（重慶市）2024年重慶市沙坪壩區(qū)人民政府工作報告
——2024年1月10日在重慶市沙坪壩區(qū)第十九屆人民代表大會第四次會議上
重慶市沙坪壩區(qū)人民政府區(qū)長 肖慶華
各位代表：
我代表沙坪壩區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員提出意見。
2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，也是沙坪壩發(fā)展歷程中極不平凡的一年。過去一年，國際形勢復(fù)雜多變，宏觀經(jīng)濟(jì)增長放緩，有效需求不足、社會預(yù)期偏弱、風(fēng)險隱患仍然較多，我區(qū)市場主體不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問題長期存在，特別是歷史債務(wù)高企，財政收支平衡壓力前所未有。面對困難挑戰(zhàn)，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為引領(lǐng)，緊緊圍繞“主陣地、示范區(qū)、排頭兵、領(lǐng)頭雁”目標(biāo)定位，突出穩(wěn)進(jìn)增效、除險清患、改革求變、惠民有感工作導(dǎo)向，立足“守牢底線、有大變化”，以“四個示范區(qū)”建設(shè)為抓手，抓綱帶目推進(jìn)“四個重大”，奮力拼搏、勇毅前行，以創(chuàng)新舉措破解多難約束，交出了一份“難中求成、穩(wěn)中有進(jìn)”的厚重答卷，推動現(xiàn)代化新沙坪壩建設(shè)實現(xiàn)良好開局。
——經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中向好。地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.3%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.9%、居中心城區(qū)第2，固定資產(chǎn)投資增長2.5%，社會消費品零售總額605.9億元、增長9.6%、居中心城區(qū)第2，一般公共預(yù)算收入40.8億元、增長1.2%，稅收收入增長15.8%，全體居民人均可支配收入增長4.3%。深化“十項全面清理”，打好“化存控增、增收節(jié)支、壯士斷腕、精準(zhǔn)拆彈”組合拳，政府綜合債務(wù)率大幅下降。
——重大項目支撐有力。堅持把重大項目作為打基礎(chǔ)、增后勁的強(qiáng)大引擎，135個重點項目快速推進(jìn)，完成投資總額348億元、增長13.7%，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。西部(重慶)科學(xué)城沙坪壩片區(qū)、井雙新城“兩大作業(yè)面”順利推進(jìn)，梁灘河百里生態(tài)畫廊、國際物流城“一帶一路”核心區(qū)等標(biāo)志性、引領(lǐng)性項目提速建設(shè)，高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。
——重大招商成果豐碩。堅持把重大招商作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵一招，全力招大引強(qiáng)、補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，簽約項目287個、金額超1000億元。國藥太極西南醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、1491未來創(chuàng)意設(shè)計中心等50億級項目重磅落地，博俊、立中等龍頭企業(yè)成功落戶，佳都科技、達(dá)夢數(shù)據(jù)等一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)簽約投產(chǎn)，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動力。
——重大改革勢大力沉。堅持“小切口、大破題”，以數(shù)字重慶建設(shè)引領(lǐng)全面深化改革，推出116項改革舉措，取得了一批具有沙坪壩辨識度的引領(lǐng)性、實用性成果，數(shù)字化城市運行和治理中心建成投用，防汛決策指揮系統(tǒng)等4項數(shù)字化成果獲全市推廣，科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革等5項創(chuàng)新舉措入選全市典型案例。
——重大工作成效明顯。堅持把重大工作作為推動高質(zhì)量發(fā)展的有形載體、有效抓手，綱舉目張推動落地見效。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈主陣地建設(shè)跑出“加速度”，與成都友好區(qū)合作更加緊密，川渝污染控制技術(shù)實驗室等12個合作項目成功落地。聯(lián)動高新區(qū)共建西部(重慶)科學(xué)城，理順與微電園股權(quán)關(guān)系。強(qiáng)化賽馬比拼，“八張報表”中四張位列A檔，A檔數(shù)量居全市第2，“八張清單”問題管控綜合評價得分居全市前列，榮獲全國科普示范區(qū)等全國性榮譽16項。
一年來，我們走得很堅實、走得有力量，經(jīng)過全區(qū)上下不懈努力，較好地完成了區(qū)十九屆人大三次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，“潮涌嘉陵、風(fēng)動歌樂”高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢持續(xù)鞏固。
(一)堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，積蓄發(fā)展動能邁出新步伐。深化校地合作，突出產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、市場牽引，環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈建設(shè)走深走實。“4+N”創(chuàng)新平臺不斷夯實。華宇城生命科技園開園，入駐臨床轉(zhuǎn)化中心等項目10個;創(chuàng)客港未來科技園入駐率提升至85%，重慶大學(xué)精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)研究院成功落地;拾光格數(shù)字軟件園入駐企業(yè)110家、增長22%;上橋高性能醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)。環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈實現(xiàn)產(chǎn)值52億元、增長25%。創(chuàng)新主體發(fā)展壯大。建立高能級企業(yè)梯度培育機(jī)制，新增“專精特新”企業(yè)36家，引育高新技術(shù)企業(yè)71家、科技型企業(yè)1043家，分別增長25%、69%。創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。組建人工智能大數(shù)據(jù)應(yīng)用等7個創(chuàng)新聯(lián)合體，設(shè)立全市首個科技成果概念驗證中心，建成3個成果轉(zhuǎn)化中試基地，實現(xiàn)技術(shù)合同交易額45億元、增長85.3%。發(fā)放知識價值信用貸9000萬元，全社會研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)4.79%，推出創(chuàng)新成果4521項，萬人有效發(fā)明專利擁有量保持全市第1。實施“人才三寶”計劃，新增院士2名、總數(shù)達(dá)15名，引進(jìn)新重慶人才181人，創(chuàng)新氛圍更加濃厚。
