（河南?。?024年平頂山市石龍區(qū)人民政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
——2024年1月17日在平頂山市石龍區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
平頂山市石龍區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 李 明
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人士提出意見(jiàn)。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是我區(qū)主動(dòng)作為、逆勢(shì)奮進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的一年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁更足，城鄉(xiāng)面貌日新月異，民生保障有力有效，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
(一)全力拼經(jīng)濟(jì)，主要指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中提質(zhì)。聚焦產(chǎn)業(yè)集群培育壯大，強(qiáng)力推進(jìn)“六項(xiàng)計(jì)劃”，焦化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)延鏈補(bǔ)鏈，碳基新材料產(chǎn)業(yè)不斷壯大，現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“零”的突破。圍繞謀劃的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)施了神馬焦?fàn)t氣綜合利用等煤焦化工項(xiàng)目、艾普化工新材料等現(xiàn)代化工項(xiàng)目、三吉立特種石墨碳材和東方碳素二期等碳基新材料項(xiàng)目。全年建成投產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，金振高科OLED電子材料、平寶新材料膠粘劑等10個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。東方碳素成為全市第一家北交所A股上市民營(yíng)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)我區(qū)企業(yè)上市歷史突破。新增“四上”單位16家，其中規(guī)上工業(yè)5家。全年工業(yè)投資增長(zhǎng)44.2%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、增加值分別增長(zhǎng)7.9%、7.4%，規(guī)上工業(yè)營(yíng)業(yè)收入完成113.2億元。服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。重點(diǎn)圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海外商品批零、文旅康養(yǎng)、總部經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)發(fā)力，建好平臺(tái)載體，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展提供新支撐。數(shù)字產(chǎn)業(yè)園一期簽約企業(yè)達(dá)160家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值90億元，牛車(chē)科技成為全省第二批物流“豫軍”。特色商業(yè)街具備招商入駐條件，首批意向企業(yè)陸續(xù)入駐。泉上民宿基本建成，元次山文化生態(tài)園等項(xiàng)目加快實(shí)施。全年新增市場(chǎng)主體664戶(hù)，其中商貿(mào)類(lèi)企業(yè)350家。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%，居民人均可支配收入增長(zhǎng)4.8%。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好。政務(wù)服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。重新啟動(dòng)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，累計(jì)兌付各類(lèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金6170萬(wàn)元。深化“萬(wàn)人助萬(wàn)企”，新增減稅降費(fèi)退稅1.4億元，農(nóng)信社新增貸款2.9億元。設(shè)立全市首支政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模;設(shè)立1000萬(wàn)元企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金，幫助困難企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。嚴(yán)厲打擊私挖濫采、惡意阻工等行為，共訓(xùn)誡47人次、行政拘留1人、判刑4人，營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。初步預(yù)計(jì)，全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4.2%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9.6%;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)13%、全市六區(qū)第一，稅比74.9%、全市第一。
(二)聚力抓創(chuàng)新，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。產(chǎn)業(yè)升級(jí)更快。聚焦“三大改造”，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。獲得上級(jí)技術(shù)改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金1025萬(wàn)元，東方碳素、嘉北科技等8家企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)全面升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展綠色化體系創(chuàng)建，東方碳素獲評(píng)國(guó)家級(jí)“綠色工廠”，東鑫焦化獲評(píng)省級(jí)“綠色工廠”，中鴻煤化獲評(píng)全省工業(yè)領(lǐng)域“能效領(lǐng)跑者”稱(chēng)號(hào)。高附加值產(chǎn)品占比增長(zhǎng)14%，初加工產(chǎn)品比重下降12%。創(chuàng)新能力更強(qiáng)。