（貴州省）2024年紫云自治縣人民政府工作報告
縣十七屆人大五次會議
會 議 文 件 之 十 二
政 府 工 作 報 告
(2024年2月28日在紫云苗族布依族自治縣第十七屆
人民代表大會第五次會議上)
紫云自治縣人民政府副縣長 黃朝陽
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年，全縣上下認真貫徹黨的二十大精神和習近平總書記視察貴州重要講話精神，深入落實國發(fā)〔2022〕2號文件，認真執(zhí)行省委、省政府和市委、市政府決策部署，按照縣委十四屆歷次全會和縣委經(jīng)濟工作會議要求，堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，堅定不移圍繞“四新”主攻“四化”，發(fā)展基礎不斷夯實，社會大局持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)!全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成95.87億元、增長1.7%，一般公共預算收入增長15.85%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長3.8%、8.1%。經(jīng)濟運行實現(xiàn)了量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。
一年來，我們立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，圍繞“四新”主目標、“四化”主抓手逐一深入調(diào)研、理清思路、作出部署，迎難而上、奮力前行，啃下了不少硬骨頭，辦成了不少大事難事，高質(zhì)量發(fā)展在破解多重約束中邁出堅實步伐，初步構(gòu)建起推動高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”!
(一)全力抓四化強支撐，發(fā)展步伐更加堅實。堅定不移圍繞“四新”主攻“四化”推動高質(zhì)量發(fā)展。工業(yè)發(fā)展動能更足。新增招商引資產(chǎn)業(yè)到位資金23.05億元，引進優(yōu)強企業(yè)12家。馬鬃嶺風電場、德聯(lián)紡織園、廣通農(nóng)業(yè)有機肥、圓嘉農(nóng)業(yè)果汁加工等一批重大項目建成投產(chǎn)?？偼顿Y9.12億元的中核紫云儲能電站建成并網(wǎng)，成為全省首個集中式大型電化學儲能電站，儲能規(guī)模400兆瓦時。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值完成2.02億元，完成工業(yè)投資16.12億元，同比增長52.8%;在庫工業(yè)投資項目11個，總投資33.18億元。工業(yè)對經(jīng)濟增長的支撐作用進一步增強。城鎮(zhèn)化發(fā)展品質(zhì)更高。圍繞“精致精彩漫生活，宜居宜業(yè)新紫云”主定位，全力推動城市更新。完成棚戶區(qū)改造1276戶、老舊小區(qū)改造2148戶、背街小巷整治6條、城市燃氣管網(wǎng)建成2.61公里，城市綜合承載力不斷提高。打造提升印山城市綜合體、鑫都二期等一批城市商圈，新增公共停車位227個，并同步實施停車位智慧化管理，城市治理水平不斷提升。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目建設加快推進，城鄉(xiāng)生活垃圾處理實現(xiàn)無害化、資源化、減量化。持續(xù)推進“和美鄉(xiāng)村”工程，大力推進“廁所革命”，完成衛(wèi)生廁所改造3447個，衛(wèi)生廁所普及率達84.23%。全年累計創(chuàng)建宜居鄉(xiāng)村示范村4個。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量更優(yōu)。持續(xù)推進“七彩糧倉”工程，全縣糧食種植面積達38.03萬畝，產(chǎn)量11.59萬噸;油菜種植面積達20.2萬畝，產(chǎn)量2.26萬噸，牢牢守住了糧食安全底線。持續(xù)推進“共富地標”工程，紅芯紅薯、茶葉種植面積分別達4萬畝、5.58萬畝;生豬、生態(tài)雞養(yǎng)殖規(guī)模分別達30.62萬頭、800萬羽。持續(xù)推進“甜蜜紫云”工程，藍莓擴植面積至1.6萬畝，產(chǎn)值達2.5億元;精品水果種植面積16.5萬畝，產(chǎn)值達11.04億元，其中火花鎮(zhèn)核心區(qū)蜂糖李種植面積達6.5萬畝，甜蜜產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎不斷夯實。縱深推進農(nóng)業(yè)SPV項目，進一步加強與圓圓科技合作，引進現(xiàn)代漁業(yè)、科苑飼料等一批優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)，建成全省最大的大棚式陸基循環(huán)水養(yǎng)殖二關漁業(yè)基地和全省最大的工程化循環(huán)水槽養(yǎng)殖嚕嘎漁業(yè)基地，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條進一步拓展延伸。旅游產(chǎn)業(yè)活力更強。黃鶴營溫泉度假村、月牙灣民宿、墨云酒店等一批優(yōu)質(zhì)項目投入運營，形成了縣域“漂翠河、沐溫泉、逛印山、游格凸”的北、中、南有效聯(lián)動大旅游格局。格凸河景區(qū)旅游活動接二連三，“四月八”“六月六”等民族活動精彩紛呈，山地越野摩托車邀請賽、“五峰杯”系列體育賽事吸引來自10余個國家和地區(qū)以及國內(nèi)5000余人參賽，瀏覽量超200萬次。成功創(chuàng)建省級體育旅游示范縣。全年累計接待游客394.27萬人次，同比增長37.07%;游客人均花費991.03元，同比增長11%;過夜游客數(shù)73.67萬人次，同比增長81.7%;實現(xiàn)旅游收入38.94億元，同比增長51.63%。
