（貴州省）2024年貴陽(yáng)市南明區(qū)人民政府工作報(bào)告
文 件 之 五
政府工作報(bào)告
2024年2月4日在貴陽(yáng)市南明區(qū)第十八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
區(qū)長(zhǎng) 劉桂均
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
一、2023年工作回顧
2023年，是全面貫徹黨的二十大精神開(kāi)局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的第一年。我們?cè)谥泄材厦鲄^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察貴州重要講話精神，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，深入實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化南明實(shí)踐穩(wěn)健起步、良好開(kāi)局。
(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回穩(wěn)向好、進(jìn)中提質(zhì)。面對(duì)需求收縮、預(yù)期轉(zhuǎn)弱等壓力以及房地產(chǎn)下行、債務(wù)約束等多重挑戰(zhàn)的疊加碰頭、多難問(wèn)題的相互交織，我們承壓而上、逆勢(shì)而進(jìn)、向難求成，成功推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)?？偭?jī)?yōu)勢(shì)持續(xù)擴(kuò)大。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值1048.50億元，同比增長(zhǎng)4.7%，總量連續(xù)五年保持全市第一，首位度達(dá)20.3%。固定資產(chǎn)投資額、建筑安裝工程投資總額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、全口徑批發(fā)業(yè)、零售業(yè)銷售額、全口徑住宿業(yè)、餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額等多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成量居全市第一。一般公共財(cái)政預(yù)算收入25.21億元、同比增長(zhǎng)7.78%。發(fā)展質(zhì)量持續(xù)走高。再次入選全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)區(qū)、全國(guó)綠色發(fā)展百?gòu)?qiáng)區(qū)、全國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)區(qū)、全國(guó)旅游綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)區(qū)，連續(xù)五年上榜“全國(guó)科技創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)區(qū)”。高質(zhì)量發(fā)展評(píng)估考核預(yù)計(jì)位列全省30個(gè)I類地區(qū)前列。
(二)城市建設(shè)顏值更美、功能更優(yōu)。深入落實(shí)“四為”原則、“三精”要求，在服務(wù)融入省市大局中優(yōu)化了城市發(fā)展的承載功能。城市布局整體性重塑。全面對(duì)接貴州省“一群三帶”城鎮(zhèn)空間和貴陽(yáng)貴安“一核三心多組團(tuán)”城市空間格局，聚焦“省會(huì)核心、筑城客廳”和“城市核心、老城靈魂、文化高地、精神家園”功能定位，編制南明區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃和筑城核心空間協(xié)同發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，劃定“三區(qū)三線”、推進(jìn)“多規(guī)合一”，初步構(gòu)建起了“一城一區(qū)、一軸兩翼”總體格局，推動(dòng)打造主城、西翼、東翼、永樂(lè)等4大功能板塊和南明河濱河經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展軸，城市的承載能力進(jìn)一步提升，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)95.9%。城市更新系統(tǒng)性推進(jìn)。突出推進(jìn)“一河一道兩片”文脈體系挖掘，以甲秀樓為核、南明河為軸，以規(guī)劃設(shè)計(jì)為引領(lǐng)、文脈挖掘?yàn)殪`魂、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)為切入，整體統(tǒng)籌、片區(qū)改造、單元聯(lián)動(dòng)、多改合一，城市的品質(zhì)內(nèi)涵大幅提升。城垣步道文化綠道(示范段)精彩呈現(xiàn)，成為市民群眾觀賞游覽、文化娛樂(lè)、康體健身的好去處。曹狀元街區(qū)一期成功亮相，榮獲第五屆REARD(銳地星)城市更新設(shè)計(jì)獎(jiǎng)大賽“建筑規(guī)劃·在建·舊居改造類”銀獎(jiǎng)。強(qiáng)力推進(jìn)“一圈兩場(chǎng)三改”三年攻堅(jiān)，全面建成“15分鐘生活圈”27個(gè)，停車位12867個(gè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)27個(gè)、惠民生鮮超市5個(gè)，完成棚戶區(qū)改造41188戶、老舊小區(qū)改造48762戶、背街小巷改造202條、地下管網(wǎng)改造464公里，一批好房子、好小區(qū)、好社區(qū)不斷涌現(xiàn)，群眾幸福生活在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)升級(jí)。城市管理精細(xì)化提升。全力打好城市“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，垃圾分類工作在2023年度全市區(qū)(縣)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)考核中排名“雙第一”，交通治堵助力全市擁堵指數(shù)穩(wěn)定退出全國(guó)前二十。積極創(chuàng)新基層社會(huì)治理，南明城市運(yùn)行管理中心初步建成，以花果園為代表的黨建引領(lǐng)基層治理新格局初步顯現(xiàn)。強(qiáng)力推進(jìn)“一城一戰(zhàn)一整改”，全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)99.5%，集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率、醫(yī)療廢物無(wú)害化處置率均達(dá)100%。南明河入選國(guó)家美麗河湖優(yōu)秀案例，阿哈湖國(guó)家濕地公園入選首批國(guó)家林草科普基地。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚鏈成群、加快升級(jí)。強(qiáng)化科創(chuàng)引領(lǐng)、數(shù)字賦能，在主攻工業(yè)中推進(jìn)了“一主一特”“一軟一硬”產(chǎn)業(yè)的鏈群發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)克難而進(jìn)。緊盯“一園三區(qū)”建設(shè)，完成工業(yè)用地收儲(chǔ)294.72畝，開(kāi)工標(biāo)準(zhǔn)廠房36.13萬(wàn)平方米，累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房62萬(wàn)平方米，工業(yè)投資完成33.02億元，同比增長(zhǎng)21.4%、排名全市前列。新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目19個(gè)，總投資約63.75億元。全年完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值267.1億元，規(guī)上工業(yè)增加值同比增速達(dá)9.5%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升。扎實(shí)開(kāi)展“萬(wàn)企融合”行動(dòng)，帶動(dòng)690余戶實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)與大數(shù)據(jù)深度融合，數(shù)實(shí)融合度達(dá)63.09，高于全省水平。深入實(shí)施“軟件再出發(fā)”行動(dòng)，國(guó)家超級(jí)計(jì)算廣州中心貴州分中心成功落地，南明區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)職業(yè)教育項(xiàng)目順利啟動(dòng)，獲評(píng)“貴陽(yáng)貴安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)人才實(shí)訓(xùn)基地”。全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)47.52億元、居全省第二?？萍紕?chuàng)新活力迸發(fā)。新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)69家，總量達(dá)251家，保持全省第二;入庫(kù)科技型中小企業(yè)207家，位列全省第二;規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成研發(fā)支出同比增長(zhǎng)152.5%，排名全市第一;技術(shù)合同交易額首次突破100億元。引進(jìn)高層次人才12人、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專家團(tuán)隊(duì)2個(gè);59人入選貴州省第七批高層次創(chuàng)新型人才遴選培養(yǎng)計(jì)劃、占總?cè)藬?shù)的15.5%;“三上”企業(yè)R&D人才數(shù)達(dá)7900余人、保持全省第一。培育認(rèn)定國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器1家、省級(jí)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地1家、省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)4家;民族醫(yī)藥制劑研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)、貴州理工南明產(chǎn)業(yè)學(xué)院初步建成。
