（貴州?。?024年鎮(zhèn)遠縣人民政府工作報告
政府工作報告
(2024年3月2日在鎮(zhèn)遠縣第十八屆人民代表大會第四次會議上)
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年。我們深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記視察貴州重要講話精神，在省委省政府、州委州政府和縣委的堅強領(lǐng)導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，圍繞“四新”主攻“四化”，堅持一手抓經(jīng)濟恢復增長，一手抓防范化解風險，較好完成了全年目標任務(wù)，鎮(zhèn)遠高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)更牢、動力更足、潛力更大。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值70.93億元、增長2.4%。農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增長4.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長3.1%;固定資產(chǎn)投資增長3.9%;社會消費品零售總額增長5.3%。完成一般公共預(yù)算收入3.57億元、增長25%。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長3.7%、8%。
一年來，我們主要做了以下工作：
(一)全力以赴強產(chǎn)業(yè)，發(fā)展動能不斷增強。大力推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，壯大實體經(jīng)濟，匯聚發(fā)展動能。工業(yè)實現(xiàn)新突破。白酒產(chǎn)業(yè)逆勢增長，再生鋰資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)取得新突破，電子元器件產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)凸顯，主導產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值5.3億元、增長12.7%。黔東電廠完成發(fā)電46.7億度，產(chǎn)值創(chuàng)歷史新高，“一廠兩網(wǎng)”轉(zhuǎn)供貴州取得實質(zhì)性進展。新增培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3家。黔東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)納入全省“一核兩區(qū)”規(guī)劃布局培育。旅游業(yè)實現(xiàn)新提質(zhì)。成功舉辦2023年民體杯全國龍舟和獨竹漂比賽，鎮(zhèn)遠賽龍舟文化節(jié)連續(xù)3年入選“中國體育旅游精品項目”。鎮(zhèn)遠古城入選省級“文旅融合示范項目”，被評為省級文明旅游示范單位?！拔以阪?zhèn)遠過年”、報京“三月三”、“‘?’動‘船’奇”等活動接連登場，拉動旅游業(yè)快速復蘇。全年接待游客、旅游綜合收入分別增長21.8%、35.8%，游客人均花費位居全省前列。農(nóng)業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展?！耙恢鲀奢o”產(chǎn)業(yè)持續(xù)擴面增效。新增肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場4個、“小規(guī)模大群體”340戶，創(chuàng)新推出“小牛超市”模式。全年肉牛實現(xiàn)產(chǎn)值3.5億元、增長34.6%。種植辣椒等酸食原料5.6萬畝，發(fā)展天麻等中藥材5.3萬畝?？緹熛搏@豐收，產(chǎn)量產(chǎn)值等6項指標保持全州第一。生豬、茶葉、精品水果、稻田綜合種養(yǎng)等產(chǎn)值穩(wěn)定增長。林藥、林禽、林蜂超額完成州級下達的目標任務(wù)。
(二)全力以赴推項目，投資支撐堅實有力。爭資爭項成效明顯。大力實施項目攻堅年行動，謀劃編制144個重大項目納入項目攻堅年清單，總投資347億元。全年爭取到中央(省)預(yù)算內(nèi)資金1.5億元、專項債券資金1.1億元、國債資金1.8億元，“橋頭堡”專項資金4500萬元，資金到位額度增長28%。重大項目建設(shè)扎實推進。全年續(xù)建、新建重大項目119個。年綜合利用10萬噸動力鋰電池、蒸汽余熱利用項目建成投產(chǎn)。黃泥堰水庫完成竣工驗收，5座小型水庫完成除險加固，新改建供排水管網(wǎng)21.3公里。G551鎮(zhèn)遠段路面改造項目全面完工，G211鎮(zhèn)遠大地至小田溪公路改擴建項目正式開工，增設(shè)農(nóng)村公路生命安全防護工程85公里。新建5G基站116個、新能源充電樁33座。新型城鎮(zhèn)化步伐加快。深入實施城鎮(zhèn)“四改”，完成老舊小區(qū)改造1300戶、背街小巷改造16條、棚戶區(qū)改造677戶，鋪設(shè)天然氣管道15公里，新增停車位770個。風險樓盤處置有力，完成“保交樓”961套。改造提升城區(qū)臨河棧道1500米?？h級國土空間規(guī)劃取得階段性成效。
(三)全力以赴固成果，鄉(xiāng)村振興深入推進。圍繞“三落實一鞏固”，高位推進“六個專項行動”，抓牢底線任務(wù)，夯實鄉(xiāng)村振興根基。強化動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶。舉一反三抓好國家和省級考核評估、調(diào)研督導問題整改。因戶施策做好“三類人群”幫扶，新增監(jiān)測對象918戶3397人全部落實幫扶措施。易搬點“五個體系”健全完善，易搬群眾穩(wěn)定融入社區(qū)。持續(xù)開展“3+1”保障“回頭看”。累計撥付各類教育資助資金6489萬元，惠及學生7.6萬人次，控輟保學實現(xiàn)動態(tài)清零。特殊困難群體參保繳費資助全覆蓋，“三重醫(yī)療保障”總報銷7756萬元，政策范圍內(nèi)報銷率達87.7%。完成農(nóng)村危改163戶，農(nóng)村自來水普及率達92%。大力推動脫貧人口增收。投入財政銜接資金1.4億元、東西部協(xié)作資金4670萬元，實施項目117個。通過產(chǎn)業(yè)帶動、以工代賑、就業(yè)培訓等，直接受益4萬戶14.4萬人次。社會力量積極參與，48家企業(yè)結(jié)對幫扶83個村。全縣脫貧戶人均純收入達16252元、增長11.6%，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。加快和美鄉(xiāng)村建設(shè)。開展46個實用性村莊規(guī)劃編制。加強農(nóng)村環(huán)境整治，新改建農(nóng)村衛(wèi)生廁所1200戶，30戶以上自然寨生活垃圾收運覆蓋率保持100%，打造“美麗農(nóng)村路”經(jīng)濟示范走廊221公里，清理“兩違”2.4萬平方米。鄉(xiāng)村振興集成示范點建設(shè)成效明顯，郎洞村被評為省級第五批鄉(xiāng)村旅游重點村，報京村被評為省級鄉(xiāng)村振興示范村。
