（浙江?。?024年龍游縣人民政府工作報(bào)告
2024年1月30日
在龍游縣第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
龍游縣縣長(zhǎng) 李芝偉
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2023年主要工作回顧
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是龍游恢復(fù)縣制40周年，也是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化龍游實(shí)踐的奮進(jìn)之年。在上級(jí)黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，緊緊抓牢“三個(gè)五”戰(zhàn)略抓手，持續(xù)開(kāi)展“3+1”專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)，滾動(dòng)推進(jìn)“610”工程，較好完成了縣十四屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，區(qū)域明珠城市建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。我們激揚(yáng)發(fā)展之勢(shì)，在復(fù)雜宏觀(guān)形勢(shì)之下把“拼經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)”作為首要任務(wù)，多項(xiàng)主要指標(biāo)邁上新臺(tái)階，全縣生產(chǎn)總值318.9億元，增長(zhǎng)7.3%;一般公共預(yù)算收入30億元，增長(zhǎng)8.7%;固定資產(chǎn)投資156.5億元，增長(zhǎng)10.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額191.8億元，增長(zhǎng)5.1%;外貿(mào)進(jìn)出口總額74.5億元，增長(zhǎng)12.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入63490元，農(nóng)村居民人均可支配收入34646元，分別增長(zhǎng)6.2%和8.1%。我們弘揚(yáng)爭(zhēng)先之風(fēng)，把“當(dāng)龍頭爭(zhēng)上游”作為不懈追求，各條戰(zhàn)線(xiàn)結(jié)出累累碩果，共計(jì)收獲省級(jí)以上榮譽(yù)59個(gè)。在省市晾曬比拼跑道中，成功奪得全市二季度爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)“流動(dòng)紅旗”，服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“百千萬(wàn)”工程、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治工程連續(xù)3個(gè)季度獲評(píng)五星。先后躋身全國(guó)科技創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)縣市、中國(guó)文化百?gòu)?qiáng)縣，入選全省科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新“雙創(chuàng)新”試點(diǎn)，靈山港國(guó)家級(jí)幸福河湖試點(diǎn)通過(guò)驗(yàn)收，3項(xiàng)工作獲得省政府督查激勵(lì)、數(shù)量居全市第一。我們昂揚(yáng)大干之志，把“實(shí)干快干干成”作為最大導(dǎo)向，推動(dòng)了一批牽引全局的發(fā)展要事，干成了一批關(guān)乎未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大事。生態(tài)工業(yè)夯基頂梁，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)上工業(yè)增加值分別達(dá)到392.2億元、86億元，均位居全市第一?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔加速，全縣服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.3%，拉動(dòng)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4.8個(gè)百分點(diǎn)。項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，“龍游瀫”核心引擎、核心圈層加快蝶變，歷時(shí)十余年的大南門(mén)歷史文化街區(qū)保護(hù)開(kāi)發(fā)工作圓滿(mǎn)收官、盛大開(kāi)街，龍之夢(mèng)旅游度假區(qū)、佛鄉(xiāng)水庫(kù)等8個(gè)省“千項(xiàng)萬(wàn)億”工程項(xiàng)目投資完成率達(dá)160%。龍游人發(fā)展大會(huì)暨第五屆龍商大會(huì)成功召開(kāi)，天下龍游人共謀發(fā)展的聲勢(shì)更大、合力更強(qiáng)。
回顧這一年，我們主要做了4方面工作：
一年來(lái)，我們著眼激發(fā)活力，創(chuàng)新改革開(kāi)放的勢(shì)頭愈發(fā)強(qiáng)勁。創(chuàng)新動(dòng)能不斷增強(qiáng)。一體推進(jìn)人才科創(chuàng)發(fā)展，省級(jí)高新區(qū)獲得認(rèn)定，人才科創(chuàng)大廈建成啟用，浙工大生態(tài)工業(yè)創(chuàng)新研究院、浙江建設(shè)技師學(xué)院龍游校區(qū)等高能級(jí)平臺(tái)開(kāi)工建設(shè)，華邦古樓成為山區(qū)26縣首家省級(jí)外資研發(fā)中心，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)覆蓋率位居全市第一。新招引青年人才5987人，新建省級(jí)博士后工作站4家，頂尖人才領(lǐng)銜項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)破冰。我縣連續(xù)3年躋身全省市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀單位，成功列入省科技特派團(tuán)、省標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展等試點(diǎn)。改革步伐不斷加快。大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)增值化改革，連續(xù)3年榮獲全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)第一檔。全面推進(jìn)各領(lǐng)域深化改革，累計(jì)爭(zhēng)取省級(jí)以上改革試點(diǎn)56個(gè)，鄉(xiāng)村教育改革做法入選全省改革“競(jìng)跑者”，“以龍游瀫土地綜合整治引領(lǐng)城鄉(xiāng)融合共富”獲評(píng)全省十大優(yōu)秀案例，“小縣大城·共同富?！庇嘘P(guān)做法入選全省第三批共富最佳實(shí)踐并得到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示。開(kāi)放合作不斷深化。以交通先導(dǎo)不斷提高對(duì)外開(kāi)放水平，320國(guó)道龍游會(huì)澤里至下章段、綜合客運(yùn)樞紐、衢江沿江公路貫通等項(xiàng)目建成投用，龍游港吞吐量達(dá)440.3萬(wàn)噸，我縣獲評(píng)全國(guó)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范創(chuàng)建縣。深化區(qū)域協(xié)作、政企合作，與濟(jì)寧能源等國(guó)企戰(zhàn)略合作不斷加強(qiáng)，累計(jì)承接省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目120個(gè)、到位資金41.8億元。
