（安徽?。?024年銅陵市郊區(qū)人民政府工作報(bào)告
——2024年1月23日在區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 劉 磊
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位區(qū)政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，也是郊區(qū)發(fā)展史上極其重要的一年。全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安徽工作的重要講話重要指示精神，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，負(fù)重拼搏，砥礪前行，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出向上向好態(tài)勢(shì)，現(xiàn)代化幸福美麗新郊區(qū)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值162.5億元、增長(zhǎng)7.1%;一般公共預(yù)算收入9億元、增長(zhǎng)5.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18.5%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.5%、8.4%。
——令人鼓舞的是，我們承壓奮進(jìn)，邁入“第一方陣”。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在全省45個(gè)市轄區(qū)排名中連續(xù)三個(gè)季度位居全省前十，其中三季度躍升至第1位，預(yù)計(jì)全年仍將位居全省前列。
——令人欣喜的是，我們奮勇?tīng)?zhēng)先，收獲多項(xiàng)榮譽(yù)。獲評(píng)全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣區(qū)、食品安全示范區(qū)、打擊網(wǎng)詐先進(jìn)縣區(qū)，入選2023年度省級(jí)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)秀單位。投資“賽馬”再獲省政府表彰，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)考核首獲全省優(yōu)秀。郊區(qū)公安三次榮登全省公安機(jī)關(guān)工作交流“擂臺(tái)賽”榜首?；液余l(xiāng)、安銅辦成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)，區(qū)政府網(wǎng)站蟬聯(lián)全國(guó)縣區(qū)網(wǎng)站前50強(qiáng)。
——令人振奮的是，我們久久為功，招商取得突破。全力招大引強(qiáng)、招新引優(yōu)，推動(dòng)總投資52億元的國(guó)軒控股鋰電池綜合利用及PACK產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目簽約落地，成功招引長(zhǎng)湖新材料銅合金棒線等7個(gè)10億元以上項(xiàng)目;一批央企、上市公司、港資、科技型項(xiàng)目簽約落地;中科弘泰超低溫儲(chǔ)能電池項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，基金招商實(shí)現(xiàn)零突破。
——令人欣慰的是，我們勇毅前行，辦成要事難事。江北區(qū)域農(nóng)村集中供水實(shí)現(xiàn)全覆蓋;市立醫(yī)院普濟(jì)圩院區(qū)作為郊區(qū)人民醫(yī)院整體交由我區(qū)管理。郊區(qū)經(jīng)開(kāi)區(qū)向江北調(diào)區(qū)進(jìn)入省政府審批階段;創(chuàng)新完善府院、府檢聯(lián)動(dòng)機(jī)制，重拳整治惡意逃廢債行為，穩(wěn)妥解決歷時(shí)10年的國(guó)仁工貿(mào)歷史遺留問(wèn)題。
一年來(lái)，主要做了以下工作：
(一)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)提效。新增和找回耕地2174畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬(wàn)畝，扎實(shí)推進(jìn)二輪土地延包試點(diǎn)，糧食總產(chǎn)超12.1萬(wàn)噸。加快“大院生姜”全產(chǎn)業(yè)鏈品牌建設(shè)，建成白姜保護(hù)工程標(biāo)準(zhǔn)化基地，銅陵白姜種植系統(tǒng)成功入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，“佘家貢”成為銅陵首個(gè)“中華老字號(hào)”品牌。普濟(jì)圩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)獲評(píng)“國(guó)家級(jí)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)”。新增長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地2個(gè)、省級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠2家。“鳳凰農(nóng)夫”等2個(gè)品牌入選“皖美農(nóng)品”，新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品16個(gè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中提質(zhì)。凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)13家，新培育市級(jí)以上專精特新企業(yè)10家。