(四)全力以赴抓改革促開放，發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)。重點領(lǐng)域改革深入推進。國資國企改革不斷深化，糧食監(jiān)管體系更加完善，警務(wù)和綜合執(zhí)法改革取得新進展，林權(quán)、“三社聯(lián)建”、旅游經(jīng)濟服務(wù)、DIP醫(yī)保支付等改革取得新成效?！耙淮巴ㄞk‘2+2’”模式改革縱深推進，縣級事項標準化關(guān)聯(lián)率、一般政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦率均達100%。狠抓營商環(huán)境問題整改，全面落實干部“一對一”包保企業(yè)服務(wù)機制，鎮(zhèn)遠營商環(huán)境排名由全省掛末躍升至全省中上水平，成功打贏了“翻身仗”。科技創(chuàng)新結(jié)出新成果。全年申報科技項目17個，實施科技示范項目8個，蔬菜種植等3個科技成果轉(zhuǎn)化獲得省州立項支持，新增高新技術(shù)企業(yè)3家。鎮(zhèn)遠縣打造省級中長期青年發(fā)展規(guī)劃試點獲評為A檔。對外開放不斷擴大。以“橋頭堡”建設(shè)為契機，深化東西部協(xié)作，推動結(jié)對幫扶、人才培訓、社會幫扶擴面加力，消費協(xié)作完成農(nóng)特產(chǎn)品外銷2.78億元、增長9.9%。鎮(zhèn)遠縣成為三水區(qū)勞動模范和技術(shù)工人療休養(yǎng)基地。堅持以開放促發(fā)展，全年引進重點產(chǎn)業(yè)項目20個，新增產(chǎn)業(yè)到位資金11.3億元。
(五)全力以赴補短板，民生福祉更有質(zhì)感。穩(wěn)崗就業(yè)保障有力。開發(fā)公益性崗位5159個，完成就業(yè)培訓1973人次，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3226人。2.3萬名脫貧勞動力實現(xiàn)就業(yè)，一次性交通補助全部發(fā)放到位，輸出就業(yè)組織化程度73.3%。高校畢業(yè)生、退役軍人就業(yè)任務(wù)全面完成。教育質(zhì)量持續(xù)攀升。新增城區(qū)公辦幼兒園2所，推動21所村級幼兒園完成“民轉(zhuǎn)公”，縣機關(guān)幼兒園升級為省級二類示范園，全縣公辦幼兒園質(zhì)量穩(wěn)居全州前列。我縣義務(wù)教育“雙減”案例獲得全省推廣。高中教育再創(chuàng)佳績，24名高考生成績突破600分，1人被清華大學錄取，鎮(zhèn)遠中學再次獲得全州基礎(chǔ)教育質(zhì)量一等獎。鎮(zhèn)遠職校與文德中學“普職互通”試點全面啟動。醫(yī)療服務(wù)能力穩(wěn)步提升。州人民醫(yī)院“組團式”幫扶落地落實，縣醫(yī)院胸痛中心、卒中中心分別通過國家和省級認證授牌?？h婦幼保健院兒童重癥監(jiān)護室通過省級驗收，11家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”達到基本標準。夷安專科醫(yī)院建成投用。中醫(yī)藥有序傳承推廣。城鄉(xiāng)醫(yī)?；鸾】颠\行，慢病家庭醫(yī)生簽約實現(xiàn)全覆蓋。1.9萬名65歲及以上老年人獲得免費健康體檢。民生底線兜牢兜實。完成478名村干建繳公積金。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇人均水平提升至每月146.2元。城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保分別提標8%、15%。特困供養(yǎng)、惠殘助殘、優(yōu)撫等政策有效落實。新建兒童之家7個。文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。“書香鎮(zhèn)遠”全民閱讀活動深入開展，文化遺產(chǎn)保護傳承有序推進。實施健身工程項目5個，新增健身器材150套(張)，群眾性文體活動蓬勃開展。競技體育實現(xiàn)新突破，鎮(zhèn)遠籍健兒米久江勇奪杭州亞運會山地自行車賽冠軍。同時，全面辦成了省州縣“十件民生實事”，民族團結(jié)、雙擁、人防、國防教育、工會、共青團、婦女、兒童、紅十字等各項事業(yè)取得新進步。
(六)全力以赴防風險，社會大局安定和諧。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以“時時放心不下”的責任感，守住守牢安全發(fā)展底線。全力守住耕地保護紅線和糧食安全底線。集中力量打好耕地保護攻堅戰(zhàn)，完成永久基本農(nóng)田核查3037畝，“找回”耕地1萬余畝，全面消除了“一票否決”風險。建成高標準農(nóng)田2萬畝。完成糧食播種面積30.46萬畝、收獲9.43萬噸，連續(xù)6年實現(xiàn)“雙增長”。全力守住生態(tài)安全底線。完成9個礦山修復，實施石漠化綜合治理及退耕還林補植補造6.4萬畝，森林覆蓋率保持62.79%以上。?陽河、高過河風景名勝區(qū)規(guī)劃修編通過州級審查。農(nóng)業(yè)面源污染防治成效明顯，重點排污企業(yè)自動監(jiān)控設(shè)施完成聯(lián)網(wǎng)。巡河、巡林活動常態(tài)化開展，長江“十年禁漁”管控有效。城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率超過85%，縣城區(qū)空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率99.2%，出境斷面水質(zhì)達標率100%。鎮(zhèn)遠縣入選全國第六批節(jié)水型社會建設(shè)達標縣。全力守住安全生產(chǎn)底線。深入開展重大事故隱患專項排查整治2023行動、安全生產(chǎn)“打非治違”行動、重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆印⑾腊踩笳涡袆樱懦踩a(chǎn)隱患3490條，查處案件599起。升級改造城區(qū)消防栓100個，配置村級消防器材27套。全年未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。鎮(zhèn)遠縣獲得全國“平安農(nóng)機”示范縣稱號。全力守住社會穩(wěn)定底線?？v深推進常態(tài)化掃黑除惡，大力開展“夏季治安打擊整治”專項行動，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動。扎實推進“多網(wǎng)合一”，創(chuàng)新開展基層治理，省級禁毒示范城市創(chuàng)建成果和禁毒“大掃除”不斷鞏固深化，人民群眾的安全感滿意度保持高位水平。全力守住債務(wù)風險底線。積極爭取置換債券資金支持，提前完成省州下達的化債目標任務(wù)，打贏了“守橙”保衛(wèi)戰(zhàn)。統(tǒng)籌開展“農(nóng)合”不良貸款處置化解、金融債券糾紛化解工作，深化“處非”宣傳，全縣金融風險整體可控。
