（貴州?。?024年修文縣人民政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
(2024年2月21日在修文縣第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上)
縣長(zhǎng) 謝國(guó)波
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。一年來(lái)，我們?cè)谑∥?、省政府，市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，深入落實(shí)國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào)文件，圍繞“一個(gè)中心、四大戰(zhàn)略”，全力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)取得新成績(jī)、邁上新臺(tái)階。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回穩(wěn)向好。全縣上下聞令而動(dòng)、踔厲奮發(fā)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)201.59億元，增長(zhǎng)4.4%。一般公共預(yù)算收入7.81億元，增長(zhǎng)14.1%。一般公共預(yù)算支出23.59億元，增長(zhǎng)15%。完成固定資產(chǎn)投資39.84億元，增長(zhǎng)6.4%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額66.78億元，增長(zhǎng)3.2%。金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額569.05億元，增長(zhǎng)1%。城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)46708元、21943元，分別增長(zhǎng)4.1%、7.6%。獲評(píng)國(guó)家村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣、最具魅力文化旅游名縣、貴州省園林縣城、衛(wèi)生縣城等榮譽(yù)稱號(hào)。連續(xù)五年入圍全國(guó)縣域旅游綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣。在中國(guó)縣級(jí)政府政務(wù)誠(chéng)信百?gòu)?qiáng)榜單中列第24位。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持轉(zhuǎn)型提質(zhì)、多元發(fā)展，產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級(jí)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行。全面深化與市屬平臺(tái)公司合作，裝配建筑綠色產(chǎn)業(yè)園加快推進(jìn)，東方風(fēng)電貴陽(yáng)基地首臺(tái)套機(jī)組下線。開工抽水蓄能電站等項(xiàng)目22個(gè)，建成投產(chǎn)15家，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)7家。完成工業(yè)投資27.72億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值39億元，分別增長(zhǎng)70.7%、14.6%。開工標(biāo)房34.6萬(wàn)平方米，建成21.06萬(wàn)平方米，2022年及以前建成標(biāo)房使用率90%以上。收儲(chǔ)工業(yè)用地1092畝，工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓實(shí)現(xiàn)零突破。35家企業(yè)完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷，入選省級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)秀案例2個(gè)、國(guó)家5G工廠名錄1個(gè)。新建5G基站277個(gè)，總量達(dá)1091個(gè)。軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)97.16%。新增創(chuàng)新型企業(yè)15家、“專精特新”中小企業(yè)9家。文體旅多元融合。完成王陽(yáng)明紀(jì)念館提升改造，河畔心院項(xiàng)目開工建設(shè)。桃源河景區(qū)入選省級(jí)文旅融合示范項(xiàng)目、蘇格蘭牧場(chǎng)獲評(píng)市級(jí)體育旅游示范基地。實(shí)施文化類項(xiàng)目46個(gè)、全民健身工程21個(gè)，建設(shè)文化長(zhǎng)廊10公里。舉辦各類文商體旅活動(dòng)100余場(chǎng)，研發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品30余種，接待游客人次、綜合旅游收入分別增長(zhǎng)23.15%和31.44%，過(guò)夜游客增長(zhǎng)71.9%。新增1個(gè)省級(jí)、4個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，大木村獲評(píng)全省甲級(jí)鄉(xiāng)村旅游村寨。商貿(mào)物流蓬勃發(fā)展。推動(dòng)生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐建設(shè)，深國(guó)際物流貴陽(yáng)總部、網(wǎng)營(yíng)物聯(lián)、畜禽肉類冷鏈儲(chǔ)備等項(xiàng)目加快推進(jìn)，新增A級(jí)物流企業(yè)1家。貴陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品物流園交易農(nóng)副產(chǎn)品145萬(wàn)噸，完成交易額117億元，被商務(wù)部評(píng)選為“全國(guó)商貿(mào)物流重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)”。打造“居夷集市”、扎佐好吃街等夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)。完成外貿(mào)進(jìn)出口總額1.2億元?？h級(jí)電商公共服務(wù)中心、電商直播基地、電商云倉(cāng)建成運(yùn)營(yíng)。網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)2.57億元，增長(zhǎng)13%。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)，城鎮(zhèn)發(fā)展提能轉(zhuǎn)型。城鎮(zhèn)空間更加優(yōu)化。完成縣級(jí)和啟動(dòng)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制。城市建成區(qū)面積拓展至20.11平方公里。新增城鎮(zhèn)人口1萬(wàn)余人，城鎮(zhèn)化率達(dá)47.58%，提升1.06個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)功能更加完善。貴金古高速公路全線通車，烏長(zhǎng)高速節(jié)點(diǎn)工程全面啟動(dòng)建設(shè)。完成朝陽(yáng)村至索橋村公路改擴(kuò)建工程。大河至紅竹公路入選全省“十大最美農(nóng)村路”。實(shí)施農(nóng)村公路安防工程46個(gè)86公里。建成棲鳳路北延伸段等市政道路4公里。完成棚戶區(qū)改造750戶、老舊小區(qū)改造2162戶，新增公共停車位1046個(gè)。陽(yáng)明文旅城、峰瑞·卓越薈等項(xiàng)目有序推進(jìn)，交付商品房55萬(wàn)平方米。完成住宅“保交樓”1233套。建成保障性住房102套。城市治理更加精細(xì)。完成4個(gè)公園提升改造。新增城市綠地6.1萬(wàn)平方米，建成區(qū)綠地率提升至35.37%。打造精品示范街2條。新建、改造城市公廁3座。綜合治理城市窨井蓋2100余座。城區(qū)路燈亮燈率達(dá)98%以上。建成投用城市運(yùn)行管理中心，數(shù)字化賦能城市治理取得新進(jìn)展?！拔拿髟谛袆?dòng)·滿意在貴州”活動(dòng)綜合測(cè)評(píng)列全省第7、全市第4。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持銜接轉(zhuǎn)換、示范引領(lǐng)，鄉(xiāng)村振興深入推進(jìn)。脫貧成果鞏固提升。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接順利通過(guò)省級(jí)考核評(píng)估。脫貧人口人均純收入達(dá)19286元，增長(zhǎng)15.08%，人均純收入1萬(wàn)元以下脫貧人口動(dòng)態(tài)清零。農(nóng)村脫貧人口鞏固率100%。示范帶動(dòng)成效明顯。