（江西?。?024年上饒市信州區(qū)人民政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
—2024年1月20日在上饒市信州區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
上饒市信州區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)余華陽(yáng)
各位代表：
現(xiàn)在，我代表信州區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和列席會(huì)議同志提出意見(jiàn)。
一、2023年工作回顧
2023年，是全面貫徹黨的二十大精神開(kāi)局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)主題教育走深走實(shí)，深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記考察江西重要講話精神，在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以趕考的心態(tài)拼搏、趕早的姿態(tài)奮進(jìn)、趕超的狀態(tài)跨越，繪就了現(xiàn)代化魅力信州的精彩畫(huà)卷。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值443億元，增長(zhǎng)6%;一般公共預(yù)算收入22.3億元，增長(zhǎng)8.1%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額249.3億元，增長(zhǎng)7%;規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)16%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6%、7%;多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量和增速位列全市第一方陣。具體來(lái)說(shuō)，主要做了以下工作。
一是商貿(mào)文旅蓬勃發(fā)展。消費(fèi)新場(chǎng)景建設(shè)量質(zhì)齊升。出臺(tái)《關(guān)于全面融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展打造區(qū)域消費(fèi)中心的支點(diǎn)和基點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》，致力打造區(qū)域消費(fèi)中心的支點(diǎn)和基點(diǎn)。建成了大井頭、魔方街、金龍崗等特色街區(qū)，讓業(yè)態(tài)更聚集。全力推進(jìn)沙溪老街、環(huán)云碧峰生態(tài)旅游等文旅項(xiàng)目。設(shè)立東都陶侃路、三江公園等夜市臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)，點(diǎn)亮城市“煙火氣”?！梆堄行湃ァ逼放撇粩嗖亮?。開(kāi)展了12期“饒有信去·百姓舞臺(tái)”、成都“知更”室內(nèi)專(zhuān)場(chǎng)音樂(lè)會(huì)、5·1脫口秀等活動(dòng)，豐富了群眾生活。開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，建成全民水上運(yùn)動(dòng)中心，舉辦“饒有信去·艇美信州”中國(guó)杯賽艇城市沖刺賽總決賽、“奔跑吧·少年”全國(guó)青少年賽艇上饒站聯(lián)盟賽，是我國(guó)引進(jìn)世界賽艇城市沖刺賽后首個(gè)舉辦此項(xiàng)賽事的國(guó)內(nèi)城市。舉辦首屆體教融合研討交流會(huì)，探討體教融合發(fā)展新途徑。開(kāi)展中華小吃文化節(jié)暨饒幫菜美食節(jié)、美食娛樂(lè)嘉年華等活動(dòng)20多場(chǎng)，發(fā)放消費(fèi)券500萬(wàn)元，撬動(dòng)消費(fèi)超2億元。消費(fèi)品質(zhì)逐步提升。打造了3個(gè)“放心消費(fèi)示范街區(qū)”，引進(jìn)喜茶、綠茶餐廳等6個(gè)知名品牌，鑫邦酒店建成。上榜中國(guó)市轄區(qū)旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)區(qū)。信州區(qū)圖書(shū)館獲評(píng)國(guó)家一級(jí)圖書(shū)館。
二是工業(yè)制造勢(shì)頭向好。產(chǎn)業(yè)集群培優(yōu)培強(qiáng)。投資20億元的電氣產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工建設(shè)，光電產(chǎn)業(yè)園二期、宇瞳光學(xué)倍增全面完工。引進(jìn)光電項(xiàng)目13個(gè)，園區(qū)光學(xué)企業(yè)增至70家，營(yíng)收25億元，增長(zhǎng)27%，光學(xué)完整產(chǎn)業(yè)鏈基本形成;億元以上工業(yè)企業(yè)達(dá)13家，比重逐年增加。產(chǎn)教融合走深走實(shí)。新建上饒宇瞳學(xué)校，首屆招生近千人，打造了“園中校、廠中?！钡纳a(chǎn)和實(shí)訓(xùn)模式。園區(qū)建設(shè)提檔升級(jí)。推動(dòng)“工業(yè)上樓”，建成15萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房，完成年度計(jì)劃150%。加快“騰籠換鳥(niǎo)”，處置“僵尸企業(yè)”、低效企業(yè)5家，盤(pán)活園區(qū)土地130畝。完成10公里園區(qū)污水管網(wǎng)改建。
三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)捷報(bào)頻傳。平臺(tái)建設(shè)聚勢(shì)賦能。新增省級(jí)物聯(lián)網(wǎng)示范基地2家，引進(jìn)數(shù)字企業(yè)98家。在全省率先成立贛東北數(shù)據(jù)交易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心，獲批省基建專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目。場(chǎng)景運(yùn)用深入拓展。入選省級(jí)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景“機(jī)會(huì)清單”33個(gè)，“產(chǎn)品清單”19個(gè)，位居全省前列、全市第一。1家企業(yè)分別榮獲省級(jí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力20強(qiáng)、服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)，1家企業(yè)榮獲省級(jí)服務(wù)業(yè)民營(yíng)企業(yè)20強(qiáng)?！罢a(chǎn)學(xué)研用”體系加速構(gòu)建。與上饒師范學(xué)院、上饒移動(dòng)共建數(shù)字技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)學(xué)院，辦學(xué)規(guī)模超千人。先后獲評(píng)“省級(jí)眾創(chuàng)空間”“全省首批和第三批數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)”“省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”。“新藍(lán)?！比瞬乓こ太@評(píng)全國(guó)人才工作創(chuàng)新優(yōu)秀案例。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)收356億元，增長(zhǎng)36.92%;稅收8億元，增長(zhǎng)14.29%。
