(山西?。?024年陽城縣人民政府工作報告
政 府 工 作 報 告
——2024年3月2日在陽城縣第十七屆人民代表大會第五次會議上
縣 長 牛 琛
各位代表:
下面,我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年,是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,也是陽城高質量發(fā)展的奮進之年。在縣委的堅強領導下,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決落實習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神,認真貫徹黨中央和省市縣委重大決策部署,凝心聚力、迎難而上、實干爭先,推動高質量發(fā)展和現(xiàn)代化建設不斷取得新成效。
過去一年,我們在開局起步中謀事干事,奮進奮發(fā)蹚出新路徑。習近平總書記再次考察山西,作出重要指示,省委、省政府主要領導蒞陽調(diào)研,寄予殷切希望,陽城兒女備受鼓舞,濩澤大地干勁十足。我們牢記囑托、把握機遇,謀新求變、創(chuàng)新創(chuàng)造,努力把感恩之心轉化為忠誠之志、維護之行、實干之舉。堅持從戰(zhàn)略層面精準定位、推動發(fā)展,以“堅持見新見綠、勇于求新求變、確??h泰民安、開創(chuàng)千秋偉業(yè)”24字理念為引領,以“一個統(tǒng)籌兩手抓”總體思路和要求為關鍵開新局,以“三個三”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設為抓手蹚新路,聚焦主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等九大產(chǎn)業(yè)搶新機,中國式現(xiàn)代化建設陽城實踐在開局之年拔節(jié)起勢、奮進有為。
過去一年,我們在多重挑戰(zhàn)中攻堅克難,經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階。頂格落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策舉措,經(jīng)濟運行逐季回升向好、發(fā)展勢頭良好。地區(qū)生產(chǎn)總值完成402.9億元,同比增長7.7%,總量在全省91個縣(市)排名第7,較上年前移1位;規(guī)上工業(yè)增加值同比增長8.1%,連續(xù)60余月持續(xù)實現(xiàn)正增長;固投完成145.5億元,同比增長14.3%,總量排名全省第3,較上年前移2位;社會消費品零售總額完成43.4億元,同比增長8.1%;一般公共預算收入完成43.5億元,同比增長3.8%,總量排名全省第5,與上年持平。城鄉(xiāng)人均可支配收入分別完成41187元、20289元,同比增長5.5%、9.5%。高質量綜合績效考核保持全省第一方陣。
過去一年,我們在改革開放中系統(tǒng)深化,創(chuàng)新創(chuàng)造迸發(fā)新活力。打造“極簡審批”陽城版,重點項目前期手續(xù)提速35%,辦理時限、審批環(huán)節(jié)等關鍵事項壓減65%以上。深入開展“兩不一欠”專項治理,兌現(xiàn)政策資金2600萬元,清償拖欠民營企業(yè)賬款4億多元。落實民營經(jīng)濟高質量發(fā)展“五個一”措施,向民營企業(yè)推介項目28個,幫助解決融資7.3億元。扎實開展經(jīng)營主體提升年活動,新增市場主體10679戶,凈增企業(yè)2864戶,新認定省級“專精特新”企業(yè)6家、市級“專精特新”企業(yè)10家、國家級高新技術企業(yè)5家,新增“晉興板”掛牌企業(yè)10家。全省中小企業(yè)高質量發(fā)展示范縣工作推進會、數(shù)字化賦能全國行活動在我縣成功舉辦,績效考核連續(xù)兩年獲評“優(yōu)秀”檔次?!半p隨機、一公開”工作榮獲國務院辦公廳真抓實干成效明顯督查激勵,“四好農(nóng)村路”建設經(jīng)驗入圍交通運輸部典型案例,鄉(xiāng)村文化記憶工程經(jīng)驗入選中宣部、文旅部、國家發(fā)改委典型案例全國推廣。創(chuàng)新創(chuàng)造活力四射、競相奔涌!
過去一年,我們在審時度勢中破冰破題,產(chǎn)業(yè)轉型厚植新動能。加快構建“三個三”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,主導產(chǎn)業(yè)支撐有力,年產(chǎn)原煤2657萬噸、發(fā)電199.48億度、產(chǎn)氣8.26億方,4座建設礦井全部開工建設,7座煤礦智能化建設項目穩(wěn)步推進,大寧煤礦鐵路專用線擴建工程開工建設,杜甲、蟒河抽水蓄能電站項目有序推進。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)量質齊升,蠶桑綜合產(chǎn)值首破3億元,陶瓷總產(chǎn)值達100億元,“喬家窯”成功入選“中華老字號”,陶瓷琉璃和蠶桑專業(yè)鎮(zhèn)成功入選市級十大專業(yè)鎮(zhèn),析城山景區(qū)晉升4A級景區(qū),總投資15億元的大析城山生態(tài)旅游項目成功與民營企業(yè)簽約,新增3A級景區(qū)3家,全年接待游客222萬人次,綜合收入4.6億元。新興產(chǎn)業(yè)勢頭強勁,臺頭化工園區(qū)基礎設施建設加快推進,電子信息產(chǎn)業(yè)園建成標準廠房18棟,新入駐企業(yè)4家、在談入園意向企業(yè)10家,成功引進超精密部件等項目。產(chǎn)業(yè)轉型動能強勁、活力迸發(fā)!
過去一年,我們在搶抓機遇中乘勢而進,項目建設凸顯新成效。系統(tǒng)謀劃233個重大項目,完成投資146億元。開展招商引資200余批次,簽約總投資188億元的項目86個,成功落地62個、開工51個、投產(chǎn)6個??偼顿Y600億元的大唐山西“風光火熱儲一體化”項目成功簽約、加快落地,招商引資綜合排名全市第一。為25個項目匹配融資27億元,爭取各類資金債券24.7億元,創(chuàng)歷史新高。開發(fā)區(qū)開展4次“三個一批”活動,總投資92.7億元,年度工業(yè)投資完成15.6億元、增長19.4%,獲得省考滿分好成績,在全市工業(yè)類開發(fā)區(qū)中排名第1。項目建設蓄勢賦能,后勁十足!