過去一年，我們深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，加強理論學習，深化調(diào)查研究，有效破解一批發(fā)展瓶頸，推動檢視整改見底見效，以主題教育實際成效推動高質(zhì)量發(fā)展取得新進展。我們?nèi)嫱七M法治政府建設(shè)，深入實施“八五”普法規(guī)劃，抓細抓實基層民主法治建設(shè)，羊場鎮(zhèn)金盆村被司法部、民政部命名為“全國民主法治示范村”。自覺接受人大及其常委會監(jiān)督，接受政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，辦復建議161件、提案115件，辦結(jié)12345便民熱線4140件。持續(xù)改進作風、狠抓落實，政府發(fā)文數(shù)量進一步壓減，政務(wù)事項運行效率不斷提升。
各位代表!艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。過去一年，我們保持定力、頂壓前行，團結(jié)一心、苦干實干，共同成就了穩(wěn)進向好的鎮(zhèn)遠業(yè)績，共同繪就了山清水綠的鎮(zhèn)遠畫卷，共同詮釋了力爭上游的鎮(zhèn)遠精神，共同交出了縣穩(wěn)民安的鎮(zhèn)遠答卷。這些成績的取得，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，是縣委帶領(lǐng)全縣人民團結(jié)奮斗的結(jié)果，是各級各方大力支持的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大人民群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各人民團體、工商聯(lián)、無黨派人士和各界人士，向駐縣部隊官兵、公安干警和消防指戰(zhàn)員，致以最崇高的敬意!向省州駐縣單位，佛山市及三水區(qū)，表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，工作中還存在不少問題和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟總量偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu);營商環(huán)境亟待提升，園區(qū)平臺尚未完善，工業(yè)支撐不足;穩(wěn)投資壓力大;穩(wěn)增長的不確定因素多，債務(wù)化解任務(wù)艱巨，安全穩(wěn)定面臨的問題依然較多;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出;就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域還有短板;部分干部擔當作為意識不強，等等。對此，我們一定高度重視，采取更加有力有效的措施，切實加以解決。
二、2024年工作目標和主要任務(wù)
今年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。做好全年工作，意義十分重大。政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記視察貴州重要講話精神，認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、省委經(jīng)濟工作會議、州委十一屆六次全會暨州委經(jīng)濟工作會議、縣委十三屆六次全會暨縣委經(jīng)濟工作會議部署，深入落實國發(fā)〔2022〕2號文件和黔府發(fā)〔2022〕7號文件，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅持圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略，全面深化改革開放創(chuàng)新，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，深入推進營商環(huán)境大改善和產(chǎn)業(yè)招商大提升，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為開創(chuàng)經(jīng)濟興、百姓富、生態(tài)美的名城鎮(zhèn)遠新未來，譜寫中國式現(xiàn)代化鎮(zhèn)遠實踐新篇章打牢堅實基礎(chǔ)。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右，其中一、二、三產(chǎn)分別增長5%、13%、4%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%左右;固定資產(chǎn)投資增長10%左右;社會消費品零售總額增長7%左右;一般公共預(yù)算收入增長3%以上;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6%左右和8%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)3153人以上;居民消費價格漲幅控制在省州調(diào)控目標范圍內(nèi);常住人口城鎮(zhèn)化率達到54%左右。
圍繞上述目標和要求，要重點抓好以下工作。
(一)堅定不移推進新型工業(yè)化，積蓄高質(zhì)量發(fā)展新動力。圍繞全省“六大產(chǎn)業(yè)基地”和全州“5+N”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，大抓工業(yè)、大興工業(yè)、大干工業(yè)，鑄強工業(yè)“主引擎”，把黔東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)打造成為50億級園區(qū)。
做大做強主導產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展釀酒、再生鋰資源循環(huán)利用、電子元器件主導產(chǎn)業(yè)，啟動貴州青酒二期技改項目建設(shè)，力爭基酒產(chǎn)能達6000噸;推動錦尚新材料、安興電子擴大產(chǎn)能，加快年綜合利用10萬噸動力鋰電池后續(xù)項目、高壓低壓正極箔項目全面建成投產(chǎn)，提升主導產(chǎn)業(yè)集聚度，力爭主導產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值10億元以上。
改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快黔東儲煤基地建設(shè)，發(fā)揮黔東電廠靈活轉(zhuǎn)網(wǎng)優(yōu)勢，穩(wěn)住發(fā)電產(chǎn)能。加強蒸汽余熱利用，爭取與岑鞏園區(qū)合作，開拓用熱市場，構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟“內(nèi)循環(huán)”。充分發(fā)揮電力、冶金基礎(chǔ)優(yōu)勢，調(diào)優(yōu)“電冶”產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，加快貴梅、順發(fā)等冶金企業(yè)實施技改，推動基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢再造。
