（江西?。?024年全南縣人民政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
——2024年1月12日在全南縣第十九屆
人民代表大會第四次會議上
縣長 邊建忠
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報(bào)告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。習(xí)近平總書記時(shí)隔四年再次親臨江西考察指導(dǎo)，讓我們倍感振奮、備受鼓舞。一年來，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，縱深推進(jìn)“三大戰(zhàn)略、八大行動”，著力打造“四地”，加快建設(shè)“四區(qū)”，更高水平對接融入粵港澳大灣區(qū)，較好完成了縣十九屆人大三次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。
——這一年，我們?nèi)ζ唇?jīng)濟(jì)、拼發(fā)展、拼位次，鞏固了小縣也有大發(fā)展的良好勢頭。積極應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，出臺拼經(jīng)濟(jì)拼發(fā)展“22條”等政策措施，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析，推動主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐季好轉(zhuǎn)、逆勢爭先，保持了換屆以來快速發(fā)展的良好態(tài)勢。預(yù)計(jì)全年GDP增長7%以上，一般公共預(yù)算收入增長4.5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%左右，固定資產(chǎn)投資增長7.6%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長7%左右，利用省外2000萬元以上項(xiàng)目資金增長7.2%左右，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長5%和11%左右。預(yù)計(jì)GDP增速位列全省前列、全市前3，多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全市平均水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有望繼續(xù)保持全市“第一方陣”，在全面貫徹黨的二十大精神開局之年交出了優(yōu)異答卷!
——這一年，我們突出抓項(xiàng)目、促投資、增動能，積蓄了小縣也有大作為的強(qiáng)勁動力。大力實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，全年引進(jìn)項(xiàng)目43個(gè)、簽約金額205.6億元，其中10億元以上項(xiàng)目12個(gè)。瀚鴻光電、道誠科技、共創(chuàng)達(dá)新能源等24個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目密集落戶，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。實(shí)施“八大行動”重點(diǎn)項(xiàng)目137個(gè)，完成年度投資171億元，增長37.4%;18個(gè)省大中型項(xiàng)目、6個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目提前一個(gè)月完成投資計(jì)劃。爭取上級資金超40億元，其中上級各類轉(zhuǎn)移支付及補(bǔ)助22.1億元，較上年凈增7.1億元，為歷年之最;大吉山鎢礦獨(dú)立工礦區(qū)經(jīng)過層層競爭，獲得中央預(yù)算內(nèi)資金支持，全省僅3個(gè);爭取2024年增發(fā)國債項(xiàng)目11個(gè)，資金達(dá)5.38億元，項(xiàng)目數(shù)全市第1、資金量全市第3，獲市政府通報(bào)表揚(yáng)。全縣上下“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”的氛圍越來越濃厚、成效越來越顯著!
——這一年，我們聚焦走在前、勇爭先、善作為，展現(xiàn)了小縣也有大舞臺的昂揚(yáng)風(fēng)采。榮獲省、市綜合考核、開發(fā)區(qū)綜合考核“第一等次”，獲評第七批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)等市級以上榮譽(yù)77項(xiàng)。多項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)得到上級推介，婚俗改革入選全國“文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)”典型案例，得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定認(rèn)可;在全國加強(qiáng)財(cái)政銜接資金管理使用培訓(xùn)班上，作為全省唯一代表作典型發(fā)言。設(shè)立全省唯一、首個(gè)以縣域命名的獨(dú)立展館，精彩亮相第六屆進(jìn)博會;全南擂茶等“非遺”先后受邀參加國際非遺節(jié)、中國旅游產(chǎn)業(yè)年會，走向世界舞臺、走進(jìn)大眾視野。高質(zhì)量承辦第29屆全國攀巖錦標(biāo)賽暨巴黎奧運(yùn)會國家攀巖集訓(xùn)隊(duì)選拔賽等重要活動，全南美譽(yù)度和影響力不斷提升!