(二)全力抓項目強投資，增長根基更加穩(wěn)固。堅持把項目投資作為經(jīng)濟發(fā)展主引擎，實施“項目攻堅年”行動，全力向上爭、向外引、向內(nèi)挖，投資拉動經(jīng)濟增長作用明顯。項目建設高效。猴場農(nóng)業(yè)光伏電站、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持物流園等一批項目開工建設;刺梨及紅芯紅薯加工等一批重大項目入規(guī)入統(tǒng)。年度共謀劃推進45個省市重點項目，累計完成投資50.79億元。爭資爭項有力。緊盯上級資金投向，按照“項目跟著資金走”的原則，高標準推動項目謀劃儲備工作，共爭取中央和省級預算內(nèi)資金、國債等各類資金5.02億元，獲支持項目26個。其中，獲中央、省預算內(nèi)資金項目12個、專項債項目6個、國債項目8個。消費市場向好。積極發(fā)展節(jié)會經(jīng)濟，舉辦“第二屆布依族秋橋文化節(jié)”“印山璽街漢唐非遺民族秀”“夢幻海洋節(jié)”等活動，民俗和城市夜經(jīng)濟成為消費新熱點。依托電商直播平臺，完成網(wǎng)絡零售4307.69萬元，同比增長71.1%;農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額455.95萬元，同比增長99.78%。全年完成房地產(chǎn)投資5.46億元，新建商品房交易總面積9.71萬平方米。新增限上批零住餐企業(yè)5家。
(三)全力抓鞏固強提升，鄉(xiāng)村振興基礎更加夯實。筑牢鞏固拓展脫貧攻堅成果底線，鄉(xiāng)村振興步伐加快。脫貧攻堅成果有效鞏固。嚴格落實“四個不摘”要求，持續(xù)強化防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶。全年穩(wěn)定消除32戶119人監(jiān)測對象返貧致貧風險，統(tǒng)籌發(fā)放到戶獎補資金3835萬元，脫貧群眾人均收入增幅13.32%。兌現(xiàn)教育資助4746.2萬元，覆蓋8.08萬人次;落實大病專項救治911人;投入農(nóng)村飲水安全工程管護資金2115萬元;動態(tài)排查鞏固安全住房14戶，切實鞏固“3+1”基礎保障。牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，順利通過省對縣鞏固拓展脫貧攻堅成果后評估驗收。對口幫扶不斷深入。全年共獲得廣州南沙東西部協(xié)作對口幫扶資金6136萬元、中國航空工業(yè)集團幫扶資金739.82萬元，實施貓營鎮(zhèn)生態(tài)雞集約化養(yǎng)殖、猴場鎮(zhèn)藍靛農(nóng)資儲藏室等幫扶項目57個，進一步推進多地產(chǎn)業(yè)合作、資源互補、勞務對接和人才交流。鄉(xiāng)風文明更加和諧。持續(xù)推廣“決策共商、家園共建、文明共治、成果共享”模式，大力推廣積分制、清單制、數(shù)字化等經(jīng)驗做法，打造特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范試點9個，硐口村、黃鶴營村等示范點建設全部按照省市目錄完成評價命名。深化精神文明教育和文明風尚行動，農(nóng)村酒席大操大辦、鋪張浪費、盲目攀比現(xiàn)象得到遏制，有效減輕群眾的經(jīng)濟負擔和精神負擔，切實推動了鄉(xiāng)風文明建設落實落細、見行見效，移風易俗成果不斷夯實。
(四)全力抓改革強活力，發(fā)展動能更加充沛。堅持以改革破難題、以開放聚活力、以創(chuàng)新提動力，為高質(zhì)量發(fā)展賦能加力?！胺殴芊备母锊粩嗌罨?。嚴格執(zhí)行市場準入負面清單，全面實行政府權(quán)責清單制度，持續(xù)推進行政審批“三減一降”“一窗通辦‘2+2’模式”和“跨省通辦”，對涉企經(jīng)營許可事項實行清單管理和分類改革，推動“照后減證”和簡化審批，全面實現(xiàn)多個事項“一次告知、一表申請、一套材料、一窗受理、一網(wǎng)辦理”。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。用好貴州營商環(huán)境數(shù)據(jù)反饋分析平臺、好差評系統(tǒng)等媒介，不斷拓寬監(jiān)督和訴求反饋渠道，全年收集化解企業(yè)訴求49個。為企業(yè)提供“一站式、保姆式”全程代辦服務，全年代辦辦結(jié)率達100%。企業(yè)獲得感和幸福感不斷提升，“貴人服務·紫為您辦”品牌知名度持續(xù)打響。重點改革多點突破。政府平臺公司實體化、市場化轉(zhuǎn)型取得實質(zhì)性進展，完成“1+1+2”國企改革架構(gòu)設置。在縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)推行“黨工委(管委會)+公司”運行體制，充分釋放園區(qū)發(fā)展活力。圍繞“1134”工作思路，扎實推進新市民安居工程試點工作，實現(xiàn)新市民安居工程商品房交易面積1.5萬平方米4600余萬元。
(五)全力抓民生強保障，人民生活更加美好。堅持把改善民生作為工作出發(fā)點和落腳點，做到民有所呼、政有所應。十件民生實事全面完成。社會保障持續(xù)提升。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，把解決人民群眾就業(yè)問題放在更加突出的位置，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3276人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。充分發(fā)揮“安心干”人力資源服務平臺作用，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力就業(yè)16.31萬人，其中脫貧戶勞動力實現(xiàn)就業(yè)5.66萬人，就業(yè)規(guī)模保持總體穩(wěn)定。依托“頭雁”引領模式，統(tǒng)籌發(fā)放跨省務工交通補助38751人2152.45萬元，務工組織化程度達72.31%。合理調(diào)整社會救助標準，全面做好鰥寡孤獨、老弱病殘、低保戶、困難兒童等特殊群體的服務保障和關愛保護，實現(xiàn)“按標施保，應保盡?！?，累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1.49億元、特困供養(yǎng)金938.69萬元、重度殘疾人護理補貼315.99萬元。嚴格執(zhí)行“三重”醫(yī)療保障，全年累計參保人數(shù)34.43萬人，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%以上。社會事業(yè)全面發(fā)展。著力實施“教育十大行動”，全力推動教育高質(zhì)量發(fā)展。縣級財政統(tǒng)籌2000萬元，為全縣5.7萬余名義務教育階段學生在校期間每天提供一瓶免費牛奶。建成投用教育項目單體36個，教育資源布局調(diào)整有力推進。全縣普通高考一本上線111人，增長率達272%;二本上線567人，增長率達45%。