(四)投資消費(fèi)協(xié)同發(fā)力、支撐有力。突出投資拉動(dòng)、消費(fèi)帶動(dòng)，在擴(kuò)大有效需求中激發(fā)了城市發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。擴(kuò)大投資有力有效。主動(dòng)拼搶、爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)，申報(bào)獲得專債資金、中央預(yù)算內(nèi)投資等各類資金11.1億元，第一批及第二批專債額度共9.43億元、位列全省第一，首批特別國(guó)債獲批5.29億元、位列全市第一。加速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，固定資產(chǎn)投資總額完成218.13億元、位列全市第一;建筑安裝工程投資總額完成143.03億元，同比增長(zhǎng)10.1%，總量位列全市第一，增速位列全市第二;持續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，工業(yè)投資占比達(dá)15.1%，民間投資占比達(dá)30.3%。文旅融合亮點(diǎn)紛呈。全面落實(shí)“兩大提升”“四大行動(dòng)”部署，大力豐富“六爽”要素，推動(dòng)文旅融合發(fā)展。青云路步行街火爆出圈，全年累計(jì)客流量2200萬(wàn)人次，成為全市唯一入選的第三批國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。曹狀元街火熱開(kāi)街，上榜人民網(wǎng)“2023國(guó)民消費(fèi)創(chuàng)新案例”，榮獲省級(jí)夜間文化活動(dòng)旅游消費(fèi)聚集區(qū)。路邊音樂(lè)會(huì)強(qiáng)勢(shì)圈粉，全媒體平臺(tái)瀏覽量突破8900萬(wàn)，帶動(dòng)區(qū)域綜合消費(fèi)2.1億元以上。全年規(guī)上旅行社營(yíng)業(yè)收入達(dá)9.87億元、同比增長(zhǎng)287.4%。過(guò)夜游客接待量767.57萬(wàn)人次、同比增長(zhǎng)67.9%，游客人均花費(fèi)1638.4元、同比增長(zhǎng)8.91%，完成絕對(duì)值均位列全市第一。市場(chǎng)消費(fèi)繁榮復(fù)蘇。聚焦“圈、街、樓、店”，導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)資源，大力發(fā)展商圈經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)，新引進(jìn)消費(fèi)品牌、貴州首店超30家。常態(tài)化開(kāi)展“爽爽貴陽(yáng)·甲秀南明”系列促銷品牌活動(dòng)，帶動(dòng)銷售(營(yíng)業(yè)額)4.74億元，客流同比增長(zhǎng)32.8%。加快推進(jìn)電商發(fā)展“十百千萬(wàn)”工程，全區(qū)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)完成零售額27.99億元。消費(fèi)品零售總額突破747.38億元、同比增長(zhǎng)4.6%，住宿業(yè)和餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額分別同比增長(zhǎng)13.7%、10.8%。文化體育和娛樂(lè)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)46.9%，高于全市27個(gè)百分點(diǎn)。
(五)改革開(kāi)放多點(diǎn)突破、走深走實(shí)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在深化開(kāi)放改革中促進(jìn)了要素配置的自由流動(dòng)。重點(diǎn)改革攻堅(jiān)破題。國(guó)有企業(yè)改革不斷深化，職能職權(quán)、主責(zé)主業(yè)更加明晰，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)?！耙豢h一試點(diǎn)”改革成效明顯，“打造‘15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈’，推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)”改革案例，在全省改革試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。緊盯“五個(gè)一辦”改革、引領(lǐng)政務(wù)服務(wù)升級(jí)，完成“企業(yè)之家”省級(jí)試點(diǎn)任務(wù)，政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”事項(xiàng)占比100%，“全程網(wǎng)辦”率提升至100%，窗口好評(píng)率達(dá)99.99%。深入實(shí)施“五個(gè)一”工程、發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，全區(qū)市場(chǎng)主體總量超18.43萬(wàn)戶，民營(yíng)企業(yè)超9萬(wàn)家，位居全省第一，市場(chǎng)主體培育實(shí)現(xiàn)年度凈增1.85萬(wàn)戶。主動(dòng)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)大招商，完成新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)到位資金125.81億元，引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)71家。開(kāi)放合作擴(kuò)面拓新。搶抓機(jī)遇深化“五外”工作，貴澳合作核心示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，助力省內(nèi)千余項(xiàng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走向港澳和海外?！翱缇畴娚?保稅展示”等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展，貴陽(yáng)(南明)跨境電商產(chǎn)業(yè)園成功開(kāi)園。CW新零售貴州首店落戶南明，成為全省經(jīng)營(yíng)最好、面積最大、代表性最強(qiáng)的跨境保稅零售店。全年外貿(mào)進(jìn)出口總額預(yù)計(jì)完成72億元，實(shí)際利用外資完成1663萬(wàn)美元，服務(wù)外包合同執(zhí)行額完成2506萬(wàn)美元。
(六)農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)。立足資源稟賦、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興中促進(jìn)了三農(nóng)工作的質(zhì)效提升。農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中提效。聚焦品質(zhì)品種品牌，完成桃園綠色生產(chǎn)示范提質(zhì)增效1500畝，完成桃產(chǎn)業(yè)園建設(shè)300畝，完成新品種改良550畝。永樂(lè)鄉(xiāng)獲市級(jí)特色桃專業(yè)鄉(xiāng)認(rèn)定，5個(gè)村獲市級(jí)桃專業(yè)村認(rèn)定。全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2.25億元，同比增長(zhǎng)2.4%。農(nóng)村環(huán)境煥發(fā)新顏。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村“五治”，大力整治128、140縣道周邊環(huán)境，完成宜居農(nóng)房改造300戶，盤(pán)活閑置農(nóng)房22棟，改善提升自然村寨垃圾收集收運(yùn)點(diǎn)10個(gè)，永樂(lè)鄉(xiāng)村莊外運(yùn)垃圾減量達(dá)88.2%，實(shí)施生態(tài)公廁項(xiàng)目3個(gè)，農(nóng)村黑臭水體保持動(dòng)態(tài)清零，29個(gè)村“一約一會(huì)”長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)，干井村、水塘村成為“五治”精品示范點(diǎn)。農(nóng)民收入穩(wěn)步提升。完成省級(jí)農(nóng)村“三變”改革示范村建設(shè)1個(gè)，村集體經(jīng)營(yíng)性收入100萬(wàn)元以上村達(dá)19個(gè)。