培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。推動鋁資源循環(huán)利用、1萬噸工業(yè)蛋白粉生產(chǎn)加工等項目建成投產(chǎn)。加強清潔能源開發(fā)，力爭啟動屋頂分布式光伏發(fā)電(二期)、風電儲能項目建設(shè)。支持環(huán)保建材、特色食品、包裝飲用水等產(chǎn)業(yè)擴能升級。大力引進預(yù)制菜、中藥提取等產(chǎn)業(yè)，推動“富礦精開”，全力構(gòu)筑工業(yè)經(jīng)濟新增長極。
扎實做好企業(yè)服務(wù)。精準落實“一企一策”和縣級領(lǐng)導干部領(lǐng)銜服務(wù)企業(yè)機制，保障規(guī)上工業(yè)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、達產(chǎn)、滿產(chǎn)。以產(chǎn)業(yè)全鏈條為導向，加快培育本土“鏈主”企業(yè)，吸引上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)集群發(fā)展。激勵推動企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)，新培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5戶以上。
加強園區(qū)平臺建設(shè)。大力實施50億級園區(qū)建設(shè)行動，加快完善產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升園區(qū)供電、供水、供熱可靠性。推進園區(qū)“騰籠換鳥”，著力盤活低效用地，提高園區(qū)“畝產(chǎn)效益”，穩(wěn)妥化解歷史遺留問題，齊心協(xié)力推動園區(qū)提質(zhì)升級。
(二)堅定不移推進旅游產(chǎn)業(yè)化，全力打造世界級旅游景區(qū)。堅持以文塑旅、以旅彰文，緊扣資源、客源、服務(wù)“三大要素”，用好自然珍寶和文化瑰寶“兩個寶貝”，推動鎮(zhèn)遠旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展勝勢。
精開資源，抓好業(yè)態(tài)升級。深挖鎮(zhèn)遠“龍”文化資源，做好“融合”文章，推進非遺傳承和創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)辦好元宵舞龍舞獅、端午賽龍舟等以“龍”為主題的民俗活動。搶抓龍年機遇，以“元宇宙+沉浸式體驗+數(shù)字游樂”為載體，打造“尋龍鎮(zhèn)遠”IP，推動鎮(zhèn)遠“龍”文化火爆出圈。借力數(shù)字賦能，重塑“古韻鎮(zhèn)遠”文旅演藝。堅持“內(nèi)提外拓”，推動涌溪匏瓜寨、鎮(zhèn)遠中學舊址及東山寺片區(qū)整體開發(fā)，建設(shè)高端精品民宿集聚區(qū)。謀劃啟動鐵溪淺漂和夜漂、文德關(guān)溫泉康養(yǎng)綜合體項目建設(shè)，策劃推出山地自行車越野賽、鄉(xiāng)村踏青賞花等主題活動，支持青酒酒廠創(chuàng)建等級景區(qū)，拓展旅游消費空間。優(yōu)化提升周達文故居、“和平村”舊址、鎮(zhèn)遠革命史館展陳，做好紅色教育和非遺體驗結(jié)合，打造研學游品牌。圍繞“七個一批”盤活路徑，推動閑置旅游項目盤活取得更大實效。
廣拓客源，抓好宣傳營銷。加強與主流媒體、OTA平臺、協(xié)作城市、重點企業(yè)等合作，多層面、多形式講好“鎮(zhèn)遠故事”，唱響“山水福地·千年鎮(zhèn)遠”旅游品牌。加大旅游營銷攻勢，深耕川、渝、湘、滇等傳統(tǒng)客源市場，全力拓展粵港澳“大灣區(qū)”、長三角、京津冀等新興市場，以港澳臺為基點，積極開拓海外市場。加強“三千之旅”聯(lián)動，爭取組建跨區(qū)域運營文旅企業(yè)，助推旅游資源“串珠成鏈”，大力開展“村BA”“村超”引流，讓鎮(zhèn)遠旅游淡季不淡、旺季更旺。力爭入縣游客、過夜游客、旅游人均花費分別增長20%、50%、5%以上。
升級服務(wù)，抓好設(shè)施完善。圍繞“吃住行游購娛”，深入開展“六心行動”。著力破解古城交通瓶頸，制定實施“建設(shè)性+管控性”方案，啟動小田溪經(jīng)韭菜坪至四里橋公路改擴建、東關(guān)上經(jīng)七間房至青龍橋公路路面改善提升工程，加快芽溪游客集散中心建設(shè)，優(yōu)化交通接駁措施，暢通古城交通“血管”。全面維護旅游標識標牌，優(yōu)化提升古城夜景燈光效果，點亮“流光溢彩夜鎮(zhèn)遠”。定期開展旅游從業(yè)人員培訓，加強旅游市場秩序整治，高效處置旅游投訴，讓游客乘興而來、滿意而歸。
(三)堅定不移推進新型城鎮(zhèn)化，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展。大力推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動新格局。
持續(xù)完善城鎮(zhèn)功能。深入實施城鎮(zhèn)更新行動，全面完成2023年老舊小區(qū)改造任務(wù)，開工建設(shè)2024年老舊小區(qū)改造項目，持續(xù)推進棚改安置入住，謀劃推動城區(qū)危舊房改造。加快推進鎮(zhèn)遠新城與古城協(xié)同發(fā)展，補齊路網(wǎng)、水網(wǎng)等短板，把新城打造成縣城副中心。加快天然氣管道建設(shè)，鋪設(shè)燃氣管網(wǎng)16公里，力爭開發(fā)區(qū)用上天然氣。大力推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增5G基站80個以上;新建新能源充電樁24座以上，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)全覆蓋。
深入推進城鎮(zhèn)精致管理。認真貫徹《黔東南苗族侗族自治州鎮(zhèn)遠歷史文化名城保護條例》，實施歷史文化名城和街區(qū)提升工程。大力開展古城風貌專項整治行動，出臺居民自建房、戶外廣告招牌管理辦法，深入整治古城“違建”，加強市政設(shè)施維護,推動古城“三線”下埋，堅決擦亮國家歷史文化名城金字招牌。深化拓展“文明在行動·滿意在貴州”活動，完善“古巷管家”、社區(qū)“網(wǎng)格化”服務(wù)模式，壓實門前“五包”責任，落實集貿(mào)市場、馬路市場長效監(jiān)管機制,規(guī)范管控電動摩托車，不斷提升城鎮(zhèn)“顏值”。
促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。堅持一城一策、精準施策，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，認真落實“認房不認貸”和省州各項支持政策，健全房地產(chǎn)去庫存措施，全力做好風險樓盤處置，穩(wěn)住房地產(chǎn)市場預(yù)期。加快舞陽世家、金龍華府、舞陽灣壹號等項目建設(shè)，推廣“第四代”住房，更好滿足城鄉(xiāng)居民多元化住房需求。