大力推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，完善以縣醫(yī)院為龍頭的公共衛(wèi)生服務體系、縣級急救體系、婦幼健康體系建設，完成縣疾控中心整體搬遷，全年完成衛(wèi)生健康重大項目投資0.55億元，衛(wèi)生健康供給質(zhì)量和服務水平穩(wěn)步提高。2023年成功申報國家高新技術(shù)企業(yè)2家、科技型中小企業(yè)8家，技術(shù)合同成交額2.2億元，科技創(chuàng)新實力不斷提升?？h各級組織組團參加市運會取得金牌9枚、銀牌12枚、銅牌11枚的優(yōu)異成績，文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。生態(tài)環(huán)境優(yōu)化改善。持續(xù)打好污染防治“五場戰(zhàn)役”，城市聲環(huán)境功能區(qū)噪聲監(jiān)測點均達到相應的噪聲限值要求，全年未發(fā)生重特大環(huán)境污染突發(fā)事件。完成縣城一、二期污水處理廠提升改造工程，縣城三期污水處理廠投入運營，新建污水管網(wǎng)44公里，污水收集率增長10%，城鎮(zhèn)污水治理水平得到進一步提升。認真貫徹“河長制”“林長制”，深入推進河湖“清四亂”專項行動，完成石漠化治理面積22.24平方公里，主要河流出境斷面水質(zhì)優(yōu)良率保持100%，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率保持99.5%以上，森林覆蓋率穩(wěn)居全市第一。
(六)全力抓安全強穩(wěn)定，風險防范更加有效。堅持把安全穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務，全力防范化解各類風險隱患，社會大局保持穩(wěn)定。安全生產(chǎn)穩(wěn)定有序。嚴格落實“1234”工作法，深入開展重大事故隱患專項排查整治2023行動和常態(tài)化“打非治違”工作，緊盯礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、燃氣、特種設備、文化旅游、工貿(mào)等重點行業(yè)領域，強化安全風險隱患排查整治，嚴格精準執(zhí)法，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。全年生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)較同期分別下降20%和25%，未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，牢牢守住了不發(fā)生重特大事故的底線。社會治理全面加強?？v深推進初信初訪、信訪積案、涉眾型信訪、信訪隊伍建設四個攻堅戰(zhàn)，切實解決群眾合理訴求，維護群眾合法權(quán)益。對重點涉穩(wěn)事項和重點穩(wěn)控人員進行動態(tài)調(diào)度，分級分類做好短期穩(wěn)控和長期化解工作，重點時期涉訪形勢平穩(wěn)向好。保持對“盜搶騙”“黃賭毒”“食藥環(huán)”等違法行為的嚴打高壓態(tài)勢，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙等各類違法犯罪活動，全縣社會大局持續(xù)穩(wěn)定，平安和諧的安全防線更加牢固!
各位代表，一年來，我們深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，在學思踐悟中不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，衷心擁護“兩個確立”，忠誠踐行“兩個維護”。我們深入開展依法行政示范年行動，修訂完善政府工作規(guī)則，嚴格依法依規(guī)決策，認真辦理人大代表建議159件、政協(xié)委員提案54件，辦理人大常委會審議意見、視察意見13件，滿意率均為100%。堅持“過緊日子”，一般性支出、“三公”經(jīng)費分別壓減2887萬元、894萬元。強化行政監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督和審計監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，法治紫云、法治社會一體建設，政府系統(tǒng)服務意識進一步增強、工作作風進一步改進、辦事效率進一步提升。
各位代表!奮斗伴隨艱辛，耕耘收獲碩果。這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂、科學指引的結(jié)果，是省委、省政府和市委、市政府堅強領導、關心厚愛的結(jié)果，是縣委統(tǒng)攬全局、正確決策的結(jié)果，是縣人大及其常委會、縣政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、傾力支持的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾勠力同心、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體，向駐紫部隊全體官兵、公安政法干警和消防救援隊伍指戰(zhàn)員，向離退休老同志和所有關心支持紫云發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到，全縣經(jīng)濟發(fā)展仍然存在不少困難和問題：一是縣域經(jīng)濟發(fā)展活力仍顯不足，調(diào)控能力較弱，工業(yè)經(jīng)濟支撐弱，挖掘增量不夠有力;二是個別指標與預期差距較大，財政收支壓力較為突出;三是民生保障和社會事業(yè)發(fā)展基礎薄弱，教育醫(yī)療、用水用電、文化體育等基本公共服務水平與群眾期盼還有較大差距，等等。對此，我們一定強化問題導向，發(fā)揚斗爭精神，切實加以解決。
二、2024年工作目標和主要任務
