（江西省）2024年分宜縣人民政府工作報告
政 府 工 作 報 告
——2024年1月15日在分宜縣第十七屆人民代表大會第四次會議上
縣長 謝淘
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。過去一年，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，我們堅持以貫徹黨的二十大精神為主線，從習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神中汲取奮進偉力，出臺鞏固提升經(jīng)濟回穩(wěn)向好態(tài)勢34條措施，奮力打好經(jīng)濟回升戰(zhàn)，經(jīng)濟運行更穩(wěn)、發(fā)展態(tài)勢更進、人民生活更好。預(yù)計(下同)全年GDP突破240億元、增長5.8%，一般公共預(yù)算收入增長3%，規(guī)上工業(yè)增加值增長10%，固定資產(chǎn)投資增長8.8%，社會消費品零售總額增長6.8%，完成實際利用外資1300萬美元、增長111.1%，進出口總額185億元、增長103.4%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長4.2%和5.7%。
一載征程，重量級榮譽令人振奮。榮獲全省綜合考核先進“四連冠”、全省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先進縣和全省外貿(mào)進出口先進縣，分宜工業(yè)園區(qū)獲評省級開發(fā)區(qū)綜合考核第一等次。一載奮進，歷史性突破令人鼓舞。園區(qū)擴區(qū)調(diào)區(qū)破局突圍，工業(yè)主戰(zhàn)場擴容近6倍，“一區(qū)三園”格局托起工業(yè)振興新希望。獲近年來最大體量增發(fā)國債資金8.9億元、居全市首位，列省重點項目數(shù)為近六年之最，獲批土地、林地分別同比增長74%和80%，為項目攻堅賦予更強保障。一載耕耘，普惠化成果令人暖心。投入近5億元創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣、全國文明城市，以對口支援、颶風(fēng)行動等舉措網(wǎng)格化攻堅、全員式參與，干群同心奮戰(zhàn)雙創(chuàng)。新建公共停車場20個，新增機動車位2309個、非機動車位3794個，打通斷頭路7條，為新余創(chuàng)成全省首個國家食品安全示范城市打頭陣、當(dāng)先鋒，分宜百姓“推窗可見綠、抬腳即進園、飲食更安心”。
一年來的發(fā)展成效主要體現(xiàn)在五個方面：
一是堅定主攻方向，產(chǎn)業(yè)路越走越實。工業(yè)支撐有力。堅定踐行“工業(yè)強縣”首位戰(zhàn)略，將鋰電升級為首位產(chǎn)業(yè)，光電信息、裝備制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)15家，工業(yè)投資、規(guī)上工業(yè)利潤總額預(yù)計分別增長25%、20%。首次獲批組建省級重點實驗室，入庫國家科技型中小企業(yè)91家、創(chuàng)歷史新高，獲評省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟3家。新認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)13家、專精特新企業(yè)8家、省級兩化融合示范企業(yè)2家，8家企業(yè)入選戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。以江西雅保為龍頭的鋰電新能源產(chǎn)業(yè)營收突破百億，國興鋰業(yè)入選省級種子獨角獸企業(yè)、實現(xiàn)零的突破，盛泰精密光學(xué)入選國家級綠色工廠和省級工業(yè)設(shè)計中心，江銳新材料入選省級企業(yè)技術(shù)中心，江鍛重工產(chǎn)品入選贛出精品，致瑞包裝獲評省智能制造標(biāo)桿企業(yè)，“一帶一路”媒體參訪團走進綜合智慧零碳電廠。農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。榮獲全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村先進集體，鄉(xiāng)村振興實績、糧食安全責(zé)任制、鞏固拓展脫貧攻堅成果考核均獲全省先進。成功承辦全省百萬農(nóng)機鬧春耕現(xiàn)場會和農(nóng)業(yè)機械化會議，糧食年總產(chǎn)達3.2億斤以上。做好“土特產(chǎn)”文章，黃茶、麻羊、稻螺等特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，分宜黃茶入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，中藥材產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體獲省級示范認(rèn)定。我縣入選全省首批產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，雙林鎮(zhèn)入選全國綜合實力千強鎮(zhèn)，操場鄉(xiāng)獲評全省鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，安仁商會和2家民企入選全省萬企興萬村行動典型。服務(wù)業(yè)提振回升。新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)5家，介橋古村新晉網(wǎng)紅景點，非遺鬧元宵、龍舟節(jié)、雙十一系列活動季季上新，分宜麻紡入選年度受歡迎的江西十大地域消費品牌。
二是發(fā)起秋冬攻勢，項目戰(zhàn)越打越響。以開局即決戰(zhàn)姿態(tài)掀起“四看四比”“秋冬攻勢”熱潮，實行紅黃綠椅和電視表態(tài)制度，列市重點和縣重點項目分別完成年度投資計劃的100.2%、102.6%?；A(chǔ)項目蓄勢能，分宜電廠二期擴建項目煤電聯(lián)營達成合作意向，海螺水泥退城入園整體遷建項目順利開工，大崗山水利樞紐工程即將掛網(wǎng)招標(biāo)，渝鈐大道二標(biāo)段全幅通車，電商產(chǎn)業(yè)園、水系連通、醫(yī)共體龍頭醫(yī)院等項目全速推進。深謀項目增后勁，持續(xù)以匯報展演謀項目，爭取中央預(yù)算內(nèi)資金增長152%，發(fā)行專項債12.3億元。產(chǎn)業(yè)項目添動力，與江直公司簽訂通用機場合作協(xié)議，雅保前端技改項目建設(shè)進度過半，江鍛二期、蜂巢亞森、華峰特鋼等一批重大項目已投產(chǎn)或即將投產(chǎn)。招引項目收碩果，四套班子掛帥出征，招商組團全員出戰(zhàn)，招引項目81個、簽約金額211.2億元，招引入園的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目占七成，誠泰新能源、蘇州斯萊克、德施曼機械等優(yōu)質(zhì)項目進駐，汽摩配產(chǎn)業(yè)鏈招商入選全市優(yōu)秀案例。平臺項目強支撐，湖澤工業(yè)平臺工匠、工業(yè)大道即將通車，污水處理廠和一期標(biāo)準(zhǔn)廠房加速建設(shè)，江鋰科創(chuàng)園13萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房完成主體工程。
