（貴州?。?024年安順市平壩區(qū)人民政府工作報告
2024年平壩區(qū)人民政府工作報告
(2024年2月28日在區(qū)三屆人大四次會議上)
安順市平壩區(qū)人民政府 王金源
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年。一年來，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)人民政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記視察貴州重要講話精神，牢牢把握新國發(fā)2號文件重大機遇，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)攬，圍繞省委主戰(zhàn)略主定位，緊扣市委“1558”發(fā)展思路，聚焦區(qū)委“五區(qū)平壩”發(fā)展目標，奮力推動“四化”建設，經(jīng)濟回升向好，社會大局和諧穩(wěn)定，邁出了中國式現(xiàn)代化平壩實踐新步伐。
一年來，我們承壓前行抓發(fā)展，經(jīng)濟運行回升向好。地區(qū)生產(chǎn)總值整體呈穩(wěn)中有進態(tài)勢，全年完成148.24億元，增長3.4%;工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)扭負為正，完成規(guī)模以上工業(yè)增加值21.24億元;完成社會消費品零售總額59.59億元，增長4.7%;完成一般公共預算收入11.62億元，增長41.8%，完成一般公共預算支出36.58億元，增長13.2%;金融機構(gòu)人民幣存貸款余額分別為209.22億元和253.02億元，增長10.5%和11.3%。經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，在加快轉(zhuǎn)型升級中保持健康發(fā)展!
一年來，我們?nèi)σ愿皵U投資，發(fā)展后勁得以增強。固定資產(chǎn)投資增速走在全市前列，全年完成140.98億元，增長20.1%。實施重大項目67個，完成投資47.46億元。爭取上級各類到位資金19.22億元，同比增長44.4%，為歷年最多。成功引進著手科技、航新航空等優(yōu)強企業(yè)22家，新增產(chǎn)業(yè)到位資金27.94億元。投資拉動作用進一步凸顯，高質(zhì)量發(fā)展后勁更足!
一年來，我們?nèi)σ愿氨７€(wěn)定，安全底線守好守牢。堅持一手抓經(jīng)濟恢復增長，一手抓風險防范化解，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，守住耕地保護和糧食安全底線，守住不發(fā)生系統(tǒng)性債務金融風險底線，守住安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、社會穩(wěn)定等各方面底線。全區(qū)上下同舟共濟、攻堅克難，投入了大量精力，付出了艱辛努力，確保了發(fā)展和安全動態(tài)平衡!
一年來，我們用心用情踐初心，群眾福祉持續(xù)增進。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達39773元，增長4%;農(nóng)村居民人均可支配收入達15552元，增長8.4%，居全市第一。新建改擴建教育項目24個，新增學位2160個。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實推進，醫(yī)共體總院完成組建，實現(xiàn)“六統(tǒng)一”管理。建成醫(yī)療次中心1個。“15分鐘醫(yī)保服務圈”獲中央和省級媒體報道?！笆嵤隆比嫱瓿?。民生答卷持續(xù)書寫，共同富裕邁出堅實步伐!
一年來，我們主要做了以下六個方面工作：
(一)促集群、延鏈條，產(chǎn)業(yè)支撐更加有力。堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在首位，一產(chǎn)抓質(zhì)效、二產(chǎn)抓增量、三產(chǎn)抓提速，以產(chǎn)業(yè)之進助推高質(zhì)量發(fā)展之穩(wěn)。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有進。“三大”工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)11戶。樂平通用機場項目成功納入省級重大項目建設“盤子”，黎盛精密、安寅機械、安騰制造等7家航空裝備制造企業(yè)落戶發(fā)展，協(xié)力啟航、通順礦山、德仕昌等項目建成投產(chǎn)，以黎陽國際為核心的航空裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈正在形成，“121”航空產(chǎn)業(yè)布局加快構(gòu)建，在貴州航空產(chǎn)業(yè)城建設中展現(xiàn)了平壩擔當。康命源二期、隆相高分子新型材料等項目扎實推進，新型建材產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。三力制藥二期建成投產(chǎn)，花山醫(yī)療、貴畢酒業(yè)、康盛宏食品等項目加快建設，醫(yī)藥及旅游食品產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。企業(yè)培育取得實效，新增國家高新技術企業(yè)6戶、省級“專精特新”企業(yè)12戶，固達電纜、國塑科技獲評國家級“綠色工廠”，黎陽國際獲評國家級專精特新“小巨人”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效。堅決扛起糧食安全政治責任，牢牢守好34.08萬畝耕地和29.28萬畝永久基本農(nóng)田保護紅線，糧食作物種植面積達29.01萬畝、產(chǎn)量9.53萬噸。3.5萬畝高標準農(nóng)田建設扎實推進，成為全省唯一探索使用“高標準農(nóng)田建設項目”開展新增耕地指標核定的縣區(qū)，核定糧食產(chǎn)能6.1萬公斤。“特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶”建設有序推進，蔬菜種植面積達43萬畝(次)，水稻種植面積達11.7萬畝，大農(nóng)科技世界農(nóng)場建成投用，貴州肉牛大數(shù)據(jù)交易結(jié)算中心投入運營。同步推進茶葉、水果、中藥材和林下經(jīng)濟發(fā)展。新增市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家。第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向好。成功承辦第九屆安順旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。大屯村獲省級鄉(xiāng)村旅游重點村，“昊禹·稻花鄉(xiāng)里”入選貴州十大油菜花海賞花地名單，航空小鎮(zhèn)入選貴州智慧旅游典型案例。全年接待游客387.32萬人次，同比增長33.88%，旅游綜合收入43.34億元，同比增長50.75%。成功培育限上商貿(mào)企業(yè)9家、規(guī)上服務企業(yè)1家。黎陽國際成為全市唯一獲海關AEO高級認證的企業(yè)，全區(qū)外貿(mào)進出口額達1.03億美元，同比增長21.49%，實際利用外資規(guī)模居全市第一。