四是改革創(chuàng)新活力迸發(fā)。營(yíng)商環(huán)境全面優(yōu)化。升級(jí)打造“贛服通”5.0版信州區(qū)分廳，上線依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1479項(xiàng)，免證辦1039項(xiàng)，“即申即享”“免申即享”“承諾兌現(xiàn)”惠企事項(xiàng)21項(xiàng)，兌現(xiàn)惠企資金1.05億元，減稅降費(fèi)13.14億元。推行涉企“柔性執(zhí)法”，明確免罰事項(xiàng)245項(xiàng)。辦理法人全生命周期“一件事”4.7萬(wàn)件，辦件量全市第一。全年凈增市場(chǎng)主體4100戶(hù)，總數(shù)達(dá)6.6萬(wàn)戶(hù)。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心獲評(píng)省級(jí)示范大廳。沙溪鎮(zhèn)獲評(píng)省基層審批服務(wù)執(zhí)法示范點(diǎn)。東市街道、沙溪鎮(zhèn)獲評(píng)省第一批基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。重點(diǎn)改革破局前行。探索和美鄉(xiāng)村物業(yè)化管理“事情自商自定、人員自選自聘、資金自籌自用、效果自評(píng)自議”新模式，“八自”做法被國(guó)務(wù)院辦公廳《專(zhuān)報(bào)信息》采用，并在全省作典型經(jīng)驗(yàn)介紹。整合資源、集成政策，11月初掛牌建成縣級(jí)首創(chuàng)的“一站式”綜合性普惠金融服務(wù)中心，上線“信州普惠通”，已幫助500多家企業(yè)貸款1.53億元，有效破解小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。有序推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，盤(pán)活信州大酒店、汪家園鄰里中心、秦峰集貿(mào)市場(chǎng)等一批國(guó)有資產(chǎn)。扎實(shí)推進(jìn)物業(yè)小區(qū)規(guī)范化管理，榮獲全省紅色物業(yè)優(yōu)秀縣(市、區(qū))。榮獲全省全面深化改革先進(jìn)縣(市、區(qū))。創(chuàng)新潛能持續(xù)釋放。全區(qū)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)總量增幅45.5%，排名全市第一。新增11家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，增幅21.74%，增幅全市第一;新增1家潛在瞪羚企業(yè);1家企業(yè)入選省數(shù)字鄉(xiāng)村優(yōu)秀案例。
五是城市建設(shè)如火如荼。城市功能與品質(zhì)不斷完善。堅(jiān)持“為市服務(wù)”，中軸線二期、濱江路沿線等棚改項(xiàng)目完成征遷10余萬(wàn)平方米。實(shí)施“陽(yáng)光征遷”，全面完成染織廠棚改。持續(xù)“借市發(fā)展”，省重點(diǎn)、省大中型、市重大項(xiàng)目完成計(jì)劃投資122%、120%、115%;爭(zhēng)取上級(jí)預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目6個(gè)，爭(zhēng)取資金3357萬(wàn)元。大力推進(jìn)城市更新，“口袋公園”數(shù)量逐年增長(zhǎng)，38個(gè)城市功能和品質(zhì)提升項(xiàng)目扮靚信州;56個(gè)老舊小區(qū)、35個(gè)里弄小巷改造項(xiàng)目全面完工，老舊小區(qū)改造總量占全市60%;佳和、梨樹(shù)塢等5個(gè)安置小區(qū)基本完工，東門(mén)路城市街區(qū)改造、三江片區(qū)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目入選省級(jí)城市更新項(xiàng)目?jī)?yōu)秀案例。區(qū)城管局被省城市建設(shè)管理協(xié)會(huì)授予“先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)。城市精細(xì)化管理水平全面提升。完成“5G智慧城市運(yùn)管服務(wù)平臺(tái)”建設(shè)，獲全國(guó)“鼎新杯”數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用大賽一等獎(jiǎng)、標(biāo)桿獎(jiǎng)，全省“綻放杯”5G應(yīng)用大賽一等獎(jiǎng)，全省數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景示范項(xiàng)目，全省政務(wù)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用“最佳創(chuàng)新案例”。市委市府大院社區(qū)入選住建部綠色社區(qū)創(chuàng)建案例，大井頭社區(qū)入選全省完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)清單(第一批)。14個(gè)社區(qū)獲評(píng)全省“幸福社區(qū)”。城市運(yùn)營(yíng)能力顯著增強(qiáng)。完成810畝用地報(bào)批，土地儲(chǔ)備和出讓800余畝;完成批而未用舉證消化面積2490畝，完成率達(dá)125.32%。