一年來(lái)，我們聚焦“做大蛋糕”，經(jīng)濟(jì)追趕跨越的步伐愈發(fā)穩(wěn)健。全力以赴強(qiáng)工業(yè)、優(yōu)服務(wù)。全面深化“五鏈”融合，工業(yè)用電量達(dá)到25.6億千瓦時(shí)，位居四個(gè)縣(市)第一，五大產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值占比達(dá)到62.8%。加快經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)能級(jí)提升，特種紙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、化工集中區(qū)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收認(rèn)定。新一輪“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)盤(pán)活低效用地3898畝，規(guī)上工業(yè)畝均稅收、畝均增加值增速位居全市前列。深入實(shí)施“鳳凰”“雄鷹”“雛鷹”三大行動(dòng)，恒達(dá)新材創(chuàng)業(yè)板成功上市，全縣共有國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”3家、省級(jí)“隱形冠軍”6家、省級(jí)“專(zhuān)精特新”企業(yè)68家，數(shù)量均位居全市第一。打好助企紓困組合拳，推動(dòng)88項(xiàng)惠企政策精準(zhǔn)落地，累計(jì)兌現(xiàn)資金8.3億元。全力以赴擴(kuò)投資、干項(xiàng)目。持續(xù)開(kāi)展“雙招雙引”專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)，星傳POE、國(guó)隆納米、佑晶高純石英砂等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目先后簽約落地，新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目38個(gè)，實(shí)際到位資金增長(zhǎng)16.9%。深入開(kāi)展大干項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”，濱水文化客廳、浙西南大宗物資進(jìn)口倉(cāng)配交易中心等項(xiàng)目建設(shè)步伐加快，省重大項(xiàng)目新建項(xiàng)目開(kāi)工率位居全省第一，34個(gè)“八大百億”重點(diǎn)項(xiàng)目順利完工。全面承接“8+4”政策體系，新增債券資金21.1億元、為歷年最高，國(guó)企總營(yíng)收超過(guò)30億元，AA+主體實(shí)現(xiàn)“零突破”。落實(shí)項(xiàng)目供地3847畝，消化批而未供土地2883畝，盤(pán)活存量土地1653畝，數(shù)量均位居全市前列。全力以赴促消費(fèi)、穩(wěn)外資。大力推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，戴拉、云上、邦芒、谷川聯(lián)行等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目順利落地，8090青年創(chuàng)造季、亞太汽車(chē)?yán)?、“鳳翔洲”龍游馬拉松、水脈藝術(shù)節(jié)等特色文旅活動(dòng)有效集聚商氣人氣，總部經(jīng)濟(jì)、賽事經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)新業(yè)態(tài)持續(xù)壯大。鄉(xiāng)村UP主創(chuàng)作營(yíng)地等外資項(xiàng)目成功落地，全縣實(shí)際利用外資1507萬(wàn)美元。
一年來(lái)，我們聚力全域和美，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的后勁愈發(fā)充沛。城市品質(zhì)提檔升級(jí)。龍游石窟·龍游瀫5A景區(qū)創(chuàng)建全面啟動(dòng)，鳳翔洲公園一期精彩亮相，靈山江文化休閑核心區(qū)成效初顯，文成路、越園路建成通車(chē)，禮賢等安置小區(qū)完工交付，完成老舊小區(qū)改造4個(gè)、城鎮(zhèn)危房解危104幢，清廉未來(lái)社區(qū)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，縣城承載能力進(jìn)一步提升。深化落實(shí)“721”導(dǎo)控體系，創(chuàng)新推出“無(wú)房戶(hù)”安置政策和房票安置方式，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，引聚農(nóng)民9944人，位居全市第一?！拔宄恰惫步ㄈ〉秒A段性成效，我縣順利通過(guò)國(guó)家園林城市復(fù)評(píng)，躋身省級(jí)“文博強(qiáng)縣”試點(diǎn)、省級(jí)文明縣。鄉(xiāng)村振興蹄疾步穩(wěn)。因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，筍竹和畜禽兩大全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值均超過(guò)15億元，省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量位居全市第一，共富養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)園入選省級(jí)鄉(xiāng)村振興綜合試點(diǎn)項(xiàng)目。鄉(xiāng)村面貌綻放新顏，創(chuàng)成省級(jí)和美鄉(xiāng)村示范村5個(gè)，團(tuán)石片區(qū)獲評(píng)全省未來(lái)鄉(xiāng)村創(chuàng)建成效優(yōu)秀等次，浦山村成為全國(guó)學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)考察點(diǎn)之一。全縣村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入1.6億元，50萬(wàn)元以上行政村占比達(dá)43.7%。我縣連續(xù)2年躋身全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)綜合考核優(yōu)秀單位，榮獲“神農(nóng)鼎·銅鼎”。城鎮(zhèn)發(fā)展成績(jī)亮眼。湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)獲評(píng)全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)，溪口千年古城入選全省第三批大花園“耀眼明珠”，塔石“三融基層治理體系”入選全省新時(shí)代“楓橋式工作法”，小南海-詹家“瀫水明珠”和杭金衢“明清古韻·浙硒蓮盟”2個(gè)縣域風(fēng)貌區(qū)創(chuàng)成省級(jí)“新時(shí)代富春山居圖”樣板區(qū)。我縣躋身全省城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升和美麗城鎮(zhèn)建設(shè)工作優(yōu)秀縣，成功承辦全國(guó)因地制宜推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持人民至上，共同富裕先行的道路愈發(fā)寬廣。社會(huì)保障更加有力。全縣民生支出55億元，占一般公共預(yù)算支出的73.5%，省市縣93項(xiàng)民生實(shí)事全面完成，群眾“急難愁盼”問(wèn)題得到進(jìn)一步解決。開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)1.9萬(wàn)人次、開(kāi)發(fā)公益性崗位874個(gè)、城鎮(zhèn)新增就業(yè)4374人，低保標(biāo)準(zhǔn)提高至人均1.32萬(wàn)元/年，縣級(jí)社會(huì)救助服務(wù)聯(lián)合體實(shí)現(xiàn)全覆蓋，我縣成為全市唯一省級(jí)醫(yī)保基金監(jiān)管基層綜合治理試點(diǎn)。