（江西?。?024年彭澤縣人民政府工作報(bào)告
縣十七屆人大四次
會(huì) 議 文 件(5)
政 府 工 作 報(bào) 告
(2024年1月20日在彭澤縣第十七屆人民代表大會(huì)
第四次會(huì)議上)
縣人民政府縣長(zhǎng) 任佳佳
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2023年工作情況
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年。習(xí)近平總書(shū)記時(shí)隔四年再次親臨江西考察，首站來(lái)到九江，極大鼓舞了全市廣大干部群眾的熱情和斗志，為九江奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。2023年也是彭澤攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)的一年。一年來(lái)，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察江西重要講話精神，全面融入九江高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市，全力推進(jìn)三大提質(zhì)攻堅(jiān)行動(dòng)，辦成了一批具有標(biāo)志性和里程碑意義的大事，交出了一份極為不易的發(fā)展答卷。
——投資百億心連心延鏈項(xiàng)目正式啟動(dòng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步提速。有效破解用地、用能等要素保障難題，總投資超過(guò)100億元的心連心產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目正式啟動(dòng)建設(shè)。江西心連心公司克服全球化工市場(chǎng)行情低迷影響，實(shí)現(xiàn)營(yíng)收逆勢(shì)上揚(yáng)，預(yù)計(jì)突破80億元，連續(xù)三年在全省百?gòu)?qiáng)企業(yè)中實(shí)現(xiàn)進(jìn)位。全縣精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)營(yíng)收突破120億元，產(chǎn)業(yè)集群首次在全省綜合評(píng)價(jià)中獲評(píng)“好”的等次。全縣營(yíng)收過(guò)億元企業(yè)達(dá)到30家。
——紅光港成功通過(guò)國(guó)家一類(lèi)口岸驗(yàn)收，港口優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步提級(jí)。九江港口岸擴(kuò)大開(kāi)放彭澤港區(qū)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，標(biāo)志著彭澤正式成為“口岸城市”，實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海、直通世界。紅光港與九江城西港實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)營(yíng)，成功開(kāi)通太倉(cāng)、黃埔等多條新航線，全年完成集裝箱吞吐24.4萬(wàn)標(biāo)箱，增長(zhǎng)172.1%。通過(guò)AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)增至3家、占全市三分之一。外貿(mào)出口46.42億元，排全市第二。彭澤港區(qū)實(shí)現(xiàn)貨物吞吐量2680萬(wàn)噸，增長(zhǎng)26.4%。
——工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)獲得省政府批復(fù)，承載能力進(jìn)一步提升。成功完成工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)，擴(kuò)區(qū)453.4公頃，新增工業(yè)用地6800余畝。為企業(yè)配套公租房、人才公寓3000余套，新建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房17.5萬(wàn)平方米。彭澤工業(yè)園獲評(píng)省級(jí)節(jié)水標(biāo)桿園區(qū)，成功創(chuàng)建省級(jí)和國(guó)家級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)。
——長(zhǎng)江國(guó)家文化公園城區(qū)段建成亮相，文旅融合進(jìn)一步提質(zhì)。堅(jiān)持保護(hù)傳承長(zhǎng)江文化，精心打造長(zhǎng)江國(guó)家文化公園。狄公樓、五柳書(shū)院等節(jié)點(diǎn)成為沿江新地標(biāo)，基本完成沿江歷史文化街區(qū)改造，啟動(dòng)馬當(dāng)要塞文化園建設(shè)。狄公文化園獲評(píng)國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)，許家壩、朱子文化村順利通過(guò)3A鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)驗(yàn)收，“九江市區(qū)—棉船花?！?jiǎng)P瑞田園—蔓谷景區(qū)—龍宮花谷”入選2023中國(guó)美麗鄉(xiāng)村休閑旅游精品景點(diǎn)線路。全年預(yù)計(jì)接待游客576.6萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入63.6億元，分別增長(zhǎng)16.4%和16.9%。
——“三創(chuàng)建一鞏固”取得階段性成果，宜居指數(shù)進(jìn)一步提高。堅(jiān)持以城市創(chuàng)建和鞏固成果為抓手，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，優(yōu)功能、提品質(zhì)，建設(shè)美好家園。全國(guó)文明城市創(chuàng)建實(shí)地測(cè)評(píng)實(shí)現(xiàn)連續(xù)進(jìn)位，國(guó)家森林城市創(chuàng)建高分通過(guò)省級(jí)評(píng)審，國(guó)家園林城市創(chuàng)建通過(guò)住建部資料審核，“三創(chuàng)建”有望一舉首創(chuàng)成功。國(guó)家衛(wèi)生縣城在全省首個(gè)通過(guò)周期復(fù)審，楊梓、浩山等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，承辦了全市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。
一年來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：
1.經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好。主要指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)。在三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的過(guò)程中，部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)規(guī)模回調(diào)、增速波動(dòng)，我們頂住壓力、克服困難，果斷應(yīng)對(duì)、去虛求實(shí)，推動(dòng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅收窄、逐季回升。預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值218億元，增長(zhǎng)1%;一般公共預(yù)算收入18.69億元，增長(zhǎng)0.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額68.4億元，增長(zhǎng)7.4%;城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)5%和7%。三產(chǎn)比優(yōu)化為13.3:47.5:39.2?！拔褰?jīng)普”工作穩(wěn)步推進(jìn)，全面完成單位清查，全年實(shí)現(xiàn)申規(guī)入統(tǒng)企業(yè)115家，完成目標(biāo)計(jì)劃的164.2%。招商引資持續(xù)升溫。心連心尿素及復(fù)合肥項(xiàng)目榮獲全省招大引強(qiáng)重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。