（河北?。?024年陽(yáng)原縣人民政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
——2024年2月4日在陽(yáng)原縣第十七屆
人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
陽(yáng)原縣人民政府縣長(zhǎng) 何景明
各位代表：
現(xiàn)在，我代表陽(yáng)原縣第十七屆人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，也是陽(yáng)原發(fā)展歷程中極不平凡的一年。一年來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察河北重要講話精神，在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)和依靠全縣人民，搶抓機(jī)遇，破除瓶頸，勇于擔(dān)當(dāng)，拼搏競(jìng)進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效。地區(qū)生產(chǎn)總值完成59.87億元，增長(zhǎng)6.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.7%;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)13.3%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別完成33071元、15831元，增長(zhǎng)5.4%、7.3%。
一年來(lái)，我們?nèi)σ愿白ロ?xiàng)目、促轉(zhuǎn)型，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。全年謀劃實(shí)施500萬(wàn)元以上項(xiàng)目182個(gè)，完成投資27.6億元，增長(zhǎng)21%，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型跑出“加速度”。新型能源持續(xù)壯大。大唐65萬(wàn)千瓦風(fēng)光項(xiàng)目全容量并網(wǎng)，北京潔源10萬(wàn)千瓦風(fēng)電、華能國(guó)際5萬(wàn)千瓦光伏項(xiàng)目開工建設(shè)，大唐共享儲(chǔ)能項(xiàng)目簽約。文旅康養(yǎng)提質(zhì)提效。京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè)有序推進(jìn)，泥河灣考古遺址公園獲批第四批國(guó)家考古遺址公園，獲評(píng)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，泥河港灣正式運(yùn)營(yíng)，泥河灣遺址博物館完成工程主體，國(guó)家首屆考古科學(xué)大會(huì)在我縣召開，承辦了自行車挑戰(zhàn)賽、鄉(xiāng)村半程馬拉松等國(guó)家級(jí)、省級(jí)體育賽事，獲評(píng)“中國(guó)最美鄉(xiāng)村旅游名縣”。高端制造快速崛起。中海巢1GWh儲(chǔ)能電池生產(chǎn)、凱龍葉黃素提純項(xiàng)目設(shè)備進(jìn)場(chǎng)安裝，國(guó)晟能源2GW光伏組件、京金橡塑資源化高值利用、泥河灣工藝中心、銘鑫機(jī)械小型刮板輸送機(jī)等項(xiàng)目即將竣工投產(chǎn)，京金玄武巖纖維高端制造、浙江克洛姿華北服裝加工基地等項(xiàng)目簽約?，F(xiàn)代農(nóng)牧煥發(fā)新機(jī)。雜糧深加工、飼料加工、冷鏈物流、糧食倉(cāng)儲(chǔ)等一批延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目竣工，泥河灣農(nóng)業(yè)公司獲評(píng)全國(guó)“品牌產(chǎn)業(yè)園示范基地”。
一年來(lái)，我們勠力攻堅(jiān)建園區(qū)、強(qiáng)平臺(tái)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐更加堅(jiān)實(shí)。承載能力不斷增強(qiáng)。新建緯一路、經(jīng)三路等多條道路，完成供熱、供水、雨污、強(qiáng)弱電管網(wǎng)及景觀林、產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、10千伏輸電線路、5G+通訊基站等系列工程，開發(fā)區(qū)發(fā)展框架全面拉開。要素保障堅(jiān)實(shí)有力。新征用地639畝，積極推動(dòng)工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”收儲(chǔ)出讓，實(shí)現(xiàn)“土地等項(xiàng)目”;建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房6萬(wàn)平米，滿足企業(yè)“拎包入駐”需求，全省專項(xiàng)債券建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房考核評(píng)價(jià)，獲評(píng)A類開發(fā)區(qū);中小企業(yè)緩釋資金池逐步發(fā)揮作用，有效解決多家企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難題，入駐企業(yè)深切感受到“家”的溫馨。招商引資成效明顯。簽約項(xiàng)目35個(gè)、落地13個(gè)，引進(jìn)央企三級(jí)子公司3家。入駐企業(yè)235家，營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)24%，稅收收入同比增長(zhǎng)28%。利用外資130萬(wàn)美元，位列全市第二。
一年來(lái)，我們創(chuàng)新突破抓改革、優(yōu)服務(wù)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力加速釋放。政務(wù)服務(wù)質(zhì)效明顯提升。全面推行“虛擬審批”，招投標(biāo)“雙盲”評(píng)審全面落實(shí)，全鏈條“一站式”集中并聯(lián)辦理模式得到市場(chǎng)主體“點(diǎn)贊”，村(社區(qū))綜合服務(wù)站實(shí)現(xiàn)全覆蓋。持續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部走流程、大走訪，建立服務(wù)企業(yè)“四大平臺(tái)”，健全常態(tài)化征集解決問(wèn)題機(jī)制，企業(yè)訴求辦結(jié)率100%，市場(chǎng)主體滿意度大幅提升。創(chuàng)新開設(shè)“群眾出題、黨員辦事”便民專線，服務(wù)渠道更加高效。重點(diǎn)領(lǐng)域改革扎實(shí)推進(jìn)。泥河灣農(nóng)業(yè)公司獲批全市首家RCEP項(xiàng)下“經(jīng)核準(zhǔn)出口商”，外貿(mào)通關(guān)更加便捷。連順農(nóng)業(yè)、金匯綠源2家企業(yè)在雄交所掛牌，企業(yè)上市考核全市排名第二?！皞€(gè)轉(zhuǎn)企”“不動(dòng)產(chǎn)登記”等10多項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，行政審批局被評(píng)為全省“放管服”先進(jìn)集體。科技創(chuàng)新成果不斷豐富。研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策全面落實(shí)，惠及企業(yè)6戶、享受扣除金額856萬(wàn)元。建立優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育機(jī)制，新增國(guó)家科技型中小企業(yè)66家、省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)52家、省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)3家。