廣泛開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)，著力加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，切實(shí)做好退役軍人服務(wù)保障，創(chuàng)成省級(jí)雙擁模范縣。公共服務(wù)更加均衡。實(shí)施公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程，龍游中學(xué)改擴(kuò)建一期、華莘高級(jí)中學(xué)、健康產(chǎn)業(yè)中心(縣人民醫(yī)院)、婦女兒童健康醫(yī)院等建成投用，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院通過(guò)“二甲”復(fù)評(píng)，全縣新增嬰幼兒托位168個(gè)、老年食堂20家、“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”44個(gè)，實(shí)施公共場(chǎng)所無(wú)障礙改造15個(gè)。全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣、學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建領(lǐng)跑山區(qū)26縣，我縣在公立醫(yī)院綜合改革中首次獲評(píng)全省優(yōu)秀，成功入選全省農(nóng)村文化禮堂建設(shè)示范縣、首批“文化禮堂·老年學(xué)堂”試點(diǎn)縣，“三百聯(lián)盟”入圍全國(guó)基層公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展典型案例。生態(tài)環(huán)境更加宜居。深入推進(jìn)“藍(lán)天碧水凈土清廢”保衛(wèi)戰(zhàn)，出境水水質(zhì)保持Ⅱ類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)，55個(gè)新改建農(nóng)村生活污水設(shè)施全部完工，空氣優(yōu)良率達(dá)93.7%，我縣通過(guò)省級(jí)全域“無(wú)廢城市”建設(shè)三星評(píng)估，入選省級(jí)林業(yè)增匯試點(diǎn)縣，獲評(píng)大花園示范縣、低碳試點(diǎn)縣考核優(yōu)秀。社會(huì)治理更加高效。疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段。以超常規(guī)力度推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動(dòng)，消除各類(lèi)隱患7.8萬(wàn)余個(gè)。持續(xù)深化平安巡防巡查、矛盾糾紛化解，市縣兩級(jí)積案率先實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)清零”，全國(guó)“兩會(huì)”、杭州亞運(yùn)會(huì)等重大安保任務(wù)圓滿(mǎn)完成，平安建設(shè)實(shí)現(xiàn)“十七連冠”，“五治”聯(lián)動(dòng)格局加快形成。統(tǒng)計(jì)、人防、氣象、民族宗教、臺(tái)灣事務(wù)、外事僑務(wù)、紅十字會(huì)等工作取得新的進(jìn)展。
在做好以上工作的同時(shí)，我們持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全力打造人民滿(mǎn)意政府。始終堅(jiān)持忠誠(chéng)履職，把政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察浙江重要講話(huà)精神，扎實(shí)開(kāi)展主題教育，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”;不折不扣落實(shí)全省鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域巡審聯(lián)動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督整改工作，87條巡視反饋整改措施完成整改78條，47個(gè)審計(jì)反饋立行立改問(wèn)題全部整改到位。始終堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化“一府兩院”聯(lián)動(dòng)，自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督，辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案341件，辦結(jié)率100%。始終堅(jiān)持廉潔自律，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng)，不斷鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài);堅(jiān)持厲行節(jié)約，帶頭過(guò)緊日子，“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出預(yù)算下降15%。
各位代表，事非經(jīng)過(guò)不知難。這一年，我們?cè)趹?yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中承壓奮進(jìn)，在直面困境中逆勢(shì)前行，取得了沉甸甸的收獲。這離不開(kāi)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的掌舵領(lǐng)航，離不開(kāi)上級(jí)黨委、政府和縣委的科學(xué)決策，離不開(kāi)縣人大、縣政協(xié)的有力監(jiān)督，離不開(kāi)全縣干部群眾的共同奮斗。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、駐龍部隊(duì)、無(wú)黨派人士和離退休老同志，向關(guān)心和支持龍游發(fā)展的社會(huì)各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，前進(jìn)和發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然承壓，創(chuàng)新改革發(fā)展動(dòng)力不足，平臺(tái)承載能力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量偏小，“大好高”項(xiàng)目不夠多，資金、土地等要素制約趨緊;二是城鄉(xiāng)融合水平有待提高，對(duì)優(yōu)質(zhì)人才的吸引力不足，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)供給不夠優(yōu)質(zhì)均衡，民生領(lǐng)域還有短板亟待補(bǔ)齊;三是平安形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)，安全生產(chǎn)、基層治理等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多，突發(fā)事件應(yīng)急處置能力相對(duì)不足;四是一些政府工作人員的專(zhuān)業(yè)能力、服務(wù)意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神、工作作風(fēng)還不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)，形式主義、官僚主義不同程度存在。對(duì)此，我們一定高度重視，以“困難面前有我們，我們面前無(wú)困難”的決心意志，采取更有力措施，認(rèn)真加以解決。