過去一年,我們在協(xié)調(diào)融合中互促共進,城鄉(xiāng)建設展現(xiàn)新面貌。明確“1+3×3+369”新型城鎮(zhèn)化總體思路,古城節(jié)點性改造工程全面完工,標志性項目鳳凰路建設全面啟動。暢聯(lián)城市交通路網(wǎng),“一環(huán)、兩骨架、十次干”路網(wǎng)建設漸次鋪開,桑田大道、寧澤大橋、榮澤西路、安泰路建成通車,鳳南新區(qū)快速通道、晉陽高速改擴建工程加快推進。推進城市有機更新,陽阿廣場、商湯文化公園、昆侖體育公園、兒童公園、16個口袋公園建成投用。7個城中村改造、21個老舊小區(qū)改造項目加快推進。新建停車位3.2萬個,總數(shù)達到5萬個,建成運行充電樁228個。濩澤河、西小河等城市水系治理工程全面鋪開。強化重大項目牽引,太行一號文旅康養(yǎng)和鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展示范帶工程,總投資43.8億元的路、景、村、業(yè)41個項目加快實施,帶動沿線5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個村4.9萬人增收。百里沁河生態(tài)經(jīng)濟帶,總投資21.22億元的重點項目11項完工9項,沁河泛舟、百業(yè)齊興的場景加快重現(xiàn)。開展4次鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項目“五個一批”活動和總結觀摩,貢獻產(chǎn)業(yè)固投21.62億元。學習踐行“千萬工程”,推進鎮(zhèn)域“五化共建”,投資1.5億元重點打造20個村,形成示范引領?!盎食谴迓?lián)建共富”“中莊村古堡活化”入選壯大村集體經(jīng)濟十大模式全市推廣。加快建設美麗陽城,優(yōu)良天數(shù)達到288天,優(yōu)良水體比例100%,“兩山”理論實踐創(chuàng)新基地通過省級評審,九女仙湖入圍全省美麗河湖優(yōu)秀案例,我縣榮獲“中國天然氧吧”榮譽稱號。悠然陽城美美與共、各美其美!
過去一年,我們在以人為本中共建共享,民生福祉得到新提升。民生支出占比達到85.7%,36件省、市、縣民生實事高質量如期交賬。強化兜底保障,城鎮(zhèn)新增就業(yè)8266人,技能人才占從業(yè)人員比例達到36.4%,兩項指標全市第一?;旧鐣U象w系逐步健全,保險待遇穩(wěn)步提升,參保人數(shù)超額完成年度任務。辦好人民滿意教育,高考清北錄取7人,二本以上達線率89.7%,實現(xiàn)9連升,位列全省縣級高中榜首,中考狀元再落陽城,教育專項考核全市第1。陽城一中鳳南校區(qū)、第四小學、第五小學建設順利推進。推進健康陽城建設,人民醫(yī)院內(nèi)科綜合樓建成投用,婦幼院、殘疾人康復中心具備入駐條件,中醫(yī)院項目主體工程基本完工;青鳥羽毛球館開館運行,圓滿承辦“農(nóng)行杯”全省第十七屆羽毛球友誼賽、全省青少年排球錦標賽等重要賽事,衛(wèi)體事業(yè)蓬勃發(fā)展。發(fā)展康養(yǎng)醫(yī)養(yǎng)事業(yè),總投資2億元的樊溪河畔民宿康養(yǎng)綜合體項目完成主體建設,全縣養(yǎng)老床位達到4158張,護理床位達到1282張,政府購買特困家庭居家養(yǎng)老服務典型做法被省市媒體競相報道。統(tǒng)籌發(fā)展與安全,堅持“守底線、挖根源、強措施、建機制”工作思路,排查整改隱患3.4萬條,追責問責248人,停產(chǎn)整頓72家,推廣“1+3+N+1”安全管理模式,本質安全水平持續(xù)提升。加快建設平安陽城,榮獲“全市平安建設先進縣”稱號,鳳城派出所獲評全國“楓橋式公安派出所”,人民群眾安全感、幸福感、滿意度連續(xù)11年走在省市前列。面對極端惡劣天氣,積極應對、科學防范,始終和全縣人民站在一起、干在一起。小城大愛更有溫度、更顯力量!
過去一年,我們在主題教育中經(jīng)受洗禮,自身建設得到新加強。一體推進理論學習、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改、建章立制,實現(xiàn)了思想提升、境界提純、落實提能、實干提效。主動接受人大、政協(xié)和各方面監(jiān)督,辦理人大代表建議198件,政協(xié)委員提案264件,辦結率和滿意度全部達到100%。牢固樹立“過緊日子”思想,“三公經(jīng)費”支出同比下降16.0%。政務熱線受理辦結群眾訴求3538件,按時辦結率100%,回訪滿意率97.26%。堅決扛起管黨治黨政治責任,黨風黨紀一抓到底,正風肅紀一嚴到底,推動建設清廉有為、人民滿意政府。
奮進一年,我縣先后榮獲全國未成年人保護示范縣、全省養(yǎng)老服務“431”工程模范縣、省級雙擁模范縣、鄉(xiāng)村治理試點縣、食品安全示范縣、系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設示范城市等榮譽稱號。與此同時,國防動員、民族宗教、氣象郵政、外事僑務、婦女兒童、老齡慈善、青少年、關心下一代、殘疾人、融媒體等各項工作均取得積極成效。
各位代表,事不經(jīng)過不知難。過去一年,我們統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全,一手抓產(chǎn)業(yè)項目的招引與落地,一手抓以縣城為重點的新型城鎮(zhèn)化建設與管理,拼出了穩(wěn)中向好、以進促穩(wěn)的大好局面。成績難能可貴,值得倍加珍惜。成績的取得,根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,根本在于上級黨委政府和縣委的正確領導,是縣人大、縣政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結果,是35萬陽城兒女團結拼搏、共同奮斗的成果。在此,我謹代表縣人民政府,向全縣人民,向所有關心和支持陽城發(fā)展的各界人士、各方朋友,致以崇高的敬意和誠摯的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒認識到,“一煤獨大”的結構性矛盾、瓶頸性制約仍未有效破解,產(chǎn)業(yè)項目體量不大、質量不高、推進緩慢等問題依然存在;市場預期偏弱,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較多,居民消費和民間投資的信心不足,營商環(huán)境還有不少痛點堵點;就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、撫幼等事關百姓切身利益的很多工作還要做;少數(shù)干部思想不夠解放,擔當精神不足,干事本領不高,與形勢任務還有一定差距。我們一定要高度重視、直面問題,拿出硬招、逐項破解。