成功引進(jìn)投資12億元南方水泥綠色建材、投資10億元SPC石塑板等4個(gè)10億元以上項(xiàng)目，全年簽約入園或億元以上項(xiàng)目30個(gè)，總投資119.6億元。在海寧、深圳等地成功舉辦專題產(chǎn)業(yè)推介會(huì)，成立深圳、上海、溫州、泉州招商引資聯(lián)絡(luò)站，與長(zhǎng)三角、珠三角經(jīng)貿(mào)聯(lián)系進(jìn)一步深化，榮獲2020—2022年全省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位。重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。列入全市大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目117個(gè)，預(yù)計(jì)完成投資221.8億元，超額完成年度計(jì)劃，賦碼率100%，竣工率達(dá)180%。天紅核科技研發(fā)中心僅用一年半時(shí)間完成前期工作，啟動(dòng)場(chǎng)平施工，創(chuàng)造國(guó)內(nèi)同類(lèi)項(xiàng)目新紀(jì)錄。貝特利導(dǎo)電新材料、兄弟醫(yī)藥食藥新材料、禾益農(nóng)化新材料等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年建成試生產(chǎn)。文磊新材料、永恒建材二期、大恒建材等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。鑫爾美智能鎖、德運(yùn)豐華等項(xiàng)目加快建設(shè)。改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)有力。揭牌成立縣行政審批局和普惠金融服務(wù)中心，1645項(xiàng)依申請(qǐng)類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐大廳，236個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”，實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”144項(xiàng)、“省內(nèi)通辦”533項(xiàng)?！盎萜笸ā逼脚_(tái)在線兌現(xiàn)惠企資金7540余萬(wàn)元。創(chuàng)新推行“交地即交證”“交房即交證”“不動(dòng)產(chǎn)登記+N”等改革事項(xiàng)，“縣內(nèi)容缺辦，縣外部門(mén)辦”營(yíng)商環(huán)境品牌更加響亮。全社會(huì)研發(fā)投入總量增長(zhǎng)14.2%，占GDP比重達(dá)1.83%，技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)203%。認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)6家，省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟1家，新增省級(jí)專精特新企業(yè)3家。兄弟醫(yī)藥、英科醫(yī)療成功認(rèn)定為瞪羚企業(yè)，實(shí)現(xiàn)高成長(zhǎng)性科技型企業(yè)歷史性突破。
2.三農(nóng)基礎(chǔ)更加夯實(shí)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。糧食播種面積34.94萬(wàn)畝、總產(chǎn)量2.25億斤。芙蓉墩油菜種植技術(shù)示范區(qū)以265.04公斤畝產(chǎn)刷新全省記錄，我縣入選國(guó)家油菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群縣。完成2.5萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。新增稻蝦種養(yǎng)面積1萬(wàn)畝。新增市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家，“兩品一標(biāo)”28個(gè)，“彭澤棉花”獲評(píng)地理標(biāo)志證明商標(biāo)，梅花鹿入選全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。凱瑞公司獲評(píng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，地福來(lái)獲評(píng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部微藻資源利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，東升雷峰尖茶葉合作社獲評(píng)國(guó)家農(nóng)民合作示范社，彭澤鯽科技小院獲評(píng)全國(guó)科技小院。小龍蝦產(chǎn)業(yè)入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，成功創(chuàng)建國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)。農(nóng)村環(huán)境不斷改善。完成55個(gè)省點(diǎn)、60個(gè)新農(nóng)村自建點(diǎn)村莊整治。深入開(kāi)展農(nóng)村垃圾、污水、廁所治理“三大革命”，打造25個(gè)廁所革命示范點(diǎn)，建設(shè)1000余戶標(biāo)準(zhǔn)化戶廁，農(nóng)村生活污水治理覆蓋率55.38%，排名全市前列。全面完成5G+農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)云服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，在全省數(shù)字鄉(xiāng)村中期考評(píng)獲“優(yōu)秀”等次，獲評(píng)農(nóng)村宅基地規(guī)范管理示范先行縣。定山、馬當(dāng)、黃花、天紅順利通過(guò)省級(jí)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗(yàn)收。脫貧成果持續(xù)鞏固。持續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，投入資金7600余萬(wàn)元，實(shí)施銜接項(xiàng)目412個(gè)，省級(jí)銜接資金績(jī)效考核獲評(píng)A級(jí)。在全省率先探索出臺(tái)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地指導(dǎo)意見(jiàn)，破解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地之困。獲評(píng)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”省級(jí)典型縣。馬當(dāng)鎮(zhèn)入選國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，黃花鎮(zhèn)、定山鎮(zhèn)獲評(píng)全省鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)，東紅村入選國(guó)家第一批農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型案例，全縣所有行政村集體經(jīng)營(yíng)性收入均過(guò)10萬(wàn)元。
