（貴州省）2024年普定縣人民政府工作報告
普定縣人民政府工作報告
(2024年3月14日在普定縣第十八屆人民代表大會第五次會議上)
縣長 陳德國
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告政府工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
過去的一年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠肺炎疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，也是普定高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、極為重要的一年。面對困難與挑戰(zhàn)，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全縣人民，克難奮進(jìn)、勇毅前行，各項事業(yè)取得新進(jìn)展，高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。地區(qū)生產(chǎn)總值完成160.38億元、增長7%，排全市第1位;固定資產(chǎn)投資增長65%;社會消費品零售總額增長4.8%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長4.3%和8.2%。
一年來，我們始終圍繞重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，全力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得新突破。工業(yè)發(fā)展后勁增強(qiáng)。原煤產(chǎn)量86.1萬噸、供應(yīng)電煤33.8萬噸，分別是2022年的3倍和2倍。遠(yuǎn)景二期、安順電廠內(nèi)部供熱改造、雞場坡光伏、西秀制藥擴(kuò)能技改等項目建成投產(chǎn)，盤江普定電廠、來腰鼓風(fēng)電場、安順電廠長輸蒸汽管線等項目快速推進(jìn)。以現(xiàn)代能源、先進(jìn)制造、資源循環(huán)綜合利用3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點的現(xiàn)代化工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系取得新突破，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長25.3%、增加值增長37.6%、工業(yè)投資增長408.9%，均排全市第1位。農(nóng)業(yè)效益提升顯著。糧食種植面積23.2萬畝，產(chǎn)量7.5萬噸。肉牛出欄2萬頭，產(chǎn)值3.5億元;肉兔出欄330萬只，產(chǎn)值1.5億元。茶葉種植達(dá)9.7萬畝。新增市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家、農(nóng)民專業(yè)合作社2家、家庭農(nóng)場43家。農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)63%。旅游業(yè)態(tài)不斷豐富。成功盤活普屯壩和沙灣2個閑置低效旅游項目，貓洞阿龍谷森林康養(yǎng)基地(藥膳基地)、阿寶塘康養(yǎng)旅居等項目建設(shè)有序推進(jìn)。創(chuàng)建省、市重點旅游村(鎮(zhèn))6個，新增市級研學(xué)基地2個?！八募酒斩ā被顒迂S富多彩，“鐵水沖龍”獲點贊100萬以上，吸引游客563.3萬人次，接待游客人次、旅游總收入分別增長41.5%、52.9%。我們抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路更加清晰，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勢頭更加強(qiáng)勁，經(jīng)濟(jì)增長的支撐更加有力!
一年來，我們始終圍繞城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全力推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，城鄉(xiāng)發(fā)展水平和質(zhì)量顯著提升。城鎮(zhèn)品質(zhì)不斷提升。以人為核心的城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)，城鎮(zhèn)常住人口預(yù)計達(dá)15.4萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率預(yù)計達(dá)41.8%，提升1.4個百分點。城鎮(zhèn)“四改”扎實推進(jìn)，改造棚戶區(qū)1649戶、老舊小區(qū)560戶、背街小巷7條、地下管網(wǎng)19.1公里，消除易澇點5個，打通“斷頭路”2條，新建停車位250個，新增公園綠地3.5公頃，改造公園綠地1.2公頃。鄉(xiāng)村振興推進(jìn)有力。低收入脫貧戶和易地扶貧搬遷戶等重點群體收入得到持續(xù)鞏固，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。東西部協(xié)作不斷深化，投入資金3000萬元，實施項目21個。新建、改建農(nóng)村廁所5783戶，打造特色田園鄉(xiāng)村振興集成示范試點17個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)74%，增長5個百分點。城鄉(xiāng)融合更加協(xié)調(diào)。完成國土空間總體規(guī)劃編制，搭建“黔中安心住”普定板塊，制定新市民安居工程優(yōu)惠政策，促進(jìn)農(nóng)村人口進(jìn)城購房居住。完成“保交樓”916套。農(nóng)村規(guī)?；┧こ谈采w農(nóng)村人口比例達(dá)74.8%。新增5G基站282個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)5G基站實現(xiàn)全覆蓋。白巖高管村列入國家級傳統(tǒng)村落名錄。我們著力提升城鎮(zhèn)承載力、內(nèi)需帶動力、發(fā)展競爭力，正朝著建設(shè)宜居宜游宜業(yè)的幸福之城闊步前進(jìn)!