三是聚力揚優(yōu)補短，改革棋越下越活。成立全省首家縣級傳媒集團，融媒體改革經(jīng)驗入選全國基層公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展案例。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，一網(wǎng)通辦助力企業(yè)開辦“秒批”，證照聯(lián)辦實現(xiàn)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”，市場主體總量新增55%。率先在全市實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不動產(chǎn)登記就近辦理，“一窗式”服務(wù)平臺實現(xiàn)鄉(xiāng)村全覆蓋，22件“一件事一次辦”事項實現(xiàn)一站式辦理，957件事項實現(xiàn)異地通辦、全域通辦，入選全國公共資源交易遠程異地評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。持續(xù)惠企紓困，辦理增值稅留抵退稅1.43億元、減稅降費0.88億元。運用“退繳調(diào)優(yōu)”工作法累計清理閑置用地1185畝，騰退標(biāo)準(zhǔn)廠房8萬平方米。工投、數(shù)投、供應(yīng)鏈公司為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能，工業(yè)貸款、制造業(yè)貸款分別增長21%和44.6%，驅(qū)動橋廠上市進程穩(wěn)步推進。深入盤活閑置資產(chǎn)，經(jīng)營性國有資產(chǎn)收益首破千萬元。
四是提優(yōu)城鄉(xiāng)品質(zhì)，幸福城越建越美。啟動城建項目百日攻堅行動，實施路段整治5條，新建2個口袋公園，優(yōu)化交叉路口18個，鈐東新城路網(wǎng)建設(shè)拉開框架。完成老舊小區(qū)改造13個，新增棚改1千戶，政法巷和文教巷1108戶居民喜獲棚改新居。商城夜市“引攤?cè)雸觥弊専熁饸飧游拿?，城市積澇點精準(zhǔn)治理，拆除違建16萬平方米，線亂拉、車亂停有效整治。新汽車站全面完工，新改建公交站臺167個，搭建城市公交智能運行平臺，準(zhǔn)點率提升至98%以上、漏發(fā)班次減少99%。連續(xù)三年獲得全省城市功能與品質(zhì)提升工作先進，獲評全省生態(tài)園林城市。S222金雞布至峽石段全面完工，改造農(nóng)村道路80公里，建成洞宜線鄉(xiāng)村振興示范帶，完成96個新農(nóng)村建設(shè)點村莊整治，順利通過全省美麗宜居先行縣動態(tài)監(jiān)管。人工造林面積達省下達任務(wù)的1.8倍，空氣優(yōu)良率95.8%、增加6.4個百分點，城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)保持100%達標(biāo)率。
五是傾力保障民生，獲得感越來越強。民生支出占一般公共預(yù)算支出六成，50件民生實事件件落實?；A(chǔ)保障暖民心。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3700人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力4249人，“過節(jié)難”救助困難群眾1370戶。完成4家區(qū)域性中心敬老院整合，形成“4+3”公辦養(yǎng)老機構(gòu)布局。社會事業(yè)再進步。與江西師范大學(xué)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，政校合作為教育振興注入新動力。高考一本、二本上線人數(shù)分別突破四百和千人大關(guān)。建成四中、七小新校園和3所公辦幼兒園，新增學(xué)位4620個、園位480個，完成15所小規(guī)模學(xué)校集中辦學(xué)，教育資源配置更優(yōu)。智慧醫(yī)療系統(tǒng)全面上線，縣人民醫(yī)院兒科大樓投入使用，無償獻血人次和獻血量創(chuàng)歷史新高，入選全國生育友好先進單位，獲評省級衛(wèi)生縣。文化傳承譜新篇。連續(xù)兩年獲評全省文化產(chǎn)業(yè)重點縣，入選省級地名文化遺產(chǎn)名單，縣圖書館獲評國家一級圖書館，文化客廳建成投用，《天工開物后人興》獲全國少兒舞蹈展演金獎。基層治理再提升。矛盾糾紛分類化解工作法獲評全國“楓橋式工作法”，市場監(jiān)管城區(qū)分局獲評全國五星市場監(jiān)管所，鐘海嫦同志獲評全國模范人民調(diào)解員，雙林鎮(zhèn)獲評全省基層審批服務(wù)執(zhí)法示范點，“6·26”禁毒服務(wù)中心獲全省優(yōu)秀。反電詐行動為群眾減損25.8%，安全生產(chǎn)事故起數(shù)減少80%，涉“兩車”事故死亡率、貨車超限率分別下降58%和55.5%。全力保交樓，妥善處置房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險。深入開展“尊崇服務(wù)年”活動，退役軍人服務(wù)保障不斷加強。
統(tǒng)計工作服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新跨越，國防工作不斷加強，民族宗教、工青婦、機關(guān)事務(wù)、涉臺事務(wù)、民兵預(yù)備役、編制、地方志、老齡、科協(xié)、供銷、人防、氣象、保密、檔案、電力、通訊、紅十字會人道援助和慈善、殘疾人事業(yè)等工作取得新成績。
各位代表!一年來，我們始終堅定正確政治方向，扎實開展主題教育，筑穩(wěn)意識形態(tài)高地，守牢廉政風(fēng)險底線，省委巡視涉及政府職能和環(huán)保督察問題整改有序推進。首次接受人大履職評議監(jiān)督，辦理落實政協(xié)社情民意，認(rèn)真辦結(jié)人大代表建議和政協(xié)委員提案106件。深化政務(wù)公開，全國首檔政務(wù)公開融媒體欄目聚焦村級月報，操場鄉(xiāng)、高嵐鄉(xiāng)獲評全省政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅持過緊日子，審計核減項目資金487萬元，政府辦事效率、服務(wù)效能有效提升。
各位代表!事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛。奮斗征程上，我們感念習(xí)近平總書記時隔四年再次親臨革命老區(qū)的深情厚愛，感念省市和縣委的正確指引，感念縣人大、縣政協(xié)的傾心支持，感念全縣各級干部的夙夜為公，感念廣大群眾、老領(lǐng)導(dǎo)老同志和社會各界的同心共濟。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和離退休老同志，向駐縣部隊、武警官兵、公安干警和消防救援指戰(zhàn)員，向中央、省、市駐縣單位，向所有關(guān)心支持分宜發(fā)展的各界朋友，表示衷心感謝并致以崇高敬意!
