(貴州省)2024年修文縣人民政府工作報告
政府工作報告
(2024年2月21日在修文縣第十七屆人民代表大會第三次會議上)
縣長 謝國波
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年,是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年。一年來,我們在省委、省政府,市委、市政府和縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記視察貴州重要講話精神,深入落實國發(fā)〔2022〕2號文件,圍繞“一個中心、四大戰(zhàn)略”,全力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,各項事業(yè)取得新成績、邁上新臺階。
一年來,我們堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,經(jīng)濟運行回穩(wěn)向好。全縣上下聞令而動、踔厲奮發(fā),推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn),實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。地區(qū)生產(chǎn)總值達201.59億元,增長4.4%。一般公共預算收入7.81億元,增長14.1%。一般公共預算支出23.59億元,增長15%。完成固定資產(chǎn)投資39.84億元,增長6.4%。社會消費品零售總額66.78億元,增長3.2%。金融機構人民幣存貸款余額569.05億元,增長1%。城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入達46708元、21943元,分別增長4.1%、7.6%。獲評國家村莊清潔行動先進縣、最具魅力文化旅游名縣、貴州省園林縣城、衛(wèi)生縣城等榮譽稱號。連續(xù)五年入圍全國縣域旅游綜合實力百強縣。在中國縣級政府政務誠信百強榜單中列第24位。
一年來,我們堅持轉(zhuǎn)型提質(zhì)、多元發(fā)展,產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)健運行。全面深化與市屬平臺公司合作,裝配建筑綠色產(chǎn)業(yè)園加快推進,東方風電貴陽基地首臺套機組下線。開工抽水蓄能電站等項目22個,建成投產(chǎn)15家,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)7家。完成工業(yè)投資27.72億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值39億元,分別增長70.7%、14.6%。開工標房34.6萬平方米,建成21.06萬平方米,2022年及以前建成標房使用率90%以上。收儲工業(yè)用地1092畝,工業(yè)項目“標準地”出讓實現(xiàn)零突破。35家企業(yè)完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷,入選省級數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)秀案例2個、國家5G工廠名錄1個。新建5G基站277個,總量達1091個。軟件和信息技術服務業(yè)營業(yè)收入增長97.16%。新增創(chuàng)新型企業(yè)15家、“專精特新”中小企業(yè)9家。文體旅多元融合。完成王陽明紀念館提升改造,河畔心院項目開工建設。桃源河景區(qū)入選省級文旅融合示范項目、蘇格蘭牧場獲評市級體育旅游示范基地。實施文化類項目46個、全民健身工程21個,建設文化長廊10公里。舉辦各類文商體旅活動100余場,研發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品30余種,接待游客人次、綜合旅游收入分別增長23.15%和31.44%,過夜游客增長71.9%。新增1個省級、4個市級鄉(xiāng)村旅游重點村,大木村獲評全省甲級鄉(xiāng)村旅游村寨。商貿(mào)物流蓬勃發(fā)展。推動生產(chǎn)服務型國家物流樞紐建設,深國際物流貴陽總部、網(wǎng)營物聯(lián)、畜禽肉類冷鏈儲備等項目加快推進,新增A級物流企業(yè)1家。貴陽農(nóng)產(chǎn)品物流園交易農(nóng)副產(chǎn)品145萬噸,完成交易額117億元,被商務部評選為“全國商貿(mào)物流重點聯(lián)系企業(yè)”。打造“居夷集市”、扎佐好吃街等夜間經(jīng)濟示范街區(qū)。完成外貿(mào)進出口總額1.2億元??h級電商公共服務中心、電商直播基地、電商云倉建成運營。網(wǎng)絡零售額達2.57億元,增長13%。
一年來,我們堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進,城鎮(zhèn)發(fā)展提能轉(zhuǎn)型。城鎮(zhèn)空間更加優(yōu)化。完成縣級和啟動7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃編制。城市建成區(qū)面積拓展至20.11平方公里。新增城鎮(zhèn)人口1萬余人,城鎮(zhèn)化率達47.58%,提升1.06個百分點。城鎮(zhèn)功能更加完善。貴金古高速公路全線通車,烏長高速節(jié)點工程全面啟動建設。完成朝陽村至索橋村公路改擴建工程。大河至紅竹公路入選全省“十大最美農(nóng)村路”。實施農(nóng)村公路安防工程46個86公里。建成棲鳳路北延伸段等市政道路4公里。完成棚戶區(qū)改造750戶、老舊小區(qū)改造2162戶,新增公共停車位1046個。陽明文旅城、峰瑞·卓越薈等項目有序推進,交付商品房55萬平方米。完成住宅“保交樓”1233套。建成保障性住房102套。城市治理更加精細。完成4個公園提升改造。新增城市綠地6.1萬平方米,建成區(qū)綠地率提升至35.37%。打造精品示范街2條。新建、改造城市公廁3座。綜合治理城市窨井蓋2100余座。城區(qū)路燈亮燈率達98%以上。建成投用城市運行管理中心,數(shù)字化賦能城市治理取得新進展?!拔拿髟谛袆印M意在貴州”活動綜合測評列全省第7、全市第4。
