（安徽省）2024年五河縣人民政府工作報告
——2024年1月11日在五河縣第十八屆人民代表大會第三次會議上
五河縣人民政府縣長 劉中原
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
一年來，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，在縣委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持下，始終以人民為中心，著眼高質(zhì)量發(fā)展要求，聚焦“七個強(qiáng)縣”目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想、奮發(fā)進(jìn)取，較好地完成了十八屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長15%，固定資產(chǎn)投資增長3%，服務(wù)業(yè)增加值增長7.4%，社會消費(fèi)品零售總額增長8.4%，進(jìn)出口總額增長16%，一般公共預(yù)算收入增長8%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5%、7.8%。全市綜合考核再獲優(yōu)秀等次，榮獲省科技創(chuàng)新先進(jìn)縣、省鄉(xiāng)村振興示范縣、省法治政府建設(shè)示范縣等榮譽(yù)激勵，再次獲評全國投資潛力百強(qiáng)縣(市)，現(xiàn)代化美好五河建設(shè)邁出了堅實(shí)步伐。
一年來，我們主要做了以下工作：
(一)全力以赴抓招商推項(xiàng)目，發(fā)展底盤更加穩(wěn)固
招商引資再創(chuàng)佳績。大力實(shí)施“雙招雙引”，組建109人招商隊(duì)伍，實(shí)行駐點(diǎn)專業(yè)招商;堅持招大引強(qiáng)、招新引優(yōu)，中英科技、先導(dǎo)銀漿銀粉、中鐵投電池電芯制造等一批大企業(yè)、上市公司簽約落戶;與蚌投集團(tuán)合作組建2億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，基金招商實(shí)現(xiàn)突破;創(chuàng)新實(shí)施“獎補(bǔ)貸”政策，引進(jìn)電子信息類企業(yè)29家，電子信息產(chǎn)業(yè)集聚成勢。全年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目83個，制造業(yè)項(xiàng)目占比83.1%，其中50億元項(xiàng)目1個、20億元以上項(xiàng)目3個，協(xié)議總投資212億元。
項(xiàng)目支撐穩(wěn)固有力。建立項(xiàng)目推進(jìn)周日要素會商機(jī)制，聚焦“優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目+實(shí)物工作量”，全年謀劃編制項(xiàng)目550個，林洋風(fēng)電一期、恒萬新能源等110個項(xiàng)目開工建設(shè);海盈哆食品、富耀通電子等144個項(xiàng)目入庫;麗島新材料、遠(yuǎn)景智能風(fēng)機(jī)制造等70個項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。納入省“大新?！敝攸c(diǎn)項(xiàng)目103個，總投資902.3億元，其中聯(lián)圖智能科技、望淮嶺糧食儲備庫等24個項(xiàng)目開工，年度開工率100%;青禾紡織、書香學(xué)苑安置房等17個項(xiàng)目竣工，年度竣工率175%。
要素保障持續(xù)提升。新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房33.3萬平方米，紡織集聚區(qū)、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園建成投用;新建工業(yè)十五路、興潼路等開發(fā)區(qū)道路14公里，新建供熱、燃?xì)夤芫W(wǎng)11公里;500kV香澗變、110kV左臺變建成投用，220kV頭鋪?zhàn)冮_工建設(shè)，全年工業(yè)用電量增長18.9%;全年處置“雙停企業(yè)”12家、盤活低效用地464.5余畝，出讓工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”22宗1258畝，處置“三類用地”2439畝，位居全市前列。
(二)堅定不移優(yōu)結(jié)構(gòu)強(qiáng)基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)質(zhì)效更加趨優(yōu)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。糧食安全根基更加牢固，全年糧食播種面積177萬畝，總產(chǎn)量65萬噸。入選2022年全國“平安農(nóng)機(jī)”示范縣。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)綜合評價居全省第六，耕地保護(hù)獲省專項(xiàng)資金激勵。建成農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心，新增省級數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠3家。深入實(shí)施“五個一批”工程，新增希望食品等規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3家，新增省級示范合作社3家，新增全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品1個、“皖美農(nóng)品”產(chǎn)品品牌5個。
工業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)29家，規(guī)上工業(yè)增加值增速連續(xù)11個月居全市第一;工業(yè)投資增長25%，新開工制造業(yè)投資增長119.1%，工業(yè)總產(chǎn)值增長20%;林洋光伏、現(xiàn)代牧業(yè)年產(chǎn)值突破10億元;中聯(lián)水泥獲批省級數(shù)字化車間，遠(yuǎn)景能源6.25兆瓦安徽省單機(jī)容量最大風(fēng)電機(jī)組下線;萬航軌道獲批省級“首臺套”，恒源技研獲批省級綠色工廠。工業(yè)稅收同比增長58.5%，年納稅超百萬元企業(yè)同比增長31.8%。皖北“兩個加快”考核連續(xù)3個季度居皖北22個縣(市)前列。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)。全年新增限上批零住餐企業(yè)30家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)6家。新增進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)7家，進(jìn)出口總額連續(xù)11個月增速全市第一。新設(shè)外商投資企業(yè)4家，實(shí)際利用外資增速全市第一。數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園投入使用，新增電商經(jīng)營主體76家，網(wǎng)絡(luò)零售額增長25%，沱湖電商中心獲評市鄉(xiāng)村旅游后備箱基地。五河印象美食街獲評市特色美食街，順河老街獲評市十佳夜游街區(qū)。本外幣存貸款余額同比增長17.5%，五投集團(tuán)獲評AA主體信用評級。
