(fā)展勢頭始終處于全市前列。二是必須以總量之穩(wěn)促速度之進(jìn)、質(zhì)量之立。有總量規(guī)模才有話語權(quán)，有增長速度才有趕超可能性，有質(zhì)量效益才能可持續(xù)。既要抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，看準(zhǔn)了抓緊干，能多干就多干，在拼增長中擴(kuò)總量;又要在創(chuàng)新引領(lǐng)、改革賦能中強(qiáng)動(dòng)能、提質(zhì)量，以新產(chǎn)業(yè)、新優(yōu)勢助推縣域經(jīng)濟(jì)新發(fā)展、新趕超。三是必須以安全之穩(wěn)促發(fā)展之進(jìn)、大局之立。既要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)、科學(xué)研判，堅(jiān)持底線思維，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，做到見事早、處置快，筑牢安全基本盤;又要應(yīng)勢而謀、化危為機(jī)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，做到搶先機(jī)、開新局，掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作：
(一)堅(jiān)定不移項(xiàng)目為王擴(kuò)投資，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“拉動(dòng)力”
科學(xué)精準(zhǔn)謀項(xiàng)目。堅(jiān)持“謀深謀實(shí)布好局”，圍繞國家、省市政策導(dǎo)向、資金投向和產(chǎn)業(yè)鏈延伸等，按照“對上可申報(bào)，對外可招商，對內(nèi)可落地”要求，開展高質(zhì)量項(xiàng)目謀劃大比拼，科學(xué)謀劃一批戰(zhàn)略性、支撐性、引領(lǐng)性的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，儲(chǔ)備億元以上重點(diǎn)推進(jìn)類前期項(xiàng)目30個(gè)以上。搶抓政策窗口期，全力往深謀、向上爭，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、提升結(jié)合度，爭取更多項(xiàng)目納入上級(jí)總盤子，力爭實(shí)現(xiàn)省特別重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目再突破。
爭分奪秒建項(xiàng)目。堅(jiān)持“能快則快盡量快”，抓早抓實(shí)項(xiàng)目立項(xiàng)、前期審批、開工建設(shè)，健全“一表一平臺(tái)一機(jī)制”，加快推進(jìn)11個(gè)省“千項(xiàng)萬億”重大項(xiàng)目，確保年度投資完成率一季度超30%、半年度超60%、年底前超100%;扎實(shí)推進(jìn)90個(gè)縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，其中28個(gè)新建項(xiàng)目開工率確保一季度超20%、半年度超60%、10月底前全部實(shí)質(zhì)性開工。制造業(yè)投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長25%以上。
千方百計(jì)強(qiáng)要素。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，建立健全項(xiàng)目庫和土地、資金、能耗等要素清單統(tǒng)籌匹配機(jī)制。深化土地盤活挖潛，確保新增建設(shè)用地指標(biāo)1000畝以上，新供工業(yè)用地1000畝以上。強(qiáng)化資金多元保障，全力爭取、高效用好省“8+4”經(jīng)濟(jì)政策、地方政府專項(xiàng)債等政策資源，份額占全市不低于8%;加深“政銀企”對接合作，推動(dòng)綜合融資成本穩(wěn)中有降，新增貸款100億元以上，其中制造業(yè)貸款30億元以上。做好能源保供穩(wěn)價(jià)，推進(jìn)杭坪鎮(zhèn)分散式風(fēng)電、檀溪鎮(zhèn)地面光伏電站等新能源項(xiàng)目，保障重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目新增能耗指標(biāo)10萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。
項(xiàng)目是發(fā)展的第一支撐，我們將堅(jiān)持“以項(xiàng)目看發(fā)展論英雄”，把抓項(xiàng)目作為穩(wěn)增長提質(zhì)效的制勝之道，大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目、抓好項(xiàng)目，著力擴(kuò)大有效益的投資，堅(jiān)決打好打贏重大項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)!