一年來,我們堅持銜接轉(zhuǎn)換、示范引領,鄉(xiāng)村振興深入推進。脫貧成果鞏固提升。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接順利通過省級考核評估。脫貧人口人均純收入達19286元,增長15.08%,人均純收入1萬元以下脫貧人口動態(tài)清零。農(nóng)村脫貧人口鞏固率100%。示范帶動成效明顯。完成1個省級、15個市級“特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范點”創(chuàng)建。投入各級銜接資金6566萬元,實施項目174個。盤活農(nóng)村閑置低效項目33個。谷堡鎮(zhèn)獲批創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn),大木村獲評全國民主法治示范村、獲批創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興示范村,青山村入選第三批全國鄉(xiāng)村治理示范村。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提速。完成糧食播面19.98萬畝,產(chǎn)量6.73萬噸。新建和改造提升高標準農(nóng)田3萬畝,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達59%。完成獼猴桃提質(zhì)增效5660畝,“修文獼猴桃”入選全國農(nóng)業(yè)品牌精品培育名單。推進京東生鮮村、京東農(nóng)場示范基地建設,“安慕?!ば尬墨J猴桃”產(chǎn)品實現(xiàn)線上線下銷售。農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達64%。完成蔬菜種植40.81萬畝次。出欄生豬22.97萬頭、肉牛0.63萬頭、家禽83.98萬羽。全省首個生豬“院士工作室”落戶修文。農(nóng)村“五治”深入實施。完成農(nóng)房抗震加固改造450戶,實施宜居農(nóng)房建設3400戶,拆除農(nóng)村危舊房193棟。實施谷堡水廠、六桶應急供水等工程,鞏固提升13萬人飲水安全。除險加固山塘、水庫5座。建成扎佐污水處理廠(二期),提升改造3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng),建成6座集中式、842套分散式農(nóng)村污水處理設施。農(nóng)村黑臭水體動態(tài)清零。新建農(nóng)村戶廁538戶、公廁2座。建成投用龍場、扎佐生活垃圾分類分揀中心,提升改造久長垃圾中轉(zhuǎn)站,城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率86.29%。設置農(nóng)村生活垃圾收集點1095個,農(nóng)村垃圾減量88.45%。建成農(nóng)村生態(tài)公益性公墓18個,規(guī)范集中安葬點379個。評選“十星級文明戶”3000余戶?!凹t黑榜”實現(xiàn)行政村全覆蓋,濫辦酒席得到有效遏制。
一年來,我們堅持改革創(chuàng)新、提振信心,發(fā)展活力全面激發(fā)。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。堅持“兩個毫不動搖”,深化“放管服”改革,新增市場主體6034戶,總量達43468戶。加大“貴商易”“招商易”推廣力度,梳理上線惠企政策700余項。搭建“政銀企”對接平臺,幫助企業(yè)融資3.21億元。引進優(yōu)強企業(yè)30家,產(chǎn)業(yè)項目到位資金45.49億元。政務服務能力持續(xù)提升。全面推行“五個一辦”,打造“15分鐘政務服務圈”,實現(xiàn)“全省通辦”事項1632項、“跨省通辦”事項514項。設立園區(qū)政務服務中心,48個涉企基礎事項、16個特色事項實現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”。農(nóng)村綜合改革持續(xù)推進。推廣“三分一保”模式種植8500畝。開展“四自”模式試點12個。盤活利用農(nóng)村閑置房屋151棟。試點推進村集體經(jīng)濟“1+1”發(fā)展模式,經(jīng)營性收入超20萬元的村占比達50%。
一年來,我們堅持綠色發(fā)展、守牢底線,生態(tài)環(huán)境不斷改善。污染防治攻堅有力有效。常態(tài)化開展大氣污染防治專項治理,環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達98%以上。嚴守水資源管理“三條紅線”,劃定巖鷹山石壩水庫集中式飲用水源保護區(qū)。完成灑坪生態(tài)清潔小流域治理8平方公里。河流地表水出境斷面和飲用水達標率保持100%。危險廢物、醫(yī)療廢物處置率100%。生態(tài)建設保護增綠增效。啟動國家生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建。實施環(huán)評審批項目38個。“河長制”“林長制”全面落實,解決涉河突出問題260余個,完成營造林2000畝,森林覆蓋率達56.12%。扎實推進第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改,典型案例通報問題整改銷號,交辦信訪件全部辦結。綠色低碳發(fā)展卓有成效。修文經(jīng)開區(qū)成功創(chuàng)建省級綠色工業(yè)園區(qū)。統(tǒng)一食品獲國家級綠色工廠認定,綠太陽、炬光電力、申發(fā)鋼等3家企業(yè)獲省級綠色工廠認定。裝配式建筑占比42%,新建建筑中綠色建筑占比80%。綠色家庭占比82%。建成海綿城市1.5平方公里。綠色經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達48%。
一年來,我們堅持民生優(yōu)先、共建共享,民生福祉更具質(zhì)感。完成民生實事辦理38項。財政資金用于民生社會事業(yè)支出17.52億元,占比達74.27%。就業(yè)創(chuàng)業(yè)充分高質(zhì)。新增制造業(yè)產(chǎn)業(yè)人才1009人、大數(shù)據(jù)人才531人、農(nóng)村實用人才2028人。完成職業(yè)技能培訓2979人。新增高校畢業(yè)生就業(yè)4217人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)6093人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5816人?!傲憔蜆I(yè)家庭”動態(tài)清零。入園入學保障有力。建成修文八幼,新增學位360個,啟動修文六中建設,實施校園維修改造項目30個。成功創(chuàng)建市級品質(zhì)校8所、實驗校7所。學前教育普惠率97.18%,義務教育鞏固率111.33%,高中階段毛入學率96.27%。修文一中被授予“貴州省傳統(tǒng)文化特色示范性普通高中”稱號。特殊教育學生公用經(jīng)費標準在國家基準定額基礎上上浮200元/生/年。醫(yī)療醫(yī)保優(yōu)質(zhì)優(yōu)惠。順利通過省級健康縣評估。