(河北?。?024年保定市清苑區(qū)人民政府工作報告
政府工作報告
——2024年1月23日在保定市清苑區(qū)第三屆人民代表大會第四次會議上
保定市清苑區(qū)人民政府區(qū)長 李英英
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表區(qū)政府向大會作工作報告,請予審議,并請區(qū)政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年,是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年,也是清苑發(fā)展歷程中極不平凡的一年。一年來,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記視察河北、視察保定重要講話精神,在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導下,在區(qū)人大依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督下,牢記囑托,感恩奮進,全力配合做好省委巡視,統(tǒng)籌推進抓創(chuàng)新、促協(xié)同、戰(zhàn)洪水、保民生等各項工作,較好地完成了區(qū)三屆人大三次會議既定任務(wù)。主要經(jīng)濟指標穩(wěn)中有進,全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成176.6億元,同比增長5.5%;固定資產(chǎn)投資完成45.4億元,同比增長13.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成32.6億元,同比增長10.7%;一般公共預(yù)算收入完成13.24億元;社會消費品零售額完成64.4億元,同比增長11.1%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到42469元和26000元,分別同比增長5.8%和6.8%,全區(qū)主要經(jīng)濟指標增速全部高于全市平均水平。
——堅持抓園區(qū)上項目,綜合實力不斷增強。招商引資有聲有色,堅持邁開兩條腿,全面對接京津、聯(lián)動雄安,全年共簽約項目35個,京津冀協(xié)同發(fā)展合作項目達51個。積極承接央企二三級子公司和創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊,中國華電和中鐵二局三級子公司落戶清苑,高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。項目建設(shè)提質(zhì)提速,組織4次重點項目集中開工,全年實施省、市重點項目33個,博遠電氣等總投資56.5億元的9個項目竣工投產(chǎn),騰航航空等總投資67.1億元的17個項目開工建設(shè),竣工投產(chǎn)和開工項目數(shù)量及投資額度均創(chuàng)歷年新高。強化土地要素保障,全年完成國有建設(shè)用地、劃撥用地和重大項目臨時用地等供地100宗、4325.94畝,供地總量是2022年的4.62倍。做好國家和省市重大項目服務(wù)保障,雄忻高鐵加快建設(shè),保定職教園區(qū)“三校一基地”主體結(jié)構(gòu)全部封頂,西三環(huán)南延、南三環(huán)、保定南站加快推進。保清石油已勘測探明儲量4144萬噸,2023年納稅約1500萬元。搶抓國家專項債券申報“窗口期”,謀劃儲備項目“雙通過”數(shù)量和資金需求量分別排名全市第2和第1。園區(qū)平臺賦能增效,投入4.5億元加強經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“雙九通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),與河鋼數(shù)字集團合作建成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺。繼續(xù)推行“準入即準營、拿地即開工、竣工即投產(chǎn)”,探索實施“先產(chǎn)后驗”,“園區(qū)事園區(qū)辦”成效明顯。開發(fā)區(qū)入駐企業(yè)達到144家,主營業(yè)務(wù)收入同比增長17.17%,固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)翻番,經(jīng)濟增長主引擎作用更加凸顯。
——堅持調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型,發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,持續(xù)推動實體經(jīng)濟存量調(diào)整和增量優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為22.7:30.3:47,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)變綠變輕。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“二十一連增”。實施地力提升和節(jié)水措施14.4萬畝,建成高標準農(nóng)田13.9萬畝,創(chuàng)建小麥萬畝示范片2個、千畝示范方10個。發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),新增設(shè)施農(nóng)業(yè)1.27萬畝,建成省農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站4個、博士農(nóng)場8個。新建農(nóng)業(yè)科技特派員工作站3個,224名農(nóng)業(yè)科技特派員和農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人扎根田間帶農(nóng)致富。建成數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用平臺,打造縣級智慧示范應(yīng)用場景5個。首衡·保定國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心正式運營,李莊鄉(xiāng)北段莊村建成第二批省級“一村一品”示范村。