回顧過去一年，我們主要做了以下工作：
(一)堅(jiān)持量質(zhì)齊抓，產(chǎn)業(yè)升級步伐加快。工業(yè)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)15家，總數(shù)突破100家。工業(yè)固定資產(chǎn)投資和工業(yè)用電量增速全市靠前，工業(yè)稅收增長38.7%、占稅收收入比重提升6.2個(gè)百分點(diǎn)。絡(luò)鑫科技完成股改登記，中傲新瓷等8家企業(yè)被認(rèn)定為省級“專精特新”企業(yè)①，瑞隆科技、松巖新能源被認(rèn)定為國家專精特新“小巨人”。龍門工業(yè)新區(qū)初步建成并投入使用，智能裝備制造產(chǎn)業(yè)園一期基本建成，標(biāo)準(zhǔn)廠房七期建成并投入使用。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，新增5G基站89個(gè)、上云企業(yè)700家，“智慧全南”獲評全國“鼎新杯”數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用大賽一等獎，大吉山鎢業(yè)數(shù)字化礦山項(xiàng)目獲評省級應(yīng)用場景示范項(xiàng)目。品質(zhì)農(nóng)業(yè)擴(kuò)面升級。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“二十連豐”，縣糧食應(yīng)急儲備庫建成并投入使用。蔬菜播種面積突破12萬畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積突破2.3萬畝，生豬出欄50萬頭、家禽出欄276萬羽。引進(jìn)農(nóng)業(yè)加工類項(xiàng)目13個(gè)，新認(rèn)證大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地2個(gè)，新增全國“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品②2個(gè)，自然之星被評為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有力復(fù)蘇。新登記市場主體2421戶、增長16.4%。入選全省縣域物流配送體系建設(shè)試點(diǎn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(電商)園被評為全省電子商務(wù)示范基地。維也納酒店、悅湯泉民宿、茅山康養(yǎng)民宿建成運(yùn)營，攀巖小鎮(zhèn)命名為江西省攀巖訓(xùn)練基地、列入全省特色小鎮(zhèn)培育名單，開展“跟著四季游全南”等豐富多彩的活動，接待游客、旅游收入分別增長15%、29%，全南文旅9次榮登央視。
(二)堅(jiān)持破立并舉，改革創(chuàng)新活力迸發(fā)。營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化提升。建立營商環(huán)境“指標(biāo)長”、每月回訪和坐班協(xié)商機(jī)制，完成“贛服通”5.0和江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)全南分廳升級，涉企服務(wù)事項(xiàng)全部“一網(wǎng)通辦”，企業(yè)開辦全流程最快1小時(shí)辦結(jié)，企業(yè)登記平均用時(shí)15分鐘，工業(yè)項(xiàng)目審批時(shí)限再壓減39個(gè)工作日。率先探索“一業(yè)一證”改革，超市、餐館等13個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)一表申請、一窗受理、一證準(zhǔn)營，經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣。全力提振市場主體信心，全年減稅降費(fèi)2.8億元、留抵退稅3506萬元，兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金約1.2億元。國企改革持續(xù)深化，市政集團(tuán)總資產(chǎn)接近200億元;縣旅發(fā)集團(tuán)4億元非公開公司債券在上交所順利發(fā)行。科技創(chuàng)新成效顯著。瑞隆科技被評為“國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)”，先后獲蔚來資本、小米產(chǎn)投領(lǐng)投;松巖新能源被評為“瞪羚”企業(yè)③。全年入庫國家科技型中小企業(yè)89家，認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)13家、創(chuàng)歷史新高。佳信捷、時(shí)尚美、貴航新能源等3家企業(yè)獲批組建市級技術(shù)創(chuàng)新中心，市級以上創(chuàng)新平臺數(shù)量達(dá)34個(gè)、居全市前列。設(shè)立駐深港人才工作聯(lián)絡(luò)站、鄉(xiāng)村振興人才工作站，引進(jìn)高層次人才46名、增長70%。
(三)堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同，城鄉(xiāng)品質(zhì)不斷提升。城市功能日趨完善。全力推進(jìn)“創(chuàng)文鞏衛(wèi)”，市容環(huán)境干凈整潔、文明有序。完成老公安局家屬樓、濱江社區(qū)、老氣象局、老食品廠等老舊小區(qū)改造和255戶棚戶區(qū)改造，籌集建設(shè)保障性租賃住房4149套。新建5個(gè)停車場，增加停車位700余個(gè)。建成縣自來水廠3萬噸/日擴(kuò)容工程和第二自來水廠，全面解決了城區(qū)、園區(qū)用水問題。新建城區(qū)污水管網(wǎng)19公里，污水收集率提升13個(gè)百分點(diǎn)?！捌呗芬还珗@”項(xiàng)目獲評國家優(yōu)質(zhì)工程獎。連續(xù)第4年被評為全省城市功能與品質(zhì)提升考核先進(jìn)縣。和美鄉(xiāng)村不斷提升。打造美麗宜居示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、美麗宜居村莊9個(gè)、新農(nóng)村點(diǎn)60個(gè)，連續(xù)第3年被評為全省美麗宜居先行縣，雅溪村獲評全國第三批鄉(xiāng)村治理示范村。城鄉(xiāng)路網(wǎng)更加便捷。交通服務(wù)中心投入使用，路住壩橋完成重建，X877龍下縣界至社逕江口升級改造工程實(shí)現(xiàn)通車，新(改)建縣鄉(xiāng)村道路43公里。生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定向好?？諝赓|(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)良率達(dá)99.7%，并列全省第4;過境斷面水質(zhì)、集中式飲用水水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，水質(zhì)綜合指數(shù)同比變好。完成低質(zhì)低效林改造4.4萬畝、水土流失治理6.2平方公里，全南桃江國家濕地公園通過驗(yàn)收，入選省級生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制改革示范創(chuàng)建基地。
