（江西省）2024年廣昌縣人民政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
——2024年2月2日在廣昌縣第十九屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
縣人民政府縣長(zhǎng) 王峰
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察江西重要講話精神，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)立縣、生態(tài)興縣、改革活縣、民生安縣”五大戰(zhàn)略，強(qiáng)力推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化“美麗蓮鄉(xiāng)·幸福廣昌”建設(shè)取得新成效。
這一年，我們迎難而上，以拼搶的姿態(tài)干事業(yè)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我們頂住壓力、迎難而上，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)回升向好。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.7%;財(cái)政總收入完成11.88億元，增長(zhǎng)5.08%;一般公共預(yù)算收入完成6.06億元，下降3.23%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%;固定資產(chǎn)投資下降3.6%。預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%。
這一年，我們爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，以一等的目標(biāo)抓落實(shí)，收獲了累累碩果。持續(xù)做好爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)“四個(gè)一”工作，獲得了一批先進(jìn)榮譽(yù)，爭(zhēng)取到一批試點(diǎn)示范。國(guó)家衛(wèi)生縣創(chuàng)建通過(guò)專家綜合評(píng)估，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園被認(rèn)定為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，獲評(píng)全國(guó)第六批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣、國(guó)家水土保持示范縣;榮獲2022年度全省、全市綜合考核“第一等次”，被評(píng)為全省全面深化改革先進(jìn)單位，廣昌縣政府被評(píng)為全省“五型政府”建設(shè)先進(jìn)單位，應(yīng)急管理工作榮獲全省優(yōu)秀等次。成功入選省級(jí)深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革推進(jìn)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣、全省應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)明化試點(diǎn)縣。
這一年，我們牢記初心，以為民的情懷解難題，獲得了群眾點(diǎn)贊。堅(jiān)持民有所呼、我有所應(yīng)，民有所盼、我有所為，解決了一批事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。五幼、六幼建成并投入使用，新增學(xué)位1020個(gè)，有效緩解了入園難、入園貴問(wèn)題。實(shí)施了城區(qū)綜合停車場(chǎng)建設(shè)，全面完成森林公園城市智慧停車場(chǎng)、廣昌一中西南側(cè)門(mén)新建道路及配套設(shè)施建設(shè)，新增停車位979個(gè)，有效緩解了停車難、交通擁堵問(wèn)題?？v深推進(jìn)城鄉(xiāng)“三長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制、“零號(hào)員工”制度，為企業(yè)和群眾辦實(shí)事、解難題，獲得企業(yè)和群眾一致點(diǎn)贊。
一年來(lái)，主要做了以下工作：
(一)以實(shí)干強(qiáng)實(shí)體，產(chǎn)業(yè)水平不斷提升
工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步壯大。開(kāi)展工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)幭壤夼_(tái)賽，全力打好工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)攻戰(zhàn)，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)108.8億元;工業(yè)稅收3.89億元，增長(zhǎng)9.9%;工業(yè)用電量(不含線損)3.34億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)8.88%。深入開(kāi)展企業(yè)梯隊(duì)培育行動(dòng)，現(xiàn)有10億元企業(yè)2家，5億元企業(yè)1家，新增規(guī)上企業(yè)9家。大力推進(jìn)資本招商、以商招商，建立10億元時(shí)代伯樂(lè)新能源新材料產(chǎn)業(yè)基金，新引進(jìn)項(xiàng)目40個(gè)，其中優(yōu)強(qiáng)項(xiàng)目8個(gè)，億元以上項(xiàng)目36個(gè)。大力實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“2318”行動(dòng)計(jì)劃，銘普二期、燦輝二期、廣德環(huán)保二期、歐特納電子、凱諾新能源、合升匯力、洛克輕工產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目快速推進(jìn)，新能源新材料產(chǎn)業(yè)營(yíng)收達(dá)38.27億元，電子信息產(chǎn)業(yè)營(yíng)收達(dá)13.36億元。綠色食品產(chǎn)業(yè)集群入選省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群。深入開(kāi)展“滿園擴(kuò)容清閑”專項(xiàng)行動(dòng)，完成食品產(chǎn)業(yè)園配套設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)園及其配套設(shè)施建設(shè)，加大閑置和低效工業(yè)用地處置力度，園區(qū)承載能力有效提升。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)。全面推行“田長(zhǎng)制”，完成糧食種植25.5萬(wàn)畝，油菜種植1.2萬(wàn)畝，扎實(shí)做好糧食儲(chǔ)備、流通工作，牢牢守住耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線。大力發(fā)展白蓮、食用菌產(chǎn)業(yè)，白蓮種植面積穩(wěn)定在11萬(wàn)畝，食用菌種植規(guī)模達(dá)2.37億筒。穩(wěn)步發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè)，質(zhì)量水平和煙農(nóng)增收效益持續(xù)穩(wěn)定在全市第一方陣。成功舉辦第八屆全國(guó)(廣昌)羊肚菌產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)暨食用菌產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興研討會(huì)。啟動(dòng)實(shí)施驛前鎮(zhèn)白蓮澤瀉產(chǎn)業(yè)園、甘竹鎮(zhèn)香扇產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。圣蓮朵朵鮮羊肚菌全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，冠菌農(nóng)業(yè)、綠芯源、蓮豪農(nóng)事服務(wù)中心等項(xiàng)目落地開(kāi)建。