一年來，我們始終圍繞重點領(lǐng)域深化改革，全力擴(kuò)大對外開放，高質(zhì)量發(fā)展活力動力不斷增強(qiáng)。重點改革持續(xù)深化。深入推進(jìn)財政涉農(nóng)資金改革，圍繞肉牛、肉兔、茶葉、金刺梨等實施SPV項目，有效帶動企業(yè)發(fā)展和撬動金融支持。縣屬國有企業(yè)市場化、實體化轉(zhuǎn)型步伐加快。支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，新增國家級“高新技術(shù)企業(yè)”3家、省級“專精特新企業(yè)”2家。招商引資成效明顯。引進(jìn)茶園光伏、德虹熙、60萬盞智慧照明等項目22個，簽約資金75.4億元。獲省、市各項補(bǔ)助資金1.7億元。爭取金融機(jī)構(gòu)對實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金支持25.8億元。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。打好服務(wù)民營企業(yè)組合拳，縣工商聯(lián)獲全國工商聯(lián)通報表揚。開展服務(wù)企業(yè)專項行動，在手續(xù)辦理、要素保障、生產(chǎn)發(fā)展等方面開展高效精準(zhǔn)服務(wù)。認(rèn)真落實助企紓困各項政策，全年為企業(yè)退稅9018萬元，新增市場主體3599戶。我們持續(xù)深化改革開放，高質(zhì)量發(fā)展的活力更加充沛、動力更加強(qiáng)勁!
一年來，我們始終圍繞生態(tài)文明建設(shè)，全力推進(jìn)環(huán)境治理，綠色普定生態(tài)底色更加鮮明。生態(tài)修復(fù)有序推進(jìn)。嚴(yán)格落實長江“十年禁漁”“河長制”“林長制”，完成營造林2.4萬畝、水土流失治理19.8平方公里，完成林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營和利用林地14萬畝，建設(shè)國儲林1萬畝。環(huán)境質(zhì)量不斷改善。抓好中央、省、市生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改。深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和污染防治攻堅戰(zhàn)，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)98.9%，主要河流出境斷面水質(zhì)優(yōu)良率、集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%。啟動建設(shè)城北污水處理廠改擴(kuò)建工程，城區(qū)污水處理能力持續(xù)提升。我們著力鞏固良好的生態(tài)環(huán)境，讓綠水青山始終成為普定靚麗的名片!
一年來，我們始終圍繞重點民生領(lǐng)域，全力提高人民生活品質(zhì)，民生福祉在普惠發(fā)展中更加殷實。教育衛(wèi)生擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)。新建、改擴(kuò)建縣八幼、五中等6所學(xué)校;縣一中本科上線率保持全市前列，順利通過省級示范性高中復(fù)評驗收;新增創(chuàng)建市級示范幼兒園5所，10所學(xué)校被評為第三屆市級文明校園。完成65歲以上老年人免費體檢、結(jié)核篩查、白內(nèi)障篩查，每千人擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)3.6個。疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，醫(yī)院檢查檢驗結(jié)果共享互認(rèn)覆蓋率達(dá)100%，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院順利通過二級甲等醫(yī)院復(fù)評，成功創(chuàng)建省級慢性病綜合防控示范區(qū)、省級健康縣和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣。民生保障更加有力。民生“十件實事”全面完成，全年民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)73.1%，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提升8%、15%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4683人，新增創(chuàng)業(yè)750戶，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.3萬人，高校畢業(yè)生實名登記服務(wù)率達(dá)100%。深入實施全民參保計劃，全年醫(yī)?；鹬Ц秷箐N5億元，建成“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”。文體事業(yè)繁榮發(fā)展。普定獲批省級歷史文化名城。穿洞遺址保護(hù)利用項目獲國家文物局批復(fù)，入圍全國十大考古新發(fā)現(xiàn)初評項目。持續(xù)開展文化“三下鄉(xiāng)”活動，花燈、地戲、苗繡等文化活動深受群眾好評。舉辦各類民間賽事和干部職工運動會，全民健身運動氛圍更加濃厚。我們始終把人民的事當(dāng)作自己的事努力去干、用心去辦，普定人民獲得感更加充實、幸福感更可持續(xù)!
