（江西?。?024年安福縣人民政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
——2024年2月21日在安?？h第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
縣長 華樺
各位代表，同志們：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出寶貴意見。
一、2023年工作回顧
2023年，是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，也是安福發(fā)展進(jìn)程中極為不易的一年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì)和艱巨繁重的現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，以開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育為動(dòng)力，全力拼經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定，交出了一份高質(zhì)量發(fā)展的高分答卷。
一年來，我們步履鏗鏘、穩(wěn)中求進(jìn)，有“波瀾”更有“收獲”。在外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、經(jīng)濟(jì)面臨爬坡過坎的時(shí)刻，我們沉著冷靜，保持定力，實(shí)施了一系列綜合有效政策措施，抵御了外部環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，頂住了經(jīng)濟(jì)下行重壓。全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“前低、中穩(wěn)、后升”的態(tài)勢(shì)。GDP增長4.6%，固定資產(chǎn)投資增長9.1%，一般公共預(yù)算收入增長27.8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.3%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅保持省市前列，而且是壓實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、提高發(fā)展質(zhì)效取得的實(shí)實(shí)在在的增長。同時(shí)，我們連續(xù)六年榮獲全省高質(zhì)量發(fā)展綜合考核先進(jìn)縣，連續(xù)四年在全市縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展考核現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上位列第一，全方位展現(xiàn)了安福經(jīng)濟(jì)發(fā)展的蓬勃?jiǎng)恿Α?/span>
一年來，我們創(chuàng)新實(shí)干、開拓前進(jìn)，有“速度”更有“質(zhì)量”。在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的同時(shí)，更加注重提升發(fā)展的質(zhì)量與效益。我們以“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”為抓手，以“干就干最好、爭(zhēng)就爭(zhēng)一流”的精神狀態(tài)，推動(dòng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位、勇創(chuàng)一流。全年引進(jìn)億元以上工業(yè)項(xiàng)目56個(gè)，再創(chuàng)新高。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)榮獲市“及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)”，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣，尤其是魯麗項(xiàng)目提前一年實(shí)現(xiàn)了從藍(lán)圖到投產(chǎn)，再次詮釋了“安福速度”。園區(qū)閑置土地高效利用改革入選全國“畝均論英雄”專項(xiàng)創(chuàng)新案例，起鳳山礦坑公園生態(tài)修復(fù)被評(píng)為全省國土空間生態(tài)修復(fù)典型案例。兩山轉(zhuǎn)化、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理等工作探索獲省長和多位省委常委的肯定性批示，并作為典型轉(zhuǎn)發(fā)全省學(xué)習(xí)，安福影響力、美譽(yù)度顯著提升。
一年來，我們用心用情、加壓奮進(jìn)，有“溫度”更有“質(zhì)感”。在砥礪前行的道路上，我們始終與人民同心同德、想在一起、干在一起，以兩步化為一步的疾行，一日當(dāng)作兩日的高效，書寫了一年一變、步步向前的精彩篇章。福海公園、兔子的老家等高顏值景區(qū)頻上熱搜，“三年再現(xiàn)三千年①”圓滿收官，洞淵閣、孔廟、文塔三個(gè)千年古建筑成為承載歷史記憶的城市新地標(biāo)、網(wǎng)紅打卡地。南溪水庫項(xiàng)目經(jīng)過反復(fù)爭(zhēng)取，由遠(yuǎn)期規(guī)劃轉(zhuǎn)為近期實(shí)施，南鄉(xiāng)片區(qū)的飲水安全和農(nóng)田灌溉將得到更有力的保障。在關(guān)乎民生福祉的教育、醫(yī)療、交通等領(lǐng)域，我們持之以恒地傾力投入。新改擴(kuò)建學(xué)校14所，新增學(xué)位2375個(gè);完成新疾控中心搬遷，縣中醫(yī)院獲批為三級(jí)中醫(yī)院;新汽車站建成使用，G220山莊至寮塘公路改建工程建成，入選全國城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范創(chuàng)建縣。人民群眾在日新月異的變化中，得到了實(shí)惠、感到了滿意、收獲了幸福!
