（河北?。?024年霸州市人民政府工作報(bào)告
2024年1月22日在霸州市第八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
霸州市人民政府市長 張淼
各位代表：
現(xiàn)在，我代表霸州市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席同志提出意見。
2023年政府工作回顧
2023年是霸州歷史上極不平凡、極其艱難的一年。特大洪澇災(zāi)害與經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展壓力交織，發(fā)展環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)超過預(yù)期。在上級(jí)黨委、政府的關(guān)懷幫助下，在霸州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們同全市人民風(fēng)雨同舟、共克時(shí)艱，有力鞏固了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。
一年來，廣大黨員干部事不畏難、行不避險(xiǎn)，災(zāi)區(qū)群眾心懷大義、主動(dòng)配合，全市上下戮力同心成功經(jīng)受洪水考驗(yàn)。面對百年不遇的海河“23·7”流域性特大洪水，在省委、省政府，廊坊市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省洪澇災(zāi)后重建駐霸州工作組直接指導(dǎo)幫助下，全市黨員干部上下一心、眾志成城，累計(jì)投入人力6萬余人次、防汛救災(zāi)及災(zāi)后重建資金17.8億元，最大限度減少受災(zāi)損失。社會(huì)各界慷慨解囊、鼎力相助，累計(jì)收到捐贈(zèng)資金1.58億元。堅(jiān)持人民至上、生命至上，緊急轉(zhuǎn)移群眾8.8萬人，排查處置堤防險(xiǎn)情105處，數(shù)千名干部堅(jiān)守一線、晝夜奮戰(zhàn)，廣大群眾巡堤護(hù)堤、守望相助，保障了60公里東淀北大堤和74萬霸州百姓安全，堅(jiān)守住了無因?yàn)?zāi)人員死亡、未發(fā)生因汛情引發(fā)次生災(zāi)害的底線。災(zāi)區(qū)群眾顧大局、講奉獻(xiàn)，拋家舍業(yè)、主動(dòng)轉(zhuǎn)移，為全市抗洪工作付出了巨大犧牲、做出了突出貢獻(xiàn)。在這里，向在防汛搶險(xiǎn)、抗洪救災(zāi)中做出貢獻(xiàn)的社會(huì)各界和全市人民致敬，并道一聲“謝謝大家”!
各位代表，尤其令我們最感恩的是，總書記的親切關(guān)懷和黨中央的好政策;最感激的是省委省政府、廊坊市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策;最感動(dòng)的是在困難時(shí)期，國家部委、省廳、市局、兄弟縣市、上級(jí)專家、社會(huì)各界紛紛伸出援手、傾力相助，部隊(duì)官兵、民兵預(yù)備役、公安干警、消防救援隊(duì)伍舍身忘我、沖鋒在前，不怕犧牲、護(hù)佑群眾。對此，霸州人民歷歷在目、感恩于懷、銘記于心，我們必將這份感激之情化為推動(dòng)霸州高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量，感恩新時(shí)代、奮進(jìn)新征程、奪取新勝利!
一年來，我們?nèi)尕瀼攸h的二十大精神，主動(dòng)調(diào)整發(fā)展思路發(fā)展定位，初步形成科學(xué)合理的縣域發(fā)展總體目標(biāo)框架。確立“兩驅(qū)四輪”工作架構(gòu)，創(chuàng)新并實(shí)施產(chǎn)城融合發(fā)展霸州模式，突破瓶頸制約，找準(zhǔn)發(fā)展新路徑。打造了“雙城雙業(yè)”產(chǎn)城融合發(fā)展新格局，夯實(shí)城市發(fā)展動(dòng)力支撐，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。立足“4+3+1”產(chǎn)業(yè)定位基礎(chǔ)，進(jìn)一步凸顯“雙集群、大文旅”重點(diǎn)，加快打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。在霸州市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全市人民的共同努力下，全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)中有升，地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長4.8%;一般公共預(yù)算收入完成24.2億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成213億元，同比增長7.8%;規(guī)上工業(yè)增加值同比增長2.9%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入同比分別增長5.5%和6.6%。
一年來，我們堅(jiān)持市屬國企資本引領(lǐng)，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新承接發(fā)展，縣域發(fā)展動(dòng)力活力持續(xù)增強(qiáng)。國企改革順利推進(jìn)。國有企業(yè)資產(chǎn)總規(guī)模同比增長19%;謀劃實(shí)施國有資產(chǎn)運(yùn)營項(xiàng)目15個(gè)，總投資222.4億元;成功獲得全省首家縣級(jí)城投國際BBB-信用評級(jí)，連續(xù)兩年獲得省城投協(xié)會(huì)“發(fā)展突破獎(jiǎng)”。抓招商上項(xiàng)目勢頭強(qiáng)勁。持續(xù)推進(jìn)“一回歸雙百家”，累計(jì)開展“2·26”“6·15”“11·18”等招商活動(dòng)376次，新增簽約項(xiàng)目127個(gè)。新注冊央企三級(jí)子公司3家、五級(jí)子公司2家。實(shí)施建設(shè)500萬元以上項(xiàng)目318個(gè)，完成投資68.1億元，同比增長9.4%;實(shí)施省市重點(diǎn)項(xiàng)目63個(gè)，投資完成率分別達(dá)到107.4%和252.8%。爭取上級(jí)資金46.03億元，居廊坊首位。主動(dòng)融入?yún)f(xié)同發(fā)展大局。津興城際正式運(yùn)營，勝芳高速口、勝芳高鐵站站前路如期完工。累計(jì)推進(jìn)承接北京非首都功能項(xiàng)目25個(gè)，總投資67.32億元。邀請雄安集團(tuán)參加第27屆中國·勝芳國際家具博覽會(huì)，促成數(shù)十家霸州企業(yè)產(chǎn)品實(shí)質(zhì)性進(jìn)入雄安市場。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。累計(jì)吸納京津技術(shù)項(xiàng)目20項(xiàng)，技術(shù)合同交易成交額25.66億元;國家級(jí)科技型中小企業(yè)增至104家，高新技術(shù)企業(yè)增至105家，上云企業(yè)達(dá)942家。