(四)堅(jiān)持成果共享，民生改善暖人暖心。近八成財(cái)力用于民生類支出，18件重點(diǎn)民生實(shí)事基本完成。脫貧成果鞏固拓展。543戶1885人穩(wěn)定消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)，脫貧人口人均純收入近1.7萬元、增長15.1%。實(shí)施銜接資金項(xiàng)目101個(gè)，輻射帶動1.8萬余農(nóng)戶、653戶脫貧戶和監(jiān)測對象增收。改造提升農(nóng)飲工程73處，提升4.2萬農(nóng)村群眾飲水安全水平。連續(xù)六年省綜合考核被評為“好”的等次。保障體系更加健全。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率均達(dá)95%以上;“贛州惠民?！闭缴暇€，多層次保障體系更加完善。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全快檢室9個(gè)，改建公立普惠托育機(jī)構(gòu)6個(gè)，完成中寨、陂頭敬老院改造提升，新增托育托位260個(gè)、養(yǎng)老點(diǎn)位100個(gè)。公共服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。完成燕園實(shí)驗(yàn)中學(xué)擴(kuò)建二期等校建項(xiàng)目6個(gè)，新(改、擴(kuò))建校舍1.46萬平方米，新增學(xué)位1200個(gè)、園位450個(gè)，全南中學(xué)被評為全市教學(xué)質(zhì)量綜合評價(jià)進(jìn)步單位。建成新疾控中心、人民醫(yī)院康復(fù)大樓、疫情防控集中收治病區(qū)，縣總醫(yī)院掛牌運(yùn)行，人民醫(yī)院、婦保院實(shí)現(xiàn)功能整合，醫(yī)療服務(wù)能力持續(xù)提升。社會大局和諧穩(wěn)定。獲評全省防震減災(zāi)工作考核優(yōu)秀縣、全省森林防火先進(jìn)縣。政府債務(wù)率處于合理區(qū)間，金融、房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。落實(shí)保平安、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展各項(xiàng)舉措，著力推動更高水平的平安全南、法治全南建設(shè)。優(yōu)化“訪調(diào)訴”一站式服務(wù)中心，創(chuàng)新打造矛盾糾紛“云調(diào)解”平臺。2023年我縣公眾安全感、夜間出行安全感、政法各單位群眾滿意度、掃黑除惡滿意度等七項(xiàng)指標(biāo)均排名全市第1，創(chuàng)歷史最好成績。
(五)堅(jiān)持內(nèi)外兼修，自身建設(shè)效能增強(qiáng)。始終把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域、全過程，深入開展第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育，政府黨組形成調(diào)研報(bào)告9個(gè)，完成典型案例調(diào)研2個(gè)，解決影響高質(zhì)量發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈問題29個(gè)，得到省、市主題教育辦肯定，政府自身建設(shè)在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干中得到加強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，深入開展“八五普法”，建成首個(gè)縣級法治文化主題公園，全省“百場公益普法基層行”活動啟動儀式在全南舉辦，縣司法局獲評全省“法治為民好榜樣集體”。辦理人大代表建議93件、政協(xié)委員提案64件，辦復(fù)率、滿意率均為100%。堅(jiān)持節(jié)用裕民，“三公”經(jīng)費(fèi)、一般性支出持續(xù)壓減。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。全力抓好巡視、巡察、審計(jì)反饋問題整改，大力開展“提素質(zhì)、改作風(fēng)”專項(xiàng)行動，政府系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固向好。
同時(shí)，雙擁共建、國防動員、人防和民兵預(yù)備役工作扎實(shí)有效，“尊崇工作法”深入開展。消防救援、防震減災(zāi)、氣象、審計(jì)監(jiān)督、科學(xué)普及、民族宗教、對臺事務(wù)、外事、僑務(wù)、檔案、史志、供銷、工會、殘疾人、青少年、婦女兒童、紅十字、慈善志愿等各項(xiàng)工作都取得新成效。
各位代表，成績來之不易，值得倍加珍惜。這些成績的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航的結(jié)果，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果，更是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各條戰(zhàn)線上辛勤工作的廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，向駐縣部隊(duì)官兵、公安干警和消防救援人員，向?qū)谥г铱h的商務(wù)部、國開行，向所有關(guān)心、支持和參與全南發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
需要向代表說明的是，受需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力影響，預(yù)計(jì)仍有部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未達(dá)成年初目標(biāo)，但我縣總體指標(biāo)運(yùn)行良好、工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐有力，經(jīng)濟(jì)回升向好的趨勢沒有改變。同時(shí)，還有不少困難和問題需要解決：經(jīng)濟(jì)總量仍然較小，財(cái)政收支矛盾較為突出;重大項(xiàng)目仍然偏少，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐不夠強(qiáng);產(chǎn)業(yè)層次仍然不高，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱;民生領(lǐng)域還有不少短板弱項(xiàng)，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面與群眾期盼仍有差距;面對新形勢、新任務(wù)，少數(shù)干部思想不夠解放、作風(fēng)不夠扎實(shí)，等等。我們一定采取有力措施，切實(shí)加以解決!