今年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年，做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作意義重大。政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記視察貴州重要講話精神，認真落實中央、省委、市委和縣委經(jīng)濟工作會議部署，深入落實國發(fā)〔2022〕2號文件，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅持圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略和“四區(qū)一高地”主定位，聚焦“兩城三基地”建設，全面深化改革擴大開放，大力推動科技創(chuàng)新，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，深入推進營商環(huán)境大改善和產(chǎn)業(yè)招商大提升，切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風險、改善社會預期，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定，為譜寫中國式現(xiàn)代化貴州實踐紫云新篇章打牢堅實基礎。
主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右，其中一、二、三產(chǎn)分別增長6%左右、10%左右、7%左右。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%左右;固定資產(chǎn)投資增長6.5%左右;社會消費品零售總額增長8%左右;一般公共預算收入增長3%左右;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長7%左右和9%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)2900人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi);單位地區(qū)生產(chǎn)能耗和居民消費價格指數(shù)控制在省、市調(diào)控范圍內(nèi)。
圍繞實現(xiàn)上述目標，重點抓好以下七個方面工作：
(一)集中力量大抓產(chǎn)業(yè)，增強經(jīng)濟增長動能。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在更加突出位置，舉全縣之力推動產(chǎn)業(yè)大突破，打造具有競爭優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)。
全力抓好農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。堅持以工業(yè)思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，持續(xù)推進特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展、標準化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營。全面落實耕地保護和糧食安全責任制，采取“長牙齒”的硬措施，壓實“占補平衡”“進出平衡”責任，大力開展耕地和永久基本農(nóng)田核實處置工作，牢牢守好耕地保護“責任田”，確保耕地保有量不少于60.84萬畝，永久基本農(nóng)田保護面積不少于39.19萬畝。持續(xù)實施“七彩糧倉”工程，規(guī)劃建設高標準農(nóng)田2.9萬畝，對壩羊紅院、火花等示范壩區(qū)進行升級打造，輻射帶動循環(huán)發(fā)展稻油、稻菜輪作5萬畝，確保全年完成糧食播種面積38萬畝、油菜播種面積21萬畝。持續(xù)圍繞“雙園化”模式，深入實施“共富地標”工程，深化茶葉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷一體化平臺打造，完成茶園管護提質(zhì)1.3萬畝以上，穩(wěn)定種植紅芯紅薯4萬畝以上;持續(xù)加強紫云花豬品種資源保護，確保生豬年出欄34萬頭以上;做優(yōu)做強生態(tài)家禽產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)年存欄280萬羽，出欄830萬羽以上;依托政策優(yōu)勢，擴建養(yǎng)殖肉牛5200頭。持續(xù)實施“甜蜜紫云”工程，加快培育區(qū)域品牌，精品水果種植面積達16.8萬畝以上，藍莓管護提質(zhì)面積0.6萬畝以上，五倍子蜜、百花蜜品牌逐步形成。深入推進SPV項目建設。充分發(fā)揮好財政涉農(nóng)資金的協(xié)同效益，撬動更多資本“集中起來辦大事”。擴大格凸河種兔養(yǎng)殖規(guī)模達1.2萬只以上，提升四大寨鄉(xiāng)嚕嘎、格凸河鎮(zhèn)二關養(yǎng)魚項目管護能力和市場化運營水平，實現(xiàn)年產(chǎn)量200萬斤以上。
全力抓好工業(yè)經(jīng)濟提速擴能。圍繞“一園三核兩提升”工作思路，聚焦建材及化工傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)，積極幫助西南水泥、國資建材、浩翔混凝土等企業(yè)拓展市場，鼓勵和扶持忠順石材、淋金燦、月華新材料等企業(yè)發(fā)展壯大，推動宏泰化工加快復產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)。力爭全年建材及化工產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值增速4%以上。積極幫助圓圓科技、廣通農(nóng)業(yè)、德聯(lián)紡織等企業(yè)爭取政策和資金支持，幫助企業(yè)不斷做大規(guī)模、做優(yōu)產(chǎn)品、做響品牌，提高企業(yè)競爭力，不斷培育壯大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。大力推進現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)，依托中核儲能電站等建成項目，發(fā)揮比較優(yōu)勢，推動烏江水電馬寨農(nóng)業(yè)光伏、中水4個風電場等新能源項目開工建設，力爭全年現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值增速45%以上。