六是鄉(xiāng)村振興闊步前行。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加速形成。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬(wàn)畝，超歷年總和，榮獲全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)三等獎(jiǎng)。投資7億元的花語(yǔ)世界、2億元的蛋雞養(yǎng)殖基地開(kāi)工建設(shè)。創(chuàng)建省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)1家，市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家。信州水蜜桃、信州香茶獲評(píng)“第三批全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”。和美鄉(xiāng)村精彩蝶變。全覆蓋改造提升297個(gè)自然村人居環(huán)境，建成新農(nóng)村點(diǎn)48個(gè)。鞏固“四好農(nóng)村路”建設(shè)成果，完成蔡家公路、上禹路、320國(guó)道、七沙公路改造。深化通道建設(shè)，服務(wù)好上浦高速信州段、滬昆四改八項(xiàng)目建設(shè)，加速與長(zhǎng)三角、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)互聯(lián)互通。沙溪鎮(zhèn)榮獲全國(guó)綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)，朝陽(yáng)鎮(zhèn)王村村入選第三批全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村名單。農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革在水利系統(tǒng)內(nèi)部評(píng)估排名全省第一。生態(tài)環(huán)境向優(yōu)向好?？諝鈨?yōu)良天數(shù)比率同比上升，主要河流斷面水質(zhì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水源達(dá)標(biāo)率均為100%，生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃通過(guò)省生態(tài)環(huán)境廳審查。松材線蟲(chóng)病防控工作獲評(píng)全省優(yōu)秀縣(市、區(qū))。
七是民生福祉普惠共享。社會(huì)事業(yè)有聲有色。全年民生支出31.85億元，占財(cái)政支出78.54%。發(fā)展教育事業(yè)，新改擴(kuò)建學(xué)校13所、新增校舍14.8萬(wàn)平方米，建成集鎮(zhèn)幼兒園3所，增加學(xué)位5520個(gè)、園位1710個(gè);逸夫小學(xué)入選教育部首批全國(guó)健康學(xué)校。優(yōu)化醫(yī)療供給，三鎮(zhèn)衛(wèi)生院加快建設(shè)，南昌醫(yī)學(xué)院附屬上饒市立醫(yī)院揭牌成立，與上海市第一人民醫(yī)院達(dá)成共建協(xié)議。完善養(yǎng)老服務(wù)體系，成立了全市首家公立普惠性托育機(jī)構(gòu)，新建2家嵌入式養(yǎng)老院、6家日間照料中心和11個(gè)社區(qū)老年人助餐點(diǎn)。社會(huì)保障抓緊抓牢。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)5797人，為困難群體提供公益性崗位585個(gè);八角塘社區(qū)獲省級(jí)充分就業(yè)社區(qū)。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線?！暗捅＞戎患隆鄙钊雽?shí)施，醫(yī)保DRG支付方式全覆蓋，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)政策更加深入人心。社會(huì)治理精益求精。中商廣場(chǎng)、恒大翡翠華庭等“問(wèn)題樓盤(pán)”化解工作取得突破性進(jìn)展。推進(jìn)“12345”與“110”聯(lián)動(dòng)融合新模式，全市率先開(kāi)展“E呼即辦”群眾訴求提速提質(zhì)提效專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。茅家?guī)X派出所獲評(píng)全省首批“楓橋式公安派出所”。全面補(bǔ)齊專(zhuān)職網(wǎng)格員，全市率先為社區(qū)工作者繳納住房公積金。西市街道網(wǎng)格中心獲評(píng)“全國(guó)‘巾幗建功’先進(jìn)集體”。北門(mén)街道帶湖路愛(ài)心驛站獲評(píng)全國(guó)最美工會(huì)戶(hù)外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)?！盀樾判∩绱駽all”在中宣部黨建網(wǎng)發(fā)表。
八是政府建設(shè)提質(zhì)提效。防范風(fēng)險(xiǎn)有力有效。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，治安案件下降25%，“民轉(zhuǎn)刑”案件零發(fā)生;進(jìn)京、赴省、到市訪較2019年同期實(shí)現(xiàn)“三連降”;生產(chǎn)安全事故、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”;連續(xù)15年獲評(píng)“森林防火平安縣”。大力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，妥善處置非法集資風(fēng)險(xiǎn)。組建金融法庭，打造“涉房貸類(lèi)”金融案件多元解紛“新樣本”。111棟D級(jí)危房整治基本完成。全區(qū)校園食堂“明廚亮灶”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。依法行政扎實(shí)推進(jìn)。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，依法執(zhí)行人大決議決定，辦理人大代表建議89件、政協(xié)委員提案123件，辦結(jié)率均達(dá)100%。抓好省市民生實(shí)事落地，完成區(qū)人大代表票決的十件民生實(shí)事項(xiàng)目，辦結(jié)“微小事”1300多件。出臺(tái)《信州區(qū)人民政府工作規(guī)則》，進(jìn)一步明確政府事權(quán)及財(cái)權(quán)使用制度。高質(zhì)量完成“五經(jīng)普”清查，新增個(gè)體戶(hù)數(shù)全省第7，新增單位數(shù)全省第9?！胺ㄖ尉W(wǎng)格+法律服務(wù)”做法獲評(píng)全省法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目。作風(fēng)建設(shè)全面加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展第二批主題教育，推動(dòng)調(diào)查研究和整治整改工作見(jiàn)行見(jiàn)效。深入推進(jìn)“大抓基層年”活動(dòng)，持續(xù)鞏固“三嚴(yán)五整”攻堅(jiān)行動(dòng)成果。完善評(píng)審制度、創(chuàng)新評(píng)審模式，政府采購(gòu)、預(yù)結(jié)算評(píng)審490個(gè)項(xiàng)目，凈審減資金4.22億元。區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心在全省機(jī)關(guān)事務(wù)表彰會(huì)上獲先進(jìn)獎(jiǎng)，公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作在全省作經(jīng)驗(yàn)介紹。
