（江西?。?024年樟樹市人民政府工作報告
政 府 工 作 報 告
——2024年1月30日在樟樹市第九屆
人民代表大會第五次會議上
樟樹市人民政府市長 羅功成
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。一年來，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引下，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下攻堅(jiān)克難、加壓奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)回升向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長3.6%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長3.5%，固定資產(chǎn)投資增長4.4%，社會消費(fèi)品零售總額增長1%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長3.8%左右、6.1%左右。獲評全國投資潛力百強(qiáng)縣、全國消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市、全國首批縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”、全國康養(yǎng)百強(qiáng)縣、全省開放型經(jīng)濟(jì)綜合先進(jìn)單位等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。
一年來，我們主要做了以下工作：
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效穩(wěn)步提升。完成糧食生產(chǎn)年度目標(biāo)任務(wù)，生豬出欄、蔬菜面積、油料產(chǎn)量保持穩(wěn)定，雙金中藥材現(xiàn)代化示范園初步建成。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝，完成贛東大堤澇區(qū)治理等水利項(xiàng)目5個，樟樹東站國家糧食儲備庫獲批全國綠色儲糧標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位。工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)逆勢增長，工業(yè)稅收增長19.6%，工業(yè)增值稅增長22.5%。中醫(yī)藥首位產(chǎn)業(yè)量質(zhì)雙升，獲評工信部四星級國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、全省五星級產(chǎn)業(yè)集群。全年新增醫(yī)藥類企業(yè)42家、總量達(dá)到469家，藥業(yè)稅收增長28.9%，其中醫(yī)藥流通業(yè)增長64.5%、生物(化學(xué))藥增長111.6%、中藥飲片增長90%。司太立、迪賽諾分別申報原料藥品種9個、15個，迪賽諾制劑一期正式投產(chǎn)，醫(yī)藥制造實(shí)現(xiàn)新的突破。枳殼國際標(biāo)準(zhǔn)通過國家中醫(yī)藥管理局立項(xiàng)答辯。全年引進(jìn)醫(yī)藥項(xiàng)目34個，醫(yī)藥類技改項(xiàng)目備案10個，仁和集團(tuán)一批在外子公司回遷樟樹。成功舉辦中國首屆特(兼)香型白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展峰會。晶昊鹽化被評為全省國企數(shù)字化改革樣板。金屬家具產(chǎn)業(yè)獲評國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。樟樹工業(yè)園區(qū)獲評國家級綠色園區(qū)、全省產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量跨越式發(fā)展示范園區(qū)，連續(xù)十一年榮獲全省先進(jìn)工業(yè)園區(qū)。商貿(mào)消費(fèi)逐漸回暖，全國政協(xié)副主席梁振英出席第54屆全國藥材藥品交易會、發(fā)布助推湘贛粵港澳中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展樟樹行動;四特、藥都品牌被評為中華老字號，“樟樹金屬家具”入選2023最受歡迎的江西十大地域消費(fèi)品牌;舉辦非遺購物節(jié)等文旅促銷活動11場，發(fā)放政府電子消費(fèi)券742.8萬元，閣皂山全年接待游客13.76萬人次，三皇里街區(qū)、仁和863科技園成為網(wǎng)紅打卡地。
(二)改革創(chuàng)新活力加速釋放。全國青年發(fā)展型縣域試點(diǎn)、項(xiàng)目建設(shè)“全生命周期”改革等多個項(xiàng)目被列為國家級、省級改革試點(diǎn)項(xiàng)目。市屬國企市場化、專業(yè)化改革扎實(shí)推進(jìn)，國投集團(tuán)組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍進(jìn)一步優(yōu)化，獲評AA+主體信用等級。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)敬老院市級直管改革試點(diǎn)，《暖心適老“小改造”托起養(yǎng)老大幸?！啡脒x全國典型案例。全年申報中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目12個，爭取資金1.8億元;申報專債項(xiàng)目23個，獲得專債資金12.48億元。新簽約招商項(xiàng)目51個、總投資132億元。完成工業(yè)技改項(xiàng)目20個，省、宜春市大中型項(xiàng)目完成年度投資計劃的121%。入選全國創(chuàng)新型縣建設(shè)名單，現(xiàn)有省級“揭榜掛帥”項(xiàng)目4個、省雙千項(xiàng)目17個，國家級博士后科研工作站2家、省級博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地6家，省級工程研究中心8家、省級第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)技術(shù)中心2家，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)8家、省級專業(yè)化“小巨人”企業(yè)18家，科技型中小企業(yè)199家、國家高新技術(shù)企業(yè)107家、瞪羚(潛在)企業(yè)6家。