完成婦幼保健院、陽明洞衛(wèi)生服務中心建設,改擴建7個村衛(wèi)生室。新增托位數(shù)210個,每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)4.25個。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率達95%,兌現(xiàn)待遇4.39億元。社會保障擴面提質(zhì)。發(fā)放企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇4.03億元。完成低保、特困、殘疾人護理補貼提標,實現(xiàn)與主城區(qū)標準統(tǒng)一,發(fā)放城鄉(xiāng)低保及各類救助資金5050萬元,惠及群眾10717人。完成7個村(居)養(yǎng)老服務站建設,養(yǎng)老機構護理床位占比達59%。社會大局和諧穩(wěn)定。用好用足中央、省、市政策支持,守住債務風險底線,守“橙”目標順利實現(xiàn)。深入開展安全生產(chǎn)重大事故隱患專項排查整治和常態(tài)化“打非治違”,安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定。深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,矛盾糾紛化解率達97.98%。推進平安修文建設,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,群眾安全感滿意度達99.67%。建成應急廣播終端1008套,實現(xiàn)村(居)全覆蓋。實施烈士陵園維修工程。完成第五屆省級雙擁模范縣創(chuàng)建申報,退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展納入全省先行點。陽明文化園被命名為“全省鑄牢中華民族共同體意識教育實踐基地”,各民族“交往、交流、交融”活動廣泛開展,民族團結進步氛圍更加濃厚。外事、僑務、宗教、統(tǒng)計、審計、氣象、科協(xié)、計生協(xié)、文學藝術、史志等工作取得新成效,老齡、殘疾人、紅十字會、工會、青年、婦女兒童等事業(yè)健康發(fā)展。
各位代表,一年來,我們認真扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,堅持不懈強化黨的創(chuàng)新理論武裝,堅定自覺衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”。堅持依法行政,法治修文、法治政府、法治社會建設穩(wěn)步推進。主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,認真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。及時主動公開政府信息。12345熱線平臺反映問題全部辦結。各類文件、會議持續(xù)壓減。落實“過緊日子”要求,壓縮“三公”經(jīng)費支出。推進各級督查、審計、巡視巡察反饋問題整改。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,馳而不息糾治“四風”,推動政府系統(tǒng)黨風廉政建設取得新成效。
各位代表,過去的一年,挑戰(zhàn)前所未有,奮斗飽含艱辛,成績來之不易。這是以習近平同志為核心的黨中央掌舵領航的結果,是省委、省政府,市委、市政府和縣委堅強領導的結果,是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結果,凝聚了各方智慧和力量!我代表縣人民政府,向全縣各族人民,向全縣人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和各界人士,向駐縣部隊、武警官兵、公安干警、消防救援人員,向離退休老同志,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒認識到,當前全縣經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨不少矛盾和問題,成效不及預期。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟增長基礎薄弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展關聯(lián)度不高,產(chǎn)城融合水平較低。土地、資金、人才等要素保障不足,招商引資競爭力不強,項目推進瓶頸制約較多。財政收支矛盾突出,“三?!眽毫薮蟆=逃?、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務供給仍然不足。生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、房地產(chǎn)等領域風險依然存在,防范化解重大風險任重道遠。一些干部系統(tǒng)性、全局性、預見性、創(chuàng)新性思維缺乏,法治觀念淡薄,積極性、主動性不高,工作能力與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應,“庸懶散軟浮推”等作風頑疾不同程度存在。對這些問題,我們要堅決采取措施,認真加以解決。
二、2024年主要目標和重點工作
2024年,是新中國成立75周年,是落實“十四五”規(guī)劃、推進“強省會”行動的關鍵之年。我們必須深化新時代做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識,堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破,把新型工業(yè)化作為經(jīng)濟發(fā)展第一推動力,提振信心、凝聚力量,敢闖敢試、乘風借勢,調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,窮盡一切解決問題的辦法,形成抓產(chǎn)業(yè)、促改革、惠民生、保安全的良好氛圍,跑出經(jīng)濟社會發(fā)展加速度。
政府工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記視察貴州重要講話精神,深入落實國發(fā)〔2022〕2號文件精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側結構性改革,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,堅持規(guī)劃為先、產(chǎn)業(yè)為要、民生為本,按照做強“五大功能”要求,強化科技創(chuàng)新賦能,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟,增強發(fā)展后勁、防范化解風險、改善社會預期,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,增進民生福祉,保持社會穩(wěn)定,奮力譜寫新時代“強省會”行動修文新篇章。