出臺(tái)科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法，全年新增市級(jí)以上工程技術(shù)中心5家、科技型中小企業(yè)26家、高新技術(shù)企業(yè)1家。東方碳素、慧鑫源成功設(shè)立省級(jí)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地;東鑫焦化與河南城建學(xué)院合作，建立產(chǎn)學(xué)研基地;百邦物流數(shù)字產(chǎn)業(yè)園獲省級(jí)眾創(chuàng)空間認(rèn)定。規(guī)上工業(yè)企業(yè)科技研發(fā)覆蓋率達(dá)82.5%，位居全市第一。發(fā)展載體更優(yōu)。開(kāi)發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理不斷提升，園區(qū)道路、綜合管廊、消防等配套設(shè)施持續(xù)完善，新材料產(chǎn)業(yè)園、炭基新材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)。全年供應(yīng)土地876畝，盤(pán)活閑置土地363畝。開(kāi)發(fā)區(qū)順利通過(guò)省級(jí)化工園區(qū)認(rèn)定，成為全省第一批公布的17家化工園區(qū)之一;成功創(chuàng)建省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、完成低風(fēng)險(xiǎn)化工園區(qū)驗(yàn)收;在全省96個(gè)營(yíng)業(yè)收入200億以下開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)中位列第10名。
(三)持續(xù)穩(wěn)基礎(chǔ)，投資拉動(dòng)日益凸顯。項(xiàng)目建設(shè)提速增效。全年實(shí)施各類(lèi)項(xiàng)目45個(gè)，完成年度投資42.2億元，占目標(biāo)的102.6%。開(kāi)展“一月一開(kāi)工、一月一投產(chǎn)”活動(dòng)14次，24個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資23.5億元。招商選資成績(jī)喜人。堅(jiān)持招商選資“一號(hào)工程”，圍繞產(chǎn)業(yè)集群培育，繪制產(chǎn)業(yè)圖譜，突出現(xiàn)代化工、炭基新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，堅(jiān)持以商招商、平臺(tái)招商、基金招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，全年新簽約項(xiàng)目20個(gè)，總投資82.3億元，其中億元以上項(xiàng)目16個(gè)，實(shí)際利用省外資金25億元以上。爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)卓有成效。全年?duì)幦∩霞?jí)政策性資金4.3億元，完成年度目標(biāo)的175%。獲批專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目8個(gè)，爭(zhēng)取資金4.3億元，增長(zhǎng)257%，為我區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強(qiáng)有力的資金支撐。
(四)突出補(bǔ)短板，城區(qū)面貌煥然一新。城市路網(wǎng)不斷優(yōu)化。打通龍馨路南延“斷頭路”，升級(jí)改造主城區(qū)平交道口6個(gè)。韓梁路、快速通道等道路完成大修，工業(yè)二路建成通車(chē)，人文路北延、人民路東延基本建成。城市功能更加完善。實(shí)施了觀湖佳苑等17個(gè)小區(qū)改造，建成體育公園等街頭游園、微景觀13處。新建停車(chē)場(chǎng)3個(gè)、停車(chē)位300余個(gè)，改造公廁3座。完成城區(qū)主干道樓體夜景亮化，對(duì)10.4公里道路路燈實(shí)施更新改造。建成集中供熱項(xiàng)目一期，24個(gè)小區(qū)千余戶(hù)居民和34個(gè)行政事業(yè)單位、學(xué)校實(shí)現(xiàn)溫暖過(guò)冬。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃了城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，雨污分流、污水入網(wǎng)正在有序推進(jìn)。城區(qū)管理日益精細(xì)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建，榮獲市創(chuàng)建文明城市最快進(jìn)步獎(jiǎng);順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審驗(yàn)收。探索城市小區(qū)管理新模式，居民自治管理邁出新步伐，自治金繳納完成90%以上，21個(gè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)自治管理。
(五)聚焦強(qiáng)三農(nóng)，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。脫貧成果持續(xù)鞏固。精準(zhǔn)落實(shí)幫扶政策，脫貧群眾和監(jiān)測(cè)對(duì)象基本醫(yī)療參保率、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率均達(dá)100%。投入財(cái)政銜接資金3520萬(wàn)元，實(shí)施鞏固脫貧成果項(xiàng)目17個(gè)。脫貧群眾人均純收入增長(zhǎng)12.1%，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。集體經(jīng)濟(jì)培育壯大。因地制宜發(fā)展富硒農(nóng)業(yè)、艾草產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧循環(huán)產(chǎn)業(yè)，納豐源富硒農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目建成投產(chǎn)，富硒紅薯獲評(píng)“鷹城名優(yōu)”品牌農(nóng)產(chǎn)品，艾尚園合作社成功創(chuàng)建市級(jí)示范社，眾鳴農(nóng)牧、昌茂紡織獲評(píng)市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。積極引導(dǎo)創(chuàng)辦金兆陽(yáng)生物科技等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體200余個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)2600余人。全區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)16%，關(guān)莊、宋坪社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到100萬(wàn)元，南顧莊、夏莊、何莊、劉莊、山高社區(qū)5個(gè)社區(qū)達(dá)到50萬(wàn)元，楝樹(shù)店、張莊、嘴陳、大莊、撈飯店5個(gè)社區(qū)達(dá)到30萬(wàn)元。農(nóng)村更加和美宜居。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)“一部四沿五旁”集中整治、和美鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，創(chuàng)建市級(jí)和美鄉(xiāng)村示范村2個(gè)。積極探索基層治理模式，何莊社區(qū)創(chuàng)新實(shí)行“胡同長(zhǎng)”管理機(jī)制。高標(biāo)準(zhǔn)打造三產(chǎn)融合示范片區(qū)，建成13公里的和美鄉(xiāng)村示范環(huán)線。村規(guī)民約不斷健全，移風(fēng)易俗深入推進(jìn)，鄉(xiāng)風(fēng)文明呈現(xiàn)新氣象。