完成1個(gè)省級(jí)、15個(gè)市級(jí)“特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范點(diǎn)”創(chuàng)建。投入各級(jí)銜接資金6566萬(wàn)元，實(shí)施項(xiàng)目174個(gè)。盤活農(nóng)村閑置低效項(xiàng)目33個(gè)。谷堡鎮(zhèn)獲批創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)，大木村獲評(píng)全國(guó)民主法治示范村、獲批創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村，青山村入選第三批全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提速。完成糧食播面19.98萬(wàn)畝，產(chǎn)量6.73萬(wàn)噸。新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬(wàn)畝，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)59%。完成獼猴桃提質(zhì)增效5660畝，“修文獼猴桃”入選全國(guó)農(nóng)業(yè)品牌精品培育名單。推進(jìn)京東生鮮村、京東農(nóng)場(chǎng)示范基地建設(shè)，“安慕?！ば尬墨J猴桃”產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)線上線下銷售。農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)64%。完成蔬菜種植40.81萬(wàn)畝次。出欄生豬22.97萬(wàn)頭、肉牛0.63萬(wàn)頭、家禽83.98萬(wàn)羽。全省首個(gè)生豬“院士工作室”落戶修文。農(nóng)村“五治”深入實(shí)施。完成農(nóng)房抗震加固改造450戶，實(shí)施宜居農(nóng)房建設(shè)3400戶，拆除農(nóng)村危舊房193棟。實(shí)施谷堡水廠、六桶應(yīng)急供水等工程，鞏固提升13萬(wàn)人飲水安全。除險(xiǎn)加固山塘、水庫(kù)5座。建成扎佐污水處理廠(二期)，提升改造3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)，建成6座集中式、842套分散式農(nóng)村污水處理設(shè)施。農(nóng)村黑臭水體動(dòng)態(tài)清零。新建農(nóng)村戶廁538戶、公廁2座。建成投用龍場(chǎng)、扎佐生活垃圾分類分揀中心，提升改造久長(zhǎng)垃圾中轉(zhuǎn)站，城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率86.29%。設(shè)置農(nóng)村生活垃圾收集點(diǎn)1095個(gè)，農(nóng)村垃圾減量88.45%。建成農(nóng)村生態(tài)公益性公墓18個(gè)，規(guī)范集中安葬點(diǎn)379個(gè)。評(píng)選“十星級(jí)文明戶”3000余戶。“紅黑榜”實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋，濫辦酒席得到有效遏制。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持改革創(chuàng)新、提振信心，發(fā)展活力全面激發(fā)。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，深化“放管服”改革，新增市場(chǎng)主體6034戶，總量達(dá)43468戶。加大“貴商易”“招商易”推廣力度，梳理上線惠企政策700余項(xiàng)。搭建“政銀企”對(duì)接平臺(tái)，幫助企業(yè)融資3.21億元。引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)30家，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到位資金45.49億元。政務(wù)服務(wù)能力持續(xù)提升。全面推行“五個(gè)一辦”，打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”，實(shí)現(xiàn)“全省通辦”事項(xiàng)1632項(xiàng)、“跨省通辦”事項(xiàng)514項(xiàng)。設(shè)立園區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，48個(gè)涉企基礎(chǔ)事項(xiàng)、16個(gè)特色事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”。農(nóng)村綜合改革持續(xù)推進(jìn)。推廣“三分一?！蹦Ｊ椒N植8500畝。開展“四自”模式試點(diǎn)12個(gè)。盤活利用農(nóng)村閑置房屋151棟。試點(diǎn)推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)“1+1”發(fā)展模式，經(jīng)營(yíng)性收入超20萬(wàn)元的村占比達(dá)50%。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持綠色發(fā)展、守牢底線，生態(tài)環(huán)境不斷改善。污染防治攻堅(jiān)有力有效。常態(tài)化開展大氣污染防治專項(xiàng)治理，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)98%以上。嚴(yán)守水資源管理“三條紅線”，劃定巖鷹山石壩水庫(kù)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)。完成灑坪生態(tài)清潔小流域治理8平方公里。河流地表水出境斷面和飲用水達(dá)標(biāo)率保持100%。危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物處置率100%。生態(tài)建設(shè)保護(hù)增綠增效。啟動(dòng)國(guó)家生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建。實(shí)施環(huán)評(píng)審批項(xiàng)目38個(gè)?！昂娱L(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”全面落實(shí)，解決涉河突出問(wèn)題260余個(gè)，完成營(yíng)造林2000畝，森林覆蓋率達(dá)56.12%。扎實(shí)推進(jìn)第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，典型案例通報(bào)問(wèn)題整改銷號(hào)，交辦信訪件全部辦結(jié)。綠色低碳發(fā)展卓有成效。修文經(jīng)開區(qū)成功創(chuàng)建省級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)。統(tǒng)一食品獲國(guó)家級(jí)綠色工廠認(rèn)定，綠太陽(yáng)、炬光電力、申發(fā)鋼等3家企業(yè)獲省級(jí)綠色工廠認(rèn)定。裝配式建筑占比42%，新建建筑中綠色建筑占比80%。綠色家庭占比82%。建成海綿城市1.5平方公里。綠色經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)48%。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持民生優(yōu)先、共建共享，民生福祉更具質(zhì)感。完成民生實(shí)事辦理38項(xiàng)。財(cái)政資金用于民生社會(huì)事業(yè)支出17.52億元，占比達(dá)74.27%。就業(yè)創(chuàng)業(yè)充分高質(zhì)。新增制造業(yè)產(chǎn)業(yè)人才1009人、大數(shù)據(jù)人才531人、農(nóng)村實(shí)用人才2028人。完成職業(yè)技能培訓(xùn)2979人。新增高校畢業(yè)生就業(yè)4217人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6093人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5816人?！傲憔蜆I(yè)家庭”動(dòng)態(tài)清零。入園入學(xué)保障有力。建成修文八幼，新增學(xué)位360個(gè)，啟動(dòng)修文六中建設(shè)，實(shí)施校園維修改造項(xiàng)目30個(gè)。成功創(chuàng)建市級(jí)品質(zhì)校8所、實(shí)驗(yàn)校7所。學(xué)前教育普惠率97.18%，義務(wù)教育鞏固率111.33%，高中階段毛入學(xué)率96.27%。修文一中被授予“貴州省傳統(tǒng)文化特色示范性普通高中”稱號(hào)。特殊教育學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)家基準(zhǔn)定額基礎(chǔ)上上浮200元/生/年。醫(yī)療醫(yī)保優(yōu)質(zhì)優(yōu)惠。