（安徽?。?024年歙縣人民政府工作報(bào)告
—— 2024年1月25日在歙縣第十八屆
人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
縣人民政府縣長(zhǎng) 王奇勇
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2023年工作回顧
剛剛過(guò)去的2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，我們接續(xù)奮斗、砥礪前行，經(jīng)歷了風(fēng)雨洗禮，看到了美麗風(fēng)景，取得了沉甸甸的收獲。一年來(lái)，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話指示批示精神，在市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，全縣牢固樹(shù)立“大抓經(jīng)濟(jì)、大抓基層”鮮明發(fā)展導(dǎo)向，加快構(gòu)建“一城一鄉(xiāng)一區(qū)一江”發(fā)展格局，拼出了承壓奮進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。較好完成了縣十八屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
這一年，我們經(jīng)歷了一系列大事喜事要事，極大地匯聚了全縣上下奮斗新時(shí)代的磅礴力量。成功創(chuàng)建第七批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，與第六批“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地實(shí)現(xiàn)首創(chuàng)首成、連創(chuàng)連成。秸稈綜合利用及畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等2項(xiàng)工作獲省政府督查激勵(lì)。入選全國(guó)科普示范縣、國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)單位。獲評(píng)最美中國(guó)文化旅游名縣、中國(guó)縣域旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣。今日歙縣，奪旗與扛旗態(tài)勢(shì)已成，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，高質(zhì)量跨越發(fā)展其時(shí)已至。
這一年，我們應(yīng)對(duì)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)、效速兼具。初步測(cè)算，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2.8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4.1%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)4%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.5%和8%。市政府目標(biāo)管理績(jī)效考核連續(xù)兩年居全市第1。2023年前三個(gè)季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核總分蟬聯(lián)全市第1，有望實(shí)現(xiàn)“季季紅”“全年紅”。獲三季度全省投資“賽馬”激勵(lì)、三季度全市擴(kuò)投資增動(dòng)能激勵(lì)。今日歙縣，定位與地位齊頭并進(jìn)，發(fā)展預(yù)期持續(xù)向好，高質(zhì)量跨越發(fā)展其勢(shì)已成。
這一年，我們錨定了高質(zhì)量發(fā)展，“一城一鄉(xiāng)一區(qū)一江”建設(shè)系統(tǒng)集成、協(xié)調(diào)推動(dòng)、精彩紛呈。
——幸福雙“城”，呈現(xiàn)新氣象。實(shí)施徽州古城和富豐新城“雙核”驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，全面完成富豐新城概念規(guī)劃、中心城區(qū)景觀提升規(guī)劃。長(zhǎng)陔嶺隧道、小川大橋、揚(yáng)之學(xué)校等一批群眾期盼已久的民生工程啟動(dòng)并快速推進(jìn)，大數(shù)據(jù)云計(jì)算中心、糧食冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園等一批城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目取得積極進(jìn)展，一座承載美好生活向往、人與自然和諧共生的品質(zhì)之城加速崛起。
——和美山“鄉(xiāng)”，實(shí)現(xiàn)新突破。鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核連續(xù)4年位居全省優(yōu)秀縣行列，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果成效考核連續(xù)7年獲得“好”的等次。入選全國(guó)首批、全省唯一“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村試點(diǎn)試驗(yàn)縣?；碧链?、數(shù)字鄉(xiāng)村館作為全省全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀摩點(diǎn)，備受關(guān)注、廣獲好評(píng)。問(wèn)政、南屏、棠樾、潭渡入選首批省級(jí)和美鄉(xiāng)村精品示范村。
——產(chǎn)業(yè)先“區(qū)”，邁出新步伐。機(jī)械電子、汽車零部件、新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步構(gòu)建、集聚發(fā)展。東西南北“一區(qū)四園”多力齊發(fā)、質(zhì)效齊升，經(jīng)開(kāi)區(qū)全年完成經(jīng)營(yíng)收入457億元、入庫(kù)稅收10.5億元，增幅均超15%。全市首個(gè)單體投資超10億元工業(yè)項(xiàng)目黃山智谷電路板項(xiàng)目在“投資安徽行”活動(dòng)上簽約，并開(kāi)工建設(shè)。開(kāi)投集團(tuán)完成整合重組，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金和天使投資基金投入運(yùn)營(yíng)。
——活力之“江”，贏得新優(yōu)勢(shì)。新安江—千島湖生態(tài)環(huán)境共同保護(hù)合作區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，街口跨省界出境斷面水質(zhì)連續(xù)12年達(dá)到并優(yōu)于考核標(biāo)準(zhǔn)。新安江流域防洪治理工程成功入選首輪特別國(guó)債支持，獲建設(shè)支持資金10億元。總投資28億元的新安江航道綜合整治提升工程開(kāi)工建設(shè)。浦口EOD項(xiàng)目成功納入省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)。
今日歙縣，動(dòng)力與助力蓬勃躍動(dòng)，發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)，高質(zhì)量跨越發(fā)展其興可待。
一年來(lái)，主要做了以下工作：
——以十足的干勁推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好，高質(zhì)量發(fā)展步伐更加穩(wěn)健。招商引資碩果累累。扎實(shí)開(kāi)展招商引資招大引強(qiáng)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，全年引進(jìn)遠(yuǎn)杭鋁業(yè)、武陽(yáng)灣旅游度假區(qū)等重大項(xiàng)目91個(gè)，總投資112.9億元，其中億元以上項(xiàng)目32個(gè)，新簽產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工率72%、投產(chǎn)率38%。與國(guó)元基金、新華發(fā)行、建工集團(tuán)等省屬國(guó)企簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，合作能級(jí)不斷提升。項(xiàng)目攻堅(jiān)提質(zhì)增速。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目要素會(huì)商和協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，常態(tài)化召開(kāi)要素保障會(huì)，解決項(xiàng)目堵點(diǎn)問(wèn)題140個(gè)?！拔遄C齊發(fā)”刷新項(xiàng)目建設(shè)速度，萬(wàn)邦電子等3個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)拿地即開(kāi)工，新開(kāi)工制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)13.4%。杭瑞高速杞梓里互通、光電產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目加快實(shí)施，佑倫夾具、孟宇汽配等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，251個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資97.2億元。對(duì)上爭(zhēng)取有力有效。深入研判中央預(yù)算內(nèi)投資和地方政府專項(xiàng)債、增發(fā)萬(wàn)億國(guó)債等政策“窗口期”，全年到位各類財(cái)政資金44.36億元。爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目8個(gè)、總投資5000萬(wàn)元，入庫(kù)專項(xiàng)債券項(xiàng)目34個(gè)、累計(jì)到位資金16.23億元。湖田山景區(qū)、徽文化藝術(shù)中心等8個(gè)項(xiàng)目納入大黃山建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目清單。