二、2024年目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是龍游爬坡過(guò)坎、蝶變躍升的發(fā)力之年。干好今年政府工作，要按照縣委“忠誠(chéng)實(shí)干勇?tīng)?zhēng)先、創(chuàng)新突破譜新篇”要求，深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，奮力打造“兩城四區(qū)”，致力成為“四個(gè)展示窗口”，以“當(dāng)龍頭爭(zhēng)上游”的豪邁、“奮力劃槳”的拼搏，再踏層峰辟新天，更揚(yáng)云帆立潮頭，在全市“聚焦‘四個(gè)力’、打造‘中心城’”的征程中，努力創(chuàng)造更多屬于龍游的靚麗和精彩。
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察浙江重要講話(huà)精神，全面落實(shí)上級(jí)黨委、政府和縣委決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”、忠實(shí)踐行殷殷囑托，始終致力于爭(zhēng)先、聚焦于項(xiàng)目、立足于落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化改革攻堅(jiān)開(kāi)放提升，以新質(zhì)生產(chǎn)力打造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，在高質(zhì)量跨越式發(fā)展中加快區(qū)域明珠城市建設(shè)，努力取得更多突破性進(jìn)展、打造更多標(biāo)志性成果，為建設(shè)四省邊際中心城市、“勇當(dāng)先行者、譜寫(xiě)新篇章”貢獻(xiàn)更多龍游力量。
建議2024年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的努力目標(biāo)為：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%左右;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%和9%;城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%以?xún)?nèi);節(jié)能減排完成上級(jí)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
具體工作中，要堅(jiān)決按照中央“穩(wěn)進(jìn)立”的方向指引，全面落實(shí)縣委“嚴(yán)緊實(shí)”的具體要求，重點(diǎn)把握好3方面：一是“以嚴(yán)保穩(wěn)”。始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，把上上下下、方方面面的智慧和力量凝聚到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來(lái)，更加注重穩(wěn)增長(zhǎng)提質(zhì)效、打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)、除風(fēng)險(xiǎn)保平安，確保同向發(fā)力、形成合力，以自身工作的確定性應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的不確定性。二是“以緊促進(jìn)”。牢固樹(shù)立緊平衡緊運(yùn)作緊日子的思想，更加自覺(jué)擰緊“螺絲”、上緊“發(fā)條”、勒緊“腰帶”，以快打慢干事業(yè)、開(kāi)源節(jié)流求發(fā)展，全面緊起來(lái)、快起來(lái)、動(dòng)起來(lái)，切實(shí)以工作的緊節(jié)奏換取發(fā)展的快節(jié)奏，以政府過(guò)緊日子換取百姓過(guò)好日子。三是“以實(shí)謀立”。緊緊圍繞“實(shí)干實(shí)績(jī)實(shí)效”的鮮明導(dǎo)向，更加突出實(shí)事求是、實(shí)實(shí)在在、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，謀深做實(shí)一件件具體的事、一個(gè)個(gè)具體的項(xiàng)目，一步一個(gè)腳印把想法變成辦法、把藍(lán)圖變成實(shí)景，努力干出經(jīng)得起歷史、人民和實(shí)踐檢驗(yàn)的成果。
圍繞以上要求，重點(diǎn)抓好9方面工作：
(一)以更強(qiáng)定力主攻工業(yè)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)定實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，以“五鏈”融合賦能生態(tài)工業(yè)樣本縣建設(shè)，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同爆發(fā)效應(yīng)，確保規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚集群。深化“鏈長(zhǎng)”制，加快智能制造、碳基材料、軌道交通、特種紙、綠色食品等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)高端裝備、新材料、半導(dǎo)體等新興產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量，前瞻布局人形機(jī)器人、元宇宙、新型儲(chǔ)能、生成式人工智能(AIGC)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，培育4個(gè)百億級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群、1個(gè)50億級(jí)“新星”制造業(yè)集群，全年五大產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增長(zhǎng)15%以上。深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”，加快建立以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)20%以上。
推動(dòng)平臺(tái)提能提級(jí)。發(fā)揮經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)主陣地作用，加快特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、臨港物流園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)共富單元賦能提升，滾動(dòng)實(shí)施平臺(tái)拓展和存量工業(yè)用地再開(kāi)發(fā)，動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備3000畝左右工業(yè)熟地，加強(qiáng)水、電、汽等生產(chǎn)要素保障，推動(dòng)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、省級(jí)高新區(qū)全省排名位次再前移。優(yōu)化完善開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，加快工業(yè)水廠(chǎng)擴(kuò)建工程等項(xiàng)目進(jìn)度，推動(dòng)康養(yǎng)綜合體開(kāi)工建設(shè)，開(kāi)源路、港園路等道路完工通車(chē)，確?；埌仓眯^(qū)建成投用，打造現(xiàn)代化美麗園區(qū)。
推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。壯大“鏈主型”企業(yè)方陣，實(shí)行龍頭骨干企業(yè)和高成長(zhǎng)型企業(yè)“一企一策”，培育產(chǎn)值10億元以上企業(yè)8家。聚力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)攀登進(jìn)階，新增國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)1家、省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)20家。引導(dǎo)企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接多層次資本市場(chǎng)，力爭(zhēng)新增本土上市企業(yè)3家。加大涉企服務(wù)力度，助力新航特材、恒川二期、金勵(lì)二期等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)?？v深推進(jìn)“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)，整治提升低效企業(yè)50家以上，盤(pán)活低效工業(yè)用地1000畝以上，規(guī)上工業(yè)畝均稅收、畝均增加值分別達(dá)到23萬(wàn)元/畝、115萬(wàn)元/畝以上。
