（浙江?。?024年常山縣人民政府工作報告
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年主要工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是“八八戰(zhàn)略”實施20周年。一年來，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞“浙西第一門戶”戰(zhàn)略目標(biāo)，堅定不移推進“八大行動”，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)步向前、大勢向好：全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.1%，規(guī)上工業(yè)增加值增長8%，固定資產(chǎn)投資增長10.7%，社會消費品零售總額增長17%，一般公共預(yù)算收入增長20%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長5.7%、7.8%。省市縣三級民生實事全面完成。
一年來，我們爭先行、當(dāng)先鋒，綜合實力再攀新高
競爭力大幅躍升。GDP總量超全市十分之一，增速分別高于全國、全省1.9和1.1個百分點，排名全市第三。固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值等10項指標(biāo)增速實現(xiàn)“保三爭二拼第一”目標(biāo)，其中，社會消費品零售總額、省內(nèi)建筑業(yè)產(chǎn)值、房地產(chǎn)投資等多項指標(biāo)增速排名全市第一。招商引資賽馬考核位列全市第一，創(chuàng)歷史最好成績。全市首個納入國家級交通規(guī)劃的常山江航電樞紐項目全面開工。期盼多年的龍?zhí)端畮祉椖考{入省重點項目盤子，成功爭取增發(fā)國債5億元。
榮譽榜亮點紛呈。入圍全國第二輪土地承包到期后再延長30年、首批全國CCER造林碳匯項目開發(fā)、首批國家林草機械裝備創(chuàng)新試驗示范等全國試點。創(chuàng)成“四好農(nóng)村路”全國示范縣、省大花園示范縣、省食品安全示范縣。獲評中華詩詞之縣、全國生育友好工作先進單位。常山胡柚入選全國“土特產(chǎn)”推薦名錄、中國“氣候好產(chǎn)品”。常山山茶油榮獲中國木本油料行業(yè)影響力國家地理標(biāo)志產(chǎn)品?！俺Ｉ桨⒁獭惫芾矸?wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點被評為省級優(yōu)秀試點。共同富裕工作獲省政府督查激勵。
好聲音廣泛傳播。高規(guī)格舉辦首屆中國鄉(xiāng)村振興品牌大會、全國油茶林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣貫會、全省“一縣一鏈”現(xiàn)場推進會等重大活動。高質(zhì)量承辦中國山地自行車公開賽、中國龍舟公開賽等國字號賽事。胡柚產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展案例精彩亮相2023世界互聯(lián)網(wǎng)大會。萬人UU音樂節(jié)燃爆全網(wǎng)。200余家鮮辣美食門店香飄杭甬。“一切為了U”城市品牌深入人心。新華社、人民日報、中央電視臺等16家國家級媒體宣傳推介常山。
一年來，我們優(yōu)存量、拓增量，發(fā)展底座更加堅實
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型承壓奮進?！耙恢还⒁粡埣?、一方石、一片芯、一滴油”的規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)57.1%，“五個一”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步構(gòu)建。大和四期、迦智科技成功簽約，微鈦封測、艾佳二期開工建設(shè)，斯凱孚二期、大和三期、柚香谷數(shù)智灌裝、航泰實業(yè)建成投產(chǎn)。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)25家，入選國家級專精特新“小巨人”企業(yè)2家，新培育省級“專精特新”中小企業(yè)13家。實施數(shù)字化改造項目10個，規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值增長12%?！皟设忠徊琛北涣腥胧修r(nóng)業(yè)“三大百億”產(chǎn)業(yè)鏈。入選全省首批鄉(xiāng)村旅游“五創(chuàng)”工程試點，創(chuàng)成省級夜間經(jīng)濟樣板城市，服務(wù)業(yè)增加值增長7%。
項目建設(shè)破難前行。實體化運行項目前期專班，常態(tài)化舉辦“一把手”項目謀劃擂臺賽，儲備優(yōu)質(zhì)項目120個，項目轉(zhuǎn)化率達(dá)39.5%，省重點項目投資完成率達(dá)179%，全年固定資產(chǎn)投資達(dá)114.5億元。先導(dǎo)精密、北門歷史文化街區(qū)等4個項目入選省“千項萬億”工程，南方水泥鐵路專用線、一縣一縣道等6個項目納入省重點項目計劃。深化“3+X”招商引資全閉環(huán)推進機制，新設(shè)20億元鳳棲招商基金，引進億元以上重大項目28個，實際到位資金達(dá)43.6億元。
要素支撐集成強化。全年累計爭取上級轉(zhuǎn)移支付和債券資金56.7億元，總額度排名全市前列。持續(xù)開展工業(yè)用地全域整治，完成微電子產(chǎn)業(yè)園連片征遷，推進特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)平臺和化工集聚區(qū)擴容，累計征收土地2000余畝，整治提升企業(yè)56家。化工集聚區(qū)通過首批省級復(fù)核認(rèn)定，安全風(fēng)險等級由C級降為D級。工業(yè)集團掛牌成立并獲評AA級主體信用等級，城投集團獲山區(qū)26縣首個BBB-國際評級，“四大投”全年營業(yè)收入超25億元?！拔逦础蓖恋卣胃咝七M，消化批而未供土地2133畝，盤活存量建設(shè)用地1207畝，爭取年度新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)1272畝。全年入庫墾造耕地指標(biāo)7078畝、旱改水指標(biāo)5029畝，輝埠全域土地整治項目獲評省級精品工程。
一年來，我們增動力、激活力，牽引動能全面躍升