二、2024年工作安排
今年是中華人民共和國成立75周年,是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年,做好今年工作,意義重大,影響深遠。
今年政府工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神和中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動服務和融入新發(fā)展格局,按照“堅持見新見綠、勇于求新求變、確??h泰民安、開創(chuàng)千秋偉業(yè)”24字理念和“一個統(tǒng)籌兩手抓”總體思路和要求,錨定加快推動陽城高質量發(fā)展的戰(zhàn)略目標,全力構建“三個三”產(chǎn)業(yè)體系,全面深化改革開放,著力加強科技創(chuàng)新,不斷深化全方位轉型,在踐行領袖囑托、擔當重大使命上展現(xiàn)新作為,統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側結構性改革,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全,切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風險、改善社會預期,鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢,持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長,增進民生福祉,保持社會穩(wěn)定,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設陽城新篇章。
綜合各方面因素考慮,今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右,盡可能爭取更好結果;固定資產(chǎn)投資增長10%,社會消費品零售總額增長6%,服務業(yè)增加值增長5.5%,規(guī)上工業(yè)增加值增長7%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步,農(nóng)村居民人均可支配收入高于經(jīng)濟增長水平;約束性指標按照市定要求全面完成。
完成上述目標,要深入實施“十大行動”,努力做到“十個爭先”,向全縣人民交上一份滿意答卷。
(一)深入實施產(chǎn)業(yè)轉型升級行動,在構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上奮勇爭先
要加快構建“三個三”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加強標準引領、質量支撐、品牌塑造,促進三次產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。
推動主導產(chǎn)業(yè)擴能增效。煤炭要按照“提產(chǎn)能、穩(wěn)產(chǎn)量、降成本、增效益”總體要求,堅決完成能源保供政治任務,加快沁秀龍灣400萬噸、協(xié)希陽泉90萬噸等4座在建礦井建設,推進白溝、誠南等5座煤礦減量重組,抓好晶鑫、西溝等中部片區(qū)5座礦井資源整合,抓好竹林山、屯城等6座煤礦技術改造,加快推進伏巖、小西等礦井智能化建設,加快大寧、龍灣、陽電3條鐵路專用線建設,推動亞美大寧煤炭洗選盡快達規(guī)入統(tǒng),努力實現(xiàn)噸煤成本再下降50元,全年原煤產(chǎn)量達到2630萬噸。電力要加快推動煤電一體化發(fā)展,支持煤炭、電力企業(yè)通過資本融合、交叉持股等方式,形成利益共同體,實現(xiàn)煤電聯(lián)營。加快總投資600億元的大唐晉城“風光火熱儲一體化”項目進度,全力推動大唐陽城2×1000MW煤電項目核準、開工,加快實施芹池寺頭150MW、潤城100MW等4個光伏項目,河北50MW、國家電投50MW風電項目,推動杜甲、蟒河抽水蓄能項目申報工作,確保全年發(fā)電量達到196億度。煤層氣要加快推進美中潘莊、藍焰龍灣侯甲等4個區(qū)塊開發(fā)項目,新增鉆井42口,煤層氣產(chǎn)量達到8.26億方。加大16座煤礦的瓦斯抽采利用力度,全年實現(xiàn)瓦斯抽采量2.5億方,利用量1.5億方,利用率達到60%。推進煤層氣集輸中心建成投運,管網(wǎng)運輸能力提高到4億方。加快工業(yè)領域煤層氣原料、燃料雙替代,就地消納率達到70%以上。
推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)積蓄動能。陶瓷要推動產(chǎn)業(yè)升級,完成樂陶、天一、晶峰等8家陶瓷琉璃企業(yè)的技改擴建,確保年產(chǎn)5000噸增碳劑生產(chǎn)項目建成投產(chǎn)。全力促成阿里云(陽城)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目簽約落地。制定完善僵尸企業(yè)出清方案,做好金龍、金石盤活利用工作。成立陽城眾陶聯(lián)供應服務平臺,為企業(yè)提供原材料的集中采購、集中存儲、集中配送服務。設立2億元的陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,扶持陶瓷企業(yè)發(fā)展壯大。圍繞琉璃重回故宮,拓展琉璃市場廣度和深度。確保全年陶瓷產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值不低于22億元,專業(yè)鎮(zhèn)總產(chǎn)值達到60億元。