(二)強功能、提品質(zhì)，城鎮(zhèn)面貌持續(xù)改觀。堅持功能提升與城市管理同向發(fā)力，基礎設施、公共服務、人居環(huán)境協(xié)同推進，高質(zhì)量發(fā)展空間不斷拓展。城市更新行動深入實施，“四改”工作有力推進，我區(qū)被列為省級老舊小區(qū)改造示范點，一年來改造完成老舊小區(qū)10個、背街小巷8條，新增燃氣管道12.2公里，城鎮(zhèn)品質(zhì)不斷提升。烏長高速平壩段項目有序推進，滬昆高速平壩段擴容項目啟動實施，龍肖路至平黎大道南段連接線建成通車，原貴黃三中隊“瓶頸路”順利拓寬，羊昌至穿石道路提升改造工程穩(wěn)步推進。建成投用海綿城市項目4個。新增公共停車位485個、5G基站171個。新增農(nóng)村污水處理站4個，農(nóng)村生活污水處理率達59.26%。城鄉(xiāng)生活垃圾收運處置率達100%、無害化處理率達96.73%，均排全市第一。文明城市創(chuàng)建深入開展，“文明在行動·滿意在貴州”活動綜合測評中，我區(qū)居全省第24位。
(三)固成果、促銜接，鄉(xiāng)村振興扎實推進。堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重大政治任務，保持力度不減、勁頭不松，全力推動脫貧成果持續(xù)鞏固、鄉(xiāng)村發(fā)展更加美好、群眾生活更加幸福。聚焦“兩好兩上升”目標，持續(xù)強化防返貧監(jiān)測和幫扶工作，“3+1”保障問題動態(tài)清零，消除返貧風險117戶384人，脫貧人口人均純收入增長15.7%，堅決守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。投入財政銜接資金6700余萬元實施產(chǎn)業(yè)幫扶和基礎設施補短板等項目39個。建成東西部勞務協(xié)作就業(yè)驛站1個，促進就業(yè)1000余人，發(fā)放省外務工交通補貼8089人455萬元。持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，新建改擴建農(nóng)村廁所975戶，稻香村黃土橋組、獨山組省級宜居農(nóng)房試點全面完成。
(四)防風險、守底線，社會大局保持穩(wěn)定。緊盯生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、社會治理等重點領域，守牢安全發(fā)展底線，全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，安全形勢總體穩(wěn)定。堅決打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，“河長制”“林長制”常態(tài)化開展，城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率達99.2%，國省控斷面、千人以上集中式飲用水源地水質(zhì)達標率均為100%。區(qū)水務局獲“全國水土保持工作先進集體”稱號。重拳開展重大事故隱患專項排查整治行動和“打非治違”專項行動，累計查處各類違法違規(guī)行為658起。在全市率先構(gòu)建“防滅一體、融合共治”工業(yè)園區(qū)消防治理新模式?！捌桨财綁巍苯ㄔO深入推進，掃黑除惡斗爭常態(tài)化開展，刑事案件發(fā)案率同比下降8.32%、破案率同比上升10.49%。新時代“楓橋經(jīng)驗”在平壩落地生根，區(qū)檢察院、天龍司法所獲省新時代“楓橋經(jīng)驗”先進典型。推行“群英斷是非”工作法，構(gòu)建“多元聯(lián)動”大調(diào)解格局，成功調(diào)解矛盾糾紛2300余件，調(diào)解成功率達98%。全面完成行政機關和全額事業(yè)單位拖欠企業(yè)無分歧賬款“清零”任務，全區(qū)債務風險總體可控。依法化解房地產(chǎn)領域矛盾糾紛和歷史遺留問題，完成“保交樓”345套。
(五)辦實事、惠民生，社會事業(yè)不斷進步。穩(wěn)就業(yè)工作有序推進，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6793人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力8306人，新增創(chuàng)業(yè)552戶、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)2655人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款327戶4330萬元，開展職業(yè)技能培訓55期2834人次，零就業(yè)家庭持續(xù)動態(tài)清零，夏云工業(yè)園被認定為省級農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范園，固達電纜獲評省級就業(yè)幫扶先進車間。教育“八大提升工程”深入實施，實驗幼兒園獲評省級示范幼兒園，平壩二中獲評省級融合教育示范學校。平壩一中升類工作有序推進，一本上線率提高6.42個百分點，獲市級普通高中教學質(zhì)量提升獎。募集教育專項基金400余萬元，社會支持教育事業(yè)的熱情空前高漲?！敖】灯綁巍苯ㄔO不斷深入，分級診療制度進一步完善，縣域內(nèi)就診率達97.08%。中醫(yī)院皮膚科獲評省級醫(yī)學重點學科。國家衛(wèi)生城市通過全國愛衛(wèi)會復審。區(qū)衛(wèi)健局獲全國生育友好先進工作單位。省級“兩病”醫(yī)防融合試點有序開展。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保25.3萬人，參保率居全市前列。城鄉(xiāng)低保人數(shù)7364人，發(fā)放各類救助資金6000余萬元，實現(xiàn)應保盡保、應兜盡兜。國防動員、民兵預備役、退役軍人事務、人民防空等工作成效顯著;民族宗教、外事僑務、統(tǒng)計、審計、檔案、史志、氣象、郵政、通信、保密等工作有序推進;工會、共青團、婦女兒童、工商聯(lián)、紅十字會、慈善等事業(yè)全面發(fā)展。