改革攻堅多點突破。大力實施營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”，配套推出十二條硬核舉措，“免申即享、即申即享”政策占比達(dá)91%，兌付資金4.95億元、受惠主體1042個?！耙恢还比a(chǎn)業(yè)鏈增值化改革入選全省營商環(huán)境優(yōu)化提升“最佳實踐案例”。綠色金融改革持續(xù)深化，創(chuàng)新推出“共富貸”等金融產(chǎn)品，累計為企業(yè)降本讓利超1.1億元?！皵U中”“提低”、“強村富民”等重大改革集成突破，全年新建“共富果園”26個，帶動農(nóng)戶增收超8000萬元。入選全國農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點，全省首批、全市首宗地塊成功出讓。“兩山合作社”改革入選國家綠色發(fā)展典型，獲評中國鄉(xiāng)村振興賦能計劃典型案例?！熬C合飛一次”獲評全省“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革最佳實踐案例。
創(chuàng)新深化聚勢成峰。入選省科技特派團試點縣，研發(fā)投入強度提升至1.85%，增幅超全國、全省平均水平。新增省創(chuàng)新型中小企業(yè)48家、省級院士工作站1家、市級博士創(chuàng)新站5家，新認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)22家。富樂德石英科技入圍省“尖兵”、“領(lǐng)雁”項目。浙大常山油茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)合研究中心、上海大學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院先后落地。云創(chuàng)(常山)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園獲評省級眾創(chuàng)空間。實體化運作人才發(fā)展集團，新增入選國家引才計劃3人，連續(xù)兩年排名全市第一。開展職業(yè)技能培訓(xùn)1.2萬人次，新增高技能人才1764人。
開放提升碩果累累。輝何公路建成通車，城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展水平居全省第一，創(chuàng)成全市首個省級客貨郵融合發(fā)展星級樣板縣。新增山海協(xié)作鄉(xiāng)村振興示范點項目4個、產(chǎn)業(yè)飛地項目4個，數(shù)字化研發(fā)中心等10項數(shù)智工程賦能常山，“常山優(yōu)品”旗艦店在拱墅正式落地。聯(lián)手長興縣成功入選省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)對促共富示范創(chuàng)建名單。浙贛邊際合作(衢饒)示范區(qū)核心區(qū)實行提級管理，241畝土地征收先行啟動，常玉兩地26個合作事項高效推進，“衢饒共建省際產(chǎn)業(yè)合作平臺”入選長三角一體化發(fā)展最佳實踐案例。積極組團出海搶單拓市，進出口總額達(dá)39.2億元、同比增長31.8%。實際利用外資3598萬美元，穩(wěn)居全市第一。外資招引經(jīng)驗做法入選全省“地瓜經(jīng)濟”提能升級“一號開放工程”最佳實踐案例。
一年來，我們優(yōu)底色、添亮色，全域環(huán)境加速蝶變
中心城區(qū)多點“出彩”。五星級酒店、人才社區(qū)落地開工，文旅博覽中心加快推進，杉德奧萊盛大開業(yè)。定陽北路延伸線、文峰西路西延工程等穩(wěn)步推進，100幢老舊小區(qū)房屋完成改造，城南第二通道、“U安居”城市能級提升工程等完工惠民。開展6項城市專項體檢，完成飛線整治430千米，成功爭取園林垃圾資源化利用國家級試點，以全省第一的成績創(chuàng)成本輪省示范文明城市。渡口未來社區(qū)、“楠溪雅韻”風(fēng)貌樣板區(qū)順利通過省級驗收。統(tǒng)籌打好公寓房、農(nóng)民集聚券、整村搬遷組合拳，全年集聚安置6043人。
和美鄉(xiāng)村頻頻“出鏡”。創(chuàng)成省級和美鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、和美鄉(xiāng)村40個、未來鄉(xiāng)村4個，A級景區(qū)村覆蓋率達(dá)100%。徐村村入選首批全國農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展村級典型案例。農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率達(dá)91.1%，建設(shè)污水管網(wǎng)10公里，打造垃圾分類數(shù)字賦能試點村42個，提升“四好農(nóng)村路”120公里。全面推進河湖長制、林長制，高標(biāo)準(zhǔn)編制水網(wǎng)規(guī)劃，完成中小河流域綜合整治17公里、國家造林任務(wù)5981畝。建成省級“柚都石鎮(zhèn)·共富先行”新時代美麗鄉(xiāng)村共同富裕示范帶?！罢阄鏖T戶”、“油茶宋鎮(zhèn)”獲評全省“新時代富春山居圖縣域樣板區(qū)”，創(chuàng)成總數(shù)位居山區(qū)26縣第一。
綠色生態(tài)競相“出圈”。省委環(huán)保專項督察問題全部完成整改銷號，石材加工行業(yè)整治入選省級典型案例，“重大生態(tài)環(huán)保督察問題”清單指數(shù)排名全市第一。城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)98.6%，PM2.5年均濃度保持在25微克/立方米，出境斷面Ⅰ類水天數(shù)占比達(dá)44%，獲評省“五水共治”工作優(yōu)秀縣，時隔五年重奪“大禹鼎”。噪聲地圖應(yīng)用列入國家級試點，化工集聚區(qū)入選第一批省星級工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”，鶴豐、哲豐、常林3個項目獲評省級減污降碳標(biāo)桿項目，工業(yè)園區(qū)高分入選全省減污降碳協(xié)同試點。成功爭取世界地質(zhì)公園申報權(quán)，金釘子地質(zhì)博物館順利開館。
一年來，我們提質(zhì)感、增觸感，民生優(yōu)享擴面增效
公共服務(wù)更加貼心。中考成績六年連升，高考特控線連續(xù)四年突破300人，“985工程”高校錄取50人，實現(xiàn)清華夢。全市率先完成小規(guī)模鄉(xiāng)村教學(xué)點撤并工作，全面清零薄弱幼兒園，建成城南小學(xué)、西門幼兒園等4所學(xué)校，創(chuàng)成5所省現(xiàn)代化學(xué)校，入選全省義務(wù)教育階段全域教共體辦學(xué)試點，教育“兩創(chuàng)”省級評估高分通過。衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院常山校區(qū)掛牌成立，云創(chuàng)產(chǎn)教融合園建成投用，獲全省職教考核一類地區(qū)第一名。成功入選國家級“無結(jié)核社區(qū)”建設(shè)試點縣，圓滿舉辦全省中醫(yī)藥“百科幫扶”現(xiàn)場會，縣中醫(yī)醫(yī)院、婦保院創(chuàng)成二甲醫(yī)院。文化驛站、鄉(xiāng)村博物館、省基層體育場地設(shè)施建設(shè)進度位居全省第一。