大力支持企業(yè)技術(shù)改造，實(shí)施億元以上技改項(xiàng)目31個(gè)。加快產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，銅陵海螺入圍國(guó)家級(jí)智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景，皖能氨邦科技產(chǎn)品獲評(píng)國(guó)家首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備，富鑫鋼鐵榮獲國(guó)家級(jí)“綠色工廠”稱號(hào)，三佳變壓器躋身國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)。加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，鴻崎精密電子零部件、海國(guó)科技智慧照明等16個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn);中鑫匯能液晶顯示模組研發(fā)制造基地等21個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)20%。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，新晉國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)10家，入庫(kù)科技型中小企業(yè)83家，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)107.1%。深化“畝均論英雄”改革，突出正向激勵(lì)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收17.6萬(wàn)元、增長(zhǎng)18.2%。第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升。服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)6%。開(kāi)展“品質(zhì)生活?樂(lè)購(gòu)銅陵”促消費(fèi)活動(dòng)，發(fā)放汽車消費(fèi)券1100萬(wàn)元，拉動(dòng)汽車消費(fèi)11億元。新增限上商貿(mào)企業(yè)3家，限上消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.5%，居全市第1位。汐有冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園獲批省級(jí)冷鏈物流集配中心。實(shí)施農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展提升行動(dòng)，電商交易額增長(zhǎng)16%。大通古鎮(zhèn)登陸央視《正大綜藝》，山禮文化露前白姜禮盒獲評(píng)“安徽特色伴手禮”，漁園農(nóng)莊、勇春農(nóng)莊等成為“網(wǎng)紅打卡地”，舉辦大通龍舟賽、陳瑤湖糯米文化節(jié)、灰河文化旅游節(jié)等活動(dòng)，全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入18.8億元，文旅產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
(二)堅(jiān)持項(xiàng)目為王，趕超后勁顯著增強(qiáng)。項(xiàng)目攻堅(jiān)更顯成效。落實(shí)“星期六會(huì)商”等機(jī)制，實(shí)施億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目71個(gè)，新開(kāi)工項(xiàng)目27個(gè)、竣工18個(gè)，完成投資58.5億元。4批次46個(gè)省集中開(kāi)工項(xiàng)目，總投資96.3億元，全部如期實(shí)現(xiàn)開(kāi)工。全區(qū)新開(kāi)工制造業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資、民間投資、建安投資分別增長(zhǎng)147.1%、45.6%、34.1%、20.1%，均居全市第1位。搶抓政策機(jī)遇，爭(zhēng)取中央資金5287萬(wàn)元、特別國(guó)債資金8534萬(wàn)元，發(fā)行地方政府專項(xiàng)債資金3.8億元。雙招雙引更有質(zhì)效。堅(jiān)持頂格戰(zhàn)法，調(diào)整組建2支招商分隊(duì)，健全招商引資項(xiàng)目聯(lián)審、會(huì)商機(jī)制;全年新簽約同城科技、益暉新能源、海能科技等億元以上項(xiàng)目82個(gè)、增長(zhǎng)28.1%;新開(kāi)工浦菲特新能源汽車電容器等億元以上項(xiàng)目62個(gè)、增長(zhǎng)19.2%;實(shí)際利用省外資金97.5億元、增長(zhǎng)21.9%?；萜蠓?wù)更加高效。強(qiáng)化政策精準(zhǔn)發(fā)力，新增減稅降費(fèi)及退稅2.3億元，全區(qū)實(shí)有經(jīng)營(yíng)主體增長(zhǎng)14.7%。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)企包保走深走實(shí)，創(chuàng)新開(kāi)展“悅江?政企茶敘”活動(dòng)，幫助企業(yè)解決問(wèn)題600余個(gè)，郊區(qū)《打造“利企服務(wù)直通車”升級(jí)版，駛出為企服務(wù)“新速度”》專欄獲全國(guó)區(qū)縣級(jí)網(wǎng)站“十佳”優(yōu)秀創(chuàng)新案例。設(shè)立為企服務(wù)專窗，推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流，開(kāi)展“法官進(jìn)企”活動(dòng)，法治營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。