(二)堅持產(chǎn)業(yè)興區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效實現(xiàn)新提升。一切聚焦“多打糧食”，大力實施“星耀沙磁”計劃，切實增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。先進(jìn)制造業(yè)深度轉(zhuǎn)型。著力打造智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，賽力斯實現(xiàn)產(chǎn)值120億元，成為區(qū)屬首家產(chǎn)值超百億元的企業(yè)。拓普輕量化底盤等5個關(guān)鍵配套項目投產(chǎn)。著力打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，歐林生物重慶研究院等4個項目成功落地，器官智能生物制造中心加快建設(shè)，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)53.3億元、增長20%。吉芯科技、博張機(jī)電、水泵廠、快聯(lián)汽車擴(kuò)能升級項目加快建設(shè)，建成數(shù)字化車間7個、智能工廠1個，完成工業(yè)投資92.7億元、增長27.1%、居中心城區(qū)第1，制造業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型邁出堅實步伐?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。以打造國際消費中心城市為抓手，大力發(fā)展城市“后巷經(jīng)濟(jì)”，建筑巷、步月灣等7個特色街區(qū)煥新呈現(xiàn)，“古鎮(zhèn)十二巷”迭代出新，特鋼渡口開港通航，成功舉辦首屆中國劇本娛樂嘉年華，實現(xiàn)旅游綜合收入210億元、增長120%。打造沙磁巷、萬達(dá)廣場新能源汽車消費聚集區(qū)。引進(jìn)首店、高端品牌12家。持續(xù)舉辦房交會、大宗商品展銷活動，全區(qū)商品銷售總額達(dá)1600億元。新增中介咨詢、法律服務(wù)等法人主體110家、增長10%，其他服務(wù)業(yè)營收達(dá)74億元、增長16%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額達(dá)5372億元、增長8.2%，金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的作用不斷增強(qiáng)。數(shù)字產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。大力發(fā)展軟信與設(shè)計產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)千尋位置等軟信頭部企業(yè)6家，落戶北京勘察設(shè)計院等領(lǐng)軍設(shè)計企業(yè)3家，建成拓維汽車等市級工業(yè)設(shè)計中心3個，創(chuàng)建市級“滿天星”示范樓宇1個，軟信與設(shè)計產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)71億元、增長92%，形成從“無中生有”到茁壯成長的生動局面。
(三)堅持“雙輪驅(qū)動”，深化改革開放實現(xiàn)新突破。統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展內(nèi)生動力。西部陸海新通道建設(shè)成效明顯。新增國際線路3條、海外分撥中心6個，開行國際班列3923列、貨值658億元。重慶國際鐵路港綜合保稅區(qū)完成國家部委審批，陸海新通道無水港、進(jìn)境肉類口岸投用，落地全國首筆中歐班列區(qū)塊鏈電子提單融資業(yè)務(wù)，進(jìn)出口整車8.5萬輛、居內(nèi)陸口岸第1。中西部國際交往中心展示區(qū)加快建設(shè)，中老大宗貿(mào)易中心等7個海外項目落地。開放型經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大，國際物流城年產(chǎn)值達(dá)1360億元、增長6.2%，實際使用外資7121萬美元，外貿(mào)進(jìn)出口總額超3000億元、保持全市第1。重點領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)。深化國企改革，優(yōu)化資源配置，精減國有企業(yè)6家。持續(xù)推進(jìn)勞動、人事、薪酬制度改革，實現(xiàn)國有資本收益上繳11億元。深化“放管服”改革，廣泛推行“并聯(lián)審批”，行政許可網(wǎng)上辦理率達(dá)99.5%，立中新材料等5個項目實現(xiàn)“簽約即拿地、拿地即開工”。健全“一企一專班”工作機(jī)制，助企穩(wěn)崗10萬余人次、融資118億元、增訂單192億元。發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)，旺成科技成功上市，新增市場主體3萬戶，民營經(jīng)濟(jì)增加值增長6%，市場活力持續(xù)迸發(fā)。
(四)堅持全域統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)融合發(fā)展繪就新畫卷。強(qiáng)化理念引領(lǐng)、整體推進(jìn)，加快城市有機(jī)更新，全面提速鄉(xiāng)村振興，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。群眾“家門口的風(fēng)景”可望可及。著力治堵暢聯(lián)，完成11處堵點治理，軌道7號線、科學(xué)城隧道等重大基礎(chǔ)設(shè)施提速建設(shè)，新建市政道路13公里，內(nèi)環(huán)拓寬工程完工投用，交通路網(wǎng)日臻完善。著力治危補(bǔ)短，改造老舊小區(qū)150萬平方米，加裝電梯50部。整治CD級危房10萬平方米、違法建筑100萬平方米。新增公共停車位2250個、山城步道22公里，沙磁步道榮獲中國人居環(huán)境獎。著力添園增綠，深化“四周四沿”整治，綠化美化城市干道20公里，內(nèi)環(huán)塑石文化長廊建成，重慶智慧氣象公園、陳家橋濱河公園投用，新增綠化面積80萬平方米?！霸娨馓飯@”加快呈現(xiàn)。全域開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，新改建“四好農(nóng)村路”30公里，提升農(nóng)房風(fēng)貌134棟，改廁325戶，新增市級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村2個，三河村獲評中國美麗休閑鄉(xiāng)村。全面完成糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。深化農(nóng)文旅融合發(fā)展，打造歌樂—中梁鄉(xiāng)村旅游精品線，燦若湖耕讀研學(xué)基地投運，龍泉村、新發(fā)村鄉(xiāng)村會客廳加快建設(shè)，竹玥里、琴仙居等10個項目建成，“村校共育”研學(xué)活動蓬勃開展，全區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)20萬元以上?！熬G水青山”成色更足。嚴(yán)格落實“河長制”，新改建雨污管網(wǎng)24公里，沙田、土主污水處理廠完成擴(kuò)能，高灘巖污水處理廠、伍家河溝水質(zhì)凈化站建成投用，“清水綠岸”治理提升工程全面完工，嘉陵江、梁灘河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。實施大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)307天。持續(xù)推進(jìn)“無廢城市”創(chuàng)建，治理污染土壤6.4萬立方米。深入開展國土綠化行動，完成森林撫育2.8萬畝，區(qū)域生態(tài)質(zhì)量明顯提升。