民生保障更加暖心。全市率先出臺“優(yōu)化生育政策20條”，建成托育綜合服務(wù)中心，全年新增托位數(shù)119個，打造幸福食堂53家，全年老年助餐超40萬人次，“一老一小一困”等3項工作入選全省試點。建成零工市場5家，舉辦招聘會40場，提供公益性崗位870個，新增大學(xué)生就業(yè)4512人?；馓幹蒙嫘酵对V1080件，追發(fā)工資2035.5萬元。動態(tài)調(diào)整低保、低邊、特困等救助對象2578人，發(fā)放各類救助補助資金超1.43億元。醫(yī)保參保率達(dá)99.97%、困難群眾醫(yī)療費用綜合保障率達(dá)89.5%。糧食應(yīng)急保障中心建成投用?！盁o障礙”設(shè)施全覆蓋做法入選全國農(nóng)村公共服務(wù)典型案例。
社會治理更加安心。圓滿完成杭州亞運會、亞殘運會等重大活動維穩(wěn)安保任務(wù)，勇奪平安建設(shè)“十八連冠”，斬獲省首批二星平安金鼎。全縣較大以上生產(chǎn)安全事故、因災(zāi)傷亡事件、“民轉(zhuǎn)刑”命案“零發(fā)生”。營商環(huán)境信訪事項一次性化解率達(dá)100%、全省第一。“平安邊界·智慧安防”應(yīng)用入圍全省政法工作現(xiàn)代化創(chuàng)新項目?！按迳缙桨仓笖?shù)評價體系”入選全省新時代楓橋經(jīng)驗和平安建設(shè)創(chuàng)新案例。
一年來，我們轉(zhuǎn)作風(fēng)、強作為，政府效能集成優(yōu)化
忠誠從政本色提亮。深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，全縣政府系統(tǒng)累計破解各類基層難題437個。嚴(yán)格落實“第一議題”制度，著力推動創(chuàng)造性貫徹和創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化，切實將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記系列重要講話精神貫穿政府工作全過程。高效施政成效顯著。加快政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，迭代“協(xié)同辦公”系統(tǒng)，實現(xiàn)文件“掌上”審簽。建立常務(wù)會議“月初研項目、月末聽指標(biāo)”等固定議題制度，定期召開政府重點工作部署會，有效提高辦會效率。嚴(yán)格落實辦文效能指數(shù)、政務(wù)督查亮燈、周半無會等系列機制，三類會議、各類簡報分別同比下降11%、30%。依法行政縱深推進。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項向縣委報告制度，主動向縣人大報告工作、向縣政協(xié)通報情況，認(rèn)真辦理人大代表議案建議143件、政協(xié)委員提案167件，滿意率均達(dá)100%。積極配合做好黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計和自然資源資產(chǎn)任中審計。扎實推進法治政府建設(shè)，行政訴訟案件敗訴率大幅下降。從嚴(yán)治政導(dǎo)向鮮明。深入推進清廉常山建設(shè)，創(chuàng)成省級清廉單元建設(shè)示范單位3家、全市第一。“新三公”改革入選全省優(yōu)化營商環(huán)境“微改革”案例庫。“公務(wù)餐”改革試點工作全省現(xiàn)場會在常召開?！叭苯?jīng)費同比下降1.23%。
與此同時，慈善、紅十字、招投標(biāo)、住房公積金、文物等工作得到新發(fā)展;工青婦、兒童、老齡、殘疾人、檔案、氣象、開放學(xué)院、行政咨詢、社會組織等工作取得新突破;國防動員、退役軍人事務(wù)、民族宗教、外事僑務(wù)、對臺、供銷等工作實現(xiàn)新進步。
各位代表，積力所舉，無往不勝;眾智所為，無所不成。一年來，全縣上下以非常之舉應(yīng)對非常之難，在非常之年創(chuàng)造非常之績。這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是上級黨委政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾齊心拼搏的結(jié)果!在此，我代表縣人民政府，向奮斗在各條戰(zhàn)線的干部群眾，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體和社會各界人士，向寓外鄉(xiāng)賢和外來投資者、建設(shè)者，向離退休干部，向駐常部隊、武警官兵和消防救援隊伍，向所有關(guān)心、支持、參與常山建設(shè)，為常山發(fā)展付出心血和汗水的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表，安不忘危，興不忘憂。我們清醒地認(rèn)識到，對標(biāo)縣十七屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，少數(shù)指標(biāo)完成不及預(yù)期;對照“十四五”規(guī)劃中期評估結(jié)果，部分工作與既定目標(biāo)還有差距：一是穩(wěn)增長的動能不夠強勁。經(jīng)濟體量偏小、投資拉動偏弱、鏈主企業(yè)偏少、科技人才支撐不夠，穩(wěn)的基礎(chǔ)、進的動能、立的實效難以支撐高質(zhì)量發(fā)展。二是惠民生的短板仍然明顯。城市能級不高、鄉(xiāng)村品質(zhì)欠優(yōu)、城鎮(zhèn)化率較低，縣域承載力、吸引力有待提升;教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文體等公共服務(wù)供給與群眾的實際需求、美好期待還有差距。三是防風(fēng)險的任務(wù)依然較重。外部環(huán)境復(fù)雜多變、不確定因素明顯增多，社會治理、安全生產(chǎn)等各領(lǐng)域還存在風(fēng)險敞口，自身發(fā)展仍可能出現(xiàn)“黑天鵝”、“灰犀?！钡臎_擊。四是勇爭先的本領(lǐng)還需提升。少數(shù)政府工作人員爭先創(chuàng)優(yōu)的意識不強，攻堅克難的韌勁不足，項目謀劃、征地拆遷、雙招雙引、資本運作等專業(yè)水平不夠，與新形勢、新要求還不匹配。對此，我們一定會知重負(fù)重、迎難破難，一項一項補齊短板，一步一步再上臺階!
二、2024年主要目標(biāo)和重點任務(wù)
各位代表，千帆競進，向新而行;山水萬程，行則必至。經(jīng)過連續(xù)打基礎(chǔ)、蓄動能，常山已經(jīng)迎來了上臺階、大提升的黃金發(fā)展期。2024年是中華人民共和國成立75周年，也是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。新的一年，我們將始終牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，積極搶抓浙江示范先行的時代機遇，緊緊跟上衢州爭先進位的跨越步伐，接續(xù)昂揚常山向上向好的發(fā)展態(tài)勢，以滿弓狀態(tài)、沖刺速度，奮力奪取一批具有開創(chuàng)性、引領(lǐng)性的高質(zhì)量發(fā)展成果!
