（河南省）2024年安陽(yáng)市文峰區(qū)人民政府工作報(bào)告
各位代表：
現(xiàn)在，我代表文峰區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出寶貴意見(jiàn)。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是極富挑戰(zhàn)、極不容易的一年。一年來(lái)，面對(duì)深刻變化的外部環(huán)境和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以總書記視察河南安陽(yáng)重要講話精神為遵循，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持下，錨定“兩個(gè)確?！?，實(shí)施“十大戰(zhàn)略”，落實(shí)“百條舉措”，堅(jiān)決打好打贏“拼經(jīng)濟(jì)”十大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定向好、穩(wěn)中提質(zhì)，中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)文峰實(shí)踐邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好。地區(qū)生產(chǎn)總值完成174.3億元，增長(zhǎng)3.5%，居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%。一般公共預(yù)算收入完成11.25億元，增長(zhǎng)10.2%，連續(xù)三年兩位數(shù)增長(zhǎng);稅占比、總體增幅、稅收增幅、序時(shí)進(jìn)度市區(qū)第一。積極培育市場(chǎng)主體，激發(fā)市場(chǎng)活力，“四上”企業(yè)新增入庫(kù)147家，全市第一，三年共增加328家。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成113億元，增長(zhǎng)8.7%，全市第一。土地市場(chǎng)預(yù)期平穩(wěn)向好，出讓土地480畝，價(jià)款總額16.3億元，占全市土地出讓收入的“半壁江山”。商品房銷售面積48.2萬(wàn)平方米，房地產(chǎn)市場(chǎng)逆勢(shì)上揚(yáng)，同比增長(zhǎng)11.5%，全市第一。實(shí)施省市重點(diǎn)項(xiàng)目37個(gè)，完成年度投資91億元，投資完成率142%。“三個(gè)一批”項(xiàng)目開(kāi)工率和達(dá)效率均為100%。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提速升級(jí)。落實(shí)“洹泉涌流”人才引進(jìn)政策，引進(jìn)各類人才1280人，引導(dǎo)傳統(tǒng)工業(yè)進(jìn)行智能化、數(shù)字化技術(shù)改造，一大批企業(yè)實(shí)現(xiàn)了“迭代升級(jí)”，龍宇投資獲得市級(jí)智能化車間獎(jiǎng)勵(lì)，方快鍋爐獲評(píng)2023年省智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目。持續(xù)發(fā)展壯大樓宇經(jīng)濟(jì)，實(shí)行三級(jí)樓宇管理體系，建成樓宇經(jīng)濟(jì)數(shù)字化管理平臺(tái)，推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)向精細(xì)化管理、引導(dǎo)式發(fā)展，新增入駐企業(yè)149家，入駐企業(yè)總數(shù)達(dá)到1291家，增長(zhǎng)13.3%。投入補(bǔ)貼資金5600余萬(wàn)元，開(kāi)展餐飲、零售、家電、汽車等多個(gè)領(lǐng)域的促消費(fèi)活動(dòng)23輪次，帶動(dòng)消費(fèi)9億元，實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)者得實(shí)惠、企業(yè)得市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)得以復(fù)蘇的多方共贏。
文旅融合蓄勢(shì)賦能。統(tǒng)籌古城歷史文化資源，打造集府署文化、傳統(tǒng)商業(yè)、風(fēng)情美食等元素于一體的精品旅游環(huán)線，常態(tài)化開(kāi)展“古韻鎏光·燈火安陽(yáng)”古城夜游活動(dòng)，全年累計(jì)接待游客超百萬(wàn)人次，升騰了古城煙火氣，點(diǎn)亮了發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)。世界漫畫大會(huì)、“古城有約”精品演藝、“一路有詩(shī)”經(jīng)典詩(shī)詞誦讀節(jié)目匯演等系列活動(dòng)精彩紛呈。安陽(yáng)文體中心成功舉辦第十三屆市運(yùn)會(huì)、“精忠報(bào)國(guó)·為黨獻(xiàn)歌”首場(chǎng)演唱會(huì)，為文化體育事業(yè)發(fā)展注入了新的活力和動(dòng)力。百年妙真、錦泰恒等“老字號(hào)”通過(guò)直播帶貨持續(xù)上新，杭幫菜、徽菜、淮揚(yáng)菜等餐飲企業(yè)順利入駐，餐飲類型不斷豐富，形成“美味文峰”特色品牌。
營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。市場(chǎng)活力有效激發(fā)，新設(shè)企業(yè)2326戶，增長(zhǎng)18.4%。政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平大幅提升，全年辦理民聲網(wǎng)絡(luò)電話服務(wù)平臺(tái)交辦事項(xiàng)1.8萬(wàn)件，辦結(jié)率和辦理質(zhì)量位列全市第一。信用環(huán)境建設(shè)成效顯著，公布信用承諾事項(xiàng)清單361項(xiàng)，歸集各類信用信息110萬(wàn)余條。涉企案件質(zhì)效大幅提升，執(zhí)行涉企糾紛案件1804件，執(zhí)行、執(zhí)結(jié)到位資金6.16億元。涉企糾紛化解快捷高效，建立“網(wǎng)格化”矛盾調(diào)解工作模式和“一站式”化解糾紛機(jī)制，成功化解涉企矛盾糾紛695件。惠企服務(wù)走深走實(shí)，深入開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，企業(yè)反映問(wèn)題有效化解。強(qiáng)化銀企對(duì)接和政策宣講，幫助企業(yè)貸款5420余萬(wàn)元，提振了企業(yè)家創(chuàng)業(yè)信心。