(五)堅持底線思維，防風(fēng)險惠民生取得新成效。樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，防范化解風(fēng)險隱患，群眾獲得感幸福感安全感認(rèn)同感不斷增強(qiáng)。民生保障有力有效。24件民生實事全面完成。實施“就在山城”等就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.8萬人。高度關(guān)注“一老一小”，新增家庭養(yǎng)老床位845張、嬰幼兒照護(hù)托位1625個。完成新一輪教育布點專項規(guī)劃，融匯沙小B校區(qū)等3所學(xué)校建成投用，“雙減”成果持續(xù)鞏固，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展社會認(rèn)可度達(dá)98%。人民醫(yī)院成功創(chuàng)建三級醫(yī)院，疾控中心、婦幼保健院遷建項目主體完工，健康城市建設(shè)居西部地區(qū)第1。深入開展“冠紅巖之名、鑄紅巖之魂”實踐活動，培育市級非遺項目14個，《重慶·1949》等演出火爆全網(wǎng)。成功舉辦區(qū)第六屆運動會，承辦全國藝術(shù)體操錦標(biāo)賽，建成全民健身點10個。安全底線守好守牢。扎實開展事故隱患排查整治行動，改造燃?xì)夤芫W(wǎng)55公里，安全生產(chǎn)事故和亡人數(shù)大幅下降，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控，成功創(chuàng)建全國城市治理風(fēng)險清單管理試點城市示范區(qū)。全力保交樓、穩(wěn)民生，累計交付房屋1萬余套。深入實施“黨建扎樁·治理結(jié)網(wǎng)”工程，矛盾糾紛化解率達(dá)98.1%。扎實開展全民反詐、夏季治安整治等專項行動，“民轉(zhuǎn)刑”案件“零發(fā)生”，社會大局和諧穩(wěn)定。
(六)堅持政治引領(lǐng)，政府自身建設(shè)取得新進(jìn)展。始終把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域全過程，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。堅持依法行政，主動接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，10個部門接受人大履職評價，認(rèn)真落實人大常委會審議意見15件，辦理人大代表建議384件、政協(xié)提案207件，滿意率(基本滿意率)達(dá)100%。在全市率先開展鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革試點。認(rèn)真做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。堅持過“緊日子”，“三公”支出持續(xù)下降。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，強(qiáng)化審計監(jiān)督，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭全面加強(qiáng)，全區(qū)上下始終保持奮進(jìn)者姿態(tài)、創(chuàng)造性張力，唯實爭先、比學(xué)趕超的勁頭更足，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。
此外，國防動員、雙擁共建、民族宗教、僑務(wù)、港澳臺、檔案、保密、供銷、地方志、對口協(xié)同等工作取得新成績，工會、青年、婦女、殘疾人、紅十字等事業(yè)實現(xiàn)新進(jìn)步。
各位代表!步履堅實終有回報，這些成績的取得，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是區(qū)委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大有力監(jiān)督、區(qū)政協(xié)鼎力支持的結(jié)果，是全區(qū)人民團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)政府，向全區(qū)人民，向人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體，向駐區(qū)部隊官兵、公安民警、消防救援人員，向離退休老同志，向關(guān)心支持沙坪壩發(fā)展建設(shè)的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同時，我們也清醒地認(rèn)識到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍面臨一些困難和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長基礎(chǔ)還不牢固，中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還面臨不少困難;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級還需要持續(xù)用力;債務(wù)規(guī)模依然較大，發(fā)展與降債之間的矛盾還將在一段時間持續(xù)存在;干部適應(yīng)和引領(lǐng)現(xiàn)代化的能力有待提升。對此，我們將進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識，保持戰(zhàn)略定力，認(rèn)真加以解決。
2024年工作安排
今年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年，是現(xiàn)代化新沙坪壩建設(shè)從全面部署到縱深推進(jìn)的重要之年，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境不利因素增多，國內(nèi)周期性和結(jié)構(gòu)性矛盾疊加，預(yù)計經(jīng)濟(jì)仍將承壓前行。但無論形勢如何變幻，有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是我們最大的定盤星;有成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、西部陸海新通道等國家戰(zhàn)略支撐，是我們最好的機(jī)遇;有創(chuàng)新開放的獨特資源、文化教育的歷史積淀、超千億的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是我們最足的底氣;有150萬人民同心協(xié)力匯聚形成的磅礴力量，是我們最大的依靠。我們堅信，在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，一定能夠駕乘高質(zhì)量發(fā)展東風(fēng)，奮力推動沙坪壩圖新圖變圖強(qiáng)。
今年政府工作總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面落實市委六屆、區(qū)委十三屆歷次全會和經(jīng)濟(jì)工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，突出穩(wěn)進(jìn)增效、除險固安、改革突破、惠民強(qiáng)企的工作導(dǎo)向，錨定“主陣地、示范區(qū)、排頭兵、領(lǐng)頭雁”目標(biāo)定位，以“四個示范區(qū)”為載體，接續(xù)推進(jìn)“四個重大”，強(qiáng)化大區(qū)擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)大區(qū)作為，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險、改善社會預(yù)期，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，加快建設(shè)現(xiàn)代化新沙坪壩，努力為全國全市發(fā)展大局作出更大貢獻(xiàn)。