各位代表!問題是時代的聲音。發(fā)展征程中還有不少問題和挑戰(zhàn)：對全市經(jīng)濟發(fā)展貢獻率不高，人均經(jīng)濟主要指標(biāo)相對偏低;產(chǎn)業(yè)集聚度不高，科技創(chuàng)新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型動力不強，抗市場風(fēng)險能力不足;重大項目前期工作較慢，服務(wù)保障項目落地還不夠快;城市建管還有短板，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)供給離群眾期盼還有差距。對此，我們將堅持問題導(dǎo)向，以最大努力換取最優(yōu)成效。
二、2024年工作安排
今年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是落實市委“六大行動計劃”的開局之年。政府工作的總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，全面落實習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，解放思想、開拓進取，揚長補短、固本興新，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標(biāo)要求，按照省委全會、省委經(jīng)濟工作會議和市委、縣委全會部署，堅持“三新一高”，縱深推進全面從嚴(yán)治黨，圍繞打造“三大高地”、實施“五大戰(zhàn)略”，強攻“六大行動”，著力打造新余新型工業(yè)強市重要增長極，奮力建設(shè)全省縣域經(jīng)濟強縣。
經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：GDP增長6.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長4%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長10%以上，固定資產(chǎn)投資增長6%左右，社會消費品零售總額增長6.5%以上，出口總額、實際利用外資促穩(wěn)提質(zhì)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5%和6.5%左右，節(jié)能減排完成市定任務(wù)。
圍繞以上目標(biāo)，重點要做好以下七個方面工作：
(一)錨定首位戰(zhàn)略，打造工業(yè)升級新格局。主動融入省“1269”和市“6313”行動計劃，開展“產(chǎn)業(yè)升級年”活動，推動產(chǎn)業(yè)集群鏈?zhǔn)桨l(fā)展，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，力爭全縣規(guī)上工業(yè)營收突破350億元，力奪全省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先進縣。
提升創(chuàng)新鏈。攻堅研發(fā)投入，發(fā)揮好1億元科創(chuàng)基金杠桿作用，探索“科創(chuàng)飛地”“研發(fā)飛地”，力爭有研發(fā)活動企業(yè)占比達23%，全社會研發(fā)費用占比達1.67%。暢通技術(shù)轉(zhuǎn)移交流合作渠道，促進院校地企資源共享互補。落實“科技興贛”六大行動，積極推進“揭榜掛帥”“科技副總”，梯次培育科技型企業(yè)，新增專精特新企業(yè)5家、高新技術(shù)企業(yè)4家，力爭入庫國家科技型中小企業(yè)破百家，省級創(chuàng)新平臺和載體達20家以上。
強攻產(chǎn)業(yè)鏈。實施產(chǎn)業(yè)升級“5315”行動方案，推動鋰電新能源、光電信息、裝備制造三大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，力爭新增入規(guī)企業(yè)20家，規(guī)上工業(yè)投資增長25%以上。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。實施產(chǎn)業(yè)鏈長+鏈主“雙鏈”共建，瞄準(zhǔn)電池結(jié)構(gòu)件配套發(fā)力，力促雅保技改項目12月底前試產(chǎn)，蜂巢亞森、國興鋰業(yè)、锃鋰新能源等項目早日投產(chǎn)，鋰電新能源產(chǎn)業(yè)營收達150億元。持續(xù)擦亮“工業(yè)眼睛”，主攻移動終端、車載和醫(yī)療攝像頭模組方向，加快推動肆海電子、隆順電子全面投產(chǎn)，力爭光電信息產(chǎn)業(yè)營收達75億元。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。主攻汽摩配賽道，啟動汽摩配產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加大與頭部企業(yè)在驅(qū)動橋、電機等配件領(lǐng)域合作，力爭裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)營收達50億元。主動布局未來產(chǎn)業(yè)。加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推廣和普及企業(yè)兩化融合管理體系，力爭5G+數(shù)字工廠達3家，省兩化融合示范企業(yè)達10家。謀劃建設(shè)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園和無人機生產(chǎn)線，推進分宜通用機場建設(shè)。
完善保障鏈。鞏固擴區(qū)調(diào)區(qū)成果和專班制成果，鋰電專班、平臺專班、招工專班協(xié)同發(fā)力。突出湖澤工業(yè)平臺重要承載，推動工匠、工業(yè)大道全幅通車并啟動支路建設(shè)，完成一期污水處理廠和部分標(biāo)準(zhǔn)廠房封頂，啟動分宜電廠余熱管網(wǎng)建設(shè)。持續(xù)推進低效土地處置和閑置廠房清理，推動江鋰科創(chuàng)園一期標(biāo)準(zhǔn)廠房裝修投用和二期11萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，啟動光電科技產(chǎn)業(yè)園11萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，加快城東污水處理廠擴容提升，再奪全省開發(fā)區(qū)考核第一等次。常態(tài)化開展政銀企對接活動，提升普惠金融服務(wù)覆蓋面和信貸獲得率，力促資本金融對接取得實效。