一年來(lái)，我們盡心竭力強(qiáng)統(tǒng)籌、促振興，城鄉(xiāng)融合發(fā)展呈現(xiàn)良好局面。城市更新成效顯著。國(guó)土空間規(guī)劃完成編制，實(shí)施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目22個(gè)，皮毛大市場(chǎng)“舊貌換新顏”，完成城區(qū)道路改造2.05公里、老舊管網(wǎng)改造4.1公里，新建口袋公園1座，西寧路被評(píng)為省級(jí)精品街道，縣城品質(zhì)品位逐步提升。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更具活力。持續(xù)加強(qiáng)糧食安全保障，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.03萬(wàn)畝，建成萬(wàn)畝雜糧生產(chǎn)基地，“鸚哥綠豆”榮獲第二十二屆中國(guó)綠色食品博覽會(huì)金獎(jiǎng)。積極推進(jìn)鹽堿地綜合利用，廣豐莊村試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在央視新聞?lì)l道播出。投入銜接資金2.26億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目34個(gè)，培育省級(jí)龍頭企業(yè)2家，省級(jí)“一村一品”示范村2個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)中央專項(xiàng)彩票公益金項(xiàng)目，典型經(jīng)驗(yàn)得到省領(lǐng)導(dǎo)批示，全省推廣。鄉(xiāng)村面貌日益改善。學(xué)習(xí)借鑒“齊魯樣板”，創(chuàng)建11個(gè)省級(jí)和美鄉(xiāng)村，上八角村獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村，我縣獲評(píng)全省宅基地改革和管理工作優(yōu)秀縣。脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固拓展，脫貧群眾人均純收入同比增長(zhǎng)23.5%。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持不懈防污染、治環(huán)境，“首都兩區(qū)”建設(shè)成果有效鞏固?？諝赓|(zhì)量持續(xù)優(yōu)化。強(qiáng)化大氣污染源頭管控，建立縣級(jí)指揮平臺(tái)，揚(yáng)塵污染和重點(diǎn)行業(yè)污染防治不斷加強(qiáng)，2023年空氣質(zhì)量綜合排名在全省前進(jìn)4位。水質(zhì)環(huán)境逐步改善。嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制，桑干河綜合治理有序推進(jìn)，上善河一期工程、辛其濕地公園修復(fù)項(xiàng)目完工，地表水“國(guó)省考”斷面達(dá)標(biāo)率100%，位列全市第一。土壤生態(tài)穩(wěn)中向好。開展打非治違“颶風(fēng)行動(dòng)”，礦山修復(fù)治理扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)面源污染防治有力，創(chuàng)建“無(wú)廢城市”取得成效。嚴(yán)格落實(shí)林草長(zhǎng)制，扎實(shí)推進(jìn)京津風(fēng)沙源治理，完成營(yíng)林撫育3.8萬(wàn)畝，下八角村被評(píng)為省級(jí)森林鄉(xiāng)村。
一年來(lái)，我們用情用力辦實(shí)事、增福祉，群眾幸福感滿意度大幅提升。民生保障堅(jiān)實(shí)有力。全年民生支出達(dá)26.7億元，占公共預(yù)算支出84.3%。20項(xiàng)民生工程在全市率先完成年度目標(biāo)任務(wù)，考核排名第一。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2156人，“零就業(yè)”家庭保持動(dòng)態(tài)清零。完成老舊小區(qū)改造1個(gè)，縣城舊城區(qū)集中供熱管網(wǎng)項(xiàng)目完工、化稍營(yíng)鎮(zhèn)集中供熱項(xiàng)目完成工程主體，新建農(nóng)村公路12.5公里，西城鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)保障水平穩(wěn)步提高，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率超過(guò)省市平均水平，全縣三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步建成，《物質(zhì)+服務(wù)分散供養(yǎng)特困戶》照護(hù)經(jīng)驗(yàn)被評(píng)為全省典型。退役軍人服務(wù)管理取得突破，創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)“親情優(yōu)待一卡通”全國(guó)刊發(fā)推廣。公共服務(wù)擴(kuò)容提質(zhì)。一中綜合樓投入使用，完成3所中小學(xué)改擴(kuò)建工程，第五實(shí)驗(yàn)小學(xué)獲評(píng)全市標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制示范校，順利通過(guò)省政府教育履職評(píng)價(jià)?？h醫(yī)院內(nèi)科樓及附屬配套工程即將完工，中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，醫(yī)療資源總量和供給持續(xù)攀升。全市寄宿制學(xué)校建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。安全基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。扎實(shí)推進(jìn)平安陽(yáng)原、法治陽(yáng)原建設(shè)，《訴源治理“三端共治”工作法》被評(píng)為全國(guó)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先進(jìn)典型。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)信訪案件和下訪接訪制度，大批涉及群眾切身利益問(wèn)題得到妥善解決。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，全年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