2024年工作安排
2024年是中華人民共和國成立75周年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，做好今年工作意義特殊而重大?？傮w要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大、二十屆二中和中央經(jīng)濟(jì)工作會議、習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標(biāo)要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，圍繞省委打造“三大高地”、實(shí)施“五大戰(zhàn)略”和市委“三大戰(zhàn)略、八大行動”，著力打造“四地”、加快建設(shè)“四區(qū)”，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、改善社會預(yù)期、增進(jìn)民生福祉、推進(jìn)共同富裕、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、保持社會穩(wěn)定，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化全南新篇章。
主要預(yù)期目標(biāo)是：GDP增長7%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%左右，一般公共預(yù)算收入增長4.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長7.5%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長7%左右，實(shí)際利用省外2000萬元以上項(xiàng)目資金增長7%左右，實(shí)際使用外商直接投資額和外貿(mào)進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長5.5%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%左右，節(jié)能減排完成省市下達(dá)任務(wù)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)抓好九個(gè)方面工作：
(一)聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，做強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展硬核支撐
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，大力實(shí)施“3316”行動計(jì)劃，力爭規(guī)上工業(yè)營收增長16%以上、總量突破125億元。電子信息產(chǎn)業(yè)圍繞移動智能終端、新型顯示模組、智能裝備制造、電子元器件等領(lǐng)域，推動圣昌科技、禾太電子等企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、增效益，加快瀚鴻光電、鑫泰智能等項(xiàng)目建設(shè)，力爭集群營收突破50億元。有色金屬和新材料產(chǎn)業(yè)圍繞稀土、鎢、鈷鎳、鋯鉿等領(lǐng)域，促進(jìn)中國稀土和北方稀土深度洽談，加快項(xiàng)目落地，支持盛和新材料、國威鋯鉿、新資源等企業(yè)做大做強(qiáng)，力爭集群營收突破40億元。新能源產(chǎn)業(yè)圍繞鋰電新能源、氟鹽新材料等領(lǐng)域，以贛鋒鋰業(yè)為龍頭，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游融合發(fā)展，推動金能電池滿產(chǎn)達(dá)效、共創(chuàng)達(dá)新能源等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，力爭集群營收突破35億元。
扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。實(shí)施“鏈主”企業(yè)培育計(jì)劃，把華派科技、絡(luò)鑫科技培育成年?duì)I收超5億元企業(yè)，盛和新材料、瑞隆科技、松巖新能源培育成年?duì)I收超10億元企業(yè)。指導(dǎo)小微企業(yè)做大做強(qiáng)、入規(guī)入統(tǒng)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)12家以上。深入推進(jìn)企業(yè)上市“映山紅”行動，扶持秦銳智能、盛全新能源等5家企業(yè)成長為市級“金種子”“銀種子”企業(yè)④，助力絡(luò)鑫科技盡早上市。鼓勵(lì)存量企業(yè)技改創(chuàng)新、兼并重組、增資擴(kuò)產(chǎn)，支持楨田科技、佳信捷等企業(yè)申報(bào)省級“專精特新”企業(yè)。
推動園區(qū)擴(kuò)容升級。啟動新一輪工業(yè)園調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)。加快龍門工業(yè)新區(qū)建設(shè)，推進(jìn)二期1000畝建設(shè)用地開發(fā)。啟動標(biāo)準(zhǔn)廠房八期20萬平方米建設(shè)，推進(jìn)智能裝備制造產(chǎn)業(yè)園二期96畝土方平整。大力實(shí)施“節(jié)地增效”專項(xiàng)行動，盤活閑置用地200畝以上、閑置廠房8.2萬平方米以上。完成園區(qū)管理體制和薪酬制度改革，推行“管委會+平臺公司”模式，實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”。力爭園區(qū)營收突破120億元，爭創(chuàng)省級開發(fā)區(qū)先進(jìn)園區(qū)、省級綠色園區(qū)。
強(qiáng)化數(shù)字賦能增效。大力實(shí)施智能制造升級工程和中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動，主動融入贛深數(shù)字經(jīng)濟(jì)走廊，引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)以上。加強(qiáng)信息通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，新開通5G基站70個(gè)以上。加快構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)大腦”⑤，積極引導(dǎo)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，支持骨干企業(yè)建設(shè)數(shù)字化智能工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)平臺，培育智能工廠、數(shù)字化車間5家以上，力爭培育智能制造標(biāo)桿企業(yè)1家、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營收增長10%以上。
(二)聚焦科技創(chuàng)新、人才興縣，推動高質(zhì)量發(fā)展動能轉(zhuǎn)換
增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。推進(jìn)科技型企業(yè)梯次培育，入庫科技型中小企業(yè)90家以上，申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)14家以上、高成長性企業(yè)3家以上。加快科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，鼓勵(lì)骨干企業(yè)與知名高校、科研院所合作共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)市級以上創(chuàng)新平臺3家以上。強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，實(shí)施縣本級科技計(jì)劃項(xiàng)目15個(gè)以上，推動華派光電、松巖新能源等企業(yè)申報(bào)市級以上科技計(jì)劃項(xiàng)目，支持瑞隆科技實(shí)施好“揭榜掛帥”⑥項(xiàng)目。