一年來，我們堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)+城市”“智能+制造”“商貿(mào)+物流”“文旅+農(nóng)業(yè)”四輪齊發(fā)，新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高?！半p城雙業(yè)”產(chǎn)城融合發(fā)展格局持續(xù)優(yōu)化。東部區(qū)域突出災(zāi)后企業(yè)外遷與老舊工業(yè)區(qū)改造結(jié)合，啟動(dòng)5大聚集區(qū)規(guī)劃建設(shè)，康仙莊產(chǎn)業(yè)園僅用3個(gè)月時(shí)間完成建設(shè)，示范帶動(dòng)本地民營企業(yè)動(dòng)能有效釋放，同步推進(jìn)9個(gè)主題產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。西部區(qū)域突出奧特萊斯文旅智慧城、泛美航空未來城、荃盛食品生產(chǎn)基地等一批高端優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目簽約落地?？h域特色產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大。特色定制家具產(chǎn)業(yè)集群完成營業(yè)收入474.7億元，同比增長9.9%;都市休閑食品產(chǎn)業(yè)集群完成營業(yè)收入65.5億元，同比增長19.2%。積極發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)。中關(guān)村發(fā)展醫(yī)療機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園即將開園投運(yùn)，霸州·中電智谷開工，首批20家數(shù)智創(chuàng)新企業(yè)集中簽約。全力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。智慧物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)加快推進(jìn)，謀劃實(shí)施霸州跨境電商產(chǎn)業(yè)園、第四方生產(chǎn)要素集成服務(wù)平臺(tái)等17個(gè)重點(diǎn)現(xiàn)代商貿(mào)物流項(xiàng)目，打通海關(guān)“9710”“9810”出口通道，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、抖音電商等本地化、結(jié)算型平臺(tái)企業(yè)形成規(guī)模，商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、智能化水平不斷提升。堅(jiān)持“產(chǎn)農(nóng)文旅”融合發(fā)展。打造牤牛河休閑旅游和勝芳古鎮(zhèn)民俗旅游2條特色線路，開發(fā)特色文化旅游產(chǎn)品60余項(xiàng)，勝芳古鎮(zhèn)獲評省級(jí)旅游休閑街區(qū)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到17家，產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體達(dá)到6家。
一年來，我們下大力補(bǔ)短板、治隱患、促提升，努力營造生態(tài)優(yōu)美、親商重商、和諧穩(wěn)定的投資環(huán)境。生態(tài)環(huán)境得到改善。空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到216天，國控大清河斷面水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，受污染耕地安全利用率和建設(shè)用地安全利用率均達(dá)100%。牤牛河獲評全省首批“幸福河湖”。全年完成營造林1.3萬畝，被授予“省級(jí)森林城市”稱號(hào)。城區(qū)集中供熱燃煤鍋爐完成替代，開工被動(dòng)式超低能耗建筑3.07萬平米，完成任務(wù)的131%。萬元GDP能耗預(yù)計(jì)下降3%。營商環(huán)境得到提升。深化“辦事不求人”機(jī)制，廣泛開展“走訪解促”“暖企助企”等活動(dòng)，市場主體凈增11495家，同比增長30.2%。農(nóng)村經(jīng)營性集體建設(shè)用地抵押貸款政策實(shí)質(zhì)落地，銀行存貸比有序提升，全年新增貸款突破70億元，有效提升民營企業(yè)投資和消費(fèi)市場活躍度。綜合信用指數(shù)在全國383個(gè)縣級(jí)市中排名19位。社會(huì)環(huán)境得到優(yōu)化。常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、夏季治安“百日行動(dòng)”，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)、食藥安全等各項(xiàng)工作，全力化解重點(diǎn)領(lǐng)域信訪難題，圓滿完成重大活動(dòng)和重要節(jié)點(diǎn)安保維穩(wěn)任務(wù)，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。
一年來，我們始終把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題放在心上、抓在手上，不遺余力保障和改善民生，群眾生產(chǎn)生活水平不斷提高。全年民生支出50.24億元，同比增長16.7%，占一般公共預(yù)算支出的81.1%。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。創(chuàng)建園林小區(qū)，建設(shè)口袋公園，改造提升綠化面積20余萬平米。金康道、朝陽路等雨水泵站和60公里雨污水管網(wǎng)工程全部完工，城區(qū)排澇能力顯著提升。改造農(nóng)村公路20公里、解決農(nóng)村問題廁所1789座，創(chuàng)建美麗庭院、精品庭院5300戶，以受災(zāi)村街為引領(lǐng)，帶動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境有效改善。扎實(shí)辦好民生實(shí)事。改造老舊小區(qū)25個(gè)、惠及居民1619戶，開工建設(shè)棚改安置房4712套。城鎮(zhèn)新增就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)分別完成全年任務(wù)的124.8%、171.2%。21項(xiàng)民生工程如期完成。著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。18所災(zāi)區(qū)學(xué)校全面完工，教育園、新四院及8所中小學(xué)、幼兒園等項(xiàng)目工程加快推進(jìn)，勝芳中心敬老院順利完成。持續(xù)推進(jìn)“七進(jìn)”文化惠民演出160場，惠及群眾2.5萬人，豐富群眾精神文化生活。