順利通過(guò)省級(jí)健康縣評(píng)估。完成婦幼保健院、陽(yáng)明洞衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，改擴(kuò)建7個(gè)村衛(wèi)生室。新增托位數(shù)210個(gè)，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)4.25個(gè)。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率達(dá)95%，兌現(xiàn)待遇4.39億元。社會(huì)保障擴(kuò)面提質(zhì)。發(fā)放企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇4.03億元。完成低保、特困、殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼提標(biāo)，實(shí)現(xiàn)與主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，發(fā)放城鄉(xiāng)低保及各類救助資金5050萬(wàn)元，惠及群眾10717人。完成7個(gè)村(居)養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理床位占比達(dá)59%。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。用好用足中央、省、市政策支持，守住債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線，守“橙”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。深入開展安全生產(chǎn)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治和常態(tài)化“打非治違”，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，矛盾糾紛化解率達(dá)97.98%。推進(jìn)平安修文建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，群眾安全感滿意度達(dá)99.67%。建成應(yīng)急廣播終端1008套，實(shí)現(xiàn)村(居)全覆蓋。實(shí)施烈士陵園維修工程。完成第五屆省級(jí)雙擁模范縣創(chuàng)建申報(bào)，退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展納入全省先行點(diǎn)。陽(yáng)明文化園被命名為“全省鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育實(shí)踐基地”，各民族“交往、交流、交融”活動(dòng)廣泛開展，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步氛圍更加濃厚。外事、僑務(wù)、宗教、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、氣象、科協(xié)、計(jì)生協(xié)、文學(xué)藝術(shù)、史志等工作取得新成效，老齡、殘疾人、紅十字會(huì)、工會(huì)、青年、婦女兒童等事業(yè)健康發(fā)展。
各位代表，一年來(lái)，我們認(rèn)真扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，堅(jiān)持不懈強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，堅(jiān)定自覺衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持依法行政，法治修文、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。及時(shí)主動(dòng)公開政府信息。12345熱線平臺(tái)反映問(wèn)題全部辦結(jié)。各類文件、會(huì)議持續(xù)壓減。落實(shí)“過(guò)緊日子”要求，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出。推進(jìn)各級(jí)督查、審計(jì)、巡視巡察反饋問(wèn)題整改。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。
各位代表，過(guò)去的一年，挑戰(zhàn)前所未有，奮斗飽含艱辛，成績(jī)來(lái)之不易。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航的結(jié)果，是省委、省政府，市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，凝聚了各方智慧和力量!我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向全縣人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和各界人士，向駐縣部隊(duì)、武警官兵、公安干警、消防救援人員，向離退休老同志，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少矛盾和問(wèn)題，成效不及預(yù)期。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度不高，產(chǎn)城融合水平較低。土地、資金、人才等要素保障不足，招商引資競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，項(xiàng)目推進(jìn)瓶頸制約較多。財(cái)政收支矛盾突出，“三?！眽毫薮?。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)供給仍然不足。生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)依然存在，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)任重道遠(yuǎn)。一些干部系統(tǒng)性、全局性、預(yù)見性、創(chuàng)新性思維缺乏，法治觀念淡薄，積極性、主動(dòng)性不高，工作能力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)，“庸懶散軟浮推”等作風(fēng)頑疾不同程度存在。對(duì)這些問(wèn)題，我們要堅(jiān)決采取措施，認(rèn)真加以解決。
二、2024年主要目標(biāo)和重點(diǎn)工作
2024年，是新中國(guó)成立75周年，是落實(shí)“十四五”規(guī)劃、推進(jìn)“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)的關(guān)鍵之年。我們必須深化新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，把新型工業(yè)化作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一推動(dòng)力，提振信心、凝聚力量，敢闖敢試、乘風(fēng)借勢(shì)，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，窮盡一切解決問(wèn)題的辦法，形成抓產(chǎn)業(yè)、促改革、惠民生、保安全的良好氛圍，跑出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加速度。
政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，深入落實(shí)國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào)文件精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，堅(jiān)持規(guī)劃為先、產(chǎn)業(yè)為要、民生為本，按照做強(qiáng)“五大功能”要求，強(qiáng)化科技創(chuàng)新賦能，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)發(fā)展后勁、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，奮力譜寫新時(shí)代“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)修文新篇章。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右，其中一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)分別增長(zhǎng)4.4%、7.8%、5.2%左右。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.5%左右。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4.5%左右。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%左右。一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4%左右。城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6%左右和8%左右。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%以內(nèi)。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在省調(diào)控范圍以內(nèi)。
圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)樹牢產(chǎn)業(yè)思維，堅(jiān)定邁出新型工業(yè)化新步伐。旗幟鮮明大抓工業(yè)、大興工業(yè)、大干工業(yè)，聚焦先進(jìn)裝備制造、生態(tài)特色食品、清潔能源三大領(lǐng)域，用好“六抓”方法論，提升產(chǎn)業(yè)層次，做大產(chǎn)業(yè)體量，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
“一主一特”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化，以智能制造助推現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。完成“一主一特”產(chǎn)業(yè)“一圖三清單”編制，完善“兩圖兩庫(kù)兩池”。引進(jìn)“一主一特”及配套服務(wù)企業(yè)10家以上。增強(qiáng)先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力。推動(dòng)貴州輪胎四期項(xiàng)目建成投產(chǎn)，引導(dǎo)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)配套，打造百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。支持首鋼貴鋼新產(chǎn)品開發(fā)。推進(jìn)裝配建筑綠色產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)，引進(jìn)落戶高性能混凝土研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目，帶動(dòng)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展。加快山地農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)招商。規(guī)模以上先進(jìn)裝備制造業(yè)總產(chǎn)值達(dá)107億元，增長(zhǎng)8%以上。引導(dǎo)生態(tài)特色食品產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。推動(dòng)德保貴州供應(yīng)鏈總部、貴州省菜字頭預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新基地、美宜佳貴州總部基地等項(xiàng)目建設(shè)，建成投產(chǎn)項(xiàng)目5個(gè)以上。推動(dòng)貴酒三期項(xiàng)目建設(shè)，支持“好一多”開發(fā)“修文獼猴桃”系列產(chǎn)品，與知名文旅IP合作聯(lián)動(dòng)。建成畜禽肉類冷鏈儲(chǔ)備一期項(xiàng)目，支持養(yǎng)心食品、黔康肉食品、貴陽(yáng)富源等企業(yè)發(fā)展。加大“扎佐蹄髈”“馬辣”等品牌培育力度。規(guī)模以上生態(tài)特色食品產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)43億元，增長(zhǎng)7.5%以上。
綠色經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)后勁。堅(jiān)持以綠色發(fā)展引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，突出自身優(yōu)勢(shì)和資源，大力推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)修文實(shí)踐。把握“雙碳”政策機(jī)遇，推動(dòng)風(fēng)、光、水、生物質(zhì)、儲(chǔ)能等領(lǐng)域加快發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)貴陽(yáng)抽水蓄能電站建設(shè)，推動(dòng)屋頂光伏、獅子腰、高倉(cāng)風(fēng)電場(chǎng)等項(xiàng)目開工建設(shè)。探索地?zé)崮?、林業(yè)碳匯等資源開發(fā)利用。大力發(fā)展清潔能源裝備產(chǎn)業(yè)，全力推動(dòng)?xùn)|方電氣風(fēng)能智能制造基地項(xiàng)目年內(nèi)達(dá)產(chǎn)，加快構(gòu)建以東方電氣為鏈主企業(yè)的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備智能制造產(chǎn)業(yè)鏈。搶抓“電動(dòng)貴州”政策實(shí)施機(jī)遇，支持炬光電力、金峰電纜等企業(yè)為充電樁、充換電站建設(shè)進(jìn)行配套，帶動(dòng)“專精特新”企業(yè)發(fā)展壯大。推進(jìn)節(jié)能降碳綠色生產(chǎn)。支持貴酒、光正制藥、鑫睿材料、富源飼料等企業(yè)申報(bào)省級(jí)“綠色工廠”，新增認(rèn)定省級(jí)綠色工廠1家以上。推進(jìn)修文經(jīng)開區(qū)申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色園區(qū)。持續(xù)推動(dòng)建筑領(lǐng)域節(jié)能減排，新建建筑中綠色建筑占比保持在80%以上。綠色經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)49%以上。
科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。按照“存量發(fā)力、增量出力”思路，促進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展，加快“工業(yè)上云”步伐，大力培育新質(zhì)生產(chǎn)力。新增規(guī)上企業(yè)10家、“專精特新”企業(yè)3家以上。完成工業(yè)投資32億元以上。數(shù)智驅(qū)動(dòng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加大修文經(jīng)開區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)板塊招商力度，引進(jìn)落戶科技創(chuàng)新型項(xiàng)目5個(gè)。推動(dòng)海大智海等企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新和智能化改造。實(shí)施“萬(wàn)企融合”賦能行動(dòng)，推動(dòng)“好一多”數(shù)字集成管控系統(tǒng)等建設(shè)，打造融合示范項(xiàng)目2個(gè)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展指數(shù)達(dá)50以上。新增5G基站100個(gè)以上。軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)2500萬(wàn)元以上。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。支持綠太陽(yáng)、同濟(jì)堂等企業(yè)擴(kuò)能擴(kuò)產(chǎn)，醫(yī)藥業(yè)產(chǎn)值突破14億元。加快新型建材產(chǎn)業(yè)園落地建設(shè)，支持華興瓷業(yè)、金久水泥等企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。區(qū)域聯(lián)動(dòng)加快產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。支持年豐紙品、萬(wàn)隆印務(wù)等企業(yè)在原材料采購(gòu)、定制銷售等環(huán)節(jié)打通區(qū)域內(nèi)循環(huán)，打造智能包裝印刷產(chǎn)業(yè)基地。
園區(qū)提檔夯實(shí)產(chǎn)業(yè)載體。完成修文經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。深化修文經(jīng)開區(qū)體制機(jī)制改革，加快標(biāo)準(zhǔn)地出讓和混合用地改革，探索先租后讓、長(zhǎng)期租賃等彈性出讓方式，推進(jìn)“開發(fā)區(qū)管委會(huì)+運(yùn)營(yíng)公司”模式創(chuàng)新，提升園區(qū)畝均產(chǎn)出效益。完成貴輪大道建設(shè)。建成投用西部物流大道工業(yè)污水處理廠，新建、改建、維修污水管網(wǎng)15公里。新建標(biāo)準(zhǔn)廠房12萬(wàn)平方米以上，已建成標(biāo)準(zhǔn)廠房入住率動(dòng)態(tài)達(dá)90%以上。收儲(chǔ)工業(yè)用地500畝，盤活低效工業(yè)用地100畝以上。推動(dòng)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化智能電網(wǎng)建設(shè)，降低企業(yè)用電成本。