蠶桑要以建設省級“蠶桑專業(yè)鎮(zhèn)”為目標,用好5000萬元蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,組建蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟,培育超級龍頭企業(yè),舉辦蠶桑繭絲綢高質量發(fā)展大會,開工建設桑葚種植園及精加工建設項目、桑黃培育大棚及倉儲晾曬建設項目、蠶桑+文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目三個產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目,初步形成寺頭禹珈豪、次營永豐源、西河晉桑、河北佳美4大產(chǎn)業(yè)示范布局,推動蠶桑產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達到6億元。文旅康養(yǎng)要按照“舉龍頭、提品質、創(chuàng)品牌、強融合、重營銷”的要求,用好1億元文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,加快創(chuàng)建省級文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣。堅持政府做“生態(tài)”、景區(qū)做“平臺”、市場做“業(yè)態(tài)”開發(fā)運營管理體系,做強做大骨干景區(qū)?;食窍喔皡^(qū)要夯實國家旅游度假區(qū)創(chuàng)建基礎,改造提升相府旅游環(huán)線,為實現(xiàn)客貨分流創(chuàng)造條件,五一前完成景區(qū)內(nèi)部提升改造。蟒河景區(qū)要完成猴山至蟒源雙環(huán)線通行、景點設計打造,加快建設智慧景區(qū),確保明秀苑和云酒店及早運營。析城山景區(qū)要在3月底前完成太行一號及大析城山景區(qū)通訊信號全覆蓋工程21個基站的建設和開通,7月底前完成馬包泉—碾腰段旅游公路工程,年底前開工建設索邵線道路改造工程。積極推進砥洎城4A級景區(qū)、畫家圪塔等5家景區(qū)3A級景區(qū)、太行蜜境·茱萸灣省級旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作。改造提升5個特色餐飲集聚區(qū)、8大特色街區(qū)、12家星級酒店,推動實現(xiàn)接待人數(shù)突破300萬人次,綜合收入達到10億元。
推動新興產(chǎn)業(yè)增量擴面。精細化工要加快完成臺頭化工園區(qū)主道路、二級消防站、污水處理廠、燃氣調(diào)壓站等設施建設,做好信息化平臺提升和園區(qū)封閉化管理等工作,打造本質安全、綠色低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。加快推動九信新材料年產(chǎn)5000噸3-巰基丙酸甲酯項目建設,3月底前建成投運,完成鐵峰化工年產(chǎn)2萬噸二甲基硫醚項目建設。加強與湖北楚昌等行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)的對接溝通,加快推動利用二硫化碳轉化推動集研發(fā)、中試、生產(chǎn)于一體的醫(yī)藥、農(nóng)藥中間體精細化工產(chǎn)業(yè)項目盡快簽約、落地開工。電子信息要盡快完成陽城電子信息產(chǎn)業(yè)園全部標準廠房及配套設施建設,加快推動松吉電動車、深圳嘉業(yè)大尺寸顯示屏兩條產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)入駐園區(qū),推動年產(chǎn)2.5GWH動力鋰離子電池項目建成投產(chǎn),確保電子信息產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達到15億元。先進制造業(yè)要重點推進總投資70.1億元的12個重點工業(yè)轉型項目建設,加快推進八甲口新能源產(chǎn)業(yè)園標準廠房及相關配套設施建設,建成集技術研發(fā)、項目孵化、產(chǎn)品中試、人才培育等于一體的裝備制造創(chuàng)新平臺,完成年度投資40億元。
推動服務業(yè)提質增效。深入推進生產(chǎn)性服務業(yè)提升發(fā)展,抓好禾木農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流園、嘉潤綜合物流園等10個商貿(mào)物流園區(qū)建設。加快推進紅星美凱龍愛琴海晶海廣場等4個商業(yè)綜合體建設,培育提升皇城相府和天官王府2個特色餐飲集聚區(qū)、皇城相府明清商業(yè)一條街和郭峪古城休閑一條街2個特色街區(qū),加快推進相府莊園酒店、沁河大酒店、陽泰國際大酒店等3家星級酒店建設,讓生產(chǎn)更有效率、生活更加便利。全年新培育限上、規(guī)上服務業(yè)企業(yè)15家。
推動數(shù)字經(jīng)濟夯實基礎。加快數(shù)字基礎設施建設,完成新建5G基站80座。同步推進“兩個轉型”,在能源領域、陶瓷琉璃、文旅康養(yǎng)、精細化工等領域建立智能化產(chǎn)業(yè)集群。加快實施大數(shù)據(jù)二期工程,完成智慧應急、旅游交通、水務綜治等場景運用,推動產(chǎn)業(yè)強鏈、城市管理、醫(yī)療影像、氣象數(shù)據(jù)等行業(yè)云平臺建設,為城市治理加裝“智腦”。
(二)深入實施消費活力挖潛行動,在推動經(jīng)濟量質齊升上奮勇爭先
要進一步夯實穩(wěn)的基礎、增強進的動能,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。
多措并舉促消費。聚焦批零住餐、運輸、房地產(chǎn)、營利性和非營利性服務業(yè)深度挖潛,確保產(chǎn)值達到101.8億元,增長率達到5.5%。加快宇佳、豐澤等傳統(tǒng)商圈提檔升級,推動開元四季、國昱廣場等商貿(mào)中心穩(wěn)健運營,加快打造愛琴海晶海廣場等消費新地標。以“2024年消費促進年”活動為抓手,大力培育智能家居、文旅體育、國貨“潮品”等新消費增長點,提振新能源汽車、綠色智能家電家居等大宗消費,讓市場“火”起來、消費“熱”起來、人氣“旺”起來。
堅定不移擴投資。圍繞產(chǎn)業(yè)轉型、能源革命、基礎設施、社會民生等重點領域,全生命周期抓好總投資1294.53億元的257個重大項目,確保固定資產(chǎn)投資增速達到10%以上。認真研究中央預算內(nèi)投資、國債、專項債、地方債等投資政策動向,主動爭取上級各類資金,原則上在去年基礎上增長10%以上。聚焦世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、國開行、農(nóng)發(fā)行等政策性、商業(yè)性銀行投資動向,研究金融貨幣政策,用資本手段爭取政策貸款。自然資源、稅務等部門要做好小稅種、地方稅種等稅源挖潛工作。國投、陽泰等國有企業(yè)要提高營收能力,增加國有資本收益上繳金額。財政局要做好資金統(tǒng)籌使用管理,真正把有限的資金用在刀刃上、用在關鍵處。
