(江西省)2024年武寧縣人民政府工作報告
政府工作報告
(2024年1月27日在武寧縣十七屆人民代表大會第四次會議上)
武寧縣人民政府縣長張宇峰
各位代表:
現在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發(fā)展的一年,在市委、市政府和縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,精準聚焦省委打造“三大高地”,實施“五大戰(zhàn)略”和市委打造“三個區(qū)域中心”,建設“一個美好家園”工作部署,圍繞“生態(tài)強縣作示范、綠色崛起勇爭先”總體戰(zhàn)略,聚焦“六大定位”,推進“四個創(chuàng)建”,全縣經濟社會發(fā)展取得新成效。
一年來,我們頂住經濟下行壓力,始終克難逆行,保持了全縣經濟企穩(wěn)向好的良好態(tài)勢。在全球經濟增長放緩,國際政治經濟不確定因素增多,國內周期性和結構性矛盾疊加的背景下,我們知難克難、知重負重,全力以赴抓項目、擴投資、促消費,努力做強正向指標、做實優(yōu)勢領域、做大經濟總量,全縣主要經濟指標降幅收窄、逐月回升。2023年預計地區(qū)生產總值190億元,一般公共預算收入完成14.3億元;社會消費品零售總額完成107億元,同比增長8%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5%和7%;稅占比進一步提高,達77.5%,同比增長12%,全市排名由第八位提升至第二位。榮獲上年度全國縣級財政管理績效綜合評價工作先進單位,獲得財政部通報表揚并給予資金獎勵。
一年來,我們強攻發(fā)展堵點難點,始終奮勇前行,取得了前景廣闊令人振奮的全新突破。在生態(tài)資源約束趨緊、項目建設迫在眉睫、財政收支壓力持續(xù)增大的環(huán)境下,我們堅定信念、合力共為,不遺余力“跑部進廳”、上下溝通,奮力突破用地預審、林地指標調降等環(huán)節(jié)瓶頸,推動擱置近10年的大湖塘鎢礦暨鎢產業(yè)園項目正式啟動,實現百億級重大項目零的突破。程疆新能源產值超15億元,成為武寧歷史上首個產值超10億元的工業(yè)企業(yè)。堅持刀刃向內、先立后破,扎實推進國資國企改革攻堅,對71家國有企業(yè)進行整轉撤并,構建“2+N”國企新格局,實現縣屬國企資產保值增值,全縣國有企業(yè)資產總額近258億元,實現營業(yè)收入5.8億元。
一年來,我們聚焦縣域品牌創(chuàng)建,始終爭先疾行,描繪了中國式現代化新征程上的武寧畫卷。緊盯全國首批“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村試點試驗縣指標,高位推動、全力對接、奮力角逐,以全省唯一、全國第九的優(yōu)異成績入選全國二十強名單,榮獲財政部2億元資金支持。聚焦盤活農村集體存量土地資產、挖掘鄉(xiāng)村振興發(fā)展?jié)撃?,成功入選農村集體經營性土地入市國家級試點,成功交易全市首宗農村集體經營性建設用地。榮獲首批全國文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點縣,入選國家農業(yè)現代化示范區(qū)創(chuàng)建名單。著眼體教融合,立足“一縣一品”,成功舉辦長江經濟帶網球論壇、中國網球協(xié)會小網球工程推進會等活動,獲評全國網球示范縣。
一年來,我們領銜生態(tài)文明建設,始終先試先行,拓寬了武寧生態(tài)產品價值實現路徑。省委、省政府主要領導先后蒞臨武寧調研指導,我們知責奮進、再接再厲,全縣生態(tài)產品價值轉化中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)分部全面建成運營,收儲各類生態(tài)資源總價值212億元,完成交易18億元,生態(tài)產品價值實現案例做法被上級廣泛肯定,以全省第一的成績獲評省級生態(tài)產品價值實現機制改革示范基地,以全國第一的成績入選中華環(huán)保聯合會《鄉(xiāng)村生態(tài)振興案例推進目錄》,被人社部評選為國家級“兩山”轉化與生態(tài)產品價值專家服務基地,屬該領域全國唯一。積極推進林長制走深走實,成功承辦首屆林長制論壇,建成全國首個林長制現場教學基地,“武寧經驗”備受全國關注,林長制首創(chuàng)品牌進一步唱響。
一年來,我們緊盯民生福祉保障,始終攜手同行,保障了全縣人民群眾共享發(fā)展改革成果。深入開展第二批學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,堅持解民憂、紓民困、暖民心,全力保障民生支出,投入全縣81.1%財政資金用于民生領域,統(tǒng)籌資金101.8億元,實施民生項目166個。21公里廬山西海最美岸線全線貫通,朝陽壩改橋建成通車,真正實現“擁湖入城、向水而居”,成為展示城市形象新名片、市民休閑娛樂好去處。實施老舊小區(qū)改造20個,實現二零零零年前老舊小區(qū)“掃一遍”目標。持續(xù)實施城鄉(xiāng)供水一體化項目建設,累計投入5.2億元,收購水廠18座,鋪設管網610公里,著力破解農村小型集中供水布局性差、覆蓋率低、穩(wěn)定性弱等問題,構建了較為完善的“同水質、同水價、同服務”的城鄉(xiāng)供水體系。
一年來,重點抓好以下四個方面的工作:
(一)千方百計調結構促創(chuàng)新,經濟產業(yè)高質量發(fā)展。工業(yè)經濟承壓前行。實施制造業(yè)攻堅“6510”行動,加速構建“1+3+2”生態(tài)工業(yè)體系。全年簽約項目88個,合同金額261.57億元,其中工業(yè)項目46個、合同金額215.9億元、20億元以上項目6個,新引進主導產業(yè)項目占比達94.32%,榮獲全省縣域工業(yè)發(fā)展進位獎。生產型出口預計完成4.36億元,同比增長27.78%,實現外資現匯進資558萬美元,榮獲全省外貿進出口先進單位。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)25家,工業(yè)用電量增幅持續(xù)位列全市第一。程疆新能源三期、奧瑞森新材料等項目建成投產,翔博智能家居、盛升新材料等項目加速推進,鵬疆新能源、東錦紡織等項目開工建設。建立工業(yè)發(fā)展基金兌現直通車制度,發(fā)放工業(yè)發(fā)展基金1.09億元、財園信貸通1.74億元、科貸通2600萬元,認定72家國家科技型中小企業(yè)、19家高新技術企業(yè)、1家潛在瞪羚企業(yè)。