(三)持之以恒抓創(chuàng)新促合作，營商環(huán)境更加向好
創(chuàng)新驅(qū)動成效明顯。三季度科技創(chuàng)新“賽馬”綜合指標(biāo)全市第一。創(chuàng)新主體持續(xù)壯大，新增專精特新企業(yè)20家、高新企業(yè)38家、戰(zhàn)新企業(yè)10家;新增科技型中小企業(yè)117家，目標(biāo)完成率三縣第一。實(shí)施技改項(xiàng)目40個，技改投資增長29%。五河科技大市場建成運(yùn)營，簽訂“產(chǎn)學(xué)研”合作協(xié)議53個，創(chuàng)建省級科技企業(yè)孵化器1個。新增有效發(fā)明專利33件。開展“招才引智高校行”活動，與蚌埠學(xué)院、蚌埠技師學(xué)院簽訂合作框架協(xié)議。全年引育省級以上領(lǐng)軍人才5人，高層次人才創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)9個，博士55人，高級職稱人才、碩士及企業(yè)經(jīng)營管理人才412人。
開放合作深度拓展。深度融入長三角一體化發(fā)展，新增長三角地區(qū)跨省聯(lián)辦城市2個、聯(lián)辦事項(xiàng)增至34個。與寧波海曙區(qū)簽訂多領(lǐng)域合作協(xié)議，與寧波望春工業(yè)園合作共建園區(qū)正式掛牌，引進(jìn)寧波籍企業(yè)3家。雙忠廟省際毗鄰工業(yè)園區(qū)建成投用，落戶工業(yè)企業(yè)8家。對外合作通道進(jìn)一步拓展，G344五河張灘至皖蘇省界段公路建成通車，投資35億元的五蒙高速、投資15.6億元的泗蚌省際高速、投資8.9億元的S216懷洪新河特大橋及連接線等重大交通工程開工建設(shè)，城南綜合碼頭一期、合新高鐵五河段、G329臨淮關(guān)大橋等項(xiàng)目加速建設(shè)。
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深化“放管服”改革，行政許可事項(xiàng)時限壓縮率達(dá)94.6%，設(shè)立不動產(chǎn)和“水電氣網(wǎng)”綜窗，簡化企業(yè)注銷流程。全年新增市場主體8409戶，增長18.7%。全年新增減稅降費(fèi)退稅返費(fèi)2.6億元，兌現(xiàn)各類惠企資金4.2億元;為企解決各類訴求322件，招工2000余人，解決過橋資金3300萬元，新增政銀擔(dān)業(yè)務(wù)3.6億元。
(四)堅持不懈補(bǔ)短板抓提升，城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)
城市更新步伐加快。城南及老城片區(qū)城市更新一期項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)。實(shí)施商品房開發(fā)項(xiàng)目9個;完成老舊小區(qū)改造1.4萬平方米;實(shí)施孫坪四期等安置房項(xiàng)目9個，建成交付原縣委、老農(nóng)委和二實(shí)小周邊等地塊安置房2520套，老酒廠地塊安置房實(shí)現(xiàn)回遷。龍河智慧體育公園建成開放，中興農(nóng)貿(mào)市場即將投用。新增、改造城市綠地33萬平方米，新建街頭游園(口袋公園)3處，新增新能源充電樁156個。
鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進(jìn)。小圩、東劉集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建成投用，入駐企業(yè)10余家。投入資金1.15億元，實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目39個，銜接資金連續(xù)5年績效評價等次為全省“優(yōu)秀”。累計投入農(nóng)綜改資金1.5億元，16個農(nóng)綜改項(xiàng)目建成并投入運(yùn)營，榮獲2022年度蚌埠市改革創(chuàng)新獎。大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，村集體經(jīng)濟(jì)村均收入達(dá)43萬元，經(jīng)營性收入50萬元以上村占比達(dá)50%。澮南鎮(zhèn)安子口村獲評省級“一村一品”示范村。
城鄉(xiāng)環(huán)境顯著改善。全國文明城市創(chuàng)建季度考核多次位居三縣第一?？h數(shù)據(jù)中心建成投用，初步實(shí)現(xiàn)城市管理運(yùn)行重要數(shù)據(jù)資源共享。申報皖美紅色示范小區(qū)9個。城南生活垃圾中轉(zhuǎn)站、城南污水處理廠及污水管網(wǎng)等項(xiàng)目開工建設(shè)，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。14個省級美麗鄉(xiāng)村中心村建成并通過省級驗(yàn)收。全域推進(jìn)“五清一改”，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)94%，新集鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為安徽省衛(wèi)生城鎮(zhèn)，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作獲省政府督查激勵，典型經(jīng)驗(yàn)在全省全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會推介宣傳。
(五)用心用情解民憂辦實(shí)事，人民生活更加美好
民生保障更有質(zhì)感。全年累計投入各類民生資金44.1億元，占財政總支出的90%。守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，10項(xiàng)暖民心行動及50項(xiàng)民生實(shí)事完成目標(biāo)任務(wù)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500人。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高7.1、4.6個百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率達(dá)95.9%，養(yǎng)老保險人均繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)三縣第一?！熬燃彪y”基金實(shí)現(xiàn)村居全覆蓋，救助人數(shù)和資金均全市第一。建成五河縣未成年人保護(hù)中心。入選安徽省農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)縣。
文旅事業(yè)不斷發(fā)展。成功創(chuàng)建中華詩詞之縣。中共五河歷史展覽館、縣文化館新館建成投用，縣圖書館被文旅部評為一級圖書館。融媒體中心主體建成。大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，成功舉辦五河民歌會、五河螃蟹節(jié)、“虹城杯”龍舟賽、溝東梨花節(jié)、沱湖龍蝦節(jié)等文旅美食季活動，吸引各地游客10萬余人次，帶動消費(fèi)4000余萬元。