激活人才鏈。注重做優(yōu)政策、做實培訓(xùn)、做好服務(wù)，主動對接省“雙千計劃”等重大人才工程，完善高層次人才后備庫，加大博士后工作站、省級工程技術(shù)研究中心培植力度。實施重大產(chǎn)業(yè)項目引才攻堅行動，強化產(chǎn)業(yè)人才、高層次人才和急需緊缺型人才引培，引進博士產(chǎn)業(yè)人才12名、碩士產(chǎn)業(yè)人才30名。拓展“博士團+土專家”成效，加強與亞林中心、省農(nóng)科院等高校院所合作，引導(dǎo)高層次人才向基層一線流動，新增縣級“三名”工作室3個以上。
(二)集聚發(fā)展后勁，打造項目建設(shè)新標(biāo)桿。以項目建設(shè)之“進”支撐經(jīng)濟社會發(fā)展之“穩(wěn)”，堅定項目為王理念，跑出項目建設(shè)加速度。
夯基擂臺推項目。深化“四比四看”行動，每季度開展項目觀摩點評，亮績賽績、擂臺比武。安排第一批重點項目121個、年度投資131.5億元，列市重點項目67個、年度投資114.3億元。海螺水泥退城入園整體遷建項目年底要安裝設(shè)備，大崗山水利樞紐主體工程要完成總投資的60%以上，分宜電廠二期擴建項目力爭上半年開工。加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施，鈐陽灌區(qū)建設(shè)全面鋪開，水系連通工程12月底前完成主體項目，穩(wěn)步推進袁河分宜段整治、山塘整治、同江分宜段治理、彰湖灌區(qū)續(xù)建改造等項目。
外引內(nèi)聯(lián)招項目。堅持抓龍頭、引優(yōu)強、招配套，深化實施“縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜+部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)集團作戰(zhàn)+專業(yè)招商安商隊主攻+銀行靠前服務(wù)”協(xié)同招商模式，聚焦動力和儲能電池生產(chǎn)、鋰電池應(yīng)用抓引進，圍繞集成電路、電路板、光學(xué)鏡頭保護膜等上游搶賽道，緊盯汽摩配、高檔數(shù)控機床、模具和黑色金屬鑄造補鏈條，力爭全年簽約項目100個，奪取全省開放型經(jīng)濟綜合先進。堅持招商安商并重，優(yōu)化招商引資政策，注重項目履約率和畝產(chǎn)效益，力爭園區(qū)畝均營收突破千萬元。強化洽談、簽約、開工、投產(chǎn)全過程考核，確保新簽約項目半年內(nèi)開工、首期一年投產(chǎn)。
深謀實干爭項目。堅持逢旗必扛、全力爭資爭項，在“四爭”中強化政策捕捉的敏感性、謀劃儲備的緊迫性、過盈配合的協(xié)同性、項目包裝的專業(yè)性，緊盯國家“十四五”規(guī)劃、中央預(yù)算內(nèi)投資、政府專項債券做好項目儲備。持續(xù)開展項目匯報展演，更快啟動項目前期工作，更加主動做好要素銜接，更緊跟蹤項目審批進展，動態(tài)充實重大項目儲備，爭取預(yù)算內(nèi)資金3.5億元、特別國債12億元、專項債額度15億元，力爭通用機場、余熱管網(wǎng)等重大項目列入省重點。
(三)深化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，打造城鄉(xiāng)一體新樣板。堅持全域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)互補，高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，深入推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，努力建設(shè)宜居分宜。
夯實城鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)。開展新一輪城鎮(zhèn)控制性詳規(guī)修編、鄉(xiāng)村振興示范村村莊規(guī)劃編制，優(yōu)化完善城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)和路網(wǎng)系統(tǒng)。實施城區(qū)未納管污水治理，完善城區(qū)雨污管網(wǎng)建設(shè)，提升城市排水防澇能力。優(yōu)化城市配套，建成老年大學(xué)、城西農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，深化城鄉(xiāng)充電樁布局。實施農(nóng)村戶廁提質(zhì)、供水管網(wǎng)提升、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、四好農(nóng)村路建設(shè)行動，4月份啟動建設(shè)渝鈐大道鄉(xiāng)村振興示范帶，5月底前建成鳳陽至高嵐段鄉(xiāng)村振興示范帶，改建農(nóng)村公路63公里、改造危橋2座，為城鄉(xiāng)融合提供堅實保障。
推動城市煥新蝶變。同步推進老城蝶變、新城崛起，錨定雙創(chuàng)目標(biāo)，確保成功摘得國家衛(wèi)生縣稱號，取得全國文明城市提名。安排縣本級城建項目20個、年度計劃投資5.5億元。實施5個老舊小區(qū)改造，加快推進泉塘、二二四隊、新村黃家組棚改，拓寬保健巷、政法巷、府園路、志廊下路，改造鈐山西路、鈐陽西路、洪陽路、站前路，確保堤莊線2月底前完工。新建光明湖體育公園、下坊濕地公園、汽貿(mào)產(chǎn)業(yè)園、石材加工園，7月底前建成莊塘湖公園。建設(shè)鈐錦東路、光明路、學(xué)苑路、電商路，打通嵩陽西路，天工大道北延段12月底前完工。做好建管結(jié)合文章，持續(xù)提升城市能級，煥發(fā)城市活力。
