（安徽省）2024年廬江縣人民政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
—2024年1月7日在廬江縣第十八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
縣長 周天斌
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。面對需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安徽工作的重要講話指示精神，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，大力實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢，較好完成了縣十八屆人大二次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)。
一年來，我們主要做了以下工作。
(一)高效統(tǒng)籌發(fā)展大局，綜合實(shí)力穩(wěn)步向前。預(yù)計(jì)，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值640億元、增長7%，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全省十強(qiáng)。一般公共預(yù)算收入32.5億元、增長24.1%。規(guī)上工業(yè)增加值增長6%。固定資產(chǎn)投資增長1%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長8.5%。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長7.5%、8.6%。榮獲2023年全國縣域發(fā)展?jié)摿Π購?qiáng)縣、全國縣域旅游綜合實(shí)力百強(qiáng)縣，獲評全國平安農(nóng)機(jī)示范縣、平安漁業(yè)示范縣，2023年賽迪中部百強(qiáng)縣位列第39位，躋身“2023安徽縣域綜合競爭力三十強(qiáng)”第9位，成功創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)，入選全國農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)縣、獨(dú)立工礦區(qū)國家試點(diǎn)縣、省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、綜合醫(yī)改省級試點(diǎn)示范區(qū)。
(二)全力提質(zhì)擴(kuò)量增效，工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。預(yù)計(jì)，全年完成工業(yè)投資100.5億元、增長7.4%，其中技改投資28.1億元、增長37.5%。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長0.5%。新增國家專精特新“小巨人”企業(yè)2家、省“專精特新”中小企業(yè)24家、省創(chuàng)新型中小企業(yè)35家、市“專精特新”中小企業(yè)14家，新材料特色產(chǎn)業(yè)集群在省級評估中位居前列，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到省級通報(bào)表揚(yáng)。招商引資取得新成效。全年新簽約項(xiàng)目76個(gè)，協(xié)議投資總額505億元，其中50億元以上重大項(xiàng)目3個(gè)，百億元以上項(xiàng)目1個(gè)，外資項(xiàng)目1個(gè)。圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，開展延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈招商，博海、光勢能、蘇州比耐等項(xiàng)目簽約落戶。轉(zhuǎn)型升級培育新動(dòng)能。建立健全優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，新認(rèn)定省級企業(yè)技術(shù)中心3家、服務(wù)型制造示范企業(yè)1家、安徽工業(yè)精品1家，新增省數(shù)字化車間2個(gè)、市智能工廠2家、市數(shù)字化車間11個(gè)。龍磁科技獲評省綠色工廠，金鼎礦業(yè)成功創(chuàng)建省級綠色礦山。開工建設(shè)泥河鐵礦一期220萬噸采選項(xiàng)目，建成羅河鐵礦一期500萬噸擴(kuò)能項(xiàng)目。園區(qū)建設(shè)掀起新高潮。廬江高新區(qū)躋身省級以上開發(fā)區(qū)第33位，較上年度前進(jìn)53位，榮獲全省新材料產(chǎn)業(yè)“十強(qiáng)園區(qū)”。安徽超電等18個(gè)項(xiàng)目開工，吉坤電子等20個(gè)項(xiàng)目加速建設(shè)，源元復(fù)合集流體、偉宏鋼構(gòu)等25個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)。合廬產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)提質(zhì)增效，與瑤海區(qū)、六安市金安區(qū)合作共建園區(qū)正式簽約。8條園區(qū)道路正式通車，龍磁大道等18條園區(qū)道路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，極智嘉等10個(gè)項(xiàng)目正式開工，愛寵生物、生物醫(yī)藥科技園項(xiàng)目主體竣工，中昊港創(chuàng)、G60科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建成，偉昇智能等5個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。合廬建投公司獲評AA主體信用評級。廬江化工園發(fā)展步伐加快，D級園區(qū)創(chuàng)建扎實(shí)開展，供熱改造等6個(gè)項(xiàng)目竣工，人才公寓、污水處理廠提標(biāo)改造等6個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn)。格派、金潯等4個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，賽緯、順航項(xiàng)目順利投產(chǎn)?；萜笾髽?gòu)建新保障。優(yōu)化促進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等政策，快速精準(zhǔn)兌現(xiàn)工業(yè)政策資金1.4億元。創(chuàng)新“政銀企”對接形式，組織銀企對接會(huì)6次，330家企業(yè)融資6.7億元。新建金融服務(wù)室10個(gè)，建成全市首批科創(chuàng)金融工作站，服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)86家121次。建立營商環(huán)境“紅黑榜”制度，開展“訪企解難”“政企有約”等活動(dòng)16次，解決問題366個(gè)。
(三)持續(xù)夯實(shí)三農(nóng)基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村振興堅(jiān)實(shí)有力。農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈持續(xù)鞏固。堅(jiān)決扛牢糧食安全政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，新改建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8.4萬畝，投資2.3億元建設(shè)農(nóng)業(yè)水利項(xiàng)目11個(gè)，獲得特別國債1.8億元資金支持。全年完成糧食播種面積197.8萬畝、總產(chǎn)79萬噸。蔬菜產(chǎn)量57萬噸，生豬飼養(yǎng)量23.3萬頭。新增稻漁(蝦)綜合種養(yǎng)面積4萬畝，總面積達(dá)30萬畝，產(chǎn)值增加3.5億元。新增全省首批“三化”茶園1個(gè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。招引同大蔬菜物流配送基地、樂橋智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目26個(gè)，總投資15.1億元，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增至47家，產(chǎn)值30億元、增速22.3%。新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1個(gè)、市級16個(gè)，總數(shù)達(dá)117個(gè)。發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，新認(rèn)證省級農(nóng)業(yè)數(shù)字工廠2家、市級2家。建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，新認(rèn)定國家級示范合作社1家、省級示范合作社和示范家庭農(nóng)場38家。農(nóng)業(yè)科技水平穩(wěn)步提升。深入推進(jìn)全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣建設(shè)，推廣“四新”成果116項(xiàng)次。