(三)堅(jiān)持戰(zhàn)略牽引，動(dòng)能活力有效激發(fā)。暢通融合不斷推進(jìn)。G3公鐵大橋進(jìn)入主纜架設(shè)階段，江北港鐵路專用線、天天高速、G330改建、G347二期等工程加快建設(shè);興港碼頭、金城碼頭3個(gè)萬(wàn)噸級(jí)泊位完成改擴(kuò)建。新簽約長(zhǎng)三角區(qū)域億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目21個(gè)、總投資36.2億元。大通鎮(zhèn)成功申辦2024年第五屆長(zhǎng)三角一體化古鎮(zhèn)發(fā)展大會(huì)。深入蘇浙滬開(kāi)展人才招引活動(dòng)21場(chǎng)次，引進(jìn)各層次人才51名。承載能力不斷提升。啟動(dòng)江北港區(qū)起步區(qū)控制性詳規(guī)修編，實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目20個(gè)，完成橫港工業(yè)集聚區(qū)(一期)林地報(bào)批，悅江和府一期(一標(biāo)段)順利封頂。獲批土地成片開(kāi)發(fā)方案3個(gè)、面積2311.2畝，新增建設(shè)用地3979畝，盤(pán)活閑置低效用地1809畝、廠房1.8萬(wàn)平方米，出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”面積增長(zhǎng)47.6%。國(guó)企改革不斷深化。鞏固國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)成果，出臺(tái)《深化郊區(qū)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方案》，設(shè)立園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，推動(dòng)金誠(chéng)集團(tuán)、南投公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，資產(chǎn)總額、年?duì)I業(yè)收入分別增長(zhǎng)25%、68%，區(qū)屬國(guó)有企業(yè)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。
(四)堅(jiān)持融合發(fā)展，城鄉(xiāng)環(huán)境日益改善。城市功能日臻完善。實(shí)施城市更新項(xiàng)目15個(gè)、總投資11.5億元。推進(jìn)園區(qū)、景區(qū)、政務(wù)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，智能制造產(chǎn)業(yè)園二期、光電信息研發(fā)樓落成交付，磨形山路延伸段、七甲里路南段建成通車;盤(pán)活瀾溪山莊，建設(shè)錦江“非繁?城品”酒店，啟動(dòng)悅江生態(tài)公園建設(shè)，通湖路破土動(dòng)工;政務(wù)中心雨污分流及地面沉降治理工程順利完成。完成江陵小區(qū)改造。新增停車泊位927個(gè)、充電樁73個(gè);改擴(kuò)建雨污管網(wǎng)40.8公里;建成健身步道8公里，升級(jí)便民健身點(diǎn)27個(gè)。開(kāi)展住宅物業(yè)管理服務(wù)提升行動(dòng)，31個(gè)住宅小區(qū)實(shí)現(xiàn)業(yè)委會(huì)、物管會(huì)全覆蓋。深化城市管理進(jìn)社區(qū)，創(chuàng)新網(wǎng)格管理新模式，讓城市管理更有溫度。鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。編制6個(gè)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃、15個(gè)村莊規(guī)劃。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，投入5542萬(wàn)元實(shí)施銜接項(xiàng)目24個(gè)，脫貧人口人均純收入17498元、增長(zhǎng)24.6%。大力實(shí)施“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村升級(jí)”工程，大通大院村、老洲羅墩村入選全省和美鄉(xiāng)村精品示范村。新建省級(jí)中心村2個(gè)、宜居村莊20個(gè)，完成農(nóng)村改廁400戶，養(yǎng)護(hù)提升農(nóng)村道路58.7公里。實(shí)施環(huán)圩干渠郊區(qū)段防洪治理、東方紅和老排2個(gè)泵站更新改造等重點(diǎn)水利工程。試點(diǎn)建立黨組織領(lǐng)辦合作社15個(gè);發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，村均經(jīng)營(yíng)性收益49.7萬(wàn)元、增長(zhǎng)61.8%，超50萬(wàn)元村23個(gè)。生態(tài)質(zhì)量持續(xù)鞏固。一體整改突出環(huán)境問(wèn)題37個(gè)。PM2.5年均濃度下降8.9%，空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)87%、上升2.6個(gè)百分點(diǎn)。啟動(dòng)長(zhǎng)江支流排污口整治，實(shí)施湯溝河郊區(qū)段治理，開(kāi)展楓沙湖沿線排口排查溯源，國(guó)控、省控?cái)嗝嫠|(zhì)全部達(dá)標(biāo)。完成3個(gè)鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施提質(zhì)增效，消除農(nóng)村黑臭水體3條。新增造林3017.5畝、森林撫育6000畝。全面完成木排沖廢棄礦山生態(tài)修復(fù)。全面加強(qiáng)濕地保護(hù)，實(shí)施自然保護(hù)區(qū)和重要濕地生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整治。開(kāi)展野生動(dòng)物保護(hù)“衛(wèi)士100”行動(dòng)，為野生動(dòng)物撐起“保護(hù)傘”。