精準服務助民企。堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”,引導民營企業(yè)通過自身改革發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營、轉型升級不斷提升發(fā)展質量。依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益,落實好市場準入、要素獲取、公平執(zhí)法、權益保護等相關政策,設立民營企業(yè)家接待室,及時回應企業(yè)關切,幫助解決實際困難。認真落實推動民營經(jīng)濟高質量發(fā)展“五個一”工作舉措,每季度向民營企業(yè)推介產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈項目、補短板項目、完全使用者付費的特許經(jīng)營項目,鼓勵民營企業(yè)以獨資、控股、參股等形式參與政府和社會資本合作項目。全年“小升規(guī)”新增11戶,完成中小企業(yè)股份制改造4戶。
千方百計強外貿(mào)。出臺外貿(mào)企業(yè)獎勵扶持辦法,由國投公司出資注冊成立外貿(mào)綜合服務平臺公司,為企業(yè)提供一站式服務。加大對綠洲紡織、瑞亞力、騰煜等現(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)的扶持力度,挖掘三英精細陶瓷、恒強助劑、龍焱等企業(yè)出口潛力,使我縣外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定在11家以上。鼓勵企業(yè)參加各類境內(nèi)外展會,拓展國外市場,推動我縣貿(mào)易經(jīng)濟高質量發(fā)展。全年貨物貿(mào)易進出口總額達到8500萬元以上。
(三)深入實施項目建設攻堅行動,在筑牢高質量發(fā)展支撐上奮勇爭先
要敢想善謀、狠抓緊推,用好“四全工作法”,全力以赴抓項目、強招引、抓推進、促達效。
深耕開發(fā)區(qū)“主戰(zhàn)場”。進一步推進“三化三制”改革,提升“區(qū)內(nèi)事、區(qū)內(nèi)辦”水平,增強“區(qū)中園、園中園”實效。加快“承諾制+標準地+全代辦”改革,推動承諾制全流程網(wǎng)上辦理、標準地向生產(chǎn)性服務業(yè)項目擴展、全代辦實現(xiàn)并聯(lián)并跑,全力提升審批服務效率。加大標準地儲備力度,爭取土地指標600畝,建成15萬平方米標準廠房。滾動開展“三個一批”活動,嚴格落實電子信息產(chǎn)業(yè)園招商引資扶持政策,加快產(chǎn)業(yè)鏈項目招引入駐,加快形成新的增長極。強化保障要素支撐,加快建設安陽園區(qū)中水管網(wǎng),加快改造一期雨污分流管網(wǎng),新建二期污水管網(wǎng),完成演禮、八甲口2個園區(qū)4條線路新建改造和110千伏臺頭變電站間隔擴建,建設110千伏劉莊變電站。堅持畝均論英雄,建立健全激勵、約束和退出機制,確保開發(fā)區(qū)工業(yè)投資增速達到17%以上,規(guī)上工業(yè)增加值增速達到15%以上。
用好項目建設“總抓手”。今年,全縣謀劃項目257個,總投資1294.53億元,年度計劃投資163.2億元。其中,產(chǎn)業(yè)類項目144個,占比56%,年度計劃投資86.18億元,占比52.8%。要把抓項目作為穩(wěn)經(jīng)濟、擴投資的重要舉措,全力以赴抓緊抓好。做深謀劃包裝,認真對接國家重大戰(zhàn)略和宏觀政策,深度謀劃更多促轉型、添動能、調(diào)結構的重大產(chǎn)業(yè)項目,用好項目專班、專業(yè)機構、立項爭資等系統(tǒng)工具,力爭更多項目納入國家、省、市盤子。用好推進機制,充分發(fā)揮項目推進中心、公用事業(yè)建設服務中心、財政評審中心作用,用好工作專班機制和領導包聯(lián)機制,堅持每季度開展一次“五個一批”活動,細化考核,強化督導,確保各環(huán)節(jié)有序銜接、高效推進。做實項目前期,對需要辦理前期手續(xù)的項目逐項督辦落實,優(yōu)化投資許可辦理、用地報批、施工許可等程序,千方百計讓項目輕裝上陣,確保一季度新建項目開工率達到50%以上,上半年達到80%以上。全力推進項目,積極解決項目推進過程中的各類困難和問題,在保證工程質量和施工安全的前提下,以最快速度推進項目建設,切實做到天天有進展、周周見變化,確保應入盡入、應統(tǒng)盡統(tǒng)。
打好招商引資“主動仗”。瞄準能源資源、陶瓷琉璃、文旅康養(yǎng)、精細化工等重點領域,靈活運用“七種模式”,全方位、深層次、多領域提升招引質效。壓實責任抓招商,建立全縣“一盤棋”協(xié)同機制,用好“月通報、季評比、年考核”機制,強化壓力傳導,壓實招商責任,確保招商引資各項指標繼續(xù)保持全市領先。強化對接抓招商,圍繞“三個三”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局,嚴格落實“每月要至少2次外出招商”工作要求,加大與大唐、中船、海大、溫氏等頭部企業(yè)的對接力度,推動重大項目招引落地。造勢推介抓招商,聚焦京津冀、長三角、珠三角以及中原經(jīng)濟圈,全年開展綜合性招商推介活動不少于2次,開展陶瓷、蠶桑、文旅等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈針對性招商推介活動不少于5次。優(yōu)化服務抓招商,建立縣鄉(xiāng)一體招商協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,落實招商引資項目“全代辦”服務,加大《促進投資獎勵辦法(試行)》落實力度,激發(fā)市場主體投資活力和招商引資內(nèi)生動力。
(四)深入實施改革開放拓展行動,在創(chuàng)新賦能增添發(fā)展動能上奮勇爭先
要以更大力度破除體制機制障礙,讓各類市場要素充分涌流,創(chuàng)新賦能成為發(fā)展強音。