3.城市品質(zhì)明顯提升。生態(tài)更加宜居。深入實(shí)施大氣污染全域全境治理，空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，PM2.5濃度均值在全省較去年同期前移12位。地表水水質(zhì)綜合指數(shù)排名全市第一，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核排名全市第二。重點(diǎn)水域禁捕退捕成果持續(xù)鞏固。新增造林6100畝。獅子山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目榮獲全省國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)典型案例。全省“保護(hù)野生動(dòng)物宣傳月”在我縣啟動(dòng)，成功承辦中國(guó)生物多樣性研討會(huì)和首屆中國(guó)梅花鹿資源保護(hù)研討會(huì)。黃嶺鄉(xiāng)入選省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，上十嶺獲評(píng)九江“氣候養(yǎng)生小鎮(zhèn)”。央視新聞聯(lián)播、人民日?qǐng)?bào)、新華社等主流媒體集中報(bào)道我縣生態(tài)文明建設(shè)成效。功能更加完善。完成沿江、涼亭完整居住社區(qū)建設(shè)，完成6個(gè)老舊小區(qū)4416戶住房改造提升和400套棚戶區(qū)改造。新建雨污分流管網(wǎng)53公里，中低壓燃?xì)夤芫W(wǎng)57公里。完成150余個(gè)公共停車(chē)場(chǎng)及配套設(shè)施建設(shè)，新增機(jī)動(dòng)車(chē)位4500余個(gè)、非機(jī)動(dòng)車(chē)充電樁270臺(tái)。成功承辦全國(guó)黨建引領(lǐng)物業(yè)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇。管理更加精細(xì)。實(shí)施亂石灣滲濾液處理設(shè)施改造提升，固體廢物處理中心建成投入使用。垃圾分類(lèi)完成6個(gè)中轉(zhuǎn)站和3座可回收物分揀中心建設(shè)，實(shí)施4個(gè)小區(qū)、16所學(xué)校試點(diǎn)，考核排名全市第一。完成龍鼎大市場(chǎng)專項(xiàng)整治，縣城5個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。城鎮(zhèn)生活污水收集率排全市第一，承辦了全市城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。商貿(mào)更加繁榮。聯(lián)盛快樂(lè)城盛大開(kāi)業(yè)，肯德基、阿迪達(dá)斯、瑞幸咖啡等大眾人氣品牌首次走進(jìn)彭澤。開(kāi)展“第四屆小龍蝦美食節(jié)”“醉美金秋、樂(lè)購(gòu)彭澤”等展銷(xiāo)促銷(xiāo)活動(dòng)，發(fā)放政府消費(fèi)券200余萬(wàn)元，積極開(kāi)展“嘉游贛”活動(dòng)。舉辦“十百千萬(wàn)”電商促銷(xiāo)、雙品網(wǎng)購(gòu)節(jié)等大型電商直播，網(wǎng)絡(luò)零售總額增長(zhǎng)49.1%。善水科技、陶令酒業(yè)、金芙蓉藥業(yè)等5家企業(yè)獲評(píng)江西名牌產(chǎn)品。
4.民生福祉持續(xù)增進(jìn)。民生保障更有溫度。落實(shí)穩(wěn)就業(yè)舉措，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3962人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4344人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.95億元，創(chuàng)歷史新高。關(guān)心關(guān)愛(ài)新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者群體，完成8家星級(jí)戶外勞動(dòng)者驛站建設(shè)。城鄉(xiāng)低保月人均保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高到885元、660元。全面化解235戶安置房商品房歷史遺留“辦證難”問(wèn)題，開(kāi)展公租房專項(xiàng)整治，清理騰退435戶，重新分配116套。完成年度“保交樓”任務(wù)。實(shí)施6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、110戶困難老人家庭適老化改造，建成兒童之家64個(gè)，“一老一小”服務(wù)體系持續(xù)完善。公共服務(wù)更有力度。82座省級(jí)重點(diǎn)山塘加固整治、太平白沙渠應(yīng)急治理、農(nóng)村飲用水工程和長(zhǎng)江崩岸應(yīng)急治理工程等重點(diǎn)水利項(xiàng)目全面完工。完成浪溪東湖、太泊湖五格陽(yáng)、馬當(dāng)楊柳和船形等4座中小型泵站建設(shè)，完成楊梓樂(lè)觀河、浩山新嶺河、太平關(guān)望新河等10條中小河流治理。完成鄉(xiāng)道雙車(chē)道改造8.5公里，路面改造16.3公里，危橋改造4座，彭湖灣客運(yùn)中心建成投入使用。深入實(shí)施教育補(bǔ)短板工程，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校3所、教學(xué)點(diǎn)22個(gè)，教育資源配置不斷優(yōu)化，職教高考取得全省第四的好成績(jī)，在黨政干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)中獲評(píng)全省優(yōu)秀。深化醫(yī)療保障制度改革，全面落實(shí)“村村通”醫(yī)保結(jié)算工程，3.2萬(wàn)人參加“惠潯保”?？h人民醫(yī)院與南方醫(yī)科大學(xué)深圳醫(yī)院結(jié)成醫(yī)療幫扶，婦幼保健院與市婦保院達(dá)成醫(yī)聯(lián)體合作。順利通過(guò)血吸蟲(chóng)病傳播阻斷達(dá)標(biāo)考核，完成免費(fèi)“兩癌”篩查7100余人。社會(huì)治理更有深度。深入開(kāi)展“三大專項(xiàng)行動(dòng)”，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為，創(chuàng)新“四所一隊(duì)”聯(lián)防聯(lián)控和長(zhǎng)江大保護(hù)警務(wù)協(xié)作機(jī)制，發(fā)案率下降23.5%，連續(xù)五年獲評(píng)全省平安校園建設(shè)優(yōu)秀縣。推進(jìn)信訪問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)包案化解，71件積案實(shí)現(xiàn)審核清零。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，承辦全市非煤礦山安全培訓(xùn)會(huì)和安全生產(chǎn)能力提升現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，獲評(píng)全省森林防滅火“平安春季行動(dòng)”先進(jìn)縣。深入推廣“尊崇工作法”，落實(shí)擁軍優(yōu)屬政策，完成16名轉(zhuǎn)業(yè)軍士安置，國(guó)防動(dòng)員體制改革順利落地。
5.自身建設(shè)得到加強(qiáng)。政府效能持續(xù)優(yōu)化。扎實(shí)開(kāi)展第二批主題教育，持續(xù)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察江西重要講話精神熱潮。修訂縣政府工作規(guī)則，進(jìn)一步規(guī)范政府工作行為、提升行政工作效能。著力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，“彭小鹿·看政務(wù)”品牌在全省獲得良好反響，馬當(dāng)鎮(zhèn)獲評(píng)省政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。政府網(wǎng)站發(fā)布公開(kāi)信息9500余條，問(wèn)政江西和12345市民服務(wù)熱線工單辦結(jié)4800余件，回訪滿意率達(dá)99.43%。履職能力持續(xù)強(qiáng)化。依法接受縣人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺(jué)接受縣政協(xié)民主監(jiān)督，辦理縣人大代表建議129件、政協(xié)提案125件，辦結(jié)率100%。認(rèn)真辦好人大代表票決民生實(shí)事，南陽(yáng)濕地旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老舊小區(qū)改造等8個(gè)項(xiàng)目全面完工，國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)二期、城關(guān)完小改擴(kuò)建主體工程完工。依法行政持續(xù)深化。完成“八五”普法中期評(píng)估，縣司法局獲評(píng)省行政復(fù)議工作規(guī)范化示范單位，定山鎮(zhèn)聯(lián)塘村通過(guò)全國(guó)民主法治示范村復(fù)核。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，以高度的政治自覺(jué)抓好巡視巡察反饋涉及政府職能問(wèn)題整改。深入開(kāi)展“三嚴(yán)五整”攻堅(jiān)行動(dòng)，全面推進(jìn)基層減負(fù)。堅(jiān)持以政府過(guò)緊日子換群眾過(guò)好日子，從嚴(yán)控制“三公經(jīng)費(fèi)”，財(cái)政審減項(xiàng)目資金3.22億元。開(kāi)展統(tǒng)計(jì)造假專項(xiàng)治理，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，做到依法治統(tǒng)。