一年來，我們主要做了以下工作：
(一)抓項(xiàng)目、擴(kuò)內(nèi)需，發(fā)展支撐不斷夯實(shí)。深入實(shí)施“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”，推動(dòng)在建項(xiàng)目提速提效、儲(chǔ)備項(xiàng)目提前開工，99個(gè)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成年度投資計(jì)劃的116%，在市第三方現(xiàn)場(chǎng)核查中列一類縣第一，向上爭(zhēng)取各類資金37.89億元，挖掘耕地后備資源1萬余畝，消化批而未用、處置批而未供土地均超額完成省定任務(wù)。深化商貿(mào)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)三年行動(dòng)，舉辦30余場(chǎng)促消費(fèi)活動(dòng)，引進(jìn)投資超10億元的安福直播基地項(xiàng)目，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長7.6%。全面融入大武功山旅游圈，成功承辦中國環(huán)境舞蹈展演，“三女跳崖”主題教育館納入中井院現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，羊獅慕幸福小鎮(zhèn)獲評(píng)省級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。全縣接待游客人次和旅游綜合收入大幅提升。
(二)抓集群、促升級(jí)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)加快構(gòu)建。堅(jiān)定工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略。全面落實(shí)省“1269”行動(dòng)計(jì)劃②和市“6410”目標(biāo)要求③，順利承辦全市重大工業(yè)項(xiàng)目“擂臺(tái)賽”“點(diǎn)將賽”，電子數(shù)據(jù)連接線產(chǎn)業(yè)集群獲評(píng)省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，新增入規(guī)“五上”企業(yè)④62家，“1+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)⑤實(shí)現(xiàn)營收167億元。大力發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，簽約深中邦新材料項(xiàng)目，推動(dòng)尾礦資源綜合利用，加快資源變資本、青山變金山。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。柔性引進(jìn)院士團(tuán)隊(duì)1個(gè)、博士以上人才80名，培育了銀杉白水泥國家專精特新“小巨人”企業(yè)、金蘭柚國家級(jí)科技小院等一批創(chuàng)新載體，實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目21個(gè)，認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)22家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模工業(yè)比重分別提高至50%和41.5%。
(三)抓改革、促開放，發(fā)展動(dòng)能加速釋放。改革挖潛。統(tǒng)籌推進(jìn)8大領(lǐng)域60項(xiàng)改革事項(xiàng)，優(yōu)化營商環(huán)境、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“建管用”等改革獲省市領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。優(yōu)化提升“安心辦”政務(wù)服務(wù)品牌，定期召開“親清連心政企懇談會(huì)”，解決企業(yè)困難問題500余個(gè)。深入實(shí)施企業(yè)“ABCD”精細(xì)化管理⑥，推進(jìn)園區(qū)閑置土地高效利用改革，收回低效用地1161畝。開放賦能。創(chuàng)新設(shè)立招商服務(wù)總局及5個(gè)分局，產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的運(yùn)用在全市領(lǐng)先，促成了一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)的落戶，其中包括全市第一個(gè)基金項(xiàng)目粵能環(huán)保和第一個(gè)市縣聯(lián)投項(xiàng)目明訊新材料。優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量，支持海能實(shí)業(yè)等企業(yè)擴(kuò)大海外市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額31.3億元，實(shí)際利用省外項(xiàng)目資金72.11億元、增長5.46%。營商提效。落實(shí)落細(xì)幫扶政策，先后出臺(tái)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)措施“24條”、降低市場(chǎng)主體制度性交易成本措施“62條”等，全年幫扶重點(diǎn)企業(yè)招工3678人，兌現(xiàn)惠企政策資金7.68億元。
(四)抓統(tǒng)籌、促融合，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。城市功能品質(zhì)提升。完成文苑路、寶城路等提升改造，新增城區(qū)停車位1000余個(gè)、小游園4個(gè)。城區(qū)雨污管網(wǎng)及配套設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，完成雨污管網(wǎng)清淤檢測(cè)512公里、修復(fù)病害1656處，新改建雨污管網(wǎng)20.69公里。城市道路循環(huán)進(jìn)一步暢通，順達(dá)路、環(huán)城南路建成通車。鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)連續(xù)六年走在全省前列，全縣糧食播面、總產(chǎn)分別達(dá)87.73萬畝、6.77億斤，成功創(chuàng)建“全國平安農(nóng)機(jī)”示范縣。因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，寮塘萬畝種業(yè)小鎮(zhèn)、楓田千畝大棚蔬菜基地建成，洋溪油菜、山莊車前草讓萬畝冬閑田披上綠裝，全省最大的羊肚菌生產(chǎn)基地落戶洋門鄉(xiāng)，羊獅慕鎮(zhèn)獲評(píng)“江西風(fēng)景獨(dú)好”旅游名鎮(zhèn)。成功培育國家級(jí)龍頭企業(yè)1家、省級(jí)9家、市級(jí)23家，認(rèn)證國家“二品一標(biāo)⑦”企業(yè)22家、產(chǎn)品38個(gè)。精心打造了一批美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村、新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，入選全省“四融一共8”和美鄉(xiāng)村先行區(qū)建設(shè)縣。生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。深入開展污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，強(qiáng)化“四塵三煙三氣9”防治，完成縣級(jí)飲用水源地標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè);大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治五大提升專項(xiàng)行動(dòng)，提標(biāo)改造農(nóng)村戶廁5293座。一體推進(jìn)修山、增綠、擴(kuò)濕、整地，生態(tài)修復(fù)礦山1000余畝。穩(wěn)步推進(jìn)幸福河湖建設(shè)和生態(tài)瀘水流域建設(shè)十大行動(dòng)，全年P(guān)M2.5平均值為23微克/立方米，出縣斷面水質(zhì)和城區(qū)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%。
(五)抓民生、辦實(shí)事，幸福指數(shù)大幅攀升。社會(huì)保障體系更加健全。八大民生實(shí)事全面落實(shí)，全年民生支出30.49億元，占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)78.7%。全面構(gòu)建“三即一穩(wěn)⑩”防貧新機(jī)制，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作連續(xù)三年獲評(píng)全省優(yōu)秀。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4.55億元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3970人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力7151人，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長4.3%和6.5%。社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。教育事業(yè)蒸蒸日上，引進(jìn)高層次人才12人，新增市級(jí)以上學(xué)科帶頭人、骨干教師61人。衛(wèi)生健康保障有力，縣中醫(yī)院康養(yǎng)大樓、人民醫(yī)院急診創(chuàng)傷大樓等項(xiàng)目加快推進(jìn)，建成國家級(jí)胸痛中心和省級(jí)卒中中心、創(chuàng)傷急救中心。交通網(wǎng)絡(luò)不斷優(yōu)化，完成新改建農(nóng)村公路83.8公里、美麗生態(tài)路64公里，完成危橋改造10座，新建錯(cuò)車道241個(gè)，拆除水上違法違規(guī)建筑25處。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。扎實(shí)推進(jìn)安全穩(wěn)定再提升工程，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，打造“一村一輔警”基層治理品牌，全面推行城區(qū)夜間義務(wù)巡防，創(chuàng)建具有安福特色的基層治理新模式。穩(wěn)妥化解政府債務(wù)、房地產(chǎn)、金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、食品藥品安全、信訪維穩(wěn)等各項(xiàng)工作。
此外，國防動(dòng)員體系不斷完善，民兵預(yù)備役、退役軍人事務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。消防救援、審計(jì)、保密、民宗、外僑、對(duì)臺(tái)、氣象、供銷、史志等工作取得新成效，各民主黨派、工商聯(lián)、工青婦、文聯(lián)、社聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等為服務(wù)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
在不懈推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，我們持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，一體推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改。深化政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化警示教育和以案促改，帶頭過緊日子，“三公”經(jīng)費(fèi)持續(xù)壓減。主動(dòng)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，辦結(jié)人大建議97件、政協(xié)提案112件，滿意率均為100%。馳而不息糾“四風(fēng)?”、樹新風(fēng)，加強(qiáng)工作閉環(huán)管理，政府系統(tǒng)狠抓落實(shí)的能力大幅提升。
各位代表，惟其艱難、方顯勇毅，惟其磨礪、始得玉成。經(jīng)過一年的風(fēng)雨兼程，我們更加深刻地感受到，安福發(fā)展道路上取得的每一點(diǎn)成績、每一項(xiàng)進(jìn)步、每一分收獲都浸透著汗水、凝聚著心血，都是拼出來、干出來、奮斗出來的。這些成績的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委省政府、市委市政府和縣委審時(shí)度勢(shì)、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更是全縣上下砥礪奮進(jìn)、拼搏趕超的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體和離退休老同志，向駐縣各單位，向所有關(guān)心、支持和參與安福建設(shè)發(fā)展的社會(huì)各界朋友，表示由衷地感謝并致以崇高的敬意!