深化重點領域改革。扎實開展新一輪國有企業(yè)改革深化提升行動,3月底前完成“六定”改革??h國投公司要進一步明確自身定位,強化“投資、融資、運營”平臺作用,力爭資產(chǎn)規(guī)模達到270億元,信用評級達到AA+。陽泰集團、市政集團、城建集團、文旅集團要優(yōu)化資產(chǎn)結構和產(chǎn)業(yè)布局,持續(xù)“瘦身強體”,不斷提高治理水平和核心競爭力。市政公司要對演禮鎮(zhèn)、潤城鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營供熱公司逐步完成收購或控股,加強基礎設施維護管理運行,確保民建民用。嚴格財政預算績效全過程管理,強化重大戰(zhàn)略、重點任務、重要民生資金保障。按照縣委要求落實新一輪機構改革任務,整體謀劃金融、林業(yè)、生態(tài)等領域改革任務,同步推開一批切口小、見效快的改革措施。
營造一流創(chuàng)新生態(tài)。堅持創(chuàng)新驅動,圍繞高新技術企業(yè)培育、縣校合作基地建設等重點工作,積極推動政策落實與科技計劃項目實施,組織實施縣級以上科技計劃項目20項,培育科技型中小企業(yè)30家,建設高??蒲衅脚_延伸基地和高??萍汲晒D化基地各15家,打造陽城科技創(chuàng)新大氣候。全年新認定高新技術企業(yè)4家、省級專精特新企業(yè)3家、市級企業(yè)技術中心1家。著力打造更具魅力的青年發(fā)展型城市,讓更多青年人才留在陽城、扎根陽城,建設家鄉(xiāng)、服務社會。
提升對外開放能級。全方位承接京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等地產(chǎn)業(yè)轉移。以洛陽會客廳為橋頭堡,深度融入中原城市群。全力推動晉陽高速公路改擴建工程、陽濟路災后恢復重建工程建成通車,侯月通道能力提升工程、陽永高速公路開工建設,陽城通用機場項目、晉陽一級路苗莊至北留鎮(zhèn)區(qū)連接線完成前期工作。舉辦好陶博會、昆侖丘文化年會、旅游發(fā)展大會、茱萸文化節(jié)等特色展會,舉辦好馬拉松、山地自行車等賽事活動,不斷擴大悠然陽城知名度、影響力。
(五)深入實施營商環(huán)境優(yōu)化行動,在塑造發(fā)展全新優(yōu)勢上奮勇爭先
要堅持政府有為、市場有效、企業(yè)有利相貫通,全力打造“全省最優(yōu)、全國一流”營商環(huán)境。
攻堅經(jīng)營主體深化年。以“十大平臺”建設為抓手,帶動經(jīng)營主體量質齊升。聚焦產(chǎn)業(yè)基礎好、市場前景廣、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拿弘姟⑻沾?、文旅等重點產(chǎn)業(yè)鏈,推動延鏈補鏈、強鏈融鏈,實現(xiàn)“一企帶一鏈、一鏈成一片”。深入推進陶瓷、蠶桑2個專業(yè)鎮(zhèn)建設,積極推動陶瓷琉璃(琺華)專業(yè)鎮(zhèn)進入省級專業(yè)鎮(zhèn)序列。認真落實紓困解難、惠企利民、穩(wěn)崗就業(yè)等政策舉措,提供法律政策、招聘用工、創(chuàng)業(yè)培訓等優(yōu)質服務,全年凈增市場主體不少于1500戶,總數(shù)突破39000戶。
打造營商環(huán)境升級版。全面推進“綜合窗口”改革,推進自助服務設備進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū),推出更多“一件事一次辦”精品套餐。推廣涉企政策“一站式”綜合服務平臺,深入實施“惠企直通車”行動,確保應兌盡兌、直達快享。深入實施“無證明城市”、政務服務“全域通辦”等試點改革,常態(tài)化開展“我陪群眾走流程”“政務服務體驗員”活動,不斷提升服務標準化、便利化水平。嚴肅懲治破壞營商環(huán)境行為,深化治理“兩不一欠”專項整治,維護市場公平競爭秩序。支持鼓勵經(jīng)營主體敢闖、敢投、敢擔風險,構建親不逾矩、清不遠疏、公正無私、有為有畏的新型政商關系。
融入全國統(tǒng)一大市場。嚴格貫徹落實《中共中央國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》相關舉措和省市要求,壓茬推進統(tǒng)一市場建設。深入推進高標準市場體系建設,推動土地、勞動力、技術、資本、數(shù)據(jù)等要素資源高效配置,規(guī)范公共資源交易平臺服務,實現(xiàn)“一個平臺管交易”。搶抓政策窗口期,積極融入能源、電力市場體系建設,實現(xiàn)更大范圍共享互濟和優(yōu)化配置。加強知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務。實施信用信息歸集共享和信用分級分類監(jiān)管,推進社會信用體系建設。常態(tài)化開展妨礙統(tǒng)一大市場建設問題整改。扎實做好第五次全國經(jīng)濟普查工作。
(六)深入實施城市建設三年行動,在新型城鎮(zhèn)化建設管理上奮勇爭先
要踐行人民城市理念,按照“1+3×3+369”總體思路,加快建設宜居、韌性、智慧、高品質的“公園山城”。
高規(guī)格優(yōu)化城市空間。推動縣、鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃批復啟用,年底前完成《陽城縣15分鐘生活圈專項規(guī)劃》《陽城縣綠地系統(tǒng)專項規(guī)劃》《陽城縣建成區(qū)道路交通品質提升規(guī)劃》等報批工作和地下空間開發(fā)利用規(guī)劃的編制,完成鳳南新城起步區(qū)、五大片區(qū)、桑田大道及鳳凰路兩側沿線等重點地段詳規(guī)編制,完善村莊規(guī)劃編制,在全省、全市率先實現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋。以產(chǎn)業(yè)思維推動“五鳳朝陽”組團式發(fā)展格局,加快主城區(qū)產(chǎn)業(yè)能級和空間布局,加快演禮鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉移和功能承接,完善古城、老城、新城三大功能定位。