一年來(lái)，我們持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，政府自身建設(shè)得到明顯加強(qiáng)。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，扎實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，形成一批高質(zhì)量調(diào)研成果，提出多項(xiàng)破題思路舉措，推動(dòng)解決了一批突出問(wèn)題，主題教育成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成效。著力加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，健全輿情處置機(jī)制，營(yíng)造了良好輿論環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)巡視、巡察、督查、審計(jì)問(wèn)題整改，立行立改、真改實(shí)改、建章立制，政府工作更加規(guī)范高效?！额I(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任常見問(wèn)題防范清單》創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)榮登《中國(guó)審計(jì)報(bào)》。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，政府系統(tǒng)呈現(xiàn)清廉清正、干凈干事的良好局面。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，人大代表建議和政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
同時(shí)，在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，國(guó)防動(dòng)員、民族宗教、審計(jì)統(tǒng)計(jì)、新聞廣電、史志檔案、機(jī)關(guān)事務(wù)、外事僑務(wù)、氣象地震、婦女兒童、青少年、殘疾人、紅十字、慈善、志愿服務(wù)等工作都取得新成績(jī)。
各位代表!一分耕耘，一分收獲!剛剛過(guò)去的2023年是三年疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展第一年，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻形勢(shì)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)績(jī)效考核全市倒排的巨大壓力，面對(duì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)交織疊加的復(fù)雜環(huán)境，縣委縣政府態(tài)度堅(jiān)決、頂住壓力、全力攻堅(jiān)，各級(jí)干部振奮精神、緊盯末端、精準(zhǔn)落實(shí)，廣大群眾理解信任、積極參與、鼎力支持，全縣上下同心同向、同力同行，共責(zé)共享、共勉共進(jìn)，干成了一批補(bǔ)短板的要事，辦成了一批打基礎(chǔ)的實(shí)事，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了歷史性突破?？梢哉f(shuō)，我們遇到的困難比預(yù)料的多，面臨的壓力比預(yù)想的大，交出的答卷比預(yù)期的好。
這一年步伐雖然走的不易，但走的很堅(jiān)實(shí)、很有力量，這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想領(lǐng)航定向的結(jié)果!是我們深入貫徹落實(shí)中央、省市和縣委部署要求的結(jié)果!是各級(jí)幫扶部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)傾情關(guān)懷、大力幫扶的結(jié)果!是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持的結(jié)果!是全縣人民齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗、凝聚實(shí)干、奮力拼搏的結(jié)果!在此，我代表縣第十七屆人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向關(guān)心和支持政府工作的各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派和人民團(tuán)體，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向所有關(guān)心支持陽(yáng)原經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
各位代表!唯有居安思危，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)!在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到，當(dāng)前我縣仍存在一些不容忽視的問(wèn)題和困難。經(jīng)濟(jì)總量小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，龍頭不強(qiáng)，鏈條不完善，缺乏科技創(chuàng)新能力。招商質(zhì)效不高，投資規(guī)模不足，重大項(xiàng)目特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少。財(cái)政收支矛盾突出，財(cái)力弱、收入結(jié)構(gòu)不合理。風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多，化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、金融風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)艱巨。教育、醫(yī)療布局不夠合理，發(fā)展水平不高，難以滿足人民群眾需求。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成效還不夠明顯，打通“最后一公里”需持續(xù)用力。干部作風(fēng)還不嚴(yán)不實(shí)，擔(dān)當(dāng)不夠、工作效率不高、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、執(zhí)行不堅(jiān)決。這些問(wèn)題和困難我們必須高度重視，在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、2024年目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)
各位代表!關(guān)山初度塵未洗,策馬揚(yáng)鞭再奮蹄!2024年是新中國(guó)成立75周年，也是陽(yáng)原發(fā)展再加速再突破的攻堅(jiān)之年，做好今年工作至關(guān)重要。今天的陽(yáng)原正在“脫胎換骨”，推動(dòng)陽(yáng)原發(fā)展實(shí)現(xiàn)跨越趕超，其時(shí)已至、其勢(shì)已成、其興可待。我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委十二屆五次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢牢把握歷史窗口期和戰(zhàn)略機(jī)遇期，用好用足政策紅利，把牢把緊發(fā)展機(jī)遇，著力增優(yōu)勢(shì)、聚動(dòng)能、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，用實(shí)干實(shí)政實(shí)績(jī)向黨和全縣人民交出優(yōu)異答卷。