辦好人民滿意教育。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。多渠道增加公辦園位，使公辦園在園幼兒占比達(dá)到60%以上。實(shí)施優(yōu)化義務(wù)教育資源配置三年行動，讓每個(gè)孩子都能享受優(yōu)質(zhì)教育資源。加快鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校整合撤并，改善提升部分學(xué)校辦學(xué)條件。與廣州市番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)校開展合作共建，探索“灣區(qū)+老區(qū)”職業(yè)教育聯(lián)動發(fā)展。深化平安校園建設(shè)，強(qiáng)化心理健康教育、防溺水宣傳教育和食堂安全管理。深化義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”管理體制改革，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，持續(xù)提高教師專業(yè)水平和教學(xué)能力，推動學(xué)科建設(shè)高水平發(fā)展。
加大人才引育力度。落細(xì)落實(shí)新時(shí)代人才政策，優(yōu)化人才政策兌現(xiàn)流程。出臺電子信息和新材料產(chǎn)業(yè)人才集聚若干措施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈深度融合。著力打造“1+3”鄉(xiāng)村振興人才平臺，吸引各類人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)。大力開展“灣區(qū)人才全南行”活動，引進(jìn)培育高層次人才10名以上、產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才180名以上，落地高水平人才項(xiàng)目5個(gè)以上。加快推進(jìn)人才公寓、人才食堂改造提升，用好管好人才驛站、人才療養(yǎng)基地，讓各類人才住得舒心、留得安心、發(fā)展順心。
(三)聚焦鄉(xiāng)村全面振興發(fā)展，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基層基礎(chǔ)
堅(jiān)決守牢兩條底線。守牢糧食安全底線，全面落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)，新(改)建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝;堅(jiān)持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力，完成播種糧食面積16萬畝、油料作物3萬畝以上，新(改)造7800畝油茶林，確保糧油儲備分別穩(wěn)定在1500噸、20噸以上。守牢不發(fā)生返貧底線，用好“三個(gè)三”防返貧監(jiān)測和幫扶工作機(jī)制⑦，深化“五個(gè)一”后扶模式⑧，扎實(shí)開展產(chǎn)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)提升行動，鞏固提升“三保障”和飲水安全水平。精準(zhǔn)務(wù)實(shí)培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，將中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比重提高至65%，穩(wěn)定增加脫貧群眾收入。
大力發(fā)展品質(zhì)農(nóng)業(yè)。推動有機(jī)蔬菜適度擴(kuò)面，扶持肉鴿、蛋雞等畜禽養(yǎng)殖發(fā)展壯大，推進(jìn)甲魚、鰻鱺魚等特色水產(chǎn)養(yǎng)殖穩(wěn)產(chǎn)增效，力爭家禽出欄突破1000萬羽、特色水產(chǎn)突破3000噸。推動特色果業(yè)產(chǎn)銷對接，助力果農(nóng)豐產(chǎn)增收。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“頭雁引航·雛鷹振飛”行動，新培育年?duì)I收超億元企業(yè)1家，引進(jìn)投資額5000萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目2個(gè)。支持現(xiàn)代牧業(yè)、豐淼水產(chǎn)、金苒鴿發(fā)展食品精深加工，推動預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值突破5億元。積極開展富硒、綠色、有機(jī)等品牌認(rèn)證，認(rèn)定大灣區(qū)菜籃子生產(chǎn)基地、“圳品”⑨各2個(gè)以上，爭取金龍鎮(zhèn)水口村創(chuàng)建首個(gè)“盒馬村”⑩。
加快建設(shè)和美鄉(xiāng)村。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，完成5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和47個(gè)村莊規(guī)劃編制，深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，打造美麗宜居示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、示范村莊9個(gè)、新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)34個(gè)，確保6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量全域創(chuàng)衛(wèi)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板，完成10KV及以下配電網(wǎng)建設(shè)改造任務(wù)，完成灌區(qū)節(jié)水改造，啟動小型灌區(qū)建設(shè)，對248處農(nóng)村集中供水工程實(shí)行統(tǒng)一管護(hù)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，深化移風(fēng)易俗，構(gòu)建鄉(xiāng)村善治格局。
(四)聚焦擴(kuò)大內(nèi)需、釋放潛力，筑牢高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略基點(diǎn)
全力擴(kuò)大有效投資。開展項(xiàng)目建設(shè)“賽馬比拼”，完善重點(diǎn)項(xiàng)目全生命周期推進(jìn)機(jī)制，實(shí)施“八大行動”重點(diǎn)項(xiàng)目120個(gè)，全力推動尋全高速西延建設(shè)，實(shí)施大吉山鎢礦獨(dú)立工礦區(qū)改造提升、石背水庫、城南片區(qū)排澇泵站等一批重大項(xiàng)目，全年新入庫項(xiàng)目60個(gè)以上，完成投資170億元以上，全面發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵作用。用好商務(wù)部、國開行對口支援優(yōu)勢，緊跟上級政策導(dǎo)向和資金投向，滾動謀劃儲備項(xiàng)目270個(gè)以上，爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、增發(fā)國債、政府專項(xiàng)債等上級資金40億元以上。
全面激發(fā)消費(fèi)潛能。推動消費(fèi)從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴(kuò)大，配套發(fā)放電子消費(fèi)券300萬元，穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，提振新能源汽車、家電等大宗消費(fèi)，新入規(guī)商貿(mào)企業(yè)10家以上。積極培育體育賽事、文娛旅游等消費(fèi)增長點(diǎn)。高質(zhì)量辦好攀巖賽事，持續(xù)聚集人氣、帶動消費(fèi)。進(jìn)一步豐富旅游業(yè)態(tài)，推動鼎龍·十里桃江、黃埠教育小鎮(zhèn)積極穩(wěn)妥復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加快黃田江生態(tài)康養(yǎng)等項(xiàng)目落地，引進(jìn)投資主體開發(fā)大吉山工礦遺址、陂頭八一墾殖場等資源，打造絕美全南的全域旅游格局。