積極開(kāi)展品牌創(chuàng)建，廣昌白蓮入選全國(guó)農(nóng)業(yè)品牌精品培育名單、全國(guó)“土特產(chǎn)”推介名單、農(nóng)遺良品優(yōu)選計(jì)劃十佳品牌、2023年受歡迎的江西十大地域消費(fèi)品牌、第二批地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興典型案例。5個(gè)品牌通過(guò)“贛鄱正品”認(rèn)證，12家企業(yè)獲“贛撫農(nóng)品”品牌授權(quán)。驛前鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管服務(wù)典范。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。大力推進(jìn)云上(廣昌)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、大數(shù)據(jù)標(biāo)注小鎮(zhèn)、居然數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)達(dá)18家，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入15.5億元。新簽約數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目4個(gè)，總投資達(dá)23.7億元。持續(xù)推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣建設(shè)，搭建5G+人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái)，完成農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地建設(shè)，創(chuàng)建省級(jí)兩化融合示范企業(yè)5家，兩化融合貫標(biāo)企業(yè)6家，實(shí)現(xiàn)企業(yè)上云738家。大力推進(jìn)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)5G基站361個(gè)，千兆用戶占比達(dá)20%以上。建立機(jī)會(huì)和產(chǎn)品清單發(fā)布機(jī)制，入選市“機(jī)會(huì)清單”18條，“產(chǎn)品清單”10條，均位居全市前列。
(二)以服務(wù)樹(shù)品牌，改革創(chuàng)新深入推進(jìn)
營(yíng)商環(huán)境便利優(yōu)化。深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化改革攻堅(jiān)三年行動(dòng)，啟動(dòng)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革、“一核多點(diǎn)”城區(qū)政務(wù)服務(wù)改革，開(kāi)展局長(zhǎng)進(jìn)大廳活動(dòng)，實(shí)行幫辦代辦，開(kāi)展跨省通辦試點(diǎn)，全力打造“廣暢辦”營(yíng)商環(huán)境品牌。推廣運(yùn)用“政企茶話會(huì)”、黨政領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)接待日制度，高規(guī)格搭建政企溝通平臺(tái)。楊溪鄉(xiāng)獲評(píng)全省基層審批服務(wù)執(zhí)法示范點(diǎn)和全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化優(yōu)秀政務(wù)服務(wù)大廳。
改革創(chuàng)新成效明顯。啟動(dòng)國(guó)資國(guó)企提質(zhì)增效三年行動(dòng)?！拔逦灰惑w”農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)模式在全省推廣。集體林地延包工作入選全國(guó)林業(yè)改革發(fā)展典型案例。成功獲批組建江西廣昌縣白蓮產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和中國(guó)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)江西廣昌食用菌科技小院。實(shí)施4項(xiàng)“揭榜掛帥”重大(重點(diǎn))技術(shù)項(xiàng)目。引進(jìn)推廣示范新品種、新技術(shù)20余項(xiàng)，技術(shù)合同成交額8.3億元。現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)14家、科技型中小企業(yè)41家，研發(fā)投入總額達(dá)3.45億元，增長(zhǎng)10.6%。
對(duì)外合作水平提升。“華潤(rùn)·廣昌鄉(xiāng)村振興杯”青少年足球邀請(qǐng)賽成功舉辦，華潤(rùn)希望鄉(xiāng)村—蓮心姚西項(xiàng)目全面完工，華潤(rùn)千善光伏、華潤(rùn)希望鄉(xiāng)村—逐夢(mèng)東坑等項(xiàng)目加速推進(jìn)。持續(xù)選派干部到華潤(rùn)集團(tuán)培訓(xùn)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部鄉(xiāng)村治理和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃能力不斷提升。與泉州洛江區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。
(三)以防治美環(huán)境，生態(tài)優(yōu)勢(shì)更加彰顯
環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。全力開(kāi)展“四塵、三煙、三氣”和揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)行動(dòng)，一體推進(jìn)PM2.5和臭氧污染協(xié)同治理，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例連續(xù)兩年達(dá)100%;推進(jìn)旴江河入河排污口排查整治，地表水水質(zhì)總體優(yōu)良，縣城集中飲用水水源地和縣出境斷面水質(zhì)均達(dá)到或優(yōu)于II類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率100%，縣建成區(qū)未出現(xiàn)黑臭水體;持續(xù)推進(jìn)受污染耕地和重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用，強(qiáng)化危廢企業(yè)日常監(jiān)管，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)安全可控。撫河源獸類及鳥(niǎo)類重要棲息地入選國(guó)家首批陸生野生動(dòng)物重要棲息地名錄。新創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)，實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
“兩山”轉(zhuǎn)化加快推進(jìn)。全面完成“兩山”轉(zhuǎn)化中心建設(shè)，完成生態(tài)資產(chǎn)交易147項(xiàng)，累計(jì)金額5.5億元。加快綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新，全縣生態(tài)產(chǎn)品權(quán)益類貸款余額29.13億元，其中“兩權(quán)”抵押貸款余額17.77億元。簽發(fā)了全市首單“林業(yè)碳匯遙感指數(shù)保險(xiǎn)”。撫河源國(guó)家濕地公園通過(guò)國(guó)家林草局驗(yàn)收。林下經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，建成30個(gè)林下經(jīng)濟(jì)示范基地及全市首個(gè)林下經(jīng)濟(jì)展館，全縣林下經(jīng)濟(jì)種植面積約17.8萬(wàn)畝，年綜合產(chǎn)值達(dá)12億元。全省林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展技術(shù)培訓(xùn)班、全市國(guó)有林場(chǎng)資產(chǎn)整合暨縣屬林業(yè)公司實(shí)體化轉(zhuǎn)型工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我縣召開(kāi)。被評(píng)為全市林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)先進(jìn)縣。