全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%以上，固定資產(chǎn)投資總額增長5%，社會消費品零售總額增長7.5%以上，一般公共預(yù)算收入增長5%以上，全體居民人均可支配收入增長6%以上，空氣質(zhì)量、節(jié)能減排降碳完成年度目標(biāo)任務(wù)。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點抓好以下八個方面工作。
(一)全力以赴推動重大戰(zhàn)略成勢見效
強(qiáng)化爭先扛旗意識，積極融入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)宏大場景，加快建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈主陣地，爭當(dāng)內(nèi)陸開放領(lǐng)頭雁。
協(xié)同共建雙城經(jīng)濟(jì)圈。積極融入國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)，深入實施“十項行動”，推動雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)走深走實。集中精力辦好自己的事情，牢固樹立一盤棋和一體化發(fā)展理念，加快推進(jìn)西部(重慶)科學(xué)城沙坪壩片區(qū)建設(shè)。完成科學(xué)城站片區(qū)1000畝土地征拆，加快成渝中線沙區(qū)段建設(shè)，開工建設(shè)科學(xué)城站和配套道路，打造產(chǎn)城景融合發(fā)展的“高鐵城”。積極與央企合作，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，完善配套設(shè)施，全力推進(jìn)大學(xué)城北拓區(qū)開發(fā)。齊心協(xié)力辦好合作的事情，聯(lián)動高新區(qū)合力推動重慶大學(xué)科學(xué)中心建設(shè)，打造全國重點實驗室聚集地。全力支持三安半導(dǎo)體、12英寸集成電路生產(chǎn)基地建設(shè)。協(xié)同成都友好區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、應(yīng)急等領(lǐng)域合作事項落地落實，共建巴蜀文化旅游走廊，拓展“川渝通辦”服務(wù)范圍，提升公共服務(wù)同城化、便利化水平。
加快西部陸海新通道建設(shè)。全力打造國家陸港樞紐經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，加快推動通道優(yōu)勢、口岸資源轉(zhuǎn)化變現(xiàn)，努力在全市帶頭開放、帶動開放。著力完善樞紐功能?？椕芪锪鞴?jié)點網(wǎng)絡(luò)，新增2條國際班列線路、2個海外分撥倉。高質(zhì)量建設(shè)重慶國際鐵路港綜合保稅區(qū)，引進(jìn)企業(yè)50家以上。深化陸上貿(mào)易規(guī)則創(chuàng)新，擴(kuò)大多式聯(lián)運“一單制”、數(shù)字提單應(yīng)用范圍，建設(shè)數(shù)字樞紐公共服務(wù)平臺，實現(xiàn)口岸數(shù)據(jù)與“單一窗口”互聯(lián)互通。著力提升樞紐經(jīng)濟(jì)。積極引進(jìn)中國物流集團(tuán)運營中心，增設(shè)大宗商品期貨交割庫，籌建物流交易中心。加快建設(shè)重藥進(jìn)出口藥品分撥中心、中鋼再生資源產(chǎn)業(yè)基地，建成中交冷鏈智慧產(chǎn)業(yè)園，投運聯(lián)豐重慶智慧產(chǎn)業(yè)園。著力深化國際交流。全面融入中西部國際交往中心建設(shè)，加強(qiáng)與RCEP成員國交流合作，舉辦“東盟領(lǐng)事沙區(qū)行”活動，設(shè)立東盟國家經(jīng)貿(mào)文化交流中心，加快打造西部陸海新通道法律服務(wù)區(qū)。大力開拓“一帶一路”沿線國家新興市場，落地海外項目10個以上，實際使用外資增長20%，實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口增長3%以上。
(二)全力以赴推動創(chuàng)新資源加速變現(xiàn)
堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
提升創(chuàng)新平臺能級。依托“4+N”創(chuàng)新平臺，做好創(chuàng)新發(fā)展大文章，積極拓展華宇城生命科技園，建成臨床轉(zhuǎn)化中心，搭建全市臨床研究公共服務(wù)平臺。推動上橋高性能醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園開園，建成歐林生物重慶研究院和生物制品小試中試平臺，推動醫(yī)療器械、疫苗、抗體類企業(yè)集聚發(fā)展。大力開展未來科技園、數(shù)字軟件園、黃金灣智谷項目招引，引進(jìn)50家企業(yè)以上，降低入園企業(yè)運營成本，讓創(chuàng)新平臺成為企業(yè)聚集成長的洼地。
激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。搭建校企合作平臺，用好用活工業(yè)設(shè)計、生物醫(yī)藥等創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進(jìn)科技創(chuàng)新貼近市場、更可持續(xù)。實施“雙倍增”計劃，構(gòu)建科技企業(yè)“微成長、小升高、高變強(qiáng)”梯次引育體系，建成數(shù)智重電等3個創(chuàng)新孵化器，孵化創(chuàng)新型企業(yè)200家，新增50家高新技術(shù)企業(yè)、500家科技型企業(yè)。加快建設(shè)高性能齒輪和智能精密傳動研究院，培育1家“小巨人”企業(yè)、50家專精特新企業(yè)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵加大研發(fā)投入，支持利城減震器等15家企業(yè)實施技術(shù)改造，新增1個智能工廠、3個數(shù)字化車間，建成吉芯科技、博張機(jī)電、水泵廠擴(kuò)能升級項目，推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入20億元以上。
打造科技創(chuàng)新磁場。堅持“養(yǎng)魚先養(yǎng)水、養(yǎng)花先養(yǎng)土”，爭創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)。強(qiáng)化科技金融支撐，積極組建和引進(jìn)創(chuàng)新投資基金，擴(kuò)大知識價值信用貸規(guī)模。聚焦生物疫苗、光纖傳感、聲景大數(shù)據(jù)等10個產(chǎn)業(yè)方向，完善基礎(chǔ)研究、概念驗證、中試熟化、產(chǎn)業(yè)示范的全鏈條成果轉(zhuǎn)化體系，實行重大項目揭榜掛帥，推動10項高價值科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。深入實施“沙磁菁英”等人才計劃，引育10名領(lǐng)軍人才、100名高層次人才，用真心、真情把人才留在沙坪壩。持續(xù)辦好沙磁創(chuàng)新論壇等品牌活動，讓創(chuàng)新成為時代最強(qiáng)音。
(三)全力以赴推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效
堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，實現(xiàn)區(qū)屬工業(yè)產(chǎn)值翻番，迭代升級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力構(gòu)建特色優(yōu)勢現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈成群。支持“鏈主”賽力斯建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”，幫助企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)能、保交付、拓市場，推動問界M7年產(chǎn)量突破20萬輛。積極引進(jìn)“鏈上”企業(yè)，搶占電控、智能座艙等核心零部件發(fā)展賽道，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力。推動拓普輕量化底盤達(dá)產(chǎn)放量，加快建設(shè)博俊精密模具制造基地，建成投產(chǎn)文燦一體化車身、快聯(lián)汽車零部件等配套項目，汽車制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到400億元以上。打造新能源汽車“百畝百億”消費生態(tài)圈，投用新能源汽車智慧物流基地，提檔升級國盛鑫汽博城，引進(jìn)2個汽車后市場項目，推動形成汽車產(chǎn)業(yè)展示展銷、貿(mào)易結(jié)算、體驗服務(wù)等運營要素集聚區(qū)，努力成為全市汽車消費目的地。
推動生命健康產(chǎn)業(yè)集聚成勢。聚焦生物制藥、醫(yī)療器械、醫(yī)療美容等領(lǐng)域，打造細(xì)分賽道特色產(chǎn)業(yè)集群。加快建設(shè)國藥太極西南醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。高水平運營器官智能生物制造工程中心、重慶大學(xué)精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)研究院。建成韋翰斯基因檢測中心、啟妥斯醫(yī)療器械臨床轉(zhuǎn)化基地。依托陸軍軍醫(yī)大學(xué)整形美容優(yōu)勢學(xué)科，積極培育醫(yī)美健康產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)醫(yī)美器械、醫(yī)美藥品企業(yè)5家以上。依托歌樂、中梁生態(tài)資源，發(fā)展“田園康養(yǎng)”特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長8%以上。
推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和專業(yè)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。培育壯大軟信產(chǎn)業(yè)，推動“星耀天地”軟件科技園、首創(chuàng)芯匯數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園開園，建成佳都科技智慧交通孵化器，全力引進(jìn)安恒信息等5家頭部企業(yè)，促進(jìn)軟信產(chǎn)業(yè)“滿天星”聚光成炬。推動數(shù)字與設(shè)計產(chǎn)業(yè)深度融合，建成2個國家級工業(yè)設(shè)計中心，推動設(shè)計產(chǎn)業(yè)增加值增長10%以上。大力發(fā)展數(shù)字文創(chuàng)、新型媒體、數(shù)字出版等新業(yè)態(tài)，引進(jìn)文化類總部企業(yè)3家以上，文化產(chǎn)業(yè)增加值增長12%。深化數(shù)字賦能，大力發(fā)展數(shù)字金融、檢驗檢測等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，引進(jìn)法律、審計、信息服務(wù)等企業(yè)功能性總部100家以上。
(四)全力以赴推動內(nèi)需潛力充分釋放
深入實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，激發(fā)有潛能的消費，擴(kuò)大有效益的投資，形成消費和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。
充分發(fā)揮政府投資的牽引作用。以片區(qū)開發(fā)為著力點，加快重大項目建設(shè)，切實增強(qiáng)政府投資的帶動效應(yīng)，推動全年完成投資600億元以上。嘉陵灣區(qū)，加快融智學(xué)院、地質(zhì)儀器廠片區(qū)改造，建設(shè)名校聯(lián)中井雙校區(qū)。推進(jìn)1491未來創(chuàng)意設(shè)計中心建設(shè)，加快鳳凰山城市更新，全面建設(shè)金碧正街、磁器口外街。啟動嘉陵江井雙段岸線治理，建成夏大灣公園，努力將嘉陵灣區(qū)打造成高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活示范區(qū)。物流城“一帶一路”核心片區(qū)，加快梁灘河百里生態(tài)畫廊首開區(qū)示范段建設(shè)，完成蘇家橋河流域環(huán)境整治，加快建設(shè)國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園(一期)，開工建設(shè)重慶銀行科技中心，建成“三橫三縱”骨架路網(wǎng)，打造物流城新的增長點。青鳳科創(chuàng)城片區(qū)，完成876畝拓展區(qū)征地拆遷，加快建設(shè)市政道路和產(chǎn)業(yè)公寓，完善生活配套服務(wù)，積極引進(jìn)一批高質(zhì)量企業(yè)，園區(qū)產(chǎn)值增長30%以上，努力將青鳳科創(chuàng)城打造成先進(jìn)制造業(yè)示范平臺。
充分發(fā)揮社會投資的主體作用。把重大招商作為“一把手”工程來抓，積極擴(kuò)大社會投資，促進(jìn)社會投資增長10%以上，成為穩(wěn)增長的主引擎。聚力招大引強(qiáng)，緊盯標(biāo)志性、引領(lǐng)性的大項目、好項目，加大“鏈主”企業(yè)、“左右將軍”企業(yè)招引，強(qiáng)化“專業(yè)、專班、專案”招商，提高招商精準(zhǔn)度、實效性，落地10家領(lǐng)軍企業(yè)、5個50億級項目，力爭100億級項目實現(xiàn)突破，完成簽約金額1000億元以上，其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比70%以上。積極推進(jìn)井口小康地塊樓宇工業(yè)園、上橋都市產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商，推動“工業(yè)上樓”。強(qiáng)化“招引落服”一體化，全方位、全流程保障項目落地，確保簽約項目開工率達(dá)80%以上。
充分發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用。以建設(shè)商文旅體融合發(fā)展示范城市為抓手，加快打造消費新地標(biāo)，提供多樣化消費供給，推動消費成為經(jīng)濟(jì)主要拉動力。打造消費新場景。以“后巷經(jīng)濟(jì)”賦能消費升級，精心打造壹心巷等10個特色街區(qū)。加快“古鎮(zhèn)十二巷”延伸拓展，培育磁器口后街特色酒店、民宿集群，啟動沉浸式戲劇街區(qū)項目建設(shè)，發(fā)展古鎮(zhèn)夜經(jīng)濟(jì)，提檔升級“辣子雞”特色街區(qū)，形成更多消費“引爆點”。打造10條“城市悠游”“詩意田園”精品線路，實現(xiàn)旅游收入增長15%以上。發(fā)展消費新業(yè)態(tài)。積極招引一批新零售項目，開工建設(shè)佛羅倫薩小鎮(zhèn)二期，建成5萬平方米商業(yè)設(shè)施，推動華宇廣場提檔升級，引進(jìn)5家首店、5個高端品牌，推動即時零售、網(wǎng)絡(luò)直播等新業(yè)態(tài)集聚發(fā)展。釋放消費新活力。辦好“愛尚重慶”、房交會等系列促銷活動，開展大學(xué)生美食節(jié)、電商消費節(jié)等特色消費活動，推動汽車、家電等大宗商品以舊換新。提質(zhì)打造“中梁好物”等特色品牌，積極創(chuàng)建中華老字號和巴味渝珍，提升品牌價值。
(五)全力以赴推動重大改革落地生根
以推進(jìn)數(shù)字重慶建設(shè)引領(lǐng)全面深化改革，破除影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制障礙，打好利當(dāng)前惠長遠(yuǎn)的主動仗。