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，全面落實(shí)中央、省委、市委、縣委決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)、“首都兩區(qū)”和京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè)重大機(jī)遇，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快布局發(fā)展“三區(qū)一帶”，全面深化改革開放，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，爭(zhēng)一流，當(dāng)冠軍，努力交出高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)異答卷。
主要奮斗目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%，進(jìn)出口總值增長(zhǎng)6%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6%、8%。
重點(diǎn)工作：
(一)扎實(shí)推動(dòng)重大戰(zhàn)略，努力在高效協(xié)同發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破?？v深推進(jìn)京津冀協(xié)同。持續(xù)引進(jìn)央企二、三級(jí)子公司和創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊，落戶或遷入央企三級(jí)子公司不少于1家，推動(dòng)已落戶四級(jí)、五級(jí)子公司逐步向三級(jí)子公司升級(jí)，引導(dǎo)落地央企加快投資、做實(shí)業(yè)務(wù)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、形成稅收。深化與京津高等院校、科研機(jī)構(gòu)對(duì)接合作，共建協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，加快推動(dòng)京津科技成果在陽(yáng)原孵化轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)職業(yè)教育與京津院校、企業(yè)合作，打造“職中+吉利公司”等多個(gè)重點(diǎn)學(xué)科人才聯(lián)合培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)基地。積極推動(dòng)縣醫(yī)院、中醫(yī)院與京津醫(yī)療機(jī)構(gòu)深度合作，探索推行特色?？崎T診、專家坐診、人才培養(yǎng)、雙向轉(zhuǎn)診等醫(yī)療聯(lián)動(dòng)模式，鞏固擴(kuò)大臨床檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)、醫(yī)學(xué)影像檢查資料共享、異地就醫(yī)門診費(fèi)用直接結(jié)算等試點(diǎn)范圍。主動(dòng)對(duì)接北京養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，依托溫泉資源優(yōu)勢(shì)，加速布局醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。讓群眾享受更多協(xié)同發(fā)展紅利?？v深推進(jìn)文旅融合。主動(dòng)融入京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè)，引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，統(tǒng)籌泥河灣、溫泉、桑干河、民俗等資源，加強(qiáng)創(chuàng)意策劃、項(xiàng)目包裝、招商推介，打造獨(dú)具陽(yáng)原特色的文旅品牌。加快推進(jìn)泥河灣遺址博物館裝修布展，確保盡快投入使用。推進(jìn)“中華文明探源工程”，加速泥河灣遺址群考古發(fā)掘。投資1400萬(wàn)元實(shí)施馬圈溝、石溝遺址保護(hù)展示工程，打造沉浸式游覽體驗(yàn)展館。推進(jìn)泥河灣國(guó)家考古遺址公園創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)，推進(jìn)泥河灣遺址群申報(bào)進(jìn)入“中國(guó)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名錄”，舉辦“泥河灣科學(xué)發(fā)現(xiàn)百年”國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)，持續(xù)提升泥河灣影響力。加快推動(dòng)泥河灣國(guó)家考古遺址公園等6大研學(xué)基地建設(shè)，打造精品研學(xué)路線，打響“陽(yáng)原研學(xué)實(shí)踐”品牌。加強(qiáng)溫泉開發(fā)利用，推動(dòng)?xùn)|方泥河灣酒店康養(yǎng)民宿項(xiàng)目盡快開工，加快泥河灣舊石器主題樂(lè)園等重點(diǎn)文旅項(xiàng)目招商建設(shè)，打造高品質(zhì)溫泉休閑康養(yǎng)勝地。加速桑洋水路建設(shè)，完善旅游公共服務(wù)設(shè)施，投資1.3億元謀劃建設(shè)桑干河農(nóng)耕民俗文化展覽館，打造集越野騎行、民俗體驗(yàn)、自駕觀光、休閑康養(yǎng)為一體的桑洋水路風(fēng)景帶。
(二)聚力攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)，努力在增強(qiáng)發(fā)展后勁上實(shí)現(xiàn)新突破。推動(dòng)招商實(shí)效再突破。開展全員招商，堅(jiān)持縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)招商、干部群眾參與招商，全年開展“小團(tuán)組”招商50次以上。拓寬招商渠道，充分發(fā)揮中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委掛職干部及支教隊(duì)、陽(yáng)原籍成功人士、行業(yè)協(xié)會(huì)、省市駐村幫扶工作隊(duì)、僑胞、泥河灣考古研究領(lǐng)域?qū)＜业热嗣}力量，構(gòu)建多元化招商網(wǎng)絡(luò)。建強(qiáng)招商平臺(tái)，聚焦產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈、擴(kuò)模提質(zhì)，繪制“四圖”、完善“四庫(kù)”，搭建“云上會(huì)客廳”線上平臺(tái)，精準(zhǔn)開展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，確保招商引資數(shù)量質(zhì)量“雙提升”。全年簽約5000萬(wàn)元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目同比增長(zhǎng)15%以上、當(dāng)年簽約項(xiàng)目落地率不低于30%。推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)再提質(zhì)。