各位代表，雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。2023年我們付出了努力，取得了成績，也做了大量打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)的工作，但一些長期存在的結(jié)構(gòu)性問題還沒有從根本上得到解決，我們面臨的挑戰(zhàn)還十分嚴(yán)峻。一是產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不快，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大尚需時(shí)日，產(chǎn)業(yè)層次偏低、鏈條不長，龍頭企業(yè)少、集群規(guī)模小，與高質(zhì)量發(fā)展要求存在“落差”。二是民生領(lǐng)域還有短板。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施仍有欠賬，優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)供給不足，與新時(shí)代人民群眾對(duì)美好生活的向往存在“溫差”。三是工作落實(shí)有待改進(jìn)。政策執(zhí)行和工作落實(shí)“中梗阻”“推拖繞”等問題尚未根除，干部的法治思維、專業(yè)素養(yǎng)、干事激情還需進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)效能還需加力提升，與先進(jìn)地區(qū)存在“時(shí)差”。對(duì)此，我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，拿出硬招實(shí)招，針對(duì)性解決。
二、2024年工作安排
2024年是新中國成立75周年，是貫徹習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神的開局之年，也是全面完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年。今年政府工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭(zhēng)先、善作為”的目標(biāo)要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，圍繞省委打造“三大高地?”、實(shí)施“五大戰(zhàn)略?”和市委打好“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)?”的決策部署，按照進(jìn)入并保持省、市第一方陣的目標(biāo)定位來統(tǒng)籌全年工作，強(qiáng)力推進(jìn)“四大五提升?”發(fā)展舉措，打造吉安生態(tài)會(huì)客廳和贛西城市群新外延，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化安福篇章。
綜合考慮各方面因素，今年全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.8%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長5.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長7.5%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5.5%左右和7%左右;糧食產(chǎn)量保持在6.75億斤以上;主要污染物排放等指標(biāo)完成國家和省市下達(dá)任務(wù)。
今年，我們將重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作：
(一)堅(jiān)持存量增量變量齊抓，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，深入推進(jìn)新型工業(yè)化，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。
壯大產(chǎn)業(yè)集群。大力開展產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)，打好培育壯大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群攻堅(jiān)戰(zhàn)。聚焦電子元器件、線纜等細(xì)分產(chǎn)業(yè)賽道，加快推進(jìn)海創(chuàng)高導(dǎo)、驊鷹等項(xiàng)目見效，做優(yōu)做特電子信息產(chǎn)業(yè)集群，申報(bào)省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)揮江西魯麗龍頭帶動(dòng)作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通發(fā)展，做大做強(qiáng)高端綠色板式家居產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)“凈礦出讓?”、資源招商，持續(xù)做大礦業(yè)經(jīng)濟(jì)。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)營收200億元以上。
培育市場(chǎng)主體。堅(jiān)持抓大育小、梯隊(duì)發(fā)展，加快構(gòu)建龍頭企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地的生動(dòng)局面。深入實(shí)施“制造業(yè)20強(qiáng)培育計(jì)劃”，支持中小企業(yè)加快數(shù)字化、智能化、綠色化技術(shù)改造，年內(nèi)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)18家，實(shí)施“老樹發(fā)新枝”項(xiàng)目20個(gè)，培育省級(jí)“專精特新”企業(yè)5家以上、省級(jí)管理創(chuàng)新型示范企業(yè)2家以上。堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，全力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，推廣運(yùn)用“惠企通”平臺(tái)，著力破解企業(yè)融資、銷售、回款、用工等難題，力爭(zhēng)市場(chǎng)主體規(guī)模突破2.45萬戶。
升級(jí)園區(qū)平臺(tái)。深入推進(jìn)開發(fā)區(qū)管理體制機(jī)制改革，推行“管委會(huì)+公司”運(yùn)營模式，優(yōu)化人事管理和薪酬體系，推動(dòng)開發(fā)區(qū)聚焦主業(yè)、減負(fù)賦能，最大程度激發(fā)園區(qū)干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力活力。健全畝產(chǎn)效益綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，深入推進(jìn)園區(qū)土地盤活存量求增量三年攻堅(jiān)行動(dòng)，力爭(zhēng)年內(nèi)清理閑置工業(yè)用地470畝以上、園區(qū)營收增長10%以上。落實(shí)企業(yè)差異化要素供給，推動(dòng)土地、用能、資金等資源要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)傾斜。有序推進(jìn)高新園區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)，持續(xù)優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)、空間布局，完善生活功能配套，不斷提升園區(qū)承載力、創(chuàng)造力和貢獻(xiàn)力。