農(nóng)業(yè)人才持續(xù)增長，新建農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)基地15個(gè)，培養(yǎng)人才7500名，評定鄉(xiāng)村振興人才職稱224人。鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。新建成省級中心村9個(gè)，整治美麗宜居村莊273個(gè)，完成改廁10819戶，柯坦鎮(zhèn)虎洞社區(qū)等3個(gè)村(社區(qū))獲批創(chuàng)建安徽省2023年度和美鄉(xiāng)村精品示范村。提質(zhì)改造農(nóng)村公路111.1公里，養(yǎng)護(hù)228.1公里，獲評2023年度省“四好農(nóng)村路”示范縣。持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村治理，金牛鎮(zhèn)莫堰村、石頭鎮(zhèn)笏山村通過全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)復(fù)核認(rèn)定，湯池鎮(zhèn)百花村入選第三批全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)。脫貧成果穩(wěn)固提升。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，落實(shí)財(cái)政銜接資金5.4億元，實(shí)施項(xiàng)目111個(gè)，用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比重達(dá)69.6%，脫貧人口收入穩(wěn)步增長。全縣村集體經(jīng)營性總收入3.7億元，村均167.3萬元，同比增長54.8%，50萬元以上經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村總數(shù)達(dá)217個(gè)，其中500萬元以上11個(gè)。
(四)充分彰顯縣域特色，三產(chǎn)活力全面釋放。全域旅游深入推進(jìn)。打造湯池萬山慢生活風(fēng)景道、冶父山黃陂湖山水風(fēng)景道，建成開放逍遙谷·高空樂園、奇跡農(nóng)莊等項(xiàng)目30個(gè)。廬南川藏線榮獲“長三角精品自駕游線路”稱號、入選第二批“安徽省旅游風(fēng)景道”。全力推進(jìn)十大旅游景區(qū)建設(shè)，礬山鎮(zhèn)礬礦文旅綜合體加快建設(shè)，湯池鎮(zhèn)入選第五批全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)推薦名單，樂橋鎮(zhèn)岱鰲山順利通過3A級旅游景區(qū)驗(yàn)收評定。羅河鎮(zhèn)鮑店村等3個(gè)村獲評省“精品主題村”。民宿產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。建成柯坦鎮(zhèn)虎凹?xì)g樂茶谷、萬山鎮(zhèn)南山君檸等精品民宿30家，在建景域金湯湖宿集、百花郡安里民宿等23家，云里安凹入選首屆省鄉(xiāng)村民宿創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽特別設(shè)計(jì)方案獎(jiǎng)。打造“戀廬小舍”家庭民宿公共品牌，建成家庭民宿18家，“農(nóng)舍經(jīng)濟(jì)”經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣。旅游宣傳更加有力。首次承辦省直機(jī)關(guān)“和美鄉(xiāng)村”健身行活動(dòng)，持續(xù)開展“白云春毫”茶文化旅游節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)、年味溫泉節(jié)等旅游節(jié)慶活動(dòng)，開通南京、合肥到廬江鄉(xiāng)村旅游直通車，主動(dòng)到上海、南京等長三角地區(qū)開展旅游推介會(huì)12次，“這么近、那么美，鄉(xiāng)村旅游到廬江”品牌進(jìn)一步彰顯。全年接待游客1025.5萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入79.6億元。文化供給提質(zhì)提效。加強(qiáng)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，修繕開放丁汝昌紀(jì)念館、新四軍江北指揮部紀(jì)念館，開工建設(shè)縣文化展示中心、縣檔案服務(wù)中心和“15分鐘閱讀圈”4個(gè)，入選首批省級文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)縣。豐富群眾文化供給，開展“送戲進(jìn)萬村”“送電影下鄉(xiāng)”活動(dòng)2574場次，舉辦2023年廬江縣青年歌手大獎(jiǎng)賽，承辦“大湖飛歌”第七屆合肥青年歌手大賽半決賽，創(chuàng)作《我在廬江很想你》等45部文藝作品。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)傳承和保護(hù)，入選第八批市級非遺代表性項(xiàng)目6項(xiàng)。消費(fèi)市場穩(wěn)步恢復(fù)。投入500萬元發(fā)放消費(fèi)券，直接拉動(dòng)消費(fèi)1.5億元。引導(dǎo)企業(yè)自主舉辦促消費(fèi)活動(dòng)110余場，促進(jìn)消費(fèi)5.6億元。電子商務(wù)快速發(fā)展，建成縣寄遞物流共配中心和縣級共配倉儲(chǔ)，改造和新建鎮(zhèn)級共配中心14處，建成農(nóng)村電商村級站點(diǎn)126個(gè)，全年農(nóng)產(chǎn)品線上零售額10.8億元，跨境電商銷售額4279萬元。
(五)推進(jìn)“規(guī)建治”一體化，城市品質(zhì)提檔升級。規(guī)劃體系不斷完善?？h國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)報(bào)市政府待批，完成村莊規(guī)劃92個(gè)、單元控規(guī)3個(gè)。做好城區(qū)9大片區(qū)城市更新規(guī)劃，完成周瑜墓等3個(gè)片區(qū)規(guī)劃方案編制和初步設(shè)計(jì)。完成全縣綜合交通體系、生態(tài)修復(fù)、水網(wǎng)、地下空間和人防工程建設(shè)等7個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。城市建設(shè)飛速發(fā)展。全年大建設(shè)項(xiàng)目開工106個(gè)，完成投資146億元、增長29%。建成枕流園、龍口園等小公園小游園4個(gè)。連通22公里“四河”景觀漫步道。環(huán)碧公園片區(qū)城市更新項(xiàng)目開工建設(shè)。實(shí)施“文明菜市”行動(dòng)，完成新建改造農(nóng)貿(mào)市場14個(gè)。改造提升城市公交站臺220個(gè)。新續(xù)建安置房項(xiàng)目44個(gè)494萬平方米，建成申山綠苑一期、余月湖畔二期等安置房項(xiàng)目20個(gè)113.6萬平方米，分配喜塘新村二期等項(xiàng)目30個(gè)167.39萬平方米。引江濟(jì)淮工程菜子湖線全線通航。“龍橋—太倉港”鐵海聯(lián)運(yùn)班列順利開通，銅陵江北港鐵路專用線加快建設(shè)。無岳高速正式通車，開通運(yùn)營廬江北等3個(gè)道口，實(shí)現(xiàn)所有鎮(zhèn)(街道、園區(qū))15分鐘上高速。湯池大道、二軍路(廬城至黃姑段)全線貫通。治理水平大幅提升。出臺《廬江縣房屋征收房票安置辦法(試行)》，推行“房票”安置模式。拆遷122.9萬平方米，拆違308處6.7萬平方米。完成老舊小區(qū)改造47個(gè)44.4萬平方米，受益居民4675戶。著力解決“停車難”問題，新增城市停車泊位6838個(gè)，新建新能源汽車停車場5個(gè)、充電樁399個(gè)。編制縣城水體核查評估、黑臭水體系統(tǒng)化整治方案，基本完成中塘河右支黑臭水體治理、城區(qū)污水廠擴(kuò)建。實(shí)體化運(yùn)行城市生命線工程，開展燃?xì)?、橋梁、供水等專?xiàng)監(jiān)測。深化數(shù)字城管等場景應(yīng)用。成立縣級物業(yè)矛盾排查化解專班，出臺《廬江縣實(shí)施“小社區(qū)、大物業(yè)”管理暫行辦法》，將所有三無小區(qū)、老舊小區(qū)和安置房小區(qū)納入管理。