(三)城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)日益改善。深入推進(jìn)文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建，改造老舊小區(qū)19個4547戶、背街小巷9條，建設(shè)保障性租賃住房669套，新增停車泊位3610個，連續(xù)四年獲評全省城市功能與品質(zhì)提升行動考核先進(jìn)縣，通過國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建省級評估。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動，實(shí)施美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目154個，建成美麗宜居示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、美麗宜居示范村莊20個，完成村莊基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級項(xiàng)目218個,獲評全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)工作先進(jìn)縣，成功創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興示范縣。獲評全國“四好農(nóng)村路”示范縣、全國城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范創(chuàng)建縣。扎實(shí)推進(jìn)中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改，重點(diǎn)水域?qū)崿F(xiàn)全面禁捕退捕，地表水考核斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)?？諝鈨?yōu)良天數(shù)95.9%，同比提升5.5個百分點(diǎn)，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率100%。
(四)各項(xiàng)民生事業(yè)亮點(diǎn)紛呈。十大民生實(shí)事如期完成。持續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力7576人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4869人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款7.05億元。義務(wù)教育均衡發(fā)展，學(xué)前教育普及普惠水平高于省定標(biāo)準(zhǔn)，江西師大健康產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，江西樟樹中醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院正式獲批，推行學(xué)生用餐“四零”改革，獲評全省平安校園建設(shè)優(yōu)秀縣。社保體系日趨完善，基本養(yǎng)老保險參保率96%，發(fā)放城鄉(xiāng)低保救助金、特困供養(yǎng)金1.37億元。健康樟樹行動扎實(shí)推進(jìn)，全國基層中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建通過省級評估，市人民醫(yī)院入選國家首批“千縣工程”綜合能力提升縣醫(yī)院。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動，生產(chǎn)安全事故起數(shù)下降50%，連續(xù)十二年榮獲全省森林防滅火“平安春季行動先進(jìn)縣”。深入推進(jìn)信訪積案化解，常態(tài)化開展掃黑除惡，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等突出犯罪得到有效遏制，非警務(wù)警情聯(lián)調(diào)聯(lián)動工作經(jīng)驗(yàn)做法被公安部推廣。高質(zhì)量承辦全省推進(jìn)矛盾糾紛多元化解法治化工作現(xiàn)場會，臨江鎮(zhèn)尹家村入選全國“楓橋式工作法”單位。
(五)政府建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。完成國家統(tǒng)計執(zhí)法檢查反饋意見、省委巡視反饋意見涉統(tǒng)計問題整改。扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，入圍第三批全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建名單，獲評首批全省法治政府建設(shè)示范地區(qū)。人大代表建議和政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。入選首批全省基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化市。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”，“三公”經(jīng)費(fèi)減少2.7%。與此同時，國防動員、雙擁共建、退役軍人、工青婦、老齡、殘疾人等事業(yè)持續(xù)加強(qiáng)，審計、供銷、氣象、檔案、史志、民族宗教、外事僑務(wù)、紅十字會等工作都有新成績。
各位代表!過去一年，在困難多挑戰(zhàn)大的情況下，我市各項(xiàng)事業(yè)能夠發(fā)展進(jìn)步，實(shí)屬不易。這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市人民凝心聚力、共同奮斗的結(jié)果。我代表市人民政府，向全市人民，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無黨派人士，向一直關(guān)心關(guān)注樟樹改革發(fā)展的離退休老干部、老同志，向駐樟單位、駐樟部隊(duì)和社會各界人士，向所有支持、參與樟樹發(fā)展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時，我們也清醒認(rèn)識到，對照全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的新要求和群眾的新期待，我們還面臨著不少困難和問題。主要是：有效需求仍有不足;科技創(chuàng)新支撐不夠;一些企業(yè)面臨經(jīng)營壓力;“中國藥都”振興還有瓶頸待突破;鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等工作還有短板，民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題還需加大力度解決;防范化解風(fēng)險任務(wù)較重，經(jīng)濟(jì)金融、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域風(fēng)險隱患還不少，等等。對此，我們將堅(jiān)定信心、擔(dān)當(dāng)作為，全力應(yīng)對和解決這些問題，決不辜負(fù)全市人民的期望!