高品質建設宜居城市。圍繞“一環(huán)、兩骨架、十次干”的主城區(qū)路網(wǎng)結構,加快駿馬嶺隧道建設,確保國慶節(jié)前貫通,形成12公里環(huán)縣城交通閉環(huán)。完成鳳凰路方案設計、征收拆遷、招標施工,南段和北段國慶節(jié)前建成通車,中段爭取年底前貫通,同步做好沿線商業(yè)規(guī)劃布局。推進天橋北路鳴鳳段、美溪路、育英西街等7條次干道路項目建設。持續(xù)推進濩澤古城在建項目,完成濩澤古城總體規(guī)劃編制。加快實施21個老舊小區(qū)改造二期項目,推進180套集中公租房前期手續(xù)辦理。加快8個城中村改造,交警隊片區(qū)完成1-8號樓主體建設及4-6號樓內(nèi)外裝修工程,川道街片區(qū)2月底前開工建設,西池街片區(qū)完成規(guī)劃編制并開工建設,郭莊片區(qū)完成9棟樓主體結構、裝飾裝修、室外配套管網(wǎng)建設,南部片區(qū)和蓀莊片區(qū)完成建設并交付使用,下李丘片區(qū)確保回遷樓交付使用,中李丘片區(qū)下半年開工建設。積極推進陽高泉森林公園提升改造項目,完成書香主題公園項目,綠化提升新陽街、金陽街、析城大街等6條城市道路,高標準管護12個社區(qū)綠地和51條主次干道綠化景觀,園林單位、小區(qū)、道路創(chuàng)建占比達到60%。
高標準建設韌性城市。以省級第二批系統(tǒng)化全域推進海綿城市示范建設為契機,完成第五小學、鳳凰路等5個海綿城市示范項目和人民醫(yī)院、政務中心等10個海綿城市示范單位的改造建設,保障城市運行安全。大力實施新陽街、右岸大道、析城大街等14條道路的地下綜合管網(wǎng)建設與海綿化改造;加快城鄉(xiāng)垃圾綜合處理項目建設,年內(nèi)建成投入試運行;完成演禮新城污水管網(wǎng)建設和驗收移交;推進燃氣老舊管道更新改造,在縣城主干道開展修補瀝青路面、改造人行道、排查井蓋等工作;新增停車位1萬個、充電樁220個。
高水平管理現(xiàn)代城市。通過智慧城管APP、視頻監(jiān)控設備對城市管理中的各種“城市病”進行預防和預警,變末端執(zhí)法為前端服務,加強建筑立面整治,實施主要街道的建筑立面、店招標牌、樓體標識牌以及墻面提升改造。完成南關、水村、鳴鳳、西關社區(qū)綜合服務中心建設,加快農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流園、智能物流倉配運營中心、陶瓷水景公園等建設,謀劃建設科技館、展覽館,所有場館應開盡開。
(七)深入實施鄉(xiāng)村振興賦能行動,在扎實推進共同富裕上奮勇爭先
要堅定不移推進“五個振興”,抓好鞏固銜接工作,推動鄉(xiāng)村振興不斷開創(chuàng)工作新局面。
夯實農(nóng)業(yè)基礎地位。嚴格落實糧食安全責任制,落實支持農(nóng)業(yè)高質量高速度發(fā)展13條政策,守牢50.57萬畝耕地和46.3萬畝基本農(nóng)田保護紅線,扎實推進灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,完成高標準農(nóng)田建設5萬畝,高效節(jié)水灌溉農(nóng)田1.2萬畝,確保糧食播種面積穩(wěn)定在44.4萬畝,產(chǎn)量穩(wěn)定在1.4億公斤以上。做好紅苗谷種業(yè)振興和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,建成谷子示范田5000畝。打造鳳城美泉500畝現(xiàn)代設施蔬菜示范基地,建設西河孫溝100畝食用菌基地,創(chuàng)建1個省級標準化設施蔬菜生產(chǎn)示范園,支持建成兩家以上預制菜生產(chǎn)企業(yè)。建成小麥有機旱作生產(chǎn)基地2萬畝,大豆玉米帶狀復合種植基地4500畝,發(fā)展設施果園500畝。依托太行茱萸灣景區(qū),新栽植山茱萸20萬株,標準化管理40萬株,新建1棟標準化加工廠房。
大力發(fā)展“特”“優(yōu)”農(nóng)業(yè)。發(fā)揮溫氏公司、誠鋒牧業(yè)等企業(yè)龍頭帶動作用,完成6個萬頭以上豬場、4個標桿示范蛋雞養(yǎng)殖場、300萬羽蛋雞全產(chǎn)業(yè)鏈、年處理2000萬羽肉雞屠宰加工場、“陽羊洋”2萬只肉羊擴繁基地建設等項目,確保全年生豬出欄達到60萬頭、蛋雞存欄達到500萬羽、肉羊出欄達到10萬只、肉牛出欄達到5000頭以上,生豬產(chǎn)業(yè)增加值達到20%。加快推動次營犇犇、蟒河鹿鳴谷、東冶晨東、芹池珍益、潤城眾興、演禮毅垣等飼料收儲和加工企業(yè)建成投產(chǎn),建設現(xiàn)代飼草生產(chǎn)、加工、流通體系。完成20個標準化蜂場和200個家庭蜂場建設,蜂存量達到5萬箱以上,蜂蜜產(chǎn)量達到1500噸以上。
突出重大工程牽引。太行一號文旅康養(yǎng)和鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展示范帶工程,深入打造“騎士牧歌·動感橫河”“太行茱萸·康養(yǎng)蟒河”“紅色境界·魅力東冶”三個精品片區(qū),實施好總投資50.04億元的43個項目,完成14.76億元的年度投資,帶動群眾持續(xù)增收。百里沁河生態(tài)經(jīng)濟帶先行區(qū)工程,聚焦市指揮部“1133”工作任務,抓好沁河生態(tài)治理工程、慢行系統(tǒng)工程、沿線“千萬工程”等16個項目建設,確保五一假期順利開園。大水網(wǎng)工程,加快建設“兩縱三橫”城鄉(xiāng)一體化大水網(wǎng),張峰一干片區(qū)一體化供水完成2座凈水廠和芹池片區(qū)28km配水管線建設;東部片區(qū)一體供水完成1座凈水廠、2座提水泵站、12km提水管線和26km配水管線建設。環(huán)城水系治理完成濩澤河、西小河生態(tài)治理并蓄水見效,啟動后小河、清林溝河生態(tài)治理。中水綜合利用項目完成4km管網(wǎng)鋪設和2座處理廠廠房主體建設。