與此同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員、軍民融合、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、紅十字、工商聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、社科普及、慈善、地方志等事業(yè)取得了新成績(jī)，民族宗教、外事、僑務(wù)、熱線、港澳臺(tái)、廣電、消防、氣象、檔案、老年體協(xié)、老科協(xié)、關(guān)心下一代等工作取得了新進(jìn)步。
各位代表!回首過(guò)去的一年，大事要事疊加，急事難事交織，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，取得了這些成績(jī)，是全區(qū)上下一起拼、一道干出來(lái)的!在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、新社會(huì)階層和無(wú)黨派人士，向離退休老干部，向駐區(qū)各單位，向武警官兵、公安民輔警和消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的干部群眾，向所有關(guān)心支持信州改革發(fā)展的各界朋友們表示衷心感謝，并致以崇高敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)發(fā)展中的不足：一是融入長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展空間亟需拓展;二是經(jīng)濟(jì)外向度不夠強(qiáng)，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系整體水平不夠高;三是產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度、競(jìng)爭(zhēng)力和貢獻(xiàn)率有待提升;四是公共服務(wù)、民生保障與群眾期盼還有差距。對(duì)此，我們一定會(huì)高度重視，切實(shí)加以解決。
二、2024年工作安排
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇?tīng)?zhēng)先、善作為”的目標(biāo)要求，貫徹省委打造“三大高地”、實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，市委“加快建設(shè)區(qū)域中心城市、打造特色鮮明的制造業(yè)強(qiáng)市”工作部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，深入實(shí)施“1235”發(fā)展戰(zhàn)略，奮力描繪現(xiàn)代化魅力信州新畫(huà)卷。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)5%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5%以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在3%左右，主要污染物排放等指標(biāo)完成市下達(dá)目標(biāo)。
今年政府工作的總體思路是：牢牢把握習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江西提出的“解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、固本興新”4條戰(zhàn)略指引，按照“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”的總體部署，圍繞中心城區(qū)“人口集聚和城市繁榮”“打造區(qū)域消費(fèi)中心城市的支點(diǎn)與基點(diǎn)”的目標(biāo)，重點(diǎn)在做大做強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)和商貿(mào)文旅“六大商圈”、數(shù)字經(jīng)濟(jì)“五個(gè)集聚區(qū)”、精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“兩帶三產(chǎn)五區(qū)”，實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)“339”行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)城市新動(dòng)能“四個(gè)全覆蓋”上“走在前、勇?tīng)?zhēng)先、善作為”。具體來(lái)說(shuō)，在以下六個(gè)方面著力。
(一)轉(zhuǎn)型提質(zhì)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
一是夯實(shí)城市經(jīng)濟(jì)和商貿(mào)文旅“硬支撐”。按照《關(guān)于全面融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展打造區(qū)域消費(fèi)中心的支點(diǎn)和基點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》，持續(xù)做大做強(qiáng)“東西南北中和三江”“六大商圈”，全力打造區(qū)域消費(fèi)中心的支點(diǎn)和基點(diǎn)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)東門(mén)1981、金龍崗、大井頭、茶圣路等特色街區(qū)建設(shè);統(tǒng)籌實(shí)施沙溪老街二期、花語(yǔ)世界等文旅項(xiàng)目，做大做強(qiáng)“饒有信去”品牌。實(shí)施名企名店名牌戰(zhàn)略，推進(jìn)星級(jí)酒店建設(shè)，全年力爭(zhēng)引進(jìn)6個(gè)以上知名品牌、1個(gè)全國(guó)知名城市綜合體。加快旅游集散體系建設(shè)，探索打造“文化+體育+特色街區(qū)”的都市游和“文化+研學(xué)+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的近郊游，引爆“場(chǎng)景流量”。舉辦大型演唱會(huì)、音樂(lè)節(jié)、各類(lèi)水上運(yùn)動(dòng)賽事，做大“流量經(jīng)濟(jì)”。發(fā)布城市旅游路線，推出信州logo歌曲和文創(chuàng)周邊產(chǎn)品，打造3個(gè)商貿(mào)消費(fèi)IP、3個(gè)文旅消費(fèi)IP，6個(gè)以上放心消費(fèi)示范街區(qū)，力爭(zhēng)接待游客突破2500萬(wàn)人次。