教育事業(yè)取得進(jìn)步。引進(jìn)高中學(xué)科優(yōu)秀人才12人，新增省級“教壇新星”2人。實(shí)施農(nóng)村校舍改造維修和能力提升項(xiàng)目60個，投入資金3400萬元。新建沱湖、雙忠廟等4所農(nóng)村公辦幼兒園，盤活投用華芳、祥源2所城區(qū)公辦幼兒園。實(shí)施漴東初中和二實(shí)小擴(kuò)建工程，新增學(xué)位2880個?？偼顿Y5億元的五河一中遷建工程開工建設(shè)?？h公共實(shí)訓(xùn)基地建成投用。
衛(wèi)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)突破。深入實(shí)施醫(yī)療事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)化代謝疾病管理中心建設(shè)，緊密型醫(yī)共體獲省級示范?？h醫(yī)院改擴(kuò)建工程積極推進(jìn)，縣醫(yī)院三級綜合醫(yī)院設(shè)置申請獲省級批準(zhǔn)。縣中醫(yī)院新增周轉(zhuǎn)池編制118名。完善醫(yī)療應(yīng)急救護(hù)體系建設(shè)，成立縣120急救中心。縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院分別與南京市第一人民醫(yī)院、安徽省中醫(yī)院合作成立名醫(yī)工作室?？h第三人民醫(yī)院(新集醫(yī)院)建成投用。城關(guān)衛(wèi)生院擴(kuò)建工程積極推進(jìn)，東劉集、小圩、雙忠廟縣級分院項(xiàng)目主體基本完工。
(六)從嚴(yán)從細(xì)防風(fēng)險守底線，社會大局更加穩(wěn)定
生態(tài)環(huán)境不斷改善。全年秸稈禁燒衛(wèi)星監(jiān)測“零火點(diǎn)”，PM2.5、PM10同比改善7.7%、3.9%，空氣優(yōu)良天數(shù)占比84.1%，大氣環(huán)境質(zhì)量全市第一、皖北前列。全力推進(jìn)沱湖、懷洪新河流域水質(zhì)改善和生態(tài)修復(fù)工作，實(shí)施沱湖河道治理、新開沱河閘西側(cè)區(qū)域生態(tài)修復(fù)、沱湖湖濱帶生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目;推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理EPC項(xiàng)目，18個農(nóng)村污水處理站和141公里配套管網(wǎng)建成投用。開展突出生態(tài)環(huán)境問題排查整治，扎實(shí)推進(jìn)省環(huán)保督察和省市生態(tài)環(huán)境警示片披露問題整改。全年新增人工造林、森林撫育1.5萬畝，澮南鎮(zhèn)獲評省級森林城鎮(zhèn)。
信訪工作平穩(wěn)有序。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”、接訪下訪和閱批群眾來信等工作制度，共設(shè)縣級領(lǐng)導(dǎo)接待日249天次，接待信訪群眾1719批2500人次，縣黨政領(lǐng)導(dǎo)共閱批群眾來信4877件次。省信訪平臺信訪事項(xiàng)按期辦結(jié)率100%。持續(xù)攻堅信訪積案化解，完成國家局交辦信訪歷史積案92件、省級交辦信訪歷史積案14件，化解率均為100%。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“信訪超市”全覆蓋。
社會大局和諧穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。重大風(fēng)險防范有力有效，政府債務(wù)管理、金融風(fēng)險防范、突發(fā)公共事件應(yīng)急處置等能力不斷增強(qiáng)。刑事、電信詐騙、盜竊發(fā)案數(shù)同比均有大幅下降。建成投用武橋、大新消防站。開發(fā)退役軍人專項(xiàng)崗位177個，66名退役軍人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。人武部新辦公用房投入使用。依法治縣深入實(shí)施，持續(xù)深化府院、府檢聯(lián)動，“八五”普法通過市級中期評估。全面落實(shí)食品安全“兩個責(zé)任”。深入開展統(tǒng)計造假屢禁難絕專項(xiàng)治理行動，完成第五次全國經(jīng)濟(jì)普查單位清查階段工作。人民武裝、民族宗教、審計、外事僑務(wù)、檔案、供銷、工商聯(lián)、工會、科協(xié)、老齡、婦女兒童、青少年、殘聯(lián)、消防、氣象、紅十字等事業(yè)都有了新的發(fā)展和進(jìn)步。
一年來，縣政府堅持重大事項(xiàng)向縣委、縣人大常委會報告，主動接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，認(rèn)真接受政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺接受社會各界監(jiān)督。高質(zhì)量辦理民生實(shí)事4件、縣人大代表議案建議52件、縣政協(xié)委員提案74件。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深入開展政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，持續(xù)抓好省市巡視巡察反饋問題整改工作，嚴(yán)懲損害群眾利益的違法違紀(jì)行為。
各位代表!成績殊為不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。我們深切感受到，成績的取得，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省市和縣委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣人民同心拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向辛勤奮戰(zhàn)在各行各業(yè)的全縣人民，向給予政府工作高度信任和大力支持的縣人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，向駐五官兵、公安干警、消防救援人員，向工商聯(lián)、各人民團(tuán)體及各界人士，向所有關(guān)心、支持和參與五河建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還面臨諸多問題挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)總量不大，與全省同類縣相比還有一定差距，綜合競爭力還不夠強(qiáng);經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，一產(chǎn)不強(qiáng)、二產(chǎn)不大、三產(chǎn)不優(yōu)的現(xiàn)狀沒有徹底改變;工業(yè)企業(yè)總體規(guī)模偏小，工業(yè)產(chǎn)值較低;要素制約趨緊，工業(yè)用地、能耗需求等指標(biāo)難以滿足招商引資項(xiàng)目落地需求;財政收支矛盾突出，一般公共預(yù)算收入增長困難，“三?！眽毫^大;優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療、教育資源仍不能滿足群眾需求，距離人民群眾對美好生活的向往還有差距;基層治理存在薄弱環(huán)節(jié)，矛盾糾紛排查化解還存在不及時不到位的問題;少數(shù)干部專業(yè)素養(yǎng)不高、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)精神不足，推動高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)亟待提升。