加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展。用好《促進開發(fā)區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質量融合發(fā)展實施意見》等支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的政策措施,促進城鄉(xiāng)深度融合、雙向賦能、共同繁榮。鳳城鎮(zhèn)、演禮鎮(zhèn)、西河鄉(xiāng)、町店鎮(zhèn)、白桑鎮(zhèn)要積極承接和服務縣城,打造集商貿(mào)物流、城郊度假、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等為一體的城市功能承接區(qū)。北留鎮(zhèn)、潤城鎮(zhèn)要充分發(fā)揮文旅和工業(yè)優(yōu)勢,打造生產(chǎn)發(fā)達、生態(tài)優(yōu)美、生活幸福的共同富裕示范區(qū)。東冶鎮(zhèn)、蟒河鎮(zhèn)、河北鎮(zhèn)、橫河鎮(zhèn)、董封鄉(xiāng)要以太行一號為紐帶,強化農(nóng)林文旅康全面融合,打造景色美、環(huán)境優(yōu)、配套全的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。次營鎮(zhèn)、芹池鎮(zhèn)、寺頭鄉(xiāng)要圍繞生豬和蠶桑,做大規(guī)模、做全鏈條、做深加工,打造帶動效應強、富民能力大、產(chǎn)出效益高的特優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)。
學習踐行“千萬工程”。按照“一核四帶十片區(qū)”總體思路,加快推進北留樊溪河畔、八甲口城鄉(xiāng)融合、潤城生態(tài)沁河、蘆葦河工農(nóng)互促等10個“千萬工程”示范片區(qū)建設,啟動10個精品示范村、62個提檔升級村、33個環(huán)境整治村建設。完成農(nóng)村戶廁改造1500座,年內(nèi)衛(wèi)生戶廁普及率、生活污水治理率和垃圾收運處置覆蓋率分別達到85%、70%、95%以上。抓好防返貧監(jiān)測,用好鞏固銜接資金,落實幫扶措施,守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。創(chuàng)建省級農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化示范縣,力爭集體經(jīng)濟收入30萬元、50萬元、100萬元以上的村分別達到75%、55%、35%。
(八)深入實施美麗陽城建設行動,在推動綠色低碳轉型上奮勇爭先
要認真踐行“兩山”理論,用好“中國天然氧吧”金字招牌,建設山清水秀、天藍地凈的美麗陽城。
全力攻堅污染防治。深入推進“降塵、控煙、禁燒、減煤”,人防技防物防多管齊下,持續(xù)提升優(yōu)良天數(shù)比例。抓好陽城電廠6臺350MW機組、2臺600MW機組提標改造,金象煤化工2臺35蒸噸燃煤蒸汽鍋爐關停,鴻安商貿(mào)鐵路專用線達效運行等8項重點工作,完成縣城建成區(qū)4700戶“散煤清零”,確保空氣質量實現(xiàn)更大改善。嚴格落實“四水四定”要求,抓好蘆葦河水生態(tài)保護修復、潤城污水處理廠尾水濕地、老窯水治理、濩澤河人工濕地等項目建設,實現(xiàn)斷面水質穩(wěn)定達標。加強土壤污染源頭管控、農(nóng)業(yè)面源污染防治、建設用地準入管理,推進14個煤矸石集中治理項目,年底至少3個項目開工建設,加快建設大宗固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)園,4月底前實現(xiàn)中試生產(chǎn)線試運行,10月底前完成全部標準廠房建設,建成2條生產(chǎn)線,全力提升固廢減量化、資源化、無害化利用水平。
加強生態(tài)保護修復。認真落實河長制、林長制,穩(wěn)步實施董封水庫擴容、后小河生態(tài)治理、中水綜合利用、田園綜合體等EOD項目,推動生態(tài)環(huán)境治理與關聯(lián)產(chǎn)業(yè)項目一體發(fā)展、良性互動。深入實施生態(tài)修復治理行動,完成中央、省財政森林撫育6800畝,國家森林經(jīng)營試點3000畝,省級植被恢復費撫育3000畝,育苗4000畝,省級植被恢復造林300畝,四旁植樹145萬株,努力創(chuàng)建“國家森林城市”。聚焦主城區(qū)、大景區(qū)、主干道等關鍵節(jié)點,因地制宜增綠增彩增景,全力打造城市綠心和康養(yǎng)綠肺,厚植美麗陽城綠色發(fā)展優(yōu)勢。
推進低碳循環(huán)發(fā)展。扎實開展傳統(tǒng)能源綠色低碳轉型、新能源清潔替代“十大行動”,積極推動能耗雙控逐步向碳排放雙控轉變。加快創(chuàng)建“兩山”理論實踐創(chuàng)新基地。穩(wěn)步推進大唐、華能、國家電投等企業(yè)實施的新能源項目,加快構建新型能源體系。依托豐富的森林資源探索發(fā)展林業(yè)碳匯,待國家自愿減排市場開放后進行碳匯交易。大力倡導綠色低碳生活方式,推進綠色工廠創(chuàng)建、綠色產(chǎn)品開發(fā)、綠色園區(qū)建設和綠色供應鏈構建,確保同步實現(xiàn)碳達峰目標。
(九)深入實施民生實事提質行動,在持續(xù)保障和改善民生上奮勇爭先
要努力辦好群眾牽腸掛肚的民生大事和可及可感的身邊小事,兜住、兜準、兜實、兜牢民生底線。
全力推進就業(yè)穩(wěn)定。全面落實助企紓困、援企穩(wěn)崗等政策措施,堅持培育市場主體穩(wěn)就業(yè)、助企紓困保就業(yè)、技能培訓促就業(yè),推動勞務品牌建設提質增效。完善“零工市場”“零工驛站”就業(yè)信息雙向交流服務平臺,開展“春風行動暨就業(yè)招聘月”等公共就業(yè)服務專項活動。促進高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體穩(wěn)定就業(yè),抓好脫貧戶、低保戶、零就業(yè)家庭、殘疾人等困難群眾就業(yè)幫扶。扎實開展保障農(nóng)民工工資支付工作。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)5800人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)950人,就業(yè)困難人員就業(yè)225人。
接續(xù)打造教育高地。統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)教育布局,第四小學、第五小學要于8月底前建成投用,9月份實現(xiàn)招生,陽城三中、東關小學搬遷項目于12月底前開工建設,臥莊幼兒園6月底前開工,東城幼兒園年底前開工,鳳南新區(qū)高中部一期完成二次結構和裝飾裝修、二期完成土方和樁基施工。實施義務教育優(yōu)質均衡攻堅提質行動,完成學校運動場改造39所,完成學校功能室提升59所。大力開展優(yōu)質師資團隊提質行動,支持陽城一中全省一流高中建設,支持職業(yè)教育訂單式培養(yǎng)陶瓷、蠶桑、文旅等專業(yè)型人才,不斷提高陽城教育的區(qū)域知名度和核心競爭力。