(六)轉(zhuǎn)作風、提效能，自身建設不斷加強。堅持政治引領，持續(xù)用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，推動主題教育走深走實，時刻緊跟核心、絕對忠誠核心、堅決捍衛(wèi)核心。堅決服從區(qū)委領導，主動接受區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各方監(jiān)督，辦理人大代表建議91件、政協(xié)委員提案63件，辦復率和滿意率均達100%?！胺殴芊备母锍掷m(xù)深化，政務服務水平不斷提升，“一窗通辦”全面提速，“跨省通辦”不斷拓展。辦結(jié)12345政務服務熱線群眾反映事項9463件，辦結(jié)率達100%。持續(xù)加強法治政府建設，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法，積極推進政務公開，“八五”普法全面開展。嚴格落實過“緊日子”要求，“三公”經(jīng)費持續(xù)壓減。認真履行全面從嚴治黨主體責任，黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷深入。“擔當實干·拼搏爭先”年活動扎實開展，干部作風持續(xù)轉(zhuǎn)變，行政效能不斷提升。
各位代表!歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛。面對過去一年的復雜局面和嚴峻挑戰(zhàn)，我們從最難處著手、做最有力應對、朝最好方向努力，把目標付諸落實，讓愿景變?yōu)楝F(xiàn)實。我們走過的每一步都浸透著汗水，奮斗的每一天都飽含著心血，取得的每一份收獲都凝結(jié)著團結(jié)拼搏。這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引、生動實踐的結(jié)果，是市委、市政府及區(qū)委堅強領導的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾團結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向大力支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體，向駐平部隊官兵、公安干警、消防救援隊伍和駐平機構(gòu)，向各位老領導、老同志和所有關心支持平壩改革發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)：一是有效需求仍然不足，穩(wěn)投資壓力大，民間投資信心和居民消費意愿不足，經(jīng)濟回升向好的基礎尚不牢固。二是產(chǎn)業(yè)層次總體偏低，科技創(chuàng)新能力較弱，要素成本總體偏高，部分行業(yè)和企業(yè)發(fā)展仍面臨不少困難。三是鞏固拓展脫貧攻堅成果任務依然較重，穩(wěn)就業(yè)、促增收壓力大，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等民生領域還有不少短板。四是財政收支矛盾較大，安全生產(chǎn)、債務、金融等領域風險隱患還很多。五是一些干部思想觀念、工作作風、工作方法仍需轉(zhuǎn)變，能力本領仍需提升，等等。我們一定正視問題、直面挑戰(zhàn)，采取有力措施，切實加以改進和解決。
二、2024年重點工作
今年是中華人民共和國成立75周年，也是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵一年，做好今年工作，要深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議“五個必須”，全面落實省委經(jīng)濟工作會議“六個堅定不移”，堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，在破解多重約束中找到新的發(fā)展路徑，營造有利于各類要素活力競相迸發(fā)的良好氛圍。只要全區(qū)上下錨定目標，保持定力、堅定信心，扎扎實實把每一件事情干好，就一定能夠在新的起點上創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展的更大成績!
今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記視察貴州重要講話精神，認真落實中央和省委、市委、區(qū)委經(jīng)濟工作會議部署，落實國發(fā)〔2022〕2號文件，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，圍繞主戰(zhàn)略主定位，聚焦“兩城三基地”建設，緊盯“五區(qū)平壩”目標，發(fā)揮比較優(yōu)勢，全面深化改革擴大開放，大力推動科技創(chuàng)新，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，深入推進營商環(huán)境大改善和產(chǎn)業(yè)招商大提升，切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風險、改善社會預期，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定，為譜寫中國式現(xiàn)代化貴州實踐平壩新篇章打牢堅實基礎。
經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右，其中一、二、三產(chǎn)分別增長5%左右、10%左右、6%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%左右;固定資產(chǎn)投資增長10%左右;社會消費品零售總額增長7.5%左右;一般公共預算收入增長4%左右;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長7%左右和9%左右;城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右;單位地區(qū)生產(chǎn)能耗和居民消費價格指數(shù)控制在省調(diào)控范圍內(nèi)。
圍繞實現(xiàn)上述目標，我們將竭盡全力做好以下八個方面工作：
(一)竭盡全力推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟體系。把工業(yè)經(jīng)濟擺在高質(zhì)量發(fā)展突出位置，積極搶抓貴州航空產(chǎn)業(yè)城建設重大戰(zhàn)略機遇，推動工業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，著力提升工業(yè)現(xiàn)代化水平。完成工業(yè)投資增長20%以上。