與此同時(shí)，審計(jì)、供銷(xiāo)、氣象、海事、編制、通訊、檔案、外事、民宗等工作進(jìn)一步加強(qiáng);機(jī)關(guān)事務(wù)、消防救援、民兵建設(shè)、志書(shū)編纂等事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展;工青婦、工商聯(lián)、關(guān)工委、殘疾人、志愿者和紅十字等事業(yè)取得明顯進(jìn)步。
各位代表，回顧過(guò)去一年，我們遇到的挑戰(zhàn)前所未有，付出的努力尤為艱辛，成績(jī)來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得，得益于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，特別是習(xí)近平總書(shū)記考察江西重要講話精神的有力指導(dǎo)，得益于市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持，得益于全縣廣大干部群眾的共同奮斗。在此，我代表縣人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向離退休老同志，向奮斗在各條戰(zhàn)線上的廣大干群，向所有關(guān)心、支持和參與彭澤經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，彭澤發(fā)展仍存在不少困難和挑戰(zhàn)。主要是：經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，要素保障十分艱難，一些領(lǐng)域還存在不少風(fēng)險(xiǎn)隱患;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小;特色優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有充分彰顯，發(fā)展?jié)摿€沒(méi)有充分釋放;營(yíng)商環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化，少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)精神、專業(yè)能力、操作水平與新形勢(shì)新要求還有差距。對(duì)此，我們將樹(shù)牢危機(jī)意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以更實(shí)作風(fēng)、更大力度認(rèn)真加以解決。
二、2024年工作安排
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵一年，是全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察江西重要講話精神的開(kāi)局之年。當(dāng)前彭澤正迎來(lái)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市、港口型國(guó)家物流樞紐建設(shè)等諸多戰(zhàn)略疊加的歷史機(jī)遇。更為重要的是，經(jīng)過(guò)多年拼搏努力，我縣工業(yè)、港口、園區(qū)、農(nóng)業(yè)、文旅等比較優(yōu)勢(shì)更加凸顯，全縣上下加快高質(zhì)量跨越式發(fā)展的態(tài)勢(shì)更強(qiáng)、底氣更足、信心更大，正處在厚積薄發(fā)、大有可為的關(guān)鍵時(shí)期。我們將堅(jiān)定信心、保持定力，以敢作善為的精神狀態(tài)和趕超進(jìn)位的奮斗姿態(tài)，全力邁出高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。
今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇?tīng)?zhēng)先、善作為”目標(biāo)要求，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，全力做好穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定等各項(xiàng)工作，縱深推進(jìn)“綠色引領(lǐng)、強(qiáng)產(chǎn)興城、鄉(xiāng)村振興、實(shí)干趕超”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷放大比較優(yōu)勢(shì)，加快形成獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，敢作善為、趕超進(jìn)位，奮力打造港口型臨江產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣，建設(shè)現(xiàn)代化和美濱江名城。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%以上，實(shí)際利用外資和出口總額穩(wěn)中提質(zhì)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5%和7%左右，節(jié)能減排降碳等約束性指標(biāo)完成省、市下達(dá)目標(biāo)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作：
(一)以產(chǎn)業(yè)提質(zhì)為支撐，加快做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)
堅(jiān)定實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，集中力量精神、集聚資源要素，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，培育壯大先進(jìn)制造業(yè)，力爭(zhēng)營(yíng)收百億企業(yè)取得歷史性突破，實(shí)現(xiàn)營(yíng)收過(guò)50億企業(yè)2家，工業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)10%以上。
挺起產(chǎn)業(yè)集群“硬脊梁”。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)牽引作用，持續(xù)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，推動(dòng)精細(xì)化工、綠色建材、裝備制造、醫(yī)療制品等產(chǎn)業(yè)集群做大做優(yōu)做強(qiáng)。加快推進(jìn)心連心產(chǎn)業(yè)鏈延伸、貝特利導(dǎo)電新材料、兄弟醫(yī)藥食藥新材料、禾益農(nóng)化新材料等項(xiàng)目全面投產(chǎn)，力爭(zhēng)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群營(yíng)收突破150億元。推進(jìn)恒晉礦業(yè)、金力石建材、鑫旺礦業(yè)等項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效，全力做好松林礦區(qū)開(kāi)發(fā)工作，扎實(shí)推進(jìn)南方水泥搬遷，推動(dòng)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大。加快德運(yùn)豐華、英科智能設(shè)備、鑫爾美智能鎖等裝備制造項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到35%以上。
打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“強(qiáng)引擎”。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，力爭(zhēng)全社會(huì)研發(fā)投入總量增長(zhǎng)15%以上。大力開(kāi)展加大研發(fā)投入工作示范單位、示范企業(yè)創(chuàng)建，力爭(zhēng)新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)10家、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)取得突破，認(rèn)定高成長(zhǎng)性科技型企業(yè)1家、省級(jí)專精特新企業(yè)6家。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，支持企業(yè)開(kāi)發(fā)引進(jìn)優(yōu)勢(shì)專利，力爭(zhēng)技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)30%以上。推進(jìn)落實(shí)人才新政，鼓勵(lì)建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地和企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心等。積極搶占新興賽道，布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)天紅核科技研發(fā)中心建設(shè)，拓展核科技應(yīng)用研發(fā)、特色腫瘤治療、高端康養(yǎng)服務(wù)等下游產(chǎn)業(yè)鏈，打造生命健康特色產(chǎn)業(yè)集群。