二、2024年主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)
2024年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，做好今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會精神及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標(biāo)要求，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興市、文化強(qiáng)市、人才立市、依法治市”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全高水平保護(hù)，解放思想、鼓足干勁，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、改善社會預(yù)期、增進(jìn)民生福祉、推進(jìn)共同富裕、防范化解風(fēng)險、保持社會穩(wěn)定，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，全力建設(shè)新時代中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展樟樹樣板。
全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右，一般公共預(yù)算收入增長4.5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長6%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長7%左右，外貿(mào)進(jìn)出口總額促穩(wěn)提質(zhì)，實(shí)際利用外資穩(wěn)中有進(jìn)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5.2%、7.2%左右，主要污染物排放等指標(biāo)完成宜春下達(dá)目標(biāo)。
重點(diǎn)做好六方面工作：
(一)堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，全力構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集聚新高地。堅(jiān)持以創(chuàng)新引領(lǐng)提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，強(qiáng)化創(chuàng)新支撐，數(shù)字賦能推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
大力提升中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)首位度。牢牢把握“舉全省之力支持樟樹中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”機(jī)遇，集中資源、集聚力量，深入實(shí)施“中國藥都”振興“986”重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)行動，著力推進(jìn)9條細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈86個重點(diǎn)項(xiàng)目，一產(chǎn)一策做好延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈文章，進(jìn)一步擦亮“中國藥都”金字招牌。全面提高中藥材種植標(biāo)準(zhǔn)化水平，推進(jìn)中國藥都現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、樟頭紅產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。做大中藥飲片市場，開展老中藥材市場提升改造，鼓勵企業(yè)利用現(xiàn)代工藝技術(shù)進(jìn)行二次開發(fā)，支持仁和、納弗堂、百仁、天齊堂等企業(yè)增品種、擴(kuò)產(chǎn)能。做強(qiáng)生物醫(yī)藥化藥產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)迪賽諾國際化制劑二期、匯仁等一批醫(yī)藥項(xiàng)目，力爭在仿制藥、原料藥、制劑上市方面取得突破。完成大健康創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快醫(yī)療電子醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。推動中藥材加工及現(xiàn)代冷鏈倉儲物流項(xiàng)目一期建成使用，打造中部地區(qū)中藥材冷鏈倉儲中心。建強(qiáng)醫(yī)藥數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，加大頭部企業(yè)招引力度，大力實(shí)施醫(yī)藥數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園滿園擴(kuò)園行動。推動互聯(lián)網(wǎng)中藥材交易中心、醫(yī)聯(lián)體、全省中藥飲片聯(lián)(集)采平臺建設(shè)。力爭入庫中醫(yī)藥科技型中小企業(yè)35家，加大中醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目推進(jìn)力度。大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，提升樟幫中醫(yī)藥一條街服務(wù)能力，力爭引進(jìn)全國名中醫(yī)工作室3個，啟動現(xiàn)代化針灸艾灸特色專科醫(yī)院建設(shè)，推動中醫(yī)醫(yī)院掛牌“江西中醫(yī)藥大學(xué)附屬樟樹中醫(yī)院”。加快中醫(yī)藥文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃編制，推進(jìn)閣皂山景區(qū)改造提升、仁和藥都里、藥博園建設(shè)，舉辦全國性的藥工炮制技術(shù)大賽，爭取岐黃小鎮(zhèn)申報為國家級科普教育基地，促進(jìn)中醫(yī)藥文化傳承創(chuàng)新發(fā)展。