(四)以內(nèi)需增動(dòng)力，投資消費(fèi)雙輪驅(qū)動(dòng)
項(xiàng)目建設(shè)有力有序。統(tǒng)籌實(shí)施六大領(lǐng)域“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”和“四大攻堅(jiān)行動(dòng)”，建立健全重大重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度協(xié)調(diào)、督導(dǎo)服務(wù)、考評(píng)獎(jiǎng)懲等機(jī)制，重大重點(diǎn)項(xiàng)目有力有序推進(jìn)。2023年共謀劃專項(xiàng)債券項(xiàng)目79個(gè);獲得國(guó)家發(fā)改、財(cái)政兩部委審核通過(guò)專項(xiàng)債券項(xiàng)目45個(gè)，通過(guò)項(xiàng)目個(gè)數(shù)和債券資金需求金額分別位列全市第一、第二;發(fā)行專項(xiàng)債項(xiàng)目22個(gè)10.88億元。謀劃儲(chǔ)備2024年專項(xiàng)債項(xiàng)目103個(gè)，總投資180.7億元，專項(xiàng)債資金需求95.27億元。申報(bào)增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目27個(gè)，總投資39.44億元，增發(fā)國(guó)債資金需求30.93億元。
文旅商貿(mào)日益繁榮。舉辦第十八屆蓮花旅游文化節(jié)等活動(dòng)，發(fā)放電子消費(fèi)券430萬(wàn)元，商貿(mào)消費(fèi)拉動(dòng)作用明顯。長(zhǎng)征國(guó)家文化公園(廣昌段)、廣久夢(mèng)想沙灘、山水楊溪撫河源里、甘竹清荷老街寫(xiě)生基地等項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。驛前鎮(zhèn)獲評(píng)“2023江西避暑旅游目的地”。全縣接待游客437.6萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入29.12億元，分別增長(zhǎng)84.48%、96.79%。直播帶貨、網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)等新業(yè)態(tài)蓬勃興起，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額18.75億元，增長(zhǎng)170.68%。全力推進(jìn)江西供銷(廣昌)數(shù)字物流產(chǎn)業(yè)園、“互聯(lián)網(wǎng)+第四方物流”供銷集配體系、縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系等項(xiàng)目建設(shè)，物流配送效率進(jìn)一步提升。
(五)以建管提品質(zhì)，城鄉(xiāng)“畫(huà)卷”綻放新顏
精致縣城精美呈現(xiàn)?？茖W(xué)合理劃定縣域城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃通過(guò)專家評(píng)審，縣城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃日趨完善，中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)13.85平方公里。全面完成旴江路“白改黑”、初心公園、桃源小區(qū)等5個(gè)老舊小區(qū)改造及羊面嶺二期等4處棚改安置房等項(xiàng)目建設(shè);加快推進(jìn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園(沿河西大道)、城區(qū)綜合停車場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，土地利用更加集約，城市功能更加完善，城市交通更加順暢。全力開(kāi)展國(guó)家衛(wèi)生縣創(chuàng)建，實(shí)施十八個(gè)片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目建設(shè)，城市街景更加靚麗。實(shí)施建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年倍增行動(dòng)，現(xiàn)有在庫(kù)資質(zhì)以內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)51家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值24.02億元，增長(zhǎng)34.6%。
秀美鄉(xiāng)村秀色展現(xiàn)。持續(xù)推行監(jiān)測(cè)預(yù)警幫扶機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)兜底政策，投入銜接資金3181.4萬(wàn)元強(qiáng)化鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。全面完成113個(gè)新農(nóng)村建設(shè)村莊整治，完成8個(gè)市級(jí)重點(diǎn)幫扶示范點(diǎn)建設(shè)，創(chuàng)建美麗宜居示范庭院1600個(gè)，完成農(nóng)村改廁1584個(gè)，改廁率達(dá)105.6%，村容村貌明顯提升。驛前鎮(zhèn)河?xùn)|村、貫橋村入選第六批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄。大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，預(yù)計(jì)全縣129個(gè)村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入均超過(guò)15萬(wàn)元。
(六)以民生聚民心，幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升
民生保障堅(jiān)實(shí)有力。全力辦好民生實(shí)事，年度10件民生實(shí)事全面落實(shí)，財(cái)政民生支出27.69億元，增長(zhǎng)5.3%。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)2315人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移3159人。強(qiáng)化農(nóng)民工工資治欠保支，追回農(nóng)民工欠薪321萬(wàn)元。積極推廣普惠型商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)(撫惠保)。養(yǎng)老服務(wù)“時(shí)光益站”試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn);完成長(zhǎng)橋、赤水2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性中心敬老院和建設(shè)東路社區(qū)、河?xùn)|社區(qū)等5個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心以及15個(gè)蓮鄉(xiāng)“敬老堂”示范點(diǎn)建設(shè)，基層養(yǎng)老服務(wù)水平全面提升。
公共服務(wù)全面優(yōu)化。順利推進(jìn)第五次經(jīng)濟(jì)普查。全面推行義務(wù)教育教師“縣管校聘”改革?？h人民醫(yī)院感染性疾病大樓及醫(yī)療服務(wù)能力提升、縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心整體搬遷、縣中醫(yī)院住院醫(yī)技綜合大樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力提升等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn);基層人工智能輔助智慧醫(yī)療系統(tǒng)全面建成;縣中醫(yī)院成功創(chuàng)評(píng)二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館實(shí)現(xiàn)全覆蓋。健康家庭建設(shè)案例獲評(píng)全國(guó)健康促進(jìn)優(yōu)秀實(shí)踐案例?？h博物館、工人文化宮、青少年科技館投入運(yùn)行。成功舉辦全市青少年足球錦標(biāo)賽、游泳邀請(qǐng)賽等賽事。