招商引資成果豐碩。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，開(kāi)展專業(yè)招商、精準(zhǔn)招商、以商招商，先后赴北京、深圳、南京、成都等地開(kāi)展招商，接洽了中建二局、中交集團(tuán)、中國(guó)城投、北京航空航天大學(xué)等一批“國(guó)字號(hào)”央企和科研院所，以及國(guó)夢(mèng)金投、上海景域等一批國(guó)內(nèi)知名行業(yè)龍頭企業(yè)，共拜訪會(huì)見(jiàn)客商285次。組織參加京津冀、長(zhǎng)三角、大灣區(qū)招商會(huì)及投洽會(huì)、航空節(jié)等重大招商引資活動(dòng)10次，成功簽約項(xiàng)目43個(gè)，投資總額308億元。
教育質(zhì)量全市領(lǐng)跑。堅(jiān)定“區(qū)域性基礎(chǔ)教育強(qiáng)區(qū)”目標(biāo)，秉持“五育融通，優(yōu)質(zhì)均衡，學(xué)在文峰，出彩人生”理念，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)取得新成效，夯實(shí)基礎(chǔ)教育邁出新步伐，推進(jìn)教育攻堅(jiān)提升實(shí)現(xiàn)新突破，推動(dòng)甲骨文化傳承躍升新高度。統(tǒng)籌財(cái)政和社會(huì)資金4.2億元，開(kāi)工建設(shè)精忠報(bào)國(guó)中學(xué)、商務(wù)區(qū)小學(xué)、德隆街小學(xué)、明德小學(xué)二期等4所學(xué)校，新增學(xué)位4080個(gè)。不斷壯大教師隊(duì)伍，新招聘教師302名。培育五中、八中、第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)、東南營(yíng)小學(xué)、三官?gòu)R小學(xué)、紅廟街小學(xué)等6個(gè)教育集團(tuán)。命名成立全國(guó)第一所甲骨文小學(xué)，安陽(yáng)市第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)榮獲全市教育系統(tǒng)唯一“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”，“學(xué)在文峰”品牌日益凸顯。
民生事業(yè)全面進(jìn)步。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.1萬(wàn)人。高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)工作，新增技能人才1.4萬(wàn)余人。建成甲骨文書屋、文化驛站等新型公共文化空間17個(gè)，把書香送到了群眾家門口。推進(jìn)健康文峰促進(jìn)行動(dòng)，國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)連續(xù)兩年穩(wěn)居市區(qū)第一。完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，公共衛(wèi)生服務(wù)中心順利開(kāi)工建設(shè)。新增嬰幼兒托育床位865個(gè)，滿足群眾照護(hù)服務(wù)需求。開(kāi)展傳染病監(jiān)測(cè)防控和健康宣傳教育，提升城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)。投入運(yùn)營(yíng)街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心11個(gè)、社區(qū)日間照料站點(diǎn)102個(gè)，實(shí)現(xiàn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋。最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提升，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助及時(shí)撥付到位。常態(tài)化開(kāi)展食品安全監(jiān)管，創(chuàng)建食品安全示范街、食品安全示范企業(yè)，守護(hù)了群眾“舌尖上的安全”。
生態(tài)環(huán)境不斷改善。全面推進(jìn)污染源綜合防治，開(kāi)展交通擁堵治理，組織1.5萬(wàn)余人次，對(duì)14所學(xué)校、商圈等擁堵點(diǎn)位進(jìn)行交通疏導(dǎo)，有效降低氮氧化物污染。全年P(guān)M10和PM2.5濃度分別下降9.1%、4%，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)改善率4.6%。在全市生態(tài)環(huán)境空氣質(zhì)量10次階段性考核排名中，取得6次第一，3次第二的成績(jī)，獎(jiǎng)勵(lì)生態(tài)補(bǔ)償金450萬(wàn)元。開(kāi)展南水北調(diào)水源保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。土壤環(huán)境質(zhì)量保持總體穩(wěn)定，耕地和建設(shè)用地全部完成土壤污染狀況調(diào)查，安全利用率100%。
城市品質(zhì)穩(wěn)步提高。志不求易，事不避難，我們著力解決了一批歷史遺留問(wèn)題，穩(wěn)妥處置化解安廣銘著、錦達(dá)世紀(jì)明珠、建業(yè)君臨大院等一批問(wèn)題樓盤，中華路七個(gè)村86棟樓、8837套安置房順利完工，5200戶群眾圓了安居夢(mèng)，南大街片區(qū)、八中片區(qū)安置房順利交房，提前完成2377套保交樓目標(biāo)。發(fā)揚(yáng)城市建設(shè)工匠精神，投資2.7億元實(shí)施市政道路建設(shè)15條，打通了岳飛街環(huán)路、相七路、蓋津路等一批斷頭路。新增人才公寓445套。加裝燃?xì)獍踩Ｗo(hù)裝置12.5萬(wàn)戶。投資1.4億元改造老舊小區(qū)70個(gè)，惠及居民5640戶。做足做細(xì)城市管理繡花功夫，不斷凈化市容市貌，開(kāi)展機(jī)械化清掃大會(huì)戰(zhàn)80次，完成轄區(qū)70條主次干道、750萬(wàn)平方米道路清掃保潔任務(wù)，市政道路和背街小巷實(shí)現(xiàn)顏值提升，宜居幸福指數(shù)持續(xù)加碼。
鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。面對(duì)復(fù)雜多變的氣象環(huán)境，果斷組織夏糧搶收、防災(zāi)減損，打贏了“三夏”攻堅(jiān)戰(zhàn)，扛穩(wěn)了糧食安全重任。投資1000余萬(wàn)元開(kāi)工建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6800余畝。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，新建鄉(xiāng)村道路21.8公里，硬化村莊背街小巷1200余條。強(qiáng)化對(duì)低收入人群監(jiān)測(cè)幫扶，堅(jiān)持常態(tài)化排查和集中式排查相結(jié)合、行業(yè)預(yù)警與重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患研判相結(jié)合，新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象30戶102人。投入890萬(wàn)元推進(jìn)銜接資金項(xiàng)目24個(gè)，新建金銀花深加工廠房、葡萄種植暖棚和灌溉等設(shè)施，特色種植產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷壯大。脫貧人口人均純收入增長(zhǎng)13.6%，脫貧攻堅(jiān)成果更加鞏固。
安全基礎(chǔ)更加牢固。深刻汲取“11·21”特別重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，積極推進(jìn)以案促改工作，扎實(shí)推進(jìn)“事前預(yù)防”夯基工程。加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)化、常態(tài)化、網(wǎng)格化管理，應(yīng)急管理部門編制增至57名，成立應(yīng)急救援隊(duì)伍18支，投入430余萬(wàn)元打造了高標(biāo)準(zhǔn)、高效能、現(xiàn)代化的區(qū)級(jí)應(yīng)急指揮中心，建立三級(jí)網(wǎng)格115個(gè)、網(wǎng)格員751名。扎實(shí)開(kāi)展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)和“六查一打”專項(xiàng)行動(dòng)，全覆蓋開(kāi)展排查整治，對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位進(jìn)行專項(xiàng)整治，有效防范遏制了各類事故的發(fā)生。面向社會(huì)公布安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，開(kāi)通舉報(bào)熱線，激發(fā)群眾參與監(jiān)督的熱情，形成了“人人講安全，個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的良好社會(huì)氛圍?！叭恪逼桨矂?chuàng)建不斷深化，動(dòng)員法律顧問(wèn)、人民調(diào)解員、心理咨詢師等多方力量參與矛盾糾紛化解，成功調(diào)解案件4804起，調(diào)成率99.5%。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)向好。信訪積案專項(xiàng)治理成效明顯，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
一年來(lái)，我們深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，全面正確履行政府職能，自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。辦理人大代表議案建議105件、政協(xié)提案149件，民生實(shí)事全部圓滿完成。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，修訂完善招投標(biāo)、公共管理與公共服務(wù)用地劃撥、“一把手”簽批報(bào)銷等制度，政府議事決策程序和資金監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步完善。國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建、退役軍人、民兵預(yù)備役等工作全面加強(qiáng)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、科協(xié)、殘疾人、紅十字、慈善、工商聯(lián)等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，民族宗教、統(tǒng)計(jì)、保密、檔案、史志等工作取得新成績(jī)。
各位代表!2023年，有風(fēng)有雨是常態(tài)，我們經(jīng)歷了風(fēng)雨洗禮，看到了美麗風(fēng)景，取得了沉甸甸的收獲。我們?cè)谂榔逻^(guò)坎中砥礪前行，在攻堅(jiān)克難中奮發(fā)圖強(qiáng)，成績(jī)來(lái)之不易、彌足珍貴。這根本在于習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是市委、市政府和區(qū)委科學(xué)決策的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全區(qū)黨員干部和人民群眾拼出來(lái)、干出來(lái)、奮斗出來(lái)的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體，向關(guān)心支持文峰發(fā)展的各界人士，表示衷心感謝!