認定“研發(fā)(人才)飛地”、工程技術研究中心、星創(chuàng)天地各1家,完成技術合同登記7.24億元,新增發(fā)明專利20件。奧普照明入選國家級“綠色工廠”名單,江中飲片獲評省級專業(yè)化小巨人,新增省級“專精特新”企業(yè)11家、創(chuàng)新型中小企業(yè)16家、省級兩化融合示范企業(yè)3家、省級節(jié)水型企業(yè)3家。程疆新能源、奧普照明入選全市十大工業(yè)項目。工業(yè)園區(qū)榮獲省級節(jié)水型標桿園區(qū)。依托“中國藝術裝飾之鄉(xiāng)”品牌,建成全省規(guī)模最大的效果圖、施工圖設計制作基地,培優(yōu)育強數字經濟產業(yè)園,入駐企業(yè)125家,培育規(guī)上企業(yè)12家,實現產值88.3億元、稅收6.79億元,獲評省級文化產業(yè)園區(qū)、全省數字經濟產業(yè)集聚區(qū)、全省現代服務業(yè)集聚區(qū)。生態(tài)農業(yè)提質增效。新增高標準農田3.3萬畝,落實糧食種植面積49.54萬畝,產量20.25萬噸,全面完成糧食生產任務。落實農業(yè)水價改革“四個機制”,完成34.1萬畝改革任務,農業(yè)水價改革工作率先通過市級評估驗收。打造“山水武寧·漁場茶鄉(xiāng)”國家農業(yè)現代化示范區(qū),水產養(yǎng)殖突破40萬畝,茶葉種植突破4萬畝。大力發(fā)展特色林下經濟,油茶25.18萬畝、森林藥材3萬畝、水果13.5萬畝,養(yǎng)蜂4萬箱,菌菇年產量800噸,林下經濟總產值達23億元。深入實施農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)“頭雁引航、雛鷹振飛”行動,“山水武寧”現代農業(yè)示范園、蜂蜜全產業(yè)鏈等一批優(yōu)質項目穩(wěn)步推進。與京東集團簽約達成合作。強化農產品品牌創(chuàng)建,做好“土特產”文章,新增綠色有機農產品43個,“武寧寧紅茶味香冠天下”品牌推廣宣傳片在央視綜合頻道播出,太陽紅茶業(yè)成功申報國家科技小院、省級全產業(yè)鏈標準化基地,“紗坦太陽紅”入選中國農業(yè)品牌目錄及全國茶企產品品牌價值百強,“圣鵬”“鐵釜太平紅”品牌入選第四批“贛鄱正品”,成功創(chuàng)建部省共建綠色有機農產品基地試點縣先行標桿。文旅產業(yè)回穩(wěn)升溫。緊扣后疫情時代旅游市場回暖復蘇機遇,開發(fā)“治愈系”旅游產品,接待游客1240.53萬人次。不斷加大項目招引力度,成功簽約投資20億元的九天云河旅游度假區(qū)項目。推進武寧西?!ぴ仛w川民宿、華夏國際十里春風度假酒店、魯溪洞景區(qū)綜合開發(fā)等11個重點文旅項目建設。成功舉辦中國青少年網球巡回賽、2023年ITF國際網球大師賽(武寧站),“武寧網球”持續(xù)出圈?!拔鋵幮○^”項目投入運營,成為推介武寧獨特美食有效載體。加大高端民宿培育力度,發(fā)展民宿33家,星級鄉(xiāng)宿數量全市第一。獲評江西省“風景獨好”旅游名縣、江西省優(yōu)秀旅游服務體驗城市試點縣、江西省級地名文化遺產古縣,榮獲上年度九江市旅游產業(yè)高質量發(fā)展綜合獎第一名。廬山西海旅游度假服務區(qū)成功入選國家第一批交通運輸與旅游融合發(fā)展十佳案例名單,羅坪鎮(zhèn)長水村入選“橙黃橘綠鄉(xiāng)村勝景”全國鄉(xiāng)村旅游精品線路。
(二)全力以赴強基礎促改善,縣域環(huán)境高質量提升。城市品位更加爽心。緊盯決戰(zhàn)決勝全國文明城市創(chuàng)建目標,實施“十大攻堅行動”,持續(xù)增強城市文明底色,文明城市創(chuàng)建兩年綜合排名全省第三。實施城市功能與品質再提升項目61個,朝陽壩改橋、朝陽湖濕地公園、朝陽堰等48個項目全面竣工。完成玉景花園、工行及周邊等8個老舊小區(qū)改造,建設古艾-白石嶺、武安錦城2個完整居住社區(qū)。完成城區(qū)零星棚改100戶。完成建設路、新寧路等8條城區(qū)雨污管網改造,城區(qū)雨污分流管網覆蓋率達90%,污水收集率達50.48%,穩(wěn)居全省前五,提前兩年達到“十四五”目標要求。建成艾書城市書房1個、紅色蒲公英驛站2座,完成南門、武湖農貿市場改造提升。扎實推進生活垃圾分類,建成生活垃圾分類宣教中心、大件垃圾拆解中心,建設垃圾分類屋(亭)438個。推廣“黨建+紅色物業(yè)”模式,登高未來城成功創(chuàng)建省級紅色物業(yè)小區(qū)。成功創(chuàng)建江西省生態(tài)園林城市,榮獲上年度全省城市功能與品質再提升工作先進縣,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作連續(xù)五年進入省市光榮榜單,連續(xù)五年榮登中國最美縣域榜單。鄉(xiāng)村面貌更加舒心。全面實施美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,創(chuàng)建全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、美麗農戶庭院4600戶,第二批13個美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設項目全面竣工,宋溪鎮(zhèn)榮獲全市美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設第三名,提前兩年完成美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設五年行動任務。推進30個鄉(xiāng)村振興示范村建設,高標準建成162個新村點,完成91個行政村“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制,新改建無害化衛(wèi)生廁所2654戶。建成柳山、太平山旅游公路21.7公里。完成示范路建設29公里,實施雙車道拓寬改造工程32.8公里,改造危橋11座。歷時三年的村道安全生命防護工程全面收官,建設長度達25.3公里,完成率達130%。持續(xù)開展村莊清潔行動,垃圾無害化處理率長期穩(wěn)定在99%以上,全縣所有行政村基本達到“五無五凈”標準,村莊管護實現全覆蓋。進一步推進農村人居環(huán)境治理“5G+長效管護平臺”運維管理及拓面工作,完成平臺事件12276件,好評率100%,“AI智能調度助力農村人居環(huán)境改善”經驗入選國家《數字鄉(xiāng)村建設指南1.0》案例,榮獲全省“四融一共”和美鄉(xiāng)村先行縣。政務服務更加暖心。深入推進優(yōu)化營商環(huán)境“一號改革工程”,推行“拿地即開工”舉措,全面落實惠企政策“免申即享、即申即享、承諾兌現”服務模式,全年兌現惠企資金1822.55萬元。全面實施不見面開標和異地遠程評標,有效激發(fā)市場主體活力,全年新增市場主體3145戶,16項營商環(huán)境指標得到全面提升。積極推進相對集中行政許可權改革,縣行政審批局掛牌成立,持續(xù)加強行政審批事項跨部門聯合“雙隨機、一公開”監(jiān)管。深入推進全生命周期“一件事一次辦”改革,22項個人和企業(yè)“一件事”上線贛服通。實施“N+1”通用綜合窗口受理模式,推進“紅色政務+郵政代辦”便民服務舉措,12345便民服務熱線滿意率為99.35%,“寧好辦”政務服務品牌效應不斷凸顯。政府機關自身建設不斷加強,連續(xù)十年在省市公共機構節(jié)能工作考核中獲評“優(yōu)秀”等次,縣水利局獲評全省模范機關創(chuàng)建先進典型。辦理縣人大代表建議100件、政協(xié)提案112件,辦理滿意率均達100%。