加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。全面落實(shí)省制造業(yè)“1269”、宜春“869”行動計劃，強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，選育鏈主企業(yè)4家以上，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家左右。實(shí)施新一輪傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級行動，充分發(fā)揮酒、鹽化工、金屬家具等產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸、價值鏈向中高端攀升。深入開展數(shù)字產(chǎn)業(yè)化引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提質(zhì)、應(yīng)用場景培優(yōu)三項(xiàng)行動，用足用好“機(jī)器換人”升級版，實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目30個左右;建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動工業(yè)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，新增入云企業(yè)30家以上，其中深度入云5家。加快綠色轉(zhuǎn)型步伐，嚴(yán)格落實(shí)能耗“雙控”，做好項(xiàng)目審核論證和節(jié)能監(jiān)察，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。堅(jiān)持二產(chǎn)帶一產(chǎn)、促三產(chǎn)，大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計、檢測認(rèn)證、金融物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，探索人工智能助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。實(shí)施研發(fā)投入強(qiáng)攻行動，爭取全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量增長30%。強(qiáng)化科技型企業(yè)梯度培育，爭取新增認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)5家、瞪羚(潛在)企業(yè)2家，培育國家專精特新“小巨人”企業(yè)1家，獨(dú)角獸實(shí)現(xiàn)零的突破。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)科技創(chuàng)新平臺5個左右。持續(xù)推進(jìn)省級創(chuàng)新平臺建設(shè)，爭創(chuàng)國家火炬中醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)基地等國家級創(chuàng)新載體。支持華星、金屬家具檢測中心等平臺拓展業(yè)務(wù)，力爭培育國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺1個、省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺2個。
(二)千方百計擴(kuò)大內(nèi)需，聚力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，充分發(fā)揮投資關(guān)鍵作用和消費(fèi)基礎(chǔ)作用，切實(shí)提升經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力。
精準(zhǔn)擴(kuò)大有效投資。開展“重大項(xiàng)目季度看、重點(diǎn)工作季度評”活動，營造“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”的濃厚氛圍。緊盯地方政府專項(xiàng)債券和超長期特別國債，重點(diǎn)圍繞新基建、節(jié)能減排降碳、民生保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級等領(lǐng)域，建立跑項(xiàng)爭資動態(tài)儲備項(xiàng)目庫，努力爭取中央預(yù)算內(nèi)資金和上級政策支持。堅(jiān)持“招龍頭、引上游、接下游、帶配套、促集群”思路，開展精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，支持現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，力爭開工億元以上招商項(xiàng)目50個左右。強(qiáng)化土地、能耗等要素保障，全流程、高效率服務(wù)，落實(shí)好招商引資項(xiàng)目開工建設(shè)和政府投資項(xiàng)目全過程資金管理工作機(jī)制，加快推進(jìn)東陽光、微醫(yī)集團(tuán)等項(xiàng)目落地，全年實(shí)施省、宜春市大中型項(xiàng)目100個左右，完成年度投資80億元左右。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)利用零散工業(yè)用地發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
推動園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主的功能定位，著力提高園區(qū)建設(shè)管理水平，理清社會事務(wù)管理職能，實(shí)行“管委會+公司”“開發(fā)區(qū)+主題產(chǎn)業(yè)園”運(yùn)營模式，提高市場化運(yùn)營水平。完成園區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)工作，提升電力保障、污水處理等配套服務(wù)功能，進(jìn)一步提高園區(qū)承載能力。突出綠色發(fā)展和畝均效益導(dǎo)向，持續(xù)深化“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，力爭清理閑置低效用地1000畝以上。推進(jìn)醫(yī)藥化工園區(qū)重大安全風(fēng)險防控項(xiàng)目建設(shè)，完成安全整治提升復(fù)核保級工作。推動政務(wù)服務(wù)進(jìn)園區(qū)，建立健全園區(qū)政務(wù)服務(wù)體系，基本實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦，園區(qū)辦事不出園”。推進(jìn)大健康、中藥飲片、醫(yī)藥物流、原料藥、冷鏈倉儲、金屬家具等主題產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加大醫(yī)療器械醫(yī)療電子產(chǎn)業(yè)園招商和運(yùn)營力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。
持續(xù)激發(fā)消費(fèi)潛力。探索出臺支持服務(wù)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，開展引進(jìn)知名品牌和大型連鎖商超行動，推進(jìn)商業(yè)街區(qū)改造提升示范建設(shè)，繁榮三皇里、時代廣場商圈業(yè)態(tài)，穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)。推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)，培育線上線下即時零售、智慧商店等新零售業(yè)態(tài)，完善城鄉(xiāng)物流配送體系，新改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心4個，推動農(nóng)產(chǎn)品、商品“觸網(wǎng)”雙向流通。大力發(fā)展直播經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)進(jìn)軍電商領(lǐng)域。做強(qiáng)會展經(jīng)濟(jì)，籌辦好第55屆全國藥材藥品交易會、中國特(兼)香型白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展峰會、中國金屬家具博覽會。支持古海景區(qū)恢復(fù)營業(yè)，著力策劃中醫(yī)藥康養(yǎng)年系列活動，豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，打造一批精品旅游線路。