(六)系統(tǒng)強(qiáng)化環(huán)境治理，生態(tài)質(zhì)量鞏固提升。全面辦結(jié)中央環(huán)保督察及“回頭看”、省環(huán)保督察信訪件172個(gè)。空氣質(zhì)量穩(wěn)中有進(jìn)。全年空氣優(yōu)良率85.8%。嚴(yán)格落實(shí)全域全時(shí)段秸稈禁燒管控。動(dòng)態(tài)管理裸土信息，完成裸土整改79處。進(jìn)一步理順油煙污染管理體制，餐飲單位油煙凈化設(shè)施使用率100%。水環(huán)境持續(xù)向好。常態(tài)化推進(jìn)河湖長制工作，全縣所有地表水國省市考斷面均值達(dá)標(biāo)，110座中小型水庫全部消除劣五類水質(zhì)，縣級水源地達(dá)標(biāo)率100%，金牛河獲批第三批省級幸福河湖。加快推進(jìn)盛橋河生態(tài)清潔小流域建設(shè)工程等15個(gè)巢湖流域山水工程項(xiàng)目、廬南礦山生態(tài)修復(fù)等4個(gè)環(huán)巢湖綜合治理項(xiàng)目建設(shè)，城區(qū)污水處理廠擴(kuò)建等7個(gè)項(xiàng)目基本建成，完成投資17.4億元。新建鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)128公里、污水處理站37座、雨水管網(wǎng)49.4公里，城鎮(zhèn)入戶支管網(wǎng)接入率90%以上，污水收集量等重點(diǎn)指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。池塘養(yǎng)殖尾水治理面積達(dá)3000畝，水肥一體化面積達(dá)9000畝。成功申報(bào)農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)項(xiàng)目，完成農(nóng)村黑臭水體治理8處，黑臭水體數(shù)量累計(jì)消除達(dá)到80%。凈土整治效益凸顯。完成福泉山等10座廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，謀劃好礦山修復(fù)后開發(fā)利用。東顧山垃圾填埋場生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目順利驗(yàn)收。全縣農(nóng)用化肥、農(nóng)藥使用量分別為5.1萬噸、630.2噸，同比減少5.9%、3.2%，連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)負(fù)增長。秸稈綜合利用率提高至95%，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率100%、糞污資源化利用率96.6%。增綠成效明顯，新增綠化63.5萬平方米，新建綠道23公里，完成人工造林4224畝、封山育林2527畝、森林撫育15666畝。創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)1個(gè)、省級森林村莊10個(gè)。
(七)深入推動(dòng)集成改革，發(fā)展活力持續(xù)激發(fā)。重點(diǎn)領(lǐng)域改革實(shí)現(xiàn)突破。完善街道管理體制，東顧山、崗灣、移湖三個(gè)街道正式掛牌，新設(shè)城市社區(qū)13個(gè)。建立可量化、有差異的國企績效考核體系，縣屬平臺公司總資產(chǎn)達(dá)530億元，新增融資授信額度247億元?？到瘓F(tuán)獲評AA+主體信用評級。合肥廬江公共資源交易有限公司掛牌成立。完成“評定分離”項(xiàng)目19個(gè)。探索“林長制+產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”發(fā)展模式，建立黃桃、薄殼山核桃、香榧、藍(lán)莓四大林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)林長制改革示范區(qū)。綜合醫(yī)改工作取得新突破，醫(yī)共體建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。在全國率先試點(diǎn)推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長30年工作，階段性成果受農(nóng)業(yè)農(nóng)村部充分肯定。“放管服”改革縱深推進(jìn)。落實(shí)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“證照并銷”“一屏注銷”等改革舉措，全縣凈增市場經(jīng)營主體8469戶，工程項(xiàng)目并聯(lián)審批率超50%，現(xiàn)場辦結(jié)率、服務(wù)對象滿意率100%。推動(dòng)惠企政策線上兌現(xiàn)、免申即享，兌現(xiàn)各類惠企政策性資金3.1億元，減稅降費(fèi)7.4億元。規(guī)范政務(wù)公開和政府網(wǎng)站管理，獲評省、市政務(wù)公開工作先進(jìn)單位。全面加大科技創(chuàng)新服務(wù)力度，支持創(chuàng)新主體發(fā)展，新增高新技術(shù)企業(yè)50家、增長46.7%。推動(dòng)高校院所科技成果轉(zhuǎn)化，新登記科技成果203項(xiàng)。國軒電池材料獲批市技術(shù)創(chuàng)新中心，大地熊與合肥工業(yè)大學(xué)共建研發(fā)項(xiàng)目獲2022年度省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)?！爱€均論英雄”改革成效明顯。開展畝均效益評價(jià)工作，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收29.4萬元/畝，位居四縣一市第1，同比增長7.3%，廬江高新區(qū)獲評省級高新區(qū)畝均效益領(lǐng)跑者。
(八)加速促進(jìn)普及普惠，民生福祉不斷厚植。投入14.6億元實(shí)施10項(xiàng)“暖民心行動(dòng)”和50項(xiàng)民生實(shí)事，群眾滿意度全市領(lǐng)先。社會(huì)保障更加殷實(shí)。全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.6萬人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3.1億元，促進(jìn)和帶動(dòng)就業(yè)5686人次。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人均繳費(fèi)超1000元，位居四縣一市第1。強(qiáng)化低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測，募集縣鎮(zhèn)村社會(huì)救助專項(xiàng)基金633萬元，精準(zhǔn)發(fā)放社會(huì)救助資金4.9億元。教育水平更加均衡。完成18個(gè)校舍維修改造項(xiàng)目，開工新建晨光小學(xué)朱墩校區(qū)，加快推進(jìn)新三中、崗灣小學(xué)臨湖校區(qū)建設(shè)，建成合肥42中南城分校并投入使用。持續(xù)優(yōu)化義務(wù)教育階段學(xué)校布局，撤銷合并中小學(xué)15所。學(xué)前教育公益普惠水平逐年提升，新建公辦幼兒園5所，新增公辦學(xué)位1710個(gè)，普惠率89.5%。持續(xù)擴(kuò)大普惠托育服務(wù)供給，建成縣級公辦獨(dú)立托育機(jī)構(gòu)1所，新增托位1190個(gè)。穩(wěn)步推進(jìn)老年大學(xué)新校區(qū)建設(shè)。豐富群眾體育場所，新建健身點(diǎn)89個(gè)，舉辦2023年全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。醫(yī)養(yǎng)服務(wù)更加高效。省級健康縣創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。長三角醫(yī)養(yǎng)結(jié)合區(qū)域中心一期、縣醫(yī)院傳染病病房樓主體工程完工，縣三院病房樓竣工驗(yàn)收，柯坦、羅河、湯池三鎮(zhèn)衛(wèi)生院投入使用。17個(gè)新改建養(yǎng)老服務(wù)中心順利搬遷入住，改善失能老人居家養(yǎng)老服務(wù)，完成居家適老化改造371戶，新建老年助餐機(jī)構(gòu)27個(gè)、村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)站25個(gè)。社會(huì)大局更加和諧。全年命案零發(fā)生，可防性案件發(fā)案數(shù)持續(xù)下降，交通事故亡人數(shù)下降幅度位居全市第1，電詐警情追贓挽損率不斷上升，群眾安全感滿意度和政法機(jī)關(guān)執(zhí)法滿意度穩(wěn)步提升，信訪維穩(wěn)形勢平穩(wěn)。強(qiáng)化安全隱患排查整治，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、亡人數(shù)保持雙下降。國防動(dòng)員、雙擁共建、退役軍人工作取得新成效。民族宗教、外事僑務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)、防震減災(zāi)、史志檔案、統(tǒng)計(jì)、科普、氣象、保密等工作水平實(shí)現(xiàn)新提升，工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、紅十字會(huì)、慈善、老年人、殘疾人和關(guān)心下一代等工作實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。
各位代表!一年來，我們始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，自覺接受市委城市綠化工程領(lǐng)域問題專項(xiàng)巡察和省委巡視監(jiān)督。嚴(yán)格依法行政，鞏固提升法治政府示范建設(shè)成果，實(shí)施鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法，強(qiáng)化規(guī)范性文件合法性審查，共辦理行政復(fù)議案件110件、行政應(yīng)訴案件208件，行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴率100%。主動(dòng)接受人大、政協(xié)和各方面監(jiān)督，全年辦理人大代表議案和建議68件、政協(xié)提案157件，辦復(fù)率均為100%。勇于自我革命，以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)持常態(tài)化過緊日子，推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，扎實(shí)做好督查督辦，政治生態(tài)持續(xù)向好，政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)改善。