做大做強工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)。圍繞“121”航空產(chǎn)業(yè)布局，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，全力推動航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為貴州航空產(chǎn)業(yè)城建設作出新的更大貢獻。加大向上溝通匯報力度，全力破解樂平通用機場用地“瓶頸”。啟動鴻俠二期項目建設，力爭航新航空、黎盛精密、安寅機械等10個項目建成投產(chǎn)。積極籌建通用發(fā)動機研究院。啟動雙木農(nóng)機年產(chǎn)10萬米山地運輸軌道和100臺運輸機項目建設，完成航空裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值30億元以上。進一步鞏固國家新型建材創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點成果，支持康命源科技、固達電纜、國塑科技等龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，加快推進隆相高分子新型材料、康命源高分子材料產(chǎn)業(yè)園、富樂森二期等重點項目建設，幫助獅誠管業(yè)、騰際環(huán)保、輝騰塑膠等企業(yè)克服困難，推動新型建材產(chǎn)業(yè)集群整體發(fā)力，完成新型建材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值20億元以上。持續(xù)推進新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設，力爭啟動三力制藥三期項目建設，推動花山醫(yī)療器械項目上半年建成投產(chǎn)，加快形成以三力制藥為龍頭的健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)實施名優(yōu)白酒提升工程，全力推動年產(chǎn)3000千升兼香型白酒、貴畢酒業(yè)等項目建設。加快推進祖其食品、宏大食品、康和順糧油食品、神農(nóng)刺梨產(chǎn)品深加工等項目建設，做大做強生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)，完成醫(yī)藥及旅游食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值30億元以上。認真落實全省“富礦精開”推進大會精神，抓好煤礦“六個一批”建設，加快盤龍樹、水壩等煤礦技改進度，充分釋放產(chǎn)能，完成原煤產(chǎn)量100萬噸，努力把煤炭資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。力爭啟動華興玻璃2號爐技改項目，大力支持德康飼料、富強科技等企業(yè)做大做強，不斷發(fā)展壯大特色輕工產(chǎn)業(yè)。
積極培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。主動融入“東數(shù)西算”國家戰(zhàn)略布局，搶抓貴州綠色算力(安順)基地建設機遇，加快編制平壩航空數(shù)谷專項規(guī)劃。推動5G專網(wǎng)規(guī)模部署和性能升級，提高鎮(zhèn)村網(wǎng)絡覆蓋率。加快推進110千伏變電站改造建設，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供電力保障。強化數(shù)字賦能實體經(jīng)濟，著力提升航空裝備、醫(yī)藥及旅游食品、新型建材、現(xiàn)代能源等重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平，突出抓好著手科技超算中心項目建設，全力爭取中能建數(shù)據(jù)中心項目落地。支持三力制藥、康命源科技、國塑科技等企業(yè)建設數(shù)字化生產(chǎn)線、無人車間、智能工廠，打造企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、“鏈式”數(shù)字化應用平臺。力爭規(guī)上軟件服務業(yè)、規(guī)上互聯(lián)網(wǎng)服務業(yè)營收達5000萬元以上。
不斷強化科技創(chuàng)新支撐。依托安順高新區(qū)平臺，全力推動各類創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新主體數(shù)量增長、質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動形成“新質(zhì)生產(chǎn)力”。鼓勵和引導企業(yè)加強產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新，開發(fā)更多具有市場前景的新產(chǎn)品，提升市場競爭力。持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，吸引一流科技領軍人才和技術創(chuàng)新團隊入平發(fā)展。認真落實研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策，積極幫助企業(yè)申報中央和省市各類創(chuàng)新資金。實施高新技術企業(yè)培育計劃，新增國家高新技術企業(yè)5家以上，新培育認定“專精特新”中小企業(yè)5戶以上。
(二)竭盡全力推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)推進農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收，不斷強化農(nóng)業(yè)基礎地位，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。
堅決守好“糧袋子”。認真貫徹落實習近平總書記關于耕地保護和糧食安全的重要論述，堅決守住耕地保護紅線和糧食安全底線。嚴格耕地“占補平衡”和“進出平衡”，以“零容忍”態(tài)度嚴肅查處各類違法違規(guī)占用耕地和改變耕地用途行為，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止耕地“非糧化”。扎實推進高標準農(nóng)田建設，新建高標準農(nóng)田1.7萬畝、提質(zhì)改造2萬畝，確保糧食播面穩(wěn)定在29萬畝以上，糧食總產(chǎn)量只增不減。全面完成上級下達的糧油儲備任務。