工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效,實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,完成工業(yè)技改投資6.6億元,新增省級科技型中小企業(yè)353家、創(chuàng)新型中小企業(yè)48家、高新技術(shù)企業(yè)32家,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到112家。引導企業(yè)加大研發(fā)投入,申報“揭榜掛帥”項目3個,技術(shù)合同輸出額從2022年的92萬元增加到2023年1.85億元。保定合金新材料產(chǎn)研基地試運行,長發(fā)鋁業(yè)獲評“省制造業(yè)單項(產(chǎn)品)冠軍”,東利機械獲評“省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)”。清苑科技創(chuàng)新能力成功躍升全省A類縣(市、區(qū)),排名全市第7、全省第49。搶占產(chǎn)業(yè)數(shù)字化新賽道,榮投水務(wù)“智慧水務(wù)綜合服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用項目”獲評工信部“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目”,立中四通榮獲“2023年工信部‘綻放杯’5G應(yīng)用大賽總決賽優(yōu)秀獎”,科技創(chuàng)新的“關(guān)鍵變量”加速轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,正迪歡樂世界文化創(chuàng)意園開業(yè),都市休閑農(nóng)業(yè)、城市夜經(jīng)濟加快發(fā)展,餐飲住宿、文化娛樂等消費加快恢復,“一鎮(zhèn)一夢一世界”旅游新業(yè)態(tài)加速形成。入股保定銀行和保定市中小企業(yè)融資擔保公司,保定市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有限公司牽頭設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導基金,政府性融資擔保體系更加健全。深入開展“萬人助萬企”“百行聯(lián)千企”,11家銀行金融機構(gòu)向230家企業(yè)融資授信47.7億元。銀行業(yè)金融機構(gòu)年內(nèi)新增存貸比達到82.29%,較2022年高出28.4個百分點,金融業(yè)支撐實體經(jīng)濟作用發(fā)揮的更加強勁有力。服務(wù)業(yè)增加值完成82.9億元,限額以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長31.4%,服務(wù)業(yè)支撐力持續(xù)增強。
——堅持補短板強基礎(chǔ),城鄉(xiāng)面貌逐步改善。持續(xù)編規(guī)劃,圍繞保定南站、保定職教園區(qū)等重大項目建設(shè),提前謀劃編制控制性詳細規(guī)劃和城市專項規(guī)劃,做好城市風貌管控,國土空間規(guī)劃和122個村莊單元規(guī)劃編制加快推進。持續(xù)樹形象,完成魏村路路域環(huán)境整治提升,改造迎賓路、育紅路、光澤路,加快建設(shè)唐正街、惠民街、平安街、友誼街,提升背街小巷28條,打通“斷頭路”,暢通微循環(huán)。完成清苑公園四星級改造,建成朝陽大街城市重要路口標志性綠地,街角公園、口袋公園達到32個。持續(xù)提品質(zhì),完成老舊小區(qū)改造20個,2000年以前建成的57個老舊小區(qū)應(yīng)改盡改。成立卓苑、協(xié)作城市社區(qū),城市網(wǎng)格化管理和精細化服務(wù)水平持續(xù)提升。啟動投資10.5億元的鄉(xiāng)村振興環(huán)境整治綜合基礎(chǔ)建設(shè)項目,建成省級和美鄉(xiāng)村10個,2個縣級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范區(qū)啟動建設(shè)。持續(xù)育亮點,融入“宋”文化元素,將始建于70年代的興苑市場改造成為集觀光游覽、休閑餐飲、購物娛樂于一體的“宋風雅集”文化商業(yè)街。打造美麗庭院9000戶、精品庭院2300戶,“戶戶有美景、村村有亮點”的愿景正在成為美好現(xiàn)實。持續(xù)補功能,堅持從違建和危舊建筑中“擠”空間,完成原農(nóng)機公司拆除,推進校東樓搬遷,謀劃停車場,提升雨水泵站,補齊老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板。統(tǒng)籌推進地表水廠、城鄉(xiāng)客運一體化等項目建設(shè),公共服務(wù)設(shè)施更加完善。改造提升城鄉(xiāng)電網(wǎng),建成“四好農(nóng)村路”35.8公里,完成農(nóng)村問題廁所整治提升1788座、城區(qū)旱廁拆除改造11座。持續(xù)創(chuàng)品牌,全力配合保定創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,做好省級文明城區(qū)創(chuàng)建,高標準通過省級森林城市、省級節(jié)水型城市驗收。創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、省級衛(wèi)生村7個。北店鄉(xiāng)西林水村獲評“省鄉(xiāng)村生態(tài)振興樣板村”和“省美麗休閑鄉(xiāng)村”,好夢林水微度假體驗區(qū)獲評“第三批全國農(nóng)民體育健身活動基地”。
——堅持出重拳治污染,生態(tài)底色更加鮮明。堅持精準、科學、依法治污,強化國、省控站點周邊環(huán)境綜合治理,2023年下半年空氣綜合指數(shù)較上半年下降26.5%,退出全省后十。全面深化“河長制”,創(chuàng)建省級幸福河湖試點2個,以問題“零反饋”的成效代表河北省完成水利部最嚴格水資源管理制度和“河長制”專項考核。持續(xù)加強白洋淀上游流域綜合治理,投資8100萬元完成府河、金線河水質(zhì)提升和南環(huán)堤河、清水河生態(tài)補水工程,唐河(東石橋段)治理工程加快推進,在汛情異常緊急的情況下保障了“不讓一滴污水進淀”,全區(qū)有水河流入淀斷面水質(zhì)均達到Ⅲ類及以上標準。嚴格落實“林長制”,完成造林7000畝,進一步筑牢了京雄保生態(tài)屏障。