一年來，我們始終圍繞統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力抓實風(fēng)險防范化解，平安和諧的發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固。深入開展重大事故隱患專項排查整治，常態(tài)化開展“打非治違”，全年無較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。民用高層建筑消防安全綜合治理獲評全省優(yōu)秀案例。扎實開展“1+5+1”重點工作。全縣行政復(fù)議調(diào)解率提高36.6個百分點。打造省級民主法治示范村4個、市級示范村6個，創(chuàng)建規(guī)范司法所7個。積極落實一攬子化債措施，債務(wù)風(fēng)險總體安全可控。我們著力防范化解風(fēng)險隱患，發(fā)展環(huán)境更安全、社會大局更穩(wěn)定、人民生活更安寧!
與此同時，國家安全、意識形態(tài)、國防動員、人民武裝、史志檔案、民族宗教、退役軍人、水文氣象、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會、計生協(xié)會、關(guān)工委、老齡委等各項工作都取得了新成績新成效，為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)!
過去的一年，我們始終堅持把政治建設(shè)擺在首位，扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，衷心擁護(hù)“兩個確立”，忠誠踐行“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。修訂《普定縣人民政府工作規(guī)則》，深入推進(jìn)依法行政。持續(xù)抓好巡視巡察、審計監(jiān)督、統(tǒng)計督察等發(fā)現(xiàn)問題整改。認(rèn)真辦理人大代表建議57件、政協(xié)提案74件，辦結(jié)率和滿意率均為100%。深入開展作風(fēng)革命，大力整治形式主義、官僚主義，政府系統(tǒng)自身建設(shè)不斷增強(qiáng)，干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的熱情持續(xù)激發(fā)。
各位代表，成績來之不易，奮斗飽含艱辛。這些成績的取得，根本在于習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)引領(lǐng)，是市委、市政府和縣委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是各類結(jié)對幫扶單位鼎力相助的結(jié)果，是全縣干部群眾勠力同心、創(chuàng)新實干、拼搏奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府向全縣各族人民，向各位代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、駐縣部隊、武警官兵、公安干警和消防救援人員，向老同志及所有關(guān)心、支持普定發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在看到進(jìn)步的同時，我們也清醒認(rèn)識到發(fā)展中還存在一些困難和挑戰(zhàn)。主要體現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平不高，發(fā)展后勁需進(jìn)一步增強(qiáng);保障改善民生仍需持續(xù)用力，就業(yè)、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等供給質(zhì)量需進(jìn)一步提高;“三?！眽毫θ匀惠^大，防范化解重大風(fēng)險的能力需進(jìn)一步提升;全面系統(tǒng)解決難題的本領(lǐng)還不夠，行政效能需進(jìn)一步提高;少數(shù)干部主動擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R不強(qiáng)，執(zhí)行力、落實力需進(jìn)一步強(qiáng)化。對此，我們將直面問題挑戰(zhàn)，采取有力措施，在下一步工作中認(rèn)真予以解決，絕不辜負(fù)52萬普定人民的期望!