(七)美好生活品質(zhì)更高、成色更足。堅(jiān)持發(fā)展為了人民、成果普惠人民，在優(yōu)化公共服務(wù)中加密了民生福祉的保障網(wǎng)底。兜底保障更加堅(jiān)實(shí)。堅(jiān)持財(cái)力向民生傾斜，民生支出占一般公共預(yù)算支出的71.85%。為民辦“十件實(shí)事”十大類55項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全部完成。新增城鎮(zhèn)就業(yè)39677人，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高，各項(xiàng)保障政策持續(xù)擴(kuò)面提標(biāo)。教育發(fā)展更加優(yōu)質(zhì)。與北師大教研中心合作共建的南明教育研究院揭牌運(yùn)行。普惠性幼兒園覆蓋率超出省級(jí)目標(biāo)10.56個(gè)百分點(diǎn)。小學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)全市“六連冠”。貴州省初中學(xué)業(yè)水平統(tǒng)一考試位列全市第一。甲秀高級(jí)中學(xué)躋身全市優(yōu)質(zhì)高中第一梯隊(duì)?？床【歪t(yī)更加便捷。國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心廣東省中醫(yī)院貴州醫(yī)院落地開(kāi)業(yè)，區(qū)中醫(yī)醫(yī)院建成投用，區(qū)婦幼保健院、區(qū)疾控中心完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全區(qū)新增醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房3萬(wàn)平方米，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)持續(xù)提升。成功創(chuàng)建省級(jí)慢病示范區(qū)，獲批全省首個(gè)“醫(yī)”“藥”醫(yī)保分開(kāi)支付試點(diǎn)先行區(qū)，省級(jí)中醫(yī)藥綜合服務(wù)示范區(qū)建設(shè)初顯成效?！耙恢行乃钠脚_(tái)”初步建成，鄉(xiāng)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)中醫(yī)診療12.5萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)43.67%，社區(qū)中醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。醫(yī)養(yǎng)醫(yī)育更成體系。新增社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)4個(gè)，建成社區(qū)食堂12個(gè)，發(fā)展康養(yǎng)類省級(jí)服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)1家、省級(jí)康養(yǎng)基地2個(gè)，建成街道養(yǎng)老服務(wù)中心17個(gè)、社區(qū)站點(diǎn)73個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”全覆蓋，康養(yǎng)發(fā)展水平位列全省前列。全區(qū)現(xiàn)有托育機(jī)構(gòu)95家，每千人擁有嬰幼兒托位數(shù)4.49個(gè)，高于省、市平均水平。社會(huì)大局更加和諧。強(qiáng)力化解存量債務(wù)，穩(wěn)妥處置問(wèn)題房開(kāi)，千方百計(jì)保好交樓，經(jīng)濟(jì)安全總體平穩(wěn)。壓實(shí)“三管三必須”責(zé)任，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域隱患整治，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)保持“雙降”。扎實(shí)開(kāi)展信訪事項(xiàng)化解攻堅(jiān)，初信初訪一次性化解率達(dá)99.45%，群眾滿意率達(dá)98.81%。深入推進(jìn)“1+5+1”社會(huì)治安綜合治理，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)零發(fā)生”。
(八)履職盡責(zé)敢做善為、質(zhì)效更高。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、自我革命，在加強(qiáng)自身建設(shè)中促進(jìn)了行政效能的持續(xù)提升。強(qiáng)化政治引領(lǐng)。全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，扎實(shí)開(kāi)展第二批主題教育，堅(jiān)定用凝心鑄魂統(tǒng)攬政府工作，一體推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改、建章立制，以新發(fā)展理念匡正和樹(shù)牢正確政績(jī)觀，破解了一批發(fā)展所需、改革所急、基層所難、民心所盼的問(wèn)題。嚴(yán)格依法行政。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，人大代表建議、政協(xié)委員提案辦復(fù)率均達(dá)100%。充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)作用，扎實(shí)推進(jìn)依法決策、依法行政。積極探索“3+3”訪源治理模式，走出了信訪工作法治化的新路徑。持續(xù)狠抓“兩降一?！?，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。堅(jiān)定扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，從嚴(yán)整肅“慵懶散軟浮推”突出問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)“過(guò)緊日子”要求，大力推進(jìn)基層減負(fù)，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。
與此同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員、人民防空、雙擁共建、退役軍人、民族、宗教、外事、僑務(wù)、保密、信息、審計(jì)、青年、婦兒、老齡、殘疾人、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、物價(jià)、質(zhì)檢、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、糧食安全、食品安全、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、工商聯(lián)、僑聯(lián)、紅十字、科協(xié)等各項(xiàng)工作也協(xié)調(diào)發(fā)展。
各位代表，剛剛過(guò)去的2023年，是極不平凡的一年，面對(duì)多難問(wèn)題的交織疊加，我們事不畏難、行不避艱、頂壓奮進(jìn)、負(fù)重前行，破解了一個(gè)個(gè)難題，辦成了一件件要事，南明穩(wěn)的基礎(chǔ)更加牢固、進(jìn)的態(tài)勢(shì)更加向好。成績(jī)的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航的結(jié)果，是省、市黨委政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是上級(jí)有關(guān)部門(mén)和雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)鼎力相助的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持和全區(qū)人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果!在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)各族人民，向全區(qū)人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和各界人士，向駐區(qū)解放軍、武警官兵、政法干警和消防救援人員，向省、市有關(guān)單位，以及南明區(qū)的離退休老同志，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到，當(dāng)前南明發(fā)展還面臨：工業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)不優(yōu)、體量不大、質(zhì)效不強(qiáng)，缺少龍頭引領(lǐng)和鏈?zhǔn)骄奂?，?jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)能力偏弱;重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足、推進(jìn)緩慢、投資量小，房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)下滑，投資增長(zhǎng)支撐乏力;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)質(zhì)量不優(yōu)、規(guī)模偏小、亟待升級(jí)，科技創(chuàng)新引領(lǐng)能力不足，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需擴(kuò)量提質(zhì);財(cái)政收支矛盾凸顯、負(fù)擔(dān)沉重、運(yùn)行困難，剛性支出持續(xù)增加，統(tǒng)籌債務(wù)化解和保障建設(shè)壓力較大;城市建設(shè)基礎(chǔ)薄弱、欠賬較多、管理粗放，品質(zhì)品貌品味還有待提升;風(fēng)險(xiǎn)防控面廣量大、錯(cuò)綜復(fù)雜、難度不小，基層治理的任務(wù)還很艱巨;民生供給不夠均衡、仍有短板、亟待提升，尚不能滿足群眾高品質(zhì)生活需求;部分干部思維滯后、能力不足、作風(fēng)不實(shí)，跟不上新發(fā)展形勢(shì)需要，等等。對(duì)此，我們將采取有效措施、認(rèn)真加以解決。
二、2024年重點(diǎn)工作
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是落實(shí)“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵之年，是推進(jìn)“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)奮進(jìn)之年。我們要深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“五個(gè)必須”的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“六個(gè)堅(jiān)定不移”的明確要求，聚焦市委十一屆七次全會(huì)、區(qū)委十屆七次全會(huì)統(tǒng)一部署，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，持續(xù)推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，不斷提高城市發(fā)展首位度。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，持續(xù)鞏固穩(wěn)的基礎(chǔ)，增強(qiáng)進(jìn)的動(dòng)能。堅(jiān)持把南明工作放在省、市大局中去謀劃推進(jìn)，在服務(wù)“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略中做強(qiáng)城市功能。堅(jiān)持充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，集中力量發(fā)展壯大主特產(chǎn)業(yè)，在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上取得新突破。堅(jiān)持在破解多重約束中找到新的發(fā)展路徑，更加注重運(yùn)用市場(chǎng)力量，營(yíng)造有利于各類要素活力競(jìng)相迸發(fā)的良好氛圍。