——堅持抓改革優(yōu)服務(wù),發(fā)展活力加速釋放。對85項改革任務(wù)立項分解。深入推進區(qū)委黨校搬遷和清苑賓館事權(quán)人權(quán)劃轉(zhuǎn),完成機構(gòu)新建調(diào)整8個。深化“放管服”改革、招投標“雙盲”改革,完成區(qū)公共資源交易中心改造升級,33項高頻事項實現(xiàn)網(wǎng)上視頻幫辦,全區(qū)1374項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)網(wǎng)上可辦。全年減稅降費6.4億元,其中完成留抵退稅6200萬元,82家企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠8418萬元,惠企政策直達一線,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,市場主體反饋越來越好。河北攻略傳媒和長發(fā)鋁業(yè)在雄安股權(quán)交易所掛牌,全區(qū)掛牌上市企業(yè)達到14家。市場主體同比增長23.19%,個體工商戶和企業(yè)達到4.7萬家。推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易改革,產(chǎn)權(quán)交易中心集體資產(chǎn)交易鄉(xiāng)級覆蓋率100%,超額完成市定農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易任務(wù),農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)“應(yīng)進必進”交易宗數(shù)排名全市第1,冉莊鎮(zhèn)通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易實現(xiàn)增收228.9萬元。探索黨支部領(lǐng)辦合作社、“公司+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”模式,農(nóng)村集體經(jīng)濟收入全部達到10萬元以上。全面深化改革多點開花、縱深突破。
——堅持辦實事解難題,社會事業(yè)全面發(fā)展。區(qū)人代會確定的20項民生實事基本完成,全年民生領(lǐng)域投入占一般公共預(yù)算支出90%以上,高質(zhì)量發(fā)展成果更多惠及人民。教育事業(yè)全面發(fā)展。高標準通過區(qū)政府履行教育職責評價驗收。改造提升中小學運動場16個,建成清苑鎮(zhèn)中學、溫仁小學綜合樓和西福村幼兒園,職教中心新建綜合樓、宿舍樓和運動場投入使用,辦學條件持續(xù)改善。醫(yī)療水平穩(wěn)步提升。完成區(qū)婦幼保健院新建住院病房樓建設(shè)。區(qū)人民醫(yī)院新院區(qū)投入使用,成功掛牌保定市第六醫(yī)院,并納入三級醫(yī)院管理。在城區(qū)公共場所配置自動體外除顫儀(AED一體機),提升院前急救處置能力。緊密型縣域醫(yī)共體加快建設(shè),3家公立醫(yī)療單位與京津三甲醫(yī)院建設(shè)??漆t(yī)聯(lián)體。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全部達到國家建設(shè)標準。舉辦第七屆廣場舞大賽、第八屆戲曲節(jié),組織哈哈腔惠民演出、書畫展等各類文化活動400余場次,進一步豐富了人民群眾文化生活。開展健康中國·清苑行動,將健身課堂“搬”到群眾身邊。歷時近8年編纂完成的《冉莊鎮(zhèn)志》,入選“第六批中國名鎮(zhèn)志文化工程”,全省唯一。《清苑年鑒2022》獲評“全國三等年鑒”。保障體系更加健全。落實省委區(qū)域性結(jié)對幫扶要求,全年未發(fā)生一人一戶返貧,脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3665人,基本醫(yī)療保險參保率達95.91%。持續(xù)優(yōu)化“一老一小”服務(wù)場景,新建悅福祥醫(yī)養(yǎng)服務(wù)中心,東閭德康老年公寓通過國家二星級評定,每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達到4.8個。完成殯葬管理所二期建設(shè)。全年救助困難殘疾人940名。社會大局和諧穩(wěn)定。全力抓好風險隱患防范化解,嚴防“灰犀牛”和“黑天鵝”事件發(fā)生。著力提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,新華西路消防救援站、LNG儲氣站加緊建設(shè),省應(yīng)急物資儲備庫項目完成選址。全力做好退役軍人服務(wù)保障工作。全年未發(fā)生一般及以上工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故,社會公共安全保持良好。食藥品安全形勢持續(xù)向好,群眾獲得感、幸福感和安全感穩(wěn)步提升。
——堅持轉(zhuǎn)作風嚴紀律,政府建設(shè)得到加強。扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省、市各項“禁令”,全力配合做好省委巡視和市委優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察“后半篇文章”。持續(xù)糾“四風”、轉(zhuǎn)作風,著力營造風清氣正政治生態(tài)。新(修)訂《政府工作規(guī)則》《“三重一大”集體決策制度實施辦法》,堅決做到科學決策、民主決策、依法決策。50件人大代表建議和69件政協(xié)提案全部辦復,“政府政協(xié)”聯(lián)席會議成效顯著。依法主動公開政務(wù)信息5500余條,通過12345熱線等渠道回應(yīng)群眾訴求3萬余件,群眾滿意度不斷提升。持續(xù)抓好“八五”普法,冉莊鎮(zhèn)冉莊村獲評“全國民主法治示范村”,清苑鎮(zhèn)大福村獲評“第一批河北省鄉(xiāng)村治理示范村”。同時,審計、統(tǒng)計、檔案、共青團、工會、婦女、殘聯(lián)、人民武裝等多項工作也都取得了新成績,為全區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻!