謀劃實(shí)施500萬(wàn)元以上項(xiàng)目210個(gè)，總投資510億元，年計(jì)劃完成投資29.8億元。建立項(xiàng)目簽約到竣工全過(guò)程“作戰(zhàn)圖”，完善項(xiàng)目全流程跟蹤服務(wù)管理機(jī)制，探索推行“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”套餐式服務(wù)，加強(qiáng)土地、資金、手續(xù)、用能保障，確保項(xiàng)目建設(shè)提速提質(zhì)。健全項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備機(jī)制，搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、長(zhǎng)期國(guó)債等重大機(jī)遇，圍繞挖優(yōu)勢(shì)、延鏈條、擴(kuò)規(guī)模、補(bǔ)短板做實(shí)功，確保項(xiàng)目謀劃數(shù)量質(zhì)量實(shí)現(xiàn)大突破，入庫(kù)項(xiàng)目增長(zhǎng)30%以上。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)再提速。聚焦“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，謀劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目45個(gè)，力爭(zhēng)投資規(guī)模增長(zhǎng)20%、投資完成率達(dá)到65%。重點(diǎn)緊盯新型工業(yè)化主攻方向，加快推進(jìn)中海巢1GWh儲(chǔ)能電池生產(chǎn)、國(guó)晟能源2GW光伏組件等項(xiàng)目盡快投產(chǎn)，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)在園區(qū)逐步集聚。年內(nèi)重點(diǎn)培育5家工業(yè)企業(yè)達(dá)規(guī)入統(tǒng)。加速傳統(tǒng)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)技改資金支持，推動(dòng)機(jī)械加工、毛皮加工、礦產(chǎn)加工等行業(yè)高端化、智能化發(fā)展。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動(dòng)4家企業(yè)數(shù)字化賦能升級(jí)、8家企業(yè)通過(guò)“上云”量級(jí)評(píng)定。積極培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，年內(nèi)新增高新技術(shù)中小企業(yè)1家、專精特新中小企業(yè)3家、科技型中小企業(yè)20家。推動(dòng)園區(qū)能級(jí)再躍升。強(qiáng)化基礎(chǔ)配套，推進(jìn)投資2.92億元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目二期工程，年內(nèi)完成經(jīng)四路、經(jīng)五路、地下管網(wǎng)、煤炭物流園道路等系列工程，推動(dòng)投資6.25億元的毛皮循環(huán)園中試車間、眾創(chuàng)孵化中心、智慧園區(qū)3個(gè)在建項(xiàng)目6月底前完工，推動(dòng)220千伏變電站、第三污水處理廠項(xiàng)目年內(nèi)開工，進(jìn)一步提升園區(qū)綜合承載能力。強(qiáng)化土地保障，完成雙碳產(chǎn)業(yè)園400畝土地征收和組卷報(bào)批，完成127畝用地出讓，確保“土地等項(xiàng)目”。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，積極推進(jìn)科創(chuàng)型小微企業(yè)培育孵化，年內(nèi)取得市級(jí)園區(qū)孵化器和眾創(chuàng)空間備案。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快9個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，年內(nèi)完成5個(gè)投產(chǎn)、4個(gè)開工建設(shè)，提升園區(qū)發(fā)展效益。力爭(zhēng)開發(fā)區(qū)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)21%，稅收收入同比增長(zhǎng)8.5%。
(三)全面深化改革開放，努力在激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力上實(shí)現(xiàn)新突破。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，打造國(guó)投集團(tuán)、能投集團(tuán)、城鄉(xiāng)投資三大集團(tuán)公司，提升企業(yè)融資貸款、資本運(yùn)作和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，深化招投標(biāo)“雙盲”評(píng)審，推動(dòng)惠企政策“免申即享”，加快促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵(lì)民間資本參與盤活老舊廠房、閑置土地等資產(chǎn)，支持參與基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域建設(shè)，促進(jìn)投融資良性循環(huán)。實(shí)施企業(yè)上市專項(xiàng)行動(dòng)，建立縣級(jí)上市企業(yè)后備資源庫(kù)，年內(nèi)新增雄交所上市企業(yè)2家，培育泥河灣農(nóng)業(yè)公司沖刺報(bào)輔北交所。提升對(duì)外開放水平。深入實(shí)施“冀貨出?！蓖厥袌?chǎng)行動(dòng)，推行“海外倉(cāng)+跨境電商”新模式，組織企業(yè)參加國(guó)際國(guó)內(nèi)展會(huì)，幫助企業(yè)爭(zhēng)取海外訂單。組建國(guó)有毛皮出口公司，規(guī)范毛皮出口企業(yè)管理，全年毛皮出口額不低于1.3億元。充分發(fā)揮泥河灣農(nóng)業(yè)公司RCEP項(xiàng)下“經(jīng)核準(zhǔn)出口商”優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)雜糧出口實(shí)現(xiàn)大躍升，全年雜糧出口額不低于6700萬(wàn)元。深化外資企業(yè)合作招引，力爭(zhēng)全年實(shí)際利用外資突破200萬(wàn)美元。打造一流營(yíng)商環(huán)境。對(duì)照全國(guó)一流標(biāo)準(zhǔn)和最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)末端標(biāo)準(zhǔn)化管理和指標(biāo)數(shù)字平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管2個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破，補(bǔ)齊獲得信貸、獲得電力、開辦企業(yè)3個(gè)指標(biāo)短板，打造辦理建筑許可、納稅、政府采購(gòu)、執(zhí)行合同、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線5個(gè)單項(xiàng)冠軍，抓實(shí)部門數(shù)據(jù)、經(jīng)營(yíng)主體調(diào)查、重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)和典型經(jīng)驗(yàn)培樹4項(xiàng)重點(diǎn)工作，力爭(zhēng)全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)進(jìn)入A類等次。