一年來，我們深入開展第二批主題教育，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，突出政府的人民性，持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)。聚焦“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，帶動(dòng)政府系統(tǒng)不斷加深對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的理解和把握。自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，政府承辦的人大代表建議、政協(xié)提案全部按時(shí)辦復(fù)，滿意率100%。國防動(dòng)員、雙擁共建、退役軍人、民族宗教、審計(jì)統(tǒng)計(jì)、外事僑務(wù)、史志檔案、氣象地震等工作取得新成效，工會(huì)、慈善、婦女兒童、青少年、老齡、殘疾人、志愿服務(wù)等事業(yè)取得新進(jìn)步。
各位代表，成績的取得，是中共霸州市委總攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持、積極參與的結(jié)果，是全市人民和社會(huì)各界團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、人民團(tuán)體和各界人士，向駐霸解放軍、武警官兵、政法干警和中省直駐霸單位，向所有關(guān)心支持霸州發(fā)展的朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表!回顧過去，我們清醒認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問題：經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，部分行業(yè)企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)展仍有不少困難;產(chǎn)業(yè)提質(zhì)和動(dòng)能轉(zhuǎn)換還需加速，科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用不足，科技含金量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目還不多;營商環(huán)境還不夠好，城市建管、人居環(huán)境、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域存在不少問題，民生改善還有短板弱項(xiàng);一些干部拼搏精神、擔(dān)當(dāng)精神、法治精神有待增強(qiáng)。我們一定正視這些問題，采取有力措施切實(shí)加以解決。
2024年目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是霸州搶抓機(jī)遇、振興發(fā)展的沖刺之年。站在新的歷史起點(diǎn)，我們要緊緊圍繞“十四五”期間主要任務(wù)，準(zhǔn)確把握時(shí)與勢，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)加快建設(shè)重大歷史機(jī)遇，主動(dòng)作為、勇于實(shí)踐，在攻堅(jiān)中落實(shí)、在克難中奮進(jìn)、在拼搏中收獲。
今年，政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書記視察河北重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委、廊坊市委和霸州市委全會(huì)部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，持續(xù)推進(jìn)“全員抓招商、全力強(qiáng)實(shí)體、全面優(yōu)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新突破上項(xiàng)目”，重點(diǎn)推動(dòng)“一個(gè)目標(biāo)引領(lǐng)、兩個(gè)重點(diǎn)支撐、三個(gè)關(guān)鍵發(fā)力、四個(gè)創(chuàng)新推進(jìn)”的“1234”工作舉措，堅(jiān)決奪取災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章貢獻(xiàn)霸州力量。
今年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右，一般公共預(yù)算收入增長5%左右，固定資產(chǎn)投資增長6.5%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長6%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6%左右和7%左右。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放量達(dá)到省定目標(biāo)，各項(xiàng)考核結(jié)果在省市實(shí)現(xiàn)進(jìn)位爭先。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，需要各級(jí)各部門主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、加強(qiáng)協(xié)同配合，在實(shí)際工作中爭取更好的結(jié)果，同時(shí)需要堅(jiān)持長期思想，堅(jiān)守既定的“三項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)”：一是將轉(zhuǎn)型升級(jí)和改革創(chuàng)新固化為霸州化解風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)提升和區(qū)域發(fā)展的實(shí)踐動(dòng)能;二是實(shí)現(xiàn)建設(shè)“卓越霸州、競進(jìn)之城”的全面提速，形成霸州加速發(fā)展格局;三是為未來若干年實(shí)現(xiàn)霸州良性運(yùn)轉(zhuǎn)、可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
做好全年工作，要以推進(jìn)“1234”工作舉措為抓手：
“1”就是堅(jiān)持“一個(gè)目標(biāo)引領(lǐng)”，即：在京津冀協(xié)同發(fā)展上走在前列。
一是借勢雄安。完善交通體系。做好R1線后續(xù)保障工作，加快廊泊線繞城、勝芳高鐵站站前廣場改造等項(xiàng)目進(jìn)度，積極謀劃112國道改建、外遷等工程，優(yōu)化交通“微細(xì)血管”。實(shí)施產(chǎn)業(yè)對接。對標(biāo)雄安高端高新產(chǎn)業(yè)，全方位打造保障雄安新區(qū)建設(shè)的產(chǎn)品平臺(tái)、推進(jìn)雄安新區(qū)科技創(chuàng)新成果孵化轉(zhuǎn)化的加速基地、促進(jìn)雄安新區(qū)合作共建的項(xiàng)目場景，深入實(shí)施對接雄安央企行動(dòng)，支持域內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)深度參與雄安建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈配套服務(wù)能力，爭取更多高端資源和項(xiàng)目落地，更多產(chǎn)品列入采購目錄。