同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，工作中仍存在不少問(wèn)題和不足，財(cái)政收支矛盾比較突出，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不夠多。經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)還不牢固，部分中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。民生事業(yè)在滿足群眾對(duì)美好生活的向往上還有差距。環(huán)境空氣質(zhì)量改善任務(wù)依然艱巨?；鶎由鐣?huì)治理還存在短板。安全生產(chǎn)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，各類風(fēng)險(xiǎn)隱患交織疊加。少數(shù)基層黨員干部宗旨意識(shí)和精神狀態(tài)與新形勢(shì)新要求不相適應(yīng)。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要堅(jiān)定信心、同心同德，埋頭苦干、擔(dān)當(dāng)作為，全力做好各項(xiàng)工作，決不辜負(fù)人民的信任和重托!
二、2024年工作總體要求和主要目標(biāo)
今年總的要求是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南安陽(yáng)重要講話精神，按照市委、市政府和區(qū)委的工作部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，深化“十大戰(zhàn)略”，推進(jìn)“十大建設(shè)”，構(gòu)建“十大體系”，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，緊跟現(xiàn)代化區(qū)域中心強(qiáng)市建設(shè)步伐，為奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化文峰實(shí)踐，加快建設(shè)現(xiàn)代化安陽(yáng)首善之區(qū)、區(qū)域中心強(qiáng)區(qū)不懈奮斗。
主要預(yù)期目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%，居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。
今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)確定為6.5%，充分考慮了保障改善民生、引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期的需要，充分考慮了“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的完成，充分考慮了與經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率相匹配，有利于提振發(fā)展信心、凝聚各方力量，是積極的、有為的，也是有支撐、有條件的，更是必須付出艱苦努力才能實(shí)現(xiàn)的。關(guān)鍵要堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府和區(qū)委部署要求，把工作的著力點(diǎn)放在加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力上來(lái)，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，以自身工作的確定性應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的不確定性。為者常成，行者常至，對(duì)于每個(gè)文峰人來(lái)說(shuō)，要把全部心思用在“想干事”“真干事”上，能多干一點(diǎn)就多干一點(diǎn)，能早干一天就早干一天，永遠(yuǎn)牢記“社會(huì)主義是拼出來(lái)、干出來(lái)的”，以敢于爭(zhēng)先的精氣神，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，這是我們這一代人的使命，更是我們這一代人的責(zé)任!
三、2024年重點(diǎn)工作安排
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面工作：
(一)全力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。堅(jiān)持投資驅(qū)動(dòng)、消費(fèi)拉動(dòng)，用好財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)等支持政策，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。積極擴(kuò)大有效投資。把項(xiàng)目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的最根本支撐，緊盯“三個(gè)一批”和省市重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)施總投資182億元的43個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，確保年度完成投資98億元。用足用活政策，堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)，加快推進(jìn)總投資295億元的56個(gè)專項(xiàng)債項(xiàng)目，確保豫北現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)物流園、安陽(yáng)高新區(qū)5G智慧產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工、如期竣工。發(fā)揮政府投資帶動(dòng)放大效應(yīng)，支持社會(huì)資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域建設(shè)。加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。用好重要項(xiàng)目集中攻堅(jiān)機(jī)制，精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，加強(qiáng)“一項(xiàng)目一方案一專班一臺(tái)賬”管理，確保上半年開(kāi)工項(xiàng)目3月底前辦結(jié)前期手續(xù)、下半年開(kāi)工項(xiàng)目6月底前辦結(jié)前期手續(xù)，新開(kāi)工項(xiàng)目開(kāi)工率6月底前達(dá)到60%以上、10月底前達(dá)到100%。加快公共衛(wèi)生服務(wù)中心、新材料產(chǎn)業(yè)園等在建項(xiàng)目施工進(jìn)度，推動(dòng)特別國(guó)債項(xiàng)目彰德古城排水防澇能力提升、黃河大道洪河橋泵站三月底前開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)文化綜合中心、全民健身綜合項(xiàng)目、寶蓮寺鎮(zhèn)老年養(yǎng)護(hù)院、雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)中試基地、56個(gè)老舊小區(qū)改造等一批億元以上項(xiàng)目上半年開(kāi)工，努力形成更多實(shí)物工作量。做深做細(xì)豫北高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、文峰科技新材料產(chǎn)業(yè)園、城鄉(xiāng)冷鏈物流、糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流、生活垃圾收運(yùn)處理一體化、明福街幼兒園等4所公辦園提升改造等項(xiàng)目前期工作，確保項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè)。促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。豐富消費(fèi)業(yè)態(tài)，發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)，促進(jìn)直播電商、跨境電商等多元化發(fā)展。優(yōu)化消費(fèi)券發(fā)放模式，促進(jìn)汽車汽油、家用電器及智能電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)。培育適配市場(chǎng)需求的服務(wù)業(yè)新供給，打造一批新零售服務(wù)、新餐飲服務(wù)、新文娛服務(wù)、新社會(huì)服務(wù)供給標(biāo)桿。建設(shè)品牌消費(fèi)集聚區(qū)，加快萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、吾悅廣場(chǎng)、居然之家、倉(cāng)巷街等城市重點(diǎn)商圈提質(zhì)升級(jí)。