——以扎實(shí)的舉措全面深化改革開(kāi)放，高質(zhì)量發(fā)展活力更加迸發(fā)。綜合改革持續(xù)深化。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革，堅(jiān)持土地節(jié)約集約利用，穩(wěn)妥開(kāi)展全國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)，2宗用地掛牌出讓。實(shí)施零基預(yù)算改革，節(jié)約財(cái)政資金6800萬(wàn)元。全面完成經(jīng)開(kāi)區(qū)新一輪管理體制改革，經(jīng)開(kāi)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革同步推進(jìn)。完善新一輪國(guó)企薪酬、績(jī)效制度改革方案，徽投集團(tuán)、開(kāi)投集團(tuán)、農(nóng)文旅集團(tuán)全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)收7.22億元、增長(zhǎng)25%，資產(chǎn)總額達(dá)242億元，利潤(rùn)增長(zhǎng)14%?！胺殴芊焙蜕淌轮贫雀母锍掷m(xù)深化，新增市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體5021戶。開(kāi)放水平穩(wěn)步提升。積極融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，開(kāi)展“對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)長(zhǎng)三角、奮力趕超促發(fā)展”行動(dòng)，杭黃世界級(jí)自然生態(tài)和文化旅游廊道、杭黃毗鄰區(qū)塊生態(tài)文化旅游合作先行區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，與淳安縣簽訂《區(qū)域協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，開(kāi)通歙縣胡埠口—淳安威坪省際毗鄰公交，承辦長(zhǎng)三角綠水青山運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)幕式，入選第三批長(zhǎng)三角高鐵旅游小城。借力RCEP，積極參與“一帶一路”倡議，與烏茲別克斯坦諾林市簽訂友好交流合作備忘錄。先后與日本、新加坡、印度尼西亞等國(guó)家地方政府和企業(yè)簽訂合作協(xié)議8項(xiàng)。新增進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)12戶，入駐跨境平臺(tái)企業(yè)20戶，業(yè)務(wù)量超1.5億元。全力推進(jìn)“迎客松英才計(jì)劃”，奮力打造“歙才徽聚”新格局，引進(jìn)碩博人才、急需緊缺人才117名。營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)。完善企業(yè)全生命周期服務(wù)，在全市率先成立營(yíng)商環(huán)境服務(wù)中心，聘任營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官，創(chuàng)新開(kāi)展“愛(ài)企日”活動(dòng)，聚力打造“歙企無(wú)憂”宜商環(huán)境品牌。常態(tài)化開(kāi)展“新安夜話”，完善企業(yè)訴求辦理機(jī)制，召開(kāi)“為企優(yōu)環(huán)境”專題調(diào)度會(huì)60余場(chǎng)，收集并解決企業(yè)訴求970余件。出臺(tái)促進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等系列惠企政策，落實(shí)稅收優(yōu)惠舉措，全年減稅降費(fèi)3.13億元，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金4663萬(wàn)元。
——以寬廣的視野構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁。平臺(tái)建設(shè)聚力突破。突出經(jīng)開(kāi)區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“主戰(zhàn)場(chǎng)”地位，持續(xù)優(yōu)化“管委會(huì)+公司”運(yùn)營(yíng)模式，自貿(mào)區(qū)黃山聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)和國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。持續(xù)推出人才貸、科技貸、園區(qū)貸等融資產(chǎn)品，解決企業(yè)融資需求1.1億元。全面深化“畝均論英雄”和“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，處置園區(qū)低效用地12宗516畝、低效企業(yè)10戶。科技創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“零地技改”和“機(jī)器換人”，108個(gè)技改項(xiàng)目完成投資20.3億元。邦森新材料、冠瑞工業(yè)等4戶企業(yè)通過(guò)國(guó)家“兩化”融合管理體系評(píng)定，聯(lián)固新材料、善孚新材料產(chǎn)品獲省工業(yè)精品，創(chuàng)想科技獲省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)，19戶企業(yè)獲評(píng)省級(jí)專精特新中小企業(yè)，24戶企業(yè)在省股權(quán)交易中心科創(chuàng)板掛牌，高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)雙雙突破100戶。產(chǎn)業(yè)集聚成效突顯。謀劃建設(shè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地，參與市級(jí)新能源汽車產(chǎn)業(yè)基金組建。譽(yù)嬌誠(chéng)、鴻儒科技等汽車零部件產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，震德電子、萬(wàn)邦電子等機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，云基實(shí)業(yè)、瑞聯(lián)高新等一批新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快推進(jìn)。化工產(chǎn)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型邁出堅(jiān)實(shí)步伐，正杰聚酯產(chǎn)業(yè)園、強(qiáng)力化工有機(jī)硅項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。富堨紙基產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)全面啟動(dòng)，福派紙漿模制品項(xiàng)目落地開(kāi)工。
——以發(fā)展的格局提升城市綜合能級(jí)，高質(zhì)量發(fā)展支撐更加有力?？臻g格局更加優(yōu)化?？茖W(xué)推進(jìn)國(guó)土空間總體規(guī)劃和“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制，劃定中心城區(qū)面積58.88平方公里，新增建設(shè)用地約11平方公里。富豐新城詳細(xì)規(guī)劃加快推進(jìn)，優(yōu)先區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，城市功能布局進(jìn)一步優(yōu)化。城區(qū)功能日趨完善。以打造“全國(guó)最干凈城市”為抓手，全面完成“微改造、精提升”項(xiàng)目40個(gè)，打造席地而坐“徽客廳”樣板區(qū)10個(gè)，完成老舊小區(qū)改造提升7個(gè)、棚戶區(qū)改造54戶，新增雨污管網(wǎng)4公里，全國(guó)文明城市年度測(cè)評(píng)排名躍升至第21位。啟動(dòng)城市充電樁和智慧停車場(chǎng)建設(shè)，新增泊車位4161個(gè)。布射大道(歙黟公路—站前廣場(chǎng))、揚(yáng)之河大橋竣工通車，新安路跨鐵立交將于明日全線貫通。古城風(fēng)韻煥發(fā)新生。精心打造徽州府有囍、老爺咖啡、博物館奇妙夜等新興業(yè)態(tài)，承辦全國(guó)交通安全大篷車、黃山旅游節(jié)開(kāi)幕式等活動(dòng)，全面啟動(dòng)黃賓虹故居保護(hù)利用，歙縣藝術(shù)館、非遺館開(kāi)館運(yùn)營(yíng)，徽州歷史博物館獲“中國(guó)建筑工程裝飾獎(jiǎng)”，徽州古城入選“安徽省國(guó)際交流合作基地”。