今年政府工作的指導(dǎo)思想是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神和中央、省市縣委經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神，全面落實省委易煉紅書記來常調(diào)研指示精神，堅持“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”總基調(diào)，緊扣“勇當(dāng)先行者、譜寫新篇章”新使命，持續(xù)推動“八八戰(zhàn)略”走深走實，強力推進創(chuàng)新深化改革攻堅開放提升，以省委三個“一號工程”為總牽引，深入實施省政府“十項重大工程”，統(tǒng)籌抓好市“10+2”重點工作，深化落實“八大行動”，續(xù)寫“工業(yè)強縣”進行曲、奏響“項目為王”最強音，全力穩(wěn)增長提質(zhì)效、打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)、除風(fēng)險保平安，聚力打造更具首位度、辨識度、融合度、感受度、美譽度的“浙西第一門戶”!
建議主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長8%左右，固定資產(chǎn)投資增長10%左右，社會消費品零售總額增長8%左右，研發(fā)投入強度達(dá)到1.9%以上。一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長同步，完成省政府下達(dá)的能源和環(huán)境指標(biāo)。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，重點要開展“七大攻堅”：
(一)聚力攻堅需求擴容，務(wù)求經(jīng)濟增長之穩(wěn)。著力挖潛有效需求，一體抓好穩(wěn)投資、穩(wěn)消費、穩(wěn)預(yù)期，打造更加穩(wěn)固的經(jīng)濟增長底座。千方百計擴投資。充分發(fā)揮項目前期比晾曬和項目謀劃擂臺賽等載體作用，全年儲備億元以上高質(zhì)量項目120個，項目前期轉(zhuǎn)化率超40%，力爭S324省道、大和四期等納入省重點項目計劃。加快龍?zhí)端畮?、集英農(nóng)機等80個新建項目開工入庫，力爭一季度新建項目開工率40%、二季度70%、三季度100%。加快常山江航電樞紐、國電投哲豐儲能等109個續(xù)建項目提速放量，推動投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。不遺余力促消費。完善商貿(mào)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策，承接“浙里來消費”系列活動，新增限上貿(mào)易企業(yè)20家以上。培育發(fā)展舌尖經(jīng)濟、夜間消費等新模式，建設(shè)辣椒、猴頭菇等食材基地，推出常山泉水魚等美食新品，打造鮮辣美食夜市，全鏈條發(fā)展“鮮辣常山”產(chǎn)業(yè)。深化省鄉(xiāng)村旅游“五創(chuàng)”行動試點工作，持續(xù)打響“父親的水稻田”、“常山漫居”、“呆村里”等特色品牌，打造“宋詩之河”沿線農(nóng)文旅融合示范帶，謀劃啟動回龍谷項目，開業(yè)運營遠(yuǎn)山云間一期，加快建設(shè)元坳中醫(yī)藥康養(yǎng)基地、趙鼎文化公園，全力推進世界地質(zhì)公園創(chuàng)建，力爭全年過夜游客接待人數(shù)超200萬、旅游總收入超30億元。全力以赴提信心。積極搶抓國家政策機遇，統(tǒng)籌做好項目謀劃、甄選和申報工作，爭取更多的增發(fā)國債、超長期特別國債、專項債、中央預(yù)算內(nèi)資金，力爭全年上級轉(zhuǎn)移支付25億元以上。高效承接省“8+4”政策體系，集成落實“民營經(jīng)濟32條”和惠企政策直達(dá)機制，力爭“免申即享、即申即享”比例80%以上，網(wǎng)上兌現(xiàn)率達(dá)100%，確保超額完成市對縣減負(fù)降本任務(wù)。深化政務(wù)服務(wù)增值化改革，建強一站式企業(yè)綜合服務(wù)平臺，打造胡柚產(chǎn)業(yè)幫促、產(chǎn)業(yè)合規(guī)等“一類事”服務(wù)場景5個以上，建立“企呼我應(yīng)”涉企問題高效閉環(huán)處置機制，確保交辦督辦、跟蹤回訪、企業(yè)滿意率均達(dá)95%以上。高質(zhì)量完成第五次全國經(jīng)濟普查。持續(xù)擦亮“常青藤”、“親清健康加U站”服務(wù)品牌，著力構(gòu)建親清統(tǒng)一的政商關(guān)系。
(二)聚力攻堅要素支撐，務(wù)求動能供給之進。堅持吃改革飯、打創(chuàng)新牌、走開放路，強化關(guān)鍵要素集成賦能，全面增強“進”的動能。推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。迭代升級科技創(chuàng)新政策，力爭規(guī)上工業(yè)研發(fā)投入強度達(dá)3.3%以上。全面投用科創(chuàng)中心，支持浙江理工大學(xué)常山研究院、萬洋眾創(chuàng)城爭創(chuàng)省級眾創(chuàng)空間，實施重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目10個以上。開展科技型企業(yè)“倍增”計劃，力爭新增省科技小巨人企業(yè)1家、國家高新技術(shù)企業(yè)12家、省科技型中小企業(yè)36家。持續(xù)深化“兩山合作社”改革，著力提高生態(tài)資源資產(chǎn)交易中心運營效益，力爭收儲碳匯林1萬畝，發(fā)放生態(tài)貸1.5億元。強力推進國企市場化改革，探索財資良性循環(huán)路徑，壯大國企核心主業(yè)，力爭資產(chǎn)總額超500億元。深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，強化協(xié)調(diào)指揮、統(tǒng)籌行政檢查、提升執(zhí)法質(zhì)效，確保首批通過省級驗收。深化開放開發(fā)。謀深浙贛運河、衢黃高鐵等項目前期，推進浙西窗口服務(wù)區(qū)、杭金衢東連接線等項目建設(shè)，布局公路綜合服務(wù)驛站，加快數(shù)智物流發(fā)展。高效落實浙贛邊際(衢饒)合作示范區(qū)提級推進任務(wù)，啟動三清山大道等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快未來驛站招商運營，推進球川軸承小微產(chǎn)業(yè)園整合提升。強化與慈溪、拱墅山海協(xié)作，全年完成山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)項目到位資金15億元以上、消費幫扶1000萬元以上。統(tǒng)籌跨省資源，支持柚香谷在重慶、廣西等地建設(shè)基地、拓展市場。