各位代表!剛剛過去的2023年,有困難、有挑戰(zhàn)、有考驗,更有團結(jié)、有奮斗、有亮點。一年來,我們上下一心,夙夜在公,實干擔當,大家朝著黨中央和省、市、區(qū)委擘畫的目標藍圖“跑步前進”,在項目園區(qū)、街頭巷尾、田間地頭、工廠車間,留下了許多難忘的清苑聲音、清苑故事、清苑記憶。一年時間不長,我們記住了彰顯清苑榮光的瞬間。清苑獲評“保定市2022年度城市‘新顏值’先進集體”。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)在全市縣(市、區(qū))委書記動態(tài)考核月點評中4次排名第1,“管委會+平臺公司”改革經(jīng)驗在全省經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)主題擂臺賽上推廣、獲評“擂臺賽優(yōu)勝單位”。中國2023第六屆帶鋼連續(xù)熱鍍鋅發(fā)展論壇、津保中等職業(yè)學校協(xié)同發(fā)展交流會、第四屆河北省“冀農(nóng)樂”農(nóng)耕健身比賽等在清苑成功舉辦,清苑在新華社、中國新聞網(wǎng)、中國日報等高端媒體亮相1843次,越來越多的人認可清苑、投資清苑、愛上清苑、宣傳清苑。一路走來不易,我們啃下了發(fā)展路上的“硬骨頭”。牢牢守住耕地保護紅線不動搖,堅持“打”“治”并舉,徹底扭轉(zhuǎn)了清苑土地違法行為屢禁不止的亂象;深化“田長制”管理,制定完善“一圖一檔一書”機制,探索了一條提升基層耕地保護和監(jiān)管執(zhí)法水平的可行路徑,積累了工作經(jīng)驗,理順了用地秩序。牢牢守住風險防范底線不動搖,保障清苑新城項目順利復工;爭取“保交樓”資金1.73億元;將5個棚改遺留項目納入集中安置;利用14個月,完成北三環(huán)東延臧村鎮(zhèn)馬莊、劉莊安置房建設(shè),實現(xiàn)歷史最快交付;大堤口、中冉城中村改造和東石橋河道村搬遷安置房建設(shè)加快推進,刷新了回遷“進度條”,托起了群眾“安居夢”。一身擔當不輕,我們經(jīng)受住了驚濤駭浪的考驗。面對“23·7”百年一遇洪澇災(zāi)害,我們堅決落實習近平總書記重要指示批示精神和省、市、區(qū)委決策部署,與洪水戰(zhàn)斗、同時間賽跑,和技術(shù)專家、專業(yè)救援力量輾轉(zhuǎn)村莊、堤防,第一時間果斷擴面轉(zhuǎn)移39個傍河村、3.1萬余人,第一時間調(diào)度保險公司理賠5190萬元,利用20天完成47萬畝農(nóng)田冬小麥播種,我們付出了汗水,經(jīng)受了洗禮,打贏了這場眾志成城搶險救災(zāi)、爭分奪秒恢復重建的偉大斗爭。一場場攻堅硬仗、一次次困難考驗,讓黨員干部群眾政治覺悟更高、工作作風更實、實戰(zhàn)本領(lǐng)更硬,帶給清苑無尚榮光、無窮力量、無限期待。我們深刻感受到,一個城市顏值在線、發(fā)展質(zhì)量更高、環(huán)境保障有力的新清苑,正在拔節(jié)生長!
各位代表!奮斗充滿艱辛,成績來之不易!這些成績的取得,得益于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,得益于以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導,得益于上級黨委、政府和區(qū)委的正確決策,更離不開全區(qū)廣大黨員干部群眾的實干擔當、奮力拼搏!在此,我代表區(qū)政府,向全區(qū)人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、人民團體、離退休老干部,向駐地部隊、武警官兵、政法干警和消防指戰(zhàn)員,向所有關(guān)心支持清苑發(fā)展的社會各界朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位代表!安不忘危、穩(wěn)不忘憂。我們清醒的認識到,清苑經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn):一是經(jīng)濟下行壓力加大,財政收支矛盾更加凸顯;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒓刍接写岣?,支撐帶動高質(zhì)量發(fā)展的大項目、好項目還不夠多。二是徹底解決環(huán)保、金融、房地產(chǎn)、土地等領(lǐng)域遺留問題,依然任重道遠,需要付出更多艱苦努力。三是教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域還有短板,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平還比較低。同時,個別黨員干部主動服務(wù)發(fā)展意識還不夠強,抓落實能力還不夠高,營商環(huán)境需要進一步優(yōu)化。對此,我們一定直面問題,拿出實招硬招,認真加以解決。
二、2024年工作目標和主要任務(wù)
2024年是新中國成立75周年,是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,也是我們城市建設(shè)“新顏值”鞏固提升、鄉(xiāng)村振興“新動能”加快釋放的關(guān)鍵一年,做好今年工作意義重大。按照區(qū)委總體安排部署,2024年政府工作的指導思想是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神,深入貫徹習近平總書記視察河北、視察保定重要講話精神,認真落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,貫徹落實省委十屆五次全會和市委十二屆六次全會精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,緊緊圍繞激情奮進“十四五”、再造一個新保定的工作主線,全面落實市委“11258”總體要求,持續(xù)深化“六個一”總體思路,全力打造中國式現(xiàn)代化七個清苑實踐場景,加速融入京雄保一體化發(fā)展新格局,為助推保定在京津冀中國式現(xiàn)代化建設(shè)先行區(qū)示范區(qū)中走在前列、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章貢獻清苑力量。
全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標是:生產(chǎn)總值增長6%左右,一般公共預(yù)算收入增長6%左右,規(guī)上工業(yè)增加值增長6%以上,固定資產(chǎn)投資增長7%左右,社會消費品零售總額增長6%左右,進出口總值增長5%左右,居民人均可支配收入增長7%,力爭主要經(jīng)濟指標進入全市前列。
2024年,我們將深入貫徹落實上級決策部署,把奮力推動現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城更高質(zhì)量、更有韌性、更有活力作為年度工作總抓手,突出“新顏值、新動能、新生態(tài)”三個關(guān)鍵詞,在具體工作中堅持做到“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”,努力以創(chuàng)新的思維和舉措推動高質(zhì)量發(fā)展向上突圍。重點抓好七方面工作:
(一)聚力抓招商、促協(xié)同,在項目建設(shè)上蓄力攻堅。以重大國家戰(zhàn)略活躍發(fā)展全局,借勢借力京津冀協(xié)同發(fā)展,搶抓雄安新區(qū)大規(guī)模建設(shè)與承接北京非首都功能疏解機遇,在對接京津、聯(lián)動雄安中加快發(fā)展。
大上項目強支撐。堅持“項目為王”,強化全過程服務(wù),大力實施總投資127億元的36個省、市重點項目,確保康達水業(yè)等投資37億元的6個項目建成投產(chǎn),旭威汽車零部件等投資42億元的13個項目達到形象進度,中南高科·清苑新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園(二期)等投資29.2億元的11個項目盡快開工,弗朗智能裝備等投資18.8億元的6個前期項目取得實質(zhì)性進展。抓好50個超長期特別國債和增發(fā)萬億國債項目前期工作,爭取新謀劃的33個政府專項債券項目實現(xiàn)“雙通過”。加強已發(fā)行債券項目管理,全面推行政府投資項目代建制,確保早開工、早建成、早見效。做好保定職教園區(qū)(二期)前期工作,保障國際醫(yī)療基地建設(shè)環(huán)境,配合加快雄忻高鐵及保定南站建設(shè),全力打造輻射帶動清苑經(jīng)濟社會發(fā)展的新增長極。
招大引強增后勁。堅持區(qū)領(lǐng)導帶頭,組建專業(yè)化招商小分隊,主動到“北上廣深”等重點城市和京津、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點區(qū)域,開展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、企業(yè)家協(xié)會商會招商,推動一批龍頭型、稅源型、科技型項目落地建設(shè)。積極組織企業(yè)參加“廣交會”“廊洽會”等,進行“短期高頻”上門招商。聚焦京津疏解優(yōu)勢資源項目,吸引北京更多央企二三級子公司或創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊來清發(fā)展。聚焦發(fā)展所需和群眾所盼,繼續(xù)搶抓增發(fā)國債、超長期特別國債和專項債券發(fā)行“窗口期”,謀劃儲備一批頂天立地的大項目、鋪天蓋地的好項目,切實把政策機遇轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展動能。
做優(yōu)平臺打基礎(chǔ)。探索打造園區(qū)4.0版,盡快完成經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升項目一期工程掃尾,加快二、三期工程建設(shè)。完成110kV鄧阮線遷改,改造提升新華西路、壁陽城街和發(fā)展西路管網(wǎng),不斷提升園區(qū)承載力。以國際醫(yī)療基地、保定職教園區(qū)和保定南站等為載體,打造定位明確、規(guī)模適度、專業(yè)化發(fā)展的“微中心”??偨Y(jié)“區(qū)中園”建設(shè)經(jīng)驗,探索撬動社會資本投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施及標準廠房,提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚水平、投資強度和畝均效益,把經(jīng)濟開發(fā)區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展主陣地、項目建設(shè)主戰(zhàn)場、經(jīng)濟增長主引擎。
保障要素添活力。發(fā)揮征地專班作用,保障7個項目390畝土地“標準地”供地,盤活中汽零等閑置土地120畝,將有限的土地資源用在刀刃上。深化“政銀企”對接,完善融資擔保體系,創(chuàng)新金融產(chǎn)品服務(wù),有力解決企業(yè)融資難、融資貴問題。深入推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人事薪酬、審批制度改革,完善“管委會+平臺公司”模式,開展“區(qū)域評估+標準地+承諾制+代辦制+‘先建后驗’”套餐式服務(wù),努力為項目企業(yè)“加油減負”。
(二)著力抓創(chuàng)新、強動能,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上蓄力攻堅。把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),促進數(shù)實融合,布局新質(zhì)生產(chǎn)力,努力把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。
加速產(chǎn)業(yè)集聚。發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)平臺優(yōu)勢,突出主導產(chǎn)業(yè),集聚生產(chǎn)要素,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量正向循環(huán)發(fā)展。加快建設(shè)立中百億工業(yè)園,打好“有鏈強鏈、缺鏈補鏈、上下延鏈”組合拳,進一步壯大做優(yōu)新材料產(chǎn)業(yè)集群。全力推進智能起重產(chǎn)業(yè)園建設(shè),發(fā)揮辰力索具、神力索具帶動作用,引導更多輕型起重機械制造企業(yè)跑步“進園入?yún)^(qū)”,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、集約化、數(shù)字化發(fā)展。規(guī)劃布局汽車零部件產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展壯大東利機械、華威汽配等骨干企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)競爭力,塑造產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。謀劃打造電力裝備制造產(chǎn)業(yè)園,推動以博遠電氣、英泰電纜等為代表的電力設(shè)備制造業(yè)邁向新高度。大力升級以河北綠建、綠生環(huán)保為代表的綠色建材產(chǎn)業(yè)集群,以百威啤酒、味群食品為代表的食品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)等朝陽產(chǎn)業(yè),打造特色突出、動能強勁、結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