全力抓好投資和消費提檔升級。充分發(fā)揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用，為經(jīng)濟增長提供有力支撐。全力擴大有效投資。以黃百鐵路建設為契機，通過加大政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資，全年策劃項目300個以上，爭取中央補助資金2000萬元以上、上級競爭性資金補助2000萬元以上。全年完成重大工程項目30個以上，總投資179.62億元以上，完成年度計劃投資27.2億元以上。同時，嚴格落實政府投資項目管理辦法，堅持“投資必問效、無效必問責”，堅決杜絕低效無效投資。推動旅游業(yè)加快復蘇。搶抓安順打造一流旅游城市、“黃龍屯格”一體化發(fā)展的大好機遇，圍繞“資源、客源、服務”三大要素，持續(xù)優(yōu)化“漂翠河、沐溫泉、逛印山、游格凸”特色旅游線路，提升紫云旅游整體吸引力，力爭實現(xiàn)接待游客400萬人次、旅游綜合收入40億元以上。積極培植康旅融合新興業(yè)態(tài)。進一步規(guī)范市場秩序、提升服務質(zhì)量，力爭年內(nèi)培育精品酒店、等級民宿2家以上。圍繞溫泉康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，充分挖掘翠河自然風光、黃鶴營鄉(xiāng)村度假休閑潛力，完善漂流服務設施，傾力打造輕度假、慢生活的生態(tài)康養(yǎng)旅游聚集區(qū);以“納福迎春、繽紛怡夏、戶外趣秋、健康燃冬”為主題，持續(xù)開展“四月八”“六月六”“秋橋文化節(jié)”“五峰杯”等系列賽事活動，進一步抓好文旅、體旅、農(nóng)旅深度融合，讓更多游客來紫旅游有得看、玩得好、吃得爽、留得下，游客人均花費增長10%以上。千方百計促進消費增長。認真落實中央財經(jīng)委員會第四次會議精神，抓好縣域內(nèi)大型商場商圈、特色商業(yè)步行街的提質(zhì)改造和有效管理，提升城區(qū)和景區(qū)“吃住行游購娛”供給水平，促進消費結(jié)構(gòu)升級。更好支持剛性和改善型住房需求，持續(xù)深入推進新市民安居工程改革，進一步暢通農(nóng)村群眾進城購房通道，促進房地產(chǎn)市場和建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。進一步激發(fā)各類市場主體內(nèi)在活力和動力，挖掘投資潛力和消費潛能，力爭全年新增限上商貿(mào)企業(yè)6家以上，規(guī)上服務業(yè)企業(yè)2家以上，網(wǎng)絡零售額4500萬元以上。
(二)深入推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)村全面發(fā)展。深入實施鄉(xiāng)村振興“五大行動”，毫不放松鞏固拓展脫貧攻堅成果，充分運用好“千萬工程”經(jīng)驗，有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興。
持續(xù)抓好脫貧攻堅成果鞏固。嚴格落實“四個不摘”，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，持續(xù)開展集中排查，及時識別納入，精準落實幫扶措施。持續(xù)鞏固“3+1”保障成果，著力解決好教育、醫(yī)療、住房、飲水等方面民生保障問題。嚴格落實社會救助兜底保障政策，確保應保盡保、應助盡助。抓好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，高質(zhì)量推進易地扶貧搬遷“五個體系”建設，不斷提升搬遷群眾獲得感和滿意度。
全力促進農(nóng)民增收。著力增強脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力，強化就業(yè)和產(chǎn)業(yè)幫扶，加大勞務輸出、“以工代賑”等力度，抓好特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獎補項目，持續(xù)拓寬脫貧群眾增收渠道。進一步加強農(nóng)村項目資產(chǎn)后續(xù)管理，運用好六條盤活路徑加大農(nóng)村閑置資產(chǎn)盤活力度，確保持續(xù)發(fā)揮效益。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟項目重點村10個以上，開發(fā)幫扶車間2個以上，開發(fā)公益性崗位1.3萬個以上，銷售脫貧戶產(chǎn)品突破2000萬元。持續(xù)抓好勞動力培訓，培訓技能農(nóng)民400名以上，實施“以工代賑”項目2個以上，“以工代賑”專項投資項目勞務報酬發(fā)放比例30%以上。
穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村建設。加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作，全力營造“干凈、整潔、有序”的宜居環(huán)境。接續(xù)推進農(nóng)村“廁所革命”，全年改造戶廁2900個以上，不斷提高農(nóng)村廁所普及率。持續(xù)深入實施“和美鄉(xiāng)村”工程，全面推廣“四共”模式，集中打造一批美麗鄉(xiāng)村特色村寨。深入推進移風易俗，完善鄉(xiāng)村治理體系，深化村民自治實踐，有效發(fā)揮村規(guī)民約、家教家風作用，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。
(三)全力做好城市更新，持續(xù)提升城市品質(zhì)。積極推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化，深化城市設計，加強整體規(guī)劃，提升城市形象，加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，建設人與人、人與自然和諧共生的美麗家園。
優(yōu)化城市空間布局。強化剛性約束，注重規(guī)劃功能布局，嚴格執(zhí)行中心城區(qū)設計方案，加強城市天際線、輪廓線與建筑風貌管控，堅決做到“一張藍圖管到底”，嚴厲打擊縣城區(qū)自建房違建行為。加大存量建設用地消化處置力度，加強對已征未用土地的規(guī)范管理，全面提升土地節(jié)約集約利用水平。科學統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)布局，挖掘結(jié)構(gòu)性潛能，力爭常住人口城鎮(zhèn)化率達35%以上。
加快城市更新步伐。持續(xù)錨定“精致精彩漫生活，宜居宜業(yè)新紫云”定位，堅持合理布局、精準補充、補齊短板，全面提升城市形象和居民幸福感。以“四改”為抓手，按照“1+4”模式，加快印山城市綜合體2期項目和鑫都城市商圈建設，圍繞塔山、堰塘等“紫云老八景”打造一批獨具特色、高端宜居的新型住宅小區(qū);啟動紫云公園的提升改造，完成氣象公園的規(guī)劃設計建設;加快推進大燈腳片區(qū)棚戶區(qū)改造安置房、五峰全民體育場項目建設和大禮堂至五峰山片區(qū)棚戶區(qū)改造進度;加強城市設計和民俗保護，逐漸恢復梅花書院等文化建筑，重塑老城精神文化標識。規(guī)范打造一批夜間消費、旅游消費聚集示范區(qū)，培育壯大縣城“夜經(jīng)濟”，完善城市1小時慢行生活圈，努力讓城市“煙火氣”更加溫暖濃郁。