(二)堅(jiān)持項(xiàng)目為王，聚焦產(chǎn)業(yè)全力擴(kuò)大有效投資。圍繞“三資”回答好“三問(wèn)”，持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)大招商，深化項(xiàng)目“三庫(kù)三機(jī)制”，以項(xiàng)目為引擎激活發(fā)展新動(dòng)能。
著眼全局謀劃項(xiàng)目。圍繞產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程等重點(diǎn)領(lǐng)域謀劃項(xiàng)目，充實(shí)更新項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，確保儲(chǔ)備項(xiàng)目400個(gè)以上，投資規(guī)模1500億元以上。爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、國(guó)債、專項(xiàng)債、“四化”基金等資金支持，重點(diǎn)突出“三大工程”、綜合管廊、產(chǎn)業(yè)設(shè)備更新，以及“小而美”民生項(xiàng)目，年內(nèi)爭(zhēng)取各類資金2億元以上。推動(dòng)項(xiàng)目審批、水保、環(huán)評(píng)、能評(píng)等事項(xiàng)聯(lián)動(dòng)辦，提升項(xiàng)目“成熟度”，申報(bào)項(xiàng)目總投資超200億元。力爭(zhēng)納入省市重大項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目27個(gè)，年度完成投資15.6億元以上。堅(jiān)持“投資必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”，從源頭上嚴(yán)防“三邊”工程、“三個(gè)工程”、新形象工程。
發(fā)揮優(yōu)勢(shì)招引項(xiàng)目。搶抓東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，樹牢“以資源引資產(chǎn)、以市場(chǎng)換產(chǎn)業(yè)”理念，深刻分析產(chǎn)業(yè)特征，提升招商引資質(zhì)效。鏈?zhǔn)桨l(fā)展突出“延”鏈，聚焦輪胎智能制造、清潔能源設(shè)備智能制造、裝配式建筑研發(fā)生產(chǎn)加工等產(chǎn)業(yè)，用好“貴商易”“招商易”平臺(tái)，充分發(fā)揮以商招商、協(xié)會(huì)招商等優(yōu)勢(shì)，圍繞“鏈主”企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游精準(zhǔn)招商。集群發(fā)展突出“拓”群，聚焦預(yù)制菜、休閑食品等產(chǎn)業(yè)，靈活運(yùn)用標(biāo)房招商、基金招商等模式，圍繞特色優(yōu)勢(shì)資源大力招引成長(zhǎng)型企業(yè)，推動(dòng)形成“龍頭企業(yè)引領(lǐng)示范、中小企業(yè)鋪天蓋地”集聚發(fā)展良好局面。引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)30家以上，完成產(chǎn)業(yè)到位資金48億元以上，工業(yè)投資占比60%以上。建立民間資本投資項(xiàng)目庫(kù)，定期發(fā)布基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公用事業(yè)項(xiàng)目信息，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)積極參與投資，民間投資占比40%以上。
做強(qiáng)保障服務(wù)項(xiàng)目。持續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包保重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目機(jī)制，圍繞“招商、建設(shè)、投產(chǎn)”開展全生命周期服務(wù)，做好地、房、人、電、錢、證等要素保障。建立企業(yè)、項(xiàng)目問(wèn)題清單，“一企一策”“一項(xiàng)一策”妥善處理一批歷史遺留問(wèn)題。全面清理項(xiàng)目違法用地，堅(jiān)決處置“批而未供、供而未用”項(xiàng)目用地。持續(xù)推進(jìn)“政銀企”合作，開展常態(tài)化精準(zhǔn)化融資對(duì)接，大力發(fā)展直接融資，持續(xù)拓寬項(xiàng)目融資渠道。探索“人才+項(xiàng)目”互促引才模式，全力解決項(xiàng)目“用工難”問(wèn)題。
(三)深化業(yè)態(tài)融合，促進(jìn)市場(chǎng)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容增效。堅(jiān)持把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，緊盯市場(chǎng)需求改善服務(wù)、豐富業(yè)態(tài)，推動(dòng)文旅大融合，進(jìn)一步提振和拉動(dòng)消費(fèi)。
深挖陽(yáng)明文化地域基因。加強(qiáng)陽(yáng)明洞、玩易窩、三人墳等國(guó)家級(jí)、省級(jí)文物(保護(hù)單位)保護(hù)，啟動(dòng)陽(yáng)明文化園核心區(qū)綠化景觀提升工程，持續(xù)推進(jìn)陽(yáng)明文化賦能“15分鐘生活圈”建設(shè)，推進(jìn)紅色文化、知青文化、生態(tài)文化、歷史文化融合發(fā)展，全力打造陽(yáng)明文化名城。加強(qiáng)與孔學(xué)堂、陽(yáng)明祠聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化運(yùn)作“陽(yáng)明文化+”精品旅游線路5條以上，推動(dòng)陽(yáng)明文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。創(chuàng)新研學(xué)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，開發(fā)陽(yáng)明文化“數(shù)字”應(yīng)用場(chǎng)景，組織陽(yáng)明文化文創(chuàng)大賽，新增文創(chuàng)產(chǎn)品10個(gè)以上。支持縣內(nèi)研究機(jī)構(gòu)、研學(xué)團(tuán)隊(duì)規(guī)范開展研學(xué)游活動(dòng)，打造陽(yáng)明“心學(xué)”研學(xué)品牌，接待研學(xué)游客30萬(wàn)人次以上。
以旅游激發(fā)消費(fèi)增長(zhǎng)潛力。圍繞“資源、客源、服務(wù)”三要素，推動(dòng)交通、餐飲、住宿等業(yè)態(tài)、配套持續(xù)完善，激活旅游消費(fèi)市場(chǎng)，綜合旅游收入增長(zhǎng)15%以上。推廣幸福旅居“8+1+1+N”模式，推動(dòng)“旅居生活”市級(jí)示范項(xiàng)目建設(shè)，新增星級(jí)(標(biāo)準(zhǔn)級(jí))以上民宿(農(nóng)家樂(lè))10家以上，培育發(fā)展旅居民宿60棟以上。赴重慶、湖南等目標(biāo)客源地宣傳推介5場(chǎng)以上，多渠道推廣“旅居·心修文”品牌。推動(dòng)陽(yáng)明文化園、野生動(dòng)物園、蘇格蘭牧場(chǎng)、圣益度假區(qū)提質(zhì)改造，支持蘇格蘭牧場(chǎng)申報(bào)國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)。豐富文城逸都商圈、居夷集市夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)業(yè)態(tài)，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，接待過(guò)夜游客增長(zhǎng)10%以上、人均花費(fèi)增長(zhǎng)7%以上。策劃新春年貨節(jié)、避暑消費(fèi)季、金秋購(gòu)物節(jié)、暖冬消費(fèi)季、路邊音樂(lè)節(jié)等系列促銷活動(dòng)不少于50場(chǎng)次。