激發(fā)項(xiàng)目投資“新動(dòng)能”。抓好招商選資“頭號(hào)工程”，切實(shí)提高精準(zhǔn)度和實(shí)效性，力爭(zhēng)全年引進(jìn)入園或億元以上項(xiàng)目30個(gè)，優(yōu)強(qiáng)項(xiàng)目3個(gè)以上。大力開(kāi)展“三請(qǐng)三回”“產(chǎn)業(yè)鏈招商”等專項(xiàng)行動(dòng)，探索中介招商、委托招商等新方式，積極承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目梯度轉(zhuǎn)移。完善招商優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)分成辦法，推行“賽馬機(jī)制”，實(shí)施“月通報(bào)、季頒旗、年評(píng)比”，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，持續(xù)掀起招商熱潮。健全完善重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障會(huì)商機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制和重大項(xiàng)目滾動(dòng)督查機(jī)制，著力破解項(xiàng)目用地、用能、資金等堵點(diǎn)難點(diǎn)，全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)，力爭(zhēng)實(shí)施項(xiàng)目個(gè)數(shù)、投資總額、當(dāng)年投資額持續(xù)增長(zhǎng)。
(二)以擴(kuò)大開(kāi)放為動(dòng)力，加快提升基礎(chǔ)設(shè)施
搶抓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，充分釋放通江達(dá)海優(yōu)勢(shì)，依港興縣，向江圖強(qiáng)。
著力推動(dòng)交通大發(fā)展。以紅光港國(guó)家一類(lèi)開(kāi)放口岸為樞紐，打造“公水鐵”多式聯(lián)運(yùn)、通關(guān)貿(mào)易一體化的現(xiàn)代化運(yùn)輸中轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)。加快推進(jìn)紅光鐵路專用線、澤誠(chéng)碼頭、贛電碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)培育“大臨水、大運(yùn)量”的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目、物流龍頭企業(yè)，著力把紅光港打造成全省及周邊地區(qū)大宗商品的集散地，建設(shè)成為江西通江達(dá)海母港。完成S214南陽(yáng)至余糧公路改造、彭浪磯作業(yè)區(qū)疏港通道建設(shè)，啟動(dòng)黃花繞城路延伸、東線廊道和西線廊道建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣。加強(qiáng)與安徽宿松、望江、東至等地區(qū)開(kāi)展跨江合作，加快推進(jìn)彭宿過(guò)江通道、彭東高速、九池高鐵前期工作，構(gòu)建“十字型”交通主路網(wǎng)，打造更加安全便捷高效的交通網(wǎng)絡(luò)。
著力推動(dòng)平臺(tái)大優(yōu)化。積極創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)投融資機(jī)制和管理制度改革，持續(xù)完善水、電、氣、熱及道路管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，穩(wěn)步推進(jìn)擴(kuò)區(qū)范圍征地拆遷，提升園區(qū)承載能力和服務(wù)功能。啟動(dòng)磯山化工新材料中試基地建設(shè)，加快推進(jìn)磯山園區(qū)電網(wǎng)、雨污管網(wǎng)改造提升工程，完成化工停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。啟動(dòng)并完成彭湖灣污水管網(wǎng)治理工程，加快推進(jìn)垅太路北延、發(fā)展大道、創(chuàng)業(yè)路等園區(qū)道路提升改造。實(shí)施建材產(chǎn)業(yè)園路網(wǎng)建設(shè)和環(huán)境整治提升，拉開(kāi)園區(qū)框架，推進(jìn)重點(diǎn)建材項(xiàng)目落戶。依托數(shù)字產(chǎn)業(yè)園，積極探索“輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、拎包式入駐、保姆式服務(wù)”模式，吸引科技型、創(chuàng)新型企業(yè)落戶發(fā)展。堅(jiān)持以畝產(chǎn)論英雄，加快清理閑置低效用地，引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)合理用地，鼓勵(lì)支持企業(yè)依法依規(guī)提高工業(yè)用地容積率。
著力推動(dòng)服務(wù)大提升。深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”，打造“縣內(nèi)容缺辦，縣外部門(mén)辦”營(yíng)商品牌。完成第一批15個(gè)部門(mén)103項(xiàng)行政審批事項(xiàng)職能劃轉(zhuǎn)，著力實(shí)施“一枚印章管審批”，切實(shí)抓好“一件事一次辦”改革，擴(kuò)大“一網(wǎng)通辦”覆蓋面，扎實(shí)推進(jìn)12345平臺(tái)熱線辦理。落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大系列政策措施，擴(kuò)大“免申即享”“即申即享”范圍，讓惠企政策更好更快直達(dá)市場(chǎng)主體。深化與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制，力爭(zhēng)營(yíng)商環(huán)境全省排名持續(xù)前移進(jìn)位。
(三)以文旅融合為導(dǎo)向，加快發(fā)展全域旅游
堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，持續(xù)推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展，著力打造具有自然山水特色和歷史人文內(nèi)涵的濱江城市、新型城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村。
做亮文旅符號(hào)。深入挖潛陶狄文化、長(zhǎng)江文化、紅色文化、農(nóng)業(yè)文化等本土傳統(tǒng)文化內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值。著力打造陶狄文化、梅花鹿文化等特色文旅IP，拓展相關(guān)場(chǎng)景、書(shū)籍、影像、戲曲、商品等全產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)馬當(dāng)炮臺(tái)申報(bào)國(guó)家級(jí)文保單位，茶瓷古道、許氏翰林府等申報(bào)省級(jí)文保單位。積極推進(jìn)“彭澤板龍”申報(bào)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，“趕野貓”納入省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。辦好棉船油菜花藝術(shù)節(jié)、東升雷峰山茶文化節(jié)、蝦蟹美食節(jié)等特色產(chǎn)業(yè)消費(fèi)節(jié)慶活動(dòng)，不斷提升彭澤文旅的影響力、知名度和美譽(yù)度。