堅持創(chuàng)新引領(lǐng)。深入推進制造業(yè)新一輪技術(shù)改造,鼓勵支持更多企業(yè)加大技改和科研投入,依靠科技創(chuàng)新催生新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式,工業(yè)投資和技改投資增長7%左右。發(fā)揮立中研究院、保定合金新材料產(chǎn)研基地作用,加強與京津知名院校和科研機構(gòu)合作,加快關(guān)鍵核心技術(shù)突破,爭取更多產(chǎn)品列入河北省首臺(套)重大技術(shù)裝備目錄。大力開展“專精特新”振興行動,年內(nèi)新增省級科技型中小企業(yè)20家、高新技術(shù)企業(yè)5家,培育縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)和更多的“小巨人”企業(yè)、行業(yè)“單項冠軍”“隱形冠軍”。發(fā)揮保定職教園區(qū)人才優(yōu)勢和策源功能,深化產(chǎn)教融合、校企合作,打造“產(chǎn)城職創(chuàng)”融合試驗區(qū)。持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,打造數(shù)字化工廠1—2家,促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等與制造業(yè)深度融合。
優(yōu)化營商環(huán)境。創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”,持續(xù)開展“萬人助萬企”,堅持有求必應(yīng)、無事不擾、不叫不到、隨叫隨到,構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。全面落實減稅降費、研發(fā)費用加計扣除和企業(yè)上市激勵政策,鼓勵更多符合條件企業(yè)掛牌上市,培育“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)5家,市場主體增速保持在15%以上。深化“放管服”改革,學習借鑒北京營商環(huán)境6.0經(jīng)驗,強化工程建設(shè)項目全過程管理,做好審批前期服務(wù),實行告知承諾審批,推動項目建設(shè)跑出“加速度”。持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,“全流程網(wǎng)辦”、政務(wù)服務(wù)“免證辦”提質(zhì)擴面,打造一流營商環(huán)境高地。
(三)致力塑品牌、強特色,在三產(chǎn)升級上蓄力攻堅。推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級,打造功能齊全、消費多元的服務(wù)業(yè)強區(qū)。
深挖消費市場潛力。推進澤龍希爾頓等高品質(zhì)酒店建設(shè),在城區(qū)核心區(qū)域謀劃建設(shè)商旅綜合體,打造保南區(qū)域新型消費中心和文娛商旅融合“打卡地”。緊盯春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)假日,支持大型商超開展消費“嘉年華”,鼓勵家電、汽車、住房等大宗消費,培育直播帶貨、文化創(chuàng)意等新興消費。加大“批零住餐”行業(yè)監(jiān)管幫扶,新增入統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)2家。以商業(yè)街區(qū)為載體,培育壯大“夜經(jīng)濟”,打造“十五分鐘社區(qū)生活圈”,點旺城市“煙火氣”,變美麗夜景為美麗經(jīng)濟。
激發(fā)第三產(chǎn)業(yè)活力。發(fā)展研發(fā)設(shè)計、倉儲物流、金融保險等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),積極培育團餐、家政、康養(yǎng)等生活性服務(wù)業(yè),確保限額以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入平穩(wěn)增長。以“一鎮(zhèn)一夢一世界”為載體,推動旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展,力爭年內(nèi)游客人數(shù)、旅游收入均增長16%以上。依托吉祥胤等品牌,進一步整合直播、電商資源,完善“產(chǎn)、銷、郵”鏈條,大力推進“快遞進村”,健全鄉(xiāng)村電商快遞物流體系。
(四)奮力提品質(zhì)、樹形象,在城市建管上蓄力攻堅。加快推進城市轉(zhuǎn)型和城市更新,持續(xù)補短板、打基礎(chǔ),打造守正出奇、妙不可言、心向往之的品質(zhì)生活之城。
狠抓顏值提標,打造精致城市。聚焦保定中心城區(qū)南部功能組團定位,編制全區(qū)國土空間總體規(guī)劃,完善城區(qū)控制性詳細規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃,打造層級分明、目標統(tǒng)一、協(xié)調(diào)連貫的“全域規(guī)劃樹”。用好城市體檢成果,推進科技孵化產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè),在朝陽大街主軸兩側(cè)打造一批集創(chuàng)意、科技、生態(tài)等元素于一體的城市新地標。全面對標主城區(qū)和雄安新區(qū)功能品位,在保定南站和保定職教園區(qū)周邊規(guī)劃布局教育、醫(yī)療、房地產(chǎn)和商業(yè)等業(yè)態(tài),做精城市設(shè)計,加強風貌管控,打造更有顏值、更具氣質(zhì)、更富活力的新城區(qū)。
狠抓功能提升,打造韌性城市。堅持以路為先,實施西三環(huán)南延,啟動南三環(huán),謀劃樂凱大街南延至南三環(huán)工程,配合做好北三環(huán)東延和保新路建設(shè),進一步打通和主城區(qū)、雄安新區(qū)發(fā)展脈絡(luò)。投資4.4億元新改擴建城區(qū)主次干路4條、打通斷頭路和卡脖路5條,拉開城區(qū)向西發(fā)展框架。補齊城市短板,謀劃實施投資8.5億元的城市排水防澇能力提升工程,新改建雨污水泵站和雨水調(diào)蓄池6座,建設(shè)智慧調(diào)度平臺,提升城區(qū)防汛能力。實施污水處理廠Ⅲ類水提標改造,謀劃第二污水處理廠、第二熱源,提升城市承載力。優(yōu)化客運資源,深入推進城鄉(xiāng)客運一體化建設(shè)。穩(wěn)步推進棚改集中安置項目,力爭大堤口城中村改造、東石橋河道村搬遷、北三環(huán)東延安置房竣工交房,加快雄忻高鐵、西三環(huán)南延等重大項目安置房建設(shè),讓群眾盡快回遷,全面提升獲得感和滿意度。
狠抓品質(zhì)提檔,打造活力城市。謀劃富苑市場改造,更新豐富“宋風雅集”經(jīng)營業(yè)態(tài),以傳統(tǒng)節(jié)日為重要節(jié)點,圍繞宋祖文化、戲曲文化、衙署文化等優(yōu)秀文化元素,引流聚集人氣,打造沉浸式體驗消費新場景。加快全民健身中心建設(shè),在條件成熟的地塊續(xù)建一批口袋公園,進一步優(yōu)化“公園城市”布局,讓城市更有溫度、更有質(zhì)感、更有內(nèi)涵。持續(xù)推進省級文明城區(qū)創(chuàng)建,高標準完成保定創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市任務(wù),建設(shè)兒童友好型、青年發(fā)展型城區(qū),不斷提升城市創(chuàng)新力、創(chuàng)造力和發(fā)展活力。