今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和習(xí)近平總書(shū)記視察貴州重要講話精神，深入貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào)文件，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，全面深化改革開(kāi)放，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，堅(jiān)持規(guī)劃為先、功能為重、產(chǎn)業(yè)為要、民生為本，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、創(chuàng)新策源、要素集聚、開(kāi)放門(mén)戶、綜合服務(wù)“五大功能”，深入實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)，錨定“四主四市”工作思路，聚焦“五高”發(fā)展目標(biāo)，以生態(tài)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略為引領(lǐng)，帶動(dòng)全域工作再上新臺(tái)階，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代“強(qiáng)省會(huì)”南明現(xiàn)代化新篇章。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右;農(nóng)業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)、服務(wù)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)3%、9%和6%左右;建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)5%左右;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%左右;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3.78萬(wàn)人，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在國(guó)家和省調(diào)控范圍內(nèi)。
圍繞完成上述目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好如下工作。
(一)聚力產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、創(chuàng)新策源，厚植高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)根基。搶抓貴陽(yáng)市推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略腹地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地建設(shè)機(jī)遇，錨定新型都市工業(yè)發(fā)展目標(biāo)，緊扣高端化、智能化、綠色化要求，推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)向“高”而攀。聚焦“一主一特”，持續(xù)拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條、延展產(chǎn)業(yè)幅度、形成產(chǎn)業(yè)集群，全力以赴做大做強(qiáng)、做精做優(yōu)新型都市工業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值280億元以上。做強(qiáng)主特產(chǎn)業(yè)鏈群。全面梳理“一圖三清單”，以電子信息制造、食藥同源產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，圍繞臻芯科技上下游產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展以商招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，在芯片設(shè)計(jì)、封裝、測(cè)試上形成龍頭帶動(dòng)。支持聯(lián)積電子擴(kuò)能增產(chǎn)，推動(dòng)電子紙產(chǎn)業(yè)上下游集聚發(fā)展。推進(jìn)5G+物聯(lián)網(wǎng)智能終端加快發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)。以“食藥同源—特醫(yī)食品—院內(nèi)制劑—中醫(yī)藥現(xiàn)代化”為路徑，大力發(fā)展生物科技產(chǎn)業(yè)?！耙恢饕惶亍眱纱螽a(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重超過(guò)52%。做優(yōu)工業(yè)園區(qū)集聚。大力推進(jìn)“一園三區(qū)”規(guī)劃、建設(shè)、招商、服務(wù)，新開(kāi)工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房20萬(wàn)平方米，加快推進(jìn)八公里、麻堤河等新謀劃工業(yè)地塊收儲(chǔ)。深化“區(qū)屬國(guó)有企業(yè)+專業(yè)運(yùn)營(yíng)商”合作模式，提升園區(qū)招商運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)化水平，確保標(biāo)準(zhǔn)廠房使用率達(dá)80%以上，招商引資工業(yè)到位資金47億元以上。積極爭(zhēng)取省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)政策，力爭(zhēng)上半年獲批省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)畝均產(chǎn)出達(dá)300萬(wàn)元以上、畝均稅收達(dá)10萬(wàn)元以上。做好工業(yè)企業(yè)培育。積極助企上規(guī)、助企上市、助企上云、助企上榜、助企上新、助企降碳，培育更多“專精特新”和“小巨人”企業(yè)。千方百計(jì)促進(jìn)項(xiàng)目簽約即開(kāi)工，力增開(kāi)工工業(yè)項(xiàng)目10個(gè)以上、建成工業(yè)項(xiàng)目10個(gè)以上、新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)7戶以上。
數(shù)算發(fā)展向“新”而行。緊盯“數(shù)據(jù)”核心生產(chǎn)要素和“算力”核心生產(chǎn)力，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，構(gòu)筑發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。抓算力突破。搶抓省市布局智算訓(xùn)練基地機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家人工智能訓(xùn)練場(chǎng)、國(guó)家人工智能行業(yè)應(yīng)用基地創(chuàng)建政策，打造邊緣算力訓(xùn)練基地，加快發(fā)展數(shù)據(jù)標(biāo)注、模型訓(xùn)練等人工智能基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，算力應(yīng)用規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到5億元。強(qiáng)化算力市場(chǎng)化發(fā)展，用好用活“算力券”政策，探索“產(chǎn)業(yè)+項(xiàng)目”全面賦能思路，招引落地行業(yè)大模型訓(xùn)練企業(yè)2家以上。深入推進(jìn)國(guó)家超級(jí)計(jì)算廣州中心貴州分中心落地運(yùn)行，深化聯(lián)動(dòng)三大運(yùn)營(yíng)商、算法運(yùn)營(yíng)企業(yè)和本地?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型需求，推動(dòng)算力向本地用戶端延伸。抓應(yīng)用賦能。聚焦城市智慧化改造、鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)、旅游場(chǎng)景化創(chuàng)新、政務(wù)便捷化服務(wù)等領(lǐng)域，推動(dòng)行業(yè)、企業(yè)數(shù)字化改造升級(jí)，落地一批新業(yè)態(tài)、新模式，新增一批數(shù)字化、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用場(chǎng)景。深入實(shí)施“數(shù)據(jù)要素x”三年行動(dòng)，聚焦氣象、水利、電力等推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)配置改革，支持市場(chǎng)主體通過(guò)省數(shù)據(jù)流通交易平臺(tái)提供高質(zhì)量數(shù)據(jù)。抓產(chǎn)業(yè)聚集。依托騰訊云數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地，做大做強(qiáng)做優(yōu)新型數(shù)字化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。圍繞國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)交易所建設(shè)，積極融入數(shù)據(jù)交易產(chǎn)業(yè)配套，大力發(fā)展數(shù)據(jù)清洗加工、數(shù)據(jù)標(biāo)注等高質(zhì)量數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。在數(shù)字內(nèi)容制作、元宇宙等維度上布局產(chǎn)業(yè)鏈條，打造區(qū)域領(lǐng)先的數(shù)字內(nèi)容訂單生產(chǎn)中心。力爭(zhēng)軟服產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破50億元，大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展水平指數(shù)達(dá)到63.5。