社會(huì)大局保持穩(wěn)定。強(qiáng)化金融、地方政府債務(wù)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查和防范化解，加大非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管力度，加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效和直達(dá)資金管理，政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。高效統(tǒng)籌發(fā)展與安全，全縣安全事故總量和事故發(fā)生率實(shí)現(xiàn)雙下降。甘竹鎮(zhèn)被命名為省級(jí)綜合減災(zāi)示范單位?？h專業(yè)森林消防大隊(duì)在全市大比武中連續(xù)兩年蟬聯(lián)縣區(qū)第一。在全市率先完成道路安全隱患排查整治。開(kāi)展自建房安全隱患排查整治。加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，完成35個(gè)老舊小區(qū)智能安防設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)雪亮工程和平安鄉(xiāng)村視頻監(jiān)控建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)和鄉(xiāng)村視頻監(jiān)控全覆蓋。扎實(shí)做好矛盾糾紛源頭預(yù)防化解，全年共化解矛盾糾紛4558件，化解率達(dá)99.8%。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，扎實(shí)開(kāi)展“三大專項(xiàng)行動(dòng)”，深入推進(jìn)無(wú)詐社區(qū)(村居)創(chuàng)建，全縣電詐發(fā)案數(shù)、被騙金額雙下降。
國(guó)防動(dòng)員和雙擁共建深入開(kāi)展，深化國(guó)防動(dòng)員體制改革任務(wù)順利完成。民族宗教、對(duì)臺(tái)外僑、消防救援、氣象水文、檔案、地方志等各項(xiàng)工作成效明顯。工商聯(lián)、工青婦等人民團(tuán)體服務(wù)發(fā)展有力有為。
(七)以作風(fēng)促作為，自身建設(shè)全面加強(qiáng)
扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，落實(shí)“第一議題”制度，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。修訂縣政府工作規(guī)則，規(guī)范政府行為，提高工作效率。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，完善縣政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法、法律顧問(wèn)列席等制度。加大政務(wù)公開(kāi)推進(jìn)力度，常態(tài)化開(kāi)展政府開(kāi)放日活動(dòng)，甘竹鎮(zhèn)入選全省第一批基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單。辦結(jié)人大代表建議70件，政協(xié)委員提案60件，滿意率分別為100%、98.3%。縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，扎實(shí)開(kāi)展“九查九改”干部作風(fēng)整頓活動(dòng)，強(qiáng)化警示教育和以案促改，風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)進(jìn)一步鞏固發(fā)展。
各位代表，2023年，面對(duì)艱巨的外部壓力和困難，我們堅(jiān)持排除萬(wàn)難、加壓奮進(jìn)，全力克服前進(jìn)道路的一切困難和阻力，依靠頑強(qiáng)拼搏開(kāi)創(chuàng)了廣昌發(fā)展新局面，成績(jī)來(lái)之不易、彌足珍貴!這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大常委會(huì)、縣政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣上下凝心聚力、攻堅(jiān)克難的結(jié)果!在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向各人民團(tuán)體，向所有關(guān)心支持廣昌發(fā)展的各界人士和朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
看到成績(jī)的同時(shí)，我們清醒認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題，主要是：穩(wěn)增長(zhǎng)壓力依然較大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，房地產(chǎn)恢復(fù)不及預(yù)期，新的增長(zhǎng)點(diǎn)相對(duì)較少，部分指標(biāo)還是負(fù)增長(zhǎng);民生保障質(zhì)量有待提高，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)資源供給不足;少數(shù)干部能力不強(qiáng)、作風(fēng)不優(yōu)的現(xiàn)象還一定程度存在。對(duì)這些問(wèn)題，我們一定切實(shí)加以解決，不負(fù)人民期待。
二、2024年工作打算
2024年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇?tīng)?zhēng)先、善作為”的目標(biāo)要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，努力構(gòu)建體現(xiàn)廣昌特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，奮力描繪中國(guó)式現(xiàn)代化“美麗蓮鄉(xiāng)·幸福廣昌”圖景。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.8%以上，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6%和10%以上，節(jié)能減排降碳、出口創(chuàng)匯、實(shí)際利用外資完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
重點(diǎn)做好七個(gè)方面工作。
(一)全力以赴抓產(chǎn)業(yè)、筑平臺(tái)，在壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)上“勇?tīng)?zhēng)先”
著力推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入推進(jìn)“2318”行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)首位+主導(dǎo)+特色產(chǎn)業(yè)占比達(dá)82%以上。以優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，做精做特骨干企業(yè)，力爭(zhēng)新增產(chǎn)值10 億元企業(yè) 1家、5億元企業(yè)2家，新入規(guī)企業(yè)10家以上。圍繞鏈主企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商，發(fā)揮時(shí)代伯樂(lè)新能源新材料產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用，力爭(zhēng)引進(jìn)更多契合“2318”行動(dòng)計(jì)劃的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。加快推進(jìn)凱諾新能源產(chǎn)業(yè)園、洛克輕工產(chǎn)業(yè)園、時(shí)順新材料產(chǎn)業(yè)園、喆恒裝備制造等項(xiàng)目建設(shè)，督促歐特納電子、合升匯力、凱芯達(dá)、銘普二期、燦輝二期等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)標(biāo)，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。持續(xù)開(kāi)展“滿園擴(kuò)容清閑”專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)第三園區(qū)配套設(shè)施和園區(qū)污水處理廠擴(kuò)容建設(shè)。加大“映山紅”行動(dòng)推進(jìn)力度，助力廣德環(huán)保轉(zhuǎn)板IPO(北交所)上市。