全域暢通內(nèi)外循環(huán)。推動井大高速南延項(xiàng)目納入江西省“十四五”高速公路網(wǎng)規(guī)劃中期調(diào)整。開展G535含水大橋至鎮(zhèn)仔段公路改建工程前期工作，啟動G535汶坑至吊蘭寨、X880龍興水庫至兆坑和X345南逕圩鎮(zhèn)至楊坊等公路改造工程，實(shí)施森林防火應(yīng)急道路建設(shè)項(xiàng)目63.4公里，推進(jìn)縣鄉(xiāng)村道提質(zhì)增效，啟動“四好農(nóng)村路”國家級示范縣創(chuàng)建工作。大力開展縣域物流配送體系建設(shè)試點(diǎn)工作，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+第四方物流”供銷集配體系建設(shè)，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)通道。積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展跨境電商，支持外貿(mào)企業(yè)出海搶訂單、全球拓市場，力爭完成現(xiàn)匯進(jìn)資600萬美元以上、外貿(mào)出口總額10億元以上。
(五)聚焦深化改革、擴(kuò)大開放，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動力活力
推進(jìn)更大力度招商。把招商引資作為“頭號工程”，組建17支招商隊(duì)，聚焦電子信息、有色金屬和新材料、新能源三條產(chǎn)業(yè)鏈，繪制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、行業(yè)龍頭、上市企業(yè)等持續(xù)開展招大引強(qiáng)。圍繞重點(diǎn)招商區(qū)域，選派精干力量開展駐點(diǎn)招商;簽約聘請招商顧問團(tuán)，大力開展以商招商;引入產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，積極探索資本招商。組建重大項(xiàng)目洽談小組，提高招商項(xiàng)目落地率。力爭全年引進(jìn)項(xiàng)目總投資240億元以上，新引進(jìn)超10億元項(xiàng)目17個(gè)以上，其中超20億元項(xiàng)目4個(gè)，在超50億元項(xiàng)目上取得新突破。
打造更優(yōu)營商環(huán)境。深入推進(jìn)“放管服”改革，實(shí)施數(shù)字政府建設(shè)三年行動，深入推進(jìn)“無實(shí)體印章”、“無紙質(zhì)證明”城市、“一業(yè)一證”等改革，迭代升級“贛服通”6.0、“贛政通”3.0，推進(jìn)市場主體紙質(zhì)檔案電子化。搭建工程建設(shè)項(xiàng)目審批超時(shí)預(yù)警平臺，推動項(xiàng)目審批用時(shí)提速25%以上。大力推行“民意速辦”，及時(shí)解決群眾訴求。積極探索政務(wù)服務(wù)增值化改革，打造政務(wù)服務(wù)升級版。真正視企業(yè)家為座上賓，精準(zhǔn)落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大政策措施，推進(jìn)更多惠企政策“免申即享”“即申即享”，打響“全速辦”營商品牌。
推動更深層次改革。全面完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。實(shí)施國企改革深化提升行動，加強(qiáng)國有企業(yè)精益化管理，做優(yōu)做大國有資產(chǎn)，推動國有企業(yè)由城投類向產(chǎn)業(yè)類轉(zhuǎn)型，提升國有企業(yè)“造血”功能。完成農(nóng)村宅基地制度改革和規(guī)范管理三年行動任務(wù)，扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”服務(wù)改革試點(diǎn)工作。深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目、村級議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)、“美麗活力鄉(xiāng)村+民宿”聯(lián)動建設(shè)等國家、省市試點(diǎn)任務(wù)。持續(xù)擴(kuò)大婚俗改革、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理機(jī)制等改革品牌影響力，創(chuàng)新謀劃改革舉措，力爭創(chuàng)造更多全南特色經(jīng)驗(yàn)。
(六)聚焦完善功能、提升品質(zhì)，打造高質(zhì)量發(fā)展宜居城市
提升城市發(fā)展能級。完成縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。開展新一輪城市體檢、城市更新，有序推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造“三大工程”。實(shí)施和諧小區(qū)、貿(mào)易廣場、匯景新城、金文花苑一期等老舊小區(qū)改造，完成原車站改建農(nóng)貿(mào)市場。新增城區(qū)停車位600個(gè)，完成南海大橋拓寬改造，徹底打通雅溪路至工業(yè)大道“斷頭路”，實(shí)施駿宏路至龍祥路道路整治、杰友路連通晶陽路等項(xiàng)目，打造“韌性有溫度、宜居更怡人”的現(xiàn)代化城市。
加強(qiáng)城市精細(xì)管理。持續(xù)提升文明城市創(chuàng)建水平，鞏固國家衛(wèi)生縣創(chuàng)建成果，加快創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市。優(yōu)化社區(qū)管理服務(wù)，成立桃江新區(qū)社區(qū)居民委員會。加強(qiáng)市政公共設(shè)施安全運(yùn)行管護(hù)，常態(tài)化開展市容亂象整治，提升背街小巷、無物業(yè)小區(qū)管理水平。積極探索污水管網(wǎng)市場化運(yùn)維，加快完善生活垃圾分類收運(yùn)處置體系。總結(jié)提升城市“網(wǎng)格化”管理經(jīng)驗(yàn)。
加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深化統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)管理水平。大力提升北部片區(qū)開放水平，引入投資主體建設(shè)全南北服務(wù)區(qū)。完成城廂鎮(zhèn)商貿(mào)中心、社逕鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場改造。突出產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、特色強(qiáng)鎮(zhèn)，出臺鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商稅收分成制度，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商力度;推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展1個(gè)以上特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。因地制宜發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，力爭村均年經(jīng)營性收入達(dá)50萬元以上。
(七)聚焦綠色轉(zhuǎn)型、低碳發(fā)展，厚植高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)優(yōu)勢
鞏固污染防治成果。深入推進(jìn)“八大標(biāo)志性戰(zhàn)役、30個(gè)專項(xiàng)行動”。嚴(yán)控“四塵三煙三氣”?，確保PM2.5年均濃度控制在20.9微克/立方米以內(nèi)，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例高于97.4%。加快生活垃圾、建筑垃圾處理設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城區(qū)生活污水處理廠二期擴(kuò)建工程，確保過境斷面水質(zhì)、集中式飲用水水質(zhì)保持國家Ⅲ類以上。持續(xù)抓好污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)，推動農(nóng)藥化肥減量增效，受污染耕地安全利用率穩(wěn)定在93%以上。