科技創(chuàng)新向“強(qiáng)”而立。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型中心城區(qū)，著力打造“面向未來(lái)、省市領(lǐng)先”的創(chuàng)新策源地。建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)。圍繞主特產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)布局科技創(chuàng)新鏈，深入實(shí)施規(guī)上企業(yè)研發(fā)扶持計(jì)劃和向科技要產(chǎn)能行動(dòng)，建好民族藥研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)、爭(zhēng)創(chuàng)新型顯示產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。全面加強(qiáng)政校院企合作，主動(dòng)鏈接“烏江實(shí)驗(yàn)室”等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，積極支持轄區(qū)企業(yè)參與國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系重組。力爭(zhēng)省級(jí)、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心增加不少于2家、達(dá)到18家以上。強(qiáng)化創(chuàng)新機(jī)制。持續(xù)完善創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，圍繞科技金融、綠色節(jié)能、數(shù)實(shí)融合謀劃項(xiàng)目支撐，建立以互利共贏為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研用深度融合機(jī)制，加快促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向科技企業(yè)集聚，培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)。力爭(zhēng)創(chuàng)新型中小企業(yè)新增6家以上，省級(jí)以上“專精特新”中小企業(yè)新增1家以上。營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài)。推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈深度融合，構(gòu)建“政策+平臺(tái)+服務(wù)+環(huán)境”四位一體雙創(chuàng)生態(tài)體系。探索貴澳離岸孵化基地建設(shè)，打造全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈。力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)占比提高5個(gè)百分點(diǎn)，技術(shù)合同成交額與地區(qū)生產(chǎn)總值之比3%以上。
服務(wù)配套向“產(chǎn)”而聚。以服務(wù)新型都市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。做實(shí)現(xiàn)代金融。大力推進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、融資租賃、科技金融、綠色金融、數(shù)字金融創(chuàng)新發(fā)展，重點(diǎn)引進(jìn)一批基金、險(xiǎn)資機(jī)構(gòu)功能性總部落戶南明。廣泛開(kāi)展政金企對(duì)接活動(dòng)，全力為實(shí)體企業(yè)融資和金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)拓展搭建平臺(tái)?；I資3億元建好用好南明區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)投資基金、大健康及特色食品產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)投資基金，加強(qiáng)與省、市產(chǎn)業(yè)基金的對(duì)接以及與國(guó)內(nèi)知名投融資機(jī)構(gòu)的合作，撬動(dòng)社會(huì)資本助力南明發(fā)展。做強(qiáng)現(xiàn)代物流。搶抓貴陽(yáng)國(guó)家現(xiàn)代物流戰(zhàn)略支點(diǎn)城市建設(shè)機(jī)遇，充分用好毗鄰雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)和改貌物流中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)二戈寨新型物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，構(gòu)建全區(qū)綜合物流體系。深化與貴州現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)(集團(tuán))合作，推動(dòng)基礎(chǔ)性物流服務(wù)向高附加值服務(wù)升級(jí)，A級(jí)物流企業(yè)達(dá)20家以上。做大總部樓宇。有序推進(jìn)存量樓宇安全化、信息化、數(shù)字化改造，重點(diǎn)盤(pán)活亞太中心、雙子塔、貴陽(yáng)中心等現(xiàn)有寫(xiě)字樓，積極鼓勵(lì)首鋼、華潤(rùn)等新建房地產(chǎn)項(xiàng)目提高商業(yè)樓宇占比，打造更多專業(yè)型、主題型、地標(biāo)型樓宇發(fā)展載體。統(tǒng)籌謀劃總部樓宇前置招商、業(yè)態(tài)布局，加快發(fā)展咨詢?cè)u(píng)估、法律服務(wù)、會(huì)計(jì)審計(jì)、工程設(shè)計(jì)、人力資源服務(wù)等商務(wù)服務(wù)業(yè)，積極引育一批研發(fā)中心、結(jié)算中心、運(yùn)營(yíng)中心等區(qū)域性、功能性總部企業(yè)，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與主特產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。
(二)聚力資源導(dǎo)入、要素集聚，拓展高質(zhì)量發(fā)展的城市功能。全面踐行人民城市理念，以城市更新推進(jìn)功能更新，全力提升城市承載力、輻射力、引領(lǐng)力，為引進(jìn)更多高端人才、高端產(chǎn)業(yè)打牢載體基礎(chǔ)。
以人為核心推進(jìn)城市建設(shè)。以市場(chǎng)為信號(hào)、以需求為導(dǎo)向，加快推進(jìn)“三大工程”，深入實(shí)施城市“新三改”，積極構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，建設(shè)更多“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”，全力提升城市品質(zhì)品貌品味。保障住有所居。持續(xù)推進(jìn)理想城、首鋼·貴州之光和五湖巷等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)完成保障性租賃住房建設(shè)1845套。突出抓好“問(wèn)題樓盤(pán)”處置，全面完成剩余2689戶“保交樓”交付。大力推進(jìn)逾期安置房項(xiàng)目清零行動(dòng)，確保交付安置房1405套、14.1萬(wàn)平方米。推進(jìn)住有宜居。扎實(shí)推進(jìn)沙沖路、車水路、九洲巷等8個(gè)城中村項(xiàng)目7700戶改造工程。持續(xù)推動(dòng)花冠路沿線等9971套老舊小區(qū)和城市更新改造，系統(tǒng)推進(jìn)28條背街小巷改造。加快推進(jìn)花果園Q區(qū)及周邊城市排水防澇綜合治理工程、56個(gè)城市內(nèi)澇點(diǎn)治理，完成地下管網(wǎng)建設(shè)改造30公里。滿足住有優(yōu)居。引導(dǎo)鼓勵(lì)房開(kāi)企業(yè)開(kāi)發(fā)“第四代”住宅和康養(yǎng)、避暑地產(chǎn)，推動(dòng)文化廣場(chǎng)、地化所等項(xiàng)目脫困建設(shè)，推動(dòng)鐵建城、華潤(rùn)九悅等項(xiàng)目發(fā)展提質(zhì)，推進(jìn)雨高橋、貴棉等項(xiàng)目4.0生態(tài)類住宅建設(shè)，滿足購(gòu)房者多樣化的住房需求。
以文化引領(lǐng)提升城市內(nèi)涵。深挖城市文脈體系。傳承陽(yáng)明文化、民族文化、紅色文化、歷史文化等文化精髓，大力弘揚(yáng)王陽(yáng)明“知行合一”心學(xué)思想、李端棻興學(xué)育才思想、曹狀元奮勇?tīng)?zhēng)先精神、王伯群革命愛(ài)國(guó)精神等，厘清文化和城市的關(guān)系，找準(zhǔn)串聯(lián)城市更新的文化主線，讓文化成為城市的靈魂支撐。厚植城市文化底蘊(yùn)。樹(shù)立文化建設(shè)與城市發(fā)展有機(jī)融合的理念，做到用城市承載文化，用文化賦能城市，在歷史街區(qū)建設(shè)中精準(zhǔn)融入文化元素，精心打造游客了解貴州、貴陽(yáng)和南明文化的載體，讓城市建筑與文脈傳承相得益彰，讓市民和游客在城市中開(kāi)啟浸潤(rùn)心靈的文化之旅。推進(jìn)文化街區(qū)建設(shè)。圍繞“一河一道兩片”城市文脈體系，持續(xù)推進(jìn)“貴陽(yáng)市甲秀樓歷史文化街區(qū)”建設(shè)，著力打造5A級(jí)城市景區(qū)。年內(nèi)完成2.8公里城垣文化步道規(guī)劃建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施貫城河900米、劉統(tǒng)之祠堂、青云路周邊街區(qū)等一批特色街區(qū)打造。進(jìn)一步延續(xù)歷史文脈、留住城市記憶、提升城市品質(zhì)。