(二)堅(jiān)持動(dòng)力活力潛力并濟(jì)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)底盤。堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，發(fā)揮投資關(guān)鍵作用和消費(fèi)基礎(chǔ)作用，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力，鞏固擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。
擴(kuò)大有效投資。實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌實(shí)施121個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完成年度投資275億元以上。大力推進(jìn)瀘水河生態(tài)旅游片區(qū)運(yùn)營、城區(qū)污水處理廠及配套設(shè)施改造提升等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)高端數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、智慧產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目要素保障，年內(nèi)新增耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)880畝以上。緊盯國家政策導(dǎo)向和資金投向，超前謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，全力爭(zhēng)取特別國債、地方政府專項(xiàng)債、中央預(yù)算內(nèi)投資等資金。
提旺商貿(mào)消費(fèi)。引爆城市消費(fèi)，加快推動(dòng)文塔街區(qū)商業(yè)綜合體實(shí)質(zhì)化運(yùn)營，提升打造福海公園、洞淵閣街區(qū)、孔廟街區(qū)等夜間經(jīng)濟(jì)，大力培育特色餐飲小吃、精品文創(chuàng)、沉浸式體驗(yàn)、數(shù)字化場(chǎng)景等消費(fèi)業(yè)態(tài)，形成一批帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣的核心商圈。加快城西、城東農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)并投入使用，完善“15分鐘居家消費(fèi)服務(wù)圈”。穩(wěn)定大宗消費(fèi)，推動(dòng)家居、家電等消費(fèi)升級(jí)，鼓勵(lì)支持新能源汽車等消費(fèi)需求，挖掘更多消費(fèi)增長點(diǎn)。培育新型消費(fèi)，發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)，扶強(qiáng)直播電商，做優(yōu)“江西馬力”“安福精選”等線上消費(fèi)平臺(tái)，打造市級(jí)電子商務(wù)示范基地。
豐富文旅業(yè)態(tài)。立足“四市聯(lián)動(dòng)旅游集散地?”定位，堅(jiān)持“山上山下一體策劃，政府市場(chǎng)雙輪驅(qū)動(dòng)”，強(qiáng)化品牌提升打造、業(yè)態(tài)場(chǎng)景創(chuàng)造、旅游服務(wù)塑造，努力打造吉安旅游副中心和全國知名遠(yuǎn)途旅游目的地、康養(yǎng)休閑首選地。加快推進(jìn)武功山文體中心等項(xiàng)目建設(shè)，支持羊獅慕幸福小鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)，推動(dòng)羊獅慕國家級(jí)旅游度假區(qū)、箕峰國家4A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建，爭(zhēng)創(chuàng)全省“風(fēng)景獨(dú)好”旅游名縣。以市場(chǎng)化整合各類旅游資源，將武功山、羊獅慕等核心景區(qū)與兔子的老家、福海公園、文化街區(qū)、鄉(xiāng)村景點(diǎn)等串點(diǎn)成線、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。積極承辦重大文體賽事、文娛活動(dòng)，常態(tài)化開展福文化旅游節(jié)、環(huán)武功湖馬拉松，引客入縣、迎客下山，推動(dòng)文旅出圈出彩。
(三)堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造并進(jìn)，加速動(dòng)能轉(zhuǎn)化。始終把科技作為第一生產(chǎn)力、把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力、把人才作為第一資源，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。
培育高成長創(chuàng)新動(dòng)能。提高科技專項(xiàng)資金效能，激勵(lì)企業(yè)敢創(chuàng)新、真研發(fā)，年內(nèi)培育省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家以上、市級(jí)2家以上，培育高成長型企業(yè)4家、高新技術(shù)企業(yè)8家，入庫科技型中小企業(yè)100家，力爭(zhēng)全縣R&D投入強(qiáng)度達(dá)到1.8%以上。積極培育人工智能、5G制造、新型顯示等未來產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施企業(yè)上市“映山紅”行動(dòng)升級(jí)工程，推動(dòng)融賢聲學(xué)、鑫杰科等企業(yè)完成股份制改造，成穩(wěn)科技完成“新三板”掛牌，銀杉超材科技上市通過江西證監(jiān)局備案驗(yàn)收。
打造高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。緊扣兩大產(chǎn)業(yè)集群、六條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展主線，引導(dǎo)支持企業(yè)完善平臺(tái)軟硬件設(shè)施，加速各類創(chuàng)新平臺(tái)載體實(shí)現(xiàn)“從0到1、從1到N”的裂變。積極申報(bào)國家級(jí)科技企業(yè)孵化器，推動(dòng)超威日化申報(bào)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心。打造紅心杉新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持海能科創(chuàng)園、超威產(chǎn)業(yè)園等牽頭組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，力爭(zhēng)獲批省級(jí)以上平臺(tái)載體1家以上。
引進(jìn)高水平創(chuàng)新人才。打好招才引智人才集聚攻堅(jiān)戰(zhàn)，深化校地合作、校企合作、產(chǎn)教融合，優(yōu)化升級(jí)人才住房、就醫(yī)、子女入學(xué)等系列配套措施，著力引進(jìn)一批能夠突破發(fā)展瓶頸、解決關(guān)鍵技術(shù)難題、帶動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的急需緊缺型人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，建設(shè)青年發(fā)展型城市。深入開展“百博百企?”專項(xiàng)行動(dòng)，充分發(fā)揮高端智力資源集聚效應(yīng)，吸引更多創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)開展成果轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目研發(fā)等活動(dòng)，引進(jìn)高端人才5名以上。