經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右,其中一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)分別增長4.4%、7.8%、5.2%左右。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.5%左右。固定資產(chǎn)投資增長4.5%左右。社會消費品零售總額增長8%左右。一般公共預算收入增長4%左右。城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長6%左右和8%左右。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%以內(nèi)。居民消費價格指數(shù)控制在省調(diào)控范圍以內(nèi)。
圍繞上述目標,重點抓好以下工作。
(一)樹牢產(chǎn)業(yè)思維,堅定邁出新型工業(yè)化新步伐。旗幟鮮明大抓工業(yè)、大興工業(yè)、大干工業(yè),聚焦先進裝備制造、生態(tài)特色食品、清潔能源三大領域,用好“六抓”方法論,提升產(chǎn)業(yè)層次,做大產(chǎn)業(yè)體量,加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
“一主一特”引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力推進產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化,以智能制造助推現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設。完成“一主一特”產(chǎn)業(yè)“一圖三清單”編制,完善“兩圖兩庫兩池”。引進“一主一特”及配套服務企業(yè)10家以上。增強先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶動能力。推動貴州輪胎四期項目建成投產(chǎn),引導關聯(lián)產(chǎn)業(yè)配套,打造百億級產(chǎn)業(yè)集群。支持首鋼貴鋼新產(chǎn)品開發(fā)。推進裝配建筑綠色產(chǎn)業(yè)園二期建設,引進落戶高性能混凝土研發(fā)生產(chǎn)項目,帶動裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展。加快山地農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園建設,持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)招商。規(guī)模以上先進裝備制造業(yè)總產(chǎn)值達107億元,增長8%以上。引導生態(tài)特色食品產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。推動德保貴州供應鏈總部、貴州省菜字頭預制菜產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新基地、美宜佳貴州總部基地等項目建設,建成投產(chǎn)項目5個以上。推動貴酒三期項目建設,支持“好一多”開發(fā)“修文獼猴桃”系列產(chǎn)品,與知名文旅IP合作聯(lián)動。建成畜禽肉類冷鏈儲備一期項目,支持養(yǎng)心食品、黔康肉食品、貴陽富源等企業(yè)發(fā)展。加大“扎佐蹄髈”“馬辣”等品牌培育力度。規(guī)模以上生態(tài)特色食品產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達43億元,增長7.5%以上。
綠色經(jīng)濟增強產(chǎn)業(yè)后勁。堅持以綠色發(fā)展引領高質(zhì)量發(fā)展,突出自身優(yōu)勢和資源,大力推動綠色經(jīng)濟修文實踐。把握“雙碳”政策機遇,推動風、光、水、生物質(zhì)、儲能等領域加快發(fā)展,重點推進貴陽抽水蓄能電站建設,推動屋頂光伏、獅子腰、高倉風電場等項目開工建設。探索地熱能、林業(yè)碳匯等資源開發(fā)利用。大力發(fā)展清潔能源裝備產(chǎn)業(yè),全力推動東方電氣風能智能制造基地項目年內(nèi)達產(chǎn),加快構建以東方電氣為鏈主企業(yè)的風力發(fā)電設備智能制造產(chǎn)業(yè)鏈。搶抓“電動貴州”政策實施機遇,支持炬光電力、金峰電纜等企業(yè)為充電樁、充換電站建設進行配套,帶動“專精特新”企業(yè)發(fā)展壯大。推進節(jié)能降碳綠色生產(chǎn)。支持貴酒、光正制藥、鑫睿材料、富源飼料等企業(yè)申報省級“綠色工廠”,新增認定省級綠色工廠1家以上。推進修文經(jīng)開區(qū)申報創(chuàng)建國家級綠色園區(qū)。持續(xù)推動建筑領域節(jié)能減排,新建建筑中綠色建筑占比保持在80%以上。綠色經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達49%以上。
科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。按照“存量發(fā)力、增量出力”思路,促進“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展,加快“工業(yè)上云”步伐,大力培育新質(zhì)生產(chǎn)力。新增規(guī)上企業(yè)10家、“專精特新”企業(yè)3家以上。完成工業(yè)投資32億元以上。數(shù)智驅(qū)動推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加大修文經(jīng)開區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)板塊招商力度,引進落戶科技創(chuàng)新型項目5個。推動海大智海等企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新和智能化改造。實施“萬企融合”賦能行動,推動“好一多”數(shù)字集成管控系統(tǒng)等建設,打造融合示范項目2個,實體經(jīng)濟與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展指數(shù)達50以上。新增5G基站100個以上。軟件和信息技術服務業(yè)營業(yè)收入達2500萬元以上。創(chuàng)新驅(qū)動助力產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。支持綠太陽、同濟堂等企業(yè)擴能擴產(chǎn),醫(yī)藥業(yè)產(chǎn)值突破14億元。加快新型建材產(chǎn)業(yè)園落地建設,支持華興瓷業(yè)、金久水泥等企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。區(qū)域聯(lián)動加快產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。支持年豐紙品、萬隆印務等企業(yè)在原材料采購、定制銷售等環(huán)節(jié)打通區(qū)域內(nèi)循環(huán),打造智能包裝印刷產(chǎn)業(yè)基地。
