(安徽?。?024年蕪湖市灣沚區(qū)人民政府工作報告
各位代表:
現在,我代表區(qū)人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年,是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下,我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神以及省委、市委、區(qū)委全會精神,聚焦高質量發(fā)展,實施“九大行動”、推進“八項舉措”、健全“五項機制”,拼出了承壓奮進、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好發(fā)展態(tài)勢。
全年實現地區(qū)生產總值413.7億元,增長2.5%。一般公共預算收入41.05億元,增長8.6%。居民人均可支配收入4.25萬元,增長7.7%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.22萬人。
回顧一年的工作,突出表現在:
重點工作捷報頻傳。土地節(jié)約集約利用、創(chuàng)新督查方式方法等2項工作獲國務院激勵表彰,數量位居全省第一,取得歷史性突破。農村人居環(huán)境整治、深化商事制度改革、發(fā)展保障性租賃住房、創(chuàng)新督查方式方法等4項工作獲省政府激勵表彰。榮登全省制造業(yè)發(fā)展綜合10強區(qū)榜首,連續(xù)三年入列增速10快區(qū)。
城市魅力顯著增強。中國農民豐收節(jié)全國主場活動獲國務院和省市領導充分肯定。全國首個“航空”主題全程馬拉松賽事鳴槍開跑,獲評長三角地區(qū)體育旅游精品賽事。長三角越野車王爭霸賽等成功舉辦,吸引參賽選手近2萬人次。國家級媒體報道灣沚170余次,其中中央廣播電視臺48次。
航空新城火熱推進。蕪宣機場成為省內首個客流破百萬、貨運量達2萬噸的支線機場,總規(guī)修編正式獲批。成功承辦第二屆全國低空經濟發(fā)展大會。入選首批長三角G60科創(chuàng)走廊產城融合發(fā)展示范區(qū)。通航裝備制造產業(yè)集群獲批工信部中小企業(yè)特色產業(yè)集群。航空小鎮(zhèn)獲評中國民航科普教育基地。電科飛機獲批全國職業(yè)教育實踐基地。鉆石航發(fā)、勁旋風分別獲批國內首張通航發(fā)動機TC證、螺旋槳TC證。
鄉(xiāng)村振興加速快跑。成功入選國家文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點、休閑農業(yè)重點縣、農產品質量安全縣。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核連續(xù)四年全省優(yōu)秀,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核全省優(yōu)秀。灣沚鎮(zhèn)位列省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合競爭力百強榜第一名,六郎鎮(zhèn)入列國家農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn),陶辛鎮(zhèn)獲評省數字鄉(xiāng)村建設優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn),紅楊鎮(zhèn)入選中國慢生活休閑體驗鎮(zhèn),花橋鎮(zhèn)獲批全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)。
一年以來,我們主要做了以下工作:
(一)凝心聚力優(yōu)生態(tài)、聚人才,創(chuàng)新活力競相迸發(fā)
一是創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化。新蕪經濟開發(fā)區(qū)入選省級制造業(yè)數字化轉型示范園區(qū)。獲批國家智能制造優(yōu)秀場景1個、數字化轉型貫標試點企業(yè)1家,省級智能工廠和數字化車間4家、工業(yè)設計中心3家、企業(yè)技術中心8家。引培國家知識產權優(yōu)勢企業(yè)8家、省級商標品牌示范企業(yè)22家,每萬人發(fā)明專利擁有量52.8件,獲批國家知識產權強縣建設試點縣。全社會研發(fā)投入占GDP比重達2.83%。省科技成果登記數量723項。
二是創(chuàng)新載體不斷豐富。國家高新技術企業(yè)達368家,凈增80家,提前完成“十四五”規(guī)劃目標;國家科技型中小企業(yè)達468家,凈增115家。培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)3家,省級專精特新冠軍企業(yè)2家、專精特新企業(yè)37家、創(chuàng)新型中小企業(yè)122家。海創(chuàng)匯蕪湖創(chuàng)新中心開園,孵化企業(yè)17家。北航通航創(chuàng)新園獲批國家級科技企業(yè)孵化器。中電科蕪湖通用航空技術研究院獲評省科技成果轉化中試基地,通用飛機無人機研發(fā)與適航實驗室入選省級重點實驗室。