(六)深化嚴(yán)治理，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。深入開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域大排查、大整治、大提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，精準(zhǔn)治理高值熱點(diǎn)，全年P(guān)M10、PM2.5累計(jì)濃度分別降低5.8%、14.3%，優(yōu)良天數(shù)268天，增加14天，其中6月份、10月份空氣質(zhì)量分別排名全省第六位、第十二位。出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，其中五個(gè)月達(dá)到地表水Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。以撂荒地整治為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展違法占用耕地專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，完成土地復(fù)耕1892畝。持續(xù)推進(jìn)未利用地開(kāi)發(fā)、工礦地復(fù)墾和歷史遺留礦山修復(fù)。石龍河、玉帶河治理進(jìn)展順利。規(guī)劃了南部礦區(qū)水資源綜合利用項(xiàng)目。完成年度造林500畝，楝樹(shù)店社區(qū)成功創(chuàng)建2023年市級(jí)森林鄉(xiāng)村。
(七)著力惠民生，保障水平日益增強(qiáng)。社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。堅(jiān)持義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，深入推進(jìn)“區(qū)管校聘”改革，北郎店小學(xué)、觀湖幼兒園建成投用，第二寄宿制小學(xué)、第三幼兒園項(xiàng)目加快建設(shè)，初中教育教學(xué)和管理取得新突破，高中教育特色更加鮮明。公共衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全，區(qū)人民醫(yī)院主體工程基本建成，標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室示范點(diǎn)建設(shè)任務(wù)全面完成，實(shí)現(xiàn)“24小時(shí)應(yīng)診服務(wù)”。文化事業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，綜合文體中心進(jìn)入收尾階段，群眾文化生活日益豐富。民生保障堅(jiān)實(shí)有力。全年投入民生保障資金7.27億元，占財(cái)政支出的70.5%。保障性住房建設(shè)順利推進(jìn)，劉莊搬遷項(xiàng)目建成并陸續(xù)實(shí)現(xiàn)入住，龍康苑項(xiàng)目進(jìn)入收尾階段，宋坪搬遷安置項(xiàng)目有序推進(jìn)。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3238人、失業(yè)人員再就業(yè)524人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1308萬(wàn)元。兜牢民生底線，及時(shí)足額發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和困難群眾、優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人補(bǔ)助等各類(lèi)資金1575萬(wàn)元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率達(dá)到95%以上，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)100%，人民群眾基本生活得到有效保障。養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)取得實(shí)效，新建農(nóng)村幸福院3家，新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1家。城市公益性公墓基本完工。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。嚴(yán)格貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施，扎實(shí)開(kāi)展重大事故隱患、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治，加大“九小”場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理力度，精心打造“九小”場(chǎng)所消防安全治理示范街，各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患有效防控，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，及時(shí)有效化解各類(lèi)矛盾糾紛，榮獲“全市信訪工作先進(jìn)縣區(qū)”稱(chēng)號(hào)。圣德問(wèn)題樓盤(pán)得到妥善處置。深入推進(jìn)清查規(guī)范農(nóng)村“三資”、矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患大清查大化解、全科網(wǎng)格管理“三大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，基層治理能力全面提升。深化基層法治和平安石龍建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“八五”普法，深入開(kāi)展“三零”創(chuàng)建活動(dòng)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，人民群眾安全感不斷增強(qiáng)。