著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任，夯實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。全面完成2.6萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提升改造。深入實(shí)施新一輪糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，確保糧食種植面積和產(chǎn)量穩(wěn)中有增。全面完成縣糧食直屬儲(chǔ)備庫(kù)退城進(jìn)郊遷建項(xiàng)目和甘竹、頭陂、赤水農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)。扎實(shí)做好油菜管護(hù)，確保油菜豐產(chǎn)豐收。持續(xù)推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)，培育1—2個(gè)主導(dǎo)蔬菜產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)步推進(jìn)煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面落實(shí)“豬十條”政策，穩(wěn)定生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能。加強(qiáng)白蓮區(qū)域品牌建設(shè)，不斷擦亮“中國(guó)白蓮之鄉(xiāng)”名片。充分發(fā)揮國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和廣昌白蓮產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟作用，組建江西省食用菌機(jī)械化科研試驗(yàn)中心，開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)科技攻關(guān)，推動(dòng)白蓮、食用菌產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。實(shí)現(xiàn)利財(cái)食用菌項(xiàng)目建成投產(chǎn)，加快冠菌農(nóng)業(yè)、綠芯源、蓮豪農(nóng)事服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)一產(chǎn)接二連三，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展“兩品一標(biāo)”，力爭(zhēng)新增綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)以上。積極申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，推動(dòng)龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、小農(nóng)戶形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
著力推動(dòng)數(shù)實(shí)融合發(fā)展。深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號(hào)發(fā)展工程”，加快大數(shù)據(jù)標(biāo)注小鎮(zhèn)孵化進(jìn)程，推動(dòng)電子信息、新能源新材料產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)，引導(dǎo)支持有色金屬、設(shè)備制造、紡織服裝、綠色食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。大力實(shí)施“企業(yè)上云用數(shù)賦智”和“中小企業(yè)數(shù)字化賦能”行動(dòng)，不斷提升企業(yè)“用云量”。全面推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，積極爭(zhēng)取工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施布局，引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)、大型企業(yè)建設(shè)數(shù)據(jù)中心，完善以“云、網(wǎng)、端”為核心的新一代智能化基礎(chǔ)設(shè)施。探索金融、醫(yī)療、“雙碳”、人工智能、農(nóng)村環(huán)境整治等領(lǐng)域數(shù)據(jù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)場(chǎng)地落地。積極對(duì)接“全景撫州”建設(shè)行動(dòng)，大力推動(dòng)數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府、數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧城市、智慧交通、智慧融媒等領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。
(二)堅(jiān)定不移謀改革、重創(chuàng)新，在激發(fā)發(fā)展活力上“勇?tīng)?zhēng)先”
持續(xù)唱響營(yíng)商環(huán)境品牌。大力開(kāi)展新一輪營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)，穩(wěn)妥推進(jìn)相對(duì)集中許可權(quán)改革，高效推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化改革，全力推進(jìn)政務(wù)能力創(chuàng)新提升項(xiàng)目，深化“一核多點(diǎn)”城區(qū)政務(wù)服務(wù)改革，擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)跨省通辦范圍，全力唱響“廣暢辦”營(yíng)商環(huán)境品牌。加強(qiáng)“惠企政策兌現(xiàn)窗口”建設(shè)，推動(dòng)更多惠企政策事項(xiàng)兌現(xiàn)。深入落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大政策措施，常態(tài)化開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)接待日、政企茶話會(huì)、入企走訪連心等活動(dòng)，健全完善企業(yè)溝通機(jī)制，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生機(jī)活力。
拓展重點(diǎn)領(lǐng)域改革深度。完成機(jī)構(gòu)改革。不斷深化開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，厘清社會(huì)事務(wù)管理職能，理順開(kāi)發(fā)區(qū)和行政區(qū)關(guān)系，推行以績(jī)效為核心的薪酬制度和“管委會(huì)+公司”的運(yùn)營(yíng)模式。健全畝均效益綜合評(píng)價(jià)體系。實(shí)施新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，完善經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和績(jī)效薪酬制度，推進(jìn)縣屬國(guó)有企業(yè)實(shí)體化經(jīng)營(yíng)運(yùn)作。扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革推進(jìn)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)政金融、醫(yī)療衛(wèi)生、科技人才、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、媒體深度融合等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。