(二)堅(jiān)定不移創(chuàng)新引領(lǐng)抓轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系“競爭力”
更優(yōu)招數(shù)招大引強(qiáng)。今天的招商力度就是明天的發(fā)展高度，對標(biāo)省市產(chǎn)業(yè)跑道，立足縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，緊扣“高大上、鏈群配”，突出產(chǎn)業(yè)鏈、集群化精準(zhǔn)招商，深化“鏈長+鏈主”協(xié)同招商，強(qiáng)化一把手、駐外招商團(tuán)一線招商，確保高質(zhì)量完成第二輪“183”目標(biāo)，協(xié)議投資超300億元，招引項(xiàng)目實(shí)物量投資占全縣制造業(yè)投資比重70%以上。注重內(nèi)外資聯(lián)動(dòng)招商，力爭引進(jìn)1000萬美元以上外資項(xiàng)目3個(gè)。
更寬視野補(bǔ)短科創(chuàng)。強(qiáng)化平臺(tái)賦能，主動(dòng)融入長三角G60、杭州城西、浙中三大科創(chuàng)走廊，啟動(dòng)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建，提高科技成果創(chuàng)造能力和轉(zhuǎn)化效率，招引孵化科技型項(xiàng)目10個(gè)以上，爭取省“尖兵”“領(lǐng)雁”科技計(jì)劃項(xiàng)目、省科技獎(jiǎng)4項(xiàng)以上。育強(qiáng)科創(chuàng)主體，實(shí)施科技企業(yè)培育“量質(zhì)并進(jìn)”計(jì)劃，力爭新增國家高新技術(shù)企業(yè)30家、省科技型中小企業(yè)100家、省級(jí)科技小巨人企業(yè)1家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率達(dá)75%。優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，開展“科技創(chuàng)新月”系列宣傳活動(dòng)，設(shè)立初創(chuàng)型科創(chuàng)基金，財(cái)政科技投入增長15%以上。引聚創(chuàng)新人才，深化“才聚浦江、智匯賦能”行動(dòng)，持續(xù)引進(jìn)高層次人才，擦亮“浦江老師傅”品牌，壯大高技能人才隊(duì)伍。
更大力度強(qiáng)鏈壯群。聚力新興產(chǎn)業(yè)“建鏈”，以爭創(chuàng)“浙江制造”省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同區(qū)為抓手，建強(qiáng)光伏光電、高端裝備制造、新能源等特色產(chǎn)業(yè)鏈。新培育產(chǎn)值30億元企業(yè)和20億元企業(yè)各1家、10億元企業(yè)2家，新增國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)2家、省級(jí)專精特新企業(yè)10家以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長10%以上。聚力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“升鏈”，實(shí)施支持本地企業(yè)發(fā)展壯大工程，供地本土優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目10個(gè)以上。堅(jiān)持政府側(cè)“鏈長”與企業(yè)側(cè)“鏈主”雙向發(fā)力，高質(zhì)量推進(jìn)水晶產(chǎn)業(yè)全鏈條集成創(chuàng)新，帶動(dòng)掛鎖、絎縫、服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)升鏈升活力，實(shí)施1000萬元以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目57個(gè)。聚力智改數(shù)轉(zhuǎn)“強(qiáng)鏈”，加快數(shù)實(shí)深度融合，創(chuàng)建首家省級(jí)“未來工廠”，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造覆蓋率達(dá)85%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值增長25%以上。
更實(shí)舉措做強(qiáng)平臺(tái)。強(qiáng)化“大平臺(tái)”理念，統(tǒng)籌推進(jìn)開發(fā)區(qū)道路、能源等基礎(chǔ)設(shè)施改造提升，協(xié)同推進(jìn)黃宅等各片區(qū)差異化、特色化發(fā)展。建好高承載電網(wǎng)，啟動(dòng)實(shí)施電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展三年專項(xiàng)行動(dòng)，投資8億元超前布局重點(diǎn)區(qū)域電網(wǎng)發(fā)展，220千伏電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)“一新一擴(kuò)雙環(huán)網(wǎng)”、110千伏電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)“二新二備全標(biāo)準(zhǔn)”。深化“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，低效工業(yè)用地整治再加力，實(shí)施鄭家塢鎮(zhèn)工業(yè)用地全域整治，實(shí)現(xiàn)低效整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)全覆蓋，完成低效工業(yè)企業(yè)整治1000畝以上，規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收增長10%以上。
產(chǎn)業(yè)是浦江發(fā)展的根基所在、希望所在，我們將堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，全力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，沖刺制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“12347”三年收官，堅(jiān)決打好打贏產(chǎn)業(yè)升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)!