推進鄉(xiāng)村全面振興。落實糧食安全黨政同責(zé)，完成44萬畝糧食生產(chǎn)任務(wù)，確保全年糧食總產(chǎn)達16萬噸以上，再建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.3萬畝，力爭3萬噸中心糧庫在早稻收購前投入使用。以工業(yè)理念和鏈?zhǔn)剿季S發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，拓展“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”產(chǎn)業(yè)鏈，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，培育壯大黃茶、麻羊、稻螺等優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)。落實“頭雁引航、雛鷹振飛”行動，力爭引進三類500強企業(yè)1家，培育營收超億元農(nóng)業(yè)企業(yè)7家，創(chuàng)建縣級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園3個，推進鳳陽鎮(zhèn)、鈐山鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)示范中心鎮(zhèn)建設(shè)。力爭鈐山鎮(zhèn)、雙林鎮(zhèn)創(chuàng)成國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同步全域推進各地創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、項目幫扶措施，確保脫貧勞動力和監(jiān)測對象穩(wěn)定增收，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
(四)激活內(nèi)生動力，打造改革開放新高地。以更強決心抓改革、更實舉措優(yōu)環(huán)境、更大氣魄促開放，建強高質(zhì)量發(fā)展的改革高地、環(huán)境要地、開放陣地。
深化改革成果。優(yōu)化融媒體改革3.0版，提升天工傳媒集團運營管理水平。深入實施映山紅行動升級版，全力幫扶驅(qū)動橋廠上市，培育8家省級上市后備企業(yè)。推進農(nóng)村宅基地制度改革，規(guī)范宅基地管理使用和農(nóng)村建房審批監(jiān)管。倡導(dǎo)移風(fēng)易俗新風(fēng)，持續(xù)推進婚俗改革。鞏固基層綜合行政執(zhí)法改革成果，提升基層規(guī)范執(zhí)法水平。深化數(shù)字政府建設(shè)，強化數(shù)字項目統(tǒng)籌監(jiān)管，推動部門應(yīng)用深度融合。穩(wěn)步推進黨政機關(guān)改革。
優(yōu)化營商環(huán)境。毫不動搖支持民營企業(yè)發(fā)展，提升數(shù)字營商效能和法治營商環(huán)境。做實321608審批機制，升級工程項目審批系統(tǒng)，加快破解環(huán)評、能評、安評中梗阻。組建行政審批局，完成行政許可事項和人員劃轉(zhuǎn)，對標(biāo)落實審批監(jiān)管聯(lián)動機制，跑出高效審批加速度。加快贛服通分宜分廳升級，拓寬電子證照和電子印章運用覆蓋面，優(yōu)化就近辦和幫辦帶辦服務(wù)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心向政務(wù)服務(wù)綜合體提標(biāo)升級。持續(xù)開展企業(yè)接待日，落實企業(yè)安靜生產(chǎn)期，真心實意解決好市場主體反饋問題。
強化對外開放。支持本土企業(yè)積極開拓海外市場，推動江西雅保等重點企業(yè)增資擴股。抓緊推進電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)智慧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，提前對接頭部電商企業(yè)入駐事宜，完善電商人才回流政策，引導(dǎo)成熟企業(yè)轉(zhuǎn)向跨境電商賽道，打造電商示范基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地集群，確保年內(nèi)試運營。探索“電商直播+特色產(chǎn)業(yè)”發(fā)展新路徑，助力本地特色農(nóng)產(chǎn)品打開新市場。更加緊密融入新余主城區(qū)，推動渝鈐大道全線暢通。
(五)堅持生態(tài)優(yōu)先，打造美麗分宜新圖景。樹牢“兩山”理念，打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，繪就畫屏分宜的“只此青綠”。
攻堅污染防治。強化大氣環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治，精細化治理施工和道路揚塵，抓實秸稈禁燒和綜合利用，提升空氣質(zhì)量優(yōu)良率。攻堅水環(huán)境綜合整治，落實排口長制、河(湖)長制，加快推進鈐陽湖緩沖帶生態(tài)修復(fù)、工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)等工程，常態(tài)化抓好山塘水庫水質(zhì)改善和環(huán)仙女湖魚塘退養(yǎng)，實施袁河入河排污口溯源整治，加強飲用水水源地監(jiān)管，呵護分宜一泓清水。推進土壤治理，完成受污染耕地安全利用6.2萬畝，扎實推進廢棄金礦涉鎘整治和農(nóng)業(yè)面源污染治理。
推進生態(tài)修復(fù)。按時序完成中央、省環(huán)保督察反饋問題整改，6月底前完成袁嶺七峰生態(tài)修復(fù)，重點推進4家關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)，加快綠色礦山創(chuàng)建，強化已修復(fù)礦山后期管護。嚴(yán)格實施國土空間規(guī)劃，嚴(yán)守生態(tài)保護紅線、耕地和永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，全力推進土地開發(fā)工作，落實耕地占補平衡，抓好土地衛(wèi)片執(zhí)法整改，以零容忍態(tài)度堅決打擊盜采礦產(chǎn)資源、越界開采、濫砍亂伐、非法捕魚等違法行為。