(三)深入實(shí)施改革開放，著力營造親商安商新環(huán)境。堅(jiān)持向改革要活力、向開放要潛力，積極破解重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)制約發(fā)展的瓶頸問題，打造有利于市場主體公平競爭、安心發(fā)展的良好環(huán)境。
加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化國資國企改革優(yōu)化提升，探索國有資產(chǎn)管理新機(jī)制，推動市屬國企實(shí)體化運(yùn)營、市場化發(fā)展，提升核心競爭力。優(yōu)化財政結(jié)算體制，落實(shí)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè)。建設(shè)醫(yī)?；鸨O(jiān)管信用體系，探索醫(yī)保支持中醫(yī)藥發(fā)展機(jī)制。加快全國青年發(fā)展型縣域試點(diǎn)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)要素市場化、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、土地和宅基地等領(lǐng)域改革，不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。
提升開放平臺能級。積極暢通對外通道，協(xié)調(diào)推進(jìn)袁河航道提升項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)定運(yùn)營河西港綜合碼頭，啟動河西港鐵路專用線上跨橋項(xiàng)目，努力把樟樹港打造成與九江、南昌并列的區(qū)域航運(yùn)中心。扎實(shí)做好出口“兩轉(zhuǎn)”工作，鼓勵晶昊鹽化、春絲、艾微笑等企業(yè)開拓海外市場。積極參加外資外貿(mào)專項(xiàng)招商活動，依托湘贛粵港澳中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟招引一批外資企業(yè)。深化與粵港澳大灣區(qū)貿(mào)易合作，積極承接沿海中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打通出口港澳互認(rèn)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥“買全球、賣全球”。
打造更優(yōu)營商環(huán)境?？v深推進(jìn)營商環(huán)境對標(biāo)提升行動，集成優(yōu)化惠企政策，落實(shí)好紅黃榜測評、營商環(huán)境服務(wù)日等工作機(jī)制，奮力打造全省營商環(huán)境一等市。加快數(shù)字政府建設(shè)，推廣營商環(huán)境綜合服務(wù)平臺，推動更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)辦好”。全面落實(shí)銀行業(yè)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評辦法，鼓勵銀行按市場化原則支持企業(yè)展期、續(xù)貸，建立抽貸、斷貸備案報告機(jī)制，公開曝光盲目抽貸、斷貸行為。支持企業(yè)股改上市，拓寬融資渠道，力爭新增上市公司1家。精準(zhǔn)抓好企業(yè)幫扶，落實(shí)好政企會客廳、政企圓桌會等制度，持續(xù)降低企業(yè)用氣、用電、用水等方面成本，出臺穩(wěn)崗留工等政策，全力解決企業(yè)實(shí)際困難。加大招才引智工作力度，進(jìn)一步完善引育留用工作機(jī)制，打造高層次人才集聚地。
(四)加快完善城市功能，傾力打造宜居宜業(yè)新家園。牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、集約發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，外修“顏值”，內(nèi)塑“氣質(zhì)”，提升城市綜合承載力，優(yōu)化城市空間形態(tài)，推動老城有機(jī)更新、新城精明增長。
優(yōu)化城市空間布局。緊扣“中國藥都”城市發(fā)展定位，高標(biāo)準(zhǔn)編制城市總體規(guī)劃，主動對接融入南昌都市圈，推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完成未來三十年城市規(guī)劃、重點(diǎn)地段詳規(guī)及城市設(shè)計，持續(xù)深化“多規(guī)合一”遠(yuǎn)期2021-2030年試點(diǎn)改革工作。著力消化處置批而未用土地，探索開發(fā)利用濱江新城閑置地塊，謀劃引進(jìn)休閑文旅項(xiàng)目，不斷提升城市吸引力。積極爭取靖安至樟樹高速增設(shè)張家山互通及連接線，加速推進(jìn)G533國道建設(shè)，進(jìn)一步完善城市路網(wǎng)，不斷提升輻射帶動力。
加快城市更新步伐。全力打好創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，規(guī)范城區(qū)弱電線路，推進(jìn)集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，力爭獲評國家衛(wèi)生城市和省級文明城市。實(shí)施城市功能與品質(zhì)再提升項(xiàng)目40個，改造老舊小區(qū)20個，完成保障性租賃住房建設(shè)任務(wù)，實(shí)施城市燃?xì)夤艿览匣赂脑?，推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面。統(tǒng)籌推進(jìn)地下管網(wǎng)建設(shè)，建立城市道路開挖備案審批制度，減少城市主路開挖頻次。持續(xù)抓好草溪河綜合治理，全面啟動鹽城大道排水管網(wǎng)改造，補(bǔ)齊道路交通、污水處理等設(shè)施短板，不斷提升城市品位。
改善城市生態(tài)環(huán)境。積極穩(wěn)妥實(shí)施“碳達(dá)峰十大行動”，大力推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，加強(qiáng)固廢綜合利用，推動節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展?？茖W(xué)編制濕地保護(hù)“十四五”規(guī)劃，提升河(湖、林、礦)長制工作實(shí)效，鞏固禁捕退捕工作成果，統(tǒng)籌抓好森林質(zhì)量提升、國土綠化、生物多樣性保護(hù)等工作。深入打好藍(lán)天碧水凈土提升攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施新“八大標(biāo)志性戰(zhàn)役30個專項(xiàng)行動”，加大排污口執(zhí)法整治力度，確?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)96%以上，地表水監(jiān)測斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，土壤環(huán)境基本安全。