加大開(kāi)放合作創(chuàng)新力度。用好革命老區(qū)振興發(fā)展政策，借助中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全省統(tǒng)一戰(zhàn)線、華潤(rùn)集團(tuán)幫扶等資源優(yōu)勢(shì)，全力向上爭(zhēng)取政策資金支持。加快推進(jìn)華潤(rùn)千善光伏、華潤(rùn)希望鄉(xiāng)村—逐夢(mèng)東坑等項(xiàng)目建設(shè)。深化同泉州洛江區(qū)、三明沙縣區(qū)對(duì)口合作，打造閩贛兩省山海協(xié)作標(biāo)桿。持續(xù)強(qiáng)化科技創(chuàng)新賦能，實(shí)施“揭榜掛帥”項(xiàng)目4項(xiàng)以上，力爭(zhēng)全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到全市平均水平。建立高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)認(rèn)定和科技型中小企業(yè)培育備選庫(kù)，力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)16家以上，科技型中小企業(yè)45家。積極爭(zhēng)取省級(jí)科技特派團(tuán)4個(gè)，助力鄉(xiāng)村振興。落實(shí)人才優(yōu)惠政策，吸引更多人才在廣昌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
(三)鉚足干勁擴(kuò)投資、促消費(fèi)，在增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力上“走在前”
精準(zhǔn)有效擴(kuò)大投資。緊盯中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券、中長(zhǎng)期貸款等中央資金投向，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新基建、重大民生項(xiàng)目等領(lǐng)域，科學(xué)精準(zhǔn)謀劃梳理一批管當(dāng)下、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，完善重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，積極爭(zhēng)取更多的國(guó)家資金支持。大力落實(shí)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略三年行動(dòng)，強(qiáng)化省大中型、市縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度，積極爭(zhēng)取南瑞鐵路納入《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》修編，加速推進(jìn)G206廣昌繞城公路前期工作，啟動(dòng)G206廣昌白沙坪至田西村南嶺腦段公路改建。始終如一強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督管理，提升資金使用效益和工程安全質(zhì)量。
多措并舉促進(jìn)消費(fèi)。深入推進(jìn)商貿(mào)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容三年行動(dòng)，精心策劃推出一批具有廣昌特色的大型主題消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。優(yōu)化落實(shí)國(guó)家促進(jìn)消費(fèi)政策措施，舉辦新能源汽車下鄉(xiāng)、綠色智能家電下鄉(xiāng)等活動(dòng)，不斷挖掘消費(fèi)潛力。大力培育線上購(gòu)物、直供配送、直播帶貨等商貿(mào)消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)。實(shí)施文化旅游品牌創(chuàng)建計(jì)劃，全力推進(jìn)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園(廣昌段)、楊溪撫河源里景區(qū)生態(tài)康養(yǎng)小鎮(zhèn)、高虎腦戰(zhàn)役遺址項(xiàng)目建設(shè);推動(dòng)甘竹老街、廣久夢(mèng)想沙灘、驛前古鎮(zhèn)古商貿(mào)街、撫河源旴江水上旅游、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等特色街區(qū)建設(shè);啟動(dòng)紅色高虎腦、旴源首鎮(zhèn)國(guó)家 4A 級(jí)景區(qū)申報(bào)創(chuàng)建工作。繼續(xù)辦好蓮花旅游文化節(jié)系列活動(dòng)，策劃推廣更多精品旅游線路，吸引更多游客進(jìn)入廣昌。扎實(shí)做好“旅游+”“+旅游”文章，大力發(fā)展研學(xué)、康養(yǎng)和夜間經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)“紅色+文旅”基地建設(shè)，唱響“長(zhǎng)征國(guó)家文化公園首站”品牌。完成江西供銷(廣昌)數(shù)字物流產(chǎn)業(yè)園、“互聯(lián)網(wǎng)+第四方物流”供銷集配體系、縣域物流配送體系建設(shè)試點(diǎn)和縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系等項(xiàng)目建設(shè)。
(四)久久為功優(yōu)生態(tài)、促轉(zhuǎn)化，在推動(dòng)綠色發(fā)展上“走在前”
以更強(qiáng)力度推進(jìn)節(jié)能降碳。穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，有計(jì)劃分步驟實(shí)施好“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，推動(dòng)能耗“雙控”逐步轉(zhuǎn)向碳排放“雙控”，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品可持續(xù)供應(yīng)。嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔能源、綠色服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)節(jié)能、減排、降碳協(xié)同增效。繼續(xù)推廣垃圾分類處理，推進(jìn)餐廚垃圾、建筑垃圾、松材線蟲(chóng)病疫木、秸稈、余熱等資源化利用項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)變廢為寶。
以更大決心推進(jìn)治污增綠。聚焦藍(lán)天、碧水、凈土，持之以恒打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，抓好各級(jí)各類生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)位列全省第一方陣。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)與治理，打造河(湖)長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制升級(jí)版。統(tǒng)籌抓好地下水污染防治、“無(wú)廢城市”建設(shè)、國(guó)土綠化、歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)、生物多樣性保護(hù)等工作。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組延伸，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層。