扎實推動數(shù)字重慶沙坪壩實踐。完善“141”基層智治體系，提質(zhì)建設(shè)數(shù)字化城市運行和治理中心，加快三級貫通，構(gòu)建城市治理閉環(huán)管理機(jī)制，提升智治水平，加快實現(xiàn)“治理體系”向“體系治理”轉(zhuǎn)變。完善一體化公共數(shù)據(jù)平臺，打造多跨協(xié)同應(yīng)用場景，承接好市級系統(tǒng)應(yīng)用，謀劃推出一批具有沙坪壩辨識度的“一件事”應(yīng)用，形成更多具有實戰(zhàn)實效的成果。
深入推進(jìn)重大改革。按照中央和市委統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥抓好新一輪機(jī)構(gòu)改革，扎實抓好“三攻堅一盤活”改革。打贏國企改革攻堅戰(zhàn)。深化國企“瘦身健體”，聚焦主責(zé)主業(yè)，推進(jìn)國企優(yōu)化重組，壓減企業(yè)11家。分層分類“止損治虧”，全面排查“出血點”，完善人事、財務(wù)、工程項目等管理機(jī)制，推動國企100%建立現(xiàn)代企業(yè)制度。打贏園區(qū)開發(fā)區(qū)改革攻堅戰(zhàn)。成立西部(重慶)科學(xué)城沙坪壩片區(qū)管委會，創(chuàng)新開發(fā)區(qū)“管委會+運營公司”模式，建立“畝均論英雄”政策體系和工作體系，堅持產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、金融、人才、生態(tài)一體推進(jìn)，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、產(chǎn)業(yè)聚焦、布局合理的園區(qū)開發(fā)區(qū)發(fā)展格局。打贏政企分離改革攻堅戰(zhàn)。理順政企關(guān)系，推動黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位所屬企業(yè)100%“脫鉤”，實現(xiàn)經(jīng)營性資產(chǎn)100%集中統(tǒng)一監(jiān)管，讓服務(wù)回歸政府、企業(yè)市場化運行。深化國有資產(chǎn)盤活改革。深入實施“十項全面清理”，推動資產(chǎn)100%統(tǒng)一歸并劃轉(zhuǎn)。深化與央企、市屬國企、民營企業(yè)合作，多措并舉盤活閑置資產(chǎn)，賦能沉睡資源，確保盤活存量國有資產(chǎn)15億元以上。
深化營商環(huán)境改革。推動審批服務(wù)提速。深化“放管服”改革，迭代升級營商環(huán)境智慧監(jiān)管平臺，推行政務(wù)服務(wù)“一窗綜辦”，80%事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，做到“即來即辦、快審快批”。推動問題解決提效。健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系民營企業(yè)機(jī)制，聚焦“用工、用能、融資”等堵點難點問題，一站式解決企業(yè)各環(huán)節(jié)共性需求，“一企一策”解決企業(yè)個性需求。推動民營經(jīng)濟(jì)提質(zhì)。實施民營企業(yè)“龍頭引領(lǐng)”行動，推動萬普隆能源科技上市，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育改革，積極探索企業(yè)市場準(zhǔn)入、要素獲取、權(quán)益保護(hù)等方面新舉措，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，新增市場主體3萬戶以上，推動民營經(jīng)濟(jì)增加值增長6%以上。
(六)全力以赴推動人民城市建設(shè)走深走實
深入踐行人民城市理念，著力修復(fù)城市界面，重塑城市街景，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，打造賞心悅目的美麗都市。
推進(jìn)城市能級提升。打造嘉陵灣創(chuàng)客帶。在東部城區(qū)，從土灣至石井坡以沙濱路為軸的區(qū)域，圍繞“一帶、兩線、四組團(tuán)”空間布局，盤活一批城市樓宇和空間資源，積極引入市場主體，加快推進(jìn)豫豐里文創(chuàng)園等29個項目建設(shè)，針對年輕群體，打造集“五創(chuàng)”于一體的創(chuàng)業(yè)、消費、生活新場景，營造山水人城和諧共生新風(fēng)景。加快城市有機(jī)更新。統(tǒng)籌推進(jìn)“三大工程”，提升保障性住房供給品質(zhì)，提速建設(shè)一批“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施。加快“兩久”“兩改”項目處置攻堅，推動西站TOD、華宇城、富州新城等項目盡快完工。依法整治50萬平方米違法建筑。完成10萬平方米CD級危房治理，改造220萬平方米老舊小區(qū)，加裝改造電梯50部，實施青木關(guān)場鎮(zhèn)綜合整治，切實改善人居環(huán)境。持續(xù)完善城市功能。加快軌道7號線、15號線、27號線建設(shè)，建成9號線新橋車場。新建1500個公共停車位、10公里山城步道。完成城市內(nèi)澇點治理。深化“四周四沿”整治，提升內(nèi)環(huán)等道路沿線品質(zhì)，新增60萬平方米公共綠地。梳理利用城市邊角地、閑置空間，打造一批“小而美”的社區(qū)嵌入式公共設(shè)施，讓城市更加柔軟、更有溫度。
推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。提升農(nóng)村風(fēng)貌。運用“千萬工程”經(jīng)驗，持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，新改建50公里“四好農(nóng)村路”，建成龍泉村、新發(fā)村鄉(xiāng)村會客廳，加快建設(shè)現(xiàn)代都市中的“詩意田園”。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)耕研學(xué)、賞花采摘、民宿康養(yǎng)等現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，新增3家高品質(zhì)民宿，擴(kuò)建麥集公社田園綜合體，推動紅嶺溪谷等12個農(nóng)業(yè)項目提檔升級，促進(jìn)農(nóng)文旅深度融合。壯大集體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)農(nóng)村“三變”改革，推動“三社”融合發(fā)展，全面盤活鄉(xiāng)村閑置資源，組建股份合作聯(lián)合體，用好用活“積分制”“清單制”“院落制”，充分調(diào)動村民積極性，激發(fā)村集體經(jīng)濟(jì)組織活力。
推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。強(qiáng)化污染治理。常態(tài)化抓好中央生態(tài)環(huán)保督察問題整改。全面推進(jìn)幸福河湖建設(shè)，新改建污水管網(wǎng)10公里以上，完成龍鳳河整治，消除農(nóng)村黑臭水體，不斷改善水環(huán)境質(zhì)量。大力實施農(nóng)村面源污染和土壤修復(fù)治理，積極創(chuàng)建“無廢城市”。推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，提高PM2.5和臭氧協(xié)同控制水平，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)定在300天以上。強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)。建立“林長+河長”聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和綜合治理，新增“兩岸青山·千里林帶”1500畝，治理水土流失100畝，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，千方百計穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，整治地災(zāi)點6處，妥善安置41戶受災(zāi)群眾。強(qiáng)化綠色發(fā)展。穩(wěn)妥推進(jìn)工業(yè)、交通等領(lǐng)域碳達(dá)峰行動計劃，完善能源消耗總量和強(qiáng)度控制機(jī)制，深化生活垃圾分類處理，倡導(dǎo)綠色出行，發(fā)展綠色消費，加快推動經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳轉(zhuǎn)型。