以繡花功夫抓好城市治理。增強(qiáng)城市治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，提高城市科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理水平。加快推進(jìn)數(shù)治南明。聚焦群眾需求和社會(huì)治理需要，建好用好區(qū)城市運(yùn)行管理中心，打通花果園綜合治理系統(tǒng)、人口數(shù)據(jù)系統(tǒng)、市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)系統(tǒng)基座壁壘，提升跨事件高效協(xié)同處置能力，以智慧城市建設(shè)提升城市治理現(xiàn)代化水平。大力開(kāi)展交通治堵。打通斷頭路2條，實(shí)現(xiàn)提升群眾滿意度、降擁堵指數(shù)排名、降通勤耗時(shí)、降高峰時(shí)長(zhǎng)“一升三降”目標(biāo)。扎實(shí)開(kāi)展垃圾分類。持續(xù)縱深推進(jìn)“五個(gè)環(huán)節(jié)”，實(shí)現(xiàn)群眾知曉率100%、參與率90%以上，建成生活垃圾收集房不低于230個(gè)。持續(xù)推進(jìn)文明城市建設(shè)。積極探索城市環(huán)衛(wèi)、市政、綠化、老舊小區(qū)物業(yè)管理一體化“城市大管家”管理體制改革，深入實(shí)施“強(qiáng)基、整臟、治亂、改差”四大行動(dòng)，突出抓好火車站區(qū)域周邊綜合整治，縱深推進(jìn)花果園港灣行動(dòng)，全面提升城市管理質(zhì)效。
以優(yōu)質(zhì)服務(wù)匯聚人口人才。深化引、育、用、留“四大工程”，深入開(kāi)展“筑人才·強(qiáng)省會(huì)”高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，吸引各類人才落戶南明區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，全年新增人口2萬(wàn)人，新增人才1.25萬(wàn)人、新增省外高校畢業(yè)生就業(yè)4000人。健全人才服務(wù)體系。貫徹落實(shí)青年中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，持續(xù)推進(jìn)全國(guó)青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn)。全面落實(shí)“筑才卡”服務(wù)制度，在落戶、住房、醫(yī)療、配偶就業(yè)、子女入學(xué)等多方面開(kāi)辟“綠色通道”，為人才提供“一站式”服務(wù)。抓好人才供需匹配，緊抓人才博覽會(huì)、赴外引才活動(dòng)、大數(shù)據(jù)博覽會(huì)等機(jī)遇，面向全社會(huì)引進(jìn)所需人才。系統(tǒng)梳理轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)人才需求，量身定制省內(nèi)外高校“一校一策”就業(yè)政策，幫助企業(yè)精準(zhǔn)引進(jìn)人才。做強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)載體。全力推進(jìn)南明區(qū)人力資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，鼓勵(lì)高校和社會(huì)力量在大數(shù)據(jù)發(fā)展、科技創(chuàng)新、金融服務(wù)、智慧養(yǎng)老等方面建設(shè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地，為創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)化、系統(tǒng)性服務(wù)，為各類人才施展才華、展現(xiàn)風(fēng)采創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。
(三)聚力項(xiàng)目帶動(dòng)、投資拉動(dòng)，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。樹(shù)牢“項(xiàng)目為大、項(xiàng)目為王、項(xiàng)目為重”理念，深入謀劃推進(jìn)實(shí)施一批高質(zhì)量、高效益的項(xiàng)目。
抓好項(xiàng)目謀劃。建好用好項(xiàng)目謀劃庫(kù)、預(yù)備庫(kù)、儲(chǔ)備庫(kù)、在建庫(kù)，努力推動(dòng)工程量、實(shí)物量、投資量“三量齊增”。聚焦項(xiàng)目總量。堅(jiān)持項(xiàng)目服務(wù)城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生發(fā)展的要求，圍繞“三大工程”、民生實(shí)事、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極謀劃一批符合中央資金投向的重大項(xiàng)目，確保納入“四庫(kù)”項(xiàng)目150個(gè)左右、投資規(guī)模達(dá)2000億元左右。聚焦項(xiàng)目質(zhì)量。加強(qiáng)項(xiàng)目政策合規(guī)性、成熟度和融資方案的審核把關(guān)，加快落實(shí)項(xiàng)目審批、用地、環(huán)保、資金保障等前置條件，切實(shí)提升項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備質(zhì)量，力爭(zhēng)項(xiàng)目早開(kāi)工早建成早投產(chǎn)。聚焦項(xiàng)目結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌考慮高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、工業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資、民間投資、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資占比，穩(wěn)步提升工業(yè)投資占比達(dá)20%以上、民間投資達(dá)40%以上，改善房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資“一家獨(dú)大”的結(jié)構(gòu)。
抓準(zhǔn)項(xiàng)目招引。堅(jiān)持把招商引資作為“頭號(hào)任務(wù)”和“一把手”工程。充分發(fā)揮招商主體作用，全力招引和建設(shè)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、新項(xiàng)目。深化全員招商。用好“招商易”“貴商易”平臺(tái)，圍繞“兩圖兩庫(kù)兩池”和“一圖三清單”，緊盯電子信息制造、生物科技主特產(chǎn)業(yè)和高端生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)，引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、發(fā)展前景好的項(xiàng)目。力爭(zhēng)全年引進(jìn)項(xiàng)目30個(gè)以上，其中投資超1億元項(xiàng)目10個(gè)以上。深化重點(diǎn)招商。突出抓好民間投資、外資、央企招商三個(gè)重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)央企、民營(yíng)500強(qiáng)、獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、專精特新等優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，緊盯粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、京津冀、成渝等重點(diǎn)區(qū)域，扎實(shí)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以房招商、基金招商、商協(xié)會(huì)招商，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)大招商取得新突破，確保實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)到位資金128億元。深化問(wèn)效招商。更加注重項(xiàng)目招商變固投、招商變產(chǎn)值、招商變稅收，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型同步、招商引資和招才引智同步、產(chǎn)業(yè)建設(shè)和稅源建設(shè)同步，實(shí)現(xiàn)投資有回報(bào)、企業(yè)有利潤(rùn)、政府有稅收。
抓實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)。強(qiáng)化項(xiàng)目全生命周期閉環(huán)管理。力爭(zhēng)全年新開(kāi)工重大項(xiàng)目20個(gè)以上，建成投用重大項(xiàng)目10個(gè)以上。緊盯項(xiàng)目責(zé)任。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜包保重大項(xiàng)目機(jī)制作用，落實(shí)“管行業(yè)就要管項(xiàng)目、管投資”和屬地管理要求，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的困難問(wèn)題，抓好“地房人電錢(qián)證”六大要素保障。緊盯項(xiàng)目進(jìn)度。明確專人跟進(jìn)落實(shí)在談項(xiàng)目，堅(jiān)持“一項(xiàng)一策”推動(dòng)簽約項(xiàng)目限期開(kāi)工，在保障質(zhì)量和安全前提下，確保新建項(xiàng)目按期開(kāi)工、續(xù)建項(xiàng)目按期推進(jìn)、收尾項(xiàng)目按期建成，真正把項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力和稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。緊盯項(xiàng)目管理。將政府投資和國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目歷史遺留問(wèn)題，與“投轉(zhuǎn)固”、資源資產(chǎn)盤(pán)活等工作結(jié)合起來(lái)，有效盤(pán)活存量資產(chǎn)，推動(dòng)形成投資良性循環(huán)。對(duì)新建項(xiàng)目堅(jiān)持“投資必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”，規(guī)范政府及區(qū)屬國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)管理，全面落實(shí)立項(xiàng)審查、中期評(píng)估、竣工財(cái)務(wù)決算、竣工驗(yàn)收和招投標(biāo)監(jiān)管細(xì)則，確保新項(xiàng)目不出問(wèn)題實(shí)現(xiàn)全閉環(huán)管理。