以更實(shí)舉措推進(jìn)“兩山”轉(zhuǎn)化。全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，持續(xù)提升撫河源生態(tài)品牌價(jià)值。深入開(kāi)展GEP核算，深化“兩山”轉(zhuǎn)化中心建設(shè)，持續(xù)創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品。有序開(kāi)展全域林業(yè)碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。全力發(fā)展以崗梅、黃精、食用菌、油茶為主的林下經(jīng)濟(jì)，加快林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，著力引進(jìn)林業(yè)種植和深加工企業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)綜合產(chǎn)值達(dá)20億元。推動(dòng)萬(wàn)畝林下食用菌產(chǎn)業(yè)園、萬(wàn)畝油茶產(chǎn)業(yè)園、萬(wàn)畝竹林產(chǎn)業(yè)園三大萬(wàn)畝產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。加快廣昌縣森林康養(yǎng)基地項(xiàng)目建設(shè)，打造生態(tài)康養(yǎng)基地。
(五)凝心聚力補(bǔ)短板、強(qiáng)功能，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上“走在前”
聚力做實(shí)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)。貫徹青年優(yōu)先發(fā)展理念，探索青年發(fā)展型城市建設(shè)。全力加快文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、月亮灣活力灣基礎(chǔ)設(shè)施、城市排水防澇設(shè)施(一期排澇泵站)、羊面嶺三期、老黨校和老氣象局、老工會(huì)3處安置房、城區(qū)綜合停車場(chǎng)、老園區(qū)保障性租賃住房、旴江花園小區(qū)等7個(gè)老舊小區(qū)改造等項(xiàng)目建設(shè)，適時(shí)啟動(dòng)解放路等道路“白改黑”、攔河壩重建等項(xiàng)目建設(shè)，不斷完善城市配套功能，夯實(shí)城市發(fā)展基礎(chǔ)。完成8個(gè)新農(nóng)村中心村提升改造。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化(二期)項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)水云水庫(kù)、防洪工程、山塘整治等項(xiàng)目建設(shè)。完成驛前鎮(zhèn)白蓮澤瀉產(chǎn)業(yè)園、甘竹鎮(zhèn)香扇產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。積極開(kāi)展“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化全國(guó)示范縣和全國(guó)農(nóng)村物流服務(wù)品牌創(chuàng)建。著力推動(dòng)廣昌縣頭陂鎮(zhèn)三門(mén)橋至頭陂縣道升級(jí)改造工程建設(shè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)公路和建制村通雙車道建設(shè)步伐。大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，確保全縣129個(gè)行政村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入全部穩(wěn)定在15萬(wàn)元以上。
聚力做美城鄉(xiāng)顏值。以“創(chuàng)文鞏衛(wèi)”為抓手，常態(tài)化、高質(zhì)量、全覆蓋實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生整治、文明素養(yǎng)提升、衛(wèi)生健康宣教等行動(dòng)。加強(qiáng)城區(qū)綠化管養(yǎng)，建設(shè)一批小游園、街頭公園、口袋公園，推進(jìn)城區(qū)特別是老城區(qū)留白增綠，拆違建綠，見(jiàn)縫插綠。加大棚改征拆、危房收購(gòu)力度，改善群眾住房條件和生活環(huán)境。深化“城管進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)成果，探索“馬路辦公”模式，提升城區(qū)網(wǎng)格化、精細(xì)化管理水平，讓城市管理更有力度、服務(wù)更具溫度。加強(qiáng)物業(yè)管理，提高無(wú)物業(yè)小區(qū)物業(yè)服務(wù)覆蓋率，提升小區(qū)居住品質(zhì)。學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)和新農(nóng)村建設(shè)村莊整治提升工程，持續(xù)抓好農(nóng)村生活垃圾處理、農(nóng)村生活污水治理、村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)等工作，大力開(kāi)展農(nóng)村改廁示范先行工作，完成農(nóng)村戶廁改造600戶，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，鞏固蓮鄉(xiāng)新風(fēng)講評(píng)會(huì)創(chuàng)新成果，持續(xù)整治高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)。
(六)全心全意強(qiáng)保障、增福祉，在推進(jìn)共建共享上“善作為”
辦好“暖民心”實(shí)事。高質(zhì)量完成年度民生實(shí)事任務(wù)。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，強(qiáng)化防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)村幫扶，堅(jiān)決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。大力推進(jìn)“5+2”就業(yè)之家建設(shè)，完成廣昌縣返鄉(xiāng)孵化創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，加大對(duì)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員、脫貧勞動(dòng)力、長(zhǎng)期失業(yè)人員等群體就業(yè)扶持。開(kāi)展根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。扎實(shí)做好醫(yī)療保險(xiǎn)全民參保和“撫惠?！眳⒈９ぷ?。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，推進(jìn)廣昌縣綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和站前路社區(qū)、揭家堡社區(qū)、勝利街社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院適老化改造，大力發(fā)展多種形式的養(yǎng)老助餐服務(wù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。扎實(shí)開(kāi)展“黨建+社會(huì)救助”，持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。
推進(jìn)“惠民生”事業(yè)。全面完成第五次經(jīng)濟(jì)普查，開(kāi)展第四次全國(guó)文物普查。實(shí)施“千園達(dá)標(biāo)”創(chuàng)建工程，力爭(zhēng)全縣標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園達(dá)標(biāo)率達(dá)56%以上，公辦園在園幼兒占比達(dá)66%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)93%。實(shí)施全縣衛(wèi)生健康服務(wù)能力全面提升三年行動(dòng)、中醫(yī)藥綜合改革先行區(qū)建設(shè)暨中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點(diǎn)項(xiàng)目和緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，加快縣人民醫(yī)院感染性疾病大樓及醫(yī)療服務(wù)能力提升、縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心整體搬遷和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力提升等項(xiàng)目建設(shè)，健全衛(wèi)生人才“引育留”機(jī)制，全面提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。持續(xù)推進(jìn)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)縣城小區(qū)健身場(chǎng)地設(shè)施全覆蓋。依托廣昌縣非遺(孟戲)傳承中心項(xiàng)目，打造“非遺+文旅”融合新地標(biāo)。舉辦紀(jì)念廣昌保衛(wèi)戰(zhàn)、高虎腦戰(zhàn)役90周年系列活動(dòng)。加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障。統(tǒng)籌抓好消防救援、工商聯(lián)、工青婦、檔案、地方志等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