做精文旅項(xiàng)目。編制完善長(zhǎng)江國(guó)家文化公園彭澤段建設(shè)保護(hù)規(guī)劃，加快完成長(zhǎng)江生態(tài)文化創(chuàng)意空間項(xiàng)目布展，完善沿江歷史文化街區(qū)和文化旅游消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造馬當(dāng)要塞文化園。加速推動(dòng)蔓谷“愛(ài)尚田園·森林鹿境”休閑度假區(qū)建成運(yùn)營(yíng)。圍繞龍宮洞、凱瑞景區(qū)、蔓谷田園等核心景點(diǎn)，著力打造和創(chuàng)建高等級(jí)旅游景區(qū)，豐富拓展旅游業(yè)態(tài)供給，推動(dòng)景區(qū)“過(guò)夜游”。支持芙蓉農(nóng)場(chǎng)知青公園、龍城鎮(zhèn)吳家林、定山鎮(zhèn)劉像里創(chuàng)建3A級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，推進(jìn)上十嶺陶令酒廠、凱瑞小龍蝦加工廠打造工業(yè)旅游展示基地。
做優(yōu)文旅服務(wù)。整合旅游資源，優(yōu)化精品線路，大力發(fā)展研學(xué)游、鄉(xiāng)村游、濱江游，重點(diǎn)打造中國(guó)美麗鄉(xiāng)村休閑旅行精品線路。充分利用芙蓉墩創(chuàng)客空間等新媒體、自媒體開(kāi)展旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)，推進(jìn)更多彭澤元素全網(wǎng)“出圈”。積極推動(dòng)遠(yuǎn)洲軒廷創(chuàng)建四星級(jí)旅游飯店，歸園田居創(chuàng)建等級(jí)民宿。積極推進(jìn)與攜程、中洪景等社會(huì)資本、專業(yè)團(tuán)隊(duì)合作，提升景區(qū)業(yè)態(tài)打造和運(yùn)營(yíng)推廣水平。逐步升級(jí)改造從城區(qū)通往主要旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的景觀道路，推動(dòng)旅游公共交通全域覆蓋，力爭(zhēng)全年游客接待量達(dá)到660萬(wàn)人次，旅游總收入突破70億元。
(四)以功能品質(zhì)為抓手，加快打造宜居城市
聚力打好創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市收官戰(zhàn)，深入實(shí)施城市功能與品質(zhì)再提升行動(dòng)，打造更加宜居、韌性、智慧的高品質(zhì)城市。
推進(jìn)城市功能提質(zhì)升級(jí)。嚴(yán)格落實(shí)“三區(qū)三線”管控要求，加強(qiáng)國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施。加快推進(jìn)城市有機(jī)更新，啟動(dòng)實(shí)施1000戶棚戶區(qū)和龍城片區(qū)老舊小區(qū)改造。試點(diǎn)推進(jìn)“房票”安置政策，加快化解商品房庫(kù)存，做好“保交樓”后續(xù)工作。全面開(kāi)展城市體檢，有序推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和雨污分流管網(wǎng)更新改造，建設(shè)城區(qū)應(yīng)急備用水源管網(wǎng)工程，完成城鎮(zhèn)停車(chē)場(chǎng)充電樁建設(shè)項(xiàng)目，新增各類(lèi)充電樁100臺(tái)以上。深入推進(jìn)紅色物業(yè)創(chuàng)建，精心打造東風(fēng)、流芳等完整居住社區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)城市讓生活更美好。
推進(jìn)城市管理提質(zhì)升級(jí)。完善城區(qū)“三級(jí)網(wǎng)格”管理體系，提升城市治理精細(xì)化、規(guī)范化、智能化水平。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)范圍內(nèi)違章建筑管控?？v深推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，持續(xù)實(shí)施垃圾分類(lèi)，推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效。加強(qiáng)老舊小區(qū)、集鎮(zhèn)街道、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公園綠地、廣場(chǎng)公廁日常管理養(yǎng)護(hù)。深入開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)?、自建房等安全隱患排查整治，推進(jìn)瓶裝液化氣站整合搬遷，提升城市安全運(yùn)行水平。建設(shè)青年發(fā)展型城市，廣泛開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)，推進(jìn)文明創(chuàng)建融入市民生活，促進(jìn)文明理念深入人心。
推進(jìn)城市業(yè)態(tài)提質(zhì)升級(jí)。深入實(shí)施促進(jìn)商貿(mào)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容行動(dòng)，大力發(fā)展“夜市經(jīng)濟(jì)”“創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)”“直播經(jīng)濟(jì)”“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”，積極推介彭澤鯽、鹿產(chǎn)品、小龍蝦、大閘蟹、瓜蔞子等特色商品，推進(jìn)“彭澤產(chǎn)、彭澤造”走出彭澤。做旺聯(lián)盛快樂(lè)城、財(cái)富中心等特色商圈，積極引進(jìn)培育優(yōu)質(zhì)商業(yè)資源和知名商業(yè)品牌，持續(xù)升級(jí)消費(fèi)服務(wù)場(chǎng)景，打造一批高品質(zhì)特色商業(yè)街區(qū)、休閑街區(qū)、美食街區(qū)、夜市街區(qū)。大力支持商貿(mào)物流企業(yè)發(fā)展壯大，完善城鄉(xiāng)物流配送體系建設(shè)。支持舉辦商貿(mào)促消費(fèi)活動(dòng)、大型商業(yè)展演、行業(yè)會(huì)展活動(dòng)等，進(jìn)一步集聚人氣、繁榮商氣。
(五)以特色農(nóng)業(yè)為依托，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
充分發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，著力推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。積極踐行“大食物觀”，強(qiáng)化耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，嚴(yán)守44.3萬(wàn)畝耕地紅線，完成3.2萬(wàn)畝新建和改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田年度任務(wù)。加強(qiáng)良田良種、良機(jī)良法集成推廣，落實(shí)糧食生產(chǎn)激勵(lì)措施，確保糧食播種面積穩(wěn)定在34.35萬(wàn)畝以上，產(chǎn)量穩(wěn)定在2.25億斤左右。大力開(kāi)展水利建設(shè)，完成東升、龍城、紅光等片區(qū)澇區(qū)治理工程，完成棉船中型灌區(qū)和操家垅灌區(qū)等30座小型灌區(qū)建設(shè)，全面完成356座市級(jí)山塘整治，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)。鞏固以蝦蟹為主導(dǎo)，蔬菜、水果、中藥材、茶葉、稻米為重點(diǎn)的“1+5”優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)彭澤鯽、雷峰山茶等地理標(biāo)志品牌。推進(jìn)“一鄉(xiāng)一園”提質(zhì)增效，力爭(zhēng)認(rèn)證綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)以上。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，新增油茶種植8000畝以上。推廣小龍蝦、彭澤鯽全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，拓展“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”產(chǎn)業(yè)鏈條，力爭(zhēng)培育營(yíng)收超10億元農(nóng)業(yè)企業(yè)1家，過(guò)億元農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)到16家。圍繞特色產(chǎn)業(yè)積極拓展電商直播、田園休閑、體驗(yàn)民宿、研學(xué)實(shí)踐等業(yè)態(tài)，以“農(nóng)業(yè)+”賦能鄉(xiāng)村振興。