(三)堅定不移抓保護促改革,生態(tài)成果高質量轉化。防治成效不斷彰顯。持續(xù)打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),組織實施新“八大標志性戰(zhàn)役、30個專項行動”,對170個入河排污口進行全面核查和溯源排查,累計建成集中式農村生活污水處理設施220座,清理轉運農村生活垃圾2.1萬噸,環(huán)境質量持續(xù)提升,環(huán)境安全形勢總體平穩(wěn)。城區(qū)PM2.5濃度19.2微克/立方米,持續(xù)位列全市第一,全省排名同比提升7位;空氣優(yōu)良天數比率97.2%,同比上升1.4%;地表水國考、省控斷面水質優(yōu)良比例、縣級集中式飲用水及萬人千噸水源地水質達標率均達100%。生態(tài)保護不斷加強。推行“林長+基層林業(yè)”聯管共治改革,打造林長制升級版,開展《江西省林長制條例》貫徹落實年活動,推進松材線蟲病防治,清理枯死松樹18.5萬株,實現豫寧街道疫區(qū)動態(tài)清零。嚴格野外火源管理,建設生物防火林帶1196畝,榮獲全省春季森林防火平安縣。推進國土綠化,完成人工造林2.29萬畝,退化林修復3.4萬畝,森林覆蓋率達76.54%,建成省級森林經營示范基地樣板林5個,成功承辦全省森林資源管理暨林長制工作現場會。持續(xù)深化河長制,加大聯合執(zhí)法力度,全年開展巡河1.3萬余次。全面推進農業(yè)面源污染綜合治理,主要農作物病蟲害為害率在5%以下。繼續(xù)實施綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)試點項目,全縣畜禽糞污綜合利用率達99%,秸稈綜合利用率達95.23%。落實“禁捕退捕”,開展 “夜鷹行動”“綠劍護農保春耕”等專項行動,嚴厲打擊涉農領域違法違規(guī)行為。生態(tài)價值不斷實現。持續(xù)鞏固“兩山”創(chuàng)建成果,探索“碳匯+生態(tài)修復司法行政一體化”改革試點,建成生態(tài)修復司法實踐基地,開發(fā)全省首個鄉(xiāng)村“四旁”林木碳匯項目,搭建“武寧碳抵消”平臺,累計交易“鄉(xiāng)村林碳”1656.4噸,交易金額8.3萬元,全部發(fā)放給受益群眾。推動全省林權收儲試點,已收儲林地1.1萬畝。持續(xù)抓好生態(tài)示范創(chuàng)建,實現省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。辦理生態(tài)產品價值實現專項貸款1.69億元,收儲交易特色農產品3177萬元。落實國家全民所有自然資源資產試點工作,實現南義水(武寧段)、大洞水掛牌出讓。全縣生態(tài)補償面積增至296.32萬畝,補償資金達6298.2萬元,爭取長江經濟帶綠色發(fā)展中央預算內專項資金3780萬元,均衡性轉移支付增加2802萬元,縣級基本財力保障增加2226萬元。
(四)全心全意解民憂促發(fā)展,民生福祉高質量保障。社會保障提標擴面。持續(xù)擴大養(yǎng)老保險覆蓋面,參保24.59萬人,征繳養(yǎng)老保險費3.72億元,支付養(yǎng)老保險待遇7.75億元。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款2.71億元,新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數3287人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1450人,實現零就業(yè)家庭動態(tài)清零。全面推進根治欠薪工作,追回并支付農民工工資1310萬元。全力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,新識別納入“三類人群”118戶457人,均落實結對幫扶,連續(xù)兩年獲評全省鞏固拓展脫貧攻堅成果“好”的等次。做好雙擁共建,落實優(yōu)撫政策,發(fā)放撫恤和生活補助金1823萬元。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)等社會救助資金8828.68萬元、殘疾人生活和護理補貼1002.64萬元、臨時救助金140.82萬元、老年人“兩項補貼”和高齡補貼825.67萬元。大力推廣商業(yè)補充保險和農民互助醫(yī)療,構建守護健康“第四道保障線”。建成村(社區(qū))醫(yī)保經辦服務點202個、農村頤養(yǎng)之家149個、老年幸福食堂9個、城市社區(qū)養(yǎng)老服務設施20個,建成寧達康養(yǎng)城、縣中醫(yī)院弘健醫(yī)養(yǎng)中心,持續(xù)提升健康養(yǎng)老服務水平,豫寧街道太婆堰社區(qū)入選2023年全國示范性老年友好型社區(qū)。社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。發(fā)揮柔性引才高端智庫武寧博士聯合會平臺作用,推動武寧籍杰出人才資源互聯,為縣域經濟高質量發(fā)展提供智力支持。“武寧裝飾人”獲評全國典型勞務品牌,并作為江西省唯一代表在全國勞務協(xié)作暨勞務品牌發(fā)展大會上參展。扎實推進“兩項評估”,超大班額全面消除,大班額比率下降至1.19%。投入4.5億元新建武寧中專、四幼、九小,改擴建振風中學、四中和一幼等,新增公辦學位4850個。學前教育優(yōu)質資源覆蓋面持續(xù)提升,普惠性幼兒園覆蓋率達93.3%。成功承辦第27屆全國中小學生繪畫書法作品比賽總結頒獎暨第十四屆全國少年兒童美術教育理論與實踐研修活動。