不斷豐富“菜籃子”。持續(xù)推進“兩條特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶”建設，大力發(fā)展“優(yōu)質(zhì)水稻、綠色蔬菜、生態(tài)畜牧”三個農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)“優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、肉牛、生豬、灰鵝”五個單品，做大做強我區(qū)特色農(nóng)業(yè)。以十里五萬畝蔬菜園區(qū)為基礎，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。進一步穩(wěn)定水稻種植面積，提高畝產(chǎn)和品質(zhì)，支持昊禹米業(yè)、黔壩米業(yè)等龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，推動有機大米產(chǎn)業(yè)擴面提能，提升“平壩大米”品牌知名度和美譽度。支持大農(nóng)科技擴大投資，帶動肉牛產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。借助德康農(nóng)牧上市“東風”，鼓勵企業(yè)加大項目投入，持續(xù)推動生豬養(yǎng)殖發(fā)展壯大。大力推進平壩灰鵝全產(chǎn)業(yè)鏈建設，不斷擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，持續(xù)擦亮“平壩灰鵝”品牌。
提升農(nóng)業(yè)科技水平。鞏固4個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設成果，積極創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。持續(xù)推行SPV模式，引進一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，培育一批優(yōu)強項目和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，力爭培育省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、示范合作社2家、示范家庭農(nóng)場6家。積極培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，支持萬佳、林卡香辣等企業(yè)發(fā)展壯大，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率提升到66%以上。推動農(nóng)技人員深入基層一線進行技術指導、服務培訓。加大先進農(nóng)機推廣力度，農(nóng)業(yè)綜合機械化率提高到63%以上。
(三)竭盡全力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快形成城鄉(xiāng)互促共進格局。把新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機結(jié)合起來，牢牢把握“強省會”戰(zhàn)略機遇，堅持以主城區(qū)為載體的新型城鎮(zhèn)化，加快推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，進一步發(fā)揮好“橋頭堡”作用。
持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”，保持責任不松、政策不變、力度不減、監(jiān)管不脫，落實防返貧監(jiān)測和幫扶機制，堅持開發(fā)式幫扶和分層分類社會救助相結(jié)合，做到發(fā)現(xiàn)一戶、幫扶一戶、動態(tài)清零一戶，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。強化易地搬遷后續(xù)扶持，做好產(chǎn)業(yè)幫扶、穩(wěn)崗就業(yè)、兜底保障等工作，確保脫貧群眾收入增速高于全區(qū)農(nóng)民收入增速。持續(xù)強化東西部協(xié)作，力爭與越秀區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游、商貿(mào)物流、教育醫(yī)療等領域深度合作，爭取更多的人才、技術、資金和項目支持。
更大力度推進鄉(xiāng)村振興。學習“千萬工程”經(jīng)驗，深入開展“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”建設，進一步鞏固提升特色田園·鄉(xiāng)村振興集成示范試點和宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建成果。持續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革，規(guī)范有序流轉(zhuǎn)土地，保障進城落戶農(nóng)民合法土地權益。大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。深入開展文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建，完善村規(guī)民約，推進移風易俗，治理濫辦酒席、聚眾賭博等不良社會風氣，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。加強懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民“三農(nóng)”工作隊伍建設。發(fā)揮好農(nóng)民主體作用，充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性，有效激發(fā)內(nèi)生動力，增強自我發(fā)展能力。
更高品質(zhì)抓好城鎮(zhèn)建設。加快推進羊昌至穿石道路建設，全力推動S310百宜至可樂平壩段項目建設，繼續(xù)配合做好烏長高速平壩段、滬昆高速擴容平壩段等重大項目建設。深入推進城市更新行動，持續(xù)抓好城鎮(zhèn)“四改”，實施海綿城市項目11個，不斷提高城鎮(zhèn)居住品質(zhì)。加快規(guī)?；┧こ?、農(nóng)村小型供水工程標準化改造以及污水處理設施項目建設，持續(xù)推進引子渡提水工程建設。深入開展新市民安居工程，用好“安心住”平臺。持續(xù)開展文明城市創(chuàng)建工作。繼續(xù)鞏固拓展全國青年發(fā)展型縣域試點成果，努力將平壩打造成近悅遠來、充滿活力的“青春之城”。
(四)竭盡全力推動旅游提質(zhì)提速，充分彰顯黔中文化走廊魅力。積極搶抓貴州建設世界級旅游目的地及安順打造一流旅游城市機遇，加快構(gòu)建“一城二核三區(qū)四帶”旅游發(fā)展格局，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)整體實力，力爭旅游人次、旅游收入分別增長20%和15%左右。