三是創(chuàng)新人才不斷聚集。深入推進“3113”人才工程,實體化運行區(qū)人才集團,成立蕪湖紫云英創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院,新增省級以上人才平臺6家,引進高層次科技人才團隊10個、領軍人才9人、高端人才105人、大學生1.1萬人,人才總量達10萬人。舉辦“津梧桐”人才體驗日26場、專場招聘會364場,新增技能人才3172人。
(二)精準發(fā)力優(yōu)布局、增效益,產業(yè)體系提檔升級
一是支柱產業(yè)蓬勃發(fā)展。舉辦安徽省汽車及零部件產需對接會,引進億元以上汽車零部件及高端裝備制造項目34個,總投資50億元的優(yōu)華新能源汽車輕量化部件產業(yè)園順利開工。引進億元以上電子電器及健康生活家電項目10個,生活電器產業(yè)園獲批省級特色產業(yè)園,德力西電氣入選國家級綠色工廠。埃易泰克智能電子、中匯森薩塔、普萊默等重點項目順利投產。
二是戰(zhàn)新產業(yè)聚合成勢。蕪湖航空產業(yè)基地連續(xù)三年考核獲A等優(yōu)秀,實現產值262.4億元。首個國家級航空產業(yè)知識產權運營中心投入運營。蕪湖聯飛新一代航空器、通航運營區(qū)三期機庫等項目竣工投產,全國首家無人直升機國際培訓與試飛基地落戶。協(xié)鑫集成、譜羅頓智能泵業(yè)等重大項目相繼投產。耀石新材料、信義零碳清潔能源大數據中心等項目穩(wěn)步推進。光伏發(fā)電裝機容量16.05萬千瓦,凈增6.46萬千瓦。
三是現代服務業(yè)提質增效。楚王城飛行營地等項目開工建設,櫻花文化園、江南鄉(xiāng)谷·鄉(xiāng)村國際露營地等投入運營。南湖燈光秀、草坪音樂節(jié)、田園美食節(jié)等豐富了夜間業(yè)態(tài)。發(fā)放各類消費券800萬元,拉動消費4500余萬元。接待游客414.8萬人次,增長22%;實現旅游收入23.01億元,增長15.05%。六郎鎮(zhèn)養(yǎng)老服務業(yè)集聚區(qū)、紅楊鎮(zhèn)西河文化旅游集聚區(qū)入選省級服務業(yè)集聚區(qū)。新增電商企業(yè)150家,電商交易額突破70億元,增長14.57%。
(三)全力以赴抓項目、強保障,發(fā)展勢能加速聚集
一是項目建設成績斐然。入選省重點項目242個,完成投資256億元,重點項目建設連續(xù)九年獲省政府通報表彰。實施政府投資項目86個,總投資116.62億元。新開工億元以上項目75個,總投資300.1億元。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)65家,總數達470家。協(xié)鑫集成一期項目從開工建設到首件下線僅用144天,4個月實現產值超10億元。蕪湖專業(yè)航空貨運樞紐港、低碳科技產業(yè)園、海鷹航空無人機、華夏云天發(fā)動機維修等項目穩(wěn)步推進。
二是招商引資成果豐碩。成立灣沚區(qū)(上海)招商中心,深入開展以商招商、平臺招商、基金招商、委托招商,赴滬蘇浙等地舉辦專場招商推介會8場,實施“雙月攻堅”“百企落地”“雙百攻堅”等專項招商引資行動,新增簽約騰盾科技等項目335個,總投資527.85億元。其中,億元以上項目119個、20億元以上項目6個、50億元以上項目3個。積極開展“出海蕪優(yōu)”行動,實際利用外資650萬美元、省外資金280億元。
三是要素保障不斷夯實。爭取中央、省、市項目資金8.49億元,獲批中長期國債資金5.47億元、專項債券20.22億元、政策性開發(fā)性金融工具基金5.79億元。本外幣貸款余額480.27億元,增長18.99%。工業(yè)用電總量13.72億千瓦時,增長28.56%,用電負荷創(chuàng)歷史新高,光伏發(fā)電0.56億千瓦時,增長178.32%;用氣總量3583.76萬方,增長15.3%;供水總量773.58萬噸,增長28%。盤活低效工業(yè)用地19宗1633畝、廠房33萬平方米。新蕪經濟開發(fā)區(qū)土地集約利用評價連續(xù)兩年全省第一。
(四)主動作為深改革、促開放,內生動力顯著增強
一是改革進程蹄疾步穩(wěn)。深化“放管服”改革,356個事項實現“零填報、秒申報”“機器審、秒辦理”,37個高頻事項實現跨省通辦。成功辦理全國縣區(qū)首筆“再貸款+”供應鏈保理融資業(yè)務。出讓“標準地”18宗,“承諾制”辦件1526件,位列全省縣級制造業(yè)“畝均論英雄”改革綜合效益評價榜第四名,入選全國自然資源節(jié)約集約示范區(qū)、全國深化農村集體經營性建設用地入市試點區(qū)。加快國有企業(yè)市場化改革,規(guī)范國有資產管理。深入推進基層綜合行政執(zhí)法改革,鎮(zhèn)級綜合執(zhí)法隊伍建設實現全覆蓋。