建成武寧縣網球體育中心,網球產業(yè)基礎不斷夯實。投入6億元建成縣人民醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)中心、應急救治中心、新婦幼保健院;投入1.4億元建成北片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生綜合服務中心,并完成清江、羅溪等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新擴建工程,縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生水平穩(wěn)步提升。實施配電網提升“123工程”,投資1.95億元,新建、改造10千伏線路161公里、低壓線路651公里、配變96臺,治理8500戶低電壓問題。完成縣殯儀館改擴建二期項目及18個城鄉(xiāng)公益性公墓基礎配套設施提升建設。完成省級革命文物“十大政綱標語(箬田民居)”修復。黃庭堅題刻詩詞的中華震旦角石(副本)時隔47年后重回武寧。組建縣采茶戲劇團,武寧采茶戲在央視播出,武寧打鼓歌入選2023中國原生民歌節(jié)展演,武寧原創(chuàng)舞蹈榮獲第十二屆全國少兒舞蹈展演“小荷之星”稱號。社會大局和諧穩(wěn)定。推進法治政府建設示范創(chuàng)建,全面依法治市考核位居全市第一。成功創(chuàng)建首批江西省法治政府建設示范縣,入圍全國法治政府建設示范候選地區(qū)名單。積極創(chuàng)建全國(全省)守法普法示范縣,順利通過“八五”普法中期評估驗收,羅坪鎮(zhèn)長水村獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村,宋溪鎮(zhèn)田東村等3個全國民主法治示范村、新寧鎮(zhèn)團結畬族村等6個全省民主法治示范村(社區(qū))、魯溪鎮(zhèn)雙溪村等16個全市民主法治示范村(社區(qū))通過復核驗收。從嚴查處違法違規(guī)舉債融資行為,防止新增政府隱性債務,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風險底線。嚴格落實安全生產責任制,全年安全生產事故起數、死亡人數同比下降50%。建立農村消防火災防控全覆蓋網格體系,推進基層應急消防“兩隊”融合改革。深入開展信訪問題源頭治理三年攻堅行動,中央信訪聯席辦專項行動交辦的3批次63件信訪件全部化解。構建公共安全治理體系,加強多維融合警務建設,推進重點區(qū)域精準布防。2023年公眾安全感測評位列全省第九、全市第一,掃黑除惡、公安、司法等工作滿意度均位列全市第一。
與此同時,統(tǒng)計、審計、氣象、供銷、郵政、通信、檔案、保密、編制、史志、對臺、無線電、外事僑務、民族宗教等工作得到新加強;國防動員、民兵預備役、人民防空等工作取得新成績;工會、共青團、婦女兒童、關工委、老齡、工商聯、紅十字和慈善等事業(yè)實現新發(fā)展。
各位代表!上述成績的取得,得益于市委、市政府和縣委的正確領導,得益于縣人大、縣政協(xié)以及社會各界的關心支持,得益于全縣人民的共同努力和辛勤付出。在此,我謹代表縣人民政府,向所有關心、支持和參與武寧經濟社會發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同時,我們也清醒地認識到,對照省委、省政府和市委、市政府的期許,對照人民群眾對美好生活的更高期待,我們工作中還存在一些差距和不足:在經濟持續(xù)下行、供給全面收縮、市場動力不足的新形勢下,項目招引難度大,發(fā)展后勁不足,財政抗壓能力偏弱、收支平衡矛盾凸顯;產業(yè)結構不夠合理,交通物流瓶頸仍然存在,打好“三大攻堅戰(zhàn)”、構建現代化產業(yè)格局亟待加力奮進;營商環(huán)境還需進一步優(yōu)化,特色優(yōu)勢轉化為經濟效益還不夠明顯;群眾急難愁盼問題依然存在,民生領域項目覆蓋面還不夠廣;少數干部擔當精神、干事勁頭、專業(yè)能力有待提升。對此,我們將堅持問題導向,以更大決心、更實舉措認真加以解決。
2024年工作安排
2024年是新中國成立75周年,是深入貫徹落實黨的二十大精神及習近平總書記考察江西重要講話精神的感恩奮進之年,也是實施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關鍵之年,我們要科學看待危和機、充分把握時與勢,全面統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展各方力量,全力做好政府各項工作。
今年政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神、二十屆二中全會和中央經濟工作會議精神,全面落實習近平總書記考察江西重要講話精神,認真落實省委十五屆五次全會、市委十二屆八次全會、縣委十五屆七次全會決策部署,聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標要求,堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)工作總基調,圍繞“生態(tài)強縣作示范、綠色崛起勇爭先”總體戰(zhàn)略,聚焦“六大定位”,推進“四個創(chuàng)建”,全力拼經濟、穩(wěn)增長、促發(fā)展,著力增活力、穩(wěn)預期、防風險,充分發(fā)揮特色優(yōu)勢,加快提升綜合實力,扎實推動武寧經濟社會高質量發(fā)展。
全縣經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產總值同比增長5%左右;一般公共預算收入同比增長3.5%左右;規(guī)上工業(yè)增加值同比增長6.5%左右;固定資產投資同比增長3%左右;社會消費品零售總額同比增長7%左右;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別同比增長5%、7%左右。
圍繞上述要求和目標,我們將重點抓好以下七個方面工作:
一是錨定三大攻堅行動大目標,不斷彰顯縣域經濟競爭力
持續(xù)強化大抓項目、抓大項目鮮明導向,深入推進制造業(yè)、文化旅游、基礎設施“三大攻堅行動”,不斷放大武寧特色優(yōu)勢、補齊發(fā)展短板弱項,為經濟高質量發(fā)展注入“源頭活水”。