抓實(shí)營(yíng)商環(huán)境。聚焦“高效辦成一件事”，緊扣“安不安全、方不方便、賺不賺錢(qián)、清不清廉”，實(shí)施新一輪營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)做優(yōu)“貴人服務(wù)”品牌。塑造市場(chǎng)滿意的政策環(huán)境。全面落實(shí)營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題整治方案，優(yōu)化立項(xiàng)、規(guī)劃、施工等階段并聯(lián)審批協(xié)同機(jī)制，持續(xù)鞏固工程建設(shè)項(xiàng)目審批平均時(shí)間保持在33個(gè)工作日內(nèi)。協(xié)同推行水電氣網(wǎng)等市政接入工程審批在線辦理，將并聯(lián)審批時(shí)限壓縮至15個(gè)工作日內(nèi)。打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“五個(gè)一辦”和“園區(qū)事園區(qū)辦”，全面提升“貴商易”六率，確保企業(yè)法人、高管和實(shí)控人知曉率90%以上，平臺(tái)使用率30%以上，政策標(biāo)簽適配率、政策資金兌現(xiàn)率、用戶滿意率達(dá)到100%，活躍市場(chǎng)主體注冊(cè)率達(dá)98%以上，在更多領(lǐng)域更大范圍實(shí)現(xiàn)“高效辦成一件事”。營(yíng)造親清統(tǒng)一的政商環(huán)境。建立健全常態(tài)化政企溝通交流機(jī)制，廣泛聽(tīng)取企業(yè)家的意見(jiàn)和訴求，推動(dòng)企業(yè)家參與涉企政策制定。在全社會(huì)營(yíng)造尊重企業(yè)家、支持企業(yè)家、愛(ài)護(hù)企業(yè)家的良好氛圍，全力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。
(四)聚力文旅融合、消費(fèi)升級(jí)，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的消費(fèi)潛力。做強(qiáng)資源要素集聚、開(kāi)放樞紐門(mén)戶功能，努力打造世界旅游目的地、旅游集散地、區(qū)域性國(guó)際消費(fèi)中心城市。
持續(xù)推進(jìn)文體旅融合。以打造多元文化體驗(yàn)空間為目標(biāo)，將南明打造為貴州省世界級(jí)旅游目的地的“新窗口”。推進(jìn)文化活化利用。以陽(yáng)明文化為主線，充分活化利用正學(xué)書(shū)院、正習(xí)書(shū)院、漁磯書(shū)院等書(shū)院文化，打造修心養(yǎng)性的游學(xué)圣地，推出一批精品文旅路線、研學(xué)課程和文旅產(chǎn)品。深度挖掘李端棻、張之洞等歷史人物事跡，串聯(lián)甲秀樓、黔明古寺、王伯群舊居、戴蘊(yùn)珊別墅等重要?dú)v史文化遺產(chǎn)，打造國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)聚集區(qū)。用好用活達(dá)德學(xué)校舊址等紅色資源，推進(jìn)紅色文化教育基地建設(shè)，傳承紅色基因。提升文化展示水平。扎實(shí)推進(jìn)“六個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)，依托貴州省民族文化博物館優(yōu)質(zhì)資源，以箭道街為核心打造民族文化旅游街區(qū)，讓游客一站式感受全省民族文化風(fēng)俗，沉浸式體驗(yàn)非遺民族文化魅力，打造展示和體驗(yàn)貴州民族文化的城市“窗口”。豐富城市文化供給。大力開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，辦好路邊音樂(lè)會(huì)、廣場(chǎng)舞大賽、共享鋼琴、甲秀電子競(jìng)技公開(kāi)賽、南明永樂(lè)桃花跑等活動(dòng)，全面開(kāi)展圍棋文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)，支持國(guó)際鐵建城山海運(yùn)動(dòng)館等申報(bào)省級(jí)城鎮(zhèn)體育旅游示范基地，積極培育更多群眾文化活動(dòng)品牌。
持續(xù)狠抓“三大要素”。聚焦“資源、客源、服務(wù)”，圍繞“吃住行游購(gòu)?qiáng)省比?wù)鏈，精準(zhǔn)高效滿足游客個(gè)性化、智慧化、多元化需求，實(shí)現(xiàn)旅游人次、旅游總收入、游客人均花費(fèi)均增長(zhǎng)10%左右。豐富旅游資源。發(fā)揮青云路步行街、甲秀樓、曹狀元街區(qū)等引流優(yōu)勢(shì)，豐富完善特色街區(qū)文化體驗(yàn)、藝術(shù)休閑等功能，推動(dòng)“人氣”轉(zhuǎn)化為“商氣”。依托永樂(lè)花海、貴陽(yáng)藥用植物園等資源，開(kāi)展賞花、避暑、康養(yǎng)系列活動(dòng)，打造以中醫(yī)養(yǎng)生為特色的康養(yǎng)基地和旅游目的地。做強(qiáng)客源集散。加大長(zhǎng)三角、粵港澳、成渝等重點(diǎn)客源市場(chǎng)和東北、西北等地區(qū)旅游宣傳推介力度，積極拓展境外、省外客源市場(chǎng)。充分發(fā)揮龍洞堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)、貴陽(yáng)火車站等重要交通樞紐優(yōu)勢(shì)，推廣異地租還車和全市直通車服務(wù)，分類策劃有新意、有創(chuàng)意的主題旅游精品線路，不斷完善面向世界、服務(wù)全國(guó)、直達(dá)全省的旅游集散功能。提升服務(wù)品質(zhì)。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)主體，開(kāi)展國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游服務(wù)，全面優(yōu)化提升各行業(yè)國(guó)際化服務(wù)能力和水平。借助貴州省推廣“黔菜標(biāo)準(zhǔn)”契機(jī)，打造美食之城。開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)一批高質(zhì)量“甲秀南明”文化IP文旅伴手禮，引進(jìn)培育一批中高端品牌特色酒店和精品民宿。持續(xù)整治旅游市場(chǎng)亂象，從嚴(yán)整治“黑導(dǎo)游”、欺詐購(gòu)物等違法違規(guī)行為，讓游客高興而來(lái)、盡興而歸。
持續(xù)升級(jí)消費(fèi)場(chǎng)景。加大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品服務(wù)供給，不斷激發(fā)消費(fèi)潛力。擴(kuò)展新型消費(fèi)。深入實(shí)施電子商務(wù)“十百千萬(wàn)”工程，培育壯大電商等新興消費(fèi)，發(fā)展“直播引流+實(shí)體消費(fèi)”新模式。鼓勵(lì)實(shí)體商業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“智慧街區(qū)”“智慧商圈”，推動(dòng)特色街區(qū)加快數(shù)字化改造。穩(wěn)住傳統(tǒng)消費(fèi)。依托地鐵線網(wǎng)優(yōu)勢(shì)、場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)、流量?jī)?yōu)勢(shì)，提升火車站和花果園商圈吸引力，加快推進(jìn)恒鵬世界·夢(mèng)之城、海豚廣場(chǎng)、華潤(rùn)萬(wàn)象城全面投入運(yùn)營(yíng)，同步推動(dòng)愛(ài)琴海購(gòu)物公園加快建成，統(tǒng)籌推進(jìn)貴鋼花鳥(niǎo)市場(chǎng)提質(zhì)升級(jí)，打造一批文旅商數(shù)融合消費(fèi)新場(chǎng)景。大力開(kāi)展節(jié)假日系列主題促銷活動(dòng)，加大新能源汽車、智能家電、綠色家居推廣，掀起應(yīng)季消費(fèi)熱潮。促進(jìn)社區(qū)消費(fèi)。持續(xù)推進(jìn)“五進(jìn)社區(qū)”，重點(diǎn)支持“甲秀寶”拓展社區(qū)服務(wù)功能，積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)、新型零售、養(yǎng)老托育、家居健康等社區(qū)服務(wù)業(yè)，探索發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”“互聯(lián)網(wǎng)+家政”“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”“互聯(lián)網(wǎng)+托育”等消費(fèi)新業(yè)態(tài)，滿足群眾多元化消費(fèi)需求，推進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)便利化、精細(xì)化、多樣化。
(五)聚力改革破題、開(kāi)放探路，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持以改革促開(kāi)放、促發(fā)展，深度融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，全面營(yíng)造國(guó)企敢干、民企敢闖、外企敢投的發(fā)展環(huán)境。