二是開放水平全面躍升。深度融入長三角一體化發(fā)展,引進滬蘇浙億元以上項目39個。吸納滬蘇浙高校院所技術合同成交額3077.8萬元。與長春臨空經濟示范區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。蕪宣機場升級建設4E級機場、貨運樞紐機場,開通航線41條、貨運專線4條,通達33個城市。新增外貿實績企業(yè)39家,組織企業(yè)出海參加120余場境外國際展會。跨境電商交易額達6.54億元,增長63.09%。獲評機電高新類省級外貿轉型基地,林安跨境電商產業(yè)園獲批省級跨境電商產業(yè)園。
三是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。推深做實“1%工作法”,選聘首批營商環(huán)境體驗官10名、鄉(xiāng)村推介官100名。結合“5·20企業(yè)家接待日”等活動,打通惠企政策落地“最后一公里”。推行“蕪優(yōu)辦”線上服務程序,新增經營主體1.4萬戶,總數突破5.9萬戶。完成“五經普”清查工作,法人單位數量較“四經普”增長84.6%。新增減稅降費及退稅緩費8.69億元。為企服務平臺“一口收辦”企業(yè)訴求980件,辦結率100%。
(五)堅持不懈強建設、抓治理,城鄉(xiāng)面貌煥然一新
一是城市品質鞏固提升。高標準編制區(qū)鎮(zhèn)兩級國土空間規(guī)劃。改造老舊小區(qū)10個、棚戶區(qū)794戶、農村危房170戶。區(qū)第二自來水廠投入使用,有效解決城鄉(xiāng)供水不足問題。機場路東、西延伸項目建設完成,新蕪大道北延、物流大道、中山路等順利通車。新開通城市公交路線3條、特色旅游公交專線3條,升級公交站臺19座,改造縣鄉(xiāng)道29.4公里,新增省級農村公路品質示范路2條,完成全國交通強國建設試點中期驗收。精細化打造“最干凈城市”。新增、提升城市綠地19.82公頃,新建“綠地體育小公園”5處、健身步道5公里、城市閱讀空間3處,新增和改造城市公共停車位418個。
二是和美鄉(xiāng)村全域推進。遴選120個自然村開展美麗宜居環(huán)境整治提升行動,“水清岸綠產業(yè)優(yōu)”項目實現5鎮(zhèn)全覆蓋。新建和美鄉(xiāng)村省級中心村5個,3個村入選省首批和美鄉(xiāng)村精品示范村建設名單。紅楊鎮(zhèn)珩瑯山村獲評中國美麗休閑鄉(xiāng)村。陶辛鎮(zhèn)農民書畫展在澳門大學成功舉辦。成立黨組織領辦合作社22個,年經營收入4852.26萬元。新增省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)3家、數字工廠5家、長三角綠色農產品加工供應基地1個,認證“三品一標”農產品34個,灣沚再生稻、西河生姜入選全國名特優(yōu)新農產品。
三是生態(tài)底色更加靚麗。獲批全國首批酸化耕地治理重點縣區(qū),汪溪河生態(tài)清潔小流域項目入選國家水土保持示范工程,重點流域水環(huán)境綜合治理中央預算內投資項目實現5鎮(zhèn)全覆蓋。有序推進東湖水環(huán)境綜合整治,成功創(chuàng)建南湖省級幸福河湖,入選省河湖長制能效提級縣區(qū)。深化林長制改革,植樹造林1657.1畝,修復退化林1018.4畝。PM2.5平均濃度31.3微克/立方米,降低10%,空氣優(yōu)良率87.1%。生活垃圾分類無害化處理率達100%。新蕪工業(yè)污水處理廠投入使用,新蕪經濟開發(fā)區(qū)榮獲國家級“水效領跑者”稱號。
(六)千方百計解民憂、惠民生,人民福祉不斷增進
一是社會保障堅實有力。實施民生實事47項,有序推進“10+3”暖民心行動,實現區(qū)鎮(zhèn)村三級養(yǎng)老服務中心(站)全覆蓋,新增老年食堂(助餐點)16家,智慧養(yǎng)老機構1個,實施特困老年人居家適老化改造300戶。新增穩(wěn)定就業(yè)2.11萬人,穩(wěn)定就業(yè)率達95%,開展職業(yè)技能培訓8709人次,兌現培訓補貼325.48萬元,獲評省“三公里”就業(yè)圈、充分就業(yè)社區(qū)工作先進地區(qū)。發(fā)放社會救助資金1.2億元、撫恤優(yōu)待金3768.02萬元。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險基本實現應保盡保,4家單位獲評省級醫(yī)療保障服務示范點。