(五)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，奮力開創(chuàng)和美鄉(xiāng)村新面貌。聚焦促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，高水平推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，形成具有樟樹特色的鄉(xiāng)村振興發(fā)展格局。
加強(qiáng)耕地保護(hù)和糧食安全。全面落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，新改建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.6萬畝，解決好農(nóng)田灌溉“最后一公里”，完成糧食播種面積和產(chǎn)量任務(wù)。推進(jìn)優(yōu)良水稻品種示范推廣工程，完善農(nóng)業(yè)社會服務(wù)化體系，依托樟機(jī)通平臺和農(nóng)事服務(wù)中心提供“菜單式”“托管式”農(nóng)機(jī)服務(wù)，推廣水稻大缽體毯狀苗機(jī)械化育插秧6萬畝。全面拓展“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”產(chǎn)業(yè)鏈，大力引進(jìn)培育龍頭企業(yè)，推動農(nóng)產(chǎn)品精深加工和品牌建設(shè)，力爭全市“兩品一標(biāo)”達(dá)200個，富硒農(nóng)產(chǎn)品面積達(dá)24萬畝。
大力提升鄉(xiāng)村環(huán)境。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，以“十個一”“八個有”建設(shè)為抓手，推進(jìn)“四融一共”和美鄉(xiāng)村建設(shè)，完成新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)100個。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，完成行政村污水治理項(xiàng)目建設(shè)24個，新(改)建農(nóng)村戶廁1300個。持續(xù)推進(jìn)省級農(nóng)村宅基地規(guī)范管理示范先行創(chuàng)建工作，推行全流程標(biāo)準(zhǔn)化線上審批。加快推進(jìn)撤渡通路項(xiàng)目建設(shè)，改擴(kuò)建農(nóng)村公路50千米以上。穩(wěn)步實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化，保障農(nóng)村飲水安全。推進(jìn)移風(fēng)易俗鄉(xiāng)風(fēng)文明三年專項(xiàng)行動，治理高價彩禮、大操大辦等突出問題，倡導(dǎo)婚喪嫁娶新風(fēng)尚。
促進(jìn)農(nóng)民增收致富。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，扎實(shí)做好防返貧動態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶工作，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。因地制宜發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)戶就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、拓展增收渠道。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)牽頭、片區(qū)謀劃、融合發(fā)展，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展“十百千萬”工程，謀劃建設(shè)一批以中藥材、食用菌、蔬菜、富硒水稻為特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園，促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升。加大培育和扶持力度，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人80名以上。
(六)持續(xù)增進(jìn)民生福祉，竭力滿足群眾生活新期待。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障，在群眾最關(guān)心的領(lǐng)域精準(zhǔn)提供基本公共服務(wù)，更好滿足群眾對美好生活的向往。
切實(shí)加強(qiáng)社會保障。突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，整合資源建好人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和“5+2就業(yè)之家”，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。突出抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，著力穩(wěn)崗擴(kuò)崗，力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500人以上，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力7500人以上。全力打好根治欠薪攻堅(jiān)戰(zhàn)，落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付制度?？椕茉紊鐣Ｕ暇W(wǎng)，加強(qiáng)低收入人口動態(tài)監(jiān)測，分層分類救助幫扶困難群眾。關(guān)心關(guān)愛“一老一小”，穩(wěn)妥推行公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)市級直管改革，合理設(shè)置區(qū)域中心敬老院，開展居家適老化改造，打造15分鐘“養(yǎng)老服務(wù)圈”;推進(jìn)母嬰康養(yǎng)托育服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè)，完善生育支持政策體系，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。統(tǒng)籌保障房、公租房、安置房供給，多措并舉、多策并用，讓群眾住有所居、住有安居。
切實(shí)優(yōu)化公共服務(wù)。聚焦教育高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化全市教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)布局，推進(jìn)四中、濱江二小等校建項(xiàng)目，深入抓好學(xué)生“放心用餐”工作。促進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作，推動江西師大健康產(chǎn)業(yè)學(xué)院、江西樟樹中醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院開學(xué)招生。深入實(shí)施健康樟樹18個專項(xiàng)行動，加強(qiáng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化，力爭建成縣域醫(yī)療服務(wù)次中心。加快文化強(qiáng)市建設(shè)，抓好文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，力爭市博物館創(chuàng)評國家一級館。持續(xù)開展全面藝術(shù)普及活動，加強(qiáng)新型公共文化空間建設(shè)，開放運(yùn)營全民健身中心，豐富群眾文化體育生活。全面加強(qiáng)新時代國防動員和后備力量建設(shè)，深化拓展尊崇內(nèi)涵，扎實(shí)推動退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展。