積極參與中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)、衢州綜合保稅區(qū)和跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，力爭全年外貿(mào)進出口總額同比增長20%以上、跨境電商網(wǎng)絡(luò)交易額增長30%以上。全力保供優(yōu)供。強化金融賦能，創(chuàng)新推出富U貸、富石貸等一批金融服務(wù)產(chǎn)品，全年新增普惠小微貸款35億元、制造業(yè)中長期貸款7.5億元，為企業(yè)降低融資成本1億元以上，力爭杭州銀行、農(nóng)發(fā)行落地常山。深化推進水利工程“3+2”確權(quán)轉(zhuǎn)化改革試點，著力盤活水庫、礦山、砂石等存量國有資源。深入開展“五未”土地處置，接續(xù)推進開發(fā)區(qū)提質(zhì)轉(zhuǎn)型，力爭全年消化批而未供土地2000畝以上，盤活存量土地800畝以上，動態(tài)保障工業(yè)熟地2000畝以上。迭代升級人才招引系列政策，深入實施新時代工匠培育工程和“金藍(lán)領(lǐng)”職業(yè)技能提升行動，力爭本土培養(yǎng)緊缺技能人才2000人，引進省E類以上領(lǐng)軍型人才10人、高層次人才100人。抓好存量企業(yè)用能預(yù)算管理，實施高能耗項目產(chǎn)能減量置換，力爭創(chuàng)成省級低碳試點縣。
(三)聚力攻堅工業(yè)強縣，務(wù)求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之立。重錘擂響工業(yè)強縣戰(zhàn)鼓，深化落實“五鏈融合”，全力推動產(chǎn)業(yè)以“轉(zhuǎn)”促“立”。以提振核心向集群化而立。聚焦“五個一”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全面落實“鏈主+鏈長”系統(tǒng)抓總機制，力爭全年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長10%以上，“五個一”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破190億元，其中“一張紙”突破80億元。接續(xù)開展“十鏈百企共生”行動，力爭全年新增“小巨人”企業(yè) 1 家以上、專精特新中小企業(yè)6家以上、規(guī)上企業(yè)20家以上。大力開展企業(yè)上市三年行動，加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)股份制改造，擴大上市企業(yè)培育梯隊。以招大引強向規(guī)?；?。聚焦產(chǎn)業(yè)項目規(guī)模擴容，優(yōu)化完善招商項目推進機制，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、基金招商，力促樂芯微電子、壹米滴答、泓亞科技等一批在談項目盡快落地，加快新楓新材料、神龍建材等一批在建項目竣工投產(chǎn)，力爭全年引進億元項目50個以上，實際到位資金超45億元，其中20億元項目2個以上、50億元項目1個以上，百億項目實現(xiàn)零的突破。以平臺提能向集約化而立。深化“畝均論英雄”改革，落實資源要素差別化政策，推進工業(yè)用地全域土地整治，規(guī)上工業(yè)畝均稅收提升至18萬元以上。規(guī)劃建設(shè)微電子產(chǎn)業(yè)園，爭創(chuàng)省級專精特新產(chǎn)業(yè)園。實施新都片區(qū)北部、胡柚大道路網(wǎng)提升工程，推進新都污水處理廠二期建設(shè)，新建園區(qū)鄰里中心等生活性配套，全面提升園區(qū)服務(wù)能級。以智能制造向數(shù)字化而立。加快盾源聚芯、天英電子等提質(zhì)擴能，推動軸承、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造，培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、制造業(yè)云上企業(yè)等省級試點，力爭規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值增長15%，數(shù)字化改造覆蓋率達(dá)80%以上，省級智能工廠、數(shù)字化車間增至8家以上。
(四)聚力攻堅城市賦能，務(wù)求品質(zhì)能級之提。深入推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，統(tǒng)籌抓好規(guī)劃、建設(shè)、管理、引流四大環(huán)節(jié)，全力打造山水公園城市。推動規(guī)劃提領(lǐng)。發(fā)揮國土空間規(guī)劃引領(lǐng)作用，高標(biāo)準(zhǔn)啟動主城區(qū)控規(guī)修編，高水平編制10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃，高質(zhì)量完成森林城市、教育布局、交通物流等系列專項規(guī)劃，全面構(gòu)建編管結(jié)合的規(guī)劃實施體系。推動建設(shè)提質(zhì)。謀劃竹園、桃園兩大片區(qū)有機更新和里擇祠歷史文化街區(qū)保護工程，啟動獅子口中央商務(wù)區(qū)項目，加快人才社區(qū)、北門歷史文化街區(qū)建設(shè)，建成文旅博覽中心。全面優(yōu)化縣域農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃布局，開工建設(shè)西門、趙家坪和同弓農(nóng)貿(mào)市場，升級改造柚香城農(nóng)貿(mào)市場。謀劃啟動展衣山隧道項目，全面完成文峰西路西延、定陽北路延伸工程。改造提升城南、趙家坪、城東新區(qū)等片區(qū)地下管網(wǎng)。提升東明、金川未來社區(qū)，打造“古埠觀瀾·詩居未來”風(fēng)貌樣板區(qū)。推動管理提效。開展城市精細(xì)化管理專項行動，加快上線智慧物業(yè)管理系統(tǒng)，推動物業(yè)服務(wù)小區(qū)全覆蓋，迭代升級“數(shù)字城管”平臺，強力開展聯(lián)合執(zhí)法藍(lán)盾行動，嚴(yán)厲打擊固廢亂倒等十大高頻違法行為，深化推進城區(qū)飛線專項整治，聚力攻堅住宅區(qū)等重點區(qū)域違建治理，持續(xù)打造“胡柚之城”、“月季之城”，力爭入圍全國文明城市提名縣城，順利通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)評。推動人氣提升。持續(xù)推進共富搬遷，深化推行農(nóng)民“集聚券”政策，有序推動4500名農(nóng)民集聚安置，完成整村搬遷20個。全年新招引大學(xué)生4400人以上，新引進市外員工2000人以上。強化集鎮(zhèn)銜接城鄉(xiāng)、輻射周邊的紐帶作用，引導(dǎo)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)就地就近城鎮(zhèn)化，力爭集鎮(zhèn)新增吸附人口1500人。