二、2024年重點工作
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，認(rèn)真落實中央、省委、市委和縣委經(jīng)濟(jì)工作會議部署，持續(xù)搶抓國發(fā)〔2022〕2號文件機(jī)遇，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅持圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全面深化改革開放，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，深入推進(jìn)營商環(huán)境大改善和產(chǎn)業(yè)大招商，切實增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險、改善社會預(yù)期，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進(jìn)民生福祉，保持社會穩(wěn)定，為譜寫中國式現(xiàn)代化貴州實踐普定新篇章打牢堅實基礎(chǔ)。
全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右，其中一、二、三產(chǎn)分別增長5%左右、15%左右、5%左右。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%左右;固定資產(chǎn)投資增長30%左右;社會消費品零售總額增長10%左右;一般公共預(yù)算收入增長3%左右;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8%左右和10%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4400人以上;城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。
圍繞實現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)，我們將重點抓好以下八個方面的工作：
(一)聚焦推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)競爭力
堅定不移做大做強(qiáng)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)“富礦精開”行動，項目化落實“六個一批”，推動元江、東光煤礦擴(kuò)能和桐鑫煤礦取得安證，加快高龍煤礦零散資源整合和普瓊煤礦技改，力爭全年煤炭產(chǎn)量達(dá)130萬噸、增加40萬噸以上。推進(jìn)盤江普定電廠建成發(fā)電，雞場坡光伏、來腰鼓風(fēng)電場并網(wǎng)發(fā)電，加快猴場風(fēng)電場建設(shè);開工建設(shè)化處張家社區(qū)等4個光伏項目;爭取貴州能源普定電廠啟動建設(shè)，爭取安順電廠和梭篩電站啟動擴(kuò)能技改。加快引進(jìn)熱蒸汽關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，著力打造黔中熱蒸汽關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)。依托遠(yuǎn)景新材料、安特普、鋰先生等重點企業(yè)，強(qiáng)化延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，推動新能源動力電池及材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。全力打造以“風(fēng)光水火儲”、熱蒸汽和新能源動力電池及材料為重點的新型綜合能源基地。
堅定不移做大做強(qiáng)先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)。支持鎂程鋁業(yè)、鑫科源等企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，加快年產(chǎn)50萬平方米鋁單板加工項目建設(shè)，推進(jìn)鋁產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展。加快博大包裝(二期)建設(shè)，支持西秀制藥、春歸保健、苗干媽等企業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)。搶抓安順建設(shè)貴州航空產(chǎn)業(yè)城和成飛公司幫扶機(jī)遇，培育鋁合金、鋁鋰合金、復(fù)合材料等航空新材料產(chǎn)業(yè)，探索發(fā)展航空元器件、機(jī)身構(gòu)件等航空零部件產(chǎn)業(yè)，助力安順建設(shè)“關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵材料、關(guān)鍵設(shè)備等全國重要的產(chǎn)業(yè)備份基地”。
堅定不移做大做強(qiáng)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)。依托黃桶交通樞紐優(yōu)勢，推進(jìn)粉煤灰粗加工外運外銷;圍繞粉煤灰、脫硫石膏等加大招商引資力度，引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)建材企業(yè)，促進(jìn)資源循環(huán)利用。支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，提升脫硫石膏利用效率。加快15.4萬噸電解鋁項目建設(shè)，推進(jìn)普溧安廢料回收綜合利用項目點火投產(chǎn)。
堅定不移提升工業(yè)園區(qū)綜合競爭力。持續(xù)用好“三區(qū)三線”規(guī)劃成果，完善項目“一圖三清單”。加快園區(qū)消防、污水管網(wǎng)、路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，盤活園區(qū)閑置土地和廠房，提高普定開發(fā)區(qū)用地產(chǎn)出強(qiáng)度，力爭畝產(chǎn)達(dá)200萬元以上，普定開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)50億元。我們將堅定不移構(gòu)建科學(xué)合理、后勁充足、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代化工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，讓工業(yè)成為支撐普定經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎!