(四)堅(jiān)持效率效能效益協(xié)同，深化改革開放。用改革的辦法、開放的視野、高效的服務(wù)，破解瓶頸、集聚資源，讓高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力更強(qiáng)、活力更足。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。加快投融資平臺(tái)優(yōu)化升級(jí)，通過整合優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入、拓展礦產(chǎn)開發(fā)等業(yè)務(wù)，推動(dòng)縣城控集團(tuán)資產(chǎn)達(dá)200億元以上，大幅提升經(jīng)營造血能力。深入推進(jìn)普惠金融改革，加快綠色金融、數(shù)字金融、供應(yīng)鏈金融發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綠色金融貸款余額年均增長15%以上。提升產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)作水平，真正敢用會(huì)用、用好用活。扎實(shí)做好機(jī)構(gòu)改革組織實(shí)施工作，穩(wěn)步推進(jìn)全國森林可持續(xù)經(jīng)營試點(diǎn)、全國農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)等國家級(jí)試點(diǎn)示范，努力形成一批可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。
提升對(duì)外開放水平。深度融入粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家戰(zhàn)略，加強(qiáng)電子信息、新能源、新材料等方面的合作，深化與東莞、湘贛邊等區(qū)域?qū)?，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放格局。深入實(shí)施招大引強(qiáng)攻堅(jiān)突破行動(dòng)，緊盯“三類500強(qiáng)?”、行業(yè)龍頭等頭部企業(yè)，深入開展基金招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、敲門招商，力爭(zhēng)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目50個(gè)以上，其中50億元以上的制造業(yè)重大項(xiàng)目1個(gè)，優(yōu)強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)以上。強(qiáng)化外貿(mào)企業(yè)“一企一策”幫扶，力爭(zhēng)全年現(xiàn)匯進(jìn)資1200萬美元以上，實(shí)際利用省外項(xiàng)目資金增長5.5%。
全面優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，擦亮“安心辦”政務(wù)服務(wù)品牌，推進(jìn)贛服通6.0和政務(wù)服務(wù)示范大廳建設(shè)，最大限度做到“一次辦、馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦”。縱深推進(jìn)全省營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)，常態(tài)化舉辦親清連心政企懇談會(huì)，大力推行企業(yè)安靜期、超時(shí)默許制、首違不罰等舉措，實(shí)打?qū)崬槠髽I(yè)解難題、辦實(shí)事。扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字政府三年行動(dòng)，打破數(shù)據(jù)壁壘，推進(jìn)應(yīng)用創(chuàng)新、場(chǎng)景再造。完善惠企政策兌現(xiàn)便捷機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政策精準(zhǔn)推送、應(yīng)享盡享，力爭(zhēng)為企業(yè)減負(fù)8億元以上，確保營商環(huán)境評(píng)價(jià)穩(wěn)居全省第一方陣。
(五)堅(jiān)持價(jià)值顏值增值統(tǒng)一，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，注重功能品質(zhì)兼顧、內(nèi)涵形象并舉，打造居者自豪、來者流連的幸福家園。
建設(shè)神形兼?zhèn)渚鲁鞘?。著力?yōu)布局，加快推進(jìn)城北西片區(qū)商貿(mào)綜合體、起鳳山旅游度假區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)改善居住、便民服務(wù)、文旅休閑等功能，打造高品質(zhì)城市新區(qū);扎實(shí)推進(jìn)城南片區(qū)棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造，建設(shè)棚改安置房624套，改造5個(gè)老舊小區(qū)1353戶。著力提品質(zhì)，完成大市場(chǎng)路、公園路等市政道路建設(shè)，推進(jìn)新能源充電樁、智慧路燈、智慧停車系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)施城區(qū)閑置地塊微更新行動(dòng)，精心建設(shè)一批生態(tài)停車場(chǎng)、口袋公園。著力強(qiáng)管理，探索油煙智慧監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)油煙濃度監(jiān)測(cè)精細(xì)化、智能化管理，積極創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)園林城市，打造人民滿意的高品質(zhì)城市。
發(fā)展綠色生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化提品質(zhì)、規(guī)?；ɑ?、品牌化增效益，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、供銷集配產(chǎn)業(yè)園、數(shù)智化物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，暢通工業(yè)品下行和農(nóng)產(chǎn)品上行通道。堅(jiān)決守好耕地保護(hù)紅線，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田年度建設(shè)任務(wù)，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)灌溉能力提升工程，探索集體代管、全程托管、土地入股、租賃等多種土地流轉(zhuǎn)模式，夯實(shí)糧食安全根基。深度融入“贛鄱正品”和“井岡山”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，推進(jìn)省級(jí)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)創(chuàng)建和富硒功能農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)，提升“福字號(hào)”“富硒牌”農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和美譽(yù)度;支持牧草產(chǎn)業(yè)擴(kuò)種增效，大力推廣早稻前種植車前草，力爭(zhēng)富民產(chǎn)業(yè)種植面積達(dá)到63萬畝以上。搶占綠色食品、休閑農(nóng)業(yè)等新賽道，延伸“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)值突破112億元。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，完善遇困即扶防貧新機(jī)制，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，確保脫貧群眾共享發(fā)展成果。