建設(shè)和美鄉(xiāng)村。健全落實(shí)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，鞏固提升義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全保障水平，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，完成30個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)整治。持續(xù)推進(jìn)5G+數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，推進(jìn)移風(fēng)易俗。有序推進(jìn)農(nóng)村承包地、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全面消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，培育一批集體經(jīng)營(yíng)收入超百萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托各自資源稟賦，發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)，培育壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。
(六)以改善民生為根本，加快建設(shè)美好家園
聚焦民生領(lǐng)域的關(guān)鍵問(wèn)題和突出短板，用心用情用力解決群眾急難愁盼的事，加快建設(shè)富裕、美麗、文明、和諧、幸福的美好家園。
改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，堅(jiān)定推進(jìn)長(zhǎng)江“十年禁漁”，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土提升攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固提升“林長(zhǎng)制”“河(湖)長(zhǎng)制”成效。加快推進(jìn)化工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)支持沿江1公里化工企業(yè)分類(lèi)實(shí)施搬遷、改造、轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)停。實(shí)施化工園區(qū)氣味管控，持續(xù)推進(jìn)秸稈禁燒，加強(qiáng)細(xì)顆粒物和臭氧等多污染物協(xié)同控制，持續(xù)提升空氣優(yōu)良天數(shù)比例。加強(qiáng)長(zhǎng)江入河排口規(guī)范整治，力爭(zhēng)水環(huán)境質(zhì)量保持全省前列。全面推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)用地土壤污染防治和安全利用，有效管控土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。
兜準(zhǔn)兜牢民生保障。落實(shí)就業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗舉措，加大對(duì)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、退捕漁民、困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)扶持力度，打造“5+2”就業(yè)之家，力爭(zhēng)新增城鎮(zhèn)就業(yè)3500人以上，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4000人以上。大力實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級(jí)三年行動(dòng)，推進(jìn)“一老一小”幸福院建設(shè)，新建棉船中心敬老院。持續(xù)優(yōu)化基礎(chǔ)教育網(wǎng)點(diǎn)布局，完成城關(guān)完小改擴(kuò)建和中心幼兒園分園建設(shè)，啟動(dòng)彭澤二中校園改擴(kuò)建，實(shí)施義務(wù)教育公辦學(xué)校數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施更新工程，力爭(zhēng)通過(guò)學(xué)前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和疾控體系改革，支持縣人民醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)乙等醫(yī)院，加快彭湖灣醫(yī)院建設(shè)，完成全省首批基層人工智能輔助智慧醫(yī)療系統(tǒng)試點(diǎn)改革。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，啟動(dòng)浪溪、黃嶺、太平關(guān)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，常態(tài)化鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果。
提升社會(huì)治理水平。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和“浦江經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)接訪包案化解，深入開(kāi)展信訪問(wèn)題源頭治理。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，持續(xù)推進(jìn)智能安防小區(qū)、校園安防“四個(gè)一”工程等防控體系建設(shè)，打造彭澤快警、網(wǎng)格警和跨江警務(wù)協(xié)作等品牌。深入實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)民主法治示范創(chuàng)建。加快推進(jìn)新時(shí)代國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，做好雙擁共建和退役軍人服務(wù)保障，完成人武部新?tīng)I(yíng)院建設(shè)，推進(jìn)基層武裝部高質(zhì)量發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完成縣應(yīng)急指揮中心和綜合應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)建設(shè)，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。積極防范化解房地產(chǎn)、金融領(lǐng)域、政府債務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)隱患，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線，建設(shè)更高水平的平安彭澤。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)
緊跟新形勢(shì)新要求，持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升履職能力，敢作善為、趕超進(jìn)位，努力建設(shè)讓黨放心、人民滿意的政府。
堅(jiān)持忠誠(chéng)為魂，旗幟鮮明講政治。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政府工作的全過(guò)程、各領(lǐng)域，做到思想上對(duì)標(biāo)對(duì)表、行動(dòng)上緊跟緊隨、執(zhí)行上堅(jiān)決堅(jiān)定。聚焦“走在前、勇?tīng)?zhēng)先、善作為”標(biāo)準(zhǔn)，確保黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委的決策部署高質(zhì)高效貫徹落實(shí)。