(五)聚力攻堅三農(nóng)振興，務(wù)求鄉(xiāng)村共富之變。深化推進新時代“千萬工程”，全面夯實“三農(nóng)”基本盤，聚力創(chuàng)建省級和美鄉(xiāng)村示范縣。提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“含金量”。實施“兩柚一茶”百億培育行動，新增改造兩柚種植面積2000畝、油茶林5000畝，推進常山胡柚國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護示范區(qū)創(chuàng)建，力爭常山山茶油列入國家“土特產(chǎn)”推薦名錄。著力培育西甜瓜產(chǎn)業(yè)，加快推動春禾智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目落地，力爭創(chuàng)成國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。落實最嚴(yán)格的耕地保護制度，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，大力推進“多田套合”，長效開展拋荒地整治，新劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)儲備區(qū)3130畝，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.21億斤以上。擦亮和美鄉(xiāng)村“高顏值”。系統(tǒng)推進“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)，建成省級未來鄉(xiāng)村4個，和美鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)40%，打造常山“古渡石鎮(zhèn)·詩畫山水”縣域風(fēng)貌區(qū)，力爭白石鎮(zhèn)、芳村鎮(zhèn)創(chuàng)成全省現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)。鞏固農(nóng)村垃圾、廁所、污水“三大革命”成果，打造40個數(shù)字化垃圾分類行政村，加快推進芳村鎮(zhèn)、何家鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村污水提升改造工程，建設(shè)改造農(nóng)村生活污水治理設(shè)施30個，提升改造單村水站30座。拓寬農(nóng)民增收“致富路”?；就瓿烧h土地二輪延包工作，統(tǒng)籌推進“擴中”“提低”、“強村富民”等重大改革，探索推廣“飛地”、“光伏”、“村村抱團”等增收模式，力爭村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入20萬元以上全覆蓋。迭代升級“幸福庭院”，擴面實施“共富果園”、“花卉認(rèn)養(yǎng)”，低收入農(nóng)戶人均可支配收入增長13%以上，城鄉(xiāng)居民收入倍差持續(xù)縮小。深化農(nóng)民“培訓(xùn)券”制度，開展各類農(nóng)民培訓(xùn)8000人次以上。
(六)聚力攻堅民生優(yōu)享，務(wù)求服務(wù)保障之全。圍繞人的全生命周期服務(wù)供給，全面開展民生事業(yè)提質(zhì)行動，聚力實現(xiàn)社會保障擴面提標(biāo)、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享。高標(biāo)實施全方位保障。精準(zhǔn)推出援企穩(wěn)崗、創(chuàng)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)“政策包”，全年扶持城鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)450人以上，提供公益性崗位800個，調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。實施“無漏?！睂ｍ椥袆?，新增企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保1500人以上、醫(yī)療保險參保7000人以上。開展根治欠薪專項行動，建強基層勞動關(guān)系調(diào)解員隊伍，力爭勞動爭議調(diào)解成功率90%以上、“安薪”指數(shù)提升至95.2。持續(xù)完善多層次住房保障體系，力爭城鎮(zhèn)住房保障受益覆蓋率28%以上。致力追求全身心健康。實施“健康常山”26項專項行動，深化國家“無結(jié)核社區(qū)”試點建設(shè)，推進人民醫(yī)院創(chuàng)“三乙”，爭創(chuàng)全國基層中醫(yī)藥工作示范縣，建成3家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“旗艦中醫(yī)館”。加快推進區(qū)域醫(yī)療次中心建設(shè)，全面啟用芳村鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院新院區(qū)。開展文化惠民工程，確?！澳峡讜荨编l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)覆蓋率達(dá)70%，文化驛站街道覆蓋率達(dá)100%，“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”村社覆蓋率超80%。抓實省體育現(xiàn)代化縣創(chuàng)建工作，建成戶外體育運動中心，推動機關(guān)事業(yè)單位體育設(shè)施免費開放，全年舉辦四省邊際系列特色賽事活動5場以上。傾心打造全齡段幸福。聚焦“老有康養(yǎng)”，加快推進縣第四社會福利中心、縣康養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)，著力深化“助老三件事”，新建幸福食堂40個以上，實現(xiàn)康養(yǎng)聯(lián)合體鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，持續(xù)擦亮“孝老之城”品牌。聚焦“幼有善育”，實施優(yōu)化生育政策20條，運營托育綜合服務(wù)中心，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“醫(yī)防護”兒童健康管理中心1家，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)增加至4.2個。聚焦“學(xué)有優(yōu)教”，深入實施教育現(xiàn)代化三年行動計劃，開展全省義務(wù)教育階段全域教共體辦學(xué)試點，創(chuàng)成國家學(xué)前教育普及普惠縣和國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣。深化數(shù)工、技工兩校融合發(fā)展，力爭常山技工學(xué)校升格為高級技工學(xué)校，辦學(xué)規(guī)模突破2000人。