加快綠色轉(zhuǎn)型。深入實施節(jié)能降碳行動，力爭國家級綠色工廠突破3家，力爭建成省級綠色園區(qū)。鼓勵社會資金更多投向綠色低碳領(lǐng)域，推進綠色金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。開展生態(tài)產(chǎn)品價值核算，對接生態(tài)資源環(huán)境要素交易平臺，推動生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化。建立森林資源資產(chǎn)評估監(jiān)管、常態(tài)化林權(quán)登記協(xié)同機制，探索林業(yè)金融服務(wù)和林權(quán)融資新模式。
(六)堅定為民務(wù)實，打造治理強基新典范。堅持以人民為中心，全力滿足群眾美好生活需要，加快20件民生實事落地，將高質(zhì)量發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為群眾獲得感。
穩(wěn)定就業(yè)是根本。緊扣產(chǎn)業(yè)體系和市場需求做好就業(yè)服務(wù)保障，高標(biāo)準(zhǔn)建成64家“5+2就業(yè)之家”。加大退役軍人、農(nóng)民工、4050人員等群體就業(yè)推薦力度，實施未就業(yè)畢業(yè)生服務(wù)攻堅行動，開展職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)校企合作，做好青年見習(xí)人員招募，建設(shè)青年發(fā)展型城市。線上線下多層次開展招聘活動，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.5億元，確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)3500人。嚴(yán)厲打擊惡意欠薪、強迫勞動等行為，切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
辦好教育是民心。持續(xù)推進教育高質(zhì)量發(fā)展“七大工程”，加快教育振興步伐，提升四大教育民生工程質(zhì)效，保持全省教育高質(zhì)量發(fā)展第一方陣。提升校園基礎(chǔ)設(shè)施，完善二小場館建設(shè)，確保四小、六小改擴建工程秋季開學(xué)前完工。推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，做好學(xué)前教育普及普惠，促進中小學(xué)教育全面發(fā)展，加快職業(yè)教育提質(zhì)發(fā)展。實質(zhì)性推動與江西師大合作辦學(xué)，盡快確定辦學(xué)模式，確保秋季進入全面招生。加強師資隊伍建設(shè)，持續(xù)面向部屬、省屬師范院校招聘引進教師人才，完善校長教師考核評價體系，優(yōu)化縣管校聘、交流輪崗，打造結(jié)構(gòu)合理的雙師型教學(xué)團隊。強化家校共育，開展生命教育、挫折教育、防欺凌教育，促進學(xué)生健康成長。
強化保障是基礎(chǔ)。借鑒三明醫(yī)改經(jīng)驗，抓實基層衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū)建設(shè)，加快推進醫(yī)共體龍頭醫(yī)院建設(shè)和楊橋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院搬遷，提升社區(qū)醫(yī)療和鄉(xiāng)村中醫(yī)館服務(wù)水平。深入開展群眾性愛國衛(wèi)生運動、健康分宜行動，持續(xù)提升衛(wèi)生健康服務(wù)能力。優(yōu)化頤養(yǎng)之家運行管理，提質(zhì)農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，新建4個社區(qū)日間照料中心，示范推廣農(nóng)村一老一小幸福院建設(shè)。新殯儀館啟動運行，農(nóng)村生態(tài)公墓改擴建6月底前竣工。持續(xù)開展“過節(jié)難”專項救助，著力保障困難群眾基本生活。鞏固智慧醫(yī)保村村通成效，做實省內(nèi)異地就醫(yī)無備案等惠民舉措。新建全民健身中心和2個多功能運動場，大力開展群眾性體育賽事活動，掀起全民健身熱潮。優(yōu)化擁軍優(yōu)撫，強化尊崇服務(wù)。扎實開展“五經(jīng)普”工作。
弘揚文化是自信。加強天工開物文化研究，圍繞天工文化、紅色文化、夏布文化、龍舟文化創(chuàng)造文藝精品，加強竹編、版畫、夏繡等非遺文化振興，唱響天工開物城品牌。高質(zhì)量推進文旅融合，推動介橋古村二期項目今年完工，程家坊牽牛谷、電廠螺螄特色景區(qū)、雙林夏布文化景區(qū)“五一黃金周”前投入運營，介橋古村爭創(chuàng)國家4A級景區(qū)。謀劃開通旅游專線，積極融入“大仙女湖旅游”格局，以升級版路線集聚文旅消費熱潮。
堅守安全是底線。強化行業(yè)部門監(jiān)管履職，常態(tài)化開展安全隱患排查整治，抓實重點領(lǐng)域隱患整改，堅決遏制較大以上事故，確保生產(chǎn)安全。抓好金融機構(gòu)風(fēng)險化解防范，深入推進非法集資陳案化解處置，嚴(yán)打非法金融活動，確保金融安全。堅持過緊日子，兜牢“三保”底線，加強國有企業(yè)投融資監(jiān)管，堅決遏制隱性債務(wù)增量，確保財政運行安全。扎實做好常態(tài)化掃黑除惡、禁毒、反電詐等工作，推進信訪工作預(yù)防化解法治化，以鈐城紅、融宜治基層網(wǎng)格化治理提升公眾安全感滿意度，積極應(yīng)對國家安全、意識形態(tài)、房地產(chǎn)市場等領(lǐng)域風(fēng)險，推動落實民兵建設(shè)“十四五”規(guī)劃，強化國防動員能力建設(shè)，確保社會大局安全。
(七)發(fā)揚實干作風(fēng)，打造勤廉政府新形象。緊跟新形勢，破解新問題，落實新任務(wù)，打造政治過硬、決策科學(xué)、唯實惟先的勤廉政府。