持續(xù)深化行政審批制度改革，深入落實(shí)“并聯(lián)審批”“虛擬審批”“多測(cè)合一”改革，有效解決工程建設(shè)項(xiàng)目落地難、動(dòng)工慢痛點(diǎn)。落實(shí)定期征求解決市場(chǎng)主體訴求等工作機(jī)制，推行“高效辦成一件事”場(chǎng)景建設(shè)，讓企業(yè)群眾依規(guī)辦事不求人、方便快捷少跑腿。深入落實(shí)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，完善“生活補(bǔ)、周轉(zhuǎn)房、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”等支持政策，確保引得來(lái)、留得下、有平臺(tái)。嚴(yán)格執(zhí)行市委“五個(gè)堅(jiān)決”決定，定期開展?jié)M意度調(diào)查，公開曝光一批負(fù)面典型，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)新躍升。激發(fā)縣域消費(fèi)活力。培樹“全驢宴”“涼粉”等“陽(yáng)原味道”餐飲品牌，開展“美食打卡”短視頻征集活動(dòng)，加快推動(dòng)半畝地粗糧村達(dá)限入統(tǒng)，有效促進(jìn)餐飲住宿消費(fèi)。持續(xù)提升“泥河灣雜糧”“原味桑干”等農(nóng)特產(chǎn)品品牌影響力，不斷開拓消費(fèi)市場(chǎng)。加快推進(jìn)巷子里商業(yè)綜合體項(xiàng)目，建強(qiáng)裘皮城核心商圈，培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快推動(dòng)電子商務(wù)和快遞物流協(xié)同發(fā)展，充分發(fā)揮“陽(yáng)原農(nóng)產(chǎn)品電商交易平臺(tái)”帶動(dòng)作用，培強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、直播帶貨等新業(yè)態(tài)。加快推進(jìn)投資1350萬(wàn)元的縣級(jí)物流配送中心、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心項(xiàng)目，完善縣域一體化商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。
(四)深入推進(jìn)兩區(qū)建設(shè)，努力在厚植綠色優(yōu)勢(shì)上實(shí)現(xiàn)新突破。深化環(huán)境污染治理。深入實(shí)施藍(lán)天、碧水、凈土攻堅(jiān)行動(dòng)。強(qiáng)化大氣污染源頭管控、多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，打好減煤、控車、抑塵、治企、禁燒組合拳，落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施，確保PM2.5平均濃度不高于22微克/立方米。嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制、林草長(zhǎng)制，抓好污水處理廠運(yùn)行管理，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水管控，實(shí)施垃圾清理整治等項(xiàng)目，確保地表水、地下水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。深化農(nóng)業(yè)面源污染防治，持續(xù)開展“無(wú)廢城市”建設(shè)，提升土壤環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)施防護(hù)林、太行山生態(tài)綜合治理等工程，年內(nèi)完成造林綠化2萬(wàn)畝。推動(dòng)上善河治理提升二期工程、桑干河揣骨疃斷面上游水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目年內(nèi)完工，謀劃實(shí)施澗口溝等河道綜合治理項(xiàng)目，持續(xù)改善水環(huán)境。健全尾礦庫(kù)整治和礦山治理長(zhǎng)效機(jī)制，加快推進(jìn)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程，年底前累計(jì)完成102處治理任務(wù)。推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。最大限度開發(fā)利用風(fēng)光資源，推動(dòng)華能國(guó)際5萬(wàn)千瓦光伏、華北院10萬(wàn)千瓦光伏、北京潔源10萬(wàn)千瓦風(fēng)電3個(gè)項(xiàng)目年底前竣工，推動(dòng)大唐二期35萬(wàn)千瓦風(fēng)光等7個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，推動(dòng)大唐共享儲(chǔ)能項(xiàng)目當(dāng)年開工當(dāng)年投產(chǎn)，打造綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。
(五)縱深推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，努力在推動(dòng)城鄉(xiāng)融合上實(shí)現(xiàn)新突破。推進(jìn)糧食安全攻堅(jiān)。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，實(shí)施糧食單產(chǎn)提升行動(dòng)，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，確保糧食播種面積不低于60萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量15.25萬(wàn)噸以上。加快推廣鹽堿地改良，培育優(yōu)質(zhì)品種，提高鹽堿地綜合利用效益。鼓勵(lì)種子企業(yè)與張家口農(nóng)科院等科研單位和高校開展技術(shù)合作，促進(jìn)特色種業(yè)發(fā)展。推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)。推動(dòng)69兆瓦“光伏+鄉(xiāng)村振興”項(xiàng)目年內(nèi)竣工并網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全縣301個(gè)行政村光伏收益全覆蓋，種牢群眾穩(wěn)定增收“鐵桿莊稼”。推動(dòng)飼料加工、雜糧深加工等項(xiàng)目盡快投產(chǎn)，推動(dòng)酸棗產(chǎn)業(yè)基地、雜糧烘干倉(cāng)儲(chǔ)物流中心、中央廚房鮮食玉米加工等項(xiàng)目盡快開工，完善農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展田園采摘、休閑觀光等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全面推進(jìn)“凈菜”進(jìn)京，加快推進(jìn)新發(fā)地果蔬直供基地項(xiàng)目投產(chǎn)，提升要家莊、辛堡等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，盤活平頂、窯兒溝等生豬養(yǎng)殖基地，提升穩(wěn)產(chǎn)保供能力。