提升城市管理水平。以創(chuàng)建全省文明城市為契機，提升城市功能與品質(zhì)。加快“智慧城管”平臺建設，統(tǒng)籌推進城區(qū)生活垃圾分類，新增智慧停車位200個、完成城區(qū)道路雨污分流改造10公里，確保城市治理協(xié)同共進。探索“城區(qū)聯(lián)動、分級管理，條塊結(jié)合、以塊為主，整合資源、提升效能”的城市管理體制，加快城市管理由分散型向集中型、突擊型向長效型、公益型向經(jīng)營型、粗放型向精細型轉(zhuǎn)變。加強社區(qū)、街區(qū)、小區(qū)物業(yè)管理力度，規(guī)范整治占道經(jīng)營、亂停亂放等行為，常態(tài)化開展背街小巷、老舊小區(qū)環(huán)境整治提升行動。
(四)蹄疾步穩(wěn)深化改革，營造良好發(fā)展環(huán)境。通過更深層次改革優(yōu)化機制體制，破除發(fā)展瓶頸，在新一輪發(fā)展中搶占先機、贏得主動。
加快重點領域改革。不斷深化國企改革。圍繞“1+1+2”國企改革方案，進一步完善國有企業(yè)考核激勵機制，縱深推進國企改革市場化實體化，發(fā)揮國企在高質(zhì)量發(fā)展中的排頭兵作用。以“生存看市場、機制看市場、發(fā)展看市場”為理念，引導國企聚焦主責主業(yè)，全力做好項目謀劃工作，培育壯大核心產(chǎn)業(yè)和自身實力?？v深推進園區(qū)體制改革。通過園區(qū)平臺公司實體化運營，把主要精力集中在招商引資和服務企業(yè)上，做好園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)要素保障，幫助協(xié)調(diào)勞動密集型企業(yè)解決用工難問題;圍繞工業(yè)產(chǎn)值中心軸，不斷做大園區(qū)經(jīng)濟總量，力爭園區(qū)總產(chǎn)值占總收入的55%以上，畝均稅收增長10%以上。
著力優(yōu)化營商環(huán)境。牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、事事關乎營商環(huán)境”的理念，持續(xù)減程序、優(yōu)服務，全力解決企業(yè)辦事難、辦事慢、辦事繁等問題，對涉及企業(yè)開辦和項目落地的有關審批事項逐個進行梳理，優(yōu)化審批流程、辦理時限，采取每周排進度、按月抓調(diào)度等方式，壓緊壓實項目牽頭部門幫辦責任，以制度落實推進工作落實。把市場評價作為第一評價、把企業(yè)感受作為第一感受，深入開展營商環(huán)境大改善，積極構(gòu)建親而有度、清而有為的政商關系，引導全縣廣大黨員干部真正同投資者和企業(yè)家站在一起、想在一起、干在一起，加快打造更有吸引力、更具競爭力、更加富有活力的營商環(huán)境。
積極開展產(chǎn)業(yè)大招商。充分借力青島即墨友好合作紐帶，用好廣州南沙協(xié)作平臺，圍繞全縣主導產(chǎn)業(yè)，梳理編制全縣重點招商引資項目清單，做好廣州、青島、上海等地招商推介會籌備，開展全產(chǎn)業(yè)鏈招商，在全縣上下掀起全員招商的濃厚氛圍。健全溝通協(xié)調(diào)工作機制，以流程最少、效率最高、服務最好、環(huán)境最優(yōu)的一流營商環(huán)境，讓企業(yè)引得進、留得住、發(fā)展好。全年新增產(chǎn)業(yè)到位資金22億元以上，其中工業(yè)到位資金12億元以上。
(五)持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，推進綠色低碳發(fā)展。踐行綠水青山就是金山銀山的理念，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護協(xié)同共進。
加強生態(tài)系統(tǒng)保護。深入開展藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)抓好自然保護地生態(tài)監(jiān)管與保護，有序推動“林長制”“河長制”走深走實。深入推進國家“生態(tài)文明建設示范縣”創(chuàng)建，對違法侵占生態(tài)保護紅線“零容忍”。強化大氣區(qū)域協(xié)同聯(lián)防聯(lián)控，確?？諝鈨?yōu)良率保持在98.5%以上。深入開展美麗幸福河湖創(chuàng)建行動，加大飲用水水源地的監(jiān)管力度和入河排污口排查整治，統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境系統(tǒng)保護和治理，持續(xù)鞏固提升水環(huán)境質(zhì)量，確保主要河流出境斷面水質(zhì)優(yōu)良率保持100%。
抓好生態(tài)環(huán)境治理。全力抓好中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改。強化建筑工地、露天礦山等重點區(qū)域揚塵和噪音管控。抓好礦山邊開采邊治理和歷史遺留礦山生態(tài)修復，加快推進山水林田湖草一體化治理工程。深入開展秸稈綜合利用，推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化再利用。加大土壤污染監(jiān)管力度，防止發(fā)生土壤污染事件。加快國家儲備林項目建設，激發(fā)國土綠化新動能，實施烏蒙山石漠化治理5萬畝，國家珍稀樹種培育1萬畝，義務植樹55萬株。
(六)扎實辦好民生實事，不斷增進民生福祉。聚焦人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，采取更多惠民生、暖民心舉措，讓群眾得到更多實惠。
加強社會保障體系建設。依托“安心干”平臺，加強就業(yè)崗位數(shù)字化、精準化、平臺化推廣，穩(wěn)定農(nóng)村務工群體收入，加強對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的技能培訓和就業(yè)服務，促進充分就業(yè)，確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)2900人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移10萬人左右。深入實施全民參保計劃，加快推進法定人員參保全覆蓋，不斷完善特殊困難群體關心關愛服務，實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、弱有所扶、病有所醫(yī)”。關心困難群眾生產(chǎn)生活，做好兜底保障，及時將符合條件的邊緣人口、監(jiān)測人口等納入保障范圍。扎實推進2024年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保征繳工作，多方宣傳、多點發(fā)力，確保特殊困難群體參保率100%，總體參保率穩(wěn)定在95%以上。