把牢政治方向。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，積極落實上級黨委政府和縣委決策部署，做到一個目標(biāo)奮斗、一種聲音落地，形成思想同心、目標(biāo)同向、行動同步、事業(yè)同干的良好氛圍。堅持依法行政。全力創(chuàng)建全省第二批法治政府，嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定相結(jié)合的重大行政決策程序。依法接受人大工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。深化政務(wù)公開，完善政府權(quán)責(zé)清單。提高履職效能。帶頭開展“大抓落實年”活動，強化日籌劃、周調(diào)度、月督查、季評比機制，加大重點事項督辦跟蹤力度。保持立即就辦、馬上就辦作風(fēng)，對決策部署第一時間落實、最大力度推進、最短時間見效。在項目建設(shè)、爭資爭項、招商引資等賽場上論英雄比能耐，用實干創(chuàng)實績、求實效。永葆勤廉本色。加強審計、財政、統(tǒng)計監(jiān)督，強化項目預(yù)算執(zhí)行、公開招標(biāo)、竣工驗收全過程監(jiān)管審計。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，做好省委巡視整改“后半篇文章”，保有對公權(quán)力的應(yīng)有敬畏，主動規(guī)矩工作圈、凈化社交圈、濃厚親情圈，讓清風(fēng)正氣長存鈐山大地。
各位代表!道阻且長，行則將至。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)奮斗、勇毅前行，著力打造“一極一縣”，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化分宜篇章不懈奮斗。
附件1
關(guān)于縣十七屆人大三次會議票決
政府民生實事項目完成情況的報告
2023年，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的監(jiān)督支持下，縣政府堅持以人民為中心的發(fā)展思想，突出以人為本，堅持在解決廣大群眾揪心事、煩心事、難心事上下功夫，深入推進以“推進教育高質(zhì)量發(fā)展、提升公共服務(wù)水平、提升道路通行能力、提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、改善群眾生活環(huán)境”為主要內(nèi)容5個方面50件民生實事。其中49件已完成或達到年度目標(biāo)任務(wù)，沁湖麗園口袋公園因土地調(diào)規(guī)需順延至春節(jié)前完成，群眾獲得感進一步增強。
一是強化調(diào)度，以上率下抓建設(shè)?？h政府高度重視民生實事工作，政府主要負(fù)責(zé)同志通過政府常務(wù)會、縣長辦公會、專題會等形式，頻繁調(diào)度、統(tǒng)籌推進民生實事進展。分管副縣長多次就推進民生實事項目召開專門會議，經(jīng)常實地督促檢查、研究協(xié)調(diào)項目問題。各責(zé)任單位將民生實事擺上重要議事日程，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作機制，圍繞年初確定的年度目標(biāo)任務(wù)，積極向上爭取項目、政策等方面支持，大力破解資金、用地方面難題，確保50件民生實事順利推進。
二是細化安排，同頻共振齊頭進。2023年50件民生實事經(jīng)縣人大票決后，政府督查室第一時間對項目進行細化分解，逐項明確年度目標(biāo)任務(wù)、牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位，第一時間印發(fā)《2023年政府工作報告重點任務(wù)和民生實事責(zé)任分工的通知》，要求各地各有關(guān)部門抓緊組織實施。各地各牽頭部門根據(jù)細化安排，充分履行職責(zé)、合力攻堅，強化資金、土地等要素保障，推動民生實事順利實施。
三是躬身入局，督幫結(jié)合提質(zhì)效?？h政府辦在實施民生實事過程中，“不做旁觀者、不做局外人”，堅持督幫并舉，一方面通過將民生實事工作列入年度重點督查計劃，采取書面督查和實地督查相結(jié)合的方式，對民生實事進展情況實行每月一調(diào)度一督查一通報，對重點項目和未達預(yù)期項目不定期進行實地督查調(diào)研;另一方面通過召開調(diào)度會、電話督導(dǎo)、下達督辦單、實地督導(dǎo)等多渠道掌握民生實事項目實際進展，收集民生實事辦理建議和存在問題，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實工作，確保民生實事全面完成。
增進民生福祉是發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，更是政府職責(zé)所在、使命所系。2024年，圍繞實現(xiàn)“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”這一目標(biāo)，縣政府將進一步增強實施民生實事的科學(xué)性、針對性和普惠性。一方面精準(zhǔn)實施，補齊“民生短板”。重點聚焦教育、醫(yī)療、公共安全等民生事項，有序推進優(yōu)化教育資源配置、公共衛(wèi)生服務(wù)能力提升、城市基礎(chǔ)設(shè)施完善、公眾安全感提升，切實解決人民群眾反映最突出、最現(xiàn)實的問題，科學(xué)謀劃、精心組織、創(chuàng)新機制、狠抓落實，確保全面完成民生實事各項目標(biāo)任務(wù)，讓發(fā)展成果更好普惠全縣人民。一方面宣傳發(fā)動，形成“共建合力”。積極開展多形式、多角度的宣傳工作，把為人民群眾辦實事與發(fā)動群眾、依靠群眾有機結(jié)合起來。及時公布項目建設(shè)進度，用心聽取群眾意見建議，充分調(diào)動和發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性，提高群眾的知曉率、支持率和滿意率，形成共建共享的強大合力。
附件2
《政府工作報告》注釋
1.一區(qū)三園：指分宜工業(yè)園區(qū)包括縣城工業(yè)園片區(qū)、湖澤工業(yè)園片區(qū)和數(shù)字建材產(chǎn)業(yè)園片區(qū)。
2.兩化融合：指信息化和工業(yè)化高層次深度融合。
3.四看四比：指看開工、看現(xiàn)場、看變化、看成效，比落地、比服務(wù)、比進度、比竣工。