加快城鄉(xiāng)一體化進程。扎實做好鎮(zhèn)遠古城、黔東新城、鎮(zhèn)遠新城控制性詳細規(guī)劃編制及修編，促進以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合，吸引農(nóng)村人口向城區(qū)集聚，激發(fā)縣域經(jīng)濟發(fā)展新動能。有序開展小城鎮(zhèn)提升改造，推動縣城基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。加強國省干道和縣鄉(xiāng)公路管理養(yǎng)護，暢通城鄉(xiāng)路網(wǎng)，筑牢城鄉(xiāng)一體化發(fā)展基礎(chǔ)。
(四)堅定不移推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，夯實“三農(nóng)”“壓艙石”。始終把“三農(nóng)”工作擺在重中之重位置，強化以產(chǎn)興農(nóng)、以業(yè)富農(nóng)、以農(nóng)強村，有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興。
堅決扛穩(wěn)糧食安全重任。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略舉措，逐步提升耕地質(zhì)量，新建高標準農(nóng)田1.5萬畝以上，完成糧食播種面積30.5萬畝、總產(chǎn)量9.5萬噸以上。實行最嚴格的耕地保護制度，加大耕地占補平衡指標生產(chǎn)力度，堅決整治亂占、破壞耕地違法行為，推進撂荒地利用，確保全縣35.7萬畝永久基本農(nóng)田和47萬畝耕地保有量“一畝不少”。
大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)。聚焦品種、品質(zhì)、品牌，做好“土特產(chǎn)”文章，推動農(nóng)業(yè)“接二連三”。推動“一主兩輔”產(chǎn)業(yè)上規(guī)模。圍繞打造“省級肉牛產(chǎn)業(yè)重點示范縣”目標，堅持高位推動、政企聯(lián)動、金融貸動、良種驅(qū)動、全鏈拉動，大力推廣“規(guī)模養(yǎng)殖場+小規(guī)模大群體”發(fā)展模式，優(yōu)化牛群結(jié)構(gòu)，增加基礎(chǔ)母牛數(shù)量，提升“小牛超市”功能，推動肉牛標準化、規(guī)?；⑹袌龌l(fā)展，全年肉牛存欄6萬頭以上，實現(xiàn)產(chǎn)值3.8億元以上。完善“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式，推進酸食原料、中藥材擴面增效，種植辣椒、西紅柿等5.8萬畝以上，發(fā)展天麻、茯苓等4.8萬畝以上，促進“酸湯+”“藥食同源+”實現(xiàn)新突破。推動優(yōu)勢單品增效益。繼續(xù)鞏固烤煙發(fā)展成果，全縣種植烤煙3.7萬畝、收購煙葉9萬擔以上。全力推進生豬、蔬菜、禽蛋、茶葉、精品水果、生態(tài)魚等產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增效，完成“稻+魚+蟹”綜合種養(yǎng)5.8萬畝，種植紅纓子高粱2000畝以上。積極探索“國儲林+”模式，完成國儲林項目建設(shè)5000畝以上，林下經(jīng)濟利用森林面積45萬畝以上。鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)制種、林業(yè)育苗。支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、錯位發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，打造“一鄉(xiāng)一品”。推動農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)提檔次。突出質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng)，加強“兩品一標”培育，抓好“鎮(zhèn)有心意”公用品牌建設(shè)，提升鎮(zhèn)遠特色農(nóng)產(chǎn)品知名度。深化產(chǎn)銷對接，加強大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地申報，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率，助推“黔貨出山”。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新增千萬級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、百萬級專業(yè)合作社2家以上。
接續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”要求，抓實動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶“兩個環(huán)節(jié)”，抓好就業(yè)和產(chǎn)業(yè)“兩個關(guān)鍵”，定期開展“3+1”保障排查，強化幫扶措施落實，補齊農(nóng)村飲水安全短板，動態(tài)消除返貧致貧風險;全面深化勞務(wù)協(xié)作、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、消費協(xié)作，深入推進“萬企興萬村”行動，多渠道促進脫貧群眾增收，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。
大力推進和美鄉(xiāng)村建設(shè)。以“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”為載體，學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，加強鄉(xiāng)村振興集成示范點建設(shè)，推進農(nóng)村“兩改兩治理”，新改建農(nóng)村戶廁920戶，新增30戶以下自然寨垃圾收運點20個，打造農(nóng)村環(huán)境整治全覆蓋示范點3個，啟動11個村生活污水治理。完成46個村莊規(guī)劃和66個村(社區(qū))管控圖則編制。嚴格落實“四個一批”總體要求，全面盤活處置97個農(nóng)村閑置低效資產(chǎn)，助力村級集體經(jīng)濟“強筋壯骨”。加強和改進鄉(xiāng)村治理，用好“院壩協(xié)商”“積分制”等管理制度，推進自治、德治、法治“三治”融合，狠剎濫辦酒席歪風，樹立文明鄉(xiāng)風、淳樸民風，努力建設(shè)各具特色、富有活力、宜居宜業(yè)的新農(nóng)村。
(五)堅定不移擴大有效需求，促進投資消費良性循環(huán)。充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用和消費的基礎(chǔ)作用，擴大有效益的投資，激發(fā)有潛能的消費，形成投資和消費相互促進的良性循環(huán)。