筑牢生態(tài)安全屏障。堅(jiān)決落實(shí)“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略導(dǎo)向。扎實(shí)開展自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。加快推進(jìn)鎮(zhèn)仔片區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理，實(shí)施全南桃江國家濕地公園生態(tài)保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目，完成桃江南逕熱水段、縣城崗背段14公里主要支流治理和黃田江龍?jiān)磯握碌?段防洪工程、30公里中小河流治理，治理水土流失面積6.6平方公里。加強(qiáng)生態(tài)多樣性保護(hù)和恢復(fù)，常態(tài)化抓好森林資源保護(hù)、松材線蟲病除治和森林防火，改造低質(zhì)低效林4.11萬畝，加快創(chuàng)建國家森林城市。
加快生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化。有序推進(jìn)“碳達(dá)峰九大行動”?，嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”?生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，合理控制能耗總量，堅(jiān)決遏制“兩高一低”?項(xiàng)目盲目上馬。積極推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳和重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，支持絡(luò)鑫科技、新資源創(chuàng)建省級綠色工廠。加快建設(shè)烏梅山二期風(fēng)電場、瑤山風(fēng)電場和三潤楠木山風(fēng)電場。深入推進(jìn)全省生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制改革示范基地創(chuàng)建，啟動實(shí)施國家儲備林建設(shè)工程，加快“濕地銀行”?建設(shè)，爭創(chuàng)省級“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。
(八)聚焦改善民生、社會和諧，擦亮高質(zhì)量發(fā)展民生底色
完善社會保障體系。全面落實(shí)穩(wěn)就業(yè)政策，提升公共就業(yè)服務(wù)能力，建設(shè)并用好“5+2就業(yè)之家”，做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。加大治欠保支力度，維護(hù)農(nóng)民工工資報(bào)酬權(quán)益。強(qiáng)化參保擴(kuò)面力度，全面推進(jìn)實(shí)施“贛州惠民保”。加快建設(shè)基本養(yǎng)老服務(wù)體系，推動農(nóng)村“安養(yǎng)工程”建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)面，改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院配套設(shè)施，新增城區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心1個(gè)。全面落實(shí)“三孩”政策，擴(kuò)大普惠性托育服務(wù)供給，確保城市社區(qū)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)40%以上。加強(qiáng)低收入人口動態(tài)監(jiān)測，推動社會救助擴(kuò)圍增效。多措并舉做好未成年人保護(hù)工作，建設(shè)青年發(fā)展型城市、兒童友好型城市。
優(yōu)化公共服務(wù)供給。全力辦好10件重點(diǎn)民生實(shí)事?。實(shí)施衛(wèi)生健康服務(wù)能力全面提升三年行動，加快推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，整合縣域醫(yī)療資源，構(gòu)建合理有序的分級診療制度。深入實(shí)施文化惠民工程，開展全民閱讀系列活動，改建工人文化宮，用活用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)，常態(tài)化開展六項(xiàng)文明實(shí)踐活動、“文明集市”特色活動。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動、全民健身運(yùn)動，共建共享健康美好生活。
維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全。加強(qiáng)國防動員和后備力量建設(shè)，持續(xù)深化雙擁共建。有效防范化解金融、地方債務(wù)、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，立足“全災(zāi)種、大應(yīng)急”，不斷完善應(yīng)急救援隊(duì)伍和基地建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)督管理，創(chuàng)建國家食品安全示范城市。妥善化解矛盾糾紛和信訪積案，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴(yán)厲打擊侵害未成年人違法犯罪，持續(xù)用力打擊電信詐騙、養(yǎng)老詐騙等違法犯罪，建設(shè)更高水平的平安全南。
(九)聚焦依法行政、狠抓落實(shí)，凝聚高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大合力
堅(jiān)持對黨忠誠講政治。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，鞏固拓展主題教育成果，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。牢記“國之大者”，強(qiáng)化講政治、抓落實(shí)的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)決抓好巡視巡察、審計(jì)反饋問題整改，確保上級決策部署和縣委工作要求不折不扣落地見效。
堅(jiān)持嚴(yán)守規(guī)矩重法治。深入開展“八五”普法，健全合法性審查機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查，加強(qiáng)政務(wù)公開和政府信息公開，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督服務(wù)保障作用，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)實(shí)干抓落實(shí)。始終把抓落實(shí)作為政府工作的生命線，開展“大抓落實(shí)年”活動，樹牢“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意識和“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任意識，對定下的事情、部署的工作，立說立行、辦就辦好。主動對標(biāo)先進(jìn)，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，敢于同高的比、跟強(qiáng)的爭，推動各項(xiàng)工作爭先進(jìn)位、爭創(chuàng)一流。
堅(jiān)持清正廉潔守底線。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入開展“提素質(zhì)、改作風(fēng)”專項(xiàng)行動，馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，大力整治重點(diǎn)領(lǐng)域和群眾身邊腐敗問題，一體推進(jìn)“三不腐”。嚴(yán)格轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)管，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，全面兜牢基層“三保”底線，嚴(yán)控一般性支出，用政府的“緊日子”保障人民的“好日子”。
各位代表!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、開拓進(jìn)取、揚(yáng)長補(bǔ)短、固本興新，為奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化全南新篇章而努力奮斗!