縱深推進(jìn)改革。切實(shí)發(fā)揮好改革的先導(dǎo)和突破作用，推動(dòng)改革更好對(duì)接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。深化國(guó)企改革。持續(xù)優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)和企業(yè)架構(gòu)，優(yōu)化整合、分類調(diào)整區(qū)屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略。加強(qiáng)科技創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型、普惠小微、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等方面項(xiàng)目謀劃，切實(shí)提升國(guó)有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控和投融資能力水平。全域規(guī)范國(guó)有企業(yè)管理流程，落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，建立風(fēng)險(xiǎn)管控清單，全流程把控經(jīng)營(yíng)管理，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)依法依規(guī)。深化要素市場(chǎng)化改革。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地試點(diǎn)改革，積極盤(pán)活利用農(nóng)村閑置宅基地和閑置農(nóng)房，探索先租后讓、長(zhǎng)期租賃等彈性出讓方式，持續(xù)推進(jìn)“四塊地”改革。暢通勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)渠道，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)定不移落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，精準(zhǔn)兌現(xiàn)各級(jí)惠企政策舉措，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展壯大，力爭(zhēng)民營(yíng)企業(yè)突破10萬(wàn)戶。做大民營(yíng)體量。建立全區(qū)重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫(kù)，加強(qiáng)中小企業(yè)孵化培育，扶持潛力企業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)形成大企業(yè)“頂天立地”、中小微企業(yè)“鋪天蓋地”、高新技術(shù)企業(yè)“搶占高地”的格局。激發(fā)民營(yíng)活力。落實(shí)好政府和社會(huì)資本合作機(jī)制，支持社會(huì)資本參與污水處理和污水管網(wǎng)、新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域建設(shè)，力爭(zhēng)民間投資占固定資產(chǎn)投資總額40%左右。優(yōu)化信貸資源配置結(jié)構(gòu)，提升金融服務(wù)能力，幫助民營(yíng)企業(yè)降成本、增信貸、提效益。保障民營(yíng)發(fā)展。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保服務(wù)機(jī)制，放下“官架子”、當(dāng)好“店小二”，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，讓民營(yíng)企業(yè)在南明大膽投資、放心發(fā)展!
發(fā)展開(kāi)放經(jīng)濟(jì)。積極融入西部陸海新通道和國(guó)家內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)先行區(qū)建設(shè)，利用港澳合作、RCEP、一帶一路等資源，推動(dòng)中國(guó)—東盟中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作深度對(duì)接、作出示范。用好開(kāi)放平臺(tái)。加強(qiáng)與雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)承接好社會(huì)事務(wù)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)、公共服務(wù)共享、基礎(chǔ)設(shè)施共建，實(shí)現(xiàn)互利共贏?？v深推進(jìn)貴澳深度合作示范區(qū)建設(shè)，聚焦經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、文化旅游、科技創(chuàng)新、教育交流、金融市場(chǎng)等領(lǐng)域，加大合作力度，拓展合作深度，積極融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展。嫁接開(kāi)放資源。擴(kuò)大出口退稅申報(bào)“免填報(bào)”范圍，推動(dòng)南明跨境電商產(chǎn)業(yè)園、CW新零售擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，持續(xù)保持正常出口退稅業(yè)務(wù)辦理用時(shí)低于全省平均水平，確保實(shí)際利用外資增長(zhǎng)12%以上，力爭(zhēng)外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%左右。做大開(kāi)放動(dòng)能。支持省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院、云圖智聯(lián)科技、澳銳優(yōu)科技等進(jìn)一步拓展服務(wù)外包接包規(guī)模，力爭(zhēng)服務(wù)外包合同執(zhí)行額增長(zhǎng)20%以上。
(六)聚力四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村，打造高質(zhì)量發(fā)展的三農(nóng)示范。聚焦農(nóng)業(yè)更優(yōu)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。
全力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平。發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。做優(yōu)桃種苗業(yè)。緊盯永樂(lè)桃優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)核心種苗開(kāi)展科技攻關(guān)，強(qiáng)化科研單位合作，建設(shè)桃種苗培育輸出基地。做強(qiáng)綠色桃產(chǎn)業(yè)。新增實(shí)施1000畝桃產(chǎn)業(yè)綠色生產(chǎn)防控，確保桃產(chǎn)量畝均增產(chǎn)10%左右。做精農(nóng)業(yè)品牌。提升打造桃產(chǎn)業(yè)園示范區(qū)，積極將“永樂(lè)桃”申報(bào)為貴州省農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌。
全力提升農(nóng)村建設(shè)水平。深化運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，以“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”為載體，對(duì)標(biāo)“富、學(xué)、樂(lè)、美”標(biāo)準(zhǔn)體系，奮力走出一條具有南明特色的鄉(xiāng)村振興之路。推進(jìn)“富在農(nóng)家”。聚焦品種品質(zhì)品牌，做好“土特產(chǎn)”文章，持續(xù)推進(jìn)“1+1+N”村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，深入推動(dòng)永樂(lè)、后巢、云關(guān)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到促進(jìn)農(nóng)民增收上來(lái)，更好把鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，更好把新農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)樾率忻?。推進(jìn)“學(xué)在農(nóng)家”。積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和職業(yè)技能，引導(dǎo)更多大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)，大力引進(jìn)外部人才、培育本地人才、用好現(xiàn)有人才，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。推進(jìn)“樂(lè)在農(nóng)家”。大力宣傳弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化社會(huì)主義精神文明，挖掘非遺文化、傳統(tǒng)文化精華，豐富群眾精神文化生活，。加強(qiáng)村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升鄉(xiāng)村教育教學(xué)質(zhì)量和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。推進(jìn)“美在農(nóng)家”?？v深推進(jìn)農(nóng)村“五治”，全力打造主題突出、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅居示范帶，結(jié)合128、140縣道綜合整治，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境全面提升。實(shí)施200戶宜居農(nóng)房改造建設(shè)，整治農(nóng)村“空心房”5棟以上，盤(pán)活利用閑置農(nóng)房10棟，規(guī)范宅基地資格審批流程，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)，實(shí)現(xiàn)永樂(lè)鄉(xiāng)全域市場(chǎng)化保潔，完善農(nóng)村衛(wèi)生廁所三級(jí)管護(hù)運(yùn)維機(jī)制，加快推進(jìn)永樂(lè)鄉(xiāng)農(nóng)村公益性生態(tài)公墓建設(shè)，保持移風(fēng)易俗常態(tài)長(zhǎng)效。打造不少于2個(gè)示范引領(lǐng)型“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”。