(八)不斷轉(zhuǎn)作風(fēng)，政府效能明顯提升。堅(jiān)持把開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育與貫徹黨的二十大精神、破解高質(zhì)量發(fā)展難題融會(huì)貫通、一體推進(jìn)，鞏固深化“重學(xué)習(xí)、樹(shù)正氣、比貢獻(xiàn)、爭(zhēng)做出彩石龍人”活動(dòng)成效，壓茬推進(jìn)“躺平式干部”專(zhuān)項(xiàng)整治，全區(qū)政府系統(tǒng)學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功的氛圍更加濃厚，優(yōu)秀先進(jìn)集體不斷涌現(xiàn)，財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局、城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局、人民路街道辦事處等部門(mén)被授予集體三等功。不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其細(xì)則精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”。自覺(jué)接受區(qū)人大及其常委會(huì)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議35件、政協(xié)委員提案66件，辦復(fù)率、滿(mǎn)意率均達(dá)100%。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。堅(jiān)持依法行政，修訂《石龍區(qū)人民政府工作規(guī)則》，政府工作制度化、規(guī)范化、法治化水平進(jìn)一步提升。
國(guó)防動(dòng)員、后備力量建設(shè)、人民防空等工作不斷加強(qiáng)，工商聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織作用進(jìn)一步發(fā)揮，第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作全面開(kāi)展，民宗、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、煙草、通訊、慈善等工作取得新成績(jī)。
各位代表!奮斗充滿(mǎn)艱辛，成績(jī)來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得，得益于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，得益于市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于區(qū)人大和區(qū)政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持，得益于全區(qū)干部群眾的同心同德、團(tuán)結(jié)協(xié)作。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)廣大干部群眾，向人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團(tuán)體，向駐區(qū)人武官兵、政法干警和消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，向來(lái)區(qū)投資的創(chuàng)業(yè)者和關(guān)心支持石龍發(fā)展的各界朋友們，致以崇高的敬意和衷心感謝!
同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，工作中還面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)繁重、財(cái)政剛性支出壓力較大、公共服務(wù)和社會(huì)民生領(lǐng)域存在短板弱項(xiàng)等問(wèn)題。對(duì)此，我們將高度重視，認(rèn)真加以改進(jìn)。
二、2024年重點(diǎn)工作
今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好今年政府工作至關(guān)重要、意義重大。
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話重要指示，落實(shí)中央、省委、市委、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中提升工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，錨定省委“兩個(gè)確?！薄笆髴?zhàn)略”和“十大建設(shè)”，以市委“壯大新動(dòng)能、奮進(jìn)百?gòu)?qiáng)市”和“兩城一區(qū)”建設(shè)為牽引，緊扣建設(shè)全國(guó)獨(dú)立工礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、河南省城鄉(xiāng)融合創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)“三化”建設(shè)和“三區(qū)”協(xié)同發(fā)展，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，加快城鄉(xiāng)融合，持續(xù)改善民生，保持社會(huì)穩(wěn)定，為建設(shè)富裕石龍、美麗石龍、文明石龍、幸福石龍努力奮斗!
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%以上，居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，單位GDP能耗強(qiáng)度與“十四五”控制目標(biāo)統(tǒng)籌銜接，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將保持“穩(wěn)”的定力、堅(jiān)持“進(jìn)”的姿態(tài)、確保“好”的成效，重點(diǎn)圍繞七個(gè)方面開(kāi)展工作：
(一)堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，培育新質(zhì)生產(chǎn)力
提質(zhì)增效傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大力開(kāi)展工業(yè)企業(yè)“三大改造”，推動(dòng)?xùn)|鑫焦化、中鴻煤化、嘉北科技等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)提高裝備水平，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)焦化產(chǎn)業(yè)開(kāi)展特種焦和煤炭合成氣綜合利用等技術(shù)攻堅(jiān)，推動(dòng)建材產(chǎn)品向節(jié)能化、綠色化發(fā)展，洗煤企業(yè)向環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。
做大做強(qiáng)碳基新材料產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮東方碳素上市公司作用，利用資本市場(chǎng)，兼并重組同類(lèi)行業(yè)，短時(shí)期內(nèi)做大企業(yè)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用，強(qiáng)化要素保障和政策支持，鼓勵(lì)東方碳素與清華大學(xué)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)(北京)等高校以及山西煤化研究所、哈爾濱電碳研究所等科研院所開(kāi)展技術(shù)合作，提升產(chǎn)品技術(shù)含量，發(fā)展高端產(chǎn)品和深加工產(chǎn)業(yè)，向打造全國(guó)最大的特種石墨生產(chǎn)、加工基地邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