打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，鞏固8個(gè)市級(jí)示范村創(chuàng)建成果，新建100個(gè)美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)點(diǎn)和5個(gè)精品點(diǎn)，打造3條鄉(xiāng)村旅游帶，加快50個(gè)行政村建設(shè)行動(dòng)。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目竣工運(yùn)行，推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升，創(chuàng)建一批“四融一共”重點(diǎn)村。堅(jiān)持水岸同治，充分發(fā)揮縣河湖灌溉中心在農(nóng)田管護(hù)、水利養(yǎng)護(hù)、河道保潔等工作中的作用。穩(wěn)妥推進(jìn)宅基地制度改革，集約節(jié)約利用土地，統(tǒng)一管控農(nóng)房風(fēng)貌，建設(shè)記得住鄉(xiāng)愁、留得住鄉(xiāng)情的現(xiàn)代農(nóng)村。
(六)堅(jiān)持生產(chǎn)生活生態(tài)融合，筑牢綠色屏障。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，讓人與自然和諧共生的美麗畫卷始終生機(jī)盎然。
深入實(shí)施污染防治。抓緊抓實(shí)中央和省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改，扎實(shí)開展新“八大標(biāo)志性戰(zhàn)役?30個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”。深入開展治氣攻堅(jiān)，實(shí)施PM2.5和臭氧協(xié)同治理，強(qiáng)化揚(yáng)塵、工業(yè)廢氣、汽車尾氣、餐飲油煙、秸稈焚燒等領(lǐng)域綜合治理，推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。深入實(shí)施治水行動(dòng)，縱深推進(jìn)城區(qū)雨污管網(wǎng)及配套設(shè)施建設(shè)，新建和改造排水管網(wǎng)45.7公里，加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施短板;扎實(shí)開展入河排污口、飲用水水源地、農(nóng)村黑臭水體專項(xiàng)整治，確保斷面水質(zhì)優(yōu)良率保持在100%。深入推進(jìn)治土清廢，強(qiáng)化工業(yè)固體廢物綜合利用，推進(jìn)污染耕地治理，推動(dòng)垃圾分類向農(nóng)村延伸，加快創(chuàng)建“無廢城市21”。
扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)。持續(xù)開展國土綠化行動(dòng)，推進(jìn)國家儲(chǔ)備林基地等項(xiàng)目建設(shè)，新增人工造林1.8萬畝、退化林修復(fù)3.5萬畝。深化“三線一單22”分區(qū)管控體系應(yīng)用，強(qiáng)化“綠盾”自然保護(hù)地監(jiān)督，落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線日常監(jiān)管，實(shí)施耕地休耕輪作制度，推進(jìn)黃龍病綜合治理、松材線蟲病防治，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性和持續(xù)性。倡導(dǎo)綠色生活方式，構(gòu)建資源循環(huán)利用體系，申報(bào)國家“以竹代塑”應(yīng)用推廣基地，推動(dòng)竹制品融入日常生活，減少塑料制品使用。
暢通“兩山”轉(zhuǎn)換通道。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和，推進(jìn)資源節(jié)約集約利用，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)”深度融合，爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)“兩山”基地。用好用能權(quán)、碳排放權(quán)交易等政策，深入推進(jìn)GEP核算23試點(diǎn)工作，構(gòu)建“兩山”金融服務(wù)體系，推進(jìn)林權(quán)收儲(chǔ)擔(dān)保體系落地，全面推廣林業(yè)碳匯遙感指數(shù)保險(xiǎn)，打造“兩山”轉(zhuǎn)換金融創(chuàng)新品牌;加快12個(gè)“兩山”轉(zhuǎn)化項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)“兩山”公司24市場(chǎng)化運(yùn)作、實(shí)體化運(yùn)營，加快綠色礦山建設(shè)，打造生態(tài)礦區(qū)，暢通生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。
(七)堅(jiān)持初心人心民心同向，共享發(fā)展成果。始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，維護(hù)人民根本利益，增進(jìn)民生福祉，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及人民。
辦好民生事業(yè)。統(tǒng)籌推進(jìn)教育、醫(yī)療、交通等民生實(shí)事。完成縣幼兒園重建、城南學(xué)校新建和2所小區(qū)幼兒園、5所學(xué)校新增教學(xué)樓建設(shè)，確保秋季投入使用。穩(wěn)步實(shí)施平都鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等項(xiàng)目，有序推動(dòng)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，探索構(gòu)建上聯(lián)省市、下通鄉(xiāng)鎮(zhèn)的遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)，全力爭(zhēng)創(chuàng)江西省中醫(yī)藥綜合改革先行區(qū)。加快公交場(chǎng)站搬遷，優(yōu)化提升“安福交通出行”平臺(tái)，新改建農(nóng)村公路50公里，完成危橋改造15座，新增農(nóng)村公路錯(cuò)車道100個(gè)，確?？h道升級(jí)改造比例達(dá)67%以上，不斷滿足群眾出行需求。
兜牢社會(huì)保障。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，開展補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)試點(diǎn)，筑牢社保、醫(yī)?；鸢踩谰€。落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、困難群體等重點(diǎn)人群就業(yè)服務(wù)，力爭(zhēng)年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)3400人以上。認(rèn)真開展“吉薪即付”“贛鄱無農(nóng)民工欠薪項(xiàng)目試點(diǎn)”工作，全面推開“5+2就業(yè)之家25”建設(shè)，為企業(yè)和群眾提供更加便捷規(guī)范的就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)。做好普惠性養(yǎng)老服務(wù)，建成羊獅慕鎮(zhèn)、洋門鄉(xiāng)敬老院，啟動(dòng)縣城北居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目，完善農(nóng)村互助養(yǎng)老之家，打造19個(gè)“一老一小幸福院26”。統(tǒng)籌推進(jìn)適老化、適兒化、適殘化改造，深化“童心港灣”建設(shè)，扎實(shí)開展農(nóng)村留守兒童和困難兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，持續(xù)完善殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛服務(wù)機(jī)制，讓社會(huì)溫暖精準(zhǔn)滴灌弱勢(shì)群體。