(七)聚力攻堅治理創(chuàng)新，務(wù)求發(fā)展環(huán)境之安。加快推進治理能力現(xiàn)代化，統(tǒng)籌打好生態(tài)治理、安全生產(chǎn)、社會維穩(wěn)整體戰(zhàn)，致力打造更加安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。拉長生態(tài)治理長板。統(tǒng)籌推進藍(lán)天、碧水、凈土、清廢、治塑五大行動，高分通過第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察，常山港地表水、出境水水質(zhì)保持II類以上，城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)97%以上，PM2.5年均濃度控制在25微克/立方米以內(nèi)，工業(yè)固體廢物處理率達(dá)100%，爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣和省級“無廢城市”。全面推進美麗常山建設(shè)，嚴(yán)格落實河湖長制、林長制，加快推進芳村溪二期、馬車溪等流域綜合治理，全力創(chuàng)建國家森林城市、省級全域幸福河湖示范縣。打造基層善治樣板。重拳打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、黃賭毒等違法犯罪，全面開展道路交通安全大排查大整治大提升攻堅年活動，迭代升級“跨省網(wǎng)格”智治系統(tǒng)和平安邊界智慧安防應(yīng)用，力爭實現(xiàn)零命案、零“兩搶”、零溺亡、零高額詐騙、零較大交通事故，全力奪取平安建設(shè)“二十連冠”。開展信訪矛盾“十大領(lǐng)域”專項治理行動，落實領(lǐng)導(dǎo)包案、跟蹤回訪機制，爭創(chuàng)省級信訪工作現(xiàn)代化示范縣。深化“兩站兩機制”建設(shè)，力爭實現(xiàn)村社平安指數(shù)評價體系全域覆蓋。加固本質(zhì)安全底板。持續(xù)鞏固省級食品安全示范縣創(chuàng)建成果，系統(tǒng)防范化解金融、債務(wù)和房地產(chǎn)風(fēng)險，穩(wěn)妥推進賽得、常青泉依法處置。啟動安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，健全基層應(yīng)急消防治理體系，開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“一件事”改革，深化礦山、消防、?；返戎攸c行業(yè)領(lǐng)域整治，堅決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生，實現(xiàn)億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率穩(wěn)步下降。
三、全面提升政府治理能力
各位代表，征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。全縣政府系統(tǒng)將提振大干之志、找準(zhǔn)快干之法、狠下實干之功，強化“分秒等不起、時刻坐不住、處處慢不得”的效率意識，樹立“用數(shù)據(jù)說話、憑實績交卷、以成效檢驗”的工作導(dǎo)向，努力打造人民滿意的現(xiàn)代政府!
(一)堅定淬煉政治本心。以強烈的政治意識，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，持續(xù)推進政府系統(tǒng)主題教育成果深化轉(zhuǎn)化，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅決做到“上級有號召、常山快行動”。以高度的政治自覺，高效執(zhí)行上級和縣委重大決策部署，完善清單化、閉環(huán)式推進機制，舉一反三抓好中央生態(tài)環(huán)保督察、經(jīng)濟責(zé)任審計、“七張問題清單”等系列整改工作，確保不折不扣落地見效。
(二)全力增強實干本領(lǐng)。迭代推廣“兩?！睉?yīng)用，開展項目謀劃、雙招雙引、企業(yè)服務(wù)等系列培訓(xùn)，推行外派掛職、下派鍛煉、跟班學(xué)習(xí)等多元方式，著力提升干部的謀劃、經(jīng)營、談判等專業(yè)能力。全面激活爭先動力，打好破“內(nèi)卷”、防“擺爛”、拒“躺平”組合拳，開展保優(yōu)沖冠、中位提檔、末位清零三大行動，努力實現(xiàn)市對縣考核“保三爭二拼第一”，奮力再奪爭先創(chuàng)優(yōu)“流動紅旗”，力爭更多事項獲省政府督查激勵。
(三)堅決務(wù)求法治本真。落實全過程人民民主，依法接受縣人大法律監(jiān)督，主動接受縣政協(xié)民主監(jiān)督，自覺接受審計、司法、監(jiān)察、群眾和輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦好議案、建議和提案，全面推進政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。執(zhí)行重大行政決策法定程序，落實政府常務(wù)會議會前學(xué)法機制，推進基層合法性審查質(zhì)效提升改革，打造“1+14+N”公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面提升法治成色。
(四)始終保持清廉本色。堅持嚴(yán)要求，扎實推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)工作，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神和省委“36條”辦法，深化推進全過程跟蹤審計，全面加強國資國企、項目建設(shè)等重點領(lǐng)域監(jiān)管，致力打造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。過好緊日子，健全厲行節(jié)約長效機制，深化“新三公”改革，強化預(yù)算剛性約束，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，進一步壓減一般性支出和非急需非剛性支出，把更多財政資金用在改善民生、幫扶企業(yè)上。
各位代表，群眾的“關(guān)鍵小事”就是政府的“頭等大事”。今年，我們在廣泛征詢意見建議的基礎(chǔ)上，梳理形成了十二方面民生實事候選項目，提交大會決議。項目確定后，我們將壓責(zé)任、盯節(jié)點、提質(zhì)效，堅決做到言必行、行必果，真正讓常山百姓可及可感!
各位代表，山以險峻成其巍峨，海以奔涌成其壯闊。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚全縣人民智慧，匯集社會各界力量，以“咬定青山不放松”的韌勁、“不破樓蘭終不還”的決心，接續(xù)奮斗、砥礪前行，為奮進中國式現(xiàn)代化新征程、譜寫常山高質(zhì)量發(fā)展新篇章而努力奮斗!