各位代表!一年來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境、艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，我們攻堅(jiān)克難、加壓奮進(jìn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，成績來之不易。這是習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵的結(jié)果，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果，是省委省政府、市委市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大依法監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)拼搏、社會(huì)各界共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向駐廬人民解放軍、武警官兵、公安干警、消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員和省市駐廬單位，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向所有關(guān)心支持廬江改革開放與現(xiàn)代化建設(shè)的朋友們，表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，前進(jìn)道路上還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。主要有：綜合實(shí)力不夠強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量與全國百強(qiáng)縣仍有一定差距。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐不強(qiáng)，高端服務(wù)業(yè)發(fā)展不足。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)仍有短板，公共資源配置不夠均衡。少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)精神不夠、斗爭意識不強(qiáng)等問題還不同程度存在。對此，我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真加以研究，切實(shí)推動(dòng)解決!
二、2024年重點(diǎn)工作任務(wù)
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年，也是我縣沖刺“全省爭五強(qiáng)、全國沖百強(qiáng)”目標(biāo)的關(guān)鍵一年。做好2024年的政府工作至關(guān)重要，全年工作總體要求：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握長三角一體化和中部崛起戰(zhàn)略，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，持續(xù)有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，不斷鞏固穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化廬江新實(shí)踐。
綜合各方面因素考慮，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%，固定資產(chǎn)投資增長5%，一般公共預(yù)算收入增長4%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長8%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長高于GDP增速，節(jié)能減排完成年度任務(wù)。
做好今年政府工作，要把握好以下三點(diǎn)。
一是必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展硬道理。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。發(fā)展全域旅游，推進(jìn)農(nóng)旅融合。堅(jiān)持不懈夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，保障糧食安全，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。要牢固樹立和踐行正確政績觀，更加注重共同富裕，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。
二是必須聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心任務(wù)。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。要牢固樹立項(xiàng)目意識，謀劃儲(chǔ)備推進(jìn)一批重大項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目要素保障，擴(kuò)大有效投資。堅(jiān)持工業(yè)經(jīng)濟(jì)支柱地位，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招大引強(qiáng)，發(fā)展壯大新能源新材料產(chǎn)業(yè)集群。激發(fā)消費(fèi)市場活力，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，助力民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
三是必須構(gòu)筑高水平安全基礎(chǔ)。高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全，高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。要樹牢安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)隱患排查治理，防范重特大事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，守牢生態(tài)安全底線。提高公共安全治理水平，做好新時(shí)代平安建設(shè)工作，堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。
完成今年目標(biāo)任務(wù)，要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面工作。
(一)深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展核心支撐
著力建設(shè)三大園區(qū)。聚勢而強(qiáng)狠抓高新區(qū)發(fā)展。圍繞打造全國有影響力的千億新能源電池材料產(chǎn)業(yè)新基地，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。新增高新技術(shù)企業(yè)不少于10家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)不少于12家，力爭完成工業(yè)投資不少于35億元、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值230億元，在全省高新區(qū)排名位次前移。實(shí)現(xiàn)高新區(qū)范圍內(nèi)單元控規(guī)全覆蓋，推動(dòng)220KV廬北變、110KV移湖變擴(kuò)容等電力設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，加快人才公寓、高新創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。推動(dòng)高新投公司資產(chǎn)及融資規(guī)模均破百億，力爭取得AA主體信用評級。蓄勢而為推動(dòng)合廬產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)。圍繞打造“農(nóng)創(chuàng)高地、智造新區(qū)、活力新城”目標(biāo)，推動(dòng)發(fā)展再上臺階。完成工業(yè)投資不少于20億元，力爭實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值30億元。確保生物醫(yī)藥科技園、G60產(chǎn)業(yè)園一期投入運(yùn)營。加快建設(shè)新城二期18條道路。開工建設(shè)合廬220KV變電站、榆墩自來水廠二期、高壓燃?xì)膺w改項(xiàng)目。乘勢而上推進(jìn)化工園發(fā)展。圍繞打造“綠色化、智慧式、創(chuàng)新型”化工園區(qū)，力爭完成工業(yè)投資26億元，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值80億元。開工建設(shè)廣安路、和平路，建成富強(qiáng)路、和諧路并實(shí)現(xiàn)通車，完成佑順220KV線路架設(shè)，建成人才公寓一期并投入使用，推動(dòng)?；穼Ｓ猛＼噲觥⑨t(yī)療應(yīng)急救援中心、污水處理廠提標(biāo)改造等工程建設(shè)，成功創(chuàng)建D級化工園區(qū)。