(二)以更優(yōu)導(dǎo)向推進(jìn)“雙招雙引”。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)同步布局，堅(jiān)持招大引強(qiáng)、招才引智同向發(fā)力，讓“投資龍游”的聲音更加堅(jiān)定有力。
持續(xù)深化招大引強(qiáng)。深入實(shí)施地瓜經(jīng)濟(jì)提能升級(jí)“一號(hào)開(kāi)放工程”，聚焦國(guó)產(chǎn)替代領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)，緊盯頭部地區(qū)、頭部企業(yè)、頭部基金、頭部團(tuán)隊(duì)，靶向招引一批創(chuàng)新型、強(qiáng)鏈型、總部型項(xiàng)目。深化“一把手”招商和駐外招商機(jī)制，拓展以商招商、平臺(tái)招商、基金招商、商會(huì)招商等形式，吸引浙商回歸、龍商回歸，持續(xù)擦亮“二期在龍游”“二代回龍游”金名片。全年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目44個(gè)以上，實(shí)際到位資金63億元以上。
持續(xù)強(qiáng)化招才引智。深入實(shí)施領(lǐng)軍人才引育攻堅(jiān)行動(dòng)，鞏固拓展海內(nèi)外引才渠道，建立更加靈活開(kāi)放的人才引育機(jī)制，入選省級(jí)以上重大人才工程2人以上。探索實(shí)施新時(shí)代“假日工程師”“銀齡工程師”等柔性引才模式。持續(xù)加碼專(zhuān)家工作站建設(shè)，新建省級(jí)博士后工作站1家，引進(jìn)青年博士10人以上，選派“首席技術(shù)官”10名。持續(xù)開(kāi)展“龍鳳引·游子歸”十萬(wàn)青年匯龍游行動(dòng)，推進(jìn)龍游瀫人才型未來(lái)社區(qū)建設(shè)，招引青年人才8000人以上。
持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深入實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”，以政務(wù)服務(wù)增值化改革為牽引，打造特種紙全產(chǎn)業(yè)鏈增值化服務(wù)等標(biāo)志性成果。建強(qiáng)企業(yè)服務(wù)中心，規(guī)范優(yōu)化第三方服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“企呼我應(yīng)”，推動(dòng)各類(lèi)惠企政策應(yīng)享盡享、直達(dá)快享、免申即享，讓企業(yè)“有得投、放心投、投得好”。探索“信用+執(zhí)法監(jiān)管”新模式，全面開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)監(jiān)管，不斷完善信用、標(biāo)準(zhǔn)等體系。暢通政企溝通渠道，迭代“親清茶敘”、親清服務(wù)日、中小企業(yè)委員會(huì)客廳等平臺(tái)載體，全面構(gòu)建新型政商關(guān)系。
(三)以更濃氛圍擴(kuò)大有效益的投資。牢固樹(shù)立“以項(xiàng)目看發(fā)展論英雄”理念，橫下一條心緊抓項(xiàng)目、攻堅(jiān)投資，在大干項(xiàng)目中奏響“奮進(jìn)曲”、點(diǎn)燃“新引擎”。
在項(xiàng)目攻堅(jiān)上動(dòng)真碰硬。堅(jiān)持“一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切圍繞項(xiàng)目干”，大力開(kāi)展上半年“百日攻堅(jiān)”、下半年“百日沖刺”兩大行動(dòng)，掀起“大干項(xiàng)目”熱潮。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目攻堅(jiān)“兩全兩鐵”機(jī)制，加快推進(jìn)濱水文化客廳、鳳翔洲二期等項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取佛鄉(xiāng)水庫(kù)、星傳POE等項(xiàng)目早日開(kāi)工。3個(gè)省考結(jié)構(gòu)性指標(biāo)增速均達(dá)20%以上，確保完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
在謀劃儲(chǔ)備上腦勤腿勤。緊盯政策導(dǎo)向，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家、省市重大工程和重大生產(chǎn)力布局，圍繞共同富裕、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、新基建等重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃實(shí)施一批具有戰(zhàn)略性、支撐性、引領(lǐng)性的國(guó)家級(jí)省級(jí)層面重大項(xiàng)目，建立動(dòng)態(tài)更新的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，全年謀劃億元以上項(xiàng)目60個(gè)。搶抓政策窗口期，推動(dòng)更多項(xiàng)目列入省級(jí)以上重大項(xiàng)目盤(pán)子，新增省“千項(xiàng)萬(wàn)億”、省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)以上。
在要素保障上全力以赴。健全完善“要素保障跟著項(xiàng)目走”的工作機(jī)制，推動(dòng)資金、土地、能源等全方位向項(xiàng)目集中。打通多元投融資渠道，用好增發(fā)國(guó)債、中央預(yù)算內(nèi)資金、專(zhuān)項(xiàng)債等政策工具，爭(zhēng)取政府債券、各類(lèi)融資等到位資金120億元以上。強(qiáng)化土地資源保障，實(shí)施耕地功能恢復(fù)1萬(wàn)畝，新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)4000畝以上。統(tǒng)籌抓好農(nóng)光、漁光互補(bǔ)地面復(fù)合型光伏電站建設(shè)，確保東華110千伏變電站完工投用，不斷增強(qiáng)能源供應(yīng)保障能力。
(四)以更實(shí)舉措促進(jìn)科技創(chuàng)新。持續(xù)深化科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新“雙創(chuàng)新”試點(diǎn)建設(shè)，加快構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研深度耦合的科創(chuàng)體系，讓創(chuàng)新成為龍游發(fā)展的關(guān)鍵支撐、制勝未來(lái)的硬核力量。
傾力培育創(chuàng)新主體。實(shí)施科技型企業(yè)“倍增”計(jì)劃、“科技小巨人”和科技領(lǐng)軍企業(yè)培育計(jì)劃，健全梯度培育體系，新申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)40家以上，認(rèn)定科技型中小企業(yè)100家以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)67%、規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率達(dá)85%。深化“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠(chǎng)”融合發(fā)展，新增省級(jí)智能工廠(chǎng)(數(shù)字化車(chē)間)3家以上，入選省級(jí)未來(lái)工廠(chǎng)培育庫(kù)1家以上。