全力以赴穩(wěn)投資。堅持大抓項目、抓大項目的鮮明導向，打好項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)，堅決穩(wěn)住投資“基本盤”。下好項目謀劃“先手棋”。把準中央和省州政策導向、資金投向，認真謀劃水網(wǎng)建設(shè)、城鎮(zhèn)更新、應(yīng)急、環(huán)保、交通等領(lǐng)域項目，動態(tài)更新“531”項目450個以上，總投資900億元以上。堅持效益優(yōu)先，嚴格落實省政府投資項目管理辦法等規(guī)定，提高項目謀劃質(zhì)量。打好爭資爭項“主動仗”。緊盯預(yù)算內(nèi)投資、增發(fā)國債、地方政府專項債、“4+2”基金、“橋頭堡”資金等政策資金，細化量化任務(wù)目標，做細做實項目前期工作，強化跟蹤服務(wù)，確保項目批復率、資金到位率實現(xiàn)新增長。推動項目建設(shè)“大提速”。進一步完善重大項目建設(shè)工作機制，提高項目用地、用林、用能、環(huán)評、審批等要素保障水平。著力推進東立水泥超低排放改造、辣椒深加工等產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，完成產(chǎn)業(yè)投資5億元以上。持續(xù)推進G211鎮(zhèn)遠大地至小田溪公路改擴建、天印水庫、馬路河水庫等億元項目建設(shè)，加快水務(wù)一體化、民兵集訓基地、縣城幼兒園等新項目開工，完成應(yīng)急保障糧油倉儲、中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等項目建設(shè)，全年完成重大工程項目投資12億元以上。
多措并舉促消費。大力發(fā)展生活服務(wù)業(yè)，培育壯大數(shù)字消費、文化消費、綠色消費、健康消費、美食消費等新場景、新體驗和新業(yè)態(tài)。擴大家具、家電、家裝消費，支持老舊汽車更新消費，加快培育二手車市場。積極推動“展會+消費”“旅游+消費”，辦好“黔菜美食節(jié)”“我在鎮(zhèn)遠過年”等促銷活動，落實好國家和省州促消費政策，“線上+線下”提升消費量。完善縣、鄉(xiāng)、村三級快遞物流配送體系，加強農(nóng)村電商建設(shè)，暢通“農(nóng)產(chǎn)品出山”和“工業(yè)品下鄉(xiāng)”渠道。深入開展成品油市場專項整治，依法嚴厲打擊假冒偽劣。加大市場主體培育力度，新設(shè)立市場主體500戶以上，新培育限額以上“批零住餐”主體5戶以上。
(六)堅定不移優(yōu)化營商環(huán)境，著力提升招商引資質(zhì)效。堅持把營商環(huán)境作為第一競爭力、招商引資作為第一要事來抓，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。
推進營商環(huán)境大改善。實施新一輪優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃，對標全省營商環(huán)境評價指標體系，認真做好營商環(huán)境監(jiān)測分析和評價考核。深入整治營商環(huán)境突出問題，完善“政金企”對接機制，提升企業(yè)要素保障水平，多管齊下降低企業(yè)發(fā)展成本。進一步提高12345便民熱線工單辦理質(zhì)量，加強“貴商易”平臺推廣使用，清單化閉環(huán)式辦理企業(yè)訴求事項。大力實施“鎮(zhèn)好辦”貴人服務(wù)品牌提升工程，全面建成“市民之家”，拓展“企業(yè)之家”增值服務(wù)，完成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一窗通辦”改革，推動更多政務(wù)服務(wù)事項“一件事一次辦”。
推進產(chǎn)業(yè)招商大提升。壓緊壓實招商工作責任，強化招商成效考核，構(gòu)建上下分級推進、部門高效聯(lián)動的招商引資新格局。圍繞主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢資源，完善“一圖三清單”，緊盯重點區(qū)域、頭部企業(yè)和“鏈主”企業(yè)，大力開展領(lǐng)導招商、以商招商、園區(qū)招商、駐粵招商、央企招商，積極把握省州招商活動機遇，主動“走出去”，精準“請進來”，著力引進一批補鏈、延鏈、強鏈、建鏈項目，全年新增產(chǎn)業(yè)到位資金11億元以上。
促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。堅持“兩個毫不動搖”，深入落實國家和省州支持民營經(jīng)濟發(fā)展政策措施，依法保護民營企業(yè)家權(quán)益。完善政府和社會資本合作機制，支持社會資本參與污水處理、產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域建設(shè)，民間投資占比達40%以上。各級領(lǐng)導干部要沉下身子，當好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，讓民營企業(yè)家堅定信心、投資安心。
(七)堅定不移深化改革開放，激發(fā)內(nèi)生動力增添發(fā)展活力。用好改革關(guān)鍵一招，走好開放必由之路，以改革創(chuàng)造活力，以開放贏得主動。
縱深推進重點領(lǐng)域改革。蹄疾步穩(wěn)推進新一輪機構(gòu)改革。實施國有企業(yè)改革深化提升行動，完善企業(yè)激勵約束機制，推動國有企業(yè)實體化運作。深化財政體制改革，加強財源建設(shè)，做大財政收入總量。深入推進綜合執(zhí)法改革、園區(qū)“管委會+公司”模式改革，持續(xù)抓好自然資源、文化旅游、供銷等領(lǐng)域改革，制定農(nóng)村供水價格管理辦法，讓資源配置更高效、要素流動更有序。
以“橋頭堡”建設(shè)引領(lǐng)對外開放。圍繞“四區(qū)”定位，深入推進“橋頭堡”十大工程建設(shè)，加快構(gòu)筑“橋頭堡”功能。大力引進大灣區(qū)先進經(jīng)驗和管理模式，強化粵黔協(xié)作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，圍繞“大灣區(qū)企業(yè)+鎮(zhèn)遠資源”“大灣區(qū)市場+鎮(zhèn)遠產(chǎn)品”等，做好供需對接、產(chǎn)業(yè)承接。加強與三水區(qū)政府部門間的溝通交流，繼續(xù)開展黨政干部掛職、專業(yè)技術(shù)人才互派。全面融入國家和省州重大發(fā)展戰(zhàn)略，深度參與地區(qū)產(chǎn)業(yè)分工與合作，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟。
推進科技賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入實施企業(yè)研發(fā)活動扶持計劃，力爭規(guī)上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動企業(yè)占比達37%。抓好“專精特新”企業(yè)培育，支持縣域企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所開展創(chuàng)新合作，推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，技術(shù)合同成交額增長15%以上。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，加大人才引進和培養(yǎng)力度。深入實施中長期青年發(fā)展規(guī)劃。