推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。持續(xù)打造貴陽(yáng)生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐，重點(diǎn)推進(jìn)深國(guó)際、網(wǎng)營(yíng)物聯(lián)二期等倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)揮貴陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品物流園流通平臺(tái)作用，搭建本地農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)，打造“黔貨出山”橋頭堡。引進(jìn)美宜佳、凱輝、24客等品牌，新增品牌連鎖便利店5家以上。加快健全縣域商業(yè)體系，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上行和供應(yīng)鏈、物流配送、商品服務(wù)下沉，繁榮農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。嚴(yán)厲打擊食品、農(nóng)資、日用品、保健品等領(lǐng)域假冒偽劣商品，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，營(yíng)造安全放心消費(fèi)環(huán)境。深入實(shí)施市場(chǎng)主體培育“四轉(zhuǎn)工程”，新增“四上”企業(yè)26戶以上。實(shí)施電子商務(wù)“十百千萬(wàn)”工程，培育電商暢銷品牌5個(gè)以上，新增農(nóng)特產(chǎn)品線上銷售店鋪20家。
(四)完善城鎮(zhèn)功能，提升品質(zhì)增強(qiáng)綜合服務(wù)能力。堅(jiān)持推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，著力優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套和綜合服務(wù)功能，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)承載能力和人口聚集能力。
推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。完成7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃、5個(gè)街道中心區(qū)域控制性規(guī)劃編制工作。持續(xù)推進(jìn)省級(jí)園林縣城建設(shè)，完成城市綠地系統(tǒng)、生物多樣性保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃編制。加快城市“南進(jìn)”步伐，推動(dòng)職教產(chǎn)業(yè)園、外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、體育中學(xué)等項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)“烏長(zhǎng)”高速(修文段)建設(shè)，建成“貴金古”高速修文西站連接線，完成龍?jiān)€、扎久線(延伸段)建設(shè)，探索構(gòu)建與“觀白中心”同城化公交體系，加速融入貴陽(yáng)主城都市圈。統(tǒng)籌空間開發(fā)保護(hù)，持續(xù)推進(jìn)城市設(shè)計(jì)和風(fēng)貌管控，強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督，推進(jìn)土地節(jié)約集約高效利用。穩(wěn)步推動(dòng)人口向縣城和重點(diǎn)城鎮(zhèn)集聚，新增常住人口8000人以上。
實(shí)施城市更新行動(dòng)。鞏固提升3個(gè)“15分鐘生活圈”，新增生鮮超市2個(gè)、公共停車位476個(gè)，改造老舊小區(qū)127戶、背街小巷1374米。啟動(dòng)城東片區(qū)污水處理項(xiàng)目前期工作。建成雨水管網(wǎng)11公里、污水管網(wǎng)8.5公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)11公里。建設(shè)城市公廁5座。推進(jìn)新時(shí)代建設(shè)領(lǐng)域“三大工程”?；I集保障性租賃住房150套，租賃補(bǔ)貼保障450戶。建成應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，推動(dòng)親親田園、幸福村民宿、大石養(yǎng)老院等設(shè)施向“平急兩用”功能轉(zhuǎn)換。大力發(fā)展避暑康養(yǎng)旅游地產(chǎn)，推進(jìn)峰瑞·鉑悅薈、中鐵陽(yáng)明文旅城、河畔心院等項(xiàng)目建設(shè)。加大問(wèn)題樓盤處置力度，完成天悅灣、新都口岸二期交付。完成已售商品房交付30萬(wàn)平方米。
提升精細(xì)化治理水平。推進(jìn)城市運(yùn)行管理系統(tǒng)迭代升級(jí)，加快智慧交通系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行更高水平“一網(wǎng)總攬、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)共享”。鞏固提升文明城市、衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果。新增城市綠地5萬(wàn)平方米。打造園林式居住小區(qū)(單位)5個(gè)，提升改造“口袋公園”2個(gè)。常態(tài)化推進(jìn)城市垃圾分類和保潔管理，城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率、城區(qū)道路沖洗率均達(dá)85%以上。完成白龍路沿線廣告牌清理規(guī)范。創(chuàng)建戶外招牌示范街5條。整治城市易澇點(diǎn)2個(gè)，綜合治理城市窨井蓋1000個(gè)。提升改造2條背街小巷亮化設(shè)施，市政路燈亮燈率保持在98%以上。實(shí)施農(nóng)村公路安防工程項(xiàng)目55個(gè)86公里，打造美麗農(nóng)村路4條62公里，規(guī)范縣城交通信號(hào)燈管理，營(yíng)造安全、有序、暢通的道路交通環(huán)境。
(五)突出開放包容，增強(qiáng)改革動(dòng)能激活發(fā)展?jié)撃?。?jiān)持以改革促發(fā)展、以創(chuàng)新解難題，匯聚改革合力，積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，提升經(jīng)濟(jì)開放度與活躍度。
推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域改革。優(yōu)化財(cái)政績(jī)效管理，增強(qiáng)基層公共服務(wù)保障能力。實(shí)施資源資產(chǎn)分類盤活處置，健全以管資本為主的監(jiān)管體系，切實(shí)守護(hù)好、發(fā)展好、監(jiān)管好國(guó)有資產(chǎn)。穩(wěn)妥有序推動(dòng)縣屬融資平臺(tái)市場(chǎng)化、實(shí)體化轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進(jìn)“四塊地”改革，積極穩(wěn)妥盤活利用農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅，推動(dòng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。持續(xù)深化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)治理等領(lǐng)域改革，多點(diǎn)突破釋放改革紅利，增強(qiáng)群眾獲得感。
打造便捷高效營(yíng)商環(huán)境。實(shí)施新一輪營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，深入推進(jìn)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)和營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題整治，開展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)滿意度測(cè)評(píng)，落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等制度，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，以最佳環(huán)境、最優(yōu)服務(wù)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。持續(xù)深化“放管服”改革，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“五個(gè)一辦”，全程網(wǎng)辦事項(xiàng)清單100%落地落實(shí)。全力打造集商務(wù)服務(wù)、訴求接處、政策兌現(xiàn)等功能為一體的“企業(yè)之家”。提質(zhì)改造村(社區(qū))便民大廳2個(gè)。加強(qiáng)“12345”便民熱線、“貴商易”平臺(tái)涉企信息推送和閉環(huán)管理。規(guī)范涉企收費(fèi)，整治行政審批中介服務(wù)。建立多部門聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，有效治理多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法問(wèn)題，做到主動(dòng)服務(wù)、無(wú)事不擾，讓企業(yè)投資放心、創(chuàng)業(yè)安心、辦事省心!