加快發(fā)展現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)。圍繞神馬焦?fàn)t氣綜合利用、和盛源甘氨酸、平寶新材料膠粘劑等項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代化工，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，多產(chǎn)業(yè)耦合融合。
統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快進(jìn)出口商品基地二期建設(shè)，6月底前完成全部商戶(hù)入駐。圍繞玟坤汝瓷、全興汝瓷，打造特色文創(chuàng)產(chǎn)品，提振文化消費(fèi)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。挖掘文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，圍繞老溝水庫(kù)、云臺(tái)觀等景觀建設(shè)文旅休閑場(chǎng)所，發(fā)展民宿、生態(tài)旅游、林果采摘等文旅產(chǎn)業(yè)，打造泉上元結(jié)文化、許坊紅色文化、北郎店琉璃文化等石龍?zhí)厣懊?。大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，依托中鴻頤養(yǎng)中心、怡康醫(yī)養(yǎng)項(xiàng)目、龍康苑養(yǎng)老服務(wù)中心和區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)療資源，打造全市醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)中心。
培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。圍繞百邦數(shù)字產(chǎn)業(yè)園，聚焦大宗貨物物流、尼龍產(chǎn)品指數(shù)創(chuàng)建以及公鐵水多式聯(lián)運(yùn)物流格局的塑造，實(shí)現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。深化與巨人集團(tuán)、漢華卓越新能源公司合作，建設(shè)電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能。圍繞半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園，從原材料生產(chǎn)逐步向半導(dǎo)體封裝產(chǎn)業(yè)拓展，謀劃實(shí)施庫(kù)維科技芯片加工制造項(xiàng)目，承接第三代半導(dǎo)體發(fā)展戰(zhàn)略。謀劃布局傳感器項(xiàng)目，承接鄭州智能傳感谷的輻射，成為智能傳感谷的有機(jī)組成部分。
不斷激發(fā)改革動(dòng)能。深化開(kāi)發(fā)區(qū)“三化三制”改革，釋放園區(qū)發(fā)展活力和創(chuàng)新動(dòng)力，充分發(fā)揮主戰(zhàn)場(chǎng)主引擎主陣地作用，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。持續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，綜合管廊、工業(yè)水廠、低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性開(kāi)工。圍繞慧鑫源等生物醫(yī)藥企業(yè)，謀劃建設(shè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。人工熊膽新藥研發(fā)。引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才、管理人才，打造執(zhí)行力強(qiáng)的隊(duì)伍。堅(jiān)持“企業(yè)寧?kù)o日”制度，營(yíng)造重企、安企、興企濃厚氛圍。力爭(zhēng)開(kāi)發(fā)區(qū)在全省晉位升級(jí)，全力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。深化平臺(tái)公司市場(chǎng)化改革，發(fā)揮融資平臺(tái)和載體作用，將特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等納入平臺(tái)公司統(tǒng)一管理，壯大平臺(tái)公司資產(chǎn)，獲評(píng)AA級(jí)評(píng)價(jià)，全年實(shí)現(xiàn)融資10億元。盤(pán)活通亞洗煤、天鴻洗煤等閑置土地，全年收儲(chǔ)土地500畝，盤(pán)活閑置土地300畝以上。深化基層綜合行政執(zhí)法改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)管理、綜合執(zhí)法、安全生產(chǎn)等執(zhí)法權(quán)限向街道延伸和下沉，強(qiáng)化街道辦事處屬地管理職責(zé)。
持續(xù)強(qiáng)化科技賦能。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。完善科技創(chuàng)新激勵(lì)政策，高質(zhì)量推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋。突出企業(yè)創(chuàng)新主體作用，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，建設(shè)工程技術(shù)中心、實(shí)驗(yàn)室等市級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)，全年新增省級(jí)工程技術(shù)中心4家。強(qiáng)化高新技術(shù)企業(yè)培育，不斷完善創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育機(jī)制，推動(dòng)?xùn)|鑫焦化、奧萊得等企業(yè)創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè)，新培育科技型中小企業(yè)4家。
深化與平煤集團(tuán)戰(zhàn)略合作。聚焦煤化工、尼龍化工、半導(dǎo)體材料等核心產(chǎn)業(yè)，布局延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目，加快宇龍、鑫鑫、潤(rùn)達(dá)等煤礦企業(yè)技術(shù)改造、恢復(fù)生產(chǎn)，推動(dòng)大莊礦、高莊礦工礦閑置地有效利用，形成共贏局面。
(二)堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，著力擴(kuò)大有效投資