(三)堅(jiān)定不移改革開放增動(dòng)能，增強(qiáng)發(fā)展環(huán)境“吸引力”
提升營商環(huán)境含金量。提振企業(yè)信心，出臺(tái)浦江“民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展35條”，力求精準(zhǔn)、直達(dá)、有感，激發(fā)民間投資活力，確保占固定資產(chǎn)投資比重保持全市前列。提效政務(wù)服務(wù)，以增值化改革為牽引，加快企業(yè)綜合服務(wù)中心“線上+線下”融合，打造“政策計(jì)算器”，做優(yōu)“8+N”服務(wù)板塊，健全涉企問題高效閉環(huán)解決和常態(tài)化政企溝通交流機(jī)制，深入推進(jìn)“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法，做到“有求必應(yīng)、無事不擾”。關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家，實(shí)施企業(yè)家成長計(jì)劃、品質(zhì)浦商提升工程、浦商青藍(lán)接力工程，開展“燈塔工廠”觀摩等學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。高質(zhì)高效推進(jìn)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域深改革。爭創(chuàng)省級(jí)示范政務(wù)服務(wù)中心，推動(dòng)80%以上個(gè)人政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理權(quán)限下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)，130項(xiàng)以上高頻民生事項(xiàng)辦理權(quán)限下沉村級(jí)便民服務(wù)站。加強(qiáng)創(chuàng)新型、引領(lǐng)型改革，統(tǒng)籌推進(jìn)全域“15分鐘親水圈”、水利數(shù)字化改革等省級(jí)試點(diǎn)。持續(xù)深化國企改革，樹立“大國資”理念，支持縣屬國企做大規(guī)模、做強(qiáng)主業(yè)、做優(yōu)資產(chǎn)，提升市場化運(yùn)營能力，加強(qiáng)國企項(xiàng)目全生命周期管理，確保投資突破百億元，資產(chǎn)總額超600億元。
拓展開放協(xié)作大格局。積極投身國際樞紐城建設(shè)，進(jìn)一步暢通浦江外聯(lián)通道。建成高鐵站場綜合交通樞紐，確保杭溫鐵路二期浦江段建成通車，加快351國道浦江聯(lián)盟至蘭溪界段，推進(jìn)合溫高速桐浦義段、235國道浦江鄭家塢段建設(shè)，謀劃浦江到金華城區(qū)快速通道，著力構(gòu)建“一心兩軸三環(huán)五向”綜合交通格局。深化區(qū)域合作，加速推進(jìn)浦義同城、“錢浦共富”產(chǎn)業(yè)合作、“雙浦江大融合”，擴(kuò)大開放合作“朋友圈”。拓展對外貿(mào)易，打好“穩(wěn)拓調(diào)”組合拳，做強(qiáng)跨境電商，放大水晶玻璃產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等品牌展會(huì)綜合效應(yīng)，完成制造業(yè)企業(yè)跨境電商轉(zhuǎn)型50家，新增外貿(mào)實(shí)績企業(yè)80家，外貿(mào)出口增長6%以上。
改革攻堅(jiān)開放提升是趕超時(shí)代的重要法寶，我們將大力推進(jìn)攻堅(jiān)性改革和提升性開放，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全力開創(chuàng)改革開放新局面，讓浦江發(fā)展活力更澎湃!