(七)全力以赴推動民生保障落實落細(xì)
始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，針對群眾“急難愁盼”問題精準(zhǔn)施策，讓人民群眾享有更多高質(zhì)量發(fā)展成果。
兜牢基本民生底線。堅持盡力而為、量力而行，動態(tài)實施好市、區(qū)民生實事。更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，支持高校畢業(yè)生、困難群眾等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。新建30家社區(qū)食堂，新建5個兒童友好社區(qū)，新增700個嬰幼兒托位。著力解決100戶農(nóng)村燃?xì)夤?yīng)問題。加強(qiáng)社會綜合救助，做好殘疾人權(quán)益保障，提升困難群眾服務(wù)保障水平。
優(yōu)化公共服務(wù)供給。提升教育發(fā)展質(zhì)量。落實立德樹人根本任務(wù)，深化“行走紅巖”思政教育。實施名師、名校長工程，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍。全力創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)，加快建設(shè)3所中小學(xué)，深化學(xué)前教育普及普惠，推動高中內(nèi)涵特色發(fā)展，開展職業(yè)教育“雙優(yōu)”創(chuàng)建，持續(xù)鞏固“雙減”成果。支持駐區(qū)高校建設(shè)高水平大學(xué)和特色優(yōu)勢學(xué)科。提升健康保障水平。加快推進(jìn)人民醫(yī)院三甲創(chuàng)建，建成投用疾控中心、婦幼保健院新院區(qū)，啟動建設(shè)精神衛(wèi)生中心，提質(zhì)擴(kuò)容2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，建成50個“健康小區(qū)”。加快建設(shè)平頂山體育文化公園、沙濱全民健身中心，建成10個便民健身點。提升文化顯示度。持續(xù)開展“冠紅巖之名、鑄紅巖之魂”實踐活動，精心打造“紅巖閱讀帶”，加快塑造以紅巖精神為內(nèi)核的城市精神。推動開辦一批民間博物館、展覽館、美術(shù)館，籌建一批名人工作室，創(chuàng)作一批文藝精品，高水平辦好重慶青年電影展、國際文化嘉年華等活動，建設(shè)朝氣蓬勃的“青春之城”。
深化平安沙坪壩建設(shè)。強(qiáng)化公共安全保障。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，深化風(fēng)險隱患排查整治，推動“九小場所”數(shù)字化管理試點，全面完成20年以上老舊燃?xì)庵鞴芫W(wǎng)改造，堅決遏制較大以上安全事故發(fā)生。維護(hù)社會大局穩(wěn)定。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入實施“紅巖社工計劃”，持續(xù)推廣“和順茶館”等基層治理品牌。推進(jìn)信訪工作法治化建設(shè)，實現(xiàn)“保交樓”項目全面清零。建成民兵訓(xùn)練基地，爭創(chuàng)全國雙擁模范城“七連冠”。加強(qiáng)社會治安防控，持續(xù)推進(jìn)全民禁毒，依法打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境賭博，嚴(yán)防“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
(八)全力以赴推動政府治理現(xiàn)代化全面提升
堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，突出四個“抓落實”，持續(xù)提升履職能力和治理效能，促進(jìn)政治清明、政府清廉、社會清朗。
建設(shè)講政治、守紀(jì)律的政府。以更高站位把牢政治方向，堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，不折不扣落實黨中央決策部署和市委、區(qū)委工作要求，做到“總書記有號令、黨中央有部署，重慶見行動，沙坪壩抓落實”。自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，鞏固拓展主題教育成果。壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，強(qiáng)化國資國企、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域監(jiān)管，切實把嚴(yán)的基調(diào)落到實處，持續(xù)開展“四風(fēng)”突出問題專項治理，形成“靠作風(fēng)吃飯”、用實績說話的良好氛圍。
建設(shè)講效率、重法治的政府。更加自覺踐行全過程人民民主，認(rèn)真落實法治政府建設(shè)實施綱要，強(qiáng)化政務(wù)公開，深化鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全方位自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議、政協(xié)提案，主動接受監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，加強(qiáng)審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督。強(qiáng)化賽馬比拼，增強(qiáng)分秒等不起、時刻坐不住、須臾慢不得的緊迫感，做到看準(zhǔn)了就抓緊干，干就干好，以一域之光為全局添彩。
建設(shè)講奉獻(xiàn)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)恼?。樹立“主動跨前一步”思維，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，提高“三服務(wù)”能力，把心系企業(yè)、情系百姓體現(xiàn)到履職盡責(zé)全過程。以更實的舉措，積極開源挖潛增收，持續(xù)降低綜合債務(wù)率，堅決防止債務(wù)違約，切實兜牢“三?！钡拙€，讓政府過“緊日子”、群眾過“好日子”。以更嚴(yán)的要求，加強(qiáng)干部能力培訓(xùn)，讓干部多在基層一線摸爬滾打，在急難險重現(xiàn)場淬煉筋骨，激勵干部爭當(dāng)優(yōu)秀、勇奪高分。以更大的力度，細(xì)化工作顆粒度，堅持專班化、機(jī)制化、體系化抓落實，做到事不避難、義不逃責(zé)，把不確定性變成確定性，把不可能變成可能。
各位代表!星光不問趕路人，成事創(chuàng)業(yè)須篤行。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，認(rèn)真落實市委各項決策部署，在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以一往無前的戰(zhàn)略定力勇毅前行，以舍我其誰的責(zé)任擔(dān)當(dāng)踔厲奮發(fā)，奮力推動現(xiàn)代化新沙坪壩建設(shè)邁上新臺階、開創(chuàng)新局面!