對此，我們將高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決，絕不辜負(fù)全縣人民的希望和重托。
二、2024年工作安排
各位代表!2024年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃攻堅之年，是推動五河高質(zhì)量跨越發(fā)展關(guān)鍵之年。做好明年政府工作，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大及二十屆一中、二中全會精神，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，全力維護(hù)大局穩(wěn)定，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化美好五河建設(shè)新局面。
2024年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上;規(guī)上工業(yè)增加值增長12%以上;固定資產(chǎn)投資增長10%以上;社會消費(fèi)品零售總額增長8%以上;進(jìn)出口總額增長10%以上;一般公共預(yù)算收入增長6%以上;城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步。實(shí)際執(zhí)行中，力爭完成得更好。
重點(diǎn)做好以下九個方面工作：
(一)堅持工業(yè)強(qiáng)縣、量質(zhì)并舉，在提質(zhì)增效中開創(chuàng)現(xiàn)代化美好五河跨越發(fā)展新局面。聚焦抓升級、延鏈條、育集群，做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)引進(jìn)培育的文章，為工業(yè)強(qiáng)縣提供產(chǎn)業(yè)支撐。
抓產(chǎn)業(yè)培育。加快推進(jìn)林洋風(fēng)電二期、遠(yuǎn)景風(fēng)電一期等重大項(xiàng)目開工建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)新能源新材料產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量增效，積極打造新能源新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展皖北示范基地，力爭全年產(chǎn)值突破50億元。聚焦先進(jìn)光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，新引進(jìn)企業(yè)10家以上。大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，不斷創(chuàng)新招引方式、完善招引政策，持續(xù)在電子信息企業(yè)招引培育上實(shí)現(xiàn)新突破。
抓產(chǎn)業(yè)升級。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育，新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)25家以上。發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，培育林洋光伏年產(chǎn)值突破20億元，麗島新材料、遠(yuǎn)景能源年產(chǎn)值突破10億元。深入實(shí)施提質(zhì)降本行動，實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目30個以上，實(shí)現(xiàn)技改投資增長10%以上。深化“畝均論英雄”改革，規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收增長10%以上。
抓產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵紡織服裝企業(yè)向高端紡織品、自主服裝品牌等領(lǐng)域發(fā)展，推動印染產(chǎn)業(yè)園正式運(yùn)營，加快實(shí)現(xiàn)延鏈補(bǔ)鏈、集群發(fā)展，力爭年產(chǎn)值突破45億元。發(fā)揮希望食品、宏新食品等骨干企業(yè)帶動作用，加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、鏈條完整的綠色食品產(chǎn)業(yè)集群，力爭年產(chǎn)值突破30億元。加快推動機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，以自行車、汽車零配件等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，支持機(jī)械制造企業(yè)向高端升級、向智造邁進(jìn)，力爭年產(chǎn)值突破35億元。
(二)堅持項(xiàng)目帶動、投資拉動，在夯實(shí)基礎(chǔ)中開創(chuàng)現(xiàn)代化美好五河加快發(fā)展新局面。把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，項(xiàng)目為王、招商為先，努力以高質(zhì)量投資支撐高質(zhì)量發(fā)展。
高水平謀劃項(xiàng)目。謀項(xiàng)目就是謀未來，有項(xiàng)目就有發(fā)展抓手。積極圍繞中央資金、特別國債、專項(xiàng)債及各類專項(xiàng)資金扶持領(lǐng)域，謀劃儲備更多補(bǔ)短板、增后勁、固根本的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。全年謀劃項(xiàng)目400個以上，總投資1000億元以上，年度計劃投資165億元以上。按照“謀劃儲備一批、計劃開工一批、加快建設(shè)一批、力爭竣工一批”的項(xiàng)目接續(xù)機(jī)制，建立項(xiàng)目儲備庫，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)良性滾動儲備。
高質(zhì)量招引項(xiàng)目。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商等方式，主動對接500強(qiáng)企業(yè)、上市企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)。嚴(yán)格項(xiàng)目審核準(zhǔn)入，聚焦投資強(qiáng)度、貢獻(xiàn)額度、科技高度、鏈條長度、產(chǎn)業(yè)集成度、能耗約束限度以及未來成長度等7個方面進(jìn)行項(xiàng)目研判，完善重大項(xiàng)目盡調(diào)機(jī)制，全面提升招商引資質(zhì)效。全年簽約億元以上項(xiàng)目83個以上，投資額增長8%以上，招商引資考核保持全市前列。