強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包、專(zhuān)班推進(jìn)、雙周調(diào)度等機(jī)制，滾動(dòng)實(shí)施“三個(gè)一批”活動(dòng)，加快實(shí)施38個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)完成投資35億元以上。強(qiáng)化服務(wù)保障，著力提高項(xiàng)目前期工作效率，確保項(xiàng)目早開(kāi)工、早建成、早達(dá)效。加快重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)嘉北科技煤矸石煅燒陶瓷原料、天建精密金屬零部件智能制造、三吉立碳素高純石墨、慧鑫源人工熊膽新藥研發(fā)等項(xiàng)目，加快和盛源甘氨酸、平寶新材料膠粘劑等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)永峰化工氨基模塑料、永晟碳材高質(zhì)量煅后瀝青焦等項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。
強(qiáng)化爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資。搶抓國(guó)家和省、市重大發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，緊扣專(zhuān)項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資、獨(dú)立工礦區(qū)等政策，緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等領(lǐng)域，高質(zhì)量?jī)?chǔ)備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。力爭(zhēng)全年申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目13個(gè)、爭(zhēng)取資金20億元;中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目18個(gè)、爭(zhēng)取資金7億元以上。
強(qiáng)化招商引資。持續(xù)將招商引資作為“一號(hào)工程”來(lái)抓，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力培育，結(jié)合土地、用能、環(huán)境容量等要素，重點(diǎn)圍繞現(xiàn)代化工、炭基新材料深加工、創(chuàng)新類(lèi)精細(xì)化工、資源綜合利用類(lèi)新型建材、數(shù)字經(jīng)濟(jì)大宗貨物貿(mào)易和儲(chǔ)能新能源等六大方向招引產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，繼續(xù)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，加大商貿(mào)類(lèi)企業(yè)招引力度，形成多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元競(jìng)發(fā)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。全年簽約億元以上項(xiàng)目10個(gè)，實(shí)際利用省外資金22億元以上。
強(qiáng)化助企幫扶。持續(xù)開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”，深入實(shí)施企業(yè)提質(zhì)增效活動(dòng)，助力企業(yè)紓困解難、共渡難關(guān)。擴(kuò)大政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的投資范圍，發(fā)揮企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金的作用，解決企業(yè)融資難題。發(fā)揮農(nóng)信社融資主渠道作用，全年新增貸款3億元以上。按照“人人持證、技能河南”要求，收集企業(yè)用工信息，與企業(yè)簽訂人才輸送協(xié)議，圍繞企業(yè)用工需求定向培育人才，全年培育技術(shù)工人2000人以上。加快電力線路改遷，謀劃實(shí)施110千伏南顧莊變電站線路配出升壓等項(xiàng)目;扎實(shí)推動(dòng)110千伏吉莊變電站主變?cè)鋈荨?5千伏關(guān)莊變電站擴(kuò)建升壓項(xiàng)目落地。積極推進(jìn)污水處理廠二期項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)昆侖天然氣等項(xiàng)目建成投用。電力、燃?xì)鈨r(jià)格實(shí)現(xiàn)一定幅度下降，為企業(yè)打造成本優(yōu)勢(shì)。督促各街道辦事處、公安等部門(mén)嚴(yán)厲打擊惡意阻工等行為，為企業(yè)正常生產(chǎn)保駕護(hù)航。
(三)堅(jiān)持建管并重，打造精致精品城區(qū)
優(yōu)化提升城市品質(zhì)。繼續(xù)實(shí)施亮化工程，完成路燈更新改造。對(duì)高莊礦老舊片區(qū)實(shí)施拆除、綠化美化和便民化改造。實(shí)施背街小巷提質(zhì)改造，打造兩個(gè)特色街巷。發(fā)展“夜市經(jīng)濟(jì)”，謀劃建設(shè)夜市一條街，讓城市充滿(mǎn)煙火氣。圍繞石龍河治理，謀劃健身步道項(xiàng)目。抓住有利時(shí)機(jī)，爭(zhēng)取上半年完成機(jī)關(guān)單位、企業(yè)、學(xué)校等庭院美化綠化，增加城區(qū)綠化面積，實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)見(jiàn)綠、推窗見(jiàn)花。
持續(xù)完善城市功能。完成中鴻路東延、發(fā)展路、人文路建設(shè)任務(wù)，開(kāi)工建設(shè)博奧路、和諧路東延、省道520貫通等工程，優(yōu)化“四橫五縱”路網(wǎng)體系。持續(xù)完善城區(qū)污水管網(wǎng)，實(shí)施城市排水防澇地下管網(wǎng)新建工程，推進(jìn)雨污分流、污水入網(wǎng)。建成集中供熱二期項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)集中供暖全覆蓋。新建公廁5座。充分發(fā)揮“鷹城書(shū)苑”作用，進(jìn)一步拓展自習(xí)、閱覽等功能，豐富人民群眾業(yè)余生活。
加強(qiáng)城市精細(xì)管理。鞏固文明城市創(chuàng)建成果，提高標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)城市管理精細(xì)化。發(fā)揮智慧城管作用，嚴(yán)格執(zhí)法、溫情執(zhí)法，規(guī)范停車(chē)場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，拆除違章建筑，提升市容市貌，實(shí)現(xiàn)城市管理智慧化。提升城市小區(qū)物業(yè)管理水平，深化小區(qū)居民自治管理。探索引入專(zhuān)業(yè)化團(tuán)隊(duì)，科學(xué)精細(xì)開(kāi)展綠化管護(hù)。加強(qiáng)城區(qū)新建改建建筑控制引導(dǎo)，打造符合石龍?zhí)厣某鞘酗L(fēng)貌。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，建設(shè)宜居和美鄉(xiāng)村