二是借力北京。聚焦承接北京非首都功能疏解，緊盯在京央企總部、二三級(jí)子公司及創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊，深度研究北京產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈，找準(zhǔn)承接著力點(diǎn)，全力搭建更多非首都功能疏解項(xiàng)目落地平臺(tái)。對已引進(jìn)的央企子公司著力提升發(fā)展質(zhì)量，做實(shí)業(yè)務(wù)、形成產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造稅收;建設(shè)并發(fā)揮中關(guān)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)園作用，打造成為北京創(chuàng)新資源要素配置、科技成果轉(zhuǎn)化孵化、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目疏解集中承載地。
三是聯(lián)動(dòng)天津。加強(qiáng)與天津?qū)雍献?，促進(jìn)裝備制造、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，引進(jìn)金融服務(wù)、商貿(mào)電商、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)，重點(diǎn)帶動(dòng)?xùn)|部區(qū)域產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升。探索在天津搭建貿(mào)易“反向飛地”，力促貿(mào)易企業(yè)回歸霸州、貿(mào)易數(shù)字本地結(jié)算、外貿(mào)進(jìn)出口總額大幅增長。
“2”就是突出“兩個(gè)重點(diǎn)支撐”，即：開發(fā)區(qū)能級(jí)提升和工業(yè)改造提升。
一是以強(qiáng)化園區(qū)平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。抓能級(jí)提升。實(shí)施開發(fā)區(qū)能級(jí)提升行動(dòng)，抓住低效用地再開發(fā)試點(diǎn)契機(jī)，加快推進(jìn)“騰籠換鳥”。對停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)，有序清除置換;對畝均稅收不高的企業(yè)，積極幫扶引導(dǎo)。抓有效投資。持續(xù)加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，強(qiáng)化領(lǐng)辦代辦、“一管家三晾曬”等機(jī)制，年內(nèi)儲(chǔ)備5000萬元以上項(xiàng)目20個(gè)以上，謀劃實(shí)施省市重點(diǎn)項(xiàng)目55個(gè)以上。抓科技創(chuàng)新。實(shí)施5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工程，推動(dòng)園區(qū)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支持重點(diǎn)企業(yè)全方位、全鏈條、系統(tǒng)化技術(shù)改造，加快網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。年內(nèi)滾動(dòng)實(shí)施技改項(xiàng)目20個(gè)以上，技改投資增長8%以上，新增上云企業(yè)50家。抓服務(wù)保障。持續(xù)完善科創(chuàng)、融資、辦事平臺(tái)，搭建科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用融合、營商環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、生活配套服務(wù)保障體系，再打造一批競爭力強(qiáng)、低成本化的特色產(chǎn)業(yè)園和專業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
二是以工業(yè)改造提升為抓手，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。抓示范。做好康仙莊產(chǎn)業(yè)園后續(xù)工作，鼓勵(lì)引導(dǎo)受災(zāi)企業(yè)入駐，加強(qiáng)園區(qū)管理運(yùn)營，完善園區(qū)配套服務(wù)，打造淀區(qū)企業(yè)外遷示范項(xiàng)目和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)標(biāo)桿。抓重點(diǎn)。統(tǒng)籌考慮東部區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)入園發(fā)展，并逐步帶動(dòng)全域微型工業(yè)園建設(shè)，引導(dǎo)規(guī)范企業(yè)個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)，退城入園、退村入園。全年力爭凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)25家以上。抓推廣。以災(zāi)后恢復(fù)重建為契機(jī)，按照老舊工業(yè)區(qū)改造、盤活低效用地、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和淀區(qū)企業(yè)外遷“四結(jié)合”的思路，加快推動(dòng)5個(gè)工業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃建設(shè)，全力推進(jìn)9個(gè)主題產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚合整合。抓管理。規(guī)范企業(yè)管理，加快搭建霸州市企業(yè)監(jiān)管服務(wù)數(shù)字化平臺(tái)，提升監(jiān)管服務(wù)效能。規(guī)范土地管理，緊盯用地審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)決遏制違法占地、違法建設(shè)。規(guī)范項(xiàng)目管理，實(shí)施資金、立項(xiàng)、招投標(biāo)、施工、驗(yàn)收全流程監(jiān)管，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)效。抓招商。深入開展“一回歸雙百家”活動(dòng)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商、以商招商，提升招商實(shí)效和簽約落地率。全年開展招商活動(dòng)260次以上，簽約5000萬元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不低于140個(gè)，在談項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率不低于45%。