(二)聚焦提升城鄉(xiāng)承載能力，著力融入黔中城市群發(fā)展
加快提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。落實新市民安居工程各項優(yōu)惠政策，完成268套“保交樓”交付使用。加快推進(jìn)新世貿(mào)、壹號院等項目建設(shè)，推進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。深入實施城市更新行動，抓好老舊小區(qū)改造、地下管網(wǎng)等建設(shè)，補(bǔ)齊城市建設(shè)短板。扎實推進(jìn)文明城市創(chuàng)建，鞏固好省級“文明城市”創(chuàng)建成果。以獲批省級歷史文化名城為契機(jī)，打造一批文化街區(qū)和傳統(tǒng)村落。
加快安普同城化發(fā)展。充分發(fā)揮白巖交通區(qū)位優(yōu)勢，以阿寶塘康養(yǎng)旅居綜合體項目建設(shè)為抓手打造民宿集群。持續(xù)完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，積極引導(dǎo)服務(wù)業(yè)、商業(yè)聚集發(fā)展，著力將白巖片區(qū)打造成安順市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范點，助推安普同城化發(fā)展。
加快產(chǎn)城融合發(fā)展。加快推動青山湖城市康養(yǎng)避暑組團(tuán)建設(shè)。搶抓黃百鐵路建設(shè)機(jī)遇，爭取黔中安順(黃桶)多式聯(lián)運物流樞紐項目啟動建設(shè)，推動普定建設(shè)西部陸海新通道物流樞紐節(jié)點城市。發(fā)揮普定經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚帶來的人口優(yōu)勢，加快推動水電、交通、就業(yè)、教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施共建共享，著力構(gòu)建新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化相互促進(jìn)、聯(lián)動發(fā)展的新格局。我們將堅定不移推進(jìn)安普同城化發(fā)展和產(chǎn)城融合發(fā)展，持續(xù)打造宜居宜業(yè)宜游的活力之城!
(三)聚焦擴(kuò)大有效需求，著力促進(jìn)投資消費增長
持續(xù)擴(kuò)大有效投資。全力推進(jìn)95個省、市重大項目建設(shè)，開工建設(shè)華強(qiáng)建材等26個項目，加快建設(shè)城關(guān)綜合農(nóng)貿(mào)市場等25個項目，建成投用SPV能繁母牛養(yǎng)殖基地等9個項目。緊盯中央、省預(yù)算內(nèi)投資、國債和“四化基金”投向等，積極申報和儲備片區(qū)供水改造、煤炭井田資源開發(fā)、醫(yī)療儀器生產(chǎn)等一批重大項目，持續(xù)擴(kuò)大有效投資，夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
加快消費復(fù)蘇升級。用好“21℃的城市·360度的人生”城市IP，加大宣傳推介，吸引更多省外游客到普定康養(yǎng)度假。實施“縣域商業(yè)建設(shè)行動”，發(fā)展縣鄉(xiāng)村物流協(xié)同配送，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城渠道。持續(xù)辦好“四季普定”系列促消費活動。落實好大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新重大部署，開展汽車、家電、家居等以舊換新。充分利用花都區(qū)東西部協(xié)作和成飛公司對口幫扶機(jī)遇，組織開展定制化服務(wù)消費，促進(jìn)消費增長。我們將堅定不移擴(kuò)大有效投資，提振消費信心，讓普定經(jīng)濟(jì)增長更具活力與韌性!
(四)聚焦深化改革開放，著力激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動力活力
持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革。高質(zhì)量盤活資源資產(chǎn)，加快國有企業(yè)市場化、實體化轉(zhuǎn)型。推進(jìn)農(nóng)村土地和集體產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。持續(xù)加強(qiáng)科技創(chuàng)新，力爭“高新技術(shù)企業(yè)”保有量超過2家，新增“專精特新企業(yè)”2家。深入推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，鼓勵和支持企業(yè)引進(jìn)高精科研技術(shù)人才，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的人才保障。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深入推進(jìn)“放管服”改革，不斷提高政務(wù)服務(wù)水平，切實讓群眾辦事減時間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動。全面落實各項惠企政策，服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，新增市場主體1500戶以上。組織開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)突出企業(yè)、發(fā)展?jié)摿ζ髽I(yè)評選表彰，持續(xù)營造尊商重商的濃厚氛圍，全力打造一流營商環(huán)境。
持續(xù)開展招商引資。圍繞現(xiàn)代能源、先進(jìn)制造、資源綜合循環(huán)利用等重點領(lǐng)域開展招商攻堅，力爭全年新增引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)15家以上，到位資金26億元以上。依托“4+”經(jīng)濟(jì)合作新模式，發(fā)揮普定·花都招商聯(lián)合體作用，有序承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。深入開展?fàn)庂Y爭項行動，全力爭取上級各類資金25億元以上。我們將堅定不移深化重點領(lǐng)域改革和擴(kuò)大對外開放，讓普定高質(zhì)量發(fā)展更具內(nèi)生動力和核心競爭力!