多元打造創(chuàng)新載體。加快浙工大生態(tài)工業(yè)創(chuàng)新研究院建設(shè)，積極申報(bào)省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，整合平臺(tái)資源，激發(fā)院企合作潛能。加大浙江建設(shè)技師學(xué)院龍游校區(qū)對(duì)外招生力度，培養(yǎng)更多企業(yè)急需的技能型人才。推動(dòng)中國(guó)紙?jiān)涸旒埞I(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心實(shí)體化運(yùn)行，加快制漿造紙國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室浙江分中心掛牌，完成軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體驗(yàn)收，建設(shè)浙西人工智能公共算力中心，新增省市縣級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)15家以上，為企業(yè)科技創(chuàng)新提供精準(zhǔn)助力。
持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。用“真金白銀”力挺企業(yè)創(chuàng)新，繼續(xù)實(shí)施重大科技攻關(guān)課題“揭榜掛帥”項(xiàng)目10項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目和專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目20項(xiàng)以上，撬動(dòng)全社會(huì)研發(fā)投入1.5億元以上。深化“科創(chuàng)飛地”等區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)協(xié)會(huì)、頭部科研院所深度合作，強(qiáng)化科技金融支撐力度，積極營(yíng)造“人人能創(chuàng)新、處處有創(chuàng)新”的濃厚氛圍，全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重達(dá)2.4%以上。
(五)以更快步伐推動(dòng)城鄉(xiāng)融合。全面推進(jìn)“五城”共建，持續(xù)深化“千萬(wàn)工程”，扎實(shí)做好“強(qiáng)縣城”“興鎮(zhèn)村”“大融合”文章，加快打造更有活力、更具內(nèi)涵、更加生態(tài)的城鄉(xiāng)環(huán)境，不斷豐滿(mǎn)“一核兩極、全域和美”空間格局。
煥發(fā)城市活力。全面推進(jìn)龍游瀫高質(zhì)量發(fā)展共同富?，F(xiàn)代化基本單元建設(shè)，加快打造城東綠色生態(tài)城區(qū)等九大單元。提速城市有機(jī)更新，推進(jìn)巨龍路、興龍路等道路提升工程，完成朝陽(yáng)小區(qū)等老舊小區(qū)改造，創(chuàng)建省級(jí)未來(lái)社區(qū)4個(gè)。啟動(dòng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)歷史文化名城創(chuàng)建。持續(xù)深化“小縣大城·共同富裕”專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)，加快推動(dòng)共富搬遷，扎實(shí)做好集聚轉(zhuǎn)化“后半篇文章”，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率達(dá)到57%以上。激發(fā)有潛能的消費(fèi)，大力推廣“龍游好購(gòu)”等本土平臺(tái)，謀劃發(fā)放新一輪消費(fèi)券，加大直播經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、美食經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)場(chǎng)景培育力度，有序推進(jìn)全省首批“一刻鐘便民生活圈”試點(diǎn)建設(shè)。
建設(shè)和美鄉(xiāng)村。深化農(nóng)村垃圾、污水、廁所“三大革命”，高水平提升農(nóng)村人居環(huán)境，創(chuàng)建和美鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、特色精品村3個(gè)。推動(dòng)風(fēng)貌樣板區(qū)與未來(lái)鄉(xiāng)村聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建，力爭(zhēng)4個(gè)未來(lái)鄉(xiāng)村、2個(gè)縣域風(fēng)貌樣板區(qū)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。加強(qiáng)歷史文化村落保護(hù)，抓實(shí)重點(diǎn)村規(guī)劃實(shí)施。持續(xù)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，新建農(nóng)田水利灌溉渠道18公里，完成河道治理14公里、山塘水庫(kù)除險(xiǎn)加固25座，實(shí)施農(nóng)村公路大中修60公里。
推進(jìn)綠色發(fā)展。以“美麗龍游”建設(shè)為抓手，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)秸稈多元化綜合利用，PM2.5平均濃度低于29微克/立方米，空氣優(yōu)良率達(dá)到94%以上。深入實(shí)施“五水共治”碧水行動(dòng)，高質(zhì)量創(chuàng)建全域幸福河湖，出境水水質(zhì)穩(wěn)定保持II類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)。深化“無(wú)廢城市”建設(shè)，力爭(zhēng)獲得省級(jí)四星評(píng)定。持續(xù)深化綠色認(rèn)證示范區(qū)和減污降碳協(xié)同試點(diǎn)縣建設(shè)，加快推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
(六)以更廣視野深化改革開(kāi)放。領(lǐng)改革風(fēng)氣之先、聚開(kāi)放合作之力，有效破除體制機(jī)制障礙，以高站位改革、高水平開(kāi)放持續(xù)賦能高質(zhì)量發(fā)展。
激活改革攻堅(jiān)撬動(dòng)力。以“十大牽引性改革”推動(dòng)各領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新，力爭(zhēng)改革突破獎(jiǎng)“爭(zhēng)金奪銀”。深化“數(shù)字龍游”建設(shè)，加快平臺(tái)貫通、數(shù)據(jù)貫通、應(yīng)用貫通，確保政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”率達(dá)95%以上?？v深推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，加快打造市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)總額突破550億元。穩(wěn)妥有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，加快構(gòu)建更系統(tǒng)、更科學(xué)、更高效的機(jī)構(gòu)職能體系。推動(dòng)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革提質(zhì)增效，加快推進(jìn)“簡(jiǎn)案快辦”試點(diǎn)建設(shè)。