“3”就是做到“三個(gè)關(guān)鍵發(fā)力”，即：災(zāi)后重建與和美鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展環(huán)境、秩序重建與安全底線。
一是抓好災(zāi)后重建與和美鄉(xiāng)村建設(shè)。加快實(shí)施災(zāi)后房屋重建。深入推進(jìn)D級(jí)危房拆除清理后續(xù)工作，持續(xù)做好災(zāi)區(qū)B、C級(jí)房屋常態(tài)化監(jiān)測。組織開春房屋重建工作，加大建材保供和指導(dǎo)幫扶力度，全力保障群眾安全順利建房。扎實(shí)推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)。用好上級(jí)支持政策，圍繞河道治理、蓄滯洪區(qū)治理、市政建設(shè)、民生項(xiàng)目等重大工程，積極跑辦對接，力爭更多納入國家計(jì)劃盤子。對納入計(jì)劃的項(xiàng)目，加快辦理前期手續(xù)，做好要素服務(wù)保障，確保如期開工建設(shè)。對災(zāi)后重建和政府投資項(xiàng)目實(shí)施“三備案一監(jiān)督”機(jī)制，確保依法依規(guī)、公平公開推進(jìn)。持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治。一方面，抓好農(nóng)村人居環(huán)境日常巡查機(jī)制，另一方面，抓好管理長效機(jī)制，落實(shí)好“門前三包”和垃圾一體化考核，防止出現(xiàn)問題反彈。同時(shí)，通過黨員干部帶頭，發(fā)動(dòng)全員參與，帶動(dòng)群眾共建美好家園、和美鄉(xiāng)村。做好企業(yè)群眾紓困幫扶。持續(xù)開展“走訪解促”活動(dòng)，及時(shí)幫助受災(zāi)企業(yè)、商戶解決困難，支持穩(wěn)定生產(chǎn)、更好經(jīng)營。加強(qiáng)因?yàn)?zāi)致貧、返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測，用心用情解決群眾實(shí)際困難。
二是抓好城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展環(huán)境。加快推進(jìn)產(chǎn)城融合，夯實(shí)“雙城雙業(yè)”總體布局。在東部區(qū)域?qū)嵭小耙援a(chǎn)帶城”模式，從集約節(jié)約、創(chuàng)新創(chuàng)意、數(shù)字賦能、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整等角度推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，借助老舊工業(yè)區(qū)改造，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)向園區(qū)集中、要素資源向園區(qū)聚集;發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，通過嫁接改造、聯(lián)合重組等方式形成一批規(guī)模化企業(yè)，根治企業(yè)布局“散”“亂”問題，騰出空間引進(jìn)高端優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目或用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在西部區(qū)域?qū)嵭小耙猿菐Мa(chǎn)”模式，借助R1快線和京雄高鐵等交通樞紐優(yōu)勢，吸引企業(yè)進(jìn)駐，形成完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)。同步挖掘地?zé)豳Y源、文旅資源，依托京津雄市場形成新型服務(wù)業(yè)發(fā)展高地。科學(xué)合理推進(jìn)城市有機(jī)更新，在前期運(yùn)作上將市區(qū)純收益地塊、貧瘠地塊、城中村地塊按照投資回報(bào)率進(jìn)行科學(xué)評級(jí)，統(tǒng)籌安置任務(wù)、產(chǎn)出土地、承擔(dān)功能進(jìn)行分配，做到分級(jí)出讓、整體平衡、滾動(dòng)發(fā)展。在開發(fā)建設(shè)上對基礎(chǔ)配套、功能布局進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌資金管理，將霸州區(qū)域文化特色、城市配套功能、生態(tài)水系建設(shè)等有機(jī)融入各地塊、各街區(qū)規(guī)劃，做到特色鮮明、相互賦能、功能互補(bǔ)。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合，抓好“三個(gè)一體化”。抓交通一體化，推進(jìn)農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)和老舊道路修繕，突出抓好危橋改造，全力打通城市斷頭路，保障群眾出行安全順暢;抓給排水一體化，推進(jìn)城鄉(xiāng)排水管網(wǎng)一體化建設(shè)，著力解決不具備入網(wǎng)條件村街問題，分階段、分步驟推進(jìn)管網(wǎng)全覆蓋;抓降碳減排一體化，穩(wěn)步推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)、群眾生活清潔能源應(yīng)用，精準(zhǔn)分類實(shí)施光伏、風(fēng)電項(xiàng)目，探索運(yùn)行“鐘擺式”氫能重卡貨運(yùn)，優(yōu)化調(diào)整全市能源結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)軟硬融合，全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深入實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃，拓展“依規(guī)辦事不求人”機(jī)制，幫助企業(yè)降本增效，保障群眾辦事簡便順暢。嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)和執(zhí)法行為，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營最大限度實(shí)行“免打擾”。加大群眾反饋問題查處懲戒力度，堅(jiān)決打通“中梗阻”。深化大氣多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，實(shí)施柴油貨車、臭氧等污染治理專項(xiàng)行動(dòng)，基本消除重污染天氣。