(四)堅(jiān)定不移提能縣城優(yōu)品質(zhì)，增強(qiáng)美好生活“承載力”
讓城市更有品質(zhì)。加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)編制總體城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則，高質(zhì)量完成城市動(dòng)力等10個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃編制以及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國土空間總體規(guī)劃報(bào)批。加大城市更新力度，開工建設(shè)城市客廳地標(biāo)項(xiàng)目，提速推進(jìn)金獅湖—塔山、城西翠湖、周宅三個(gè)重點(diǎn)片區(qū)更新，蹄疾步穩(wěn)推動(dòng)城區(qū)道路新改擴(kuò)建、地下管網(wǎng)更新提質(zhì)、老舊小區(qū)改造，加強(qiáng)東西街老城開發(fā)運(yùn)營，加快西山公園、主城區(qū)沿山生態(tài)廊道綜合性提升。提高精細(xì)化智慧化管理水平，大力推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建，力爭通過國家測評(píng)。促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，更好滿足剛性和改善性住房需求。推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，確保省內(nèi)建筑業(yè)產(chǎn)值增長5%以上。
讓城鄉(xiāng)更具活力。攻堅(jiān)服務(wù)業(yè)補(bǔ)短，設(shè)立專項(xiàng)基金，加快產(chǎn)城融合、“兩業(yè)融合”，大力招引總部經(jīng)濟(jì)，著力引育現(xiàn)代物流、軟件信息、數(shù)字貿(mào)易等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，力爭入選省重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目6個(gè)以上，服務(wù)業(yè)增加值增長7%以上。激發(fā)有潛能的消費(fèi)，穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，培育開發(fā)新場景、新業(yè)態(tài)、新模式，打造夜經(jīng)濟(jì)生活集聚區(qū)、高品質(zhì)消費(fèi)集聚區(qū)、特色商業(yè)街區(qū)，網(wǎng)絡(luò)零售額超140億元。
讓環(huán)境更加靚麗。持續(xù)擦亮浦江生態(tài)優(yōu)勢底色，在發(fā)展中保護(hù)生態(tài)，堅(jiān)持水、氣、廢協(xié)同共治，開展“污水零直排區(qū)”提質(zhì)增效等六大工程，推進(jìn)臭氧和PM2.5雙控雙減，健全再生資源分揀體系，做好國家環(huán)境健康管理試點(diǎn)工作，力爭“大禹鼎”金鼎再加星。在轉(zhuǎn)化中拓展生態(tài)價(jià)值，加快實(shí)施浦陽江流域EOD項(xiàng)目，深化花橋鄉(xiāng)等省級(jí)低(零)碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，推進(jìn)安華水庫擴(kuò)容提升(浦江部分)、雙溪水庫建設(shè)，全域建設(shè)幸福河湖。
城市讓生活更美好，我們將深化推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)格局、強(qiáng)功能、美生態(tài)，堅(jiān)決打好打贏現(xiàn)代服務(wù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓城市更具特色、更有活力、更加宜居宜業(yè)!
(五)堅(jiān)定不移抓好三農(nóng)促振興，增強(qiáng)千萬工程“牽引力”
做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。抓好穩(wěn)產(chǎn)保供，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制，糧食播種面積穩(wěn)定在7.8萬畝、總產(chǎn)量達(dá)2.5萬噸，實(shí)施巖頭鎮(zhèn)等土地綜合整治工程，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3800畝以上，啟動(dòng)浦南街道徐地畈2000畝省級(jí)綠色農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。做好“土特產(chǎn)”文章，壯大五大特色產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、葡萄產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，推動(dòng)浦江葡萄延鏈條拓市場強(qiáng)品牌，打造花卉未來農(nóng)場和蔬菜、茶葉產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿項(xiàng)目。做好“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”文章，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建，啟動(dòng)種源工程，深化農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動(dòng)，構(gòu)建“1+5+N”現(xiàn)代農(nóng)事服務(wù)體系。
建設(shè)和美鄉(xiāng)村。強(qiáng)化鄉(xiāng)村空間設(shè)計(jì)和風(fēng)貌管控，有序開展村莊規(guī)劃編制，規(guī)范農(nóng)村宅基地建設(shè)管理，有效解決農(nóng)民建房難問題。規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)工程管理，突出全域聯(lián)動(dòng)、串點(diǎn)成線，推動(dòng)新光、上河等重點(diǎn)樣板片區(qū)融合發(fā)展，打造省級(jí)“詩畫壺源”美麗鄉(xiāng)村共富示范帶。改善農(nóng)村人居環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類、污水治理、公廁提升，建設(shè)“四好農(nóng)村路”2.0版。
促進(jìn)農(nóng)民增收。開展四大增收行動(dòng)，深化推廣“三分六統(tǒng)”模式，探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，構(gòu)建農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，盤活農(nóng)村閑置資源資產(chǎn)，構(gòu)建“金+農(nóng)”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)施低收入農(nóng)戶增收幫扶“甘霖計(jì)劃”，實(shí)現(xiàn)工資性收入穩(wěn)定增長、經(jīng)營性收入高效增長、財(cái)產(chǎn)性收入補(bǔ)短增長、轉(zhuǎn)移性收入合理增長，力爭農(nóng)村居民人均可支配收入增長7%以上。深化“強(qiáng)村富民”集成改革省級(jí)試點(diǎn)，提高鄉(xiāng)村運(yùn)營水平，培育壯大鄉(xiāng)村CEO運(yùn)營隊(duì)伍，健全“五重抱團(tuán)”發(fā)展模式，項(xiàng)目化推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)筋壯骨”，力爭村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入突破3.5億元，經(jīng)營性收入50萬元以上行政村占比達(dá)90%。
民族要復(fù)興、鄉(xiāng)村必振興，我們將堅(jiān)持和深化新時(shí)代“千萬工程”，一體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、風(fēng)貌提升、富民增收，堅(jiān)決打好打贏城鄉(xiāng)統(tǒng)籌攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快打造和美鄉(xiāng)村浦江樣板!