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。健全完善防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，分層分類(lèi)做好農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶救助。科學(xué)謀劃實(shí)施銜接資金項(xiàng)目，推動(dòng)已確定項(xiàng)目盡快開(kāi)工、已開(kāi)工項(xiàng)目加快進(jìn)度。研究制定建成項(xiàng)目高效運(yùn)營(yíng)機(jī)制，提高項(xiàng)目收益率。統(tǒng)籌就業(yè)、金融幫扶等措施，穩(wěn)定增加脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象收入，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量。立足三產(chǎn)融合示范片區(qū)，大力發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品、艾草加工、旅游等產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，建成軍營(yíng)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、楝樹(shù)店社區(qū)物流等項(xiàng)目。積極引導(dǎo)成功人士、農(nóng)民工、大學(xué)生等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。持續(xù)壯大集體經(jīng)濟(jì)，探索農(nóng)村合作社聯(lián)合集團(tuán)化發(fā)展，確保12個(gè)農(nóng)村社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到30萬(wàn)元以上。
著力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。深化運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，著力推動(dòng)“一部四沿五旁”清理整治、“一村萬(wàn)樹(shù)”示范工程建設(shè)，堅(jiān)持月觀摩獎(jiǎng)懲、紅黃旗等制度，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，創(chuàng)建和美鄉(xiāng)村示范區(qū)1個(gè)、市級(jí)示范村1個(gè)、區(qū)級(jí)示范村3個(gè)，“一村萬(wàn)樹(shù)”示范村3個(gè)。持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
(五)堅(jiān)持綠色發(fā)展，夯實(shí)生態(tài)環(huán)境基底
深化污染防治。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，深入實(shí)施節(jié)能降碳增效行動(dòng)。堅(jiān)持大氣污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，加強(qiáng)涉氣工業(yè)企業(yè)、建筑工地、道路、秸稈焚燒等領(lǐng)域污染綜合管控，堅(jiān)決遏制高值熱點(diǎn)持續(xù)出現(xiàn)。強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)污染監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，完成年度空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“兩降一增”。持續(xù)開(kāi)展“四水同治”，鞏固河湖生態(tài)治理成效。整治工業(yè)固廢，確保土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定。
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。繼續(xù)推動(dòng)南部礦區(qū)和歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)。實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)與中心城區(qū)生態(tài)防護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目，打造生態(tài)保護(hù)屏障。啟動(dòng)水系連通項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)石龍河治理，完成玉帶河治理?？茖W(xué)開(kāi)展國(guó)土綠化，完成年度植樹(shù)造林任務(wù)500畝以上。
(六)堅(jiān)持以人為本，持續(xù)保障和改善民生
促進(jìn)居民就業(yè)增收。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，鼓勵(lì)支持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)機(jī)制，高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，抓好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以?xún)?nèi)。依法治理拖欠農(nóng)民工工資行為，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。
兜牢民生保障底線。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)醫(yī)?；菝裾?。進(jìn)一步完善社會(huì)救助制度，落實(shí)城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活保障、殘疾人康復(fù)救助等政策，做好特殊人群關(guān)心關(guān)愛(ài)和困難群體救助幫扶，切實(shí)提高弱勢(shì)群體保障水平。加強(qiáng)對(duì)孤寡老人、精神病人等弱勢(shì)群體的社會(huì)保障，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施救助。婦聯(lián)、民政、教育、街道辦事處等部門(mén)共同發(fā)力，關(guān)注關(guān)愛(ài)留守兒童，確保兒童快樂(lè)成長(zhǎng)。完善養(yǎng)老服務(wù)體系，開(kāi)工建設(shè)龍康苑養(yǎng)老服務(wù)中心、怡康醫(yī)養(yǎng)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施組網(wǎng)等項(xiàng)目。