全面加強(qiáng)大清河、中亭河流域綜合治理，開展城鄉(xiāng)黑臭水體整治行動(dòng)，確保國省考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和建設(shè)用地土壤環(huán)境聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，建立健全固體廢物和新污染物治理體系，努力做到指標(biāo)指數(shù)與群眾生態(tài)感受相統(tǒng)一。加快推進(jìn)供需融合，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。謀劃實(shí)施“四好農(nóng)村路”提升，全力推進(jìn)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等補(bǔ)短板項(xiàng)目。持續(xù)穩(wěn)崗?fù)貚?，突出抓好大學(xué)生、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)和培訓(xùn)。全面落實(shí)社會(huì)救助保障政策，確保改革發(fā)展成果更多惠及困難群眾。精準(zhǔn)落實(shí)廊坊教育“十條”，謀劃新改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園8所;持續(xù)鞏固“雙減”成效，全面規(guī)范民辦義務(wù)教育，推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，持續(xù)推進(jìn)緊密醫(yī)共體建設(shè)，扎實(shí)做好廊坊四院新建等工程，增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力。深化文體惠民，建設(shè)文化中心、體育公園，發(fā)展臺(tái)球產(chǎn)業(yè)，讓人民享有更加充實(shí)、更高質(zhì)量的文化體育休閑供給。弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，挖掘文化根脈，強(qiáng)化文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)傳承。
三是抓好秩序重建與安全底線。秩序重建方面：抓工作秩序，建立標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí)機(jī)制，做到“六個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持問題和結(jié)果兩個(gè)導(dǎo)向、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、堅(jiān)持超前行動(dòng)、堅(jiān)持閉環(huán)推動(dòng)、堅(jiān)持落實(shí)交賬、堅(jiān)持經(jīng)常“回頭看”，堅(jiān)決把各項(xiàng)任務(wù)抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效。抓市場秩序，進(jìn)一步完善公平、公正、公開的市場秩序，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、偷稅漏稅等不法行為，保護(hù)企業(yè)合法利益;健全市場化資源、能源供給機(jī)制，堅(jiān)決依法制止“圈地”行為，全面清理一批土地圍而不建、供而未用企業(yè)或項(xiàng)目。抓社會(huì)秩序，整治不良社會(huì)風(fēng)氣，營造積極、健康、陽光社會(huì)風(fēng)尚。深化社會(huì)治理，加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，確保工作基層末端落實(shí)及時(shí)有效;暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)通道，用好“接訴即辦”、政務(wù)服務(wù)熱線等渠道，快速回應(yīng)群眾訴求。安全底線方面：抓安全生產(chǎn)，開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，突出抓好燃?xì)?、建筑施工、消防、?；贰⒌缆愤\(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域，牢牢守住安全底線。抓食藥安全，加強(qiáng)食品、藥品市場監(jiān)管，重點(diǎn)抓好冷鏈物流、食品外賣、小餐桌等領(lǐng)域監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊販賣假冒偽劣藥品行為，保障群眾飲食用藥。抓糧食安全，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，發(fā)揮正向引導(dǎo)和反向約束作用，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)占用耕地和永久基本農(nóng)田行為，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、有效防止“非糧化”。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15萬畝，糧食總產(chǎn)達(dá)到3.4億斤以上。抓社會(huì)安全，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。同時(shí)，突出抓好防汛備汛，完善自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，抓好應(yīng)急救援隊(duì)伍和保障體系建設(shè)，常態(tài)化開展安全教育和應(yīng)急演練，筑牢災(zāi)害防御屏障。
“4”就是落實(shí)“四個(gè)創(chuàng)新推進(jìn)”，即：模式創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、要素創(chuàng)新和平臺(tái)創(chuàng)新。
一是模式創(chuàng)新。用好產(chǎn)城融合發(fā)展模式。堅(jiān)持“以終為始”，通過實(shí)施“大片區(qū)、小循環(huán)、自平衡、能持續(xù)、可復(fù)制”的產(chǎn)城融合發(fā)展霸州模式，重點(diǎn)推進(jìn)雙鐵新區(qū)開發(fā)、老舊工業(yè)區(qū)改造、城市有機(jī)更新等，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市品質(zhì)和人居環(huán)境有效提升。堅(jiān)持“兩驅(qū)四輪”發(fā)展模式。以“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新承接發(fā)展、市屬國企資本引領(lǐng)”兩大引擎為驅(qū)動(dòng)，整合全市國有資產(chǎn)資源，創(chuàng)新政府支持政策，規(guī)范配置各類金融要素，推動(dòng)市屬國企、金融供給、產(chǎn)業(yè)振興三者有機(jī)結(jié)合、良性互動(dòng);持續(xù)推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)+城市”“智能+制造”“商貿(mào)+物流”“文旅+農(nóng)業(yè)”四輪齊發(fā)，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，形成新發(fā)展格局，加快新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。優(yōu)化國企平臺(tái)發(fā)展模式。充分發(fā)揮國有資本引領(lǐng)作用，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)企業(yè)，通過國有資本投入，帶動(dòng)社會(huì)資本進(jìn)入，打造數(shù)字化示范工廠，共同培育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。力爭用3-5年時(shí)間，推動(dòng)霸州發(fā)展集團(tuán)及相關(guān)企業(yè)提升信用等級(jí)、提高質(zhì)量效果。