推進(jìn)和美鄉(xiāng)村攻堅(jiān)。學(xué)好用好“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)提升“兩不愁三保障”和農(nóng)村飲水安全保障水平，聚焦“六類重點(diǎn)群體”，精準(zhǔn)實(shí)施“七項(xiàng)增收行動(dòng)”，最大化發(fā)揮幫扶力量作用，確?！傲惴地?、零致貧”。力爭(zhēng)脫貧群眾人均純收入增長(zhǎng)20%以上。持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，完成27個(gè)村村莊提升、20個(gè)村生活污水治理、20條老舊供水管網(wǎng)改造，統(tǒng)籌實(shí)施道路交通、小型農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)能力，申報(bào)爭(zhēng)取上八角村鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項(xiàng)目，打造一批宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)樣板。推進(jìn)城市更新攻堅(jiān)。投資20.58億元實(shí)施重點(diǎn)城建項(xiàng)目19個(gè)，完成污水處理廠提標(biāo)、弱電入地、舊城區(qū)供排水改造、城區(qū)供熱管網(wǎng)及換熱站提升等工程，推進(jìn)保障房、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌實(shí)施弘州大道地下停車場(chǎng)等項(xiàng)目，補(bǔ)齊城市發(fā)展短板。持續(xù)鞏固省級(jí)園林縣城、潔凈城市、文明縣城創(chuàng)建成果，加快推進(jìn)省級(jí)衛(wèi)生縣城、青年友好型城市創(chuàng)建。加強(qiáng)城市綜合治理，提升小區(qū)物業(yè)全覆蓋質(zhì)效，推動(dòng)西寧路創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“精品街道”，規(guī)范處置占道經(jīng)營(yíng)等市容亂象，不斷提升城市品質(zhì)品位。
(六)防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，努力在強(qiáng)化社會(huì)治理上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)決筑牢安全生產(chǎn)防線。持續(xù)加強(qiáng)消防、燃?xì)狻⒌V山、交通、特種設(shè)備、建筑施工等領(lǐng)域安全監(jiān)管,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)森林草原防滅火各項(xiàng)制度措施，不斷提升綜合防控能力。統(tǒng)籌做好食品藥品安全、防汛抗旱等工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，健全房地產(chǎn)工程“月清月結(jié)”、“辦證難”一事一議化解等機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。穩(wěn)妥化解金融風(fēng)險(xiǎn)，開展金融風(fēng)險(xiǎn)“掃樓清街盯場(chǎng)”排查整治行動(dòng)，健全“一案一專班”處置機(jī)制，及時(shí)妥善處理個(gè)案事件，防止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散蔓延。穩(wěn)妥化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，慎重對(duì)待舉債新增政府投資項(xiàng)目，通過(guò)再融資置換、資產(chǎn)處置、盤活有效資產(chǎn)等多種方式深挖潛力，多措并舉增強(qiáng)財(cái)政化債能力。穩(wěn)妥解決拖欠企業(yè)賬款風(fēng)險(xiǎn)，讓企業(yè)敢闖、敢投、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全面貫徹總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，扎實(shí)推進(jìn)信訪工作法治化，暢通規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，推行信訪事項(xiàng)分類甄別化解機(jī)制，深化進(jìn)京訪治理，積極創(chuàng)建全國(guó)信訪工作示范縣。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，營(yíng)造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。
(七)堅(jiān)持保障改善民生，努力在增進(jìn)人民福祉上實(shí)現(xiàn)新突破。抓實(shí)災(zāi)后恢復(fù)重建。推進(jìn)13戶受損房屋6月底前完成重建，加強(qiáng)氣源、電源和潔凈煤供應(yīng)，確保受災(zāi)群眾基本生活。健全應(yīng)急管理體系，推動(dòng)提升防災(zāi)減災(zāi)能力項(xiàng)目年內(nèi)完工，實(shí)施化稍營(yíng)應(yīng)急物資綜合儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目，完善實(shí)驗(yàn)三小、人民公園和南湖公園3個(gè)應(yīng)急避難場(chǎng)所，提升基層防災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救能力。穩(wěn)定改善就業(yè)環(huán)境。堅(jiān)決落實(shí)就業(yè)保障政策，突出做好重點(diǎn)群體就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2000人以上。建設(shè)“零工市場(chǎng)”“零工驛站”各1個(gè)，為零散務(wù)工人員提供貼心、精準(zhǔn)服務(wù)。健全工資支付保障制度，嚴(yán)格落實(shí)陽(yáng)原縣根治欠薪五項(xiàng)機(jī)制，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放?？椕芏道紊鐣?huì)保障。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障全覆蓋,穩(wěn)步提高社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平，健全分層分類社會(huì)救助體系，加強(qiáng)孤寡老人、困難兒童等特殊困難群體生活救助。關(guān)愛“一老一小”，健全養(yǎng)老托育服務(wù)體系,每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到4.5個(gè),推動(dòng)總投資2.08億元的縣養(yǎng)老服務(wù)中心等3個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)開工建設(shè)，實(shí)施適老化改造900戶，推動(dòng)縣殯儀館、公墓項(xiàng)目年底前完工，兜牢社會(huì)保障底線。