制造業(yè)提標升級。堅持創(chuàng)新驅動,深化制度型開放,加快構建現代化產業(yè)體系。大力實施制造業(yè)“6510”行動,力爭引進20億元以上產業(yè)項目3個,新增優(yōu)強項目1個、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家以上。緊盯“1+3+2”生態(tài)工業(yè)體系,精準選取產業(yè)細分賽道,著力延鏈、補鏈、強鏈,進一步增強產業(yè)黏性,形成產業(yè)集聚集群。突出綠色光電產業(yè)首位度,推進奧普照明、耀潤磁電技改升級,推動鑄耀電子建成達產,力爭新引進綠色光電龍頭企業(yè)1家。新引進大健康產業(yè)項目2個,新竣工并投產項目3個。推進大湖塘鎢礦暨鎢產業(yè)園項目,加快華源銻業(yè)重組,推動大理石、灰?guī)r礦等礦權有序出讓,新引進礦業(yè)循環(huán)產業(yè)項目2個,產值突破30億元。搶抓新能源產業(yè)發(fā)展風口,大力支持程疆新能源、誠輝機動車等企業(yè)做大做強,引進新能源新材料和高端裝備制造產業(yè)項目10個,產值占規(guī)上工業(yè)的25%以上。推動泰盛智能家居產品向智能家具轉變,力促翔博智能家居建成達產,新引進智能家居項目6個以上,產值突破10億元。支持工業(yè)領域數字賦能應用,以“小巨人” “專精特新” “瞪羚”企業(yè)為重點,加大科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)、高成長性企業(yè)培育力度,不斷壯大科技型企業(yè)規(guī)模。深入推進數字經濟做優(yōu)做強“一號發(fā)展工程”,依托我縣資源稟賦和產業(yè)基礎,強攻數字經濟產業(yè)“1+2”優(yōu)勢賽道,打造家裝龍頭“眾裝聯”互聯網平臺,穩(wěn)步推進工業(yè)企業(yè)“5G+工業(yè)互聯網”建設,引導標桿企業(yè)輸出技術服務和管理經驗。
文化旅游提質升級。以創(chuàng)建國家旅游度假區(qū)為抓手,打造全國“文旅名縣”,加大環(huán)西海旅游圈開發(fā)建設力度,力爭年接待游客突破1300萬人次。堅持以文塑旅、以旅彰文,建立完善全縣文旅資源庫,培育壯大特色文創(chuàng)企業(yè)。持續(xù)推進全域旅游,深挖水上運動、原鄉(xiāng)溫泉、森林康養(yǎng)、休閑避暑等優(yōu)質旅游資源,著力推進九天云河、武寧西海·詠歸川等一批重點項目建設,支持魯溪洞景區(qū)、東山景區(qū)創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)。加快智慧旅游項目建設,實現“一機游武寧”。扎實推進省級旅游度假區(qū)創(chuàng)建,完成西海灣景區(qū)亮化提升,盤活朝陽湖兩岸閑置資產,建設高端民宿聚集區(qū),努力打造能出圈的夜經濟。穩(wěn)步推進優(yōu)秀旅游服務體驗城市試點,以游客滿意為目標,培育國貨“潮品”、補齊服務短板、規(guī)范市場秩序、塑造旅游品牌,實現質量提升、游客有感、企業(yè)受益。著力推進國家文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點,提升鄉(xiāng)村文化和旅游設施服務效能,增強文化體驗感。
基礎設施提檔升級。實施重點基礎設施項目20個,投資96億元。聚力對外打通“大動脈”,對內暢通“內循環(huán)”,堅持不懈推動高鐵途經武寧并設站,加快推進德安至武寧、瑞昌至武寧、G7021新干至瑞昌高速公路及X079石渡至石門公路、哨背大橋“渡改橋”等項目建設,推動通山至武寧高速公路、G353武寧縣羅溪至修水縣黃沙段公路改建工程、大湖塘鎢礦北區(qū)外接道路等項目建設,完成東林至下車等道路升級改造34公里,高標準規(guī)劃、建設、改造一批旅游公路、產業(yè)路、鄉(xiāng)村道路,爭創(chuàng)全國“四好農村路”示范縣。推進城市更新,實施城區(qū)老舊小區(qū)改造、雨污管網建設等基礎設施建設,推動城市功能品質雙提升。建成投運110千伏魯溪變電站、35千伏武羅線等4個輸變電工程,持續(xù)提升城鎮(zhèn)供電能力。聚力國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建,加快推進河道水位報警器升級改造、柘林水庫水文水生態(tài)試驗站、農村危橋改造等一批農田水利項目,啟動橫路鄉(xiāng)段防洪工程,建設長墅源河-瓜源河水美鄉(xiāng)村、305省道九嶺風光帶和美鄉(xiāng)村等一批示范項目,著力打造和美鄉(xiāng)村示范樣板。
二是構建生態(tài)環(huán)境保護大格局,不斷彰顯山水武寧生命力
牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,毫不動搖堅持共抓大保護、不搞大開發(fā),堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路,在打造國家生態(tài)文明建設高地上領跑爭先。
持續(xù)改善環(huán)境質量。實施封山育林1.3萬畝、人工造林1.6萬畝、退化林修復3.8萬畝。持續(xù)強化大氣環(huán)境治理,提升“技防”手段,努力減少臭氧超標天數,確保PM2.5平均濃度整體下降,空氣優(yōu)良天數比例平穩(wěn)上升。鞏固提升河長制成效,啟動新一輪“清河行動”,提升水質綜合指數,確保地表水國考、省控斷面水質優(yōu)良比例和飲用水水源地水質達標率100%。全面推進綠色礦山建設,加快歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復,推進武祥石業(yè)、新華麗等綠色礦山創(chuàng)建。
持續(xù)提升防治成效??v深推進生態(tài)環(huán)保督察等各類反饋問題整改,持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)推進“四塵三煙三氣”整治,突出重點時段細顆粒物和臭氧協(xié)同控制,加強重點行業(yè)企業(yè)源頭減排、過程控制和末端治理。深入推進河湖水質系統(tǒng)化、工程化治理,實施泉口鎮(zhèn)、澧溪鎮(zhèn)等國家水土保持項目,持續(xù)完善城區(qū)和園區(qū)污水管網建設,開展入河排污口監(jiān)測溯源。深入推動“無廢城市”建設,推進固體廢物資源化利用和無害化處置,嚴格控制涉重金屬行業(yè)企業(yè)污染物排放。開展農用地土壤污染源頭防治,統(tǒng)籌推進農村環(huán)境綜合整治。