扎實辦好人民滿意教育。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，著力構(gòu)建高質(zhì)量教育體系?？v深推進教育體制機制改革，持續(xù)提升學校師資力量，建設高素質(zhì)教師隊伍，推動“幼小初高一體化”發(fā)展取得實效。按照“一集中兩騰換”的思路，加快學校布局調(diào)整，全年擬撤并學校6所，進一步優(yōu)化教育資源配置。啟動南沙中學項目建設，加快完善六幼、七幼配套設施并投入使用;開辦印山書院，增加小學學位1500個;擴大紅巖學校初中部規(guī)模，增加初中學位600個;持續(xù)辦好民中“粵黔育才班”，逐步緩解縣城公辦學位供需矛盾;持續(xù)優(yōu)化高中辦學條件，提高高中辦學質(zhì)量，力爭2024年高考一本上線160人以上;強化中高職貫通工作，優(yōu)化專業(yè)設置，推動縣職中提質(zhì)擴容，畢業(yè)生升入高職院校就讀率達72%以上;持續(xù)推進基礎教育和學前教育擴優(yōu)提質(zhì)，創(chuàng)建市級以上示范園1所。
持續(xù)提升醫(yī)療衛(wèi)生水平。大力實施整體提升衛(wèi)生健康水平“七大專項行動”，持續(xù)鞏固國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，統(tǒng)籌抓好國家衛(wèi)生縣和省級健康縣創(chuàng)建各項工作。積極向上爭取政策資金支持，謀劃推進“家長學校，養(yǎng)育未來”公益二期項目，鞏固農(nóng)村嬰幼兒照護服務工作成效。做好重點人群健康調(diào)查、分類分級診療服務和季節(jié)性、周期性流行病對癥藥品采購儲備，充分發(fā)揮村衛(wèi)生室“前哨”作用，做到“小病不出村，大病不出縣”。
更好滿足群眾文化需求。深入挖掘歷史文化內(nèi)涵，堅持保護與發(fā)展并重，豐富紅色資源和亞魯文化宣傳載體，強化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)守護傳承。持續(xù)完善公共體育設施建設，開展好“我們的中國夢·文化進萬家”文體惠民系列活動。更加注重青年人才培養(yǎng)服務，抓好中長期青年發(fā)展規(guī)劃實施，推進青年友好型成長型城市建設，更好發(fā)揮人才作用推動科技創(chuàng)新服務實體企業(yè)，打造科技示范點企業(yè)6個以上。
(七)防范化解重大風險，守住安全穩(wěn)定底線。堅持底線思維，提高防控能力，標本兼治、遠近結(jié)合，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。
守牢安全生產(chǎn)底線。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，常態(tài)化開展“打非治違”，抓好礦山安全“雙全日”工作，突出抓好道路交通、煤礦和非煤礦山、消防、?；贰⒆越ǚ?、校園等重點行業(yè)領域安全隱患排查治理，堅決遏制較大以上安全事故發(fā)生。加強綜合性應急救援隊伍建設，提高災害防范處置能力。嚴格落實食品安全“四個最嚴”要求，充分保障群眾“舌尖上的安全”。
守牢政府債務和金融風險底線。從資源、資產(chǎn)、資金入手，穩(wěn)妥有效緩釋化解存量債務，逐步推動債務和財政管理進入良性循環(huán)。嚴格落實“過緊日子”要求，各級政府機關從源頭擰緊總開關，強化績效評價和預算評審，切實把非必要的、使用效益低的資金壓減，進一步壓緊落實“三?！钡拙€。2024年縣級公用經(jīng)費壓減24%以上用于“三保”、鞏固拓展脫貧攻堅成果專項教育補助和債務付息等重點支出。
守牢社會穩(wěn)定底線。強化矛盾糾紛化解，充分發(fā)揮“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”和縣鄉(xiāng)村三級綜治中心作用，努力把各類風險矛盾化解在基層、消滅在萌芽。密切關注“兩拖欠”等重點群體，切實推進信訪積案化解。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，加快構(gòu)建立體化信息化社會治安防控體系，嚴厲打擊非法集資、電信詐騙、網(wǎng)絡賭博等違法犯罪活動，不斷提升人民群眾安全感。健全12345政務服務便民熱線響應機制，把群眾和企業(yè)的每一件事當成要事來辦、急事來做，堅決做到民有所呼、必有所應。
全面加強國家安全、意識形態(tài)、國防動員、雙擁雙建、民族宗教、外事僑務、史志檔案、氣象水文等工作，支持工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、紅十字會、殘聯(lián)、計生協(xié)會、關工委、慈善等事業(yè)發(fā)展，推動各行各業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)。
我們將繼續(xù)統(tǒng)籌財力，集中力量辦好“十件民生實事”：
(1)促進農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效，開展農(nóng)業(yè)技能技術(shù)(高素質(zhì)農(nóng)民)培訓400人以上。(2)新建(改擴建)中小學3所，新增學位1410個，維修改造中小學校(幼兒園)8所;繼續(xù)實施義務教育學生營養(yǎng)提升工程，對全縣義務教育階段學生每天免費發(fā)放一瓶牛奶。(3)免費為在崗環(huán)衛(wèi)工人體檢一次;免費為全縣65歲及以上老年人體檢一次;免費為初中及以上年齡學生進行一次結(jié)核篩查;開展1次宮頸癌篩查和乳腺癌篩查。(4)實施老年人居家適老化改造工程，完成特殊困難老年人家庭適老化改造200戶;完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院標準化改造1個。(5)完成全縣食品抽檢240批次以上。(6)打通斷頭路1條。(7)全面推行城鄉(xiāng)垃圾收運處置一體化，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村、組垃圾收運處置全覆蓋。(8)實施農(nóng)村公路生命安全防護工程50公里;實施危橋改造一座。(9)新建全民體育場1個。(10)新建5G基站100個，推進5G網(wǎng)絡覆蓋向鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點區(qū)域延伸。