(五)堅(jiān)持人民至上，群眾福祉更加殷實(shí)。民生實(shí)事落地見(jiàn)效。實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目27個(gè)、暖民心行動(dòng)項(xiàng)目10個(gè)，民生支出12.3億元，占一般公共預(yù)算支出的88.9%。舉辦招聘會(huì)430場(chǎng)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2947人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4575萬(wàn)元，創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)9個(gè)。發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金9000萬(wàn)元、各類困難特殊人群補(bǔ)助資金8393.5萬(wàn)元。新建老年助餐點(diǎn)11個(gè)，完成家庭適老化改造200戶，86所老年學(xué)校參學(xué)老人1萬(wàn)余名，新增公辦園學(xué)位570個(gè)、托位300個(gè)。公共服務(wù)更加均衡。撤并學(xué)校6所，周潭中心學(xué)校遷址新建，城鄉(xiāng)智慧學(xué)校實(shí)現(xiàn)全覆蓋，創(chuàng)成市級(jí)五育并舉示范校2所。加快實(shí)施江北三鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力提升工程，完成18家村衛(wèi)生室升級(jí)改造，家庭醫(yī)生簽約人數(shù)10.5萬(wàn)人。開(kāi)展醫(yī)保公共服務(wù)基層代理事項(xiàng)“即收直辦”試點(diǎn)，醫(yī)保自助服務(wù)村級(jí)覆蓋率達(dá)90%。弘揚(yáng)和傳承優(yōu)秀文化，新增省級(jí)非遺傳承人2位。社會(huì)治理平安有序。在全市率先開(kāi)展村莊優(yōu)化整合，平穩(wěn)完成灰河、太陽(yáng)兩村合并，普濟(jì)圩社區(qū)整體劃轉(zhuǎn)灰河鄉(xiāng)管轄。開(kāi)展信訪隱患大排查，攻堅(jiān)化解市級(jí)以上信訪積案10件。成功調(diào)解各類矛盾糾紛2754件。安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域安全形勢(shì)平穩(wěn)向好。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，成功破獲“1.7”涉網(wǎng)尋釁滋事案，打掉涉惡犯罪集團(tuán)1個(gè)，移送檢察院審查起訴26人，“平安郊區(qū)”建設(shè)邁上新臺(tái)階。國(guó)防教育、兵役征集、民兵和預(yù)備役建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，雙擁共建、人民防空等工作取得新進(jìn)步，審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、機(jī)關(guān)事務(wù)、消防救援、民族宗教、外事僑務(wù)、工商聯(lián)、工會(huì)、關(guān)工委、共青團(tuán)、婦女兒童、殘疾人、老齡老干、紅十字會(huì)、科協(xié)、檔案、史志等工作再上新臺(tái)階。
一年來(lái)，我們不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)。履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，不折不扣推動(dòng)黨中央決策部署和省、市、區(qū)委各項(xiàng)工作要求落地生效。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)向區(qū)委報(bào)告制度。強(qiáng)力推進(jìn)省委巡視反饋問(wèn)題整改。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，重大決策事項(xiàng)合法性審查實(shí)現(xiàn)全覆蓋，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議117件、政協(xié)委員提案106件。積極回應(yīng)群眾關(guān)切，辦結(jié)“12345”政務(wù)服務(wù)熱線5975件、網(wǎng)絡(luò)留言83件，主動(dòng)發(fā)布政務(wù)信息9547條。持續(xù)深化政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。嚴(yán)格執(zhí)行過(guò)“緊日子”要求，清理盤(pán)活各類結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金2870萬(wàn)元，壓縮一般性支出292萬(wàn)元，開(kāi)展政府性投資財(cái)政評(píng)審，壓減金額8248萬(wàn)元。
各位代表!2023年，我們走得很堅(jiān)實(shí)、拼得很努力。這一年成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)鼎力支持的結(jié)果，是全區(qū)人民共同努力、拼搏奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)廣大干部群眾，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和離退休老干部，向駐區(qū)企事業(yè)單位、駐區(qū)解放軍、公安干警和消防救援人員，向各位人大代表、政協(xié)委員，向廣大外來(lái)投資者、本土企業(yè)家和所有關(guān)心支持、參與助力郊區(qū)發(fā)展的同志們、朋友們，表示最崇高的敬意和最衷心的感謝!