二是社會事業(yè)長足進步。實施住宅小區(qū)物業(yè)服務管理攻堅行動,物業(yè)服務實現全覆蓋。蕪湖航空職業(yè)學院、蕪湖醫(yī)藥健康職業(yè)學院獲批設立,安徽南方科技職業(yè)學院(籌)、蕪湖藝術職業(yè)學院(籌)開工建設,豐山學校、新蕪機電學校、航空新城運動中心等項目穩(wěn)步推進。入選教育部信息技術支撐學生綜合素質評價試點區(qū)。蕪湖縣一中高考本科達線人數首次突破千人大關,增長20.7%,達線率69.1%。區(qū)總醫(yī)院獲批三級中西醫(yī)結合醫(yī)院。改造社區(qū)(村)衛(wèi)生服務站(室)21個,實現國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。榮獲全國無償獻血促進獎特別獎。
三是社會治理更加精細。區(qū)領導開門接訪157次,獲評全國信訪工作示范區(qū)、全省信訪工作優(yōu)秀單位。破獲電信網絡詐騙23起,打掉本地漫游詐騙團伙、掩隱犯罪團伙9個,獲評全省平安建設優(yōu)秀區(qū)。深入開展人民調解專項行動,陶辛人民法庭獲評全省首批“楓橋式人民法庭”。深化移風易俗殯葬改革,公益性公墓入葬率大幅提升。紅楊西河集體婚禮圓滿禮成。推出首批擁軍優(yōu)待目錄清單,“雙擁”共建氛圍更加濃厚。安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,實現事故起數、死亡人數“雙下降”。
支持工會、共青團、婦聯、工商聯、僑聯等群團組織發(fā)揮作用。人民武裝、國防動員、民族、宗教、外事、對臺、人防、老齡、關心下一代、殘疾人、檔案、供銷等工作進一步發(fā)展。
各位代表!過去一年,我們深入學習貫徹黨的二十大精神,扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,高質量推進黨中央各項決策部署在灣沚落實落細,獲評全省第二批法治政府建設示范區(qū)。重大事項主動向區(qū)委報告,自覺接受區(qū)人大監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督,辦理區(qū)人大議案1件、建議116件,區(qū)政協(xié)提案104件、來信11件。深化運用“民聲呼應”“民情摘報”“灣沚民情”等平臺,解決群眾訴求1573件。自覺接受巡視“政治體檢”,狠抓“問題清單”整改落實,政治生態(tài)更加風清氣正。
各位代表!奮斗充滿艱辛,成績來之不易。這得益于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,得益于區(qū)委的堅強領導和全區(qū)人民團結一心、拼搏奮斗。在此,我代表區(qū)人民政府,向各人民團體和社會各界人士,向駐區(qū)官兵和政法干警,向奮戰(zhàn)在全區(qū)各領域的廣大勞動者,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
同時,我們也清醒認識到,工作中還存在一些問題和不足,對照2023年擬定的年度目標,地區(qū)生產總值等部分指標未能達到預期,其中有我們主動調優(yōu)經濟發(fā)展質量等方面的原因,也暴露出我們工作還存在一些短板和問題,主要是:招大培強、創(chuàng)新轉型的步子還不夠快;資金、人才、土地等要素瓶頸依然存在;城市功能還不夠完善;公共服務供給還不夠充分;政府系統(tǒng)少數干部工作作風和能力建設仍需加強等。對此,我們將采取有力措施,認真加以解決,不辜負全區(qū)人民的期望。
二、2024年主要工作
2024年,是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵之年,也是蕪湖市加快建設省域副中心城市、灣沚區(qū)建設“一城兩區(qū)”的重要一年,戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存,前進道路上,必然要志存高遠、負重前行。我們的信心和底氣在于主導產業(yè)與省市高度契合,低空經濟獲中央、省、市明確支持,航空完整鏈條集群效應逐漸凸顯;蕪宣機場口岸開放在即,空港保稅物流中心(B型)加快建設,蕪湖專業(yè)航空貨運樞紐港蓄勢待發(fā);憑借國家大力發(fā)展職業(yè)教育東風,在1所本科、5所中職院校的基礎上,新增2所高職院校,辦學規(guī)模和水平進一步提升;中國農民豐收節(jié)全國主場活動、蕪湖航空馬拉松等余聲猶在,殷港藝創(chuàng)小鎮(zhèn)、航空小鎮(zhèn)順利獲得省級評估驗收優(yōu)秀等次,5個小鎮(zhèn)輪流霸榜省級特色小鎮(zhèn)排行榜,宜居宜業(yè)宜游的鄉(xiāng)村振興勢頭強勁。我們面臨的風險挑戰(zhàn)在于:發(fā)展質效還不夠高、發(fā)展速度還不夠快,標兵漸遠、追兵漸近,亟需打造新的區(qū)域經濟增長極;對標學習長三角成效不夠凸顯,穩(wěn)中快進、爭先進位的意識還需進一步增強。灣沚區(qū)要想當好蕪湖發(fā)展的急先鋒、排頭兵、領頭羊,必須牢固樹立長三角一體化意識、省域副中心意識、首位產業(yè)意識,聚焦“六破六立”,落實“五大”要求,以求真務實的工作態(tài)度、嚴謹扎實的工作作風、奮發(fā)有為的工作狀態(tài),奮勇起航,奮力開創(chuàng)高質量發(fā)展新局面。