園區(qū)提檔夯實產(chǎn)業(yè)載體。完成修文經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃編制。深化修文經(jīng)開區(qū)體制機制改革,加快標準地出讓和混合用地改革,探索先租后讓、長期租賃等彈性出讓方式,推進“開發(fā)區(qū)管委會+運營公司”模式創(chuàng)新,提升園區(qū)畝均產(chǎn)出效益。完成貴輪大道建設。建成投用西部物流大道工業(yè)污水處理廠,新建、改建、維修污水管網(wǎng)15公里。新建標準廠房12萬平方米以上,已建成標準廠房入住率動態(tài)達90%以上。收儲工業(yè)用地500畝,盤活低效工業(yè)用地100畝以上。推動“源網(wǎng)荷儲”一體化智能電網(wǎng)建設,降低企業(yè)用電成本。
(二)堅持項目為王,聚焦產(chǎn)業(yè)全力擴大有效投資。圍繞“三資”回答好“三問”,持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)大招商,深化項目“三庫三機制”,以項目為引擎激活發(fā)展新動能。
著眼全局謀劃項目。圍繞產(chǎn)業(yè)、基礎設施、民生工程等重點領域謀劃項目,充實更新項目儲備庫,確保儲備項目400個以上,投資規(guī)模1500億元以上。爭取中央預算內(nèi)投資、國債、專項債、“四化”基金等資金支持,重點突出“三大工程”、綜合管廊、產(chǎn)業(yè)設備更新,以及“小而美”民生項目,年內(nèi)爭取各類資金2億元以上。推動項目審批、水保、環(huán)評、能評等事項聯(lián)動辦,提升項目“成熟度”,申報項目總投資超200億元。力爭納入省市重大項目庫項目27個,年度完成投資15.6億元以上。堅持“投資必問效、無效必問責”,從源頭上嚴防“三邊”工程、“三個工程”、新形象工程。
發(fā)揮優(yōu)勢招引項目。搶抓東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,樹牢“以資源引資產(chǎn)、以市場換產(chǎn)業(yè)”理念,深刻分析產(chǎn)業(yè)特征,提升招商引資質(zhì)效。鏈式發(fā)展突出“延”鏈,聚焦輪胎智能制造、清潔能源設備智能制造、裝配式建筑研發(fā)生產(chǎn)加工等產(chǎn)業(yè),用好“貴商易”“招商易”平臺,充分發(fā)揮以商招商、協(xié)會招商等優(yōu)勢,圍繞“鏈主”企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游精準招商。集群發(fā)展突出“拓”群,聚焦預制菜、休閑食品等產(chǎn)業(yè),靈活運用標房招商、基金招商等模式,圍繞特色優(yōu)勢資源大力招引成長型企業(yè),推動形成“龍頭企業(yè)引領示范、中小企業(yè)鋪天蓋地”集聚發(fā)展良好局面。引進優(yōu)強企業(yè)30家以上,完成產(chǎn)業(yè)到位資金48億元以上,工業(yè)投資占比60%以上。建立民間資本投資項目庫,定期發(fā)布基礎設施建設和公用事業(yè)項目信息,推動民營企業(yè)積極參與投資,民間投資占比40%以上。
做強保障服務項目。持續(xù)深化領導干部聯(lián)系包保重點企業(yè)、重大項目機制,圍繞“招商、建設、投產(chǎn)”開展全生命周期服務,做好地、房、人、電、錢、證等要素保障。建立企業(yè)、項目問題清單,“一企一策”“一項一策”妥善處理一批歷史遺留問題。全面清理項目違法用地,堅決處置“批而未供、供而未用”項目用地。持續(xù)推進“政銀企”合作,開展常態(tài)化精準化融資對接,大力發(fā)展直接融資,持續(xù)拓寬項目融資渠道。探索“人才+項目”互促引才模式,全力解決項目“用工難”問題。
(三)深化業(yè)態(tài)融合,促進市場消費提質(zhì)擴容增效。堅持把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置,緊盯市場需求改善服務、豐富業(yè)態(tài),推動文旅大融合,進一步提振和拉動消費。
深挖陽明文化地域基因。加強陽明洞、玩易窩、三人墳等國家級、省級文物(保護單位)保護,啟動陽明文化園核心區(qū)綠化景觀提升工程,持續(xù)推進陽明文化賦能“15分鐘生活圈”建設,推進紅色文化、知青文化、生態(tài)文化、歷史文化融合發(fā)展,全力打造陽明文化名城。加強與孔學堂、陽明祠聯(lián)動,優(yōu)化運作“陽明文化+”精品旅游線路5條以上,推動陽明文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。創(chuàng)新研學運營機制,開發(fā)陽明文化“數(shù)字”應用場景,組織陽明文化文創(chuàng)大賽,新增文創(chuàng)產(chǎn)品10個以上。支持縣內(nèi)研究機構、研學團隊規(guī)范開展研學游活動,打造陽明“心學”研學品牌,接待研學游客30萬人次以上。
以旅游激發(fā)消費增長潛力。圍繞“資源、客源、服務”三要素,推動交通、餐飲、住宿等業(yè)態(tài)、配套持續(xù)完善,激活旅游消費市場,綜合旅游收入增長15%以上。推廣幸福旅居“8+1+1+N”模式,推動“旅居生活”市級示范項目建設,新增星級(標準級)以上民宿(農(nóng)家樂)10家以上,培育發(fā)展旅居民宿60棟以上。赴重慶、湖南等目標客源地宣傳推介5場以上,多渠道推廣“旅居·心修文”品牌。推動陽明文化園、野生動物園、蘇格蘭牧場、圣益度假區(qū)提質(zhì)改造,支持蘇格蘭牧場申報國家AAAA級旅游景區(qū)。豐富文城逸都商圈、居夷集市夜間經(jīng)濟消費業(yè)態(tài),創(chuàng)新消費場景,接待過夜游客增長10%以上、人均花費增長7%以上。策劃新春年貨節(jié)、避暑消費季、金秋購物節(jié)、暖冬消費季、路邊音樂節(jié)等系列促銷活動不少于50場次。