(二)全力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。持續(xù)培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，構(gòu)建布局合理、特色鮮明、集約高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。以安陽(yáng)龍宇、方快鍋爐等龍頭企業(yè)為示范，加快智能應(yīng)用場(chǎng)景、智能車間、智能工廠建設(shè)，培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，促使傳統(tǒng)裝備向智能新裝備轉(zhuǎn)型。開(kāi)展制造業(yè)全流程清潔化、循環(huán)化、低碳化改造，培育方快鍋爐創(chuàng)建綠色工廠。抓好穩(wěn)增長(zhǎng)政策、普惠性幫扶政策落地見(jiàn)效，多渠道支持專精特新企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，壯大新型工業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)。將生活性服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有效結(jié)合，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，積極培育現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、商務(wù)咨詢等新興業(yè)態(tài)，構(gòu)建特色鮮明的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系。
(三)全力提升改革開(kāi)放水平。發(fā)揮區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)，持之以恒深入推進(jìn)改革，破解瓶頸制約，深化開(kāi)放合作，加強(qiáng)招商引資力度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機(jī)制改革。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)領(lǐng)域72項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理能力和治理水平。強(qiáng)化合作開(kāi)放意識(shí)。加強(qiáng)招商引資推介力度，將區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。聚焦京津冀、粵港澳、長(zhǎng)三角等重點(diǎn)區(qū)域，積極參加高層次經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，發(fā)揮商會(huì)協(xié)會(huì)作用，開(kāi)展高頻次高效率招商，聚力招引一批產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)和上下游配套企業(yè)。完善招商引資項(xiàng)目全周期跟蹤服務(wù)機(jī)制，實(shí)施從項(xiàng)目簽約到投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的全流程“閉環(huán)管理”，以“落地生根、開(kāi)花結(jié)果”為最終檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，提高項(xiàng)目履約率和成功率。打造一流營(yíng)商環(huán)境。以“高效辦成一件事”為牽引，加快數(shù)據(jù)融通、流程重塑，努力實(shí)現(xiàn)辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡(jiǎn)化、辦事成本最小化，最大限度利企便民。全面落實(shí)減稅降費(fèi)、融資信貸等惠企政策，健全產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)等制度。強(qiáng)化“萬(wàn)人助萬(wàn)企”包聯(lián)服務(wù)，幫助企業(yè)紓困解難。完善社會(huì)信用體系，加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，依法保護(hù)企業(yè)家權(quán)益。建立健全營(yíng)商環(huán)境投訴監(jiān)督機(jī)制，邀請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員監(jiān)督問(wèn)效，持續(xù)抓好工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)治理。打造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，爭(zhēng)取營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)獲得全省優(yōu)秀等次。
(四)全力抓好文旅文創(chuàng)融合。深入實(shí)施“吃住行游購(gòu)?qiáng)省甭糜我靥嵘袆?dòng)，挖掘文旅消費(fèi)潛力，加快文旅文創(chuàng)融合，持續(xù)完善文旅發(fā)展體系。大力發(fā)展沉浸式體驗(yàn)式新文旅業(yè)態(tài)，依托古城歷史厚重文化資源，在倉(cāng)巷街、縣前街引入國(guó)風(fēng)演藝、文創(chuàng)美食集市、漢服巡游等一系列新潮流、新玩法、新場(chǎng)景，為游客提供從“看景”到“入景”全新文旅體驗(yàn)，持續(xù)提升“古城夜游”吸引力，發(fā)揮夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)輻射帶動(dòng)作用，讓網(wǎng)紅變長(zhǎng)紅，過(guò)客變?？停宫F(xiàn)一個(gè)活力滿滿、熱氣騰騰的文峰。整合拓展商業(yè)綜合體漫步、游玩、消費(fèi)等多元業(yè)態(tài)，打造吾悅廣場(chǎng)鄴熙里旅游休閑潮流街區(qū)。依托非遺文化資源，突出設(shè)計(jì)創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)推介，打造特色文創(chuàng)產(chǎn)品。抓好文物普查和旅游資源普查，梳理挖掘旅游資源，發(fā)展互動(dòng)性強(qiáng)、趣味性高、體驗(yàn)性好的近郊旅游新業(yè)態(tài)，積極推動(dòng)寶蓮寺鎮(zhèn)皇甫莊村創(chuàng)建省級(jí)康養(yǎng)旅游示范村。