(五)聚焦鄉(xiāng)村振興重大戰(zhàn)略，著力夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基礎(chǔ)
堅決守牢耕地紅線和糧食安全底線。落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅決防止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，確保耕地保有量49.5萬畝、永久基本農(nóng)田保護(hù)38.58萬畝。扎實推進(jìn)2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提升糧食單產(chǎn)水平，確保糧食播種面積穩(wěn)定在24萬畝以上，產(chǎn)量7.8萬噸以上。深入實施油料產(chǎn)能提升工程，油菜播種穩(wěn)定在8.5萬畝以上。
持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。鞏固提升“3+1”保障水平，精準(zhǔn)落實各類幫扶措施，持續(xù)守牢防止規(guī)模性返貧底線。鞏固拓展東西部協(xié)作成果。緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增加就業(yè)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)和分享機(jī)制，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動能力、就業(yè)承載能力、收益穩(wěn)定能力，切實促進(jìn)脫貧人口增收。因地制宜發(fā)展壯大特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟(jì)等，不斷壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。持續(xù)深化SPV和“28安心養(yǎng)”合作模式，持續(xù)推進(jìn)“一大一小”(肉牛、肉兔)、“一葉一果”(茶葉、金刺梨)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建設(shè)肉牛家庭牧場150家以上，實現(xiàn)牛出欄2.3萬頭以上。實現(xiàn)年出欄商品兔360萬只，推動肉兔全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。推進(jìn)茶園種植提質(zhì)增效，抓好貓洞夏秋茶加工項目建設(shè)。著力推動金刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭新增種植面積7000畝以上。持續(xù)推進(jìn)韭黃產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展精深加工，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)64%以上。
推進(jìn)建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。鞏固特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范試點建設(shè)成果。用好“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，以農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活污水、垃圾處理和改善村容村貌為抓手，持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和公共文化建設(shè)，大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。我們將堅定不移推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，讓普定的農(nóng)業(yè)更加高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村更加宜居宜業(yè)、農(nóng)民更加富裕富足!
(六)聚焦擦亮生態(tài)文明建設(shè)底色，著力推動綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展
深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合治理。不折不扣抓好各級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改。打好污染防治攻堅戰(zhàn)，實施城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“四大攻堅行動”，按照秸稈禁燒區(qū)劃圖，劃定72個禁燒區(qū)。全年環(huán)境空氣優(yōu)良率達(dá)98.5%以上，主要河流斷面水質(zhì)優(yōu)良率和集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。
強(qiáng)化環(huán)境生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。嚴(yán)格落實“林長制”“河長制”和長江“十年禁漁”部署。抓好自然保護(hù)地生態(tài)執(zhí)法監(jiān)管和涉林案件查處，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。建成投用城北污水處理廠。治理石漠化23.1平方公里、水土流失16平方公里，完成營造林3.5萬畝。
推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作，開展減污降碳深度治理，推進(jìn)電力、水泥、建材等重點行業(yè)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，提高產(chǎn)業(yè)綠色化水平。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、森林康養(yǎng)、生態(tài)旅游，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。持續(xù)推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，增強(qiáng)環(huán)保和生態(tài)意識，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活風(fēng)尚。我們將堅定不移推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，讓青山常在、綠水長流、空氣常新始終成為普定美麗畫卷!