2024年政府工作的總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中全會、中央經濟工作會議精神,認真落實習近平總書記關于安徽工作的重要講話重要指示精神,全面落實區(qū)委一屆七次全會要求,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務和融入新發(fā)展格局,著力推動高質量發(fā)展,統(tǒng)籌擴大內需和深化供給側結構性改革,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全,切實增強經濟活力、防范化解風險、改善社會預期,鞏固和增強經濟回升向好態(tài)勢,持續(xù)推動經濟實現質的有效提升和量的合理較快增長,增進民生福祉,保持社會穩(wěn)定,加快建設航空新城,早日實現“安徽高質量發(fā)展樣板區(qū)、城鄉(xiāng)融合共同富裕示范區(qū)”目標,在中國式現代化進程中堅定走好新時代灣沚高質量發(fā)展新路。
2024年主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長8.5%左右;規(guī)上工業(yè)增加值增長9%左右;社會消費品零售總額增長7%左右;一般公共預算收入增長8%左右;居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步;節(jié)能減排完成市政府下達任務。
圍繞上述目標,我們將全力抓好六個方面工作:
(一)著力壯大“211”產業(yè)體系,筑牢高質量發(fā)展根基
一是推動支柱產業(yè)轉型升級。依托中西汽車零部件產業(yè)園,搶抓新能源和智能網聯汽車首位產業(yè)風口,圍繞奇瑞等龍頭車企,招引輕量化鋁制汽車零部件、汽車電子等產業(yè)鏈優(yōu)質配套企業(yè)30家,形成以優(yōu)華科技、亞太科技為龍頭的汽車輕量化產業(yè)基地,力爭實現產值158億元。依托省級生活電器特色產業(yè)園,聚焦電子電器、健康生活家電、健康智能家居等三大板塊,招引入駐上下游配套企業(yè)30家以上,形成以德力西為龍頭的電子電器產業(yè)基地,以飛科為龍頭的個人護理健康電器產業(yè)基地,以盾安環(huán)境、臥龍電機等為龍頭的制冷電器產業(yè)基地,以愛果樂、棒泰科技為龍頭的健康生活智能家居產業(yè)基地,打造長三角健康智慧生活產業(yè)制造基地,力爭實現產值148億元。
二是推動戰(zhàn)新產業(yè)做大做強。強化多用途無人系統(tǒng)產業(yè)鏈,培育海鷹系、聯飛系、騰盾系、電科系、eVTOL系等5家以上頭部企業(yè)。圍繞大飛機核心部附件和材料,培育10家以上專精特新“腰部企業(yè)”和面向未來的科創(chuàng)企業(yè)。聯合天航科創(chuàng)軍機維修、華夏航空發(fā)動機維修等建設國際航空器維修保障中心。牽頭成立省、市無人機產業(yè)協(xié)會,申建國家民用無人駕駛航空試驗區(qū),建設低空智聯網(一期),拓展航空物流、航空維修、飛機租賃等現代臨空服務業(yè),構建低空經濟生態(tài),力爭實現航空航天(低空經濟)產業(yè)營收300億元。大力招引光伏產業(yè)鏈項目,加快建設協(xié)鑫集成二期和新能源電池全球研發(fā)中心,打造具有重要影響力的光伏系統(tǒng)研發(fā)、生產基地。支持本松、聚賽龍等新材料企業(yè)做大做強,提升耀石、電科飛機、創(chuàng)聯等企業(yè)產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力,加大輕量化金屬材料、先進改性塑料、高性能纖維及復合材料等企業(yè)招引培育力度,積極申報省新能源新材料產業(yè)園,力爭實現產值108億元。
三是推動強企方陣攀新登高。重點招引一批行業(yè)龍頭、專精特新、隱形冠軍等企業(yè),招引億元以上項目超100個,其中,50億元以上2個。謀劃建設空港跨境電商產業(yè)園,大力發(fā)展跨境電商9710、9810業(yè)務,新增外貿實績企業(yè)20家,實際利用外資800萬美元,吸引滬蘇浙資金200億元。發(fā)放“工業(yè)互聯網券”,實施工業(yè)互聯網及行業(yè)大腦平臺項目,推動數字經濟和先進制造業(yè)深度融合,建設500萬元以上數字化轉型項目25個。摸排培育上市后備企業(yè),充分發(fā)揮區(qū)“1+11”基金投資作用,力爭新三板掛牌企業(yè)1家、北交所上市企業(yè)1家、美股上市企業(yè)1家。新蕪經濟開發(fā)區(qū)繼續(xù)爭取全省考核先進位次,爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)。