(五)全力提高城市功能品質(zhì)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，深化城市建設(shè)，提高管理水平，持續(xù)打造綜合承載、宜居宜業(yè)、秀美靚麗的幸福之城。優(yōu)化城市空間布局。完成寶蓮寺鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃編制，為城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展提供要素保障。加快寶蓮寺高端商務(wù)區(qū)提質(zhì)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)高端化和功能現(xiàn)代化為重點(diǎn)，推進(jìn)城市功能設(shè)施拓展延伸，穩(wěn)步推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)搬遷。推動(dòng)城市更新提質(zhì)。推進(jìn)文禮街、興泰路、興盛路等10條道路建設(shè)，打通斷頭路，為群眾創(chuàng)造便利出行條件。穩(wěn)妥推進(jìn)南關(guān)、郭家莊片區(qū)等城市更新改造項(xiàng)目。高質(zhì)量、高效率完成中華路七個(gè)村改造項(xiàng)目配套工程，完善“村改居”、物業(yè)管理、配套商業(yè)等要素保障，讓廣大群眾從“住有所居”到“住有宜居”。提升精細(xì)化管理水平。鞏固全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，開(kāi)展城市體檢，加快城市更新，提升城市功能。力爭(zhēng)在街面業(yè)態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施、市容環(huán)境、綠化燈光等方面常態(tài)管理水平位居全市前列。完善嵌入式服務(wù)設(shè)施，從居民需求出發(fā)創(chuàng)新社區(qū)治理，打造高品質(zhì)完整社區(qū)。引導(dǎo)民間資本參與停車場(chǎng)建設(shè)管理，鼓勵(lì)建設(shè)占地小、容量大的立體停車場(chǎng)，解決停車難題。高壓態(tài)勢(shì)開(kāi)展違章建筑整治行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“減存量，遏增量”。探索建立城市數(shù)字化管理體系，建設(shè)宜居韌性智慧城區(qū)。創(chuàng)造美麗宜居生態(tài)環(huán)境。開(kāi)展道路交通擁堵、餐廚油煙等專項(xiàng)整治，深挖工業(yè)治理空間，開(kāi)展禁燃、禁燒、禁放等面源污染防治工作，實(shí)現(xiàn)空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。健全河道長(zhǎng)效管理機(jī)制，加大河流斷面巡查力度，開(kāi)展河湖“清四亂”行動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)“四水同治”，不斷鞏固飲用水水源地整治和城市黑臭水體治理成效。強(qiáng)化土壤污染源頭防控，保持土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定。
(六)全力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?？茖W(xué)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建新型鄉(xiāng)村體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。突出農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)兩條主線，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。強(qiáng)化耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，堅(jiān)決遏制“非農(nóng)化”，有效治理“非糧化”。扎實(shí)開(kāi)展違法違規(guī)占用耕地專項(xiàng)治理工作，堅(jiān)決守牢耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線。積極推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提升糧食生產(chǎn)能力。實(shí)施人居環(huán)境集中整治行動(dòng)，加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，促進(jìn)村容村貌有較大提升。啟動(dòng)寶蓮寺鎮(zhèn)水系整治規(guī)劃工作，提升河渠行洪排澇能力。積極開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，培育壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，多渠道帶動(dòng)群眾穩(wěn)定增收。
(七)全力發(fā)展社會(huì)民生事業(yè)。兜住兜準(zhǔn)兜牢民生底線，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，辦好民生實(shí)事，積極推進(jìn)共建共治共享。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向。開(kāi)展公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，全面拓寬就業(yè)渠道，把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)擺在更加突出的位置，開(kāi)展好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款“百千萬(wàn)億”惠民工程。深化根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)，下大力氣解決好農(nóng)民工工資問(wèn)題，讓群眾的“飯碗”越端越牢。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)者需求，推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，培育高技能人才。擦亮教育強(qiáng)區(qū)品牌。聚焦教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，著力提升教育發(fā)展保障能力。持續(xù)深化教育領(lǐng)域綜合改革，高水平推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠優(yōu)質(zhì)安全發(fā)展，推動(dòng)義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。強(qiáng)力實(shí)施教育攻堅(jiān)提升計(jì)劃，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)明德小學(xué)二期工程竣工，加快推進(jìn)新建精忠報(bào)國(guó)中學(xué)、商務(wù)區(qū)小學(xué)、德隆街小學(xué)項(xiàng)目進(jìn)度。千方百計(jì)擴(kuò)大公辦幼兒園學(xué)位供給，不斷提高公辦園占比。創(chuàng)新形式引進(jìn)高水平教育人才，實(shí)現(xiàn)三年招聘千名教師目標(biāo)。以成立全國(guó)首個(gè)甲骨文小學(xué)為契機(jī)，深入推進(jìn)“甲骨文化進(jìn)校園”活動(dòng)，打造甲骨文化傳承的文峰名片。發(fā)揮“三名工程”輻射引領(lǐng)作用，加強(qiáng)特色學(xué)校創(chuàng)建，深化城鄉(xiāng)“手拉手”和集團(tuán)化辦學(xué)，持續(xù)孵育更多優(yōu)質(zhì)學(xué)校，努力實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)量美好教育引領(lǐng)區(qū)”目標(biāo)。實(shí)施中小學(xué)?！懊黜X強(qiáng)脊”健康篩查工程，惠及全區(qū)11萬(wàn)名中小學(xué)生。提高醫(yī)養(yǎng)服務(wù)能力。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡醫(yī)療服務(wù)體系，加快構(gòu)建分級(jí)診療格局，推進(jìn)燈塔醫(yī)院搬遷建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，有效遏制重大傳染性疾病傳播風(fēng)險(xiǎn)。大力推進(jìn)城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老、托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)。搭建智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，建成老年人助餐服務(wù)場(chǎng)所，豐富“訂單式、菜單式”等各類居家社區(qū)養(yǎng)老功能。以街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)養(yǎng)老日間照料站點(diǎn)為依托，引入社會(huì)力量，撬動(dòng)多元投入，推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。健全社會(huì)保障體系。深入推動(dòng)城鄉(xiāng)居民參保工作，完善大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度，推動(dòng)異地就醫(yī)結(jié)算，提高醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)水平，不斷優(yōu)化醫(yī)保報(bào)銷流程，實(shí)現(xiàn)全域一站式結(jié)算。加快建設(shè)基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”。提高婦女兒童健康保障水平。擴(kuò)大殘疾兒童康復(fù)救助覆蓋面，殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。完善退役軍人工作保障制度，維護(hù)退役軍人的合法權(quán)益。