——以精細(xì)的功夫推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，高質(zhì)量發(fā)展基石更加牢固。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。以“5321”行動(dòng)為抓手，聚力做好“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”增值大文章，“六業(yè)”總產(chǎn)值超240億元。堅(jiān)決扛穩(wěn)耕地保護(hù)責(zé)任，全年找回耕地1417.2畝，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4000畝，完成糧食播種面積20.72萬(wàn)畝，創(chuàng)建綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目示范面積10萬(wàn)畝，劃定畜禽養(yǎng)殖高質(zhì)量發(fā)展區(qū)3555畝。鄉(xiāng)村品牌提級(jí)擴(kuò)能。全面打響“歙采繽紛”綠色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，成功舉辦第二屆黃山貢菊產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)黃山主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)。躋身全省農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)十強(qiáng)縣(黃山毛峰)，歙縣珠蘭花茶獲批國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，蜈蚣嶺梯地茶園系統(tǒng)入選中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，錦繡科技榮獲“全國(guó)茶葉百?gòu)?qiáng)企業(yè)”，雅氏綠萼梅、皖花壹號(hào)豬肉等18份農(nóng)品納入“全國(guó)特質(zhì)農(nóng)品名錄”，數(shù)量居全國(guó)區(qū)縣第一。鄉(xiāng)村品質(zhì)提檔升級(jí)。全面啟動(dòng)“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村升級(jí)”工程，扎實(shí)開(kāi)展“新安山居圖”落圖行動(dòng)，有序推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“三大革命”，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)2022年度17個(gè)省級(jí)中心村和45個(gè)市級(jí)自然村，完成改廁935戶，因地制宜打造“歙美五小園”800余處。
——以更高的站位厚植綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)，高質(zhì)量發(fā)展品質(zhì)更加彰顯。傾心守護(hù)一江清水出新安。河長(zhǎng)、林長(zhǎng)一體化推進(jìn)，扎實(shí)開(kāi)展松材線蟲(chóng)病疫情防控五年攻堅(jiān)行動(dòng)，疫情發(fā)生面積下降25.4%。實(shí)施新安江上游水環(huán)境修復(fù)和生態(tài)治理，望豐EOD、大洲源流域水生態(tài)治理等項(xiàng)目加快推進(jìn)。新安江浦口碼頭—瀹潭段獲“省級(jí)幸福河湖”稱號(hào)。21個(gè)中央和省級(jí)層面突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題按序時(shí)進(jìn)度整改銷號(hào)。全力推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目順利開(kāi)工，生物多樣性保護(hù)調(diào)查與評(píng)估試點(diǎn)、國(guó)土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目等工作有序開(kāi)展，先后完成全省首單VCS林業(yè)碳匯、首個(gè)村集體竹林碳匯交易。深度推進(jìn)農(nóng)文旅跨界融合。以“徽文化·大地藝術(shù)季”為統(tǒng)攬，承辦舉辦古城非遺國(guó)際時(shí)裝秀、環(huán)黃山國(guó)際公路自行車賽等活動(dòng)賽事49場(chǎng)?；罩蒴~(yú)燈游進(jìn)“Z世代”，成為鄉(xiāng)村旅游“流量密碼”。蘭信會(huì)展中心、創(chuàng)客空間等重點(diǎn)文旅項(xiàng)目加快推進(jìn)。四月鄉(xiāng)村成功創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)，霞坑鎮(zhèn)石潭村榮獲省級(jí)“精品主題村”，徽州古城街區(qū)獲評(píng)省級(jí)旅游休閑街區(qū)，徽州天路入選長(zhǎng)三角精品自駕游線路。
——以真摯的情懷持續(xù)增進(jìn)民生福祉，高質(zhì)量發(fā)展成果更加普惠。民生保障日益完善。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，投入銜接資金1.45億元，實(shí)施項(xiàng)目128個(gè)。認(rèn)真落實(shí)積極就業(yè)政策，重點(diǎn)保障高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)，發(fā)放就業(yè)補(bǔ)助1510萬(wàn)元、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.1億元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5700人，建成“三公里”充分就業(yè)社區(qū)5個(gè)。累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助等各類惠民資金2.6億元。持續(xù)深化殯葬改革，城市公益性公墓及殯儀館一期工程順利推進(jìn)，建成3個(gè)農(nóng)村公益性公墓。加快城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程，小川、昌溪、岔口片區(qū)城鄉(xiāng)公交開(kāi)通運(yùn)行，城區(qū)周邊20公里范圍內(nèi)建制村實(shí)現(xiàn)公交全覆蓋。社會(huì)事業(yè)成色更足。10項(xiàng)暖民心行動(dòng)和50項(xiàng)民生實(shí)事常態(tài)開(kāi)展。練江、問(wèn)政幼兒園建成使用。歙縣中學(xué)喜迎80周年校慶，歙縣中學(xué)教育發(fā)展基金會(huì)成立運(yùn)行。行知學(xué)校通過(guò)安徽省優(yōu)秀中等職業(yè)學(xué)校A類評(píng)估，徽派古建產(chǎn)業(yè)學(xué)院順利掛牌。連續(xù)2年獲縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)考核優(yōu)秀等次。啟動(dòng)全國(guó)基層中醫(yī)藥示范縣創(chuàng)建和新安醫(yī)學(xué)傳承創(chuàng)新發(fā)展綜合能力提升項(xiàng)目，縣醫(yī)院晉級(jí)“三級(jí)綜合醫(yī)院”。三陽(yáng)鎮(zhèn)葉村疊羅漢獲評(píng)2023中華體育文化優(yōu)秀項(xiàng)目?；瘴逗汀㈧ㄖ菖茢M認(rèn)定中華老字號(hào)。基層治理出新出彩。推深做實(shí)幸福來(lái)敲門等“三大行動(dòng)”，“駐村夜訪”獲國(guó)家信訪局推廣。創(chuàng)新打造“歙事井然”社會(huì)治理品牌，全面推行“黨建+基層微網(wǎng)格”治理方式，成立物業(yè)服務(wù)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。常態(tài)化開(kāi)展開(kāi)門接訪、帶案下訪，穩(wěn)步推進(jìn)全國(guó)信訪工作示范縣創(chuàng)建。掃黑除惡、安全生產(chǎn)、防汛抗旱、森林防滅火等工作持續(xù)加強(qiáng)，防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置能力不斷提升，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，群眾安全感、滿意度實(shí)現(xiàn)新高。檔案、氣象、移民、供銷、工會(huì)、共青團(tuán)、宣傳、老齡、婦女兒童、紅十字會(huì)、地方志、國(guó)家安全、人民武裝、外事僑務(wù)、港澳臺(tái)、老干部、民族宗教、退役軍人事務(wù)等工作取得新進(jìn)展。
——以嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，高質(zhì)量發(fā)展效能更加提升。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，學(xué)習(xí)踐行“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)政府系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，強(qiáng)化衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)。堅(jiān)決防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假，全面啟動(dòng)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督，主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議82件、政協(xié)委員提案191件，辦復(fù)率100%。12345熱線辦理有效群眾訴求1.5萬(wàn)件。自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作，合法性審查實(shí)現(xiàn)全覆蓋，深化政務(wù)公開(kāi)，依法行政水平持續(xù)提升，成功創(chuàng)建第二批省級(jí)法治政府示范縣。府院、府檢聯(lián)動(dòng)持續(xù)深化，法院一刑事案件庭審獲評(píng)全國(guó)“百場(chǎng)優(yōu)秀庭審”，“督促保護(hù)灘培村等中國(guó)傳統(tǒng)村落行政公益訴訟案”入選最高檢典型案例。認(rèn)真落實(shí)省委“五大”和“六破六立”要求，堅(jiān)持“忠專實(shí)”“勤正廉”，持之以恒改進(jìn)工作作風(fēng)，政府系統(tǒng)行政效能、服務(wù)水平、發(fā)展能力持續(xù)提升。
各位代表!