挖掘資源引游客。深挖“屯宅、屯服、屯味、屯言、屯戲”等屯堡文化元素，大力推動屯堡之光文旅綜合體項目建設，不斷豐富天龍景區(qū)業(yè)態(tài)。推進菜花洞修繕、三線主題餐廳等項目建設，打造以航空科普、VR體驗為特色的航空體驗旅游產(chǎn)品。發(fā)揮“昊禹·稻花鄉(xiāng)里”美麗田園項目引領作用，積極打造集田園觀光、休閑度假、戶外運動、特色餐飲、鄉(xiāng)村民宿、鄉(xiāng)村購物為一體的省級農(nóng)旅融合示范基地。利用好國有林場森林資源，大力推進林旅、體旅、康旅發(fā)展。支持房車、露營、民宿、親子樂園、研學等新興旅游業(yè)態(tài)發(fā)展。
強化宣傳招游客。大力開展布依族“ 六月六”、苗族“四月八”“跳花節(jié)”等民俗節(jié)日系列活動，支持小河灣、航空小鎮(zhèn)等景區(qū)開展智跑迷宮、攀巖、射擊、研學等活動，進一步豐富游客體驗。深挖屯堡文化歷史淵源，講好屯堡故事，面向江蘇、南京游客推送“文化脈絡尋根·歷史淵源認親”專題活動。用好安順“21℃的城市·360度的人生”城市IP品牌，認真落實省市各類優(yōu)惠政策，大力吸引重慶、長沙等高溫地區(qū)客源到我區(qū)避暑消夏。
提升服務暖游客。圍繞“六要素”完善城市旅游服務功能，增強游客服務接待能力。提升平壩灰鵝、平壩牛肉、屯堡美食等特色餐飲質(zhì)量，引導餐飲品牌化發(fā)展。加快出臺民宿發(fā)展政策文件，吸引社會資本投入民宿產(chǎn)業(yè)，推進天龍組團、邢江河組團民宿發(fā)展。探索“公交+文旅”出行服務模式，規(guī)劃轄區(qū)景區(qū)之間串聯(lián)環(huán)線交通，力爭開通天龍至小河灣旅游專線，逐步完善旅游交通體系。加強旅游從業(yè)人員培訓力度，突出抓好公共交通、餐飲、住宿等一線服務人員培訓，著力提升旅游服務水平。
(五)竭盡全力擴大投資提振消費，持續(xù)釋放經(jīng)濟增長內(nèi)生潛力。堅持實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，提振消費信心、擴大有效投資、激發(fā)市場活力，形成消費和投資相互促進的良好局面。
持續(xù)擴大有效投資。深入研究國家和省市政策導向、產(chǎn)業(yè)支持方向，搶抓重大產(chǎn)業(yè)、重大工程建設機遇，及時謀劃一批大項目、好項目，爭取更多項目納入國家和省級“盤子”，確保今年爭取中央和省級各項資金支持增長15%以上。做實項目前期，建立部門聯(lián)動的前期協(xié)同機制，著力解決審批慢、拆遷難等制約瓶頸，確保項目早落地、快開工。繼續(xù)以集中開工為抓手，充分發(fā)揮重大項目工作專班作用，加強協(xié)調(diào)調(diào)度和跟蹤服務，及時解決項目用能、用地等問題，推動在建項目早建成、早投產(chǎn)、早達效。全年實施重大項目和重點工程80個以上，完成年度投資45億元以上。
著力提升招商引資實效。扎實開展產(chǎn)業(yè)大招商行動，比照工業(yè)“一圖三清單”，加快制定農(nóng)業(yè)、旅游、服務業(yè)等重點行業(yè)“一圖三清單”和具體招商方案。聚焦航空產(chǎn)業(yè)城、航空數(shù)谷等重點領域，精準建立目標企業(yè)庫和項目庫，緊盯龍頭企業(yè)、“鏈主”企業(yè)，主動出擊，力爭招引一批大項目、好項目落地，推動補鏈延鏈強鏈。堅持領導干部帶頭招商，以上率下帶動全區(qū)各級干部行動起來抓招商。積極參與“中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動”“央地產(chǎn)業(yè)對接大會”“數(shù)博會”等國家和省級重大招商引資活動。持續(xù)推行項目從洽談簽約到投產(chǎn)達效全過程“保姆式”服務，力促簽約項目盡快落地、如期開工、早日達產(chǎn)。力爭全年新增產(chǎn)業(yè)到位資金26億元。
全力推動消費擴容提質(zhì)。貫徹落實國家和省市促消費系列政策，開展促消費系列活動，促進重點領域消費加快恢復、擴容提質(zhì)，增強消費能力、提振消費信心。積極培育養(yǎng)老托育、醫(yī)療健康、教育體育、家政服務等消費增長點。打造“15分鐘便民生活圈”。規(guī)范提升黔中一號、夏云市集、黎陽航空小鎮(zhèn)等夜間經(jīng)濟發(fā)展，努力打造特色小吃和傳統(tǒng)美食“打卡地”，促進夜間經(jīng)濟持續(xù)升溫，激發(fā)消費活力。實施“快遞進村”工程，開展新能源汽車下鄉(xiāng)、綠色智能家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新等活動，更好推動工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城。
(六)竭盡全力深化改革擴大開放，有效激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力。堅持以改革增動力、以開放添活力，推進深層次改革和高水平開放互促共進。
穩(wěn)妥推進重點領域改革。全面完成政府機構(gòu)改革。持續(xù)深化投融資體制改革，發(fā)揮好政府投資引導作用和放大效應，鼓勵引導民營企業(yè)、社會資本參與國資國企實體化轉(zhuǎn)型，完成國有企業(yè)重組整合，以增強企業(yè)“造血”功能為關鍵，提升企業(yè)資源配置效率和市場競爭力。持續(xù)深化園區(qū)體制機制改革，推進園區(qū)社會事務管理剝離，為園區(qū)減負松綁，讓園區(qū)“輕裝上陣”加快發(fā)展。統(tǒng)籌推進司法、教育、醫(yī)療等改革。
全力打造一流營商環(huán)境。實施新一輪優(yōu)化營商環(huán)境三年行動，著力提升市場、創(chuàng)新、政務、法治、人文“五大環(huán)境”。抓好企業(yè)開辦、獲得用水用電用氣、項目審批等工作，進一步簡化辦事流程、壓縮辦事時間。持續(xù)深化“放管服”改革，加快政務服務標準化、規(guī)范化、便利化建設，繼續(xù)推進“一網(wǎng)一門一次”和“跨省通辦”改革。加強社會信用體系建設，營造公平守信市場環(huán)境。堅決糾治項目推進不到位、審批準入不便捷、監(jiān)管執(zhí)法不規(guī)范等突出問題，推動為民服務事項應辦盡辦、能辦快辦。