(六)堅(jiān)定不移彰顯底蘊(yùn)促轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)浦江文化“影響力”
提升“萬年上山”標(biāo)識(shí)度。全力推進(jìn)申遺工作，牽頭完成《上山文化遺址群突出普遍價(jià)值研究》等文本編制，推進(jìn)中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)申報(bào)，沖刺中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單。加快建設(shè)上山考古遺址公園，完成上山遺址博物館主體工程，開展上山遺址環(huán)境整治。加強(qiáng)研究宣傳，完成上山遺址第五期考古發(fā)掘，加大與國內(nèi)外高校和科研院所合作力度，深挖遺產(chǎn)價(jià)值內(nèi)涵，辦好上山文化國際國內(nèi)展覽與學(xué)術(shù)研討等活動(dòng)，爭取將上山文化編入全國義務(wù)教育統(tǒng)編教材。
豐富多元文化供給。系統(tǒng)謀劃梳理書畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，啟動(dòng)浦江·中國書畫藝術(shù)中心項(xiàng)目一期工程，探索市場化舉辦中國書畫節(jié)等活動(dòng)。推動(dòng)文化更悅民，提質(zhì)擴(kuò)容文化驛站等公共文化空間，用好農(nóng)村文化禮堂，深入開展“萬年韶華”文藝賦美活動(dòng)，不斷豐富“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”內(nèi)涵。完成第四次全國文物普查試點(diǎn)，推動(dòng)非遺系統(tǒng)性保護(hù)和活態(tài)傳承，啟動(dòng)《浦江縣志(2001-2020)》編纂工作。
做優(yōu)做強(qiáng)特色文旅。加強(qiáng)文旅項(xiàng)目支撐，編制重點(diǎn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，謀劃招引一批、建設(shè)實(shí)施一批，力爭仙華街道石宕旅游度假村、仙華山—登高村整體開發(fā)等項(xiàng)目招引有新突破。加快景區(qū)轉(zhuǎn)型提質(zhì)，實(shí)施仙華山、江南第一家、神麗峽等景區(qū)提升工程，開展鄉(xiāng)村旅游“五創(chuàng)”行動(dòng)，推出“微改精提”示范點(diǎn)10個(gè)以上。創(chuàng)新旅游產(chǎn)品供給，提質(zhì)升級(jí)民宿、研學(xué)、康養(yǎng)等業(yè)態(tài)，加快浙韻千宿、等級(jí)民宿、研學(xué)基地創(chuàng)建，打造“跟著馬良游浦江”研學(xué)品牌。激發(fā)文旅消費(fèi)活力，發(fā)揮演唱會(huì)、體育賽事、節(jié)慶活動(dòng)等拉動(dòng)效應(yīng)，持續(xù)培育“拾味浦江”美食、“浦江十禮”文創(chuàng)等文旅品牌，推動(dòng)浦江文旅出彩出圈，接待游客人次和旅游收入增長10%以上。
文化是萬年浦江真正的瑰寶，我們將賡續(xù)傳承歷史文脈、堅(jiān)定文化自信，深挖“萬千百”縣域特色文化內(nèi)涵，堅(jiān)決打好打贏文化繁榮攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓“萬年上山 詩畫浦江”更閃亮!