成績(jī)的取得，靠的是黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我們?cè)诹?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引以及黨中央和省市縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，集中力量辦大事，確保全縣每一項(xiàng)工作都與上級(jí)保持高度一致，在發(fā)展過(guò)程中始終不跑偏、不走樣、不折騰。
成績(jī)的取得，靠的是敢想敢干、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)钠床瘛Ｎ覀兪冀K保持迎難而上、攻堅(jiān)克難、逢山開(kāi)路、遇水架橋的堅(jiān)定執(zhí)著，應(yīng)對(duì)了交織疊加的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，完成了艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)。只要我們想干、敢干、苦干、會(huì)干，就一定能夠干出一番“熱血沸騰”的業(yè)績(jī)、“熱氣騰騰”的景象，歙縣過(guò)去行、現(xiàn)在行，未來(lái)一定會(huì)更行!
成績(jī)的取得，靠的是上下同心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的磅礴力量。我們盡最大努力把各方面各層級(jí)的智慧和力量凝聚起來(lái)，把各行業(yè)各領(lǐng)域的積極性和主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來(lái)，全縣上下心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，形成了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大凝聚力和向心力。只要全縣一盤棋、上下一條心，就沒(méi)有我們干不成的事。
成績(jī)的取得，靠的是心系群眾、克己奉公的為民情懷。我們以民心為己心，始終與群眾想在一起、干在一起，有的舍家忘我奉獻(xiàn)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)線，有的披星戴月奮戰(zhàn)在項(xiàng)目征拆一線，有的步履不歇奔波在招商引資前線，有的不懼危險(xiǎn)沖鋒在應(yīng)急處突火線……我們深深體會(huì)到，只有干部實(shí)干，才有百姓實(shí)惠;只有把好事辦在群眾心坎上，才能架起黨群、干群關(guān)系的連心橋。
成績(jī)的取得，靠的是軍令如山、聞令而動(dòng)的優(yōu)良作風(fēng)。我們堅(jiān)持把抓落實(shí)作為政府工作的生命線，腳踏實(shí)地不敷衍，埋頭苦干不懈怠，做到了“縣委作決策、政府抓落實(shí)，縣委有目標(biāo)、政府見(jiàn)成效”。只要我們保持狠抓落實(shí)、善作善成的優(yōu)良作風(fēng)，一往無(wú)前、一抓到底，就沒(méi)有邁不過(guò)的坎，沒(méi)有闖不過(guò)的關(guān)。
各位代表!
剛剛過(guò)去的一年，全縣廣大干群一起奔跑、一起奮斗、一起追夢(mèng)，每一個(gè)拼搏的日子都閃閃發(fā)光、每一段難忘的記憶都溫潤(rùn)人心、每一位奮斗者都值得點(diǎn)贊!在此，我代表縣政府，向全縣廣大干部群眾，向各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體及社會(huì)各界人士，向駐歙部隊(duì)、政法公安干警和消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，向全體人大代表、政協(xié)委員、離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向所有關(guān)心支持參與歙縣發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，我們?cè)诎l(fā)展道路上還存在不少困難和問(wèn)題，主要是：縣域綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，整體體量較小，高質(zhì)量發(fā)展支撐仍然不足;山水人文資源優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)揮，“兩山”轉(zhuǎn)化路徑還不夠清晰;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)文旅、交旅等融合創(chuàng)新不夠，鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn);園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚不夠，產(chǎn)業(yè)綜合效益還有很大提升空間;深度參與長(zhǎng)三角一體化的主動(dòng)性、精準(zhǔn)性不足，對(duì)外開(kāi)放活力需要進(jìn)一步釋放;山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，水利、交通、醫(yī)療、養(yǎng)老、城市便民等基本公共服務(wù)領(lǐng)域的能力和水平存在短板;為民辦實(shí)事、為企優(yōu)環(huán)境還需久久為功;干部專業(yè)素養(yǎng)、能力水平還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，需進(jìn)一步提升;極少數(shù)干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，精文簡(jiǎn)會(huì)、基層減負(fù)還沒(méi)有完全落實(shí)，等等。對(duì)此，我們將以刀刃向內(nèi)的決心和勇氣，采取有力有效的措施加以解決。
各位代表!
寫不盡的是這一年風(fēng)雨不動(dòng)安如山的從容，書(shū)不盡的是這一載愚公移山的志氣、滴水穿石的毅力，道不盡的是這一歲美人之美、命運(yùn)與共的胸懷。2024如約而至，前行路上，有風(fēng)有雨是常態(tài)，我們不張望、只攀登!
二、2024年主要工作
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是全面實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是我縣推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展的突破之年，做好各項(xiàng)工作意義重大。政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話指示批示和重要回信精神，鞏固拓展主題教育成果，按照省市縣委全會(huì)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開(kāi)放，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定。聚焦大黃山世界級(jí)休閑度假康養(yǎng)旅游目的地建設(shè)，堅(jiān)持以“兩山”理念為統(tǒng)領(lǐng)，錨定“七個(gè)強(qiáng)縣”奮斗目標(biāo)，推深做實(shí)“大抓經(jīng)濟(jì)、大抓基層”，夯實(shí)“一城一鄉(xiāng)一區(qū)一江”四大戰(zhàn)略支撐，深耕山水人文資源，厚植生態(tài)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，鍛造強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極，努力為建設(shè)高氣質(zhì)現(xiàn)代化文化旅游名城接續(xù)奮斗!