(八)堅定不移保護生態(tài)環(huán)境，全面建設(shè)美麗鎮(zhèn)遠。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，繪就美麗鎮(zhèn)遠新畫卷。
持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)。打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。強力推進減排、抑塵等專項行動，狠抓重點排污企業(yè)監(jiān)管和尾氣排放超標車輛治理，嚴格落實城區(qū)煙花爆竹“禁燃令”，縣城區(qū)空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率達到省州下達目標要求。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。加強城鄉(xiāng)污水處理廠運行管理，加快推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)改造提升，全面消除污水直排問題，縣城生活污水處理率保持98%以上，出境斷面水質(zhì)達到∏類以上。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，推進化肥農(nóng)藥減量增效、農(nóng)膜回收利用，健全畜禽養(yǎng)殖污染治理標準體系。加強垃圾填埋場、園區(qū)工業(yè)渣場監(jiān)管，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率保持85%以上。打好整改殲滅戰(zhàn)。推進中央和省級環(huán)保督察問題全面整改、按期銷號。積極做好迎接第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察準備工作，確保交出合格答卷。
深入推進生態(tài)保護修復。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，加快國土空間生態(tài)修復規(guī)劃編制。認真落實河長制、林長制，打好“十年禁漁”持久戰(zhàn)，深入推進生態(tài)環(huán)?！袄麆Α薄⑸直Ｗo“六個嚴禁”專項行動，大力清理河湖“四亂”，強化集中式飲用水水源地保護，扎實做好林業(yè)有害生物防治，修復退化林2.5萬畝。加快?陽河羊坪、青溪、蕉溪段和六洞河金堡段治理工程建設(shè)。繼續(xù)推進餐廚廢棄物和建筑垃圾處置設(shè)施建設(shè)。
積極推動綠色低碳轉(zhuǎn)型。認真落實“雙碳”要求，推動高耗能行業(yè)節(jié)能降碳改造升級，從源頭上減少碳排放和污染排放。推進減塑、節(jié)水、節(jié)能，提倡生活垃圾分類減量，扎實做好羊場鎮(zhèn)“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地申報創(chuàng)建工作，不斷提升發(fā)展的“含綠量”、增長的“含金量”。
(九)堅定不移防范化解重大風險，守牢守好安全發(fā)展底線。統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，踐行“兩個至上”，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
從嚴從實抓好安全生產(chǎn)。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”要求，把責任落實到最后一個環(huán)節(jié)、最后一個人。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動、“打非治違”提升行動，全力抓好消防、交通運輸、旅游景區(qū)、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣等重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患“雙排”，堅決防止重大事故發(fā)生。抓實抓牢森林防火工作。扎實開展農(nóng)村電改水改，提升消防本質(zhì)安全水平。完善監(jiān)測預(yù)警、災(zāi)害防御、協(xié)調(diào)聯(lián)動、搶險救援機制，不斷提升應(yīng)急處置能力。
盡心竭力維護社會穩(wěn)定。堅持和發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”，深化拓展“一中心、一張網(wǎng)、十聯(lián)戶”機制，做實“多網(wǎng)合一”，提高矛盾糾紛多元化解質(zhì)效，打通服務(wù)群眾“最后一米”。依法治理民族宗教事務(wù)，推進無邪教示范創(chuàng)建。常態(tài)化開展掃黑除惡，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪活動，加強公共安全管控，努力建設(shè)更高水平的平安鎮(zhèn)遠。
千方百計化解債務(wù)風險。嚴控地方債務(wù)增量，通過統(tǒng)籌預(yù)算資金安排一批、加大資產(chǎn)資源變現(xiàn)償還一批、與金融機構(gòu)協(xié)商展期降息緩釋一批、向上爭取債券資金置換一批的措施，積極穩(wěn)妥化解到期債務(wù)。嚴厲打擊非法金融活動，提高金融監(jiān)管法治化水平，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線。
(十)堅定不移保障和改善民生，全力提升“幸福成色”。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，盡力而為、量力而行，不斷增進民生福祉。
堅持就業(yè)優(yōu)先。堅決扛起政治責任，打好穩(wěn)就業(yè)“組合拳”。扎實推進居民增收三年行動，加強勞動力就業(yè)人口監(jiān)測，強化與佛山及其他省市的勞務(wù)協(xié)作，穩(wěn)住全縣在外務(wù)工的就業(yè)崗位。認真落實“1311”就業(yè)服務(wù)措施，促進脫貧家庭、高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員等重點群體就業(yè)，通過城鎮(zhèn)公益性崗位安置就業(yè)360人以上。深入根治“欠薪”，力爭在建項目農(nóng)民工實名制管理“六項制度”完成率達100%。