狠抓管理提質(zhì),打造秩序城市。謀劃建設(shè)中心城區(qū)停車場,緩解人流密集區(qū)停車難題。做好老舊小區(qū)改造“后半篇文章”,探索無物業(yè)小區(qū)管理路徑,打造更多高標準文明創(chuàng)建示范小區(qū)。落實全天候、全覆蓋環(huán)衛(wèi)保潔,持續(xù)開展流動攤販、馬路市場、店外經(jīng)營集中治理,提升市容市貌。整合智慧安防、智慧泊車、智慧交管、智慧水務(wù)、智慧燃氣等數(shù)字系統(tǒng)功能,完善智慧城管,全面提升城市現(xiàn)代化治理水平。
(五)勠力補短板、促振興,在“三農(nóng)”工作上蓄力攻堅。堅持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),深化“千萬工程”經(jīng)驗學習運用,提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平。
推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。把保障糧食安全作為頭等大事,持續(xù)推進違法占地專項整治,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,確保糧食播種面積穩(wěn)定在105萬畝以上。全力提升糧食產(chǎn)能,創(chuàng)建小麥萬畝示范片2個、千畝示范方10個,投資2.6億元實施高標準農(nóng)田建設(shè)9.5萬畝,到2025年將符合條件的永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田。加快發(fā)展面向京雄的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),以宏澤食品、水潤佳禾和李素環(huán)瓜果蔬菜專業(yè)合作社等為依托,集中連片規(guī)劃布局示范園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地,推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。實施“凈菜”進京行動,與北供保障(北京)供應(yīng)鏈管理有限公司合作,加快推進冷鏈倉儲設(shè)施和冷鏈物流園項目建設(shè),打造設(shè)施蔬菜保供基地。組織舉辦2024年中國農(nóng)民豐收節(jié),進一步提升“清苑西瓜”、“吉祥胤”臻西瓜、“億潤”西瓜等品牌知名度,構(gòu)建“1+N”區(qū)域公用品牌矩陣。推進中央廚房預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)規(guī)?;蜆藴驶?,打造清苑預(yù)制菜“爆品”。
深化鄉(xiāng)村環(huán)境整治。抓好“保定小院”經(jīng)驗“清苑化”,創(chuàng)建美麗庭院、精品庭院。全年打造秀美共富村5個、精美示范村6個、潔美延展村45個,建成和美鄉(xiāng)村示范區(qū)2個,確保凈美達標村100%達標。加強水、電、路、氣、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快實施鄉(xiāng)村振興環(huán)境整治綜合基礎(chǔ)建設(shè)項目,改造提升背街里巷及村與村連接線973公里。建設(shè)城鄉(xiāng)垃圾轉(zhuǎn)運站16座,統(tǒng)籌生活污水和廁所糞污一體化處理。繼續(xù)實施電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年提升行動,加快110kV北大冉輸變電工程建設(shè),謀劃110kV南趙線遷改和新城站輸變電工程。完成地表水廠建設(shè),維護運營好農(nóng)村生活水源江水置換管網(wǎng),不斷增強鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度和人居環(huán)境舒適度。
提升鄉(xiāng)村治理水平。推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易改革,發(fā)展農(nóng)業(yè)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。謀劃建立清苑鄉(xiāng)村振興人才庫,支持保障農(nóng)業(yè)科技特派員、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人到鄉(xiāng)村開展工作,打造一支專業(yè)化、職業(yè)化的農(nóng)業(yè)人才隊伍。推進鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建,啟動新時代文明實踐中心建設(shè),打造移風易俗示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、示范村5個。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,學習運用“浦江經(jīng)驗”及曲陽工作經(jīng)驗,發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用,爭創(chuàng)保定市基層治理先進典型。
(六)努力嚴監(jiān)管、優(yōu)環(huán)境,在生態(tài)保護上蓄力攻堅。堅持生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展,加強資源節(jié)約集約利用,發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),倡導綠色生活方式,擦亮清苑高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)底色。
狠抓精準治污。開展大氣污染防治“每月一題”,全力攻難題、補短板,打好抑塵、治企、控車、禁煤、禁燒“組合拳”,狠抓國、省控站點周邊環(huán)境治理,確??諝赓|(zhì)量持續(xù)改善。強化“河長制”責任落實,啟動漕河、府河、唐河(清苑區(qū)段)治理工程,抓好白洋淀上游流域生態(tài)環(huán)境綜合整治,堅決“不讓一滴污水進淀”。統(tǒng)籌人防、物防、技防手段,探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”的非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法模式,確保執(zhí)法監(jiān)管水平穩(wěn)步提升。