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.5%、8.5%左右，高質(zhì)量完成耕地保護(hù)、生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排年度任務(wù)，繼續(xù)在全市發(fā)展中擔(dān)大責(zé)、扛大任、不斷刷新“首位度”。
重點(diǎn)做好以下工作：
奮力在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上勇挑大梁
全面參與大黃山建設(shè)。深刻把握大黃山建設(shè)的最大機(jī)遇、最大動(dòng)能、最大紅利，緊扣“1+7+N”總體布局，加快構(gòu)建“山水村夜”文旅產(chǎn)業(yè)新坐標(biāo)系，以文旅“一業(yè)興”帶動(dòng)市場(chǎng)“百業(yè)旺”。聚焦新安江詩(shī)畫長(zhǎng)廊、皖南古村落“滿天星”，加快推進(jìn)黃山國(guó)際會(huì)客廳、武陽(yáng)灣旅游度假區(qū)等一批“大黃山重大工程領(lǐng)航行動(dòng)”項(xiàng)目建設(shè)，以新安江航道綜合整治提升工程為牽引，高水平開(kāi)發(fā)中國(guó)高端商務(wù)會(huì)議黃金水道。大力實(shí)施鄉(xiāng)村旅游“十百千”計(jì)劃，高品質(zhì)建設(shè)雄村三江口民宿群、關(guān)山云頂鄉(xiāng)村旅游綜合體等項(xiàng)目，建成一批望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁、享受得到現(xiàn)代服務(wù)的精品民宿客棧。打造汪滿田、坡山等一批非遺村、攝影村，做優(yōu)做強(qiáng)寫生村鎮(zhèn)，培育鄉(xiāng)村旅游核心吸引物。持續(xù)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)有效供給，支持四月鄉(xiāng)村、頂紅傳媒、陶子研學(xué)等重點(diǎn)文化企業(yè)發(fā)展，壯大文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動(dòng)營(yíng)利性服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量。精心策劃、隆重推出2024徽文化·大地藝術(shù)季“1+1+N+X”系列活動(dòng)，進(jìn)一步豐富徽州古城民俗文化節(jié)、三潭枇杷節(jié)、賣花漁村梅花節(jié)等文旅活動(dòng)的形式與內(nèi)容。力爭(zhēng)旅游接待量、旅游總收入均增長(zhǎng)10%以上，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%左右。
持續(xù)擴(kuò)大有效投資。全面啟動(dòng)新安江流域防洪治理工程(歙縣段)、歙采繽紛茶菊交易基地項(xiàng)目建設(shè)，全力推進(jìn)長(zhǎng)陔嶺隧道、小川大橋等重大項(xiàng)目建設(shè)，確保杭瑞高速杞梓里互通、歙黟一級(jí)公路(竦口至經(jīng)開(kāi)區(qū)段)建成通車。用足用好增發(fā)萬(wàn)億國(guó)債、中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券等政策，聚焦新型基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排降碳、安全能力建設(shè)等領(lǐng)域，分級(jí)分類儲(chǔ)備一批既利當(dāng)前、又利長(zhǎng)遠(yuǎn)的高質(zhì)量項(xiàng)目，確保項(xiàng)目動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備規(guī)模不低于550億元。優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)招商小組，明確招商重點(diǎn)和主攻方向，一產(chǎn)聚焦農(nóng)產(chǎn)品深加工、預(yù)制菜、綠色食品，二產(chǎn)聚焦省“新三樣”及新一代機(jī)械電子、汽車零部件、新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，三產(chǎn)聚焦高端品牌酒店、影視演藝、主題樂(lè)園、會(huì)獎(jiǎng)經(jīng)濟(jì)、休閑康養(yǎng)。力爭(zhēng)全年新引進(jìn)項(xiàng)目不少于100個(gè)，到位資金不少于100億元、增長(zhǎng)10%以上，其中億元項(xiàng)目不少于35個(gè)，轉(zhuǎn)化率不低于90%。深入開(kāi)展外資招大引強(qiáng)行動(dòng)，外商直接投資增長(zhǎng)20%以上。堅(jiān)持把營(yíng)商環(huán)境作為“永不竣工的工程”，常態(tài)化開(kāi)展“要素保障會(huì)商會(huì)”、對(duì)企業(yè)說(shuō)“不”事項(xiàng)提級(jí)辦理，推行“五證齊發(fā)”“標(biāo)準(zhǔn)地”供地改革，推動(dòng)更多惠企利民政策“免申即享”“即申即享”“直達(dá)快享”。力爭(zhēng)營(yíng)商環(huán)境整體評(píng)價(jià)進(jìn)入全省第一方陣，全面打響“歙企無(wú)憂”宜商品牌。
全面深化改革開(kāi)放。持續(xù)深化“放管服”改革，著力提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平。深化“零基預(yù)算”改革，強(qiáng)化開(kāi)源節(jié)流，保證財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行。實(shí)施新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，進(jìn)一步做強(qiáng)主業(yè)、做大資產(chǎn)、做優(yōu)經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)三大國(guó)企總資產(chǎn)超260億元，營(yíng)業(yè)收入突破9億元。優(yōu)化調(diào)整數(shù)據(jù)、“三農(nóng)”、人才、中醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)設(shè)置，繼續(xù)推進(jìn)綜合執(zhí)法、科教文衛(wèi)體等領(lǐng)域改革，以改革成效助力高質(zhì)量發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)“1+7+9”對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)滬蘇浙機(jī)制，以“排頭兵”的姿態(tài)主動(dòng)靠上去、精準(zhǔn)接上去、全力融進(jìn)去，錨定近期趕超淳安、東至，中遠(yuǎn)期追趕安吉、廣德目標(biāo)，努力在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中取得新的更大突破。積極推進(jìn)杭黃世界級(jí)自然生態(tài)和文化旅游廊道、長(zhǎng)三角生態(tài)綠色康養(yǎng)基地、杭黃毗鄰區(qū)塊生態(tài)文化旅游合作先行區(qū)建設(shè)，推動(dòng)與淳安縣《區(qū)域協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》落地見(jiàn)效，共促上海皖南農(nóng)場(chǎng)(練江牧場(chǎng))高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)擴(kuò)大教育、醫(yī)療、就業(yè)、出行等公共服務(wù)領(lǐng)域“跨省通辦”覆蓋范圍，讓長(zhǎng)三角一體化紅利更多惠及全縣人民。
奮力在打造美麗中國(guó)建設(shè)示范樣板上展現(xiàn)作為
(一)著力展現(xiàn)古今交融魅力名城
提升名城新風(fēng)貌。高標(biāo)準(zhǔn)完成城市風(fēng)貌規(guī)劃設(shè)計(jì)，有序推進(jìn)中心城區(qū)整體景觀風(fēng)貌塑造，進(jìn)一步提升城市功能品質(zhì)活力。用好“三區(qū)三線”劃定成果，啟動(dòng)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)詳規(guī)編制，實(shí)現(xiàn)單元詳規(guī)全覆蓋。強(qiáng)化國(guó)土空間用途管制，嚴(yán)格管控城鄉(xiāng)建筑風(fēng)貌。堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，滿足剛性住房和改善性住房需求，優(yōu)化房地產(chǎn)政策，大力發(fā)展綠色建筑、裝配式建筑，促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展，建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)25%以上。推進(jìn)保障性住房、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施、城中村改造“三大工程”建設(shè)。加速富豐新城路網(wǎng)、“四館一中心”、商務(wù)服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè)。加快城市充換電設(shè)施、智慧停車、口袋公園等建設(shè)，有序?qū)崿F(xiàn)縣城環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能。持續(xù)鞏固全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，用好城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，全面提升城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。