持續(xù)拓寬轉化路徑。聚焦生態(tài)產品價值核算評估,發(fā)揮生態(tài)產品價值轉化中心作用,優(yōu)化縣鄉(xiāng)村三級運營管理,做好省級生態(tài)產品價值實現機制改革示范基地建設,逐步拓寬“兩山”轉化雙向通道。深入探索推進碳排放權、用能權、用水權等市場化交易,推進全民所有制自然資源資產所有權委托代理機制、排污權儲備交易等試點提標擴面,不斷拓寬生態(tài)產品投融資渠道。
三是搶抓國家宏觀政策大機遇,不斷彰顯深化改革創(chuàng)新力
牢牢把握國家創(chuàng)新變革、宏觀政策加力窗口期,對標重大戰(zhàn)略任務,堅持強平臺、優(yōu)服務、促改革,努力在高質量發(fā)展中實現趕超跨越。
平臺升級增動能。深入推進“2+N”國企新格局,理順縣屬國企股權架構和組織架構,理清政企權責邊界,持續(xù)深化管理、薪酬、用工制度改革,推動國有資產持續(xù)向縣城投集團、縣旅發(fā)公司等優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢管理團隊集中。強化“畝均論英雄”導向,探索實施兼并重組、招引復蘇、改造提升等盤活方式,建設標準廠房38萬平方米,助力低效用地實現“騰籠換鳥”良性循環(huán)。繼續(xù)實施“映山紅行動”工程,推動遼燚環(huán)保、奧瑞森新材料等優(yōu)質企業(yè)對接資本市場。堅決防范金融風險,突出抓好重點機構風險處置,加大非法集資打擊力度,確保金融市場健康穩(wěn)定。
政務服務提效能。推進新一輪營商環(huán)境對標提升行動,推動縣行政審批局各項職能落實落地,全面鋪開相對集中行政許可權改革,推行集成化辦理,真正實現“一枚印章管審批”。加強“贛服通”6.0武寧分廳推廣應用,強化政務數據有序共享,深化拓展電子證照和電子印章應用范圍,以數字賦能提升政務服務效能。持續(xù)開展行政審批中介服務規(guī)范治理專項行動,實行清單動態(tài)管理,堅決整治干預市場主體選取中介機構等行為。嚴格執(zhí)行“企業(yè)寧靜生產日”“首查不罰、首罰取下限”等制度,力爭實現誠信經營者“無事不擾”比例達100%。
綠色低碳挖潛能。做好首屆林長制論壇“后半篇文章”,發(fā)揮全國林長制現場教學基地作用,深化“林長+基層林業(yè)”聯管共治改革,推動國家儲備林項目建設。推進全省林業(yè)碳中和、林業(yè)碳匯計量監(jiān)測、CCER林業(yè)碳匯等試點,推行“碳匯+生態(tài)修復司法行政一體化”改革,推動“鄉(xiāng)村林碳”項目擴面提質,實現林業(yè)碳匯可計量、可交易、可增值。繼續(xù)推進淘汰落后產能攻堅行動,有序推動重點高耗能行業(yè)“限制類”產能應退盡退。支持風電等清潔能源開發(fā),加快大唐風電項目建設。繼續(xù)支持裝配式建筑發(fā)展,力爭裝配式建筑新開工面積達總建筑面積的37%以上。
四是推動城市功能品質大提升,不斷彰顯最美小城吸引力
緊盯全國文明城市創(chuàng)建目標,深入實施城市功能與品質再提升行動,努力建設讓居者自豪、聞者向往、來者留戀的“最美小城”。
加快城市建設步伐。高質量完成國土空間規(guī)劃編制工作,加快老城區(qū)、宋溪片區(qū)、沙田新區(qū)和城東新區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制,形成功能完善的國土空間規(guī)劃“一張圖”。逐步推行城區(qū)建設用地帶設計方案出讓。將生態(tài)修復貫穿城市建設全過程,持續(xù)打造最美岸線,推進立體綠化,強化城市景觀打造、風貌塑造、環(huán)境營造。堅持“城市雙修”,投資10.2億元,實施城市功能與品質再提升項目45個。完成廣園小區(qū)、金山花園等12個老舊小區(qū)改造,穩(wěn)妥推進既有住宅加裝電梯工作,推進城區(qū)零星棚改及老項目掃尾,實現老舊小區(qū)蝶變煥新。持續(xù)推進生活污水處理提質增效攻堅行動,完成宋溪片區(qū)污水處理廠及配套管網建設,啟動實施柳山大道、湖濱東路等6條道路和九嶺、松嶺、步紅等15個小區(qū)雨污管網改造,新改建污水管網21公里,污水收集率保持在50%以上。
提升城市管理水平。持續(xù)推進全國文明城市創(chuàng)建,鞏固國家衛(wèi)生縣城、國家園林城市復審成果,統(tǒng)籌實施“十大攻堅行動”,全面提升城市干凈整潔、規(guī)范暢通、美麗宜居指數。加強生活垃圾分類收集處理,落實定點投放、定時轉運、定責處置,實現生活垃圾分類鏈閉環(huán)運作,確保垃圾無害化處理率達100%。深入推廣“黨建+紅色物業(yè)”模式,持續(xù)強化社區(qū)、物業(yè)、業(yè)委會“三方聯動”效能,加強物業(yè)服務管理。推行“城管上路”步行巡查機制,持續(xù)推進“五勤聯動”模式,一站式解決占道經營、亂搭亂建、亂停亂放等各類城市綜合治理難題。
增強城市服務能力。聚焦“微改造、精提升”,統(tǒng)籌實施一批城市書房、城市驛站、游步道、小游園等項目建設,不斷完善城市功能、提升城市品質。對照完整居住社區(qū)建設標準,實施樟樹下、觀湖苑完整居住社區(qū)改造項目,因地制宜打造就近宜居生活圈。大力實施城市停車設施提升專項行動,合理利用空間隙地建設休閑廣場、公共廁所、停車泊位等市政基礎設施,著力提升城區(qū)生活舒適度。持續(xù)推進劃行規(guī)市,實施東門農貿市場改造,規(guī)范二手車交易、洗車、物流等行業(yè)發(fā)展,提升鰲魚美食街、古艾巷、篷布拉等特色街區(qū)、特色夜市,規(guī)范房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展,推動城市消費提檔升級。
五是堅持農業(yè)農村優(yōu)先大發(fā)展,不斷彰顯鄉(xiāng)村振興驅動力
緊扣鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建“主軸線”,聚焦國家鄉(xiāng)村振興示范縣、國家農業(yè)現代示范區(qū)、全國“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村試點試驗縣三大創(chuàng)建任務,促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。