加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。搶抓貴陽(yáng)貴安打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地先行區(qū)機(jī)遇，爭(zhēng)取貴陽(yáng)海關(guān)支持，有序推進(jìn)保稅物流中心建設(shè)。充分利用國(guó)家、省、市開放平臺(tái)，加大外資企業(yè)招引力度，支持全時(shí)匯、森科投資2家外資企業(yè)開拓業(yè)務(wù)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)利用外資“零突破”。支持貴陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品物流園、首楊果蔬冷鏈、永輝打造貴陽(yáng)國(guó)家骨干冷鏈物流基地。組織企業(yè)參加進(jìn)博會(huì)、東博會(huì)、廣交會(huì)等展會(huì)，拓展“一帶一路”新興市場(chǎng)，鼓勵(lì)支持跨境電商發(fā)展，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%以上。
(六)學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。實(shí)施好脫貧人口增收專項(xiàng)行動(dòng)，深入開展易地扶貧搬遷后續(xù)扶持提質(zhì)行動(dòng)，做好防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶，提升“3+1”保障成效。強(qiáng)化就業(yè)和產(chǎn)業(yè)幫扶，中央銜接資金支持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比不低于65%。加大以工代賑等力度，讓更多群眾“家門口”就業(yè)增收，脫貧人口收入實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”目標(biāo)，1萬(wàn)元以下脫貧人口動(dòng)態(tài)清零，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
守牢耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線。量質(zhì)并重加強(qiáng)耕地保護(hù)和建設(shè)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、永久基本農(nóng)田“非糧化”，嚴(yán)守耕地保護(hù)目標(biāo)。新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬(wàn)畝。持續(xù)推進(jìn)“稻+”“玉米+”輪作，完成糧食種植面積20萬(wàn)畝、產(chǎn)量6萬(wàn)噸以上。完成巖鷹山水庫(kù)綜合灌區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，恢復(fù)和改善灌溉面積1萬(wàn)畝，綜合整治久長(zhǎng)清江山洪溝5.46公里。
提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。做實(shí)獼猴桃“土特產(chǎn)”文章，實(shí)施獼猴桃果園提質(zhì)增效5000畝以上。完成蔬菜播面40萬(wàn)畝次、食用菌種植2500萬(wàn)棒以上。出欄生豬25萬(wàn)頭、家禽90萬(wàn)羽以上。完成集約化育苗1.8億株以上。持續(xù)鞏固提升獼猴桃種質(zhì)資源圃100畝以上。發(fā)揮好生豬“院士工作室”作用，打造全省生豬產(chǎn)業(yè)種業(yè)高地。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率達(dá)66%以上。加大農(nóng)機(jī)研發(fā)推廣力度，主要農(nóng)作物耕種收機(jī)械化率穩(wěn)定在60%以上。扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大，發(fā)揮好龍頭企業(yè)、村集體組織、合作社、農(nóng)戶作用，培育家庭農(nóng)場(chǎng)64個(gè)、種植大戶623戶、專業(yè)合作社15個(gè)、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家，村集體經(jīng)濟(jì)收入20萬(wàn)元以上的村占比達(dá)60%。
深化農(nóng)村“五治”建設(shè)和美鄉(xiāng)村。新增創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興省級(jí)示范點(diǎn)1個(gè)、市級(jí)3個(gè)、縣級(jí)12個(gè)，力爭(zhēng)成功創(chuàng)建國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣。打造市級(jí)農(nóng)村“五治”集成暨鄉(xiāng)村旅居示范帶。實(shí)施宜居農(nóng)房建設(shè)1800戶，開展農(nóng)村“空心房”拆除整治230棟(處)，新增危房動(dòng)態(tài)清零。完成巖鷹山水廠至六桶供水管線、久長(zhǎng)規(guī)?；┧こ?一期)等項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)村規(guī)?；┧蔬_(dá)60%以上。完成整縣推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)工程。開展農(nóng)村生活垃圾治理整縣提升工作，實(shí)現(xiàn)30戶以上自然村寨垃圾收運(yùn)體系全覆蓋，外運(yùn)減量保持在80%以上。新建農(nóng)村戶廁434戶，完成問(wèn)題廁所整改1000個(gè)。創(chuàng)建12個(gè)縣級(jí)“移風(fēng)易俗示范點(diǎn)”，新建農(nóng)村公益性生態(tài)公墓5個(gè)。用好“紅黑榜”“星級(jí)文明戶”等機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境不斷改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明程度持續(xù)提升。
(七)狠抓治理保護(hù)，持續(xù)擦亮美麗修文生態(tài)底色。牢固樹立“兩山”理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，聚焦“一城一戰(zhàn)一整改”，推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
持續(xù)開展污染防治攻堅(jiān)。加強(qiáng)大氣污染防治精準(zhǔn)管控，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持在97%以上。推進(jìn)飲用水源保護(hù)區(qū)“劃、立、治”工作，集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。持續(xù)做好土壤污染源頭防控，實(shí)施農(nóng)用薄膜回收利用示范、畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套全覆蓋，畜禽糞污綜合利用率保持在85%以上。推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，醫(yī)療廢物無(wú)害化處置率100%。提升生態(tài)投訴問(wèn)題辦理質(zhì)量。持續(xù)推進(jìn)問(wèn)題整改和“回頭看”，做好中央第三輪生態(tài)環(huán)保督察服務(wù)保障工作。
抓好生態(tài)保護(hù)制度執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)“林長(zhǎng)制”“河長(zhǎng)制”，持續(xù)加大巡查和執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊各種環(huán)境違法行為，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效化管理。完成5000畝國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目建設(shè)，確保森林覆蓋率穩(wěn)定在56%以上。林下經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值突破8.5億元。推進(jìn)廢棄煤礦酸性廢水治理，地表水監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。有序推進(jìn)修文河、魚梁河等流域治理，改善水環(huán)境質(zhì)量。
倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。完成生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建市級(jí)預(yù)審、省級(jí)評(píng)審。推進(jìn)實(shí)施政府綠色采購(gòu)、綠色消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)節(jié)約型機(jī)關(guān)，新增和更新公務(wù)用車優(yōu)先采用新能源或清潔能源汽車。綠色學(xué)校、綠色家庭占比分別達(dá)74%、83%。
(八)筑牢底線思維，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