推動商貿(mào)流通業(yè)聯(lián)動發(fā)展。持續(xù)打造貴陽生產(chǎn)服務型國家物流樞紐,重點推進深國際、網(wǎng)營物聯(lián)二期等倉儲物流項目建設。發(fā)揮貴陽農(nóng)產(chǎn)品物流園流通平臺作用,搭建本地農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接平臺,打造“黔貨出山”橋頭堡。引進美宜佳、凱輝、24客等品牌,新增品牌連鎖便利店5家以上。加快健全縣域商業(yè)體系,推動農(nóng)產(chǎn)品上行和供應鏈、物流配送、商品服務下沉,繁榮農(nóng)村消費市場。嚴厲打擊食品、農(nóng)資、日用品、保健品等領域假冒偽劣商品,保護消費者合法權益,營造安全放心消費環(huán)境。深入實施市場主體培育“四轉(zhuǎn)工程”,新增“四上”企業(yè)26戶以上。實施電子商務“十百千萬”工程,培育電商暢銷品牌5個以上,新增農(nóng)特產(chǎn)品線上銷售店鋪20家。
(四)完善城鎮(zhèn)功能,提升品質(zhì)增強綜合服務能力。堅持推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,著力優(yōu)化基礎設施、產(chǎn)業(yè)配套和綜合服務功能,持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)承載能力和人口聚集能力。
推進城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃、5個街道中心區(qū)域控制性規(guī)劃編制工作。持續(xù)推進省級園林縣城建設,完成城市綠地系統(tǒng)、生物多樣性保護等專項規(guī)劃編制。加快城市“南進”步伐,推動職教產(chǎn)業(yè)園、外國語學校、體育中學等項目建設。推進“烏長”高速(修文段)建設,建成“貴金古”高速修文西站連接線,完成龍扎線、扎久線(延伸段)建設,探索構建與“觀白中心”同城化公交體系,加速融入貴陽主城都市圈。統(tǒng)籌空間開發(fā)保護,持續(xù)推進城市設計和風貌管控,強化規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督,推進土地節(jié)約集約高效利用。穩(wěn)步推動人口向縣城和重點城鎮(zhèn)集聚,新增常住人口8000人以上。
實施城市更新行動。鞏固提升3個“15分鐘生活圈”,新增生鮮超市2個、公共停車位476個,改造老舊小區(qū)127戶、背街小巷1374米。啟動城東片區(qū)污水處理項目前期工作。建成雨水管網(wǎng)11公里、污水管網(wǎng)8.5公里、燃氣管網(wǎng)11公里。建設城市公廁5座。推進新時代建設領域“三大工程”。籌集保障性租賃住房150套,租賃補貼保障450戶。建成應急物資儲備庫,推動親親田園、幸福村民宿、大石養(yǎng)老院等設施向“平急兩用”功能轉(zhuǎn)換。大力發(fā)展避暑康養(yǎng)旅游地產(chǎn),推進峰瑞·鉑悅薈、中鐵陽明文旅城、河畔心院等項目建設。加大問題樓盤處置力度,完成天悅灣、新都口岸二期交付。完成已售商品房交付30萬平方米。
提升精細化治理水平。推進城市運行管理系統(tǒng)迭代升級,加快智慧交通系統(tǒng)等項目建設,實現(xiàn)城市運行更高水平“一網(wǎng)總攬、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)共享”。鞏固提升文明城市、衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果。新增城市綠地5萬平方米。打造園林式居住小區(qū)(單位)5個,提升改造“口袋公園”2個。常態(tài)化推進城市垃圾分類和保潔管理,城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率、城區(qū)道路沖洗率均達85%以上。完成白龍路沿線廣告牌清理規(guī)范。創(chuàng)建戶外招牌示范街5條。整治城市易澇點2個,綜合治理城市窨井蓋1000個。提升改造2條背街小巷亮化設施,市政路燈亮燈率保持在98%以上。實施農(nóng)村公路安防工程項目55個86公里,打造美麗農(nóng)村路4條62公里,規(guī)范縣城交通信號燈管理,營造安全、有序、暢通的道路交通環(huán)境。
(五)突出開放包容,增強改革動能激活發(fā)展?jié)撃堋猿忠愿母锎侔l(fā)展、以創(chuàng)新解難題,匯聚改革合力,積極融入全國統(tǒng)一大市場建設,提升經(jīng)濟開放度與活躍度。
推進實施重點領域改革。優(yōu)化財政績效管理,增強基層公共服務保障能力。實施資源資產(chǎn)分類盤活處置,健全以管資本為主的監(jiān)管體系,切實守護好、發(fā)展好、監(jiān)管好國有資產(chǎn)。穩(wěn)妥有序推動縣屬融資平臺市場化、實體化轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進“四塊地”改革,積極穩(wěn)妥盤活利用農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅,推動村集體經(jīng)營性建設用地入市。完成機構改革任務。持續(xù)深化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會治理等領域改革,多點突破釋放改革紅利,增強群眾獲得感。
打造便捷高效營商環(huán)境。實施新一輪營商環(huán)境三年行動計劃,堅持“兩個毫不動搖”,深入推進服務民營企業(yè)專項行動和營商環(huán)境突出問題整治,開展民營經(jīng)濟滿意度測評,落實市場準入、公平競爭、社會信用等制度,依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益,以最佳環(huán)境、最優(yōu)服務支持民營企業(yè)發(fā)展壯大。持續(xù)深化“放管服”改革,推進政務服務“五個一辦”,全程網(wǎng)辦事項清單100%落地落實。全力打造集商務服務、訴求接處、政策兌現(xiàn)等功能為一體的“企業(yè)之家”。提質(zhì)改造村(社區(qū))便民大廳2個。加強“12345”便民熱線、“貴商易”平臺涉企信息推送和閉環(huán)管理。規(guī)范涉企收費,整治行政審批中介服務。建立多部門聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機制,有效治理多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法問題,做到主動服務、無事不擾,讓企業(yè)投資放心、創(chuàng)業(yè)安心、辦事省心!