(七)聚焦防范化解重大風(fēng)險，著力守牢安全發(fā)展底線
守牢安全生產(chǎn)底線。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，壓緊壓實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全力防范化解重大安全風(fēng)險和各類災(zāi)害事故，實現(xiàn)“減量控大”目標(biāo)，提升本質(zhì)安全水平。常態(tài)化開展安全生產(chǎn)“打非治違”、礦山安全“雙全日”等行動，推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，不斷提升安全管理水平。
防范化解債務(wù)金融風(fēng)險。著力培育涵養(yǎng)財源，統(tǒng)籌各類資金、資產(chǎn)、資源和支持性政策措施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)債務(wù)化解，堅決遏制新增政府隱性債務(wù)，推動債務(wù)和財政管理進(jìn)入良性循環(huán)。強(qiáng)化縣域金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法金融活動，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險底線。
提高社會治理水平。持續(xù)踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，用好“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層社會治理機(jī)制，扎實開展“1+6+1”重點工作，推動信訪工作法治化建設(shè)，堅決維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭，深入開展命案防控專項整治和打擊賭博專項行動。深化毒品治理，確保成功創(chuàng)建省級禁毒示范縣。我們將堅定不移防風(fēng)險、保安全、護(hù)穩(wěn)定，持續(xù)創(chuàng)建社會安定有序、人民安居樂業(yè)的良好發(fā)展環(huán)境!
(八)聚焦重點民生服務(wù)保障，著力提高人民生活品質(zhì)
強(qiáng)化社會保障體系建設(shè)。深入開展促進(jìn)城鎮(zhèn)居民增收三年行動，持續(xù)用好“安心干”服務(wù)平臺，全面落實穩(wěn)就業(yè)政策措施，促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、易地扶貧搬遷群眾、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.2萬人以上。深入實施全民參保計劃，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險參保率均達(dá)95%以上。推進(jìn)特殊困難老年人家庭適老化改造。抓好未成年人保護(hù)工作，建設(shè)青年友好型成長型縣域。
推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。著力構(gòu)建教育高質(zhì)量發(fā)展體系，深入實施教育“八大提升工程”，加快縣域教育高質(zhì)量發(fā)展。千方百計向上爭取更多政策、項目、資金支持，加快推進(jìn)縣八小、五中、縣九幼、白巖中心校改(擴(kuò))建等項目建設(shè)，新增公辦幼兒園學(xué)位360個。
加快建設(shè)健康普定。深入實施整體提升衛(wèi)生健康水平攻堅“七個專項行動”。加快推進(jìn)縣人民醫(yī)院綜合門診大樓、縣中醫(yī)醫(yī)院擴(kuò)建及門診綜合樓等醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化省級重點?？平ㄔO(shè)，提升縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。持續(xù)推進(jìn)全國基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室和貴州省中醫(yī)名醫(yī)傳承項目建設(shè)，提高中醫(yī)藥參與應(yīng)急救治能力。持續(xù)優(yōu)化完善應(yīng)急預(yù)案，做好重點傳染病和聚集性疫情的監(jiān)測預(yù)警和處置。深入推進(jìn)愛國衛(wèi)生運動，持續(xù)鞏固國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。
持續(xù)繁榮文體事業(yè)。實施文化惠民工程，完善公共文化場所設(shè)施和服務(wù)配套。抓好穿洞古人類文化遺址保護(hù)和挖掘利用。加快城鄉(xiāng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣泛開展群眾性體育文化活動。鼓勵支持民間文化團(tuán)體開展文化活動，促進(jìn)文旅體旅融合發(fā)展。我們將堅定不移做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生工作，讓人民群眾獲得感更充實、幸福感更真實、安全感更踏實!