打造城市新商圈。深入實(shí)施“徽動(dòng)消費(fèi)”行動(dòng)，穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，培育壯大新型消費(fèi)。持續(xù)開(kāi)展“免減優(yōu)·促消費(fèi)”系列活動(dòng)，推動(dòng)徽州古城、練江夜市等周邊業(yè)態(tài)創(chuàng)意升級(jí)。建成“公元1121”、泊心云舍等新業(yè)態(tài)項(xiàng)目。全力申報(bào)“中國(guó)食文化特色名城”“中國(guó)夜經(jīng)濟(jì)特色美食街區(qū)”“徽菜地標(biāo)美食城”。常態(tài)化推出“徽府盛景”沉浸式夜游產(chǎn)品，打造石頭屋網(wǎng)紅書(shū)店、徽文化藝術(shù)中心，培育具有影響力的鄉(xiāng)村音樂(lè)節(jié)、體育賽事等大流量活動(dòng)，構(gòu)建休閑度假、親子游樂(lè)、夜間旅游等時(shí)尚消費(fèi)新場(chǎng)景。強(qiáng)化居然之家、奧特萊斯等商業(yè)綜合體平臺(tái)吸附功能，聚力打造區(qū)域高端商務(wù)服務(wù)功能圈，爭(zhēng)創(chuàng)縣域商業(yè)體系建設(shè)試點(diǎn)縣。
展示文化新魅力。堅(jiān)持守正創(chuàng)新，推動(dòng)徽州優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。全面啟動(dòng)第四次全國(guó)文物普查，穩(wěn)步推進(jìn)歙縣廊橋、徽州古城城墻申報(bào)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名錄，徽州歷史博物館申報(bào)國(guó)家一級(jí)館。加快推進(jìn)鮑家莊歷史文化街區(qū)保護(hù)利用，完成府衙、斗山歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制，啟動(dòng)陶行知紀(jì)念館改陳布展，確保黃賓虹故居保護(hù)利用、德勝門城墻修復(fù)等項(xiàng)目如期完工，高質(zhì)量做好王茂蔭故居保護(hù)利用活化工作。系統(tǒng)推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用、歷史建筑修繕、“拯救老屋”行動(dòng)，推出歷史文化精品旅游線路，打造傳統(tǒng)村落數(shù)字展示中心。持續(xù)加大紅色文化資源保護(hù)利用。深入實(shí)施徽劇振興工程，打造“大徽班”沉浸式劇場(chǎng)。加強(qiáng)非遺人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)非遺進(jìn)校園，強(qiáng)化非遺特色產(chǎn)品供給，煥新徽州魚(yú)燈文旅大IP，讓非遺在新時(shí)代互動(dòng)中傳承創(chuàng)新。
(二)全力繪就“歙采繽紛”和美鄉(xiāng)村
做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重任，加大全面恢復(fù)和找回耕地工作力度，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5000畝。推進(jìn)“大托管”“大收儲(chǔ)”，建設(shè)育秧、烘干等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心6處，創(chuàng)建農(nóng)事服務(wù)綜合體1個(gè)，力爭(zhēng)主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)71.2%，提升山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)能力水平。深入實(shí)施“5321”行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持種養(yǎng)、糧肉、頭尾一塊抓，做大做強(qiáng)“豬魚(yú)茶菊”全產(chǎn)業(yè)鏈。新培育規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3戶，高水平打造長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地1戶。生豬方面，依托養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，進(jìn)一步厘清畜禽養(yǎng)殖空間管控范圍。打造標(biāo)準(zhǔn)化皖南花豬保種擴(kuò)繁基地，加快推進(jìn)歙縣屠宰場(chǎng)及高端綠色食品產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，打造國(guó)企引領(lǐng)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)畜禽全產(chǎn)業(yè)鏈典范。鱖魚(yú)方面，進(jìn)一步擴(kuò)大陸基桶圈養(yǎng)鱖魚(yú)養(yǎng)殖基地區(qū)域影響力，加快飼料鱖魚(yú)養(yǎng)殖技術(shù)攻關(guān)，建設(shè)飼料鱖魚(yú)中試基地。歙茶方面，深入實(shí)施亞行貸款綠色茶園生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目。與安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)深化合作，不斷提升“歙茶”品牌知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。貢菊方面，逐步構(gòu)建黃山貢菊GAP數(shù)字化生產(chǎn)管理體系，持續(xù)開(kāi)展國(guó)家地理標(biāo)志黃山貢菊保護(hù)示范區(qū)創(chuàng)建工作。做大做強(qiáng)“歙采繽紛”區(qū)域公用品牌，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)和溯源體系建設(shè)，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)名特優(yōu)新高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制試點(diǎn)縣。
做精做美鄉(xiāng)村顏值。深入推進(jìn)“千萬(wàn)工程”，統(tǒng)籌推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施國(guó)家“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村17個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，全力推進(jìn)問(wèn)政、南屏、棠樾、潭渡4個(gè)省級(jí)精品示范村建設(shè)，持續(xù)加快13個(gè)省級(jí)中心村和48個(gè)市級(jí)自然村整治，新增一批省級(jí)精品示范村和中心村，努力形成“梯次建設(shè)、梯隊(duì)培育”和美鄉(xiāng)村建設(shè)格局。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“三大革命”，完善農(nóng)村垃圾、污水市場(chǎng)化治理水平和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，完成農(nóng)村衛(wèi)生改廁500戶以上。
做深做細(xì)鄉(xiāng)村治理。持續(xù)推動(dòng)“駐村夜訪”向遍訪覆蓋，全面鋪開(kāi)“黨建+基層微網(wǎng)格”治理模式，打響“歙事井然”社會(huì)治理品牌。堅(jiān)持運(yùn)營(yíng)前置，加強(qiáng)創(chuàng)意策劃，以“國(guó)企+強(qiáng)村公司”模式成建制推進(jìn)鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)，規(guī)范強(qiáng)村公司管理，力爭(zhēng)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以上村達(dá)130個(gè)、超百萬(wàn)村達(dá)30個(gè)，持續(xù)為鄉(xiāng)村發(fā)展注入市場(chǎng)活力。完成《基層調(diào)解實(shí)戰(zhàn)指引》編撰，總結(jié)提煉共建共治共享“大茂模式”，實(shí)現(xiàn)自治、德治、法治、智治“四治融合”。探索推行農(nóng)村人居環(huán)境整治積分制，以積分制改革推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明變革，實(shí)現(xiàn)從“一旁看”到“一起干”的轉(zhuǎn)變。
(三)聚力打造產(chǎn)業(yè)集聚示范園區(qū)
構(gòu)建產(chǎn)業(yè)大布局。系統(tǒng)布局“一區(qū)四園”，全面拉開(kāi)經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展建設(shè)框架，構(gòu)建多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。城東園區(qū)繼續(xù)加大“騰籠換鳥(niǎo)”和低效用地處置力度，加快黃山智谷電路板產(chǎn)業(yè)園、赫達(dá)車業(yè)等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和經(jīng)開(kāi)區(qū)鄰里中心、智慧園區(qū)等配套項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。啟動(dòng)園區(qū)優(yōu)化整合征地和1500畝國(guó)土空間詳規(guī)編制工作，新增開(kāi)發(fā)面積400畝。城西園區(qū)持續(xù)加快內(nèi)部整合和外部融合，深化與徽州化工園區(qū)融合發(fā)展，加快S2—5地塊報(bào)批開(kāi)發(fā)進(jìn)度，力爭(zhēng)新增二類工業(yè)用地700畝，完成供熱公司收儲(chǔ)，確保通過(guò)化工園區(qū)D級(jí)評(píng)定。城北園區(qū)以高端特種紙產(chǎn)業(yè)為主，啟動(dòng)徐村—園藝場(chǎng)片區(qū)土地成片開(kāi)發(fā)方案編制，開(kāi)展低效企業(yè)處置，完善園區(qū)基礎(chǔ)配套，招引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目入駐。城南園區(qū)重點(diǎn)承接城東園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、家居等加工企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極發(fā)展礦產(chǎn)資源加工業(yè)。