優(yōu)化提升公共服務(wù)。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，推行一中特色化辦學(xué)，減少優(yōu)質(zhì)生源外流;推動(dòng)職中學(xué)訓(xùn)樓、學(xué)前教育實(shí)訓(xùn)基地年內(nèi)投入使用，打造產(chǎn)教融合、校企聯(lián)合職業(yè)教育模式;持續(xù)優(yōu)化教育布局，投資3800萬(wàn)元建設(shè)化稍營(yíng)小學(xué)宿舍樓，提升縣域東部學(xué)生寄宿保障能力。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決打擊教育領(lǐng)域“微腐敗”。推動(dòng)縣醫(yī)院內(nèi)科樓、中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目盡快投入使用，推動(dòng)智慧醫(yī)療一體化項(xiàng)目年內(nèi)完工，謀劃縣疾控中心、婦幼保健院新建項(xiàng)目，打造胸痛、新生兒救治等“五大中心”，持續(xù)完善醫(yī)共體服務(wù)體系，加速優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，讓群眾在家門口享受高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)。實(shí)施陽(yáng)白線10公里改造升級(jí)工程，建設(shè)“四好農(nóng)村路”18公里，不斷完善縣域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。加快推動(dòng)圖書館、檔案館搬遷，開展送文化下鄉(xiāng)、惠民演出，實(shí)施開陽(yáng)堡、東城玉皇閣保護(hù)修繕，讓全縣人民共享文化事業(yè)發(fā)展成果。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表!磨礪以須，倍道而進(jìn)!我們將始終堅(jiān)持黨對(duì)政府工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，聚焦深度落實(shí)、精準(zhǔn)落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，努力建設(shè)人民滿意的政府。
(一)堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位。堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”，胸懷“兩個(gè)大局”，牢記“國(guó)之大者”，以“亂云飛渡仍從容”的政治定力，一以貫之堅(jiān)守初心使命，以實(shí)干實(shí)政實(shí)績(jī)?cè)忈寣?duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。強(qiáng)化政治監(jiān)督，從嚴(yán)從實(shí)抓好巡視巡察整改，切實(shí)把整改過(guò)程變成促進(jìn)落實(shí)、推動(dòng)發(fā)展過(guò)程。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
(二)堅(jiān)持把依法行政落在實(shí)處。大力推進(jìn)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”集體決策，規(guī)范公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等程序，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，營(yíng)造“辦事靠制度不靠人情、解決問(wèn)題靠法治不靠關(guān)系”的社會(huì)環(huán)境。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，認(rèn)真聽取群眾意見建議，實(shí)行全方位公開公示，確保政府權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
(三)堅(jiān)持把擔(dān)當(dāng)作為放在心中。知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履職于行，遇到問(wèn)題“主動(dòng)跨前一步、想辦法，絕不后退半步、繞著走”。敢于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭，善解“無(wú)解之解”、善闖“無(wú)路之路”，在工作實(shí)踐中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。始終堅(jiān)持以人民為中心，無(wú)論時(shí)間再有限，老百姓的事一刻也不能拖;無(wú)論條件再困難，對(duì)群眾的承諾一點(diǎn)折扣也不能打，努力建設(shè)老百姓滿意的“擔(dān)當(dāng)型”政府。
(四)堅(jiān)持把執(zhí)行落實(shí)扛在肩上。實(shí)行“清單化”管理，把責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，構(gòu)建清晰的責(zé)任鏈條。實(shí)行“工程化”推進(jìn)，對(duì)照任務(wù)清單制作流程圖、進(jìn)度表，明確各階段工作要求，確保步步推進(jìn)、序時(shí)有度。實(shí)行“常態(tài)化”調(diào)度，對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目專班負(fù)責(zé)、專題調(diào)度、專項(xiàng)督導(dǎo)，按周按月按季對(duì)賬要賬，用好通報(bào)晾曬、觀摩拉練等激勵(lì)機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作閉環(huán)。
(五)堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，守好重點(diǎn)領(lǐng)域、核心部門、關(guān)鍵崗位廉政底線。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，切實(shí)為基層減負(fù)松綁，堅(jiān)決整治群眾身邊“微腐敗”。樹牢過(guò)緊日子思想，精打細(xì)算做好預(yù)算安排，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理，壓縮一般性支出，將更多財(cái)力用在保民生、補(bǔ)短板、促發(fā)展上。
各位代表!奮楫揚(yáng)帆促騰飛，踔厲奮發(fā)繪新景!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央、省市決策部署，在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、腳踏實(shí)地、敢為善為、篤行不怠，奮力在中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上交出高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)異答卷，為建設(shè)富裕文明、生態(tài)宜居、平安幸福、美麗陽(yáng)原作出新的更大貢獻(xiàn)!