切實(shí)防范風(fēng)險隱患。堅(jiān)決防范化解重大風(fēng)險，維護(hù)國家政治安全、網(wǎng)絡(luò)安全、意識形態(tài)安全。防范化解政府債務(wù)風(fēng)險，進(jìn)一步規(guī)范市屬國企舉債和融資行為，持續(xù)降低融資成本。積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險，加強(qiáng)項(xiàng)目開發(fā)監(jiān)測預(yù)警，健全資金監(jiān)管制度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。全面開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動，聚焦危化品、道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域開展隱患排查整治，推進(jìn)應(yīng)急指揮中心平臺建設(shè)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，減少安全事故發(fā)生。堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，落實(shí)“四下基層”制度，深入推進(jìn)矛盾糾紛多元化解法治化工作，全力化解信訪積案。常態(tài)化開展掃黑除惡，嚴(yán)厲打擊非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪行為，確保社會大局安定有序。
各位代表，按照“群眾提、委員議、代表定、政府辦”的要求，我們通過廣泛征集、深入論證、反復(fù)征求意見，梳理形成了12項(xiàng)民生實(shí)事，提請本次大會票決，確定2024年重點(diǎn)實(shí)施的10項(xiàng)民生實(shí)事。我們將認(rèn)真組織實(shí)施，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成，堅(jiān)決兌現(xiàn)民生承諾。
三、深化政府自身建設(shè)，打造讓黨放心、人民滿意政府
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，全面推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以更加高昂的精神狀態(tài)干事創(chuàng)業(yè)，努力向全市人民交出滿意答卷。
強(qiáng)化政治引領(lǐng)。堅(jiān)定不移把政治建設(shè)擺在首位，鞏固拓展主題教育成果，持續(xù)加強(qiáng)理論武裝，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為第一議題，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程、各方面，堅(jiān)決有效、不折不扣貫徹落實(shí)市委決策部署，在胸懷“兩個大局”、踐行“國之大者”中推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
回應(yīng)群眾關(guān)切。牢記江山就是人民、人民就是江山，從群眾關(guān)心的事做起，從讓群眾滿意的事抓起，政策向民生聚焦，財力向民生傾斜，服務(wù)向民生覆蓋，真正把群眾“盼的事”變成政府“干的事”，用心用情用力解決群眾關(guān)心的難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn)問題。深入推進(jìn)信訪法治化工作，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+督查”“12345熱線”和“網(wǎng)上信訪”等平臺作用，暢通群眾反映訴求渠道，完善快速辦理機(jī)制，及時解決群眾的操心事煩心事揪心事，讓老百姓感受到政府就在身邊、服務(wù)就在身邊。
做到務(wù)實(shí)高效。落實(shí)“大抓落實(shí)年”活動要求，抓住一切有利時機(jī)，利用一切有利條件，抓落實(shí)、抓操作、抓執(zhí)行，能多干就多干一些，努力以工作的確定性應(yīng)對形勢變化的不確定性。堅(jiān)持把調(diào)查研究作為基本工作方法，深入一線“解剖麻雀”，現(xiàn)場解決問題、推動工作。堅(jiān)持解放思想、守正創(chuàng)新，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，破除慣性思維，自覺運(yùn)用系統(tǒng)觀念、創(chuàng)新辦法解決問題、推動發(fā)展。對工作實(shí)行臺賬化管理、清單化推進(jìn)、閉環(huán)化銷號，加大政務(wù)督查力度，確保干一件、成一件。
堅(jiān)持依法行政。深入貫徹習(xí)近平法治思想，尊法學(xué)法守法用法，自覺維護(hù)憲法和法律權(quán)威，依憲施政、依法行政，確保政府工作在法治軌道上運(yùn)行。自覺接受人大工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督，深入推進(jìn)政務(wù)公開和信息公開，依法全面公開權(quán)力清單、責(zé)任清單，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。健全政府與“一委兩院”聯(lián)動機(jī)制，更好運(yùn)用法治方法推動工作、解決矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，以法治促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)高效能治理。
注重廉潔規(guī)范。深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，認(rèn)真履行主體責(zé)任，馳而不息糾治“四風(fēng)”，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，遵循行政決策程序，縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。樹牢過“緊日子”思想，厲行勤儉節(jié)約，加強(qiáng)預(yù)算績效管理，嚴(yán)控政府一般性支出，兜牢“三?！钡拙€，把寶貴的財政資金更多用于推動高質(zhì)量發(fā)展、增進(jìn)民生福祉。
各位代表，百舸爭流，破浪者領(lǐng)航;千帆共進(jìn)，奮楫者當(dāng)先!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，努力奮斗、勇往直前，為建設(shè)全國中醫(yī)藥特色城市、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化樟樹篇章而努力奮斗!