增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給。持續(xù)推進學前教育普及普惠縣創(chuàng)建，爭取完成開發(fā)區(qū)幼兒園建設(shè)。大力實施民族地區(qū)基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升行動和義務(wù)教育公辦強校計劃，推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，集中力量保障鎮(zhèn)遠二中教學樓、城關(guān)五小文德校區(qū)教學樓建成投用。推動高中教育特色多元發(fā)展，扎實做好鎮(zhèn)遠中學“升類”工作，爭取開設(shè)“國防班”;推進文德中學特色示范校、鎮(zhèn)遠職校達標創(chuàng)建，抓實“普職互通”試點。強化控輟保學動態(tài)清零。深入開展學生心理健康教育專項行動，促進學生身心健康。嚴格教育管理，深化教師“縣管校聘”改革，加快建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊伍。
深入推進健康鎮(zhèn)遠建設(shè)。大力實施整體提升衛(wèi)生健康水平攻堅行動,全面完成縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院新院區(qū)、青溪醫(yī)療次中心建設(shè)，實現(xiàn)縣醫(yī)院整體搬遷。持續(xù)深化州人民醫(yī)院“組團式”幫扶，鞏固加強公立醫(yī)院“五大中心”建設(shè)，提升危重癥救治能力。加快中醫(yī)藥特色發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動縣鄉(xiāng)醫(yī)院醫(yī)療信息共享，推進DIP付費方式全覆蓋。嚴格分級診療制度，強化醫(yī)?；鹗褂帽O(jiān)管。加強疾病預(yù)防控制縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升食品藥品監(jiān)管效能，鞏固“健康縣”創(chuàng)建成果。
健全社會民生保障體系。加大社會保險擴面力度，推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險全覆蓋。扎實做好特殊困難群體關(guān)心關(guān)愛工作，嚴格落實最低生活保障、臨時救助、特困人員救助等政策，城鄉(xiāng)低保平均標準分別提高6%、12%。提升完善“一老一小”服務(wù)體系，推動縣老年養(yǎng)護樓投入使用，新增兒童之家5個。
大力繁榮文化體育事業(yè)。繼續(xù)開展文藝走基層活動。認真做好第四次全國文物普查。創(chuàng)新開展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育活動，建成一批民族體育基地。同時，深化民族團結(jié)進步示范單位創(chuàng)建，持續(xù)鑄牢中華民族共同體意識。
積極支持國防建設(shè)，做好國防動員、退役軍人事務(wù)、雙擁工作。支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織更好發(fā)揮作用，大力發(fā)展婦女、兒童、老齡、殘疾人、慈善、紅十字等事業(yè)，扎實做好外事、僑務(wù)、檔案、史志、氣象等工作。
民生連著民心。今年要繼續(xù)辦好“十件民生實事”。(1)抓好重點群體就業(yè)。開展職業(yè)技能培訓1600人次，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3153人。(2)抓好教育提升。完成鎮(zhèn)遠二中教學樓及教學綜合樓項目建設(shè)。(3)抓好醫(yī)療健康。免費為全縣3000名適齡婦女開展宮頸癌和乳腺癌篩查;免費為全縣15000名65歲及以上老年人體檢一次。(4)抓好養(yǎng)老服務(wù)。建成?陽鎮(zhèn)東城社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，打造集醫(yī)、養(yǎng)、休閑、娛樂為一體的養(yǎng)老服務(wù)場所。(5)抓好城鎮(zhèn)建設(shè)。新開工改造老舊小區(qū)152戶，新建縣城區(qū)燃氣管網(wǎng)5公里。(6)抓好交通出行。實施農(nóng)村公路安全生命防護工程80公里，新建充電樁24座。(7)抓好農(nóng)村消防。為5個消防車無法直達的村組配備消防基礎(chǔ)設(shè)施;完成100家小型經(jīng)營性場所、生產(chǎn)經(jīng)營租住村(居)民自建房消防安全改造;在50戶以上木質(zhì)房屋連片村寨中實施200棟農(nóng)房電改。(8)抓好鄉(xiāng)村建設(shè)。新改建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所920戶。(9)抓好河流治理。完成?陽河蕉溪段治理工程，綜合治理河長3.73公里;完成鎮(zhèn)遠縣水溪溝重點山洪溝防洪治理工程，綜合治理長度6.8公里。(10)抓好生態(tài)修復。完成封山育林5000畝，退化林修復2.5萬畝。我們將采取更多惠民生、暖民心舉措，把好事實事辦到群眾心坎上，確保事事有回音、件件有著落。
各位代表!奔赴新的“趕考之路”，必須牢記高質(zhì)量發(fā)展這個“硬道理”，抓實中國式現(xiàn)代化這個“最大的政治”，衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”，不斷鞏固拓展主題教育成果，堅持黨對政府工作的全面領(lǐng)導，以實實在在的行動詮釋初心、永葆忠心、贏得民心。我們要建設(shè)法治政府，堅持法無授權(quán)不可為，法定職責必須為，嚴格落實重大行政決策程序，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，確保縣政府權(quán)力始終在法治軌道上運行。堅守契約精神，妥善解決行政爭議，大力營造誠實守信新風尚。我們要建設(shè)為民政府，牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，絕不搞形象工程、政績工程。認真踐行新時代群眾路線，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，把有限的資金用在解決老百姓“急難愁盼”的問題上，以干部過“緊日子”讓群眾過“好日子”。我們要建設(shè)廉潔政府，堅決扛穩(wěn)全面從嚴治黨政治責任，進一步強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺。深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，厲行節(jié)約、反對浪費，以風清氣正的政治生態(tài)和過硬的干部作風為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。我們要建設(shè)效能政府，著力優(yōu)化政府辦事流程，提高政務(wù)服務(wù)效能，大力破除思維定勢和路徑依賴，創(chuàng)造性貫徹落實，創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化發(fā)展，看準的事堅決干、馬上辦，以“干一件成一件”的決心推動高質(zhì)量發(fā)展提檔加速。堅持可開可不開的會堅決不開，可發(fā)可不發(fā)的文堅決不發(fā)，真正做到少開會、開短會、開務(wù)實管用的會，少發(fā)文、發(fā)短文、發(fā)務(wù)實管用的文，切實為基層減負，把時間和精力還給基層干部，匯聚抓落實的強大合力。