二是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。依托霸州·中電智谷，協(xié)同部署產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和服務(wù)鏈，加速聚集以物聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能終端、機(jī)電設(shè)備、電子元器件為核心的“數(shù)智機(jī)電”產(chǎn)業(yè)全景，推動(dòng)以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為代表的“新制造”、以高附加值生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為代表的“新服務(wù)”、以全球化和數(shù)字化為代表的“新業(yè)態(tài)”加速聚合，形成新質(zhì)生產(chǎn)力。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。持續(xù)壯大創(chuàng)新主體，培育一批高新技術(shù)企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)和科技型中小企業(yè)，激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，年內(nèi)全社會(huì)研發(fā)投入增長15%以上。力爭規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長6.5%左右，規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)到45家。打造和開放創(chuàng)新應(yīng)用場景，堅(jiān)持把政府和市場這兩只手緊緊握在一起，推動(dòng)科技、產(chǎn)業(yè)、金融緊密對接，構(gòu)建科技成果評價(jià)交易轉(zhuǎn)化體系，促進(jìn)新技術(shù)快速轉(zhuǎn)化、新產(chǎn)品快速推向市場。積極促成創(chuàng)新合作。進(jìn)一步優(yōu)化體制機(jī)制、健全配套服務(wù)體系，建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、孵化器和眾創(chuàng)空間等重大功能性支撐平臺(tái)。全年吸納京津科技成果20項(xiàng)以上，技術(shù)合同成交總額達(dá)到26億元以上。
三是要素創(chuàng)新。抓土地要素。持續(xù)深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)工作，挖掘有經(jīng)營性集體土地入市需求的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，大力推進(jìn)集體土地金融支持力度，讓有需求、能創(chuàng)新、愿發(fā)展的企業(yè)有土地保障。抓人才要素。鼓勵(lì)企業(yè)與京津高校院所對接，加速專家人才、科技成果等資源要素匯集，激發(fā)本地農(nóng)業(yè)科技人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支撐。抓技術(shù)要素。謀劃建立京津院所產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用儲(chǔ)備庫，推動(dòng)科技與產(chǎn)業(yè)深度對接、全面融合，實(shí)現(xiàn)“京津創(chuàng)新、霸州轉(zhuǎn)化，京津研發(fā)、霸州生產(chǎn)”。利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全方位、全鏈條改造，在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理等環(huán)節(jié)，通過數(shù)字化驅(qū)動(dòng)、建設(shè)共享智能制造工廠等方式，整合資源要素，提高產(chǎn)品技術(shù)水平和服務(wù)附加值。抓資金要素。充分利用國家超長期特別國債、PPP新機(jī)制等，謀劃優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品項(xiàng)目作為杠桿，撬動(dòng)社會(huì)資本參與投資，形成政府與民營企業(yè)互動(dòng)互惠新局面。支持民營企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，培育一批民營科技領(lǐng)軍企業(yè)。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金作用，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，加快形成產(chǎn)業(yè)梯度清晰、競爭優(yōu)勢突出、動(dòng)能轉(zhuǎn)換有力的產(chǎn)業(yè)新體系。抓金融要素。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，持續(xù)開展“1+N”銀企對接活動(dòng)，加大對企業(yè)信貸和融資支持力度，推動(dòng)存貸比提升。加大民營企業(yè)特別是創(chuàng)新型民營企業(yè)上市培育力度，擴(kuò)大直接融資規(guī)模。支持金融機(jī)構(gòu)、金融科技企業(yè)與供應(yīng)鏈核心企業(yè)合作共建供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺(tái)，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。