名詞解釋
CCER：國家核證自愿減排量，是指對我國境內(nèi)可再生能源、林業(yè)碳匯、甲烷利用等項目的溫室氣體減排效果進行量化核證，并在國家溫室氣體自愿減排交易注冊登記系統(tǒng)中登記的溫室氣體減排量。
四好農(nóng)村路：建設(shè)好、管理好、養(yǎng)護好、運營好農(nóng)村公路。
一縣一鏈：通過發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略。
“三大百億”產(chǎn)業(yè)鏈：兩柚、油茶、茶葉三大百億產(chǎn)業(yè)鏈。
鄉(xiāng)村旅游“五創(chuàng)”：產(chǎn)品創(chuàng)牌、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、文化創(chuàng)新、運營創(chuàng)效、模式創(chuàng)造。
省“千項萬億”工程：2023-2027年圍繞先進制造業(yè)基地、科技創(chuàng)新強基、交通強省等九大領(lǐng)域，每年滾動推進1000個以上省重大項目、完成投資1萬億元以上。
“3+X”招商引資全閉環(huán)推進機制：工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)各指定3個牽頭部門，根據(jù)產(chǎn)業(yè)項目需求，聯(lián)合X個要素保障部門，高效推進招商引資的工作機制。
BBB-國際評級：企業(yè)主體信用等級。
四大投：國投公司、城投集團、農(nóng)投集團、工業(yè)集團。
“五未”土地：批而未供、供而未用、用而未盡、建而未投、投而未達(dá)標(biāo)的低效用地。
營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”：通過數(shù)字化的思維方式，加快推進思想觀念、體制機制、治理方式的全方位變革，系統(tǒng)優(yōu)化提升政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境。
“擴中”“提低”：擴大中等收入群體比重，持續(xù)提高低收入群體收入。
共富果園：以共富機制為框架，圍繞“兩柚一茶”及高效農(nóng)林牧漁等特色品種構(gòu)建的成果展示園。
兩山合作社：常山縣生態(tài)資源經(jīng)營管理有限公司的簡稱，是一個資源整合、資產(chǎn)交易、資本對接的市場化平臺。
綜合飛一次：以無人機為載體，通過自動飛行、抓拍、識別等前端感知系統(tǒng)構(gòu)建的巡檢聯(lián)動系統(tǒng)。
“地瓜經(jīng)濟”提能升級“一號開放工程”：堅持高水平走出去與高質(zhì)量引進來有機統(tǒng)一，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系、內(nèi)外貿(mào)綜合實力、重要開放平臺、企業(yè)主體提能升級。
楠溪雅韻：常山傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)之一，主要范圍涉及梅園小區(qū)、東苑小區(qū)、湖畔嘉苑。
農(nóng)民集聚券：向集聚對象出具的在特定時間、地域和范圍，用于購買(租賃)特定房屋的一種資金憑證。
浙西門戶：常山縣域風(fēng)貌區(qū)之一，主要范圍涉及白石鎮(zhèn)、球川鎮(zhèn)、同弓鄉(xiāng)。
油茶宋鎮(zhèn)：常山縣域風(fēng)貌區(qū)之一，主要范圍涉及芳村鎮(zhèn)、新昌鄉(xiāng)。
新時代富春山居圖縣域樣板區(qū)：每年全省評分排名前10左右的，由地域鄰近、具有示范效應(yīng)的美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村串聯(lián)組成的縣域風(fēng)貌樣板區(qū)。
教育“兩創(chuàng)”：國家學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建和國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建。
一老一小一困：老年人、未成年人和困難群體。
“第一議題”制度：將專題學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、領(lǐng)悟習(xí)近平總書記重要講話精神作為各類各級會議的第一議題，推動學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化。
“新三公”改革：公務(wù)餐、公物倉、公務(wù)拼車改革。
省委三個“一號工程”：營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”、數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”、地瓜經(jīng)濟提能升級“一號開放工程”。
省政府“十項重大工程”：擴大有效投資“千項萬億”工程、 “415X”先進制造業(yè)集群培育工程、“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程、服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“百千萬”工程、世界一流強港和交通強省建設(shè)工程、縣城承載能力提升和深化“千村示范、萬村整治”工程、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治工程、文旅深度融合工程、綠色低碳發(fā)展和能源保供穩(wěn)價工程、公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程。
市“10+2”重點工作：打造四省邊際現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、人才科創(chuàng)、數(shù)字變革、開放開發(fā)、交通物流、全域旅游、文化文明、公共服務(wù)、社會治理、綠色生態(tài)等10個“橋頭堡”;推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
省“8+4”政策體系：擴大有效投資、科技創(chuàng)新、“415X”先進制造業(yè)集群培育、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、世界一流強港和交通強省建設(shè)、擴大內(nèi)需和對外開放、鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、保障和改善民生等8個領(lǐng)域政策包;財政金融、自然資源、能源、人才等4張要素保障清單。
水利工程“3+2”確權(quán)轉(zhuǎn)化：通過水利工程不動產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)、水資源使用權(quán)確權(quán)，探索集體水利工程股份化、“水美”幸福河湖貸，拓寬水利價值轉(zhuǎn)化新路徑。
五鏈融合：產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資本鏈、服務(wù)鏈融合。
“十鏈百企共生”行動：引導(dǎo)中小企業(yè)圍繞“鏈主”企業(yè)需求提供配套產(chǎn)品和服務(wù)，推進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)作配套，優(yōu)化穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的行動。
古埠觀瀾·詩居未來：2024年計劃創(chuàng)建的風(fēng)貌樣板區(qū)之一，創(chuàng)建范圍涉及北門歷史文化街區(qū)一期、渡口未來社區(qū)老城核心建設(shè)區(qū)域。
古渡石鎮(zhèn)·詩畫山水：2024年計劃創(chuàng)建的風(fēng)貌樣板區(qū)之一，創(chuàng)建范圍涉及青石鎮(zhèn)、招賢鎮(zhèn)、紫港街道。
“飛地”增收模式：統(tǒng)籌各行政村以資金入股的方式，投資慈溪-常山山海協(xié)作“消薄飛地”產(chǎn)業(yè)園，獲取收益分紅的模式。
“村村抱團”增收模式：通過組織各村聯(lián)合抱團發(fā)展村級集體經(jīng)濟項目的模式。
幸福庭院：結(jié)合一棵胡柚樹、一桶蜂、一只羊、花卉認(rèn)養(yǎng)等，鼓勵有條件的農(nóng)戶利用庭院空間開展種養(yǎng)殖，從而獲得收入。
花卉認(rèn)養(yǎng)：農(nóng)戶將庭院出租給運營公司種植花卉植物，并進行日常管護，從而獲得收入。
15分鐘品質(zhì)文化生活圈：城鄉(xiāng)居民走出家門，步行約15 分鐘(城市社區(qū)不超過1公里，農(nóng)村不超過1.5公里), 即可到達(dá)至少 1個公共文化場館(空間)，享受高品質(zhì)的基本公共文化服務(wù)。
助老三件事：老年人助餐、助潔、助醫(yī)服務(wù)。
兩站兩機制：“兩站”指信訪工作站、人民來訪接待站，“兩機制”指信訪工作機制、信訪責(zé)任追究機制。
安全生產(chǎn)“一件事”：將涉及安全生產(chǎn)的事項進行整合，形成一套完整的工作流程，實現(xiàn)安全生產(chǎn)全流程管理。