二是挺起工業(yè)經(jīng)濟(jì)“硬脊梁”。深化落實(shí)省委省政府“1269”行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施我區(qū)先進(jìn)制造業(yè)“339”行動(dòng)計(jì)劃，做大做強(qiáng)特色鮮明的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，加快形成集聚效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入200億元，增長(zhǎng)11%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.87億元，增長(zhǎng)15%;新增工業(yè)規(guī)上企業(yè)15家以上，總數(shù)突破90家。堅(jiān)持追“光”逐“鏈”，發(fā)揮宇瞳光學(xué)鏈主企業(yè)作用，加快構(gòu)建光學(xué)電子首位產(chǎn)業(yè)鏈布局，形成以稼軒南大道、朝陽(yáng)五路為核心的百億級(jí)光學(xué)產(chǎn)業(yè)聚集地。聚焦優(yōu)“冶”延“精”，引導(dǎo)有色金屬企業(yè)從銅桿、銅棒向高附加值的銅箔、銅板帶、高頻線材、工業(yè)光纜等精深加工轉(zhuǎn)型。加速推進(jìn)投資20億元的電氣產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)深蘭科技人工智能制造項(xiàng)目正式簽約。壯大工業(yè)根基，打好“園區(qū)改革”“工業(yè)上樓”“騰籠換鳥(niǎo)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大要素保障，建好3萬(wàn)平方米物流集散中心。發(fā)揮宇瞳學(xué)校“校中企、企中?！眱?yōu)勢(shì)，推動(dòng)職校與企業(yè)聯(lián)通、產(chǎn)業(yè)貫通。
三是筑牢數(shù)字經(jīng)濟(jì)“硬集聚”。聚焦“數(shù)字營(yíng)銷(xiāo)”“數(shù)字呼叫”“直播電商”“數(shù)據(jù)交易”“網(wǎng)絡(luò)文學(xué)和微短劇”五個(gè)集聚區(qū)，力爭(zhēng)大數(shù)據(jù)及關(guān)聯(lián)企業(yè)新增100家，稅收突破10億元，營(yíng)收邁上450億元。以巨網(wǎng)科技、滴滴出行、趣星傳媒、學(xué)天教育等企業(yè)為鏈主，引進(jìn)一批科技型、產(chǎn)品和技術(shù)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)。做強(qiáng)贛東北數(shù)據(jù)交易與知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心，搶占數(shù)據(jù)要素價(jià)值賽道，賦能企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。做優(yōu)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)學(xué)院，推動(dòng)產(chǎn)教融合、校企合作。做大跨境電商產(chǎn)業(yè)園，培育孵化本地實(shí)體企業(yè)增設(shè)產(chǎn)品出海業(yè)務(wù)，推動(dòng)傳統(tǒng)電商企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);引進(jìn)培育跨境電商和生態(tài)服務(wù)企業(yè)60家以上，實(shí)現(xiàn)超4億美元進(jìn)出口產(chǎn)值。
(二)擔(dān)當(dāng)作為，全面深化對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放
一是充分激發(fā)動(dòng)力活力。聚焦長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域，扎實(shí)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈、標(biāo)準(zhǔn)廠房等招商，引進(jìn)企業(yè)150家，投資額突破100億元，優(yōu)強(qiáng)項(xiàng)目3個(gè)以上。精心組織策劃招才引智活動(dòng)，大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。持續(xù)加大全社會(huì)研發(fā)投入，力爭(zhēng)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重的增速持續(xù)超過(guò)全市平均值。加快培育創(chuàng)新主體，培育申報(bào)獨(dú)角獸(潛在、種子)企業(yè)、瞪羚(潛在)企業(yè)1家，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)6家，入庫(kù)科技型中小企業(yè)總數(shù)達(dá)100家。發(fā)揮青年企業(yè)家協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用，助力青年企業(yè)家成長(zhǎng)成才。
二是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。貫徹落實(shí)省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大36條措施，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等方面落實(shí)一批舉措，充分激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生機(jī)活力。建好普惠金融服務(wù)中心，真正做到“不加成本、不加環(huán)節(jié)”。常態(tài)化開(kāi)展“千名干部聯(lián)萬(wàn)企”、企業(yè)家下午茶、政企圓桌會(huì)等活動(dòng)，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“金牌店小二”。探索更多領(lǐng)域輕微違法行為免罰、“首違不罰”清單和“企業(yè)安靜日”，讓企業(yè)舒心發(fā)展。積極探索政務(wù)服務(wù)增值服務(wù)升級(jí)，做好綜合窗口改革，打造政務(wù)服務(wù)“信州品牌”。進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，促進(jìn)數(shù)據(jù)共享，打造一批具有信州特色的應(yīng)用場(chǎng)景，構(gòu)建數(shù)字化政務(wù)服務(wù)綜合體。
三是持之以恒攻堅(jiān)項(xiàng)目。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，分批實(shí)施208個(gè)政府性投資項(xiàng)目和26個(gè)專(zhuān)債項(xiàng)目，推進(jìn)新四中北路、三江東大道等17條城市次干道建設(shè)，推動(dòng)市立醫(yī)院三江總院、區(qū)委黨校、區(qū)工人文化宮、三江雨污管網(wǎng)提升改造二期建成投用。用好用足中央預(yù)算內(nèi)資金、專(zhuān)項(xiàng)債、國(guó)債等資金及政策性金融工具，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目進(jìn)“籠子”。大力推廣“六多合一”審批模式，積極推行“極簡(jiǎn)審批”，全面落實(shí)“告知承諾、容缺辦理、多評(píng)合一”措施。
(三)齊頭并進(jìn)，協(xié)同推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展