堅(jiān)持實(shí)干為先，凝心聚力抓落實(shí)。牢固樹(shù)立和踐行正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持把狠抓落實(shí)作為政府工作的“生命線”，推進(jìn)“四下基層”，察實(shí)情、出實(shí)策、辦實(shí)事、求實(shí)效。持續(xù)推進(jìn)為基層減負(fù)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)騰出更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，敢于迎難而上、動(dòng)真碰硬，善于攻堅(jiān)克難、善作善成。樹(shù)立“不進(jìn)則退、不進(jìn)則廢、不進(jìn)則困、不進(jìn)則?！钡膽n患意識(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)工作提速增效，爭(zhēng)得彭澤應(yīng)有地位。
堅(jiān)持守法為常，厲行法治重規(guī)矩。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作、解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的能力。堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)，高質(zhì)量做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定，執(zhí)行政府工作規(guī)則，以制度剛性防止權(quán)力任性。自覺(jué)接受縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督。認(rèn)真辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)建議，創(chuàng)建省級(jí)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化縣區(qū)，提高行政決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。
堅(jiān)持勤廉為基，正風(fēng)肅紀(jì)守底線。堅(jiān)決扛牢政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格防范、嚴(yán)肅查處重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題和群眾身邊微腐敗。嚴(yán)守中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，力戒形式主義、官僚主義，持續(xù)整治不擔(dān)當(dāng)、不作為，假作為、亂作為等作風(fēng)頑疾，糾治吃喝風(fēng)、股長(zhǎng)文化、酒駕醉駕等歪風(fēng)弊病，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。堅(jiān)持政府帶頭“過(guò)緊日子”，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)管“三公經(jīng)費(fèi)”，把每一分錢(qián)都用在發(fā)展緊要處、民生關(guān)鍵上。
各位代表，拼搏創(chuàng)造幸福，實(shí)干成就夢(mèng)想。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，只?zhēng)朝夕、開(kāi)拓進(jìn)取、實(shí)干拼搏，在九江高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市中敢作善為、趕超進(jìn)位，奮力描繪中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的彭澤畫(huà)卷!
名 詞 解 釋
1.三創(chuàng)建一鞏固：創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市，鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果。
2.五經(jīng)普：第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。
3.一件事一次辦：指從一個(gè)部門(mén)審批辦理“一個(gè)事項(xiàng)”到“一件事”全流程一次辦的轉(zhuǎn)變，從每個(gè)部門(mén)窗口最多跑一次到“一件事”最多跑一次的轉(zhuǎn)變。
4.跨省通辦、省內(nèi)通辦：指在全國(guó)或全省范圍內(nèi)，無(wú)論申請(qǐng)人身處何地，都可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等方式向任意省份或城市的政府部門(mén)提交申請(qǐng)并完成相關(guān)事項(xiàng)的辦理。
5.兩品一標(biāo)：綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
6.萬(wàn)企興萬(wàn)村：工商聯(lián)提出的鼓勵(lì)廣大民營(yíng)企業(yè)家充分發(fā)揚(yáng)企業(yè)家精神，以實(shí)際行動(dòng)助力鄉(xiāng)村振興。
7.無(wú)廢城市：將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。
8.三大專項(xiàng)行動(dòng)：矛盾糾紛排查化解、校園及周邊安全治理、道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。
9.四所一隊(duì)：龍城、黃花、泉山、芙蓉派出所及特巡警大隊(duì)。
10.尊崇工作法：江西省總結(jié)和推廣在全社會(huì)營(yíng)造尊崇軍人、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象濃厚氛圍的工作方法。
11.三嚴(yán)五整：“三嚴(yán)”指的是嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量，提高發(fā)文質(zhì)量;嚴(yán)格控制開(kāi)會(huì)，推動(dòng)會(huì)議提質(zhì)增效;嚴(yán)格規(guī)范督查檢查考核和調(diào)研活動(dòng)。“五整”指的是整治思想認(rèn)識(shí)偏差;整治“數(shù)字形式主義”;整治隨意加重村級(jí)組織負(fù)擔(dān);整治權(quán)責(zé)不分、推卸責(zé)任;整治不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為。
12.三請(qǐng)三回：請(qǐng)鄉(xiāng)友回家鄉(xiāng)、請(qǐng)校友回母校、請(qǐng)戰(zhàn)友回駐地。
13.四好農(nóng)村路：建設(shè)好、管理好、養(yǎng)護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路。
14.一枚印章管審批：將同級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)的行政審批事項(xiàng)對(duì)應(yīng)的行政審批職權(quán)相對(duì)集中到一個(gè)部門(mén)，并統(tǒng)一使用一枚行政審批專用印章開(kāi)展行政審批的模式。
15.一網(wǎng)通辦：通過(guò)一窗式受理平臺(tái)打通不同部門(mén)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，企業(yè)和群眾通過(guò)一窗式平臺(tái)受理辦成不同領(lǐng)域的所有事項(xiàng)。
16.三區(qū)三線：“三區(qū)”是指城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類(lèi)型的國(guó)土空間，“三線”分別對(duì)應(yīng)在城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間劃定的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。
17.“5+2”就業(yè)之家：全省提供公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的平臺(tái)和網(wǎng)點(diǎn)，“5”即省、市、縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)五級(jí)，“2”即開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))、大中專院校(含技工院校)兩類(lèi)，構(gòu)建城區(qū)15分鐘就業(yè)服務(wù)圈和農(nóng)村15公里就業(yè)服務(wù)網(wǎng)。
18.校園安防“四個(gè)一”：一個(gè)安檢門(mén)、一鍵報(bào)警器、一組存儲(chǔ)柜和一間會(huì)客室。
19.四下基層：宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層。