打造產(chǎn)業(yè)大平臺(tái)。持續(xù)推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建，加快自貿(mào)區(qū)黃山聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，打造跨境電商產(chǎn)業(yè)園、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)加快“零地技改”和“機(jī)器換人”，支持重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施增資擴(kuò)股和數(shù)智改造，力爭(zhēng)智改數(shù)轉(zhuǎn)企業(yè)達(dá)30戶以上、技改投資20億元以上。支持企業(yè)與高?？蒲性核鶎?shí)行“雙聘制度”，合作共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)政產(chǎn)學(xué)研用深度融合，力爭(zhēng)全年新增高新技術(shù)企業(yè)10戶以上、完成產(chǎn)學(xué)研合作15項(xiàng)以上。強(qiáng)化中歐班列、海鐵聯(lián)運(yùn)物流支持，打通外貿(mào)企業(yè)通關(guān)、物流運(yùn)輸?shù)榷曼c(diǎn)。發(fā)揮國(guó)有資本引領(lǐng)作用，加大產(chǎn)業(yè)升級(jí)基金、天使投資基金和新能源汽車基金的投放力度，支持開(kāi)投集團(tuán)打造2A級(jí)綜合性國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，提升政府性投資專業(yè)化運(yùn)營(yíng)水平和質(zhì)效。
培育產(chǎn)業(yè)大集群。深入實(shí)施制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效“2158”行動(dòng)計(jì)劃，集成政策、集聚資源、集中力量持續(xù)壯大三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新增入規(guī)企業(yè)10戶以上。做大機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)上產(chǎn)值超16億元，增長(zhǎng)15%以上。加強(qiáng)省級(jí)高端機(jī)械零部件產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，確保萬(wàn)邦電子、震德電子建成投產(chǎn)，譽(yù)嬌誠(chéng)增產(chǎn)增效;錨定高端制造業(yè)和新一代信息技術(shù)，鼓勵(lì)潁創(chuàng)科技、黃山贄匠等科技創(chuàng)新，加快中核光電產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目招商運(yùn)營(yíng)。做強(qiáng)汽車零部件產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)上產(chǎn)值超18億元，增長(zhǎng)12%以上。全面融入省新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，扶持鑫聯(lián)精工、冠瑞工業(yè)等龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快三聯(lián)鍛造、天資華綾等項(xiàng)目落地建設(shè)。做優(yōu)新材料產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)上產(chǎn)值超100億元，增長(zhǎng)15%以上。助推安徽正杰、善孚科技等擴(kuò)能增效，提升環(huán)氧樹(shù)脂、聚酯樹(shù)脂產(chǎn)業(yè)話語(yǔ)權(quán);支持強(qiáng)峰鋁業(yè)、創(chuàng)想科技等提升市場(chǎng)占有率，打造行業(yè)標(biāo)桿;全力推進(jìn)盛龍裝飾項(xiàng)目落地建設(shè)，推動(dòng)運(yùn)佳三期開(kāi)工，發(fā)展壯大PVC新型裝飾材料產(chǎn)業(yè)。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)大生態(tài)。堅(jiān)持“畝均論英雄”導(dǎo)向，壓茬推進(jìn)14宗589畝低效用地處置。深化畝均效益評(píng)價(jià)機(jī)制，完善企業(yè)綜合效益評(píng)價(jià)辦法，力爭(zhēng)畝均稅收增長(zhǎng)10%以上。加快推進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等項(xiàng)目建設(shè)，確保緯四路經(jīng)三路道排工程、經(jīng)開(kāi)區(qū)人才公寓等項(xiàng)目如期開(kāi)工。加快園區(qū)環(huán)境設(shè)施和智慧管理平臺(tái)建設(shè)，支持重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造、循環(huán)化轉(zhuǎn)型，持續(xù)提升園區(qū)數(shù)字化、智能化運(yùn)維管理能力。
(四)傾力呵護(hù)水清岸綠生態(tài)之江
厚植綠色發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，堅(jiān)決守住街口斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)、年度生態(tài)環(huán)境約束性指標(biāo)、秸稈焚燒零衛(wèi)星火點(diǎn)等紅線底線。加強(qiáng)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改，加快練江流域受污染耕地治理等生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)重大工程建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)水源地規(guī)范化建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村面源污染防治，力爭(zhēng)畜禽糞污和秸稈綜合利用率分別達(dá)92%、94%以上。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法監(jiān)管。有序推進(jìn)第三次全國(guó)土壤普查，完成全省生物多樣性試點(diǎn)調(diào)查。
譜寫生態(tài)文明新篇章。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，推深做實(shí)“雙長(zhǎng)制”一體化改革，扎實(shí)開(kāi)展綠美江淮行動(dòng)，堅(jiān)決打贏環(huán)黃山松材線蟲(chóng)病疫情殲滅戰(zhàn)，全力守護(hù)黃山松安全。做好水土保持和生態(tài)保護(hù)修復(fù)，扎實(shí)推進(jìn)新安江生態(tài)廊道、國(guó)土綠化試點(diǎn)示范等生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。深化長(zhǎng)三角地區(qū)共保聯(lián)治，認(rèn)真落實(shí)新安江—千島湖生態(tài)環(huán)境共同保護(hù)合作區(qū)建設(shè)任務(wù)，實(shí)施新安江流域生態(tài)保護(hù)提升三年行動(dòng)，做好新一輪“皖浙合作十件事”，聯(lián)創(chuàng)皖浙跨區(qū)域縣域風(fēng)貌樣板區(qū)，展現(xiàn)美麗山川勃勃生機(jī)。
拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化新路徑。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林、望豐EOD、浦口EOD項(xiàng)目建設(shè)。探索“GDP+GEP”雙重考核體系，讓好山好水好生態(tài)可衡量、可交易、可變現(xiàn)。充分發(fā)揮數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)作用，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化賦能，用足用好“村落徽州”、EOD、VEP三把“綠色鑰匙”，謀劃實(shí)施歙水連川、多元化生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)等綠色金融項(xiàng)目。主動(dòng)參與全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，積極推進(jìn)CCER林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)，探索用能權(quán)、用水權(quán)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)等有償使用交易，落實(shí)“以竹代塑”行動(dòng)計(jì)劃。發(fā)展許村天然飲用水產(chǎn)業(yè)。全面拓展生態(tài)產(chǎn)業(yè)化路徑，實(shí)現(xiàn)生態(tài)高顏值向經(jīng)濟(jì)高價(jià)值轉(zhuǎn)化。