聚焦鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。探索實施耕地保護田長制,堅決扛起耕地保護和糧食安全政治責任,確保糧食播種面積43.92萬畝,建設高標準農田3.7萬畝,加快推進第三次全國土壤普查。堅持“外引內培”“五端發(fā)力”,錨定茶葉、油茶主導產業(yè),新增茶園2000畝,新改造油茶6萬畝。推動水產、果蔬及特色林下經濟發(fā)展,新增果園2000畝、設施蔬菜1000畝、菌菇1000畝、中藥材2000畝、蜂群3000箱,實現水產總產量4.87萬噸、年產值10億元以上。持續(xù)推進天馬科技食品產業(yè)園、東山現代農業(yè)生態(tài)產業(yè)園等精深加工項目。加大龍頭企業(yè)招引力度,力爭引進項目6個、簽約10億元以上。主攻“武寧寧紅茶”“武寧山茶油”,加強“兩品一標”農產品培育,新增綠色有機農產品認證10個、“贛鄱正品”2個、“圳品”認證2個。重點打造新寧“茶場”與渡頭“漁場”示范點,擦亮“山水武寧·漁場茶鄉(xiāng)”招牌。引進頭部大型電商企業(yè)入駐,對接高端商超、餐飲企業(yè),電商銷售額達5000萬元以上。
聚焦和美鄉(xiāng)村打造。學習運用“千萬工程”經驗,統(tǒng)籌整合6億元實施全國“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村試點試驗縣項目。按照“1+10+100”創(chuàng)建目標,高標準推進3個省級鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個示范村及30個縣級鄉(xiāng)村振興示范村建設。完成新改建無害化衛(wèi)生廁所2600戶任務,全面完成美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,實現農村人居環(huán)境治理“5G+長效管護平臺”管理新增村點全覆蓋。推進“四融一共”和美鄉(xiāng)村建設,重點開展村莊清潔行動與國省道沿線環(huán)境整治,確保農村生活垃圾無害化處理率穩(wěn)定在99%以上。推進縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設,持續(xù)暢通農村“最后一公里”。加強“一鄉(xiāng)一所”“法律明白人”和鄉(xiāng)村公共法律服務體系建設,積極創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)。完善推廣積分制、清單制等治理方式,推進新時代文明實踐站建設,發(fā)揮鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興促進會橋梁紐帶作用,凝聚鄉(xiāng)村治理嶄新力量。
聚焦農民增收致富。深化開展脫貧人口和防止返貧監(jiān)測對象增收三年行動,鞏固“兩不愁三保障”及飲水安全。繼續(xù)落實家庭經濟困難學生義務教育資助政策和健全控輟保學機制,完善防范化解因病致貧返貧長效機制,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。加強就業(yè)服務,落實公益性崗位、務工交通補貼等政策,深化就業(yè)技能培訓。加大資金投入,財政銜接資金用于產業(yè)發(fā)展比例不低于65%。充分用好小額信貸、消費幫扶等政策,提升產業(yè)幫扶質效。持續(xù)深化村企合作,強化聯農帶農機制,推廣聯村發(fā)展模式,帶動脫貧戶和監(jiān)測對象增收致富。打造干事創(chuàng)業(yè)平臺,吸引技術能人、本村大學生和農民精英返鄉(xiāng),發(fā)揮科技和人才引領作用。嚴格落實農村土地“三權分置”,加強土地流轉服務和管理,切實保障農民利益。穩(wěn)慎推進農村集體經營性土地入市試點、農村宅基地制度改革,激發(fā)農村發(fā)展活力,實現所有行政村村級集體經濟收入超15萬元。
六是做實城鄉(xiāng)公共服務大民生,不斷彰顯共建共享凝聚力
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊抓住群眾最關心最直接最現實的利益問題,落實更多惠民生、暖民心舉措,不斷提升全縣人民幸福指數。
完善社會保障。著力構建分層分類社會救助體系,落實城鄉(xiāng)低保、社會救助、慈善公益、社會福利、惠殘政策等托底保障。抓好“5+2就業(yè)之家”建設,建成覆蓋全域、貫穿全程、便捷高效的就業(yè)公共服務體系。加強困難群眾就業(yè)兜底幫扶,力爭實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)3200人以上,發(fā)揮失業(yè)保險基金保障作用和公益性崗位兜底作用,加快人力資源產業(yè)服務園建設。全面推廣電子合同使用,落實保障農民工工資支付政策,持續(xù)開展根治欠薪專項行動,創(chuàng)建省級五星級勞動人事爭議仲裁院。實施全民參保計劃,提升城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基本養(yǎng)老金待遇,推動基本醫(yī)療保險DIP支付方式改革落地實施,穩(wěn)步推進跨省就醫(yī)直接結算。加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院縣直管改革試點,改造城市社區(qū)互助養(yǎng)老設施2個、“一老一小幸福院”5家,建成農村頤養(yǎng)之家10個。
優(yōu)化公共服務。推進武寧中專整體搬遷、振風中學改擴建、四幼、二中教學樓等教育重點項目建設。實施教育強縣戰(zhàn)略,完成優(yōu)化縣域義務教育資源配置工作,推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化??v深落實“雙減”政策,深化新時代教育評價改革,加強師德師風建設,推進中小學思想政治教育一體化建設。加大全民健身場地設施供給,廣泛開展全民健身賽事活動,發(fā)揮全國網球示范縣品牌效應,全面促進體教旅深度融合發(fā)展。支持縣文化館國家一級館復核驗收、縣博物館創(chuàng)建國家三級館,深入挖掘國家級非遺武寧打鼓歌資源,持續(xù)開展“百館千萬場服務來共享”等文藝活動,豐富人民群眾精神文化生活。推進縣中醫(yī)院感染大樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設,深入推進縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機構一體化管理工作。加快推進縣人民醫(yī)院三級醫(yī)院創(chuàng)建工作。深入開展愛國衛(wèi)生運動,提高群眾健康素養(yǎng)和全民健康水平。推進縣革命烈士陵園提質改造,加強愛國主義教育。探索“一老一少”等重大改革試點,提升托幼服務水平,加快發(fā)展“銀發(fā)經濟”。