增強(qiáng)外貿(mào)外資吸引力。打好“穩(wěn)拓調(diào)”組合拳，深化與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家及地區(qū)、RCEP成員國(guó)交流合作，推動(dòng)外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)。積極開(kāi)展構(gòu)建國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)創(chuàng)新試點(diǎn)，支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展跨境電商，培訓(xùn)跨境電商人才1000人次以上。強(qiáng)化外資招引，著力促進(jìn)外資穩(wěn)存量、擴(kuò)增量，實(shí)際利用外資1500萬(wàn)美元以上。
提升區(qū)域發(fā)展協(xié)同力。深度融入長(zhǎng)三角一體化、四省邊際中心城市大格局，加快打造衢麗大花園的戰(zhàn)略前廳、科創(chuàng)大走廊的轉(zhuǎn)化基地、義甬舟開(kāi)放大通道的貿(mào)易支點(diǎn)。持續(xù)完善縣域交通體系，確保龍游港區(qū)二期基本建成，有序推進(jìn)杭衢鐵路、衢麗鐵路、320國(guó)道外移、528國(guó)道改建等重大交通項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)新一輪山海協(xié)作工程，新承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目12個(gè)以上。進(jìn)一步深化龍游-平武東西部協(xié)作。
(七)以更大擔(dān)當(dāng)賡續(xù)文化文明。突出以文塑旅、以文潤(rùn)城、以文化人，出臺(tái)有效政策舉措，激發(fā)龍游文化潛能，不斷放大“萬(wàn)年文化、千年古城、百年商幫”歷史積淀優(yōu)勢(shì)。
賦能文旅融合。持續(xù)優(yōu)化提升縣域文旅服務(wù)體系和能力，積極培育文旅新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景，整合縣內(nèi)文旅資源，打造一批文化游、美食游等爆款旅游線(xiàn)路，精準(zhǔn)宣傳推廣，重新激燃龍游文旅產(chǎn)業(yè)活力。加快龍之夢(mèng)旅游度假區(qū)建設(shè)，完成主題酒店、會(huì)議中心等核心區(qū)塊主體工程。完善紅木小鎮(zhèn)功能業(yè)態(tài)，確保五樂(lè)會(huì)議中心等項(xiàng)目完工。有序推進(jìn)龍游石窟·龍游瀫5A景區(qū)創(chuàng)建，完成博物館4A景區(qū)創(chuàng)建，持續(xù)豐富大南門(mén)歷史文化街區(qū)內(nèi)容、內(nèi)涵。深化“微改造、精提升”行動(dòng)，創(chuàng)建省級(jí)“旅游示范”基地1個(gè)。開(kāi)展金3A景區(qū)村、“浙韻千宿”培育創(chuàng)建，積極打造一批鄉(xiāng)村旅游微目的地，推動(dòng)“串點(diǎn)成線(xiàn)”向“串景興業(yè)”躍升。精心舉辦亞太汽車(chē)?yán)?、中?guó)草地拔河錦標(biāo)賽、龍游馬拉松等賽事活動(dòng)，以賽事經(jīng)濟(jì)激發(fā)文旅新活力。
厚植文化優(yōu)勢(shì)。深入推進(jìn)“文化基因解碼工程”，推動(dòng)上山文化、石窟文化、姑蔑文化、龍商文化等優(yōu)秀本土文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。持續(xù)深化荷花山遺址、龍游石窟申遺，啟動(dòng)瀫石光文化遺址公園建設(shè)，加強(qiáng)龍游皮紙、龍游發(fā)糕等非遺產(chǎn)業(yè)傳承，打造一批特色文創(chuàng)產(chǎn)品。加大文物保護(hù)力度，實(shí)施一批文保單位修繕工程。加快文體事業(yè)發(fā)展，提速“一場(chǎng)兩館”建設(shè)，新增“文化禮堂·老年學(xué)堂”50個(gè)，建成“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”20個(gè)以上。深化“三百聯(lián)盟”運(yùn)作體系，持續(xù)開(kāi)展“百村賽事”等群眾性文體活動(dòng)。
涵養(yǎng)文明風(fēng)尚。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)，深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，著力打響“最美龍游人”品牌。深化“浙江有禮·萬(wàn)年龍游”縣域文明新實(shí)踐，大力開(kāi)展十大文明好習(xí)慣養(yǎng)成行動(dòng)，精心培育一批“有禮細(xì)胞”，選樹(shù)一批“有禮龍商”星級(jí)商戶(hù)。深化全域文明創(chuàng)建，常態(tài)化開(kāi)展創(chuàng)文季度擂臺(tái)賽，拓寬全民創(chuàng)建渠道，推動(dòng)文明理念家喻戶(hù)曉、深入人心，力爭(zhēng)入選全國(guó)文明城市提名城市。
(八)以更深情懷提升民生溫度。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，大力推進(jìn)全域公共服務(wù)一體化省級(jí)試點(diǎn)建設(shè)，用心用情解決群眾“急難愁盼”。
拓寬強(qiáng)村富民之路。加強(qiáng)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，實(shí)現(xiàn)糧食播種面積30.4萬(wàn)畝、總產(chǎn)量2.5億斤。大力發(fā)展?jié)O業(yè)、畜禽、柑桔、黃茶、中草藥、富硒蓮子等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快“以竹代塑”發(fā)展，創(chuàng)成國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)各1家。全面深化農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”，建設(shè)全程機(jī)械化應(yīng)用基地2個(gè)，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)84%以上。大力開(kāi)展強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革，持續(xù)深化農(nóng)村“三塊地”、集體林權(quán)制度、“兩山合作社”等改革。迭代完善強(qiáng)村公司、飛地抱團(tuán)等鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)模式，力爭(zhēng)村集體經(jīng)濟(jì)總收入增長(zhǎng)6%。持續(xù)推進(jìn)“擴(kuò)中提低”行動(dòng)，確保低收入農(nóng)戶(hù)人均可支配收入增長(zhǎng)10%。深入實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)提升工程，培訓(xùn)月嫂、護(hù)工、鄉(xiāng)村工匠等農(nóng)村實(shí)用人才1200人次以上。
優(yōu)化民生服務(wù)供給。持續(xù)深化“教育提升”專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)，做好全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣、學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建“后半篇文章”，龍游中學(xué)改擴(kuò)建二期基本完工，開(kāi)發(fā)區(qū)高新園區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、柳園小學(xué)三期投入使用，新增省級(jí)現(xiàn)代化學(xué)校5所，教育現(xiàn)代化發(fā)展指數(shù)達(dá)到80以上。深入推進(jìn)“健康龍游”建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展縣人民醫(yī)院“三乙”創(chuàng)建，有序啟動(dòng)縣中醫(yī)院、第二人民醫(yī)院遷建，創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣。提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，積極推進(jìn)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建。聚力人口高質(zhì)量發(fā)展，落實(shí)生育支持政策，每千人擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到4.2個(gè)。構(gòu)建新型養(yǎng)老體系，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，抓實(shí)“助老三件事”，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。