高效率推進(jìn)項(xiàng)目。堅持項(xiàng)目推進(jìn)周日要素會商機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)包保、專班推進(jìn)、清單管理、三色預(yù)警推進(jìn)機(jī)制，確保新建項(xiàng)目入庫納統(tǒng)、在建項(xiàng)目提速放量、建成項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。全力推進(jìn)先導(dǎo)銀漿銀粉等152個重點(diǎn)項(xiàng)目開工，加快推進(jìn)中鐵投電池電芯制造等90個重點(diǎn)續(xù)建項(xiàng)目，全面實(shí)現(xiàn)信瑜智能科技等60個億元以上項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，完成固定資產(chǎn)投資165億元以上，入庫項(xiàng)目150個以上。
(三)堅持?jǐn)U大內(nèi)需、提升品質(zhì)，在鍛長補(bǔ)短中開創(chuàng)現(xiàn)代化美好五河協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。提升傳統(tǒng)消費(fèi)、發(fā)展服務(wù)消費(fèi)、培育新型消費(fèi)，加快消費(fèi)提質(zhì)升級。
發(fā)展商圈經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施國家縣域商業(yè)行動示范縣創(chuàng)建，完善城市綜合體、商業(yè)街、專業(yè)市場等商業(yè)載體，為縣域商業(yè)發(fā)展提供有力支撐。推動中央廣場、順河老街、五河印象等核心商圈發(fā)展，打造特色商業(yè)街和10分鐘夜市經(jīng)濟(jì)生活圈。提升光彩大市場、國際商貿(mào)城等專業(yè)市場帶動作用。建成投用五河國際大酒店，打造城南新興商業(yè)綜合體。補(bǔ)齊鄉(xiāng)村商業(yè)短板，鼓勵品牌連鎖流通企業(yè)入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶動鄉(xiāng)村商業(yè)繁榮發(fā)展。
發(fā)展電商經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范與農(nóng)綜改試點(diǎn)試驗(yàn)深度融合，新增電商經(jīng)營主體60家以上，培育年網(wǎng)銷額超千萬元電商企業(yè)2家以上，實(shí)現(xiàn)電商零售額5億元以上。提高電商產(chǎn)品知名度，做大做優(yōu)“沱湖螃蟹”“五水珍鮮”等特色品牌。積極培育跨境電商，新增進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)4家以上。加快物流快遞中心、電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，開工建設(shè)城南綜合物流園，建成投用五河郵政共配中心。
發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升養(yǎng)老托育、家政物業(yè)等生活性服務(wù)業(yè)，新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)5家以上、服務(wù)業(yè)增加值增長7%以上，新增限上企業(yè)15家以上、實(shí)現(xiàn)零售額178億元以上。發(fā)展文旅事業(yè)，謀劃環(huán)沱湖、大鞏山·樵子澗文旅康養(yǎng)項(xiàng)目。發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，打造“金融超市”，實(shí)現(xiàn)新增信貸投放50億元以上，培育上市后備企業(yè)5家以上。鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)，積極開發(fā)“活體貸”“水產(chǎn)貸”等特色信貸產(chǎn)品，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率。
(四)堅持創(chuàng)新驅(qū)動、建強(qiáng)平臺，在動能升級中開創(chuàng)現(xiàn)代化美好五河創(chuàng)新發(fā)展新局面。堅持創(chuàng)新驅(qū)動、人才帶動、平臺推動，全面激活發(fā)展?jié)撃?，增?qiáng)內(nèi)生動力，加快激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能。
堅持創(chuàng)新“第一驅(qū)動”。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長5%以上，新培育國家科技“小巨人”和省市級“專精特新”企業(yè)20家以上、高新企業(yè)30家以上、科技型中小企業(yè)120家以上。提升五河科技大市場平臺能級，加速創(chuàng)新資源要素集聚。支持企業(yè)申報科技計劃項(xiàng)目，新認(rèn)定省市級創(chuàng)新平臺2個以上。強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作，深化校地、校企合作，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同成交額15億元以上。
集聚人才“第一資源”。堅持產(chǎn)業(yè)聚智、開放攬才，貫徹落實(shí)“淮畔明珠”人才計劃，將招商引資與招才引智深度融合，新引育省級以上領(lǐng)軍人才3人、高層次人才團(tuán)隊(duì)10個、博士50人、高級職稱及企業(yè)經(jīng)營管理人才500人。實(shí)施技工強(qiáng)縣建設(shè)，培養(yǎng)符合我縣產(chǎn)業(yè)需求的高素質(zhì)技能人才。持續(xù)抓好“雁歸珠城”聚才行動，加大五河籍人才回引力度。落實(shí)人才政策，營造拴心留人、近悅遠(yuǎn)來的人才發(fā)展環(huán)境。
建強(qiáng)園區(qū)“第一陣地”。實(shí)施開發(fā)區(qū)“五大攻堅”行動，深化“管委會+公司”改革，提升市場化專業(yè)化運(yùn)營水平，開發(fā)區(qū)營業(yè)收入增長18%以上、稅收收入增長20%以上，在省級開發(fā)區(qū)綜合考核中提升10個位次;持續(xù)提升園區(qū)承載力和綜合競爭力，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房65萬平方米以上，加快新能源新材料產(chǎn)業(yè)園、光電產(chǎn)業(yè)園、城南污水處理廠等項(xiàng)目建設(shè)，建成投用高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、頭鋪220KV輸變電等項(xiàng)目;持續(xù)開展低效用地處置工作，處置“雙停企業(yè)”6家以上、盤活土地300畝以上。