加快發(fā)展開放型經(jīng)濟。搶抓貴陽貴安打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新高地先行區(qū)機遇,爭取貴陽海關支持,有序推進保稅物流中心建設。充分利用國家、省、市開放平臺,加大外資企業(yè)招引力度,支持全時匯、森科投資2家外資企業(yè)開拓業(yè)務市場,實現(xiàn)利用外資“零突破”。支持貴陽農(nóng)產(chǎn)品物流園、首楊果蔬冷鏈、永輝打造貴陽國家骨干冷鏈物流基地。組織企業(yè)參加進博會、東博會、廣交會等展會,拓展“一帶一路”新興市場,鼓勵支持跨境電商發(fā)展,外貿(mào)進出口總額增長15%以上。
(六)學習運用“千萬工程”經(jīng)驗,扎實推進鄉(xiāng)村振興。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設水平、鄉(xiāng)村治理水平,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。實施好脫貧人口增收專項行動,深入開展易地扶貧搬遷后續(xù)扶持提質(zhì)行動,做好防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶,提升“3+1”保障成效。強化就業(yè)和產(chǎn)業(yè)幫扶,中央銜接資金支持產(chǎn)業(yè)項目占比不低于65%。加大以工代賑等力度,讓更多群眾“家門口”就業(yè)增收,脫貧人口收入實現(xiàn)“兩個高于”目標,1萬元以下脫貧人口動態(tài)清零,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
守牢耕地保護紅線和糧食安全底線。量質(zhì)并重加強耕地保護和建設,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、永久基本農(nóng)田“非糧化”,嚴守耕地保護目標。新建和改造提升高標準農(nóng)田2萬畝。持續(xù)推進“稻+”“玉米+”輪作,完成糧食種植面積20萬畝、產(chǎn)量6萬噸以上。完成巖鷹山水庫綜合灌區(qū)項目建設,恢復和改善灌溉面積1萬畝,綜合整治久長清江山洪溝5.46公里。
提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。做實獼猴桃“土特產(chǎn)”文章,實施獼猴桃果園提質(zhì)增效5000畝以上。完成蔬菜播面40萬畝次、食用菌種植2500萬棒以上。出欄生豬25萬頭、家禽90萬羽以上。完成集約化育苗1.8億株以上。持續(xù)鞏固提升獼猴桃種質(zhì)資源圃100畝以上。發(fā)揮好生豬“院士工作室”作用,打造全省生豬產(chǎn)業(yè)種業(yè)高地。推動農(nóng)產(chǎn)品精深加工,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率達66%以上。加大農(nóng)機研發(fā)推廣力度,主要農(nóng)作物耕種收機械化率穩(wěn)定在60%以上。扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大,發(fā)揮好龍頭企業(yè)、村集體組織、合作社、農(nóng)戶作用,培育家庭農(nóng)場64個、種植大戶623戶、專業(yè)合作社15個、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家,村集體經(jīng)濟收入20萬元以上的村占比達60%。
深化農(nóng)村“五治”建設和美鄉(xiāng)村。新增創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興省級示范點1個、市級3個、縣級12個,力爭成功創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣。打造市級農(nóng)村“五治”集成暨鄉(xiāng)村旅居示范帶。實施宜居農(nóng)房建設1800戶,開展農(nóng)村“空心房”拆除整治230棟(處),新增危房動態(tài)清零。完成巖鷹山水廠至六桶供水管線、久長規(guī)?;┧こ?一期)等項目建設,農(nóng)村規(guī)?;┧蔬_60%以上。完成整縣推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施及配套管網(wǎng)工程。開展農(nóng)村生活垃圾治理整縣提升工作,實現(xiàn)30戶以上自然村寨垃圾收運體系全覆蓋,外運減量保持在80%以上。新建農(nóng)村戶廁434戶,完成問題廁所整改1000個。創(chuàng)建12個縣級“移風易俗示范點”,新建農(nóng)村公益性生態(tài)公墓5個。用好“紅黑榜”“星級文明戶”等機制,推動農(nóng)村環(huán)境不斷改善、鄉(xiāng)風文明程度持續(xù)提升。
(七)狠抓治理保護,持續(xù)擦亮美麗修文生態(tài)底色。牢固樹立“兩山”理念,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,聚焦“一城一戰(zhàn)一整改”,推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。
持續(xù)開展污染防治攻堅。加強大氣污染防治精準管控,環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持在97%以上。推進飲用水源保護區(qū)“劃、立、治”工作,集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率保持100%。持續(xù)做好土壤污染源頭防控,實施農(nóng)用薄膜回收利用示范、畜禽糞污資源化利用整縣推進項目,大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施配套全覆蓋,畜禽糞污綜合利用率保持在85%以上。推進“無廢城市”建設,醫(yī)療廢物無害化處置率100%。提升生態(tài)投訴問題辦理質(zhì)量。持續(xù)推進問題整改和“回頭看”,做好中央第三輪生態(tài)環(huán)保督察服務保障工作。
抓好生態(tài)保護制度執(zhí)行。嚴格落實“林長制”“河長制”,持續(xù)加大巡查和執(zhí)法監(jiān)管力度,嚴厲打擊各種環(huán)境違法行為,推進生態(tài)環(huán)境保護長效化管理。完成5000畝國儲林項目建設,確保森林覆蓋率穩(wěn)定在56%以上。林下經(jīng)濟總產(chǎn)值突破8.5億元。推進廢棄煤礦酸性廢水治理,地表水監(jiān)測斷面水質(zhì)達標率100%。有序推進修文河、魚梁河等流域治理,改善水環(huán)境質(zhì)量。
倡導綠色低碳生活方式。完成生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建市級預審、省級評審。推進實施政府綠色采購、綠色消費激勵機制,申報創(chuàng)建國家級節(jié)約型機關,新增和更新公務用車優(yōu)先采用新能源或清潔能源汽車。綠色學校、綠色家庭占比分別達74%、83%。
(八)筑牢底線思維,堅決維護社會大局和諧穩(wěn)定。堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動,有效防范化解各類風險隱患,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