四是平臺(tái)創(chuàng)新。創(chuàng)新數(shù)字平臺(tái)。以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為引領(lǐng)，推進(jìn)家具產(chǎn)業(yè)的智能化和千億級(jí)，食品產(chǎn)業(yè)的高附加和百億級(jí)實(shí)現(xiàn)躍升;以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為帶動(dòng)，示范建設(shè)數(shù)字要素產(chǎn)業(yè)園，打造數(shù)據(jù)中心、存力中心、算力中心一體發(fā)展的數(shù)字要素資源資產(chǎn)化新平臺(tái)。創(chuàng)新電商平臺(tái)。發(fā)揮直播電商優(yōu)勢，在B2B、B2C、數(shù)字鄉(xiāng)村、金融服務(wù)、物流配送等多維度，與抖音、阿里深度對接，推進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，年內(nèi)力爭網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到75億元以上。依托跨境電商產(chǎn)業(yè)園、勝芳家具數(shù)字電商云平臺(tái)、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢，對接專業(yè)系統(tǒng)開發(fā)和平臺(tái)集成企業(yè)，歸集全市家具、小家電、清潔用品、汽車零配件、展架等產(chǎn)業(yè)，打造線下生產(chǎn)與線上銷售權(quán)威平臺(tái)，壯大產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)新展會(huì)平臺(tái)。積極向米蘭、廣州等國際會(huì)展城市學(xué)習(xí)，做大做強(qiáng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)舉辦2024年中國勝芳國際家具博覽會(huì)，讓霸州成為優(yōu)質(zhì)國際會(huì)展品牌代名詞。創(chuàng)新物流平臺(tái)。加快推進(jìn)現(xiàn)代制造商貿(mào)物流園規(guī)劃建設(shè)。圍繞全國百強(qiáng)物流企業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)企業(yè)物流結(jié)算中心、區(qū)域運(yùn)營中心、分撥中心和轉(zhuǎn)運(yùn)中心。圍繞霸州東部區(qū)域家具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條中零散的物流資源，逐步打造勝芳家具完整產(chǎn)業(yè)物流體系，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)智慧平臺(tái)建設(shè)，提高運(yùn)輸效率，降低物流成本。圍繞京津雄都市圈生產(chǎn)生活和安全需求，重點(diǎn)引進(jìn)電商物流、冷鏈物流、物流科技等新業(yè)態(tài)，強(qiáng)化供應(yīng)鏈服務(wù)，打造以商貿(mào)服務(wù)型為主的智慧物流基地。創(chuàng)新消費(fèi)平臺(tái)。穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，提振汽車、家具等大宗消費(fèi)，推進(jìn)縣級(jí)商業(yè)體系建設(shè)，創(chuàng)新和拓寬消費(fèi)場景。暢通縣域消費(fèi)品進(jìn)城“最初一公里”和下鄉(xiāng)“最后一公里”，促進(jìn)“縣、鄉(xiāng)、村”三級(jí)商貿(mào)流通體系落位，提升末端通達(dá)能力，推動(dòng)城鄉(xiāng)商品雙向流通。創(chuàng)新多元平臺(tái)。以飛地模式，吸引一批優(yōu)質(zhì)京津孵化中試的科技成果在霸州轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作與利益共享;以反向飛地模式，支持域內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域開展技術(shù)攻關(guān)，建設(shè)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)，破解京津虹吸效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)反虹吸;以承載服務(wù)模式，打造各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，打造生態(tài)圈，提升孵化、中試、總部研發(fā)能力，提高產(chǎn)業(yè)競爭力和可持續(xù)性。
各位代表!進(jìn)入新階段，肩負(fù)新使命。我們必須不斷提升政府治理效能，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。一是強(qiáng)化政治建設(shè)，始終做到忠誠履職。堅(jiān)持用黨的二十大精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)領(lǐng)全局，把黨的政治建設(shè)貫穿政府工作全過程，持續(xù)增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不斷提高政府部門謀大局、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促改革、抓落實(shí)的能力水平。二是強(qiáng)化法治建設(shè)，始終做到依法履職。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行全過程人民民主，依法接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。深入貫徹習(xí)近平法治思想，推動(dòng)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作，確保權(quán)力在法治軌道上運(yùn)行。三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，始終做到高效履職。提振精氣神，提升執(zhí)行力，用好“五干”工作法，推進(jìn)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任實(shí)效化，推動(dòng)工作“謀劃、定責(zé)、推進(jìn)、督導(dǎo)、交賬”形成閉環(huán)，確保每項(xiàng)工作都落地見效。四是強(qiáng)化廉政建設(shè)，始終做到廉潔履職。堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，扎實(shí)做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義，緊盯權(quán)力運(yùn)行各環(huán)節(jié)，管好關(guān)鍵人、管住關(guān)鍵事，嚴(yán)肅整治侵害群眾利益問題。
各位代表，風(fēng)雨不改凌云志，振衣濯足展襟懷。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共霸州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)作為，加快建設(shè)“卓越霸州、競進(jìn)之城”，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!