同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，郊區(qū)發(fā)展還存在不少問(wèn)題和挑戰(zhàn)：發(fā)展不充分依然是最大矛盾，鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入低谷期，光電信息等新興產(chǎn)業(yè)仍處于培育期，尚未成長(zhǎng)為中堅(jiān)力量;發(fā)展不平衡問(wèn)題依然突出，江北地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正處于加速推進(jìn)期，公共服務(wù)與群眾期盼還有差距;財(cái)政收支壓力較大，財(cái)源建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);少數(shù)干部善作善成的能力本領(lǐng)有待進(jìn)一步提升，等等。對(duì)此，我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全力加以解決，絕不辜負(fù)全區(qū)人民的期望!
二、2024年工作安排
2024年是新中國(guó)成立75周年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，做好各項(xiàng)工作意義重大。我們要突出問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)、節(jié)點(diǎn)意識(shí)，全力抓好落實(shí)，在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中堅(jiān)定走好新時(shí)代郊區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新路。
今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及市委十一屆六次全會(huì)、區(qū)委十二屆八次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，錨定“奮力干出一個(gè)新郊區(qū)”，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，提振狀態(tài)、提標(biāo)奮進(jìn)，乘勢(shì)而上、實(shí)干爭(zhēng)先，保持省考“第一梯隊(duì)”，奮力譜寫(xiě)現(xiàn)代化幸福美麗新郊區(qū)建設(shè)新篇章。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%;城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入增幅高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平;能耗及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作：
(一)致力項(xiàng)目攻堅(jiān)突破，培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能
加大招商引資力度。堅(jiān)持招商引資源頭工程、首位工程、長(zhǎng)期工程不動(dòng)搖，突出招大引強(qiáng)、招新引優(yōu)，加強(qiáng)與央企、各類500強(qiáng)、實(shí)力民企、頭部基金的對(duì)接合作;秉承“抓大不放小”理念，積極引進(jìn)科技型創(chuàng)新型的初創(chuàng)企業(yè)、中小企業(yè)。全年新簽約億元以上項(xiàng)目85個(gè)、增長(zhǎng)13.3%，其中總投資10億元以上項(xiàng)目4個(gè)。完善全生命周期管理服務(wù)機(jī)制，全年新開(kāi)工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目65個(gè)、增長(zhǎng)18.2%，實(shí)際利用省外資金100億元、增長(zhǎng)25%。健全招商項(xiàng)目協(xié)同盡調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、履約監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)以高品質(zhì)項(xiàng)目促高質(zhì)量發(fā)展。
強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目支撐。全年實(shí)施億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目41個(gè)，完成年度計(jì)劃投資34.5億元。建成投產(chǎn)海螺環(huán)境科技環(huán)保低阻濾料等6個(gè)項(xiàng)目，加快華能楊圩二期30MW光伏等23個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)鈺坤再生銅錠等18個(gè)項(xiàng)目。加大要素保障力度，橫港工業(yè)集聚區(qū)報(bào)批土地1000畝、林地225畝;光電信息產(chǎn)業(yè)園完成供地500畝、盤(pán)活閑置低效用地120畝;爭(zhēng)取專項(xiàng)債券資金4億元。
推動(dòng)園區(qū)提檔升級(jí)。堅(jiān)持“三生融合”，更大力度推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。拓展園區(qū)發(fā)展新空間，完成經(jīng)開(kāi)區(qū)向江北調(diào)區(qū)，與市交投集團(tuán)江北港區(qū)規(guī)劃建設(shè)配合聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)園區(qū)污水處理設(shè)施、道路等工程前期工作，適時(shí)做好江北港新區(qū)起步區(qū)單元控規(guī)、成片開(kāi)發(fā)方案報(bào)批、土地征收等工作。持續(xù)完善園區(qū)配套功能設(shè)施，七甲里路二期、橫港工業(yè)集聚區(qū)道路一期等工程竣工投用，桿線遷移、雨污水工程、供水工程等9個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成建設(shè)，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房2.2萬(wàn)平方米、人才公寓150套。加快“智慧園區(qū)”建設(shè)，不斷提高園區(qū)運(yùn)營(yíng)效率和管理水平。全力打造光電信息、新材料、新能源及智能裝備等特色產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)翻番。