抓實抓細安全生產(chǎn)。牢固樹立安全發(fā)展理念,全面推動安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,持續(xù)推進“打非治違”和重大事故隱患排查整治,深化道路交通、建筑工地、礦山、?;?、消防、城鎮(zhèn)燃氣等重點行業(yè)領域安全治理,從源頭上防范化解重大安全風險,不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平和全民安全素質(zhì),堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故。以全市成功創(chuàng)建國家食品安全示范城市為契機,全面夯實食品安全基礎。層層壓實防災減災救災工作責任,強化預警監(jiān)測、應急物資儲備、綜合防治,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
防范化解債務金融風險。積極爭取各類政策和金融支持,緩釋債務風險、優(yōu)化債務結構、降低債務成本。正確處理好發(fā)展與化債的關系,推動債務和財政管理逐步實現(xiàn)良性循環(huán)。強化對地方法人金融機構和地方金融組織的風險管控,加強防范和處置非法集資,嚴厲打擊非法金融活動。
守牢社會穩(wěn)定底線。一體推進法治修文、法治政府、法治社會建設,推動社會治理、社會管理在法治軌道上運行。持續(xù)開展“信訪工作示范縣”創(chuàng)建。堅持定期聽取信訪維穩(wěn)工作機制,推動房開、征拆、“兩拖欠”、涉農(nóng)等領域矛盾糾紛依法依規(guī)化解、有力有效處置。持續(xù)深化“平安修文”建設,用好“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”機制,強化社會治安綜合治理,常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭,持續(xù)鞏固禁毒“大掃除”成果,嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙、養(yǎng)老詐騙等違法犯罪行為,筑牢維護社會和諧穩(wěn)定防線。
(九)站穩(wěn)人民立場,增進民生福祉提升幸福質(zhì)感。堅持在發(fā)展中保障和改善民生,盡力而為、量力而行,集中力量辦成一批打基礎、利長遠、群眾可觀可感的要事實事,讓群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
推動教育高質(zhì)量發(fā)展。實施學前教育普惠提質(zhì)行動,公辦幼兒園在園幼兒占比提高至60%以上。優(yōu)化義務教育資源配置,實施“公辦強?!庇媱?,義務教育鞏固率達100%。推動新高考綜合改革實現(xiàn)有序銜接,持續(xù)提升高中升學率。推進民辦教育、職業(yè)教育、特殊教育協(xié)同規(guī)范發(fā)展。加快推進六中建設。統(tǒng)籌教育資源,新增學位2400個。加強骨干教師培養(yǎng)培訓和師德師風建設,實施好“三名”工程,提升教育教學質(zhì)量。開展學生心理健康教育和師生陽光體育運動,促進學生身心健康。
健全醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。持續(xù)做好疾病防控,國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達90%以上。大力推進緊密型縣域醫(yī)共體建設,推動縣人民醫(yī)院、六廣鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院提標擴能,持續(xù)提升醫(yī)療衛(wèi)生機構服務水平,新增醫(yī)院床位150張。加強婦幼、老年人、殘疾人等重點人群健康服務。新增智慧衛(wèi)生急救站5個。免費提供孕產(chǎn)婦基因無創(chuàng)DNA項目檢測1000例。推進中醫(yī)藥服務體系建設,村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站中醫(yī)藥服務占比達60%以上。
穩(wěn)步提升城鄉(xiāng)就業(yè)水平。大力實施就業(yè)穩(wěn)崗計劃,抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、易地搬遷群眾等重點群體就業(yè),完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)5700人以上,實現(xiàn)高校畢業(yè)生留修就業(yè)4000人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1600萬元。完成職業(yè)技能培訓2000人。實施人才“引育用留”四大工程,新增引進各類人才2050人,人才總量突破3500人。聚焦產(chǎn)教融合、職普融通,加大創(chuàng)新型、應用型人才培養(yǎng),全力推進青年發(fā)展型縣域建設,為青年提供更多需求供給,努力讓青年在修文更有為、更好成長!
促進社會保障全面升級。穩(wěn)步推進靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、農(nóng)民工群體等重點人群參保。落實全民參保計劃,醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上。城鄉(xiāng)低保平均標準分別提高6%、12%。開展國家級醫(yī)養(yǎng)結合示范縣創(chuàng)建申報,推進養(yǎng)老服務設施“公建民營”。統(tǒng)籌做好留守兒童、留守老年人、殘疾人、城鎮(zhèn)困難職工等特殊群體的關心關愛。完成困難重度殘疾人家庭無障礙改造30戶。一、二級重度殘疾人護理補貼標準統(tǒng)一提高為130元,三級精神和智力殘疾人護理補貼標準提高為70元。新建“兒童之家”7個。做好重要生產(chǎn)生活物資保供穩(wěn)價。
推進其他民生事業(yè)發(fā)展。建設全民健身場地設施19個。延長公共體育場館免費(低收費)開放時間。建設多要素氣象自動站2套。建設6個民族團結進步食堂。支持國防和軍隊建設。持續(xù)鞏固雙擁創(chuàng)建成果,推動退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展。支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織更好發(fā)揮作用,大力發(fā)展婦女、兒童、老齡、殘疾人、慈善、紅十字等事業(yè),扎實做好外事、僑務、宗教、檔案、史志、氣象等工作,努力把更多惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上!
各位代表,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往,是政府工作追求的目標。新的一年,我們將繼續(xù)強化自身建設,衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,堅決貫徹落實中央、省委、市委、縣委各項決策部署,把黨的全面領導貫穿政府工作各領域全過程。深入學習踐行習近平法治思想,嚴格落實重大行政決策程序規(guī)定,提高決策科學化、民主化、法治化水平,自覺接受各方面監(jiān)督,確保權力在陽光下運行。抓實全面從嚴治黨主體責任,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神,持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題,永葆為民、務實、清廉的政治本色。