4.過節(jié)難：指符合救助范圍的對象，通過撥打救助熱線或上門申請救助，經(jīng)過核查情況屬實的，可以獲得生活救助。
5.兩車：指兩輪摩托車、電動自行車。
6.六大行動計劃：指產(chǎn)業(yè)升級、項目帶動、城鄉(xiāng)融合、改革開放、美麗新余、治理強基六大行動計劃。
7.打造“三大高地”、實施“五大戰(zhàn)略”：指打造革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展高地、內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地、國家生態(tài)文明建設(shè)高地，實施產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略、項目帶動戰(zhàn)略、科教強省戰(zhàn)略、省會引領(lǐng)戰(zhàn)略、治理強基戰(zhàn)略。
8.一極一縣：指著力打造新余新型工業(yè)強市重要增長極、奮力建設(shè)全省縣域經(jīng)濟強縣。
9.省“1269”行動計劃：指做強做大江西12條制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈條，打造6個先進制造業(yè)集群，實現(xiàn)年均9%左右的規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入增長目標(biāo)。
10.市“6313”行動計劃：指鋼鐵、鋰電新能源、電子信息、裝備制造、紡織鞋服、非金屬新材料6條制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平全面提升，打造鋰電新能源、電子信息、裝備制造3個先進制造業(yè)集群，力爭全市規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入年均增長13%左右。
11.“5315”行動方案：指融入新余市鋰電新能源、電子信息、裝備制造、紡織鞋服、非金屬新材料五大重點產(chǎn)業(yè)鏈，主攻鋰電新能源、光電信息、裝備制造三大產(chǎn)業(yè)，力爭全縣規(guī)上營收年均增長15%以上。
12.新質(zhì)生產(chǎn)力：指由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生的當(dāng)代先進生產(chǎn)力，它以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的質(zhì)變?yōu)榛緝?nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率提升為核心標(biāo)志。
13.“科技興贛”六大行動：指實施區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同力、創(chuàng)新平臺引領(lǐng)力、技術(shù)攻關(guān)硬實力、企業(yè)創(chuàng)新競爭力、科技人才創(chuàng)造力、科技治理支撐力升級六大行動。
14.揭榜掛帥：指為解決社會中特定領(lǐng)域的技術(shù)難題，由政府組織面向全社會開放的、專門征集科技創(chuàng)新成果的一種非周期性科研資助安排。
15.科技副總：指以企業(yè)需求為導(dǎo)向，鼓勵支持高校院所專家教授到企業(yè)兼任“科技副總”，助力我縣企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
16.煤電聯(lián)營：指煤炭和電力生產(chǎn)企業(yè)以資本為紐帶，通過資本融合、兼并重組、相互參股、戰(zhàn)略合作、長期穩(wěn)定協(xié)議、資產(chǎn)聯(lián)營和一體化項目等方式，將煤炭、電力上下游產(chǎn)業(yè)有機融合的能源企業(yè)發(fā)展模式。
17.三名：指名師、名醫(yī)和文化名家。
18.糧頭食尾、農(nóng)頭工尾：指糧食生產(chǎn)在前端、農(nóng)產(chǎn)品消費在尾端，農(nóng)業(yè)在前端、工業(yè)在尾端，推動種植業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品精深加工融合發(fā)展。
19.頭雁引航、雛鷹振飛：“頭雁”指年銷售收入超10億元的企業(yè)，“雛鷹”指年銷售收入1-10億元的企業(yè)。對于在專業(yè)化領(lǐng)域或行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)軍企業(yè)且具有很強的輻射帶動性也可稱為“頭雁”，在補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌上起到引領(lǐng)作用的企業(yè)也可稱為“雛鷹”。
20.321608審批機制：指政府投資類項目32天內(nèi)完成審批、社會投資類項目(含倉儲類、簡易低風(fēng)險項)16天內(nèi)完成審批、社會投資出讓土地類中小型項目8天內(nèi)完成審批。
21.“5+2”就業(yè)之家：“5”是指省、市、縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)五級，“2”是指開發(fā)區(qū)、大中專院校(技工院校)，在5個層級和2個重點領(lǐng)域的一體化全方位就業(yè)公共服務(wù)新格局。
22.七大工程：指校園提升工程，校園文化、德育工程，教育生態(tài)工程，校長競爭工程，未成年人教育工程，教師培育工程，校園擴園工程。
23.鈐城紅：指將更多資源、服務(wù)、管理下沉到一線、延伸至網(wǎng)格，形成基層黨建網(wǎng)、社會治理網(wǎng)、城市管理網(wǎng)等“多網(wǎng)融合”，構(gòu)建起的黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的共建共治共享基層治理新格局。
24.融宜治：指探索推行農(nóng)村網(wǎng)格化管理，健全精準(zhǔn)化精細化聯(lián)系服務(wù)群眾機制，建立縣鄉(xiāng)村三級“縱深聯(lián)動”、黨員干部群眾共同參與的鄉(xiāng)村基層治理模式。