加強社會治理。圍繞法治建設“一規(guī)劃兩綱要”戰(zhàn)略目標,以全國法治政府示范縣創(chuàng)建為抓手,大力推進“法律明白人”培養(yǎng)和民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建,切實加強“雪亮工程”及智能安防小區(qū)運維管理,建設更高水平的平安武寧、法治武寧。打造武寧公安“情指行一體化”實戰(zhàn)平臺,常態(tài)化開展掃黑除惡及“盜搶騙”“黃賭毒”“食藥環(huán)知水森”及電詐等突出違法犯罪打擊整治。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”,持續(xù)落實“初訪月結”“巡回接訪”等工作機制,爭創(chuàng)全國信訪工作示范縣。加強應急儲備體系建設,深入推進“兩隊”融合改革,不斷完善農村消防火災防控網格體系。扎實開展安全生產治本攻堅“八大行動”,持續(xù)抓好城鎮(zhèn)燃氣、道路交通等重點領域安全生產工作,確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
七是深化模范機關創(chuàng)建大比拼,不斷彰顯勤廉政府公信力
聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標,深入貫徹“大抓落實年”活動要求,加快推進政府治理體系和治理能力現代化,做到言必行、行必果,確保實事好事如期履約踐諾。
堅定信念抓落實。全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記考察江西重要講話精神,持續(xù)鞏固學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持把黨的領導貫穿到政府工作各領域、全過程,全面落實意識形態(tài)工作責任制,在推進高質量發(fā)展過程中,事不避難、義不逃責,堅定抓落實的執(zhí)著信念,練就抓落實的過硬本領,用實際行動詮釋對黨絕對忠誠。
依法行政抓落實。聚焦法治政府建設,堅決落實重大行政決策程序制度,大力開展行政執(zhí)法質量提升行動,切實加強公共法律服務能力建設,加快提升基層法治功能,確保政府工作始終在法治化軌道上運行。堅持“誰執(zhí)法誰普法”,推進“八五”普法深入實施,積極建設尊法、學法、守法、用法的法治環(huán)境。堅持依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng),切實提高統(tǒng)計數據質量,高標準完成“五經普”工作。持續(xù)深化“放管服”改革,切實加強監(jiān)管、接受監(jiān)督、為民服務,努力讓群眾在每一項行政行為中感受到公平正義。
務實擔當抓落實。在縣委的堅強領導下,堅定踐行正確政績觀,落實“四下基層”要求,始終同人民群眾想在一起、干在一起,當好人民群眾貼心人,辦好人民群眾暖心事。持續(xù)加大民生投入,讓人民群眾看到更多變化、得到更多實惠。不斷優(yōu)化營商環(huán)境,提升惠企便民服務效率,構建親清政商關系,為民營企業(yè)解難題、辦實事。健全容錯糾錯機制,堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,為干部敢抓落實、會抓落實鼓士氣、提干勁,充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)積極性,形成狠抓落實的大好局面。
勤政廉潔抓落實。堅決扛起政府系統(tǒng)全面從嚴治黨主體責任,深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭,緊盯公共資金、國有資產、公共資源交易等重點領域,完善廉政風險防控機制,嚴格防范、嚴肅查處重點領域腐敗問題和群眾身邊“蠅貪蟻腐”,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。嚴肅財經紀律,嚴控“三公”經費和一般性支出,以政府“緊日子”換取企業(yè)“穩(wěn)日子”、群眾“好日子”。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,馳而不息糾“四風”樹新風,持續(xù)為基層松綁減負。
各位代表,同志們!時代召喚,必當接續(xù)奮斗;重任在肩,更須砥礪前行。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標定位,在市委、市政府和縣委的堅強領導下,緊緊依靠全縣人民群眾,激發(fā)一座城、一群人、一條心、一起拼、一定贏的“寧聚力”,堅定信心、開拓奮進,以高質量發(fā)展的實際行動和成效,奮力描繪好中國式現代化新征程上的武寧畫卷。
附件
《政府工作報告》有關內容名詞注釋
1.“2+N”:2家縣屬國有資本投資運營公司、N家縣屬二級產業(yè)投資和專業(yè)化企業(yè)。
2.五好兩宜:規(guī)劃好、建設好、環(huán)境好、鄉(xiāng)風好、管理好、宜居宜業(yè)。
3.“6510”行動:緊盯“1+3+2”綠色生態(tài)工業(yè)體系,重點打造綠色光電、大健康、礦業(yè)循環(huán)、新能源新材料和高端裝備、智能家居五大現代化水平先進制造業(yè)產業(yè)集群,實現全縣規(guī)上工業(yè)營收年均增長10%左右。
4.五無五凈:道路無垃圾、無雜物、無積泥、無積水、無污跡;路面干凈、綠地和樹圈干凈、邊角側石干凈、井溝井蓋干凈、果殼箱等環(huán)衛(wèi)設施干凈。
5.四融一共:景村融合、產村融合、三治融合、城鄉(xiāng)融合、共同富裕。
6.鄉(xiāng)村林碳:鄉(xiāng)村“四旁(村旁、路旁、水旁、宅旁)”林木實施碳中和試點項目。
7.“兩隊”融合:基層森林消防隊伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊伍融合建設。
8.四好農村路:進一步把農村公路建好、管好、護好、運營好。
9.DIP:九江市統(tǒng)一執(zhí)行的基本醫(yī)療保險區(qū)域點數法總額預算和按病種分值付費結算辦法。
10.“情指行一體化”實戰(zhàn)平臺:支撐情報、指揮、勤務、輿情一體化運行的信息化系統(tǒng)平臺。
11.“1+2”優(yōu)勢賽道:“1”為電子信息賽道,“2”為數字降碳和數字文創(chuàng)。
12.一規(guī)劃兩綱要:《法治中國建設規(guī)劃(2020-2025年)》《法治社會建設實施綱要(2020-2025年)》《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》。
13.五經普:第五次全國經濟普查。