各位代表!群眾的民生小事就是我們的執(zhí)政大事，我們將盡心盡力把實事辦實、把好事辦好，讓群眾生活更安心、更舒心、更暖心。
三、全面加強政府自身建設
各位代表!新形勢、新任務對政府工作和自身建設提出了新要求。我們將始終堅持黨對政府工作的全面領導，緊緊圍繞“項目建設年、作風建設年、質(zhì)量提升年”的年度目標，堅持“實”字當頭、“干”字為先，全面提升政府治理能力和治理效能，努力建設人民滿意的政府。
(一)堅持忠誠執(zhí)政。深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定不移衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”，把對黨的忠誠體現(xiàn)在實際行動上，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，不折不扣貫徹黨中央、國務院大政方針，落實省委、省政府和市委、市政府的決策部署和縣委的工作要求，用實際行動和工作成效詮釋忠誠。
(二)堅持為民施政。我們要牢記政府前面的“人民”二字，站穩(wěn)人民立場，深入踐行“一切要為人民打算”的為民情懷，始終把人民放在心中最高位置。政府系統(tǒng)各級干部要走進群眾中去，做到在一線掌握實情、在基層督促落實、在現(xiàn)場解決問題，全力解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，用我們的負重前行，換來千家萬戶的歲月靜好。
(三)堅持依法行政。把習近平法治思想貫徹落實到政府工作全過程，嚴格遵守重大行政決策程序，完善重大事項公眾參與、專家論證、風險評估制度，堅持依法決策，強化行政規(guī)范性文件合法性審查。強化法治宣傳教育，深入推進“八五”普法，增強全民法治觀念，提升社會治理法治化水平。嚴格執(zhí)行人大及其常委會決議決定，認真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，深化政務公開，自覺接受各方監(jiān)督，讓陽光透視權(quán)力、讓權(quán)力服務人民。
(四)堅持務實勤政。把抓落實作為政府工作的生命線。不斷增強政府系統(tǒng)干部推動高質(zhì)量發(fā)展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領，樹立以解決實際問題論能力的鮮明導向，及時有效解決群眾急難愁盼問題。高效統(tǒng)籌抓好主題教育、巡視反饋、環(huán)保督察等問題整改。大力弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，加大力度為基層減負增效賦能，以政府的“效率指數(shù)”提升經(jīng)濟社會的“發(fā)展指數(shù)”和人民群眾的“幸福指數(shù)”。
(五)堅持廉潔從政。嚴格履行全面從嚴治黨主體責任，持之以恒推動政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，鍥而不舍貫徹中央八項規(guī)定精神及其實施細則精神，久久為功糾治“四風”，一體化推進“三不腐”，常態(tài)化落實“過緊日子”要求，著力營造干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境，讓廉潔用權(quán)、干凈干事在政府系統(tǒng)蔚然成風。
各位代表!星光不問趕路人，成事創(chuàng)業(yè)須篤行。使命如磐，唯有實踐作答;重任在肩，當用實干開路。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府、市委、市政府和縣委的堅強領導下，凝聚起團結(jié)一心、共同奮斗的磅礴力量，篤行實干、善作善成，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化紫云實踐新篇章!
名 詞 解 釋
四新：在新時代西部大開發(fā)上闖新路、在鄉(xiāng)村振興上開新局、在實施數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略上搶新機、在生態(tài)文明建設上出新績。
四化：新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化。
廁所革命：對農(nóng)村廁所進行改造，著力解決農(nóng)村“臟、亂、差、少、偏”的舊面貌，建立整潔衛(wèi)生、美麗獨特、科技環(huán)保的廁所新樣態(tài)，革除長期以來人們養(yǎng)成的如廁陋習，培育形成一種與現(xiàn)代化相適應的生活方式、行為習慣、文明理念，更好地提升人民群眾生活的健康水平。
“四個不摘”：即摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
“3+1”基礎保障：義務教育、安全住房、基本醫(yī)療、農(nóng)村飲水安全有保障。
行政審批“三減一降”：“三減”是指“減環(huán)節(jié)”“減時限”“減材料”;“一降”是指“降成本”。
“一窗通辦‘2+2’模式”：是指政務大廳按照部門主體業(yè)務設置“自然人+法人(含非法人組織)”兩個區(qū)域，整合“咨詢+投訴”兩個崗的形式，通過職業(yè)化輔助團隊收件，達成“咨詢、輔導、審批、評價”的閉環(huán)管理的新模式。
照后減證：是指在市場準入環(huán)節(jié)，對已經(jīng)發(fā)放的營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)進行簡化處理，以便企業(yè)在獲得營業(yè)執(zhí)照后能更快地從事一般性的生產(chǎn)經(jīng)營活動。推行“照后減證”進一步降低企業(yè)的準入和經(jīng)營門檻，同時要求政府進一步提高監(jiān)管水平，注重事中事后的監(jiān)管。
“1+1+2”國企改革架構(gòu)：1家國資運營管理公司(紫云自治縣資本資產(chǎn)營運管理有限責任公司)+1家擔保公司(紫云苗族布依族自治縣利源融資擔保有限責任公司)+2家整合“四化”的產(chǎn)業(yè)公司(紫云自治縣農(nóng)業(yè)旅游投資集團有限責任公司、紫云自治縣城市發(fā)展集團有限責任公司)。