(二)致力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新引擎
壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)定工業(yè)立區(qū)不動(dòng)搖，以求新不厭舊的系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型、高端化發(fā)展，加快建設(shè)海螺3、4號(hào)水泥熟料線脫硝、富鑫余熱利用和節(jié)能減排、金磊980萬(wàn)噸灰?guī)r3、4號(hào)平臺(tái)及鈣產(chǎn)品精深加工等項(xiàng)目，新開(kāi)工海螺礦山設(shè)備智能化等項(xiàng)目，大力支持皖能開(kāi)展柔性制氫、氨能利用技術(shù)攻關(guān)，工業(yè)技改投資增長(zhǎng)15%。鍛造新興產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)。光電信息產(chǎn)業(yè)聚焦育龍頭、延鏈條，助力中科弘泰、中鑫匯能、葆特新材料、海國(guó)科技等企業(yè)滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，打造“億元企業(yè)俱樂(lè)部”;推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸，新開(kāi)工東勤音圈馬達(dá)等項(xiàng)目，緊盯中科啟航PSP掌機(jī)等項(xiàng)目簽約落地，加速形成“模具、注塑、元器件、模組、整機(jī)”全產(chǎn)業(yè)鏈。新材料產(chǎn)業(yè)聚焦多元化、特色化，支持納洛米特優(yōu)化加快搶占國(guó)內(nèi)高端金屬粉體材料市場(chǎng);加速發(fā)展銅基、鋁基新材料產(chǎn)業(yè)，建成投產(chǎn)海創(chuàng)科技新能源汽車零部件等項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)長(zhǎng)湖新材料銅合金棒線、奧坤鋁合金輪轂、海能高端工業(yè)鋁基新材料等項(xiàng)目，新簽約瑞億環(huán)保再生金屬新材料等項(xiàng)目。新能源產(chǎn)業(yè)聚焦引強(qiáng)企、塑優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)大谷嶺抽水蓄能電站納入上位規(guī)劃，加快周潭、安銅辦、望風(fēng)等百兆瓦級(jí)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目落地，強(qiáng)化與央企合作，謀劃實(shí)施壓縮空氣儲(chǔ)能、分布式風(fēng)電項(xiàng)目;建成中車儲(chǔ)能電池PACK生產(chǎn)等項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)國(guó)軒控股鋰電池綜合利用及PACK產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，確保上海蔚赫新能源汽車智能仿真檢測(cè)設(shè)備生產(chǎn)基地、浙奧新能源汽車充電及儲(chǔ)能設(shè)備制造基地等項(xiàng)目簽約落地。
育強(qiáng)建筑產(chǎn)業(yè)。實(shí)施建筑業(yè)企業(yè)培育計(jì)劃，加大區(qū)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)定期聯(lián)系和服務(wù)指導(dǎo)力度。指導(dǎo)幫扶滿足條件的企業(yè)加速提升資質(zhì)等級(jí)、拓展資質(zhì)種類。支持企業(yè)深耕本地、抱團(tuán)外拓，提高企業(yè)在交通、水利等領(lǐng)域的市場(chǎng)開(kāi)拓能力。積極引進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)總部、區(qū)域總部或分支機(jī)構(gòu)落戶。全年建筑業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)10%，建安投資增長(zhǎng)15%。
做優(yōu)第三產(chǎn)業(yè)。鞏固商貿(mào)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，加大六國(guó)生態(tài)、港航集團(tuán)、靈通金誠(chéng)等重點(diǎn)企業(yè)幫扶力度，積極開(kāi)展入限企業(yè)培育。
支持物流業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破，深入推進(jìn)與市交投集團(tuán)、港務(wù)公司的對(duì)接合作，加快江北港鐵路專用線建設(shè)，推動(dòng)江北港聯(lián)運(yùn)一期盡快開(kāi)工。加快消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)，啟動(dòng)建設(shè)橋南新能源汽車集散基地，構(gòu)建新能源汽車銷售及后市場(chǎng)體系，推進(jìn)汐有現(xiàn)代物流園三期招商運(yùn)營(yíng)、加快四期項(xiàng)目建設(shè)，大力促進(jìn)新型消費(fèi)。保持房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展，加快銅都桃花源項(xiàng)目進(jìn)展，實(shí)施鵲江潯悅府項(xiàng)目，做好藍(lán)城陶然里項(xiàng)目前期工作。促進(jìn)文旅深度融合發(fā)展，建成運(yùn)營(yíng)錦江“非繁?城品”酒店、周潭大山星空露營(yíng)地等項(xiàng)目;支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)，全力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;精心辦好第五屆長(zhǎng)三角一體化古鎮(zhèn)發(fā)展大會(huì)。
(三)致力深化改革創(chuàng)新，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力