抓實(shí)抓細(xì)安全生產(chǎn)。牢固樹立安全發(fā)展理念，全面推動(dòng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“打非治違”和重大事故隱患排查整治，深化道路交通、建筑工地、礦山、?；?、消防、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理，從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平和全民安全素質(zhì)，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故。以全市成功創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市為契機(jī)，全面夯實(shí)食品安全基礎(chǔ)。層層壓實(shí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作責(zé)任，強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、綜合防治，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
防范化解債務(wù)金融風(fēng)險(xiǎn)。積極爭(zhēng)取各類政策和金融支持，緩釋債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)、降低債務(wù)成本。正確處理好發(fā)展與化債的關(guān)系，推動(dòng)債務(wù)和財(cái)政管理逐步實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。強(qiáng)化對(duì)地方法人金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織的風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)防范和處置非法集資，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)。
守牢社會(huì)穩(wěn)定底線。一體推進(jìn)法治修文、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治理、社會(huì)管理在法治軌道上運(yùn)行。持續(xù)開展“信訪工作示范縣”創(chuàng)建。堅(jiān)持定期聽取信訪維穩(wěn)工作機(jī)制，推動(dòng)房開、征拆、“兩拖欠”、涉農(nóng)等領(lǐng)域矛盾糾紛依法依規(guī)化解、有力有效處置。持續(xù)深化“平安修文”建設(shè)，用好“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，持續(xù)鞏固禁毒“大掃除”成果，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙等違法犯罪行為，筑牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定防線。
(九)站穩(wěn)人民立場(chǎng)，增進(jìn)民生福祉提升幸福質(zhì)感。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，盡力而為、量力而行，集中力量辦成一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、群眾可觀可感的要事實(shí)事，讓群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施學(xué)前教育普惠提質(zhì)行動(dòng)，公辦幼兒園在園幼兒占比提高至60%以上。優(yōu)化義務(wù)教育資源配置，實(shí)施“公辦強(qiáng)校”計(jì)劃，義務(wù)教育鞏固率達(dá)100%。推動(dòng)新高考綜合改革實(shí)現(xiàn)有序銜接，持續(xù)提升高中升學(xué)率。推進(jìn)民辦教育、職業(yè)教育、特殊教育協(xié)同規(guī)范發(fā)展。加快推進(jìn)六中建設(shè)。統(tǒng)籌教育資源，新增學(xué)位2400個(gè)。加強(qiáng)骨干教師培養(yǎng)培訓(xùn)和師德師風(fēng)建設(shè)，實(shí)施好“三名”工程，提升教育教學(xué)質(zhì)量。開展學(xué)生心理健康教育和師生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生身心健康。
健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。持續(xù)做好疾病防控，國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)90%以上。大力推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，推動(dòng)縣人民醫(yī)院、六廣鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院提標(biāo)擴(kuò)能，持續(xù)提升醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，新增醫(yī)院床位150張。加強(qiáng)婦幼、老年人、殘疾人等重點(diǎn)人群健康服務(wù)。新增智慧衛(wèi)生急救站5個(gè)。免費(fèi)提供孕產(chǎn)婦基因無(wú)創(chuàng)DNA項(xiàng)目檢測(cè)1000例。推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站中醫(yī)藥服務(wù)占比達(dá)60%以上。
穩(wěn)步提升城鄉(xiāng)就業(yè)水平。大力實(shí)施就業(yè)穩(wěn)崗計(jì)劃，抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、易地搬遷群眾等重點(diǎn)群體就業(yè)，完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)5700人以上，實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生留修就業(yè)4000人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1600萬(wàn)元。完成職業(yè)技能培訓(xùn)2000人。實(shí)施人才“引育用留”四大工程，新增引進(jìn)各類人才2050人，人才總量突破3500人。聚焦產(chǎn)教融合、職普融通，加大創(chuàng)新型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)，全力推進(jìn)青年發(fā)展型縣域建設(shè)，為青年提供更多需求供給，努力讓青年在修文更有為、更好成長(zhǎng)!
促進(jìn)社會(huì)保障全面升級(jí)。穩(wěn)步推進(jìn)靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、農(nóng)民工群體等重點(diǎn)人群參保。落實(shí)全民參保計(jì)劃，醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上。城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)分別提高6%、12%。開展國(guó)家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣創(chuàng)建申報(bào)，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施“公建民營(yíng)”。統(tǒng)籌做好留守兒童、留守老年人、殘疾人、城鎮(zhèn)困難職工等特殊群體的關(guān)心關(guān)愛。完成困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造30戶。一、二級(jí)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高為130元，三級(jí)精神和智力殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高為70元。新建“兒童之家”7個(gè)。做好重要生產(chǎn)生活物資保供穩(wěn)價(jià)。
推進(jìn)其他民生事業(yè)發(fā)展。建設(shè)全民健身場(chǎng)地設(shè)施19個(gè)。延長(zhǎng)公共體育場(chǎng)館免費(fèi)(低收費(fèi))開放時(shí)間。建設(shè)多要素氣象自動(dòng)站2套。建設(shè)6個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步食堂。支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。持續(xù)鞏固雙擁創(chuàng)建成果，推動(dòng)退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織更好發(fā)揮作用，大力發(fā)展婦女、兒童、老齡、殘疾人、慈善、紅十字等事業(yè)，扎實(shí)做好外事、僑務(wù)、宗教、檔案、史志、氣象等工作，努力把更多惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上!
各位代表，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往，是政府工作追求的目標(biāo)。新的一年，我們將繼續(xù)強(qiáng)化自身建設(shè)，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委各項(xiàng)決策部署，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域全過(guò)程。深入學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定，提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平，自覺接受各方面監(jiān)督，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。抓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，永葆為民、務(wù)實(shí)、清廉的政治本色。