積極培育壯大市場主體。認真落實減稅降費、減租降息、穩(wěn)崗就業(yè)等惠企政策，開展“上門送政策”行動，推動各項惠企紓困政策直達企業(yè)。一如既往指導民營企業(yè)做好項目申報工作，全力爭取上級各類資金支持。常態(tài)化推動“政金企”溝通對接，促進融資增量、擴面、降本，讓金融更好服務實體經(jīng)濟。著力構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關系，繼續(xù)實行領導干部聯(lián)系服務企業(yè)機制，當好“店小二”，真心實意為民營企業(yè)解難題、辦實事，讓企業(yè)在平壩安心投資、發(fā)展壯大。做好康命源科技、固達電纜、國塑科技等企業(yè)上市培育工作，全力推動黎陽國際上市工作取得新進展。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶，新增規(guī)上服務企業(yè)1家、限上商貿(mào)企業(yè)8家，新增市場主體3800戶以上。全力做好第五次全國經(jīng)濟普查登記工作，切實摸全、摸實、摸清“家底”。
(七)竭盡全力防范化解重大風險，堅決守好守牢安全發(fā)展底線。樹牢底線思維，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，促進高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全動態(tài)平衡、相得益彰。
牢牢守好生態(tài)環(huán)境底線。持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進山水林田湖整體保護，嚴格落實“河長制”“林長制”，強化大氣污染防治，空氣質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)定在98%以上。強化水環(huán)境保護和治理，全面加強紅楓湖飲用水源地保護，國省控斷面、千人以上集中式飲用水源地水質(zhì)達標率保持100%。持續(xù)開展耕地安全利用治理管控，加強農(nóng)業(yè)面源污染防治。深入開展國土綠化行動，大力實施水土流失、石漠化綜合治理和歷史遺留礦山生態(tài)修復工程。認真落實“三線一單”管理機制，堅決遏制“兩高項目”盲目發(fā)展，嚴格控制新上項目能耗指標。
牢牢守好安全生產(chǎn)底線。認真落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”，常態(tài)化開展“打非治違”專項行動，扎實開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。持續(xù)開展城鎮(zhèn)燃氣、道路交通、建筑施工、煤礦和自建房等重點領域隱患排查整治，統(tǒng)籌抓好防汛抗旱、地災防治和森林防滅火等重點工作，堅決防范和遏制重特大安全事故發(fā)生。強化食品藥品安全監(jiān)管，切實守護好“舌尖上的安全”。健全大安全、大應急管理體制機制，完善應急預案，加強應急演練，全力提高防災減災救災能力。
牢牢守好社會穩(wěn)定底線。認真落實“1+9”化債方案，綜合運用債券置換、展期降息、債務重組、增收節(jié)支、盤活資產(chǎn)等手段，千方百計化解存量債務，堅決遏制新增債務，牢牢守住債務風險底線。進一步規(guī)范金融市場秩序，嚴厲打擊非法金融活動，加大防范金融詐騙宣傳力度，強力整治惡意拖欠賬款和逃廢債行為，堅決防范化解重大金融風險。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，依法嚴厲打擊各種違法犯罪行為。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，繼續(xù)用好“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”機制，暢通信訪渠道，著力化解矛盾糾紛，不斷提高基層治理“四化”水平，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
(八)竭盡全力推動社會事業(yè)發(fā)展，扎實走好全民共同富裕之路。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，多謀民生之利、多解民生之憂，在發(fā)展中加快補齊民生短板、破解民生難題，努力讓人民群眾得到更多實惠。
兜牢兜實民生保障底線。全面落實穩(wěn)崗就業(yè)政策，大力宣傳推廣“安心干”平臺，扎實抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、易地搬遷群眾、退役軍人等重點群體就業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)8200人以上。深入實施全民參保計劃，建立健全分層分類的社會救助體系，全面落實社會救助、醫(yī)療救助、殘疾人補助等托底政策，促進靈活就業(yè)人員和新就業(yè)形態(tài)勞動者參保。保障婦女兒童合法權益，促進殘疾人事業(yè)全面發(fā)展，支持慈善、社會福利、志愿服務等公益事業(yè)健康發(fā)展。
堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。深入實施教育“八大提升工程”，推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。支持平壩一中申報省級二類示范性普通高中，支持貴州民用航空職業(yè)學院擴容提質(zhì)，努力將平壩中等職業(yè)學校打造成為普職融通示范學校。持續(xù)加大教育基礎設施和配套設施投入力度，加快推進大屯小學、金銀幼兒園、肖家幼兒園等項目建設，不斷改善辦學條件。力爭平壩三小秋季學期投入使用。持續(xù)提升教師隊伍整體素質(zhì)。嚴控非教學事務進校園。加強中小學思想政治和心理健康教育。深入推進“平安校園”建設，認真落實各項安全措施，提升學校安全管理水平。
大力推進“健康平壩”建設。深入開展衛(wèi)生健康“七個專項行動”，扎實推進緊密型縣域醫(yī)共體建設，加強“六統(tǒng)一”管理，進一步完善分級診療制度，確?；鶎泳驮\率逐年提升，真正解決群眾看病難問題。全力推進夏云、白云、齊伯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生體系建設，積極謀劃區(qū)人民醫(yī)院三期、區(qū)婦幼保健院二期、區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心一期等項目，進一步完善衛(wèi)生基礎設施，提升醫(yī)療服務能力。持續(xù)鞏固樂平鎮(zhèn)縣域醫(yī)療次中心建設成果，積極推進“兩病”醫(yī)防融合試點工作。廣泛開展愛國衛(wèi)生運動，進一步鞏固國家衛(wèi)生城市復審成果。
今年我們將繼續(xù)統(tǒng)籌財力，堅持盡力而為、量力而行，扎實辦好以下“十件實事”：①新增城鎮(zhèn)就業(yè)6500人以上，新增創(chuàng)業(yè)500戶以上，開展技能培訓2700人次。②免費為65歲以上老年人和在崗環(huán)衛(wèi)工人體檢1次;為初中及以上學齡學生進行1次免費結(jié)核篩查;為7000名適齡婦女提供1次“兩癌”篩查。③實施老舊小區(qū)改造262戶。④新增燃氣管道12公里以上。⑤完成平引路海綿城市項目建設。⑥新建公辦幼兒園2所，改擴建義務教育階段學校2所。⑦發(fā)放保障性住房租賃補貼220戶。⑧新增公共停車位170個。⑨完成砂石沖河道防洪排澇水系治理工程項目建設。⑩完成4個千人以上集中式飲用水源保護區(qū)規(guī)范化建設。