奮力在譜寫群眾滿意答卷上爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)桿
打造引才匯智洼地。深入實(shí)施“迎客松英才計(jì)劃”“高層次人才儲(chǔ)備金”等人才支持政策。舉辦第三屆“迎客松”杯創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等系列活動(dòng)，加強(qiáng)長(zhǎng)三角高層次、高技能人才交流合作。發(fā)揮歙籍旅外人才優(yōu)勢(shì)，加大青年科技人才培養(yǎng)儲(chǔ)備力度，探索建立高校人才工作站，開(kāi)展各類職業(yè)技能培訓(xùn)和競(jìng)賽，推動(dòng)形成多層次立體式人才發(fā)展格局。實(shí)行人才清單化服務(wù)，及時(shí)兌現(xiàn)人才獎(jiǎng)勵(lì)各項(xiàng)政策，加快完善覆蓋便捷醫(yī)療、子女就學(xué)、免費(fèi)旅游、住房保障等全方位服務(wù)體系。
構(gòu)建區(qū)域教育高地。持續(xù)深化教育領(lǐng)域綜合改革，擦亮“行知故里，教育強(qiáng)縣”品牌。全力推進(jìn)徽師附屬幼兒園、吳川幼兒園等項(xiàng)目建設(shè)，確保學(xué)前三年毛入園率保持100%，普惠率達(dá)95%以上，公辦幼兒園占比超70%，順利通過(guò)學(xué)前教育普及普惠縣評(píng)估。加快潭渡小學(xué)、揚(yáng)之學(xué)校、歙縣中學(xué)分校區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)深化集團(tuán)化辦學(xué)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校建設(shè)，縣域內(nèi)民辦義務(wù)教育學(xué)生規(guī)模占比控制在5%以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣達(dá)標(biāo)。大力推進(jìn)高中強(qiáng)基培優(yōu)工作，為高校輸送高質(zhì)量人才，高中階段毛入學(xué)率穩(wěn)定在95%以上。推進(jìn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革，健全職普融通、科教融匯、產(chǎn)教融合、開(kāi)放協(xié)同的育人機(jī)制，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角名校合作，加快創(chuàng)建行知非遺技藝學(xué)院，支持行知學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校。堅(jiān)持“五育并舉”，打造溫馨校園。高度重視學(xué)生心理健康，健全心理專兼職教師隊(duì)伍。強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，打造省級(jí)師德師風(fēng)培訓(xùn)基地。
筑牢民生保障陣地。接續(xù)實(shí)施民生實(shí)事，認(rèn)真做好省“民聲呼應(yīng)”、市“民聲回應(yīng)”和12345熱線辦理。千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，完善“三公里”就業(yè)圈、充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)，落實(shí)重點(diǎn)人群就業(yè)扶持政策，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)超3800人?？h醫(yī)院綜合服務(wù)大樓建成投入使用。全面提升全縣中醫(yī)藥服務(wù)能力，加強(qiáng)與省中醫(yī)藥大學(xué)?？坡?lián)盟合作，謀劃實(shí)施中醫(yī)院整體搬遷。支持中藥產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)典名方和道地藥材研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“新安名方”向“新安名藥”轉(zhuǎn)換，加快打造現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。加大對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的關(guān)心關(guān)愛(ài)，建立健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助、醫(yī)療保障、養(yǎng)老服務(wù)體系，推動(dòng)三孩生育政策落地見(jiàn)效，加快嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展，依法保障婦女兒童合法權(quán)益，打造青年發(fā)展型、兒童友好型城市。全力創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范縣。統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)、政府債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)，防止“爆雷”擴(kuò)散，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，守好人民群眾的“錢袋子”。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，提高防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)能力，嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生。大力開(kāi)展常態(tài)化掃黑除惡“打早除小”工作，持續(xù)提升群眾安全感和滿意度。加強(qiáng)國(guó)家安全、意識(shí)形態(tài)、國(guó)防動(dòng)員、退役軍人、民族宗教、外事僑務(wù)、史志檔案、氣象地震等工作，一如既往關(guān)心支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、紅十字會(huì)等事業(yè)全面發(fā)展，提升縣域社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表!
面對(duì)人民重托、發(fā)展重任，我們必須鞏固拓展主題教育成果，牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，用好“四下基層”這一傳家寶，永葆趕考的清醒和初心，堅(jiān)守為民的立場(chǎng)和情懷，以新氣象、新作為向黨和人民交出滿意新答卷。
永葆忠誠(chéng)之心，提升政府執(zhí)行力。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，以實(shí)干實(shí)績(jī)?cè)鰪?qiáng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。不折不扣貫徹落實(shí)黨中央和省市縣委決策部署，對(duì)標(biāo)對(duì)表省委提出的“六破六立”，堅(jiān)持“忠專實(shí)”“勤正廉”，提升政治站位、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)思想大解放、環(huán)境大優(yōu)化、能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、任務(wù)大落實(shí)。
永葆公正之心，提升政府公信力。堅(jiān)決摒棄官本位思想，把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿政府工作全過(guò)程，通過(guò)流程再造、機(jī)制創(chuàng)新、質(zhì)量改進(jìn)，落實(shí)重大決策程序，完善權(quán)責(zé)清單體系，健全行政裁量基準(zhǔn)，提高政府行政效率。持續(xù)鞏固法治政府示范縣創(chuàng)建成果，嚴(yán)格遵守憲法和法律，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作，法定職責(zé)必須為，法無(wú)授權(quán)不可為。依法接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
永葆奮進(jìn)之心，提升政府戰(zhàn)斗力。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理承諾制，加強(qiáng)政府系統(tǒng)干部思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，鍛造敢闖敢試、善作善成的干部隊(duì)伍。大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅(jiān)持問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民，提升公共服務(wù)的普惠性、公平性。不斷健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓有為者有位。引導(dǎo)黨員干部保持只爭(zhēng)朝夕、砥礪奮進(jìn)的精神狀態(tài)，倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、高質(zhì)高效的工作作風(fēng)，秉持不干則已、干就干好的工作追求，不斷提高政府系統(tǒng)施政能力和服務(wù)水平。