一是大力推進(jìn)四個(gè)“全覆蓋”行動(dòng)。大力推進(jìn)“饒城百巷·文化提升”全覆蓋行動(dòng)，打造有歷史、有精神、有業(yè)態(tài)、有特色的百條巷道，讓城市“處處見(jiàn)新景、時(shí)時(shí)有溫馨”。大力推進(jìn)“轉(zhuǎn)角遇見(jiàn)愛(ài)”全覆蓋行動(dòng)，加強(qiáng)精致精美、充滿(mǎn)活力的街頭轉(zhuǎn)角節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)，營(yíng)造城市的詩(shī)意、畫(huà)意與浪漫。大力推進(jìn)“見(jiàn)縫插綠”全覆蓋行動(dòng)，精心打造一批“口袋公園”、小游園、小微綠地等交互式娛樂(lè)空間，扮靚城市“方寸之美”。大力推進(jìn)“城鄉(xiāng)物業(yè)化管理”全覆蓋行動(dòng)，鞏固紅色物業(yè)成果，打造城市物業(yè)化管理的全國(guó)標(biāo)桿;用好“八自”模式，實(shí)現(xiàn)和美鄉(xiāng)村物業(yè)化管理“全覆蓋”。
二是致力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。全面落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)，重點(diǎn)推進(jìn)耕地保護(hù)網(wǎng)格化管理，全年新增耕地3000畝，用于耕地占補(bǔ)平衡400畝，確保穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力。持續(xù)做大做強(qiáng)“兩帶三產(chǎn)五區(qū)”農(nóng)業(yè)格局，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)，“接二連三”做好農(nóng)文旅結(jié)合文章，加快打造三鎮(zhèn)田園綜合體，實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)一特、一村一品”錯(cuò)位發(fā)展。執(zhí)行好《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》，加快推進(jìn)花語(yǔ)世界、蛋雞養(yǎng)殖基地、綠顏康蔬菜種苗基地等項(xiàng)目，緊密對(duì)接總投資10億元的中央廚房項(xiàng)目落地。
三是加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。加強(qiáng)“智慧城市大腦”場(chǎng)景建設(shè)，進(jìn)一步完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)。實(shí)施好31個(gè)重大城建和44個(gè)城市功能與品質(zhì)提升項(xiàng)目，全面助推城市形象大提升。加快青年發(fā)展型城市建設(shè)，促進(jìn)青年和城市共成長(zhǎng)。抓實(shí)全國(guó)文明城市創(chuàng)建，全力鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。全面推進(jìn)村莊整治建設(shè)、農(nóng)戶(hù)庭院整治、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和美麗宜居先行縣創(chuàng)建。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。深入開(kāi)展移風(fēng)易俗鄉(xiāng)風(fēng)文明專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，不斷加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。爭(zhēng)創(chuàng)“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣。
(四)共建共享，不斷提高人民生活品質(zhì)
一是全面強(qiáng)化社會(huì)保障。全面鋪開(kāi)“5+2就業(yè)之家”建設(shè)，實(shí)施全區(qū)就業(yè)之家“1+8+N+3”，精準(zhǔn)幫扶高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，力爭(zhēng)新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力4000人以上;創(chuàng)建1個(gè)以上國(guó)家級(jí)充分就業(yè)社區(qū)。維護(hù)社保、醫(yī)?；鸢踩岣哚t(yī)療救助、大病保險(xiǎn)保障水平。扎實(shí)開(kāi)展欠薪集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。健全社區(qū)工作者職業(yè)化薪酬體系。
二是不斷完善公共服務(wù)。統(tǒng)籌好民生支出，抓好區(qū)人大代表票決的十件民生實(shí)事落地。建好七小、朝陽(yáng)中心小學(xué)等學(xué)校，啟動(dòng)信州中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校升大專(zhuān)院校，深化與上海市黃浦區(qū)教育交流合作。加強(qiáng)青少年心理健康、法治和安全教育，打造“沉浸式”安全防范教育基地。加強(qiáng)市立醫(yī)院與上海第一人民醫(yī)院、杭州西湖大學(xué)的合作共建，推進(jìn)市立醫(yī)院三江總院全面投入使用。盤(pán)活5萬(wàn)平方米的幸福養(yǎng)老公寓，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)公司運(yùn)營(yíng)。新建兩個(gè)1000平方的綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心，3家以上的社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，10個(gè)以上日間照料點(diǎn)。完成東暉、文通等4個(gè)安置小區(qū)的建設(shè)及分房工作。推進(jìn)33個(gè)完整社區(qū)和30個(gè)城市助餐點(diǎn)的建設(shè)，力爭(zhēng)完整社區(qū)覆蓋率達(dá)60%、城市助餐點(diǎn)覆蓋率達(dá)70%。高質(zhì)量完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。
三是堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，深入打好藍(lán)天碧水凈土提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。健全完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，嚴(yán)格執(zhí)行河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制。持續(xù)抓好并完成油茶高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)任務(wù)，提升森林質(zhì)量。有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，著力構(gòu)建綠色低碳發(fā)展政策支撐體系。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)生態(tài)文明示范區(qū)，不斷擦亮信州生態(tài)底色。