(二)著力推動創(chuàng)新驅動引領,培育高質量發(fā)展動能
一是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。持續(xù)推進科技企業(yè)“雙倍增”行動,力爭國家高新技術企業(yè)超400家、國家科技型中小企業(yè)超500家,新增國家級眾創(chuàng)空間1家、省級產業(yè)創(chuàng)新研究院1家。實施關鍵核心技術攻堅行動,全社會研發(fā)投入、每萬人發(fā)明專利擁有量增長均超15%。依托G60科創(chuàng)走廊科技成果轉移轉化示范基地、G60通航聯盟等載體,建設省首批科技成果轉化中試基地、航空動力測試中心、無人機適航認定中心,探索建立資源共享、平臺共建、政策共通、人才共用的一體化創(chuàng)新機制,加快形成新質生產力。
二是實施人才強區(qū)戰(zhàn)略。暢通招才引智綠色通道,深化“津梧桐”品牌建設,招引高層次科技人才團隊6個以上、領軍人才8人以上、高端人才85人以上、大學生1萬人以上,建設青年發(fā)展型城市。實施職業(yè)教育特色發(fā)展行動,推進職普融通、產教融合、科教融匯,支持區(qū)內中高職院校與企業(yè)建立“冠名班”“訂單班”、產業(yè)學院,與國內外知名院校合作辦學。
三是持續(xù)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境。深化智慧園區(qū)建設,用好公共政策兌現“網上超市”,完善惠企政策,暢通惠企通道,及時回應企業(yè)訴求。暢通“政銀企”信息交流渠道,鼓勵商業(yè)銀行創(chuàng)新金融產品,加大信貸投放力度,新增政銀擔12億元、貸款50億元、基金投資10億元,促進金融產品和企業(yè)融資需求雙向推送。深化“承諾制”“標準地”“畝均論英雄”改革,做好企業(yè)用水、用電、用氣等要素保障,實現畝均稅收增長10%,“標準地”出讓100%。
(三)著力提升區(qū)域開放水平,激發(fā)高質量發(fā)展動力
一是深度融入長三角一體化發(fā)展。主動融入長三角產業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作,吸引長三角優(yōu)質資源集聚,力爭引進滬蘇浙億元以上項目超50個,吸納滬蘇浙高校院所技術合同成交額超3500萬元,大專以上滬蘇浙居民來灣落戶人數實現較快增長。發(fā)揮蕪宣機場口岸臨時開放優(yōu)勢,深化貿易、物流聯動產業(yè)發(fā)展,支持企業(yè)借港出口,爭創(chuàng)國家低空產業(yè)先導區(qū)和低空經濟發(fā)展示范區(qū)。打造長三角高附加值綠色農產品生產加工供應基地,共建長三角3小時鮮活農產品物流圈。
二是全力構建“大交通”體系。開通越南河內等3條國際貨運航線,力爭貨運量達6萬噸。搶抓市綜合交通運輸體系規(guī)劃契機,推進峨山路東延二期、蕪宣高速改擴建工程,加快機場路皖贛鐵路至蕪宣高速段建設,實現蕪宣高速機場出口、灣石路(倪家段)優(yōu)化提升工程通車。構建“空鐵公水”多式聯運體系,謀劃建設蕪湖港灣沚港區(qū)黃池作業(yè)區(qū)工程,打通新蕪經濟開發(fā)區(qū)北向通道。
三是持續(xù)深化重點領域改革。完成區(qū)屬國有企業(yè)改革,組建區(qū)國投集團、區(qū)水務有限公司等,增強國有企業(yè)市場活力、競爭力、抗風險能力。探索新蕪經濟開發(fā)區(qū)“管委會+公司”運行模式,促進平臺公司規(guī)模實力、市場化運行能力全面提升。加快智慧城市建設,推進城市大腦三期工程,統(tǒng)籌部署各類感知設施,實現城市運行管理“一盤棋”。推進與滬蘇浙重點民生領域資源共享,拓展以社會保障卡為載體的居民服務“一卡通”應用場景,在交通出行、文化體驗、政務服務等方面實現長三角區(qū)域“同城待遇”。實施城鄉(xiāng)居民醫(yī)保慢性病按人頭付費試點工作,持續(xù)提升醫(yī)療保障水平。
(四)著力推進“港產城鄉(xiāng)”融合發(fā)展,打造高質量發(fā)展名片
一是加快打造航空新城。科學編制航空新城規(guī)劃,加快機場改擴建工程一期、國際貨站改擴建、空港保稅物流中心(B型)等項目建設,申建皖南國際郵件互換局。推進蕪湖專業(yè)航空貨運樞紐港建設,深度融入虹橋國際開放樞紐聯動發(fā)展區(qū),打造上海國際航空貨運樞紐副中心。謀劃建設東航蕪湖物流基地和分撥中心,爭創(chuàng)國家級臨空經濟示范區(qū)。謀劃建設長三角生猛海鮮內陸港,大力發(fā)展空港經濟。依托蕪湖航空職業(yè)學院探索打造市域產教聯合體。建成航空運動中心、鳩茲大道鄰里中心、九子湖公園、宜航工業(yè)園。推深做實中國民航科普教育基地,借勢全國低空經濟發(fā)展大會等活動,打響“蕪湖航空”品牌。