(七)堅(jiān)定不移共建共享惠民生，增強(qiáng)共同富?！跋蛐牧Α?/span>
強(qiáng)化民生優(yōu)享供給。持續(xù)加大教育投入，爭創(chuàng)全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣，鞏固“雙減”成效，深化普高“雙新”改革，有序推進(jìn)中小學(xué)、幼兒園提質(zhì)升級(jí)，籌辦建設(shè)豐安書院，做優(yōu)職技校。深化健康浦江建設(shè)，深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，做強(qiáng)人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦保院三大縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，建成投用鄭家塢鎮(zhèn)新衛(wèi)生院，全面提升公共衛(wèi)生應(yīng)急能力。做優(yōu)“一老一小”服務(wù)，加強(qiáng)社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施和多功能融合場景建設(shè)，實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)“愛心卡”提升行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)康養(yǎng)聯(lián)合體、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“陽光廚房”全覆蓋，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)民宿集中村拓展延伸養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，辦好家門口托育服務(wù)。加強(qiáng)公共體育陣地建設(shè)，廣泛開展全民健身活動(dòng)，推進(jìn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位體育設(shè)施向社會(huì)開放。
夯實(shí)社會(huì)保障基礎(chǔ)。穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面，戶籍人口基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別穩(wěn)定在99%、99.5%以上，“金惠?！边x繳率達(dá)93.5%以上。健全分層分類社會(huì)救助體系，深化拓展“物質(zhì)+服務(wù)”新型社會(huì)救助模式，打造“助聯(lián)眾扶 救在浦江”品牌。做好退役軍人服務(wù)保障，推進(jìn)全國雙擁模范城創(chuàng)建。
促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)共富。拓寬就業(yè)渠道，扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)企擴(kuò)崗專項(xiàng)行動(dòng)，投運(yùn)縣人力資源市場，推動(dòng)“政校企”精準(zhǔn)招聘，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，創(chuàng)建高質(zhì)量就業(yè)村(社區(qū))25個(gè)、共富工坊100個(gè)。強(qiáng)化就業(yè)保障，著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，健全欠薪防范預(yù)警和協(xié)調(diào)處置機(jī)制，重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶率達(dá)到100%。
民生無小事、細(xì)處見真情，我們將樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，提質(zhì)提優(yōu)公共服務(wù)，全力開創(chuàng)共同富裕新局面，讓全縣人民“幸福指數(shù)”越來越高!
(八)堅(jiān)定不移系統(tǒng)治理防風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)平安穩(wěn)定“保障力”
提升社會(huì)治理效能。強(qiáng)化源頭預(yù)防、積案化解，扎實(shí)推進(jìn)全省信訪工作法治化、“信用+基層社會(huì)治理”雙試點(diǎn)，爭創(chuàng)全國信訪工作示范縣。迭代提升“141”基層治理體系，做實(shí)基層治理網(wǎng)格單元，打造縣域社會(huì)治理“智慧大腦”，構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)整體智治格局。從嚴(yán)抓好食品藥品安全監(jiān)管，重拳打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪等各類違法犯罪活動(dòng)，確保刑事、治安警情均下降5%。
提高本質(zhì)安全水平。嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求，加快實(shí)施一批“人防、技防、工程防、管理防”舉措，集中開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患治本攻堅(jiān)整治行動(dòng)，全力遏較大、降事故、提本質(zhì)，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)較前三年平均數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”。實(shí)施自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程，持續(xù)做好防汛防臺(tái)抗旱、森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害隱患治理等工作，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急消防管理站建設(shè)，加快構(gòu)建“135”快響應(yīng)急救援圈。
抓好風(fēng)險(xiǎn)防范化解。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，把握好快和穩(wěn)的關(guān)系，在穩(wěn)定大局的前提下把握時(shí)度效，統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)，高度重視并及時(shí)阻斷不同領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)化通道，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
平安就是最大的幸福，我們將傳承弘揚(yáng)“干部下基層開展信訪工作”經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平，力爭平安創(chuàng)建“十八連冠”，堅(jiān)決打好打贏社會(huì)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)!