《政府工作報(bào)告》名詞注釋
①“專精特新”企業(yè)：專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化企業(yè)。
?、凇懊貎?yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品：在特定區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、具備一定生產(chǎn)規(guī)模和商品量、具有顯著地域特征和獨(dú)特營養(yǎng)品質(zhì)特色、有穩(wěn)定的供應(yīng)量和消費(fèi)市場、公眾認(rèn)知度和美譽(yù)度高并經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心登錄公告和核發(fā)證書的農(nóng)產(chǎn)品。
?、邸暗闪纭逼髽I(yè):成長性好、具有跳躍式發(fā)展態(tài)勢的高新技術(shù)企業(yè)。
④市級“金種子”“銀種子”企業(yè)：市級重點(diǎn)培育的上市后備企業(yè)。
?、荨爱a(chǎn)業(yè)大腦”：一種區(qū)域性的、面向產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)間協(xié)作、政企服務(wù)、政府應(yīng)用的綜合性互聯(lián)網(wǎng)平臺。
?、蕖敖野駫鞄洝保阂环N以科研成果來兌現(xiàn)的科研經(jīng)費(fèi)投入體制。
?、摺叭齻€(gè)三”防返貧監(jiān)測和幫扶工作機(jī)制：分別是“三線預(yù)警、三級研判、三類幫扶”。
?、唷拔鍌€(gè)一”后扶模式：分別是有一個(gè)精準(zhǔn)到戶到人的監(jiān)測幫扶機(jī)制、有一個(gè)就近就業(yè)的產(chǎn)業(yè)基地或幫扶車間、有一個(gè)離鄉(xiāng)不離土的小微菜園、有一個(gè)“一站式”便民服務(wù)中心、有一個(gè)宜居和美的社區(qū)環(huán)境。
?、帷佰谄贰保荷钲谑形姓?018年出臺的食品安全戰(zhàn)略工作方案打造的高標(biāo)準(zhǔn)食品城市品牌。
?、狻昂旭R村”:根據(jù)訂單為盒馬種植農(nóng)產(chǎn)品的村莊，是阿里巴巴數(shù)字農(nóng)業(yè)基地的典型代表，也是當(dāng)下農(nóng)村轉(zhuǎn)型、發(fā)展的新樣本。
?6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：陂頭鎮(zhèn)、龍?jiān)磯捂?zhèn)、大吉山鎮(zhèn)、社逕鄉(xiāng)、龍下鄉(xiāng)、中寨鄉(xiāng)。
?“四塵三煙三氣”：指建筑工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵、運(yùn)輸揚(yáng)塵、堆場揚(yáng)塵，餐飲油煙、燒烤油煙、生物質(zhì)焚燒濃煙，機(jī)動車尾氣、工業(yè)廢氣及燃煤鍋爐煙氣。
?“碳達(dá)峰九大行動”：能源領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型行動、工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動、城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動、交通領(lǐng)域綠色發(fā)展行動、節(jié)能減污降碳增效行動、循環(huán)經(jīng)濟(jì)降碳行動、低碳技術(shù)創(chuàng)新推廣行動、固碳增匯強(qiáng)基行動、綠色低碳全民行動。
?“三線一單”：生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
?“兩高一低”：高耗能、高排放、低水平的項(xiàng)目。
?“濕地銀行”：開展?jié)竦睾髠滟Y源盤點(diǎn)、登記，以及濕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)核算、交易的平臺。
?10件重點(diǎn)民生實(shí)事：工人文化宮建設(shè)項(xiàng)目，公共交通一體化運(yùn)營建設(shè)及新增城區(qū)600個(gè)停車位，原車站改建農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目，南海大橋拓寬改造項(xiàng)目，X880龍興水庫至兆坑段縣道升級改造工程，2024年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目，中小河流、主要支流防洪工程，農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，打通雅溪路至工業(yè)大道“斷頭路”。