持續(xù)修復生態(tài)。推進山水林田湖草沙項目和災(zāi)后重建項目實施,有力提升白洋淀上游流域水生態(tài)環(huán)境,確保防洪安全。加強農(nóng)用地土壤污染狀況詳查成果應(yīng)用,確保農(nóng)用地和建設(shè)用地安全利用率達100%。全面落實“林長制”,完成市定文冠果種植任務(wù),養(yǎng)護好近17萬畝森林資源,鞏固提升省級森林城市創(chuàng)建成果,筑牢京津冀和雄安新區(qū)生態(tài)安全屏障。
推動低碳轉(zhuǎn)型。進一步發(fā)展碳匯交易,推動能耗“雙控”逐步轉(zhuǎn)向碳排放“雙控”,提高經(jīng)濟發(fā)展含“綠”量。鞏固節(jié)水型城市、節(jié)水企業(yè)創(chuàng)建成果,倡導綠色出行、綠色消費、綠色生活,引導綠色低碳社會新風尚。嚴把“兩高”項目生態(tài)環(huán)境準入關(guān),新增省級綠色工廠企業(yè)1家,推動單位GDP能耗、二氧化碳排放“雙下降”,努力打造綠色低碳循環(huán)發(fā)展新模式。
(七)傾力增福祉、惠民生,在社會事業(yè)上蓄力攻堅。堅持正確政績觀,從一件件小事做起、從一個個問題抓起,多謀民生之利、多解民生之憂,改進公共服務(wù),辦好民生實事,讓人民群眾看到變化、得到實惠。
健全社會保障體系。抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè),城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。推進社會保險擴面征繳,逐步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金標準,基本醫(yī)保參保率不低于95%。全面加強醫(yī)保資金監(jiān)管,堅決守護好老百姓的“救命錢”。完善城鄉(xiāng)居民大病保險、醫(yī)療救助制度,提高門診慢性病保障水平。推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,筑牢防返貧底線。
加快社會事業(yè)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,謀劃新建城區(qū)第五小學、公辦托育服務(wù)中心,提升教育教學水平。加快區(qū)中醫(yī)醫(yī)院新院區(qū)、疾控中心實驗綜合樓項目建設(shè),開展中醫(yī)藥文化進校園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行,大力創(chuàng)建省級健康試點縣(區(qū))。辦好第八屆廣場舞大賽、第九屆戲曲節(jié),有序組織群眾文體賽事活動,讓文化服務(wù)“沉下去”,群眾幸福“提上來”。
維護社會大局穩(wěn)定。持續(xù)解決房地產(chǎn)遺留問題,加大“非吸”、網(wǎng)絡(luò)詐騙打擊力度,穩(wěn)妥化解政府隱性債務(wù),有效防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風險。依法做好新形勢下民族宗教工作,精準有效處置化解不同利益訴求群體問題。落實意識形態(tài)工作責任制。加強人民武裝建設(shè),做好退役軍人服務(wù)保障。抓牢安全生產(chǎn)和食藥品監(jiān)管,切實維護好和諧穩(wěn)定社會局面。
各位代表,本著民生至上、竭力而為的原則。2024年,我們謀劃了實事好事,待人代會票選確定后,我們一定承諾踐諾、如期兌現(xiàn)。
三、全面加強政府自身建設(shè)
各位代表!我們將持續(xù)加強政府自身建設(shè),把改革的辦法、創(chuàng)新的理念、市場的意識、法治的思維貫穿政府工作全過程,努力打造人民滿意的服務(wù)型政府。
(一)堅決講政治,把忠誠為政貫穿始終。鞏固深化學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果,忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,始終做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。自覺加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,增強推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風險本領(lǐng),一步一個腳印,堅決把黨中央和省、市、區(qū)委決策部署付諸行動、見于成效。
(二)堅決講法治,把依法行政貫穿始終。深入踐行全過程人民民主重大理念,依法化解行政爭議,高效開展行政復議,自覺運用法治思維和法治方式開展工作。嚴格落實區(qū)政府常務(wù)會學法制度,堅持政府法律顧問全程參與把關(guān),強化法治政府建設(shè)。依法接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、監(jiān)委監(jiān)察監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)提案,加大政務(wù)公開力度,及時回應(yīng)群眾關(guān)切,確保權(quán)力在陽光下運行。
(三)堅決講實干,把為民施政貫穿始終。堅持實干實績導向,踐行“五個過硬”、增強“八種本領(lǐng)”,持續(xù)營造比學趕超的濃厚氛圍。堅持把該放的放開,該管的管好,進一步提高政務(wù)服務(wù)水平,努力提高政府執(zhí)行力和公信力。完善12345政務(wù)服務(wù)便民熱線“接訴即辦”機制,暢通民意“直通車”、匯聚群眾“金點子”,做到訴求回應(yīng)有速度、精準服務(wù)有溫度。堅持人民至上,持續(xù)抓好民生工程辦理,提高基本公共服務(wù)均等化、優(yōu)質(zhì)化水平,以更接地氣的工作成效書寫更有溫度的民生答卷,讓清苑百姓的生活越來越好、笑容越來越多。
(四)堅決講規(guī)矩,把廉潔從政貫穿始終。堅決落實全面從嚴治黨要求,認真學習貫徹二十屆中央紀委三次全會精神,嚴格執(zhí)行新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,做到嚴字當頭、一嚴到底,營造政府系統(tǒng)風清氣正政治生態(tài)。牢固樹立正確政績觀、事業(yè)觀,強化審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督,嚴防“新形象工程”、統(tǒng)計造假、弄虛作假,讓講規(guī)矩、守紀律成為政府系統(tǒng)黨員干部的自覺遵循。堅持過緊日子、苦日子,深化財政體制改革,科學安排支出預(yù)算,確保把有限的資金用在民生急需上、發(fā)展緊要處,兜牢兜實“三保”底線,用政府的緊日子換來群眾的好日子。
各位代表!鞍馬未歇,戰(zhàn)鼓催征。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹執(zhí)行黨中央和省、市、區(qū)委決策部署,牢記囑托、感恩奮進,解放思想、奮發(fā)進取,奮力推動現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城更高質(zhì)量、更有韌性、更有活力,加快書寫清苑高質(zhì)量發(fā)展的新篇章!