各位代表，為政以公、行勝于言，政府自身建設(shè)必須持之以恒強(qiáng)責(zé)任、強(qiáng)作風(fēng)、強(qiáng)實(shí)干，不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)，打造人民滿意政府。我們將始終忠誠為政，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)決當(dāng)好國家、省、市重大發(fā)展戰(zhàn)略和縣委決策部署的執(zhí)行者、行動(dòng)派。我們將始終為民施政，樹立正確政績觀，從群眾最期盼的地方入手，恪守為民之責(zé)、善謀富民之舉、多辦利民之事，努力以政府的“緊日子”換取群眾的“好日子”。我們將始終務(wù)實(shí)勤政，弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持大膽創(chuàng)新、放手創(chuàng)造、致力創(chuàng)優(yōu)，做到出實(shí)策、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事，不圖虛名，不務(wù)虛功，把所有精力集中到推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上來。我們將始終依法行政，堅(jiān)持以法治思維和法治方式破解難題、推動(dòng)發(fā)展，自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督，深化政務(wù)公開，確保政府工作始終在法治軌道上運(yùn)行。我們將始終廉潔從政，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以釘釘子精神糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，持續(xù)構(gòu)建新型政商關(guān)系，營造干凈干事、勤廉并重的濃厚氛圍。
按照“群眾提、代表定、政府辦”的理念，今年我們將認(rèn)真辦好十項(xiàng)民生實(shí)事，讓群眾滿意：
1.校園防護(hù)保安全。實(shí)施127所中小學(xué)和幼兒園校園內(nèi)外交通安全提升工程，為學(xué)生創(chuàng)造更加安全的學(xué)習(xí)和出行環(huán)境。
2.水系連通助“三農(nóng)”。灌溉設(shè)施更新改造10座以上;新建(修復(fù))塘堰(壩)40座、小型攔河壩20座、小型集雨設(shè)施15座、泵站15座、渠系建筑物30處，疏浚溝渠40公里，襯砌明渠45公里，實(shí)現(xiàn)高效節(jié)水面積1000畝以上。
3.預(yù)防疾病保健康。為45周歲以上高危人群免費(fèi)開展胃癌篩查8000人，70周歲以上老年人免費(fèi)接種肺炎疫苗12000人;為5000名一線職工開展免費(fèi)體檢。
4.優(yōu)化設(shè)施暢出行。新(改)建公交候車亭20個(gè)以上,優(yōu)化公交線路;消除縣、鄉(xiāng)、村道隱患點(diǎn)50處以上。
5.豐富文體強(qiáng)體魄。新建百姓健身房、城市書房等體育文化設(shè)施15個(gè)，開展活動(dòng)賽事80場以上;組織送電影、送戲、送講座展覽、文化走親等活動(dòng)4000場以上，送書下鄉(xiāng)10000冊以上。
6.全民救護(hù)更普及。完成心肺復(fù)蘇、溺水、交通事故等公眾應(yīng)急救護(hù)知識(shí)普及和技能培訓(xùn)16000人以上;完成應(yīng)急救護(hù)持證人員培訓(xùn)5000人以上;新增公共場所自動(dòng)體外除顫器(AED)不少于10臺(tái)。
7.便民惠企優(yōu)服務(wù)。建設(shè)4個(gè)24小時(shí)政務(wù)服務(wù)自助網(wǎng)辦點(diǎn);每村每月1場培訓(xùn)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)80%以上家庭手機(jī)掌上辦理高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。
8.水站升級(jí)更安心。改造升級(jí)27座單村水站，提升農(nóng)村飲水安全保障能力。
9.公共充電更便捷。新建公共充電樁100個(gè)以上，建成“15分鐘充電圈”。
10.全民反詐護(hù)民生。豐富宣傳載體，實(shí)施精準(zhǔn)宣防，實(shí)現(xiàn)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案數(shù)同比下降10%、案損同比下降15%，全力守護(hù)群眾“錢袋子”。
各位代表，實(shí)干成就事業(yè)，奮斗開創(chuàng)未來。浦江美好的明天要靠大家齊奮斗、共拼搏。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在上級(jí)黨委政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣人民，不忘初心、砥礪前行，敢為善為、務(wù)實(shí)落實(shí)，共同奮力譜寫中國式現(xiàn)代化浦江新篇章!