大力提升工業(yè)能級。著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資增長5%，其中技改投資增長6%，新開工制造業(yè)投資增長6%。提升高端裝備制造產(chǎn)業(yè)能級，推進(jìn)吉文汽車、沂普光電、江淮同大改裝車生產(chǎn)線等6個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)極智嘉機(jī)器人等7個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)。做強(qiáng)新材料產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)芬齊涂料等4個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)東科新材料、格派鋰電等8個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)。壯大新型化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推進(jìn)浩悅二期等3個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安徽佑順等9個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)。搶抓先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，推進(jìn)博海新能源、安徽超電等3個(gè)項(xiàng)目開工，實(shí)現(xiàn)光勢能等2個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)。著力培育壯大企業(yè)。強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測，開展工業(yè)企業(yè)“大走訪”等活動(dòng)，幫助企業(yè)開拓市場、挖潛增效。強(qiáng)化企業(yè)升規(guī)指導(dǎo)，全年新增規(guī)上企業(yè)25戶。支持礦山企業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)泥河鐵礦220萬噸采礦工程項(xiàng)目、金鼎礦業(yè)二期項(xiàng)目、金牛礦業(yè)150萬噸擴(kuò)能工程項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)龍橋鐵礦尾砂資源綜合利用項(xiàng)目投產(chǎn)。著力促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。實(shí)施專精特新中小企業(yè)梯次培育工程，新培育國家級“專精特新”企業(yè)1家、省級5家、省創(chuàng)新型中小企業(yè)10家，爭創(chuàng)省數(shù)字化車間1個(gè)、市數(shù)字化車間8個(gè)，支持大地熊、博大精密爭創(chuàng)市級智能工廠。加快推進(jìn)廬城大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。組織企業(yè)開展“智改數(shù)轉(zhuǎn)”診斷，支持國軒科宏等企業(yè)搭建技術(shù)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和進(jìn)階發(fā)展。支持龍橋礦業(yè)上市，推動(dòng)萬磁電子、辰航新材料加快上市步伐。
全力強(qiáng)化創(chuàng)新賦能。推進(jìn)平臺建設(shè)。建設(shè)高水平科技創(chuàng)新平臺，全力推動(dòng)稀土永磁國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和重組工作，支持俞書宏院士團(tuán)隊(duì)和辰航新材料聯(lián)合組建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)國軒創(chuàng)建省級低碳能源新材料技術(shù)創(chuàng)新中心。增量提質(zhì)科創(chuàng)載體，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加大孵化器建設(shè)力度，新增科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間)省級1家、市級1家以上，培育國家級眾創(chuàng)空間后備梯隊(duì)1家。持續(xù)推進(jìn)省級創(chuàng)新型縣建設(shè)工作，加快創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。助力成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮縣科創(chuàng)建投公司作用，促進(jìn)高校院所科技成果在廬落地轉(zhuǎn)化，新成立企業(yè)15家以上，完成“三新”應(yīng)用場景不少于5項(xiàng)，科技成果登記200項(xiàng)，技術(shù)合同交易額突破10億元。提升研發(fā)能力。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體培育，新增發(fā)明專利102件。力爭高企總數(shù)突破180家，國家科技型中小企業(yè)入庫總數(shù)達(dá)210家，全社會(huì)研發(fā)投入達(dá)到10億元。持續(xù)開展“招才引智高校行”等活動(dòng)，吸引大學(xué)生來廬就業(yè)，認(rèn)定高層次人才15人。強(qiáng)化金融服務(wù)科技創(chuàng)新能力，力爭實(shí)現(xiàn)“知識產(chǎn)權(quán)貸”“專利貸”余額增長25%以上。
奮力加大對外開放。更大力度融入長三角一體化。緊緊抓住長三角一體化發(fā)展這個(gè)最大紅利，主動(dòng)靠上去、精準(zhǔn)接上去、全力融進(jìn)去，深度參與長三角產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，主動(dòng)承接滬蘇浙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。推動(dòng)廬江高新區(qū)與上海臨港合作共建，借鑒園區(qū)開發(fā)、運(yùn)營服務(wù)和產(chǎn)業(yè)投資經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)項(xiàng)目落地。緊扣合肥都市圈建設(shè)，加快與瑤海區(qū)、六安市金安區(qū)共建省級開發(fā)區(qū)。更大力度開展招商引資。圍繞新能源新材料、高端裝備制造、先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能、生物醫(yī)藥、機(jī)器人等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，積極利用以商招商、資本招商等方式，全年新簽約項(xiàng)目不少于65個(gè)，協(xié)議總投資額不少于430億元，其中50億元以上項(xiàng)目不少于2個(gè)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不少于45個(gè)。更大力度發(fā)展外資外貿(mào)。加大外資項(xiàng)目招引力度。發(fā)展跨境電商，組織企業(yè)參加境內(nèi)外展會(huì)，提升出口產(chǎn)品競爭力。引導(dǎo)內(nèi)貿(mào)企業(yè)開拓國際市場，拓展跨境業(yè)務(wù)，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，全年新認(rèn)定“安徽出口品牌”企業(yè)2家，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額2.4億美元。更大力度打通交通“動(dòng)脈”。全力保障宣商高速開工建設(shè)，加快推進(jìn)無桐高速(廬江段)，實(shí)現(xiàn)徽州大道(廬江段)全線貫通。扎實(shí)開展合池高鐵、合廬市域輕軌前期工作，保障銅陵江北港鐵路專用線全線完工，推動(dòng)礬山站貨場開工建設(shè)。全面推進(jìn)引江濟(jì)淮工程收尾，力爭開工建設(shè)同大、羅埠作業(yè)區(qū)碼頭。