(八)全力踐行總體安全觀。切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”政治責(zé)任，增強(qiáng)“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，強(qiáng)化底線思維、極限思維，盯緊看牢最不放心的問(wèn)題，扭住抓實(shí)最不托底的事情，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。防范化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，有效防范處置非法集資。用好用活上級(jí)“保交樓”資金，穩(wěn)妥處置問(wèn)題樓盤。加強(qiáng)政府債券全生命周期管理，清理拖欠企業(yè)賬款，杜絕政府失信違約。堅(jiān)持防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，防止風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化蔓延，守牢不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)15條硬措施和河南省50條具體措施，全面鞏固提升安全生產(chǎn)“事前預(yù)防”夯基工程成效。常態(tài)化抓好重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治，推動(dòng)電氣焊“加芯賦碼”、企業(yè)“三全”管理、高危行業(yè)安責(zé)險(xiǎn)全覆蓋。規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾?，?shí)施重點(diǎn)場(chǎng)所“瓶改管”。積極開(kāi)展安全生產(chǎn)“五個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)和“大宣傳、大培訓(xùn)、大演練、大比武、大提升”活動(dòng)，切實(shí)提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全意識(shí)和安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)水平，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。防范化解自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)一體化建設(shè)，加強(qiáng)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急救援預(yù)案體系、救援隊(duì)伍、應(yīng)急裝備、通信保障等建設(shè)，提高自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理能力。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。全力推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市創(chuàng)建，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，深入開(kāi)展“三零創(chuàng)建”“雙提雙知”“六防六促”行動(dòng)。加強(qiáng)全面依法治區(qū)引領(lǐng)，深入推進(jìn)法治建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”落地落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)人民調(diào)解工作，完善社會(huì)矛盾源頭預(yù)防、排查預(yù)警、多元化解機(jī)制。推進(jìn)信訪法治化建設(shè)，用法治思維和法治方式解決群眾的信訪問(wèn)題，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。健全食品藥品安全責(zé)任體系，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，不斷提升食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置能力，堅(jiān)決守住食品藥品安全底線。聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的電詐等違法犯罪，完善多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，遏制案件高發(fā)態(tài)勢(shì)。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，加強(qiáng)打擊涉黃涉賭違法犯罪，深入推進(jìn)打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)清朗有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)、國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、人民防空和退役軍人服務(wù)保障。鑄牢中華民族共同體意識(shí)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、慈善總會(huì)發(fā)展。扎實(shí)做好第五次經(jīng)濟(jì)普查工作。統(tǒng)籌抓好史志、檔案、保密等工作。
各位代表!2024年，不懼風(fēng)雨?duì)幊霾剩覀儽貙⒏訄?jiān)定加強(qiáng)政治建設(shè)，切實(shí)把擁護(hù)“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保黨中央決策部署不折不扣落地見(jiàn)效。必將更加堅(jiān)定全面履行政府職能，主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和各方面監(jiān)督，嚴(yán)格遵循法定權(quán)限和程序決策，全面提升政府工作法治化規(guī)范化水平。必將更加堅(jiān)定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持為民造福是最大政績(jī)，著力解決群眾的急難愁盼問(wèn)題，切實(shí)把好事實(shí)事做到群眾心坎上。必將更加堅(jiān)定深化能力作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義，堅(jiān)決不搞面子工程、形象工程，該辦的事不過(guò)夜、馬上就辦。必將更加堅(jiān)定推進(jìn)自我革命，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，養(yǎng)成過(guò)緊日子的習(xí)慣，努力建設(shè)讓人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府。
各位代表!甲辰龍年，征鼓催人。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，務(wù)實(shí)重干，奮勇前行，為加快推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化文峰實(shí)踐，奮力開(kāi)創(chuàng)建設(shè)現(xiàn)代化安陽(yáng)首善之區(qū)、區(qū)域中心強(qiáng)區(qū)新局面不懈奮斗!