(五)堅持深化改革、優(yōu)化環(huán)境，在合作交流中開創(chuàng)現(xiàn)代化美好五河開放發(fā)展新局面。堅持向改革要動力、向開放要活力，深化區(qū)域合作，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為。
深化政務(wù)領(lǐng)域改革?？v深推進(jìn)“放管服”改革，推動市場主體準(zhǔn)入、準(zhǔn)營、退出便利化。持續(xù)推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋。創(chuàng)新實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，開展信用提升行動，落實(shí)輕微違法“首違免罰”。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提檔升級，推深做實(shí)7×24小時“不打烊”“隨時辦”服務(wù)和“一件事一次辦”改革。全面提升招投標(biāo)市場服務(wù)監(jiān)管水平，持續(xù)深化“評定分離”改革。
強(qiáng)化對外合作交流。加快融入長三角一體化發(fā)展步伐，圍繞創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、設(shè)施互聯(lián)、開放共贏、民生共享等領(lǐng)域深化合作舉措。深化與寧波海曙區(qū)結(jié)對合作，落實(shí)落細(xì)產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、商務(wù)等各領(lǐng)域共建協(xié)議。加快建設(shè)承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)園，深化與寧波望春工業(yè)園合作。深入推進(jìn)雙忠廟省際毗鄰工業(yè)園區(qū)建設(shè)。提高“跨省通辦”、長三角“一網(wǎng)通辦”覆蓋面和便利度，讓群眾感受到長三角一體化的“速度”和“溫度”。
打造更優(yōu)營商環(huán)境。牢固樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境、人人都是五河形象”的意識，持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境提升行動，營商環(huán)境季度綜合評價成績實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提升。持續(xù)擦亮“五來辦”服務(wù)品牌，堅持清單化閉環(huán)式解決企業(yè)訴求，“一企一策”解決企業(yè)用工、用地、用能等要素保障問題。依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，一視同仁保障各類市場主體平等待遇，不折不扣落實(shí)各類惠企助企政策。
(六)堅持農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，在鄉(xiāng)村振興中開創(chuàng)現(xiàn)代化美好五河和美發(fā)展新局面。推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，共同推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上做文章。以產(chǎn)業(yè)富農(nóng)強(qiáng)村為主線，全鏈條做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，立足蓮藕、辣椒、木耳、葡萄等本地農(nóng)特產(chǎn)品，發(fā)展深加工產(chǎn)業(yè)，新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3家以上。搶占鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新賽道，立足螃蟹、小龍蝦等水產(chǎn)品優(yōu)勢，引育具有五河特色的徽派預(yù)制菜企業(yè)和深加工企業(yè)。大力實(shí)施“秸稈變?nèi)狻惫こ?，推動秸稈資源過腹轉(zhuǎn)化增值，推進(jìn)雙忠廟肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè)，謀劃實(shí)施年屠宰4萬頭肉牛及精細(xì)化加工產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。加大農(nóng)業(yè)品牌精品培育，新增全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品1個、“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品5個以上、“皖美農(nóng)品”品牌3個以上。
在和美鄉(xiāng)村上出實(shí)招。大力實(shí)施“千萬工程”，推進(jìn)15個和美鄉(xiāng)村省級中心村建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造沱湖鄉(xiāng)大崗村、大新鎮(zhèn)郭府村和美鄉(xiāng)村精品示范村。持續(xù)開展人居環(huán)境整治提升行動，深入開展農(nóng)村黑臭水體治理。完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)整縣推進(jìn)任務(wù)，加快農(nóng)田水利“最后一米”建設(shè)。爭創(chuàng)“四好農(nóng)村路”國家示范縣。全面完成皖北地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程。新增縣級以上文明村鎮(zhèn)29個。
在農(nóng)民更富上見實(shí)效。發(fā)揮財政銜接資金聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)作用，實(shí)施到村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)小圩、澮南鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)。新培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人160人以上、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體165個以上。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，年收入超50萬元的強(qiáng)村占比達(dá)到52%以上。推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)面，提升金融產(chǎn)品服務(wù)鄉(xiāng)村振興水平。
(七)堅持內(nèi)外兼修、精細(xì)建管，在煥顏蝶變中開創(chuàng)現(xiàn)代化美好五河繁榮發(fā)展新局面。持續(xù)做好強(qiáng)能級、提品質(zhì)、優(yōu)管理文章，讓面子更靚、里子更實(shí)。