合力創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境。強(qiáng)化制度建設(shè)。制定年度優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)方案，確保用水用氣等18項(xiàng)營商環(huán)境指標(biāo)排名在全市爭先進(jìn)位。持續(xù)深化“放管服”改革，推進(jìn)減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用，降低市場主體制度性交易成本，激發(fā)市場活力。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，推進(jìn)整體性容缺并聯(lián)審批，提升工改平臺并聯(lián)審批事項(xiàng)申報(bào)率至60%以上。提升服務(wù)效能。推進(jìn)全縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心。建立為企服務(wù)專窗，辦理企業(yè)注冊、工程項(xiàng)目報(bào)建、企業(yè)行政審批、納稅服務(wù)等事項(xiàng)。全面落實(shí)企業(yè)聯(lián)系包保工作，持續(xù)開展“訪企解難”“政企有約”“民營企業(yè)家懇談會(huì)”等活動(dòng)，對企業(yè)反映問題實(shí)行清單化、閉環(huán)式管理。全面落實(shí)支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策，快速精準(zhǔn)兌現(xiàn)惠企獎(jiǎng)補(bǔ)。全力做好防范化解拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作。強(qiáng)化要素保障。全年供應(yīng)工業(yè)用地不少于3000畝、林地不少于210畝，處置閑置土地不少于1000畝。積極爭取能耗指標(biāo)，力爭安江環(huán)保等8個(gè)項(xiàng)目通過節(jié)能審查。用活用好資本力量，強(qiáng)化與基金公司、銀行等金融機(jī)構(gòu)合作，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金賦能作用，積極開展政銀企對接活動(dòng)，促進(jìn)“產(chǎn)業(yè)鏈+資金鏈”良性循環(huán)。
(二)深入實(shí)施“農(nóng)旅富民”戰(zhàn)略，譜寫高質(zhì)量發(fā)展和美篇章
大力發(fā)展農(nóng)業(yè)。筑牢糧食安全根基。抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給，以“長牙帶電”的硬措施守好耕地保護(hù)紅線，新增耕地2600畝，新改建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6.8萬畝，穩(wěn)定年糧食播種面積197萬畝以上、產(chǎn)量75萬噸以上。保障“菜籃子”穩(wěn)定供給，加快食用菌和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全年穩(wěn)定蔬菜播種面積34萬畝以上、產(chǎn)量57萬噸以上。打造單個(gè)5000畝以上水稻高標(biāo)準(zhǔn)全程機(jī)械化示范區(qū)2個(gè)、單個(gè)千畝以上農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范基地1個(gè)。建設(shè)糧食綠色高質(zhì)高效示范基地20個(gè)以上。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)綠色食品產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”，推進(jìn)“一帶三園”建設(shè)，謀劃推進(jìn)益海嘉里中央廚房等3個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，支持中糧面業(yè)、海神黃酒、新明糧油等企業(yè)做大做強(qiáng)，新增產(chǎn)值10億元以上企業(yè)1個(gè)。持續(xù)培育壯大稻漁(蝦)綜合種養(yǎng)等“510+”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，基地面積穩(wěn)定在95萬畝以上，新增稻漁(蝦)綜合種養(yǎng)2萬畝。新建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)“三中心”9個(gè)以上，冷鏈倉儲(chǔ)保鮮設(shè)施1000立方米以上。新增良種“育、繁、推”基地3000畝，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)“四新”成果，建成“一塊田六化集成”產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。打造農(nóng)業(yè)特色品牌。利用引江濟(jì)淮棄土區(qū)復(fù)墾土地資源，打造長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。持續(xù)打造“皖美品牌”農(nóng)產(chǎn)品，擦亮廬江大米、放馬灘龍蝦、白云春毫茶葉等農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)，新增農(nóng)業(yè)品牌2個(gè)。
狠抓農(nóng)村建設(shè)。打造美麗宜居村莊。學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)精品示范村(社區(qū))3個(gè)、省級中心村9個(gè)，整治美麗宜居村莊191個(gè)，打造美麗庭院2000戶。完成農(nóng)村危房改造115戶、行政村農(nóng)村生活污水治理16個(gè)、建制村環(huán)境整治8個(gè)、農(nóng)村黑臭水體治理4處。完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目41個(gè)73.4公里，推進(jìn)2個(gè)以上集鎮(zhèn)管網(wǎng)改造提升，完成湯池、萬山等山區(qū)配水站、加壓站建設(shè)，新建“三達(dá)標(biāo)一美麗”工程5個(gè)、中小河流治理項(xiàng)目2個(gè)、大型灌區(qū)續(xù)建配套工程2個(gè)。
促進(jìn)富民增收。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。發(fā)揮防止返貧監(jiān)測機(jī)制預(yù)警作用，堅(jiān)決杜絕規(guī)模性返貧。持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果，落實(shí)好產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策，加大財(cái)政銜接資金投入力度，管好用好扶貧資產(chǎn)及銜接資金項(xiàng)目，充分發(fā)揮聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益農(nóng)機(jī)制作用，不斷縮小脫貧戶與普通農(nóng)戶的收入差距。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。穩(wěn)定農(nóng)村家庭經(jīng)營基本制度，高質(zhì)量完成二輪土地延包整縣試點(diǎn)工作，持續(xù)提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)和“三變”改革質(zhì)量，實(shí)施農(nóng)業(yè)全程托管5萬畝以上，建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地1萬畝以上。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村達(dá)80%以上，其中500萬元以上的“明星村”不少于15個(gè)，落實(shí)好集體經(jīng)濟(jì)收益分配，通過現(xiàn)金和福利分紅提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市工作，盤活利用農(nóng)村閑置宅基地和閑置農(nóng)房，為農(nóng)民增收提供重要支撐。
加快旅游發(fā)展。推進(jìn)全域旅游。支持湯池創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)，冶父山景區(qū)爭創(chuàng)5A級，長沖親子谷、陽家墩等2家景區(qū)爭創(chuàng)4A級，大漢塘景區(qū)爭創(chuàng)3A級。加快重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，新開工湯池鎮(zhèn)邱圩鄉(xiāng)村運(yùn)營等項(xiàng)目10個(gè)，加快建設(shè)柯坦鎮(zhèn)牛王寨景區(qū)提升等項(xiàng)目30個(gè)，建成開放萬山鎮(zhèn)季高森奇谷、廬城鎮(zhèn)水上時(shí)尚運(yùn)動(dòng)中心等項(xiàng)目20個(gè)。強(qiáng)化文旅宣傳。在高速、重點(diǎn)公路投放廬江宣傳廣告牌，積極到長三角地區(qū)重點(diǎn)城市推介廬江文旅資源，常態(tài)化舉辦農(nóng)民豐收節(jié)、溫泉養(yǎng)生節(jié)、瓜果采摘嘉年華等品牌節(jié)慶活動(dòng)，努力把廬江建設(shè)成長三角地區(qū)具有重要影響力的旅游目的地。發(fā)展農(nóng)舍經(jīng)濟(jì)。積極招引企業(yè)下鄉(xiāng)、在外鄉(xiāng)親回鄉(xiāng)，打響我縣精品民宿和“戀廬小舍”家庭民宿品牌，建成精品民宿20家、家庭民宿50家，爭創(chuàng)全國等級民宿和“皖美民宿”品牌不少于3家。力爭新簽約電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)科技、信息服務(wù)等總部企業(yè)50家左右，培育“民宿+特色種養(yǎng)”“民宿+文創(chuàng)”等特色產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)群眾增收致富。發(fā)揮民宿行業(yè)協(xié)會(huì)和民宿監(jiān)管服務(wù)中心作用，不斷提升民宿運(yùn)營水平。積極申請承辦省民宿大會(huì)。