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名 詞 注 釋
1.學(xué)生用餐“四零”改革:即學(xué)校自辦食堂，做到零租賃;成本運(yùn)行，做到零利潤;“碼”上監(jiān)督，做到零風(fēng)險;取消教工食堂，做到零差別。
2.“中國藥都”振興“986”重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)行動:指圍繞中藥材種植、中藥飲片(配方顆粒、中成藥)中藥材市場、生物醫(yī)藥化學(xué)藥、醫(yī)療器械醫(yī)療電子、醫(yī)藥流通、醫(yī)藥數(shù)字經(jīng)濟(jì)、中醫(yī)藥科技創(chuàng)新、中醫(yī)藥事業(yè)、中醫(yī)藥文化等9條細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)推進(jìn)86個項(xiàng)目建設(shè)，全力提升中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力。
3.省“1269”行動計劃:江西省制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動計劃的簡稱，指電子信息、有色金屬、裝備制造、新能源、石化化工、建材、鋼鐵、航空、食品、紡織服裝、醫(yī)藥、現(xiàn)代家具12條制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平全面提升，打造電子信息、銅基新材料、鋰電和光伏新能源、鎢和稀土金屬新材料、航空、煉化一體化和化工新材料6個綜合實(shí)力和競爭力強(qiáng)的先進(jìn)制造業(yè)集群，全省規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入年均增長9%左右，統(tǒng)籌制造業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長取得明顯成效。
4.宜春“869”行動計劃:宜春制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“869”行動計劃的簡稱，指深耕新能源(鋰電)、節(jié)能環(huán)保(循環(huán)經(jīng)濟(jì))、建材家具、生物醫(yī)藥(大健康)、電子信息、綠色食品(富硒)、先進(jìn)裝備制造、紡織鞋服8條制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈賽道，保持制造業(yè)量的合理增長;實(shí)施鏈主企業(yè)選育、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、平臺提升、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、企業(yè)梯度培育6個專項(xiàng)行動，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)質(zhì)的有效提升;推動全宜春規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入年均增長9%左右，挺進(jìn)“全國先進(jìn)制造業(yè)五十強(qiáng)市”。
5.碳達(dá)峰十大行動:即能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動、節(jié)能降碳增效行動、工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動、城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動、交通運(yùn)輸綠色低碳行動、循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動、綠色低碳科技創(chuàng)新行動、碳匯能力鞏固提升行動、綠色低碳全民行動、各地區(qū)梯次有序碳達(dá)峰行動。
6.糧頭食尾、農(nóng)頭工尾:糧頭食尾指糧食生產(chǎn)在前端，農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)在尾端，著力銜接農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi);農(nóng)頭工尾指農(nóng)業(yè)在前端，工業(yè)在尾端，著力銜接農(nóng)產(chǎn)品種植與加工。
7.“千萬工程”經(jīng)驗(yàn):“千村示范、萬村整治”工程，是浙江“綠水青山就是金山銀山”理念在基層農(nóng)村的成功實(shí)踐。
8.“十個一”“八個有”:“十個一”是指一圖、一網(wǎng)、一審、一管、一護(hù)、一文、一廁、一水、一治、一查;“八個有”是指富有所產(chǎn)、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、幼有所托、娛有所樂、食有所供、出有所行、訴有所求。
9.“四融一共”和美鄉(xiāng)村:指景村融合、產(chǎn)村融合、三治融合、城鄉(xiāng)融合、共同富?！八娜谝还病焙兔类l(xiāng)村。
10.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展“十百千萬”工程:2026年實(shí)現(xiàn)建設(shè)十個占地面積500畝以上的農(nóng)產(chǎn)品加工園(食品工業(yè)園)，新增百家年銷售收入超10億元的頭雁引航、百家年銷售收入超1億元的雛鷹振飛農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和百家農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)年零售額超1000萬元的電商平臺企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元，打造一批萬畝(頭、尾、羽、噸等)以上農(nóng)產(chǎn)品特色產(chǎn)業(yè)基地。
11.“5+2”就業(yè)之家:5是指省、市、縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)五級，2是指開發(fā)區(qū)和大中專院校(含技工院校)兩類。
12.“四下基層”:指宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場辦公下基層。