名詞解釋
1.十項全面清理：全面清理債務(wù)、債權(quán)、土地、資產(chǎn)、支出、項目、稅收、政策、平臺、資源，全力增加收入、縮減開支，打破原有化債路徑依賴，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與債務(wù)化解同步推進(jìn)、良性循環(huán)。
2.“人才三寶”計劃：“人才直通車”“人才加油站”“人才暖寶寶”三大計劃，其中“人才直通車”致力于搭建聯(lián)系服務(wù)人才“橋梁紐帶”，“人才加油站”致力于搭建人才施展才華的廣闊舞臺，“人才暖寶寶”致力于為人才提供一站式、貴賓式、保姆式服務(wù)。
3.古鎮(zhèn)十二巷：以磁器口古鎮(zhèn)核心區(qū)十二條背街小巷為項目區(qū)域，統(tǒng)籌形態(tài)、業(yè)態(tài)、文態(tài)和神態(tài)，打造“后浪”“滋味”“境界”“潮起”四大主題片區(qū)，發(fā)展“后巷經(jīng)濟(jì)”，賦能消費升級。
4.無廢城市：通過綠色生產(chǎn)、生活方式的轉(zhuǎn)變，從源頭降低固體廢物量，進(jìn)行資源化利用，最大限度地減少固廢填埋量。
5.“雙倍增”計劃：在2022年的基礎(chǔ)上，到2027年，實現(xiàn)科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量“雙倍增”。
6.“左右將軍”：“左將軍”指輕量化車身及零部件產(chǎn)業(yè)，“右將軍”指汽車電子及軟件產(chǎn)業(yè)，包括智能座艙、智能駕駛、電子電氣系統(tǒng)、電驅(qū)系統(tǒng)、熱管理系統(tǒng)等。
7.巴味渝珍：通過對重慶的區(qū)域特征、生活方式和重慶農(nóng)產(chǎn)品特色優(yōu)勢的梳理、挖掘、整合、提煉、再造，創(chuàng)建覆蓋全區(qū)域、全品類、全產(chǎn)業(yè)鏈的重慶市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。
8.“141”基層智治體系：一中心、四板塊、一網(wǎng)格。其中，一中心指鎮(zhèn)街基層治理指揮中心，四板塊指鎮(zhèn)街黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生服務(wù)、平安法治“四板塊”，一網(wǎng)格指基層網(wǎng)格。
9.畝均論英雄：建立以畝均單位建設(shè)用地上的投入和產(chǎn)出作為衡量標(biāo)準(zhǔn)的政策配置體系，激勵畝均效益領(lǐng)跑者、倒逼畝均效益低下者，形成節(jié)約集約用地的高質(zhì)量發(fā)展模式。
10.一帶、兩線、四組團(tuán)：一帶即嘉陵灣創(chuàng)客帶，兩線即車行交通快線、步行交通慢線，四組團(tuán)即下土灣組團(tuán)、中渡口組團(tuán)、磁器口組團(tuán)、石井坡組團(tuán)。
11.五創(chuàng)：科技創(chuàng)新、設(shè)計創(chuàng)意、數(shù)字創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、青年創(chuàng)業(yè)。
12.三大工程：規(guī)劃建設(shè)保障性住房、城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
13.“兩久”“兩改”：“兩久”即久供未建、久建未完項目，“兩改”即棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造。
14.積分制：以農(nóng)村群眾為評比對象，將人居環(huán)境整治、撂荒地復(fù)墾等各項鄉(xiāng)村治理事務(wù)轉(zhuǎn)化為具體指標(biāo)，對其進(jìn)行評價、積分，并形成的激勵、鼓勵機(jī)制。
15.清單制：以清單方式減輕基層負(fù)擔(dān)，主要含權(quán)力清單、自治清單、協(xié)助清單、證明清單、負(fù)面清單、服務(wù)清單等。
16.院落制：針對農(nóng)村“空心化”問題突出、網(wǎng)格治理單元較分散、農(nóng)民群眾參與治理程度不高、村級組織服務(wù)管理較薄弱等問題，從夯實鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ)、健全鄉(xiāng)村治理體系入手，改進(jìn)以行政村為主的治理方式，以“院落”“院壩”“院灣”為中心開展“微治理”，打通治理“神經(jīng)末梢”。