守牢生態(tài)底線。扎實(shí)推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問題整改，完成中央及省環(huán)保督察反饋問題整改11個(gè)。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)全域全時(shí)段秸稈禁燒管控，淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車，提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔水平，開展城市裸土、建筑工地、道路運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域的揚(yáng)塵管控，PM2.5控制在33微克/立方米，PM10控制在55微克/立方米，空氣優(yōu)良率提至86%，空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。聚力打造巢湖“最好名片”，全面完成廬北大圩水環(huán)境綜合治理等20個(gè)山水工程項(xiàng)目建設(shè)，謀劃儲(chǔ)備一批環(huán)巢湖綜合治理項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)河湖長制，強(qiáng)化入河排污口排查整治，確保全縣21個(gè)國省市考斷面年度均值達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)水土保持工作，持續(xù)改善水土流失狀況。強(qiáng)化取用水監(jiān)管和水資源剛性約束，推進(jìn)水源地規(guī)范化建設(shè)。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。深入開展農(nóng)業(yè)面源污染治理，加大測土配方施肥技術(shù)和農(nóng)藥減量使用推廣力度，確保全縣化肥、農(nóng)藥使用量呈負(fù)增長。推進(jìn)主要農(nóng)作物秸稈綜合利用率和畜禽糞污綜合利用率達(dá)95%以上。開展再生水利用配置試點(diǎn)縣工作。加快推進(jìn)廬南礦山生態(tài)修復(fù)工作，完成礬礦、小嶺硫鐵礦等10座礦山治理任務(wù)。
(三)深入實(shí)施“大美廬江”戰(zhàn)略，共享高質(zhì)量發(fā)展惠民成果
推動(dòng)城市建設(shè)再提質(zhì)。堅(jiān)持規(guī)劃先行。爭取縣國土空間總體規(guī)劃獲批，完成各鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃批復(fù)。優(yōu)化全縣充電樁布局規(guī)劃和建設(shè)。加快環(huán)碧公園片區(qū)城市更新項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)周瑜墓片區(qū)、汽園大廈片區(qū)、風(fēng)機(jī)廠片區(qū)城市更新項(xiàng)目，推動(dòng)?xùn)|大河及縣河口片區(qū)、塔山公園片區(qū)等城市更新項(xiàng)目前期工作。穩(wěn)步推進(jìn)“城市體檢”工作。加強(qiáng)城市建設(shè)。完善城市公園體系，新建口袋公園5處。改造錦繡花園等老舊小區(qū)29個(gè)17.7萬平方米，完成既有老舊住宅加裝電梯10臺以上。建成農(nóng)勝路、城東和小喬農(nóng)貿(mào)市場。加快大貨車停車場、湖崗路停車場建設(shè)，推進(jìn)城東公交樞紐站等3個(gè)公共運(yùn)輸交通場站建設(shè)，開建城西客運(yùn)總站。新增城市停車泊位5000個(gè)。加快城區(qū)排水防澇設(shè)施升級改造、城西污水處理廠擴(kuò)建三期項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)縣檔案服務(wù)中心和縣工人文化中心建設(shè)，建成縣文化展示中心、城東體育中心。加快文明路改造、文昌路西延等8條市政道路建設(shè)，建成汝昌路等23條市政道路。建成磙橋安置房四期、引江濟(jì)淮申山安置房二期等安置房項(xiàng)目11個(gè)6570套。提高治理水平。優(yōu)化公交運(yùn)營線路，形成縣城到鎮(zhèn)(園區(qū))、村到村的公交運(yùn)行閉合管理。建成出租車信息化平臺及車載系統(tǒng)，提高巡游出租車服務(wù)水平。建立健全“大城管”機(jī)制，推進(jìn)數(shù)字城管平臺智慧化升級。建立健全物業(yè)管理工作機(jī)制，探索鎮(zhèn)(街道、園區(qū))成立國有物業(yè)企業(yè)服務(wù)模式，提升物業(yè)服務(wù)水平。
推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型再提速。實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略。構(gòu)建工業(yè)綠色制造體系，爭創(chuàng)國家級綠色工廠1家、省級綠色工廠1家。引導(dǎo)礦山企業(yè)開展“四化”建設(shè)，支持龍橋鐵礦、南方水泥石山礦區(qū)創(chuàng)建省級綠色礦山。加大建筑領(lǐng)域節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品推廣應(yīng)用，新增裝配式建筑60萬平方米。加快建設(shè)“無廢城市”，爭創(chuàng)省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣。廣泛開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等創(chuàng)建行動(dòng)。持續(xù)做好增綠降碳。完成人工造林1600畝、封山育林6000畝、森林撫育1.2萬畝，新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)庇護(hù)耕地面積6000畝，開工建設(shè)國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目。進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源管護(hù)，提升森林消防基礎(chǔ)建設(shè)水平和應(yīng)急救援能力。積極爭創(chuàng)“兩山”理念實(shí)踐創(chuàng)新基地。加強(qiáng)能耗雙控管理，堅(jiān)決把好節(jié)能審查關(guān)，遏制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬，開展“一企一策”節(jié)能減煤降碳診斷。
推動(dòng)民生福祉再提標(biāo)。提升社會(huì)保障水平。高質(zhì)量實(shí)施50項(xiàng)民生實(shí)事，持續(xù)改善民生福祉。多元化促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，持續(xù)組織開展“2+N”招聘活動(dòng)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，建立“政校企”合作機(jī)制。推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)村級平臺建設(shè)。持續(xù)做好低保、特困、兩殘動(dòng)態(tài)管理，拓展救助多元化渠道，提高社會(huì)救助服務(wù)能力。提升教育體育水平。提高學(xué)前教育普惠率，確保公辦園在園幼兒占比達(dá)到65%，普惠性幼兒園覆蓋率不低于90%。整合優(yōu)化鎮(zhèn)域中小學(xué)布局，調(diào)整城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)區(qū)，確保新三中、崗灣小學(xué)臨湖校區(qū)秋季學(xué)期投入使用，適時(shí)啟動(dòng)縣特殊教育學(xué)校新校區(qū)、城西小學(xué)湖崗校區(qū)、城南小學(xué)磙橋校區(qū)建設(shè)，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。配建80個(gè)以上行政村和居住小區(qū)健身器材，建設(shè)4個(gè)百姓智慧健身驛站、10公里健身步道和5公里綠道。辦好全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)等體育活動(dòng)，爭創(chuàng)安徽省農(nóng)民體育健身活動(dòng)基地。提升醫(yī)療養(yǎng)老水平。加快長三角醫(yī)養(yǎng)結(jié)合區(qū)域中心、縣中醫(yī)院城西醫(yī)院、縣康養(yǎng)中心等項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)綜合醫(yī)改和緊密型縣域醫(yī)共體高質(zhì)量發(fā)展。選派骨干醫(yī)師到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)修培訓(xùn)。提升縣級醫(yī)院綜合服務(wù)能力。加大藥品耗材采購監(jiān)管力度，做實(shí)做細(xì)慢特病、困難群眾健康管理和跟蹤隨訪工作，優(yōu)化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。打造縣級智慧化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)示范點(diǎn)2個(gè)，提升鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心21個(gè)，新建村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)站9個(gè)。加快推進(jìn)殯儀館遷址新建項(xiàng)目。