(五)靶向發(fā)力，全面提升社會(huì)治理水平
一是防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。做好房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全良性互動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展D級(jí)危房整治，保障群眾住房安全。抓好安全生產(chǎn)、城鎮(zhèn)燃?xì)庹?、非居民用?hù)“瓶改管”改造、高層建筑消防安全管理、森林防滅火等工作，抓實(shí)食品藥品安全監(jiān)管，保障人民群眾生命健康安全。
二是創(chuàng)新基層社會(huì)治理。持續(xù)做優(yōu)“西市格格”“信州義警”等一批特色品牌，推動(dòng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”在信州落地見(jiàn)效。持續(xù)推進(jìn)“黨建+網(wǎng)格+微小事”和“E呼即辦”深度融合，打造“多口歸一”的群眾訴求匯聚系統(tǒng)，進(jìn)一步推動(dòng)群眾訴求辦理提速提質(zhì)提效。
三是建設(shè)平安法治信州。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，依法打擊各類(lèi)違法犯罪。加強(qiáng)矛盾糾紛大排查大化解，建好“一站式”矛盾糾紛多元化解工作平臺(tái)。做優(yōu)“法治網(wǎng)格+”品牌，爭(zhēng)創(chuàng)全省法治政府示范區(qū)。全力提升國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建工作水平，積極創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城(區(qū))。
(六)自我革新，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意政府
一是加強(qiáng)政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書(shū)記考察江西重要講話精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈。鞏固深化主題教育成果，更高水平推動(dòng)政府工作開(kāi)展。
二是抓好能力建設(shè)。時(shí)刻保持本領(lǐng)恐慌，增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”，提升“七種能力”。牢固樹(shù)立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的意識(shí)，確保政府工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行《信州區(qū)人民政府工作規(guī)則》，提升依法行政水平。
三是強(qiáng)化廉政建設(shè)。把廉潔作為政府工作底線，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。深入落實(shí)全省“大抓落實(shí)年”、全市“大抓作風(fēng)年”工作要求，加強(qiáng)政府系統(tǒng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)。樹(shù)牢“為官避事平生恥”的意識(shí)，堅(jiān)決整治庸政懶政怠政。堅(jiān)持過(guò)“緊日子”的思想，帶頭厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)。
各位代表，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，前途無(wú)限光明。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在省委省政府、市委市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、固本興新，為描繪現(xiàn)代化魅力信州新畫(huà)卷作出新的更大貢獻(xiàn)!
《政府工作報(bào)告》有關(guān)內(nèi)容名詞解釋
1.“饒有信去”：是信州區(qū)提出的新消費(fèi)品牌，指的是“上饒有信州可去(諧意饒有興趣：很有興趣)”。
2.“騰籠換鳥(niǎo)”：原指把籠子里的鳥(niǎo)放出來(lái)，騰出空籠放入新鳥(niǎo)。后來(lái)引申為經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的一種戰(zhàn)略舉措，就是把現(xiàn)有的停產(chǎn)停建、低效企業(yè)“轉(zhuǎn)移出去”，再把“先進(jìn)生產(chǎn)力”轉(zhuǎn)移進(jìn)來(lái)，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
3.“僵尸企業(yè)”：是指喪失自我發(fā)展能力，已經(jīng)完全停產(chǎn)或者停建的企業(yè)。
4.“機(jī)會(huì)清單”：是江西省創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景行動(dòng)計(jì)劃中的重點(diǎn)任務(wù)。各地各部門(mén)圍繞數(shù)字政府、數(shù)字治理、數(shù)字生活、智能生產(chǎn)四大領(lǐng)域，結(jié)合日常工作實(shí)際挖掘梳理各部門(mén)在數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè)的需求，旨于通過(guò)數(shù)字技術(shù)手段提高日常工作數(shù)字化的能力及效率，該部分需求清單即“機(jī)會(huì)清單”。
5.“產(chǎn)品清單”：是江西省創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景行動(dòng)計(jì)劃中的重點(diǎn)任務(wù)。各地各部門(mén)圍繞大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G、VR、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、量子信息等數(shù)字技術(shù)，面向省內(nèi)外企業(yè)征集一批技術(shù)先進(jìn)、性能優(yōu)秀、前景良好企業(yè)產(chǎn)品能力清單即“產(chǎn)品清單”。
6.“政產(chǎn)學(xué)研用”：是指政府、企業(yè)、學(xué)術(shù)界和科研機(jī)構(gòu)之間的合作關(guān)系，旨在實(shí)現(xiàn)政府政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和科技創(chuàng)新成果的有機(jī)結(jié)合。