增強(qiáng)城市能級。推進(jìn)高鐵片區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)高鐵站前廣場、高鐵新區(qū)路網(wǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目;投用產(chǎn)城一體化鄰里中心，提升城區(qū)人口、產(chǎn)業(yè)和功能集聚，常住人口城鎮(zhèn)化率提高2個百分點(diǎn)。推進(jìn)寧洛高速拓寬、G329臨淮關(guān)大橋項(xiàng)目建設(shè)，加快合新高鐵五河段、五蒙高速、泗蚌省際高速、S216懷洪新河特大橋及連接線等項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)S313頭鋪至淮上一級公路、G104服務(wù)區(qū)等項(xiàng)目，積極推進(jìn)沿淮鐵路前期工作，持續(xù)增強(qiáng)城市能級和發(fā)展?jié)摿Α?/span>
提升城市品質(zhì)。強(qiáng)化以文塑城，把五河傳統(tǒng)文化與水韻文化融入到城市規(guī)劃和建筑設(shè)計中，提升水韻五河的辨識度和影響力。開展綠化提升行動，新建口袋公園2個、街頭游園1處。實(shí)施北店橋拆除重建和西壩口閘除險加固工程。大力開展城市更新行動，實(shí)施城市道路路面更新改造10公里，改建雨污管網(wǎng)12公里，城市燃?xì)?、供水等老舊管網(wǎng)修復(fù)改造8公里;開展城市體檢，排查水電氣熱等“生命線”設(shè)施，完成城市防洪除澇玉帶河、漴河分區(qū)項(xiàng)目，提升城市韌性。
優(yōu)化城市管理。全面提升市民文明素質(zhì)，持續(xù)鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果。扎實(shí)推進(jìn)全國青年發(fā)展型縣域試點(diǎn)。深入實(shí)施住宅小區(qū)物業(yè)整治提升行動，全面推進(jìn)綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)，積極開展“皖美紅色物業(yè)”創(chuàng)建。大力開展群眾“家門口”餐飲油煙和噪音污染整治。提升改造便民服務(wù)設(shè)施，新增停車位3800個以上、新能源充電樁160個以上。推行人性化管理和柔性執(zhí)法，科學(xué)設(shè)置便民攤點(diǎn)，讓城市更加溫暖、面貌更加靚麗、空間更加清朗。
(八)堅持生態(tài)優(yōu)先、治理有效，在保護(hù)開發(fā)中開創(chuàng)現(xiàn)代化美好五河綠色發(fā)展新局面。堅持綠水青山就是金山銀山理念，推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，提升發(fā)展“含綠量”“含金量”，不斷提升生態(tài)文明建設(shè)水平。
打好污染防治攻堅戰(zhàn)。持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土攻堅戰(zhàn)，PM2.5控制在37 微克/立方米以內(nèi)，空氣質(zhì)量持續(xù)提升。深入開展入河湖排污口、飲用水水源地、農(nóng)村生活污水、黑臭水體等環(huán)境問題排查整治，加強(qiáng)沱湖、懷洪新河、天井湖水環(huán)境保護(hù)，確保飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)，4個國考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化土壤污染源頭防控，促進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，農(nóng)作物秸稈綜合利用和畜禽糞污資源化利用率穩(wěn)步提升。
打好生態(tài)修復(fù)持久戰(zhàn)。強(qiáng)化問題整改閉環(huán)管理，一體推進(jìn)“1+1+N”突出生態(tài)環(huán)境問題、省市警示片披露問題以及省環(huán)保督察組督查反饋問題的整改。持續(xù)開展生態(tài)修復(fù)，加快實(shí)施沿淮入淮排水口整治提升、沱湖生態(tài)環(huán)境治理、五河縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場場地風(fēng)險管控等項(xiàng)目，啟動沱湖河道治理工程二期、源水取水口提升改造工程等項(xiàng)目。高標(biāo)準(zhǔn)開展國土綠化，完成人工造林、森林撫育1.8萬畝以上，創(chuàng)建省級森林村莊6個。
打好綠色轉(zhuǎn)型主動戰(zhàn)。加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，做好高耗能企業(yè)能耗調(diào)控工作，挖掘節(jié)能潛力;堅決遏制“兩高”項(xiàng)目，大力發(fā)展風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)等新能源產(chǎn)業(yè)，鼓勵有條件的企業(yè)合作建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，推動綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈發(fā)展。大力發(fā)展綠色建筑，不斷拓展光伏建筑一體化的應(yīng)用場景，促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型。開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色社區(qū)、綠色家庭創(chuàng)建活動，營造綠色低碳生活新風(fēng)尚。
(九)堅持盡力而為、落地落實(shí)，在改善民生中開創(chuàng)現(xiàn)代化美好五河共享發(fā)展新局面。持續(xù)把群眾的“問題清單”作為政府的“履職清單”，讓民生實(shí)事更有成色、更接地氣、更具溫度。
兜牢底線暖民心。強(qiáng)化防返貧監(jiān)測幫扶，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。穩(wěn)步推進(jìn)暖民心行動和民生實(shí)事，高質(zhì)量辦好人大代表票決的民生實(shí)事項(xiàng)目。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4700人以上。關(guān)注特殊群體保障工作，加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理。加大保障性租賃住房供給，新增保障性租賃住房468套以上、安置房3044套以上。持續(xù)做好醫(yī)療、養(yǎng)老等全民參保工作，加強(qiáng)醫(yī)保基金監(jiān)管，不斷織密筑牢社會保障網(wǎng)。
辦好實(shí)事解民憂。加大教育投入，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。加快五河一中遷建工程建設(shè)，推動職教園二期全面開工，新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園3所;支持縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校啟動省級A類中職學(xué)校創(chuàng)建工作。推進(jìn)健康五河建設(shè)，健全慢性病綜合防治體系，廣泛開展健康教育和健康促進(jìn)，爭創(chuàng)全國基層中醫(yī)藥工作示范縣;加快緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，建成東劉集醫(yī)療服務(wù)次中心，加快推進(jìn)武橋衛(wèi)生院、朱頂衛(wèi)生院、龍河社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層衛(wèi)生醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)。加快實(shí)施縣殯儀館和城市公益性公墓項(xiàng)目建設(shè)。