同時，持續(xù)抓好國家安全、意識形態(tài)、機(jī)要保密、國防動員、退役軍人、雙擁、老年人、民族宗教、外事僑務(wù)、史志檔案、氣象水文等工作，支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、紅十字會、計生協(xié)會、關(guān)工委等事業(yè)發(fā)展。
今年我們將持續(xù)統(tǒng)籌人力、物力、財力，扎實辦好“十件民生實事”。1.開展農(nóng)業(yè)技能技術(shù)(高素質(zhì)農(nóng)民)培訓(xùn)200人以上，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效;推動基本就業(yè)公共服務(wù)下沉，到2024年底，縣、鄉(xiāng)級就業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)100%，村級就業(yè)公共服務(wù)覆蓋率達(dá)到80%以上。2.改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校1所，新增學(xué)位300個。3.免費為在崗環(huán)衛(wèi)工人、享受撫恤補(bǔ)助的退伍軍人、65歲及以上老年人體檢1次;免費為初中及以上學(xué)生進(jìn)行1次結(jié)核篩查;免費為8000名以上適齡婦女提供1次宮頸癌篩查和乳腺癌篩查。4.完成特殊困難老年人家庭實施居家適老化改造240戶。5.完成食品安全抽檢900批次以上。6.打通塔山西路至迎賓大道“斷頭路”;修繕定南街道普補(bǔ)路鑫旺路段。7.新增公共停車位120個;新增新能源汽車充電樁30個。8.實施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程10公里;新建玉秀社區(qū)易地扶貧搬遷安置點居民區(qū)與鐵路隔離安全防護(hù)網(wǎng)。9.建成社區(qū)健身路徑或3人制籃球場3個;補(bǔ)充維護(hù)更新農(nóng)體工程器材6個點以上。10.提檔升級2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化消防救援站;完成2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊提檔升級建設(shè)。
各位代表!新時代新征程新使命，對政府自身建設(shè)提出了新的更高要求。全縣政府系統(tǒng)將堅定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，衷心擁護(hù)“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護(hù)”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程各方面。堅定不移推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)重大行政決策事項規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，自覺接受各方監(jiān)督，確保政府工作始終在法制軌道上高效運行。堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐;大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的政府工作主旋律，推動政府干部作風(fēng)持續(xù)向好，政府權(quán)力運行更加規(guī)范高效。
建功新時代，奮斗正當(dāng)時。新的一年，我們將始終保持擔(dān)當(dāng)實干、拼搏爭先的工作作風(fēng)，切實為普定發(fā)展擔(dān)當(dāng)、為人民幸福盡責(zé)。全心全意為人民服務(wù)是我們的初心使命。堅決把為民辦實事做好事解難事作為一切政府工作的出發(fā)點和落腳點，把惠民生、暖民心、順民意工作做到群眾心坎上，實實在在讓群眾得到實惠，以實際行動贏得老百姓的好口碑。聚精會神謀發(fā)展是我們的第一要務(wù)。堅決把擔(dān)當(dāng)實干貫穿政府工作全過程，對定下來的事雷厲風(fēng)行、馬上就辦，跟蹤問效、一抓到底，實實在在推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展各項工作落地見效。改進(jìn)干部作風(fēng)是我們永遠(yuǎn)的課題。堅決杜絕形式主義、官僚主義，要開的會議、要發(fā)的文件、要做的調(diào)研務(wù)必清清楚楚是什么、為什么、干什么，實實在在解決問題。堅決糾治層層加碼、過度留痕，真正讓干部放下包袱、放開手腳，專心干實事、干有效能的事。精打細(xì)算是我們的一貫要求。堅決把過“緊日子”落到實處、變成習(xí)慣，牢記財政的錢是人民的錢，解決人民群眾痛點堵點的錢砸鍋賣鐵也要保障，好大喜功、無利于民的錢一分一厘都不能亂花，把寶貴的資金用在發(fā)展上、用在老百姓身上。
各位代表，征途漫漫，唯有奮斗!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府，市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“想干事”的激情、“敢干事”的氣魄、“能干事”的水平和“干成事”的決心，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為譜寫中國式現(xiàn)代化貴州實踐普定新篇章而團(tuán)結(jié)奮斗!