二是著力提升城市品質。實施政府性投資項目80個,總投資78.8億元。扎實推進城市更新行動,實施老舊小區(qū)改造8個、農村危房改造75戶?;I建保障性租賃住房399套,建設低密度、立體生態(tài)高品質住宅,釋放改善型住房需求。實施海綿城市建設和水環(huán)境綜合治理,加快推進雨污分流改造、東湖水環(huán)境綜合整治、南湖水生態(tài)修復保護,探索建立給排水一體化管理長效機制。建設“綠地體育小公園”2處、健身步道7公里、城市閱讀空間8處,建成“15分鐘綜合生活圈”。
三是全面建設美麗灣沚。強化生態(tài)系統(tǒng)修復治理,扎實開展生態(tài)環(huán)境保護,推深做實河(湖)長制、林長制,加強東草湖省級濕地公園建設管理,創(chuàng)建省級幸福河(湖)1條、新增造林350畝。深入開展秸稈禁燒、餐飲油煙整治等大氣污染防治工作,PM2.5平均濃度達到國家二級標準,空氣優(yōu)良天數比率居全市前列,完成省級生態(tài)振興試點鎮(zhèn)、試點村驗收。推進全域旅游高質量發(fā)展,開發(fā)低空游、露營游、研學游等新業(yè)態(tài),加快打造灣沚航空文旅綜合體、六郎江南水鄉(xiāng)休閑農旅集聚區(qū)、陶辛水鄉(xiāng)旅游度假區(qū)、紅楊西河文化旅游區(qū)、花橋九十殿文博藝術小鎮(zhèn),推動設立安徽蕪湖青弋江省級自然保護區(qū)。新增省級鄉(xiāng)村旅游重點村1個、省級后備箱工程基地1個、金牌民宿3家。
(五)著力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,擦亮高質量發(fā)展底色
一是推進質量興農。堅決杜絕耕地“非農化”“非糧化”,盤活低效用地1600畝,新增耕地1000畝,做好第三次全國土壤普查。全力推進全國酸化耕地治理重點縣建設項目。扎實做好高標準農田審計整改工作,新建高標準農田2萬畝,改造提升高標準農田2萬畝、灌區(qū)6.9萬畝,確保糧食播種面積穩(wěn)定在46萬畝以上,總產量穩(wěn)定在20萬噸以上。大力發(fā)展智慧農業(yè)、生態(tài)農業(yè),加快“機器換人”,建設咸?,F代農業(yè)綜合服務中心二期。全面探索全國文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點,推動鳩茲灣藝創(chuàng)共富農業(yè)綜合體等項目落地。
二是實施品牌強農。做好“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農頭工尾”增值大文章。打響“沚選優(yōu)品”品牌,提高灣沚再生稻、灣沚山芋、六郎河蟹、陶辛青蝦、陶辛蓮子、西河生姜、花橋鮮桃等農產品知名度,建設G329、灣西路等特色農業(yè)產業(yè)示范帶,壯大優(yōu)質糧油、精品果蔬、健康水產和休閑農業(yè)等特色產業(yè),培育發(fā)展預制菜產業(yè)。新認證“三品一標”農產品10個,創(chuàng)建省市級長三角綠色農產品生產加工供應基地5個。新增數字農業(yè)工廠3個,發(fā)展數字農業(yè)應用場景5個。
三是建設和美鄉(xiāng)村。高質量編制村莊規(guī)劃,承辦全國村莊規(guī)劃(中西部片區(qū))現場會。鞏固擴大中國農民豐收節(jié)全國主場活動成果,打造永不落幕的豐收節(jié)、長三角農民主題樂園。深入推進“千村引領、萬村升級”工程,新建和美鄉(xiāng)村省級中心村2個,整治提升美麗宜居自然村莊100個,完成農村戶廁改造1500座。實施農村公路養(yǎng)護工程80公里,新建和改建鄉(xiāng)村道路20公里,積極創(chuàng)建全國交通運輸城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)。做好農村人居環(huán)境整治提升工作,有序推進六連圩綜合整治工程,申辦全省農村生活污水治理、農村自來水提升現場會。
(六)著力保障和改善民生,共享高質量發(fā)展成果
一是提升社會保障質量。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,深化“三公里”就業(yè)圈建設,力爭70%社區(qū)達到充分就業(yè)社區(qū)標準。創(chuàng)建省居家和社區(qū)養(yǎng)老服務示范區(qū),新增嵌入式養(yǎng)老機構1家,打造省級標準三級養(yǎng)老機構1家,實施特困老年人居家適老化改造270戶,實現三級養(yǎng)老中心社會化運營達40%。深化全國未成年人保護示范區(qū)建設,完善區(qū)鎮(zhèn)村三級未成年人保護網絡。全方位做好防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶,堅決守好防致貧底線。