繁榮福地文化。深挖本土文化特色，深入研究福文化內(nèi)涵，積極申報(bào)一批富有安福特色的省級(jí)、市級(jí)非遺項(xiàng)目。大力傳承紅色文化，加快推進(jìn)長征國家文化公園安福段建設(shè)，全面融入紅色井岡，提煉紅色精神，開展紅色研學(xué)，唱響紅色文化。構(gòu)建文化惠民體系，常態(tài)化開展“一鄉(xiāng)一品”“游文化·品安?！薄凹で闉o瀟 最美樟鄉(xiāng)”等活動(dòng)，完成博物館陳展，發(fā)揮好新圖書館作用，一體推進(jìn)城市書房、農(nóng)家書屋建設(shè)管理，切實(shí)提高均等化公共文化服務(wù)水平，讓每個(gè)人都能找到屬于自己的精神家園。
(八)堅(jiān)持安全安定安寧共護(hù)，創(chuàng)新社會(huì)治理。增強(qiáng)憂患意識(shí)，樹牢底線思維，推進(jìn)安全體系和能力現(xiàn)代化，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。積極防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌使用各類資金資產(chǎn)資源，堅(jiān)持“一債一策”制定化債方案，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量、消化存量，大力爭(zhēng)取國家再融資債券限額，嚴(yán)控政府投資項(xiàng)目，確保政府債務(wù)規(guī)?？刂圃诤侠硭?。有效防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)推進(jìn)保交樓，加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造“三大工程”，更好支持剛性和改善性需求，促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展。
深入推進(jìn)平安建設(shè)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)矛盾糾紛化解和信訪工作法治化，加快“一站式”解紛平臺(tái)建設(shè)，提高規(guī)范化建設(shè)水平。持續(xù)開展“兩排查一梳理、兩化解一整治27”等專項(xiàng)行動(dòng)，有效防范化解各類社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治，嚴(yán)厲打擊盜搶騙、黃賭毒、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙、非法金融等各類違法犯罪;持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣，加強(qiáng)食品藥品安全治理，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
持續(xù)抓牢安全生產(chǎn)。緊盯重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)，常態(tài)化開展公共安全隱患排查整治，加快推進(jìn)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，做好地質(zhì)災(zāi)害“隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”雙控試點(diǎn)，切實(shí)提升防災(zāi)減災(zāi)能力。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，大力開展消防安全集中除患攻堅(jiān)大整治行動(dòng)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)源頭管控，深入開展“打非治違28”專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決守住不發(fā)生較大及以上安全事故底線。
各位代表，人民群眾對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。在廣泛征求意見、匯集各方建議、深入研究論證的基礎(chǔ)上，縣政府遴選了12件民生實(shí)事候選項(xiàng)目，提交本次會(huì)議票決。我們將以民之所憂為施政所向，以民之所盼為施政所行，著力把群眾關(guān)切的事變成政府著手的事，把群眾急需的事變成政府緊抓的事，把群眾期盼的事變成政府實(shí)干的事，努力讓老百姓的日子越過越好!
各位代表，任重千鈞，唯有奮斗。我們將聚焦“走在前、勇爭(zhēng)先、善作為”目標(biāo)要求，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，守好百姓之心，知重負(fù)重、擔(dān)責(zé)盡責(zé)，用行動(dòng)詮釋忠誠、以實(shí)干彰顯擔(dān)當(dāng)、將勤廉貫徹始終，不斷提升政府行政效能和服務(wù)水平。我們將堅(jiān)持高位謀事。用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，始終心懷“國之大者”，把上級(jí)所向、安福所能、群眾所需緊密結(jié)合起來，堅(jiān)決落實(shí)落細(xì)中央和省市縣委決策部署。進(jìn)一步完善工作閉環(huán)推進(jìn)機(jī)制，引導(dǎo)廣大干部破除思維定勢(shì)、路徑依賴，在追趕發(fā)展最前沿、項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)、急難險(xiǎn)重緊要處，踐行忠誠、施展本領(lǐng)、提升能力。我們將堅(jiān)定依法辦事。把法治思維和法治方式貫穿到政府工作全過程，嚴(yán)格規(guī)范重大行政決策程序，深化政務(wù)公開，全面推進(jìn)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度29，確保政府權(quán)力始終在法治軌道上運(yùn)行。依法接受人大法律監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行、公開招標(biāo)、竣工驗(yàn)收全過程監(jiān)管。我們將始終干凈干事。保持趕考的清醒和堅(jiān)定，嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義，提升履職效能。堅(jiān)持過緊日子，堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為，主動(dòng)凈化社交圈、生活圈、朋友圈。一體推進(jìn)“三不腐”，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，守護(hù)好政治生態(tài)的“綠水青山”。我們將勇于擔(dān)當(dāng)成事。扎實(shí)開展“大抓落實(shí)年”活動(dòng)，持續(xù)提升“七種能力30”，激發(fā)想干事、能干事、干成事的精氣神，永葆只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和越是艱險(xiǎn)越向前的斗爭(zhēng)精神，積極面對(duì)和化解各種問題和挑戰(zhàn)，不馳于空想、不騖于虛聲，努力把想干的事干成、能干的事干好。一件接著一件辦，一年接著一年干，用汗水澆灌收獲，以實(shí)干篤定前行，創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民檢驗(yàn)的新業(yè)績!
各位代表，為者常成，行者常至。站在蓄勢(shì)待發(fā)的新起點(diǎn)，緊握時(shí)代賦予的接力棒，我們深感責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，咬定目標(biāo)、堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干、久久為功，強(qiáng)力推進(jìn)“四大五提升”發(fā)展舉措，加快建設(shè)“一個(gè)先行區(qū)、四個(gè)示范區(qū)”，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化安福篇章!