強(qiáng)化“保民安”治理。統(tǒng)籌防范化解金融、地方政府債務(wù)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，唱響經(jīng)濟(jì)發(fā)展“光明論”。落實(shí)國(guó)家促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展系列政策，更好滿足群眾剛性和改善性住房需求。從嚴(yán)從實(shí)壓緊安全生產(chǎn)責(zé)任，常態(tài)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，精準(zhǔn)推進(jìn)“打非治違”，努力減少一般安全事故，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。承接閩浙贛護(hù)林聯(lián)防委員會(huì)第六聯(lián)防區(qū)工作會(huì)議。提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，全面完成自建房安全隱患排查整治，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺(tái)建設(shè)，探索、實(shí)踐、創(chuàng)新矛盾糾紛多元化解新路徑，積極打造具有廣昌特色的“荷為貴”解紛工作法。深化“法律明白人”建設(shè)。貫徹落實(shí)加強(qiáng)新時(shí)代公安派出所主防工作三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃，繼續(xù)推進(jìn)智慧安防小區(qū)建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
(七)奮楫篤行提效能、轉(zhuǎn)作風(fēng)，在加強(qiáng)自身建設(shè)上“善作為”
堅(jiān)決鑄牢忠誠(chéng)之魂。健全完善黨組“第一議題”跟進(jìn)學(xué)、理論學(xué)習(xí)中心組研討學(xué)等常態(tài)化學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)決用政治的眼光看問(wèn)題，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不折不扣把中央、省、市及縣委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。鞏固拓展主題教育成果，扎實(shí)開(kāi)展“大抓落實(shí)年”活動(dòng)，弘揚(yáng)奮斗精神、崇尚真抓實(shí)干，切實(shí)以高質(zhì)量落實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
營(yíng)造爭(zhēng)先進(jìn)位之風(fēng)。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)一流、創(chuàng)造一流，推動(dòng)形成比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位的濃厚氛圍。主動(dòng)跳出廣昌看廣昌，真正把廣昌發(fā)展放在全市、全省乃至全國(guó)大局中去謀劃，推出一批原創(chuàng)性、突破性的試點(diǎn)示范，為全市、全省乃至全國(guó)探索新路徑、提供新辦法。解放思想，強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)有試點(diǎn)示范，力爭(zhēng)年年都有新進(jìn)展、取得新成果，創(chuàng)造更多的廣昌經(jīng)驗(yàn)。
永葆清正廉潔之心。深入貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)持糾“四風(fēng)”與樹(shù)新風(fēng)并舉，推動(dòng)政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。建立縣政府部門(mén)主要負(fù)責(zé)人在縣政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前述法制度，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，把政府工作納入法治軌道。堅(jiān)持勤儉節(jié)約，嚴(yán)控一般性支出，用政府的“緊日子”換取百姓的“好日子”。
同志們，美麗蓮鄉(xiāng)奏響奮進(jìn)曲，幸福廣昌開(kāi)啟新征程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、固本興新，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化廣昌篇章而努力奮斗!
附件
《政府工作報(bào)告》注釋
1.制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“2318”行動(dòng)計(jì)劃。即：新能源新材料、綠色食品2個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，全力打造新能源新材料、電子信息、綠色食品3個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈集群。到2026年，全縣規(guī)模以上工業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)18%以上。
2.“一核多點(diǎn)”。即以縣政務(wù)服務(wù)中心為核心，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向社區(qū)延伸，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺(tái)向社區(qū)覆蓋，助推社區(qū)企業(yè)和群眾申請(qǐng)事項(xiàng)就近辦、馬上辦、廣暢辦。
3.“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”。即能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)、節(jié)能降碳增效行動(dòng)、工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)、城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動(dòng)、交通運(yùn)輸綠色低碳行動(dòng)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動(dòng)、綠色低碳科技創(chuàng)新行動(dòng)、碳匯能力鞏固提升行動(dòng)、綠色低碳全民行動(dòng)、各地區(qū)梯次有序碳達(dá)峰行動(dòng)。
4.“千萬(wàn)工程”。即“千村示范、萬(wàn)村整治”工程。
5.“三大專項(xiàng)行動(dòng)”。即矛盾糾紛排查化解、道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理、校園及周邊安全治理“三大專項(xiàng)行動(dòng)”。
6.“5+2”就業(yè)之家。指的是全省提供公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的平臺(tái)和網(wǎng)點(diǎn)，“5”是指省、市、縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)五級(jí)，“2”是指開(kāi)發(fā)區(qū)和大中專院校(含技工院校)兩類。
縣十九屆人大四次會(huì)議秘書(shū)處 2024年2月