筑牢安全穩(wěn)民心。落實(shí)防范化解重大風(fēng)險“1+9+N”方案體系?？阜€(wěn)糧食安全政治責(zé)任，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，堅決遏制、持續(xù)整改耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。全面落實(shí)食品安全“兩個責(zé)任”。依法規(guī)范政府舉債行為，有效防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險和金融風(fēng)險。樹牢安全發(fā)展和綜合減災(zāi)理念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全消防安全體系。高質(zhì)量做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查，嚴(yán)防統(tǒng)計造假、弄虛作假。持續(xù)推進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
群防群治聚民力。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，全面起底存量矛盾、動態(tài)排查增量糾紛、集中攻堅化解突出風(fēng)險。用心用情做好信訪工作，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪下訪、包案化解、閱批群眾來信，解決好群眾合理合法的利益訴求。完善“信訪超市”工作機(jī)制，帶著責(zé)任、帶著感情推進(jìn)信訪形勢加快好轉(zhuǎn)。深入推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡“打早除小”工作。強(qiáng)化社會治安整體防控，依法嚴(yán)懲各類違法犯罪行為，不斷提升群眾安全感、滿意度。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表!新時代呈現(xiàn)新氣象，新征程展現(xiàn)新作為。努力建設(shè)人民滿意的政府，必須堅持“忠專實(shí)”“勤正廉”，進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，始終同人民群眾站在一起、想在一起、干在一起。
(一)堅持政治引領(lǐng)，樹立忠誠政府新形象。衷心擁護(hù)“兩個確立”，忠誠踐行“兩個維護(hù)”，堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，學(xué)出忠誠信仰、學(xué)出責(zé)任擔(dān)當(dāng)、學(xué)出奮進(jìn)動力。堅決落實(shí)意識形態(tài)工作要求，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，堅持攻堅克難、真抓實(shí)干，奮力推動縣委決策部署不折不扣落地生根、開花結(jié)果。
(二)堅持依法行政，樹立法治政府新形象。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，推進(jìn)法治政府建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)縣人大及其常委會各項(xiàng)決議決定，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督。主動接受縣政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督。深入推進(jìn)“八五”普法，全面提升政府系統(tǒng)工作人員能力素質(zhì)，嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法，持續(xù)鞏固省法治政府示范縣創(chuàng)建成果。
(三)堅持改進(jìn)作風(fēng)，樹立服務(wù)型政府新形象。堅持一切唯實(shí)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，更好服務(wù)人民。持續(xù)提升政府運(yùn)轉(zhuǎn)效率，對承諾的事情、定下的工作，清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、閉環(huán)式問效。堅持以實(shí)績論英雄，激發(fā)干部在項(xiàng)目建設(shè)的“賽場”上當(dāng)先鋒，在招商引資的“考場”上比第一，在攻堅克難的“戰(zhàn)場”上論高低，推動更多工作在省市爭先進(jìn)位。
(四)堅持以人為本，樹立誠信政府新形象。堅持政務(wù)公開，全面推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行公開，推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享，提高政府工作的透明度。堅持“民呼我為”，建立健全“五河民聲”、12345政務(wù)熱線重點(diǎn)反映問題跟蹤督辦機(jī)制，切實(shí)提升問題辦理質(zhì)效。堅持“親”而又“清”，著力優(yōu)化涉企服務(wù)，深化公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾工作，不斷提升政府公信力和執(zhí)行力。
(五)堅持從嚴(yán)治黨，樹立清廉政府新形象。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深化政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”。持續(xù)抓好省委巡視、市委巡察反饋問題整改工作。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格審計監(jiān)督，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。堅持厲行節(jié)約過“緊日子”，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出。全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履職，確保干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表!藍(lán)圖繪就風(fēng)帆起，唯以奮斗續(xù)新篇!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，凝心聚力、守正創(chuàng)新、埋頭苦干、勇毅前行，為譜寫現(xiàn)代化美好五河建設(shè)新篇章而團(tuán)結(jié)奮斗!