織密社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，保障高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)4200人以上。推進(jìn)根治欠薪行動(dòng)，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。擴(kuò)大社保、醫(yī)保覆蓋面和精準(zhǔn)度，全面加強(qiáng)基金管理風(fēng)險(xiǎn)防范。健全分層分類(lèi)的社會(huì)救助體系，精準(zhǔn)幫扶殘疾人等群體，穩(wěn)步提升低保等困難群眾保障水平。持續(xù)推進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展，積極探索房地產(chǎn)發(fā)展新模式。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防教育、基層武裝建設(shè)，完善退役軍人服務(wù)保障體系，推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。同時(shí)，我們將繼續(xù)推進(jìn)民族宗教、外事僑務(wù)、審計(jì)統(tǒng)計(jì)、史志檔案、紅十字會(huì)等工作再上新臺(tái)階。
堅(jiān)守安全發(fā)展底線(xiàn)。以“五治”聯(lián)動(dòng)為抓手，加快構(gòu)建縣鄉(xiāng)村一體的大安全機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)平安創(chuàng)建“十八連冠”。嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查整治，加強(qiáng)道路交通、消防安全、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范，加快基層應(yīng)急治理體系建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)持續(xù)下降”。弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，緊盯初信初訪(fǎng)，扎實(shí)推動(dòng)信訪(fǎng)工作法治化走深走實(shí)，創(chuàng)建全國(guó)信訪(fǎng)工作示范縣。高度重視食品藥品安全，提升全鏈條閉環(huán)監(jiān)管能力。完善金融風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，依法打擊各類(lèi)經(jīng)濟(jì)犯罪行為。迭代完善“141”社會(huì)治理體系，強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解，全面提升基層治理實(shí)效。
各位代表，利民之事，絲發(fā)必興。今年，我們按照“群眾提、大家定、政府辦”的理念，經(jīng)過(guò)公開(kāi)征集、網(wǎng)上評(píng)選和反復(fù)征求意見(jiàn)，篩選了12個(gè)民生實(shí)事候選項(xiàng)目，提請(qǐng)此次大會(huì)票決。我們將認(rèn)真辦好縣政府民生實(shí)事，以及為企業(yè)、為基層辦實(shí)事項(xiàng)目，讓群眾、企業(yè)和基層“期盼的事”變成“滿(mǎn)意的事”。
(九)以更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自身建設(shè)。堅(jiān)持“實(shí)干快干干成”，以干成為最終目標(biāo)，突出高站位、實(shí)干事、見(jiàn)真功相統(tǒng)一，全面提高政府履職水平，打造人民滿(mǎn)意政府。
牢記囑托，忠誠(chéng)為政。全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，持續(xù)鞏固主題教育成果，更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)決把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政府工作各個(gè)方面，切實(shí)做到“上級(jí)有要求、縣委有部署、政府見(jiàn)行動(dòng)”。
堅(jiān)守初心，實(shí)干爭(zhēng)先。不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢做善為抓落實(shí)，真正把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好、難事辦妥。始終把屁股端端地坐在老百姓這一面，把尊重民意、匯集民智、凝聚民力、改善民生貫穿政府工作始終，確保政策向民生傾斜、財(cái)力向民生集中、精力向民生聚焦，改革發(fā)展成果更多惠及全縣人民。
公平公正，依法行政。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，深化行政合法性審查改革，規(guī)范行政決策程序、行政執(zhí)法行為，實(shí)現(xiàn)行政訴訟發(fā)案量和敗訴率“雙下降”，全力創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦好議案建議和提案，廣泛聽(tīng)取民主黨派、人民團(tuán)體和各界人士的意見(jiàn)建議，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
清正務(wù)實(shí)，勤廉理政。持續(xù)深化“能力+作風(fēng)”建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展“六治六提”行動(dòng)，從身邊小事干起，看準(zhǔn)了就抓緊干，能多干就多干一些，以“寬肩膀”“硬作風(fēng)”強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。堅(jiān)持節(jié)用裕民，真正習(xí)慣過(guò)緊日子，強(qiáng)化政府性投資項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)監(jiān)管，堅(jiān)決壓減不必要的支出，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，把更多政府財(cái)力用在強(qiáng)科創(chuàng)、幫企業(yè)、促發(fā)展、惠民生上。
各位代表!使命催人奮進(jìn)，實(shí)干成就夢(mèng)想。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在上?jí)黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣人民，堅(jiān)定信心抓發(fā)展，埋頭苦干勇?tīng)?zhēng)先，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，在“勇當(dāng)先行者、譜寫(xiě)新篇章”的宏偉實(shí)踐中當(dāng)龍頭爭(zhēng)上游，奮力交出區(qū)域明珠城市建設(shè)的高分答卷!