二是提升公共服務水平。推進學前教育普及普惠優(yōu)質安全發(fā)展。深化義務教育集團化辦學改革,積極創(chuàng)建義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展區(qū)。高標準實現蕪湖縣一中新校區(qū)、蕪湖航空職業(yè)學院、蕪湖醫(yī)藥健康職業(yè)學院年內開學,加快安徽南方科技職業(yè)學院(籌)、蕪湖藝術職業(yè)學院(籌)項目建設,支持安徽信息工程學院建成國內一流應用型大學。推進緊密型醫(yī)共體建設,加強“三醫(yī)”協(xié)同,促進醫(yī)防融合,實施基層衛(wèi)生院“一院一品”工程,支持蕪湖市中西醫(yī)結合醫(yī)院(灣沚區(qū)總醫(yī)院)高質量發(fā)展,建成集醫(yī)療、教學、科研、康復、急救為一體的綜合性醫(yī)院,積極創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范區(qū)、省級健康區(qū)。增加全民健身場地設施供給,升級舉辦2024年蕪湖航空馬拉松賽事,推進體教、體衛(wèi)、體旅融合發(fā)展,爭創(chuàng)全國全民運動健身模范區(qū)。
三是提升社會治理效能。弘揚新時代“楓橋經驗”,推深做實平安和美灣沚建設。探索“一領多元”治理模式,打造“一站解紛”工作平臺,試點構建“一網融合”綜合網格,常態(tài)化開展“大走訪大化解、大巡防大整治、大服務大宣傳”。健全“民有所呼、我有所應”工作機制,用好“智慧灣沚”平臺,暢通群眾訴求反映渠道。做實人民調解、健全行政調解、暢通警民聯調、優(yōu)化訴調對接,多元共治解決好群眾急難愁盼訴求。完善“四下基層”工作機制,提升初信初訪辦理質效,推進信訪問題源頭治理。進一步深化移風易俗殯葬改革,持續(xù)做好散埋亂葬治理工作。扎實開展安全生產治本攻堅三年行動,加強洪澇干旱監(jiān)測預警,加大道路交通、建筑施工、食品藥品、燃氣等領域安全隱患排查,推動安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、加強政府自身建設
強化政治引領,鑄牢忠誠之魂。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。全面貫徹落實黨的二十大精神,不斷增強推動高質量發(fā)展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領,堅持把黨的領導貫徹于政府工作全過程,做到為黨履職、為民盡責,確保上級各項決策部署高效落實。
強化依法行政,厚植法治之基。深入踐行習近平法治思想,規(guī)范重大行政決策程序,完善合法性審查機制,建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、守法誠信的法治政府。依法接受人大監(jiān)督,自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,高質量辦好人大議案建議和政協(xié)提案,主動接受社會和輿論監(jiān)督,深化“一府一委兩院”聯動工作,強化審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督,確保政府工作始終在法治軌道上高效運行。
強化責任擔當,大興實干之風。深入實施“985”戰(zhàn)略,勇當執(zhí)行者、行動派、實干家,狠拼項目爭取、政策供給、國資支撐、金融服務、“六用”保障、環(huán)境優(yōu)化,全力推動“規(guī)劃圖”“遠景圖”變成“施工圖”“實景圖”。大興調查研究之風,真正沉下身子、邁開步子,做到情況在一線吃透、問題在一線解決、工作在一線落實。強化破局意識,發(fā)揚斗爭精神,敢于動真碰硬,善于攻堅克難,以思想破冰、難題破解引領能力提升,努力推動各項工作在全國全省有位次、爭榮譽、創(chuàng)品牌。
強化廉政建設,常修為政之德。持續(xù)深化政府系統(tǒng)黨風廉政建設,嚴格落實“一崗雙責”,全力糾治“四風”問題,持續(xù)鞏固灣沚風清氣正、心齊氣順、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。全面貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神,嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定。扎實做好巡視整改“后半篇文章”,強化巡視成果運用,做到“忠專實”“勤正廉”。
各位代表!力量源于團結,奮斗創(chuàng)造實績。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在區(qū)委的堅強領導下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,在全區(qū)人民的團結奮斗下,篤定信心、砥礪奮進,加快建設航空新城,早日實現“安徽高質量發(fā)展樣板區(qū)、城鄉(xiāng)融合共同富裕示范區(qū)”目標,奮力譜寫現代化灣沚建設新篇章!