我們將持續(xù)加強國家安全、民族宗教、外事僑務、國防動員、雙擁共建、史志檔案、氣象水文等工作，支持工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、紅十字會、殘聯(lián)、僑聯(lián)、計生協(xié)會、關工委、慈善等事業(yè)發(fā)展。推動各行各業(yè)在全省全市創(chuàng)優(yōu)爭先。
三、全面加強政府自身建設
各位代表!新時代新征程新使命，對政府工作提出了新的更高要求，我們要牢記政府的權力是人民賦予的，只能用來為人民謀福祉，以風雨無阻的姿態(tài)、風雨兼程的狀態(tài)，切實為平壩發(fā)展擔當、為人民幸福盡責。始終把忠誠履職作為立身之本。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅定不移衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”，把黨的領導貫穿政府工作各方面全過程。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，頭上有利劍、心中有韁繩，讓忠誠干凈、擔當作為在政府系統(tǒng)蔚然成風!始終把依法行政作為根本準則。全面加強法治政府建設，嚴格遵循法定權限和程序作決策，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加強政務公開，自覺接受各方面監(jiān)督，確保政府工作在法治軌道上運行。誠實守信、言出必行，承諾的事項絕不“放空炮”，該還的賬款絕不“打白條”，持續(xù)鞏固政府公信力!始終把為民造福作為最大政績。用心用情用力辦好一批“小切口、微幸?！泵裆鷮嵤拢尭唷懊裆妇啊背蔀榘傩铡靶腋嵕啊?。實打?qū)嵉胤掌髽I(yè)和群眾，該辦什么就痛快辦、該提供什么就抓緊提供，能當天辦完的決不過夜，與企業(yè)打交道堅決做到不卡不拿、不推不拖、不煩不擾。打好“鐵算盤”，習慣“過緊日子”，不該花的錢“一分不花”，把有限財力用在“刀刃”上，絕不違反客觀規(guī)律搞“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”!始終把務實勤政作為鮮明底色。遇到困難挑戰(zhàn)沖鋒在前，面對棘手問題較真碰硬，不當不思進取的“躺平式”干部。堅決整治形式主義、官僚主義，不解決問題的會議不開，沒有實質(zhì)性內(nèi)容的文件不發(fā)，不切實際的要求不提，走過場、作秀式的調(diào)研不搞，切實把干部從文山會海、報表材料中解脫出來，讓大家擺脫“內(nèi)卷”、走出“內(nèi)耗”，卸掉包袱輕裝上陣，放開手腳專心干實事、干有效能的事!
各位代表!征程萬里風正勁，重任千鈞再奮蹄。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府、市委市政府和區(qū)委的堅強領導下，緊緊依靠全區(qū)干部群眾，堅定信心、真抓實干、攻堅克難，為譜寫中國式現(xiàn)代化建設貴州實踐平壩新篇章而團結(jié)奮斗!
《政府工作報告》有關術語說明
1.“15分鐘醫(yī)保服務圈”：指將高頻醫(yī)保服務事項下沉基層，讓老百姓在家門口能便捷享受醫(yī)保公共服務的基層便民服務機構(gòu)，服務半徑約為周邊15分鐘的通勤距離。
2.“121”航空產(chǎn)業(yè)布局：指在貴州航空產(chǎn)業(yè)城總體布局下，我區(qū)規(guī)劃的航空產(chǎn)業(yè)布局，即一中心：航空產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化中心;二產(chǎn)業(yè)園：航空航天零部件制造專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園、航空發(fā)動機配套制造專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園;一基地：通用航空制造及運營基地。
3.“海關AEO高級認證”：指海關企業(yè)信用認證的最高等級。獲得海關AEO高級認證的企業(yè)不僅可以享受國內(nèi)通關便利措施，還可與我國AEO互認的49個國家(地區(qū))享受降低查驗率、優(yōu)先辦理海關業(yè)務等一系列貿(mào)易便利化措施。
4.“五個必須”：即必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理、必須堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴大有效需求協(xié)同發(fā)力、必須堅持依靠改革開放增強發(fā)展內(nèi)生動力、必須堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動、必須把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治。
5.“六個堅定不移”：即堅定不移在推動高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)后發(fā)追趕，堅定不移主動服務和積極融入國家戰(zhàn)略，堅定不移發(fā)揮比較優(yōu)勢發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，堅定不移在債務化解過程中找到新的發(fā)展路徑，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，堅定不移以風清氣正的政治生態(tài)保障高質(zhì)量發(fā)展。
6.“兩城三基地”：指市委、市政府提出的“兩城三基地”建設，“兩城”即建設貴州航空產(chǎn)業(yè)城、建設一流旅游城市;“三基地”即建設新型綜合能源基地、建設貴州綠色算力基地、建設醫(yī)藥及旅游食品基地。
7“東數(shù)西算”：指通過構(gòu)建數(shù)據(jù)中心、云計算、大數(shù)據(jù)一體化的新型算力網(wǎng)絡體系，將東部算力需求有序引導到西部，優(yōu)化數(shù)據(jù)中心建設布局，促進東西部協(xié)同聯(lián)動。
8.新質(zhì)生產(chǎn)力：指以創(chuàng)新起主導作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。這是2023年9月習近平總書記在黑龍江考察調(diào)研期間首次提到的新詞匯。