推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)再提級。豐富消費(fèi)體驗(yàn)。支持水西門特色文旅商業(yè)街、崗灣老街爭創(chuàng)“省級特色商業(yè)街”，打造方圓薈、黃山路等一批夜市經(jīng)濟(jì)。擴(kuò)大消費(fèi)券發(fā)放規(guī)模，支持鼓勵(lì)擴(kuò)大新能源汽車、綠色智能家電等大宗商品及旅游民宿消費(fèi)。大力發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、法律咨詢等高端服務(wù)業(yè)。完善縣域物流配送體系，完成132個(gè)農(nóng)村電商村級站點(diǎn)建設(shè)。豐富電商業(yè)態(tài)。新增年網(wǎng)絡(luò)零售額超千萬的電商企業(yè)2家。鼓勵(lì)傳統(tǒng)商貿(mào)零售企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺轉(zhuǎn)型升級，探索發(fā)展“線上+線下”銷售模式，持續(xù)提升企業(yè)市場競爭力。開展電商人才培訓(xùn)活動(dòng)12場以上，舉辦第五屆電商助農(nóng)“直播帶貨”大賽，持續(xù)為市場輸送專業(yè)型人才，推廣本地特色產(chǎn)品。豐富文化生活。加快推進(jìn)文化強(qiáng)縣建設(shè)，推動(dòng)鎮(zhèn)綜合文化站轉(zhuǎn)型升級，充分挖掘地域文化獨(dú)特內(nèi)涵，培養(yǎng)本土群眾文化人才，提升全縣文博場館展陳和講解水平。開展“送戲進(jìn)萬村”“四季村晚”活動(dòng)，打造基層群眾文化品牌。做好第四次全國文物普查工作，系統(tǒng)梳理我縣非遺名錄庫，積極申報(bào)國家、省級文化遺產(chǎn)。
推動(dòng)重點(diǎn)改革再提效。深化“畝均論英雄”改革。落實(shí)土地、資金、能源要素等差異化政策，加快“騰籠換鳥”，盤活閑置低效工業(yè)用地不少于560畝，開發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓比例提高至65%。深化科技體制改革。建立完善“平臺+基金+專班”科創(chuàng)工作體制，暢通科技轉(zhuǎn)化體系，擴(kuò)大成果賦權(quán)改革試點(diǎn)范圍。深化國資國企改革。規(guī)范國庫財(cái)政直達(dá)資金管理，保障資金安全運(yùn)行，讓有限的資金發(fā)揮出更高的效益。推進(jìn)縣屬國有企業(yè)向?qū)嶓w化、市場化轉(zhuǎn)型，支持縣康江公司擴(kuò)募縣戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)基金，組建合肥海通興泰長三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級基金，推動(dòng)縣鄉(xiāng)投公司爭獲AA主體信用評級，支持縣工投公司利用現(xiàn)有資產(chǎn)建設(shè)科創(chuàng)企業(yè)孵化器。深化民生領(lǐng)域改革。修訂完善中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量綜合評價(jià)方案，健全縣醫(yī)院和縣中醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)與先發(fā)地區(qū)對口合作機(jī)制，推動(dòng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)直管試點(diǎn)，規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營，探索“醫(yī)養(yǎng)”融合發(fā)展。
推動(dòng)社會(huì)治理再提檔。深化平安廬江建設(shè)。嚴(yán)厲打擊電信詐騙等違法犯罪行為，切實(shí)提升群眾安全感和滿意度。健全社會(huì)立體化治安防控體系，強(qiáng)化智慧警務(wù)建設(shè)，加快布局“雪亮工程”智能點(diǎn)位。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，以鎮(zhèn)綜治中心為平臺，深入推進(jìn)縣鎮(zhèn)矛調(diào)中心、村(社區(qū))矛調(diào)工作站建設(shè)，建立健全縣鎮(zhèn)村三級矛盾糾紛排查收集、調(diào)處化解、閉環(huán)管理全鏈條體系。推進(jìn)信訪工作法治化。扎實(shí)開展“六情”大走訪活動(dòng)。常態(tài)化落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接訪、閱批群眾來信等制度，完善“民聲回應(yīng)”工作機(jī)制，用好12345熱線、網(wǎng)上信訪等渠道，依法及時(shí)解決群眾合理訴求。推進(jìn)信訪法治化進(jìn)程，加強(qiáng)信訪雙向規(guī)范化建設(shè)，全力營造良好法治環(huán)境。提高安全生產(chǎn)水平。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，緊盯非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防、工貿(mào)等重點(diǎn)領(lǐng)域，扎實(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，嚴(yán)防一般事故，堅(jiān)決杜絕較大及以上事故，確保實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)、亡人數(shù)雙下降。深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害專項(xiàng)治理，保障勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益。壓實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)食品藥品全鏈條監(jiān)管。
支持國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，做好國防動(dòng)員、雙擁共建、退役軍人工作，鞏固和發(fā)展軍民團(tuán)結(jié)。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、紅十字會(huì)等廣泛參與社會(huì)治理和公共服務(wù)，扎實(shí)做好民族宗教、外事僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、防震減災(zāi)、史志檔案、氣象、保密、老齡、慈善、關(guān)心下一代、融媒體、機(jī)關(guān)事務(wù)、第五次全國經(jīng)濟(jì)普查等工作。
三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
任重千鈞，惟有擔(dān)當(dāng)。各位代表，新征程新使命新任務(wù)，對政府自身建設(shè)提出了更高的要求。新的一年，我們將全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，持續(xù)推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，全力開創(chuàng)政府工作新局面。
政治引領(lǐng)鑄忠魂。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，持續(xù)鞏固深化主題教育成果，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)決落實(shí)上級和縣委各項(xiàng)決策部署，直面問題短板，抓好巡視、審計(jì)問題整改，切實(shí)解決影響和制約縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要矛盾、突出問題。全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，健全政府黨組議事規(guī)則，抓好意識形態(tài)工作，把政府系統(tǒng)黨組織建設(shè)成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
依法行政助善治。堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，尊崇憲法和法律權(quán)威，把制度建設(shè)貫穿政府工作始終，積極推動(dòng)法治廬江、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)。落實(shí)“三重一大”決策程序，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，鞏固行政復(fù)議體制改革成果，進(jìn)一步提高依法行政水平和政府公信力。依法接受縣人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺接受縣政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案建議和政協(xié)提案，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，讓政府權(quán)力在陽光下規(guī)范有序運(yùn)行。