名詞解釋
1.“十大戰(zhàn)略”：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，優(yōu)勢(shì)再造戰(zhàn)略，數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略，文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略，以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，制度型開(kāi)放戰(zhàn)略，實(shí)施全面深化改革戰(zhàn)略。
2.“百條舉措”：為推動(dòng)省委工作會(huì)議精神在安陽(yáng)條條落實(shí)、件件落地、事事見(jiàn)效，將每一項(xiàng)戰(zhàn)略細(xì)化為10條具體措施進(jìn)而形成的100條舉措。
3.“拼經(jīng)濟(jì)十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”：是指重大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，招商引資提質(zhì)攻堅(jiān)戰(zhàn)，人才創(chuàng)新引領(lǐng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，消費(fèi)拉動(dòng)提速攻堅(jiān)戰(zhàn)，文旅融合發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，現(xiàn)代交通提升攻堅(jiān)戰(zhàn)，信貸投放優(yōu)化攻堅(jiān)戰(zhàn)，公共服務(wù)擴(kuò)容攻堅(jiān)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，安全生產(chǎn)夯基攻堅(jiān)戰(zhàn)。
4.“十大建設(shè)”：是指技能安陽(yáng)建設(shè)、設(shè)計(jì)安陽(yáng)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)安陽(yáng)建設(shè)、信用安陽(yáng)建設(shè)、書香安陽(yáng)建設(shè)、體育安陽(yáng)建設(shè)、法治安陽(yáng)建設(shè)、平安安陽(yáng)建設(shè)、美麗安陽(yáng)建設(shè)、清廉安陽(yáng)建設(shè)。
5.“十大體系”：是指構(gòu)建產(chǎn)研互動(dòng)、協(xié)同高效的科技創(chuàng)新體系，構(gòu)建特色突出、動(dòng)能轉(zhuǎn)換的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建標(biāo)識(shí)亮麗、深化融合的文旅發(fā)展體系，構(gòu)建擴(kuò)能提質(zhì)、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)興旺、宜居宜業(yè)的新型鄉(xiāng)村體系，構(gòu)建立體便捷、要素集聚的交通物流體系，構(gòu)建開(kāi)放包容、活力迸發(fā)的強(qiáng)勁動(dòng)力體系，構(gòu)建天藍(lán)水清、和諧共生的生態(tài)空間體系，構(gòu)建事前預(yù)防、反應(yīng)迅速的安全保障體系，構(gòu)建治理有效、群眾認(rèn)可的社會(huì)支持體系。
6.“三個(gè)一批”：簽約一批、開(kāi)工一批、投產(chǎn)一批。
7.“三名工程”：名師、名班主任、名校長(zhǎng)培育工程。
8.“清四亂”：清理整治河道亂占，亂采，亂堆，亂建等問(wèn)題。
9.“四水同治”：水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害統(tǒng)籌治理。
10.“四好農(nóng)村路”：把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好。
11.“六查一打”：是指安全生產(chǎn)“六查一打”專項(xiàng)行動(dòng)，“六查”指勞動(dòng)密集型企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)、建筑施工、燃?xì)?、危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)等六個(gè)領(lǐng)域的安全(消防)隱患排查整治，“一打”指嚴(yán)厲打擊煙花爆竹違法犯罪行為專項(xiàng)行動(dòng)。
12.“六防六促”：防情感糾紛、促人際和悅;防家庭糾紛、促家人和睦;防鄰里糾紛、促社會(huì)和諧;防債務(wù)糾紛、促經(jīng)營(yíng)和順;防物業(yè)糾紛、促小區(qū)和美;防涉疫涉災(zāi)糾紛、促群眾安全和康。
13.“三零創(chuàng)建”：零上訪、零事故、零案件。
14.“雙提雙知”：“提人知情”是指對(duì)本轄區(qū)本部門本單位本行業(yè)領(lǐng)域存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題的重點(diǎn)人員，必須知道當(dāng)事人基本情況、涉及問(wèn)題類型、主要訴求、現(xiàn)實(shí)穩(wěn)定情況和潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患以及需要采取的應(yīng)對(duì)處置措施;“提情知人”是指全面準(zhǔn)確掌握本轄區(qū)本部門本單位本行業(yè)領(lǐng)域存在的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題所涉及的重點(diǎn)人員、主要訴求及需要解決的問(wèn)題。