7.R&D：是指科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展。
8.“瞪羚企業(yè)”：是指跨越死亡谷、進(jìn)入高速成長(zhǎng)期的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，也被稱(chēng)為高成長(zhǎng)企業(yè)。
9.“四好農(nóng)村路”：建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路。
10.“低保救助一件事”：為基本生活出現(xiàn)困難的人員提供城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、低保邊緣家庭申請(qǐng)等社會(huì)救助“一件事”一門(mén)受理服務(wù)。
11.DRG付費(fèi)：疾病診斷相關(guān)分組(DiagnosisRelatedGroups,DRG)，是用于衡量醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量效率以及進(jìn)行醫(yī)保支付的一個(gè)重要工具。
12.“E呼即辦”行動(dòng)：在12345政務(wù)服務(wù)便民熱線與110報(bào)警服務(wù)臺(tái)對(duì)接聯(lián)動(dòng)的基礎(chǔ)上，緊盯群眾訴求高頻事項(xiàng)和難點(diǎn)堵點(diǎn)，調(diào)動(dòng)區(qū)級(jí)綜治中心、基層政法單位、社區(qū)網(wǎng)格等各方力量，在相應(yīng)行政區(qū)域及職能范圍內(nèi)開(kāi)展“E呼即辦”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)群眾訴求事項(xiàng)社會(huì)聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系明顯完善。
13.“1235”發(fā)展戰(zhàn)略：是區(qū)委四屆十一次全會(huì)上提出的發(fā)展戰(zhàn)略。“1”即：圍繞“為市服務(wù)”這個(gè)中心;“2”即：立足三江片區(qū)城市建設(shè)和三鎮(zhèn)片區(qū)鄉(xiāng)村振興兩大支點(diǎn);“3”即：強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和工業(yè)三大產(chǎn)業(yè)對(duì)信州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的支撐作用;“5”即：夯實(shí)政治、思想、本領(lǐng)、作風(fēng)、紀(jì)律五個(gè)保障。
14.“六大商圈”：東有特色主題培育區(qū)、西有時(shí)尚潮流活力區(qū)、南有歷史文化體驗(yàn)區(qū)、北有夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、中有傳統(tǒng)民俗融合區(qū)、三江文體康養(yǎng)消費(fèi)區(qū)。
15.先進(jìn)制造業(yè)“339”行動(dòng)計(jì)劃：聚焦“1+2+N”產(chǎn)業(yè)體系，做強(qiáng)做優(yōu)光學(xué)電子、精密機(jī)械制造、新材料(含有色金屬)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造光學(xué)電子、精密機(jī)械制造、新材料(含有色金屬)三個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)9%以上，2026年工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到300億。
16.“兩帶三產(chǎn)五區(qū)”：“兩帶”即新、老320國(guó)道沿線鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)帶;“三產(chǎn)”即農(nóng)旅、果蔬、家禽;“五區(qū)”即沙溪種植加工主導(dǎo)區(qū)，朝陽(yáng)農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，秦峰生態(tài)果蔬主產(chǎn)區(qū)，靈溪特色水產(chǎn)繁養(yǎng)區(qū)，茅家?guī)X郊游美食度假區(qū)。
17.“六多合一”：多證、多規(guī)、多介、多評(píng)、多審、多測(cè)行政審批新模式，以更快更好方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，著力打造“寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管、便民、公開(kāi)”的審批服務(wù)方式。
18.就業(yè)之家“1+8+N+3”：1個(gè)區(qū)級(jí)綜合性的就業(yè)之家、8個(gè)鎮(zhèn)街就業(yè)之家、N個(gè)村、社區(qū)就業(yè)之家、3指的是兩個(gè)園區(qū)和宇瞳技工學(xué)校就業(yè)之家。
19.“楓橋經(jīng)驗(yàn)”：指20世紀(jì)60年代初，浙江省諸暨縣(現(xiàn)諸暨市)楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造的“發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決，實(shí)現(xiàn)捕人少，治安好”的經(jīng)驗(yàn)，為此，1963年毛澤東同志就曾親筆批示“要各地仿效，經(jīng)過(guò)試點(diǎn)，推廣去做”。
20.“浦江經(jīng)驗(yàn)”：指2003年9月18日，時(shí)任浙江省委書(shū)記的習(xí)近平同志親自倡導(dǎo)并帶頭到金華市浦江縣下訪接待群眾，推動(dòng)形成了“變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，深入基層，聯(lián)系群眾，真下真訪民情，實(shí)心實(shí)意辦事”為主要內(nèi)容的經(jīng)驗(yàn)。
21.“西市格格”：為了實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理和居民自治之間的良性互動(dòng)，信州區(qū)西市街道把轄區(qū)科學(xué)地劃分為96個(gè)管理網(wǎng)格，活躍著96名社區(qū)網(wǎng)格員，被居民親切地稱(chēng)為“西市格格”。
22.“信州義警”：是指出于奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助和社會(huì)責(zé)任，經(jīng)過(guò)注冊(cè)登記，自愿、無(wú)償?shù)匾宰约旱臅r(shí)間、技能等資源開(kāi)展社會(huì)治安防范和公益服務(wù)活動(dòng)的人員，是一支覆蓋各行各業(yè)，自愿參與社會(huì)群防群治的治安志愿者隊(duì)伍。
23.“八項(xiàng)本領(lǐng)”：學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。
24.“七種能力”：政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力。