《政府工作報(bào)告》名詞注釋
1.三年再現(xiàn)三千年：用三年左右時(shí)間，將洞淵閣、孔廟、文塔三個(gè)千年建筑通過城市更新的方式以新的面貌展現(xiàn)在市民面前。
2.省“1269”行動(dòng)計(jì)劃：全力做強(qiáng)做大電子信息、有色金屬、裝備制造、新能源、石化化工、建材、鋼鐵、航空、食品、紡織服裝、醫(yī)藥、現(xiàn)代家具12條制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，打造電子信息、銅基新材料、鋰電和光伏新能源、鎢和稀土金屬新材料、航空、煉化一體化和化工新材料6個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)年均9%左右的規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入增長目標(biāo)。
3.市“6410”目標(biāo)要求：全力做強(qiáng)做大電子信息、新材料、先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥、綠色食品、新能源6條制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，打造電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、汽車零部件和線纜4個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)年均10%左右的規(guī)模以上工業(yè)營收增長目標(biāo)。
4.“五上”企業(yè)：指現(xiàn)階段我國統(tǒng)計(jì)工作實(shí)踐中對(duì)達(dá)到一定規(guī)模、資質(zhì)或限額的法人單位的一種習(xí)慣稱謂。包括規(guī)模以上工業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)、限額以上批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)、有開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)的全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)法人單位。
5.“1+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：1是指電子信息首位產(chǎn)業(yè)，3是指新材料、先進(jìn)裝備制造業(yè)、新能源三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
6.企業(yè)“ABCD”精細(xì)化管理：對(duì)企業(yè)畝均產(chǎn)值、畝均稅收等考核指標(biāo)進(jìn)行ABCD分類，A類企業(yè)為優(yōu)先發(fā)展類，B類企業(yè)為鼓勵(lì)提升類，C類企業(yè)為幫扶轉(zhuǎn)型類，D類企業(yè)為整改清退類。
7.二品一標(biāo)：綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
8.四融一共：景村融合、產(chǎn)村融合、三治融合、城鄉(xiāng)融合，共同富裕。
9.四塵三煙三氣：指建筑工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵、運(yùn)輸揚(yáng)塵、堆場(chǎng)揚(yáng)塵;餐飲油煙、燒烤油煙、生物質(zhì)焚燒濃煙;機(jī)動(dòng)車尾氣、工業(yè)廢氣、燃煤鍋爐煙氣。
10.三即一穩(wěn)：指遇困即知、知困即核、核困即扶、扶困穩(wěn)退的遇困即扶防貧新模式。
11.四風(fēng)：指形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。
12.三大高地：打造革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展高地、打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地、打造國家生態(tài)文明建設(shè)高地。
13.五大戰(zhàn)略：產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略、項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略、科教強(qiáng)省戰(zhàn)略、省會(huì)引領(lǐng)戰(zhàn)略、治理強(qiáng)基戰(zhàn)略。
14.市委十大攻堅(jiān)戰(zhàn)：培育壯大千億產(chǎn)業(yè)集群攻堅(jiān)戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；放苹嵘?jiān)戰(zhàn)、文旅高質(zhì)量建設(shè)高水平運(yùn)營攻堅(jiān)戰(zhàn)、重點(diǎn)改革突破攻堅(jiān)戰(zhàn)、招才引智人才集聚攻堅(jiān)戰(zhàn)、做強(qiáng)做旺中心城區(qū)攻堅(jiān)戰(zhàn)、重點(diǎn)民生品質(zhì)提升攻堅(jiān)戰(zhàn)、“兩山”轉(zhuǎn)化突破攻堅(jiān)戰(zhàn)、水運(yùn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)、黨員干部能力作風(fēng)提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。
15.四大五提升：即：實(shí)施“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、能力大提升、工作大落實(shí)”四大行動(dòng);持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)集群、改革開放、城鄉(xiāng)建設(shè)、綠色發(fā)展和共同富裕水平。
16.凈礦出讓：礦業(yè)權(quán)出讓前通過政策審查，出讓后能夠依法辦理相關(guān)手續(xù)，競(jìng)得人的勘查開采行為不受土地、林地、地面附著物及固定資產(chǎn)權(quán)益等條件制約。
17.四市聯(lián)動(dòng)旅游集散地：指加速建設(shè)安福武功山旅游綜合集聚區(qū)，著力打造吉安、萍鄉(xiāng)、宜春、新余“四市聯(lián)動(dòng)旅游集散地”。
18.百博百企：指從2023年起，力爭(zhēng)用三年時(shí)間引進(jìn)100名左右博士到企業(yè)服務(wù)。
19.三類500強(qiáng)：世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)和民營500強(qiáng)。
20.八大標(biāo)志性戰(zhàn)役：即長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)”、鄱陽湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治、藍(lán)天保衛(wèi)、碧水保衛(wèi)、凈土保衛(wèi)、自然生態(tài)保護(hù)、工業(yè)污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治。
21.無廢城市：持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大程度減少填埋量，將固體廢物對(duì)環(huán)境的影響降至最低的城市發(fā)展模式。
22.三線一單：生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
23.GEP核算：生態(tài)產(chǎn)品總值，指一定區(qū)域范圍內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)在核算期內(nèi)提供的所有生態(tài)產(chǎn)品的貨幣價(jià)值總和。
24.“兩山”公司：踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，將生態(tài)資源規(guī)?；諆?chǔ)、專業(yè)化整合和市場(chǎng)化運(yùn)作的國有公司。
25.“5+2”就業(yè)之家：指全省提供公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的平臺(tái)和網(wǎng)點(diǎn)，“5”即省、市、縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)五級(jí)，“2”即開發(fā)區(qū)、大中專院校(含技工院校)。
26.一老一小幸福院：指集養(yǎng)老服務(wù)、兒童關(guān)愛、文化娛樂、移風(fēng)易俗、紅色文化傳承、法律宣傳、慈善公益、志愿服務(wù)等功能于一體的為民服務(wù)綜合平臺(tái)。
27.兩排查一梳理、兩化解一整治：矛盾糾紛和安全隱患排查，全面梳理信訪積案;常態(tài)化解矛盾糾紛和信訪積案，著力整治安全隱患。
28.打非治違：嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和治理糾正違規(guī)違章行為，全面規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
29.行政執(zhí)法三項(xiàng)制度：行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。