大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。全面建成龍康苑、宋坪搬遷安置工程。聚焦創(chuàng)建國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)目標(biāo)，完成第二寄宿制小學(xué)、第三幼兒園建設(shè)任務(wù)，實(shí)施三十二中擴(kuò)建工程;成立中心小學(xué)、艷偉學(xué)校教育集團(tuán)，優(yōu)化整合小規(guī)模學(xué)校;深化“區(qū)管校聘”改革，提升教育教學(xué)水平。推進(jìn)健康石龍建設(shè)，健全基層醫(yī)療保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)醫(yī)保經(jīng)辦業(yè)務(wù)向基層社區(qū)延伸，建成區(qū)人民醫(yī)院，全年公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室比例達(dá)到90%以上，整體提升村衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)能力。建成投用文體中心，整合圖書(shū)館、文化館等資源，推動(dòng)公共文化供給更加優(yōu)質(zhì)。
(七)堅(jiān)持履職盡責(zé)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
切實(shí)筑牢安全防線。壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，從嚴(yán)抓好?；髽I(yè)、煤礦、道路交通、消防、食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急體系，持續(xù)提高風(fēng)險(xiǎn)防御能力，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)的底線。
提升社會(huì)治理效能。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，完善社會(huì)矛盾糾紛源頭預(yù)防和多元化解機(jī)制，推動(dòng)信訪矛盾化解。持續(xù)開(kāi)展“三大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，全面提升基層治理能力。持續(xù)推進(jìn)“八五”普法。深化“三零”創(chuàng)建，聚焦?fàn)I商環(huán)境，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡，立足打早打小，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，深入推進(jìn)平安石龍建設(shè)，確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定。
大力支持國(guó)防和民兵建設(shè)，做好國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防教育、人民防空、雙擁共建等工作，完善退役軍人服務(wù)保障體系。促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦。支持工商聯(lián)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織更好發(fā)揮橋梁紐帶作用。支持僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、慈善等工作。全面推進(jìn)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。加強(qiáng)檔案、煙草、通訊等工作。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
任重千鈞，惟有擔(dān)當(dāng)。我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“拼”的精神，保持“干”的姿態(tài)，認(rèn)真總結(jié)運(yùn)用鞏固拓展主題教育成果，切實(shí)以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)作風(fēng)，打造人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，恪守政治忠誠(chéng)。堅(jiān)決把政治建設(shè)擺在首位，全面把握、落實(shí)黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)定不移推動(dòng)黨中央和省委、市委、區(qū)委決策部署落地落實(shí)。
強(qiáng)化依法行政，提升法治水平。深化法治政府建設(shè)。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。踐行全過(guò)程人民民主，自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，深化政務(wù)公開(kāi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下高效運(yùn)行。
勇于攻堅(jiān)克難，錘煉優(yōu)良作風(fēng)。堅(jiān)持把抓落實(shí)作為政府工作的生命線，面對(duì)發(fā)展大勢(shì)敢于決策，面對(duì)矛盾困難敢于破局，面對(duì)機(jī)遇挑戰(zhàn)敢于出手，持續(xù)開(kāi)展“學(xué)、樹(shù)、比、爭(zhēng)”活動(dòng)，強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí)，涵養(yǎng)實(shí)干精神，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義，切實(shí)增強(qiáng)抓發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，以攻堅(jiān)克難的實(shí)際行動(dòng)彰顯擔(dān)當(dāng)作為。
加強(qiáng)廉政建設(shè)，保持風(fēng)清氣正。堅(jiān)決扛牢黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求貫穿政府工作始終。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深化糾治“四風(fēng)”，持續(xù)開(kāi)展“躺平式干部”專(zhuān)項(xiàng)整治工作，對(duì)不作為慢作為懶作為的干部，堅(jiān)決動(dòng)真碰硬、追責(zé)問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持厲行節(jié)約，牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想，堅(jiān)決維護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑形?、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，創(chuàng)新實(shí)干、勇毅前行，奮力譜寫(xiě)石龍區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新篇章!