構(gòu)建深層次改革格局。深化園區(qū)“管委會(huì)+公司”改革，建立更科學(xué)、更具激勵(lì)作用的考核體系，努力實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。落實(shí)《國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》，推動(dòng)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，持續(xù)擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模、提高資本效益、增加現(xiàn)金流;加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)，強(qiáng)化績(jī)效考核。全面推廣“即收直辦”模式，掛牌成立市醫(yī)保管理服務(wù)中心郊區(qū)分中心，提升基層醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)效。深入實(shí)施商事制度改革，探索試行市場(chǎng)主體登記確認(rèn)制，加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和信用監(jiān)管。持續(xù)做好黨組織領(lǐng)辦合作社試點(diǎn)工作。
增強(qiáng)各領(lǐng)域創(chuàng)新能力。以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)20%。梯次培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)14家，新增高新技術(shù)企業(yè)6家、市級(jí)以上專精特新企業(yè)10家，備案科技型中小企業(yè)100家。加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，支持宏澤智能、鴻崎電子等建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心，實(shí)施規(guī)上企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋專項(xiàng)行動(dòng)，企業(yè)研發(fā)投入增長(zhǎng)8%;加強(qiáng)與吉林大學(xué)、中科院皖江中心等高校院所合作，培育高質(zhì)量孵化器1處，吸納技術(shù)合同交易額完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。深化產(chǎn)業(yè)與人才協(xié)同發(fā)展，開(kāi)展“人才郊區(qū)行”活動(dòng)，力爭(zhēng)新引進(jìn)高層次人才10名。
打造高質(zhì)量營(yíng)商環(huán)境。實(shí)施創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)2024版，提高線下“一窗受理”、線上“一網(wǎng)通辦”水平。減輕市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。全面推行“免申即享”“即申即享”，落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)等惠企助企政策，加強(qiáng)銀企對(duì)接，幫助企業(yè)解決融資需求。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。常態(tài)化開(kāi)展“悅江·政企茶敘”等活動(dòng)，主動(dòng)對(duì)接和精準(zhǔn)支持中小企業(yè)發(fā)展，讓企業(yè)家心無(wú)旁騖辦企業(yè)、干實(shí)業(yè)、創(chuàng)事業(yè)。支持外向型企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能產(chǎn)品開(kāi)拓新興市場(chǎng)，力爭(zhēng)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)4%。
(四)致力保護(hù)生態(tài)環(huán)境，擦亮高質(zhì)量發(fā)展新底色
深化污染防治。持續(xù)抓好中央、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題“回頭看”，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。開(kāi)展揚(yáng)塵治理、揮發(fā)性有機(jī)物整治、餐飲油煙治理和秸稈禁燒等專項(xiàng)行動(dòng)，確保PM2.5、臭氧等濃度持續(xù)下降，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率穩(wěn)步上升。加大水污染防治力度，推進(jìn)長(zhǎng)江干流入河排污口規(guī)范化建設(shè)，加快湯溝河達(dá)標(biāo)治理，完成黑砂河郊區(qū)流域雨污水管網(wǎng)更新改造，提升楓沙湖、陳瑤湖水環(huán)境，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村黑臭水體整治，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提質(zhì)增效建設(shè)工程，確保國(guó)控、省控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化土壤污染源頭防控。實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，提高畜禽糞污和秸稈綜合利用率。
加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)。增強(qiáng)“共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)。”行動(dòng)自覺(jué)，統(tǒng)籌山水林田湖一體化保護(hù)和治理。深入實(shí)施“林長(zhǎng)制”，強(qiáng)化森林有害生物防控，大力開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，新增造林3000畝、森林撫育6000畝。推進(jìn)荷花形廢棄鐵礦生態(tài)修復(fù)治理。推深做實(shí)河湖長(zhǎng)制，積極開(kāi)展河湖“清四亂”專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為，打好長(zhǎng)江十年禁漁持久戰(zhàn)。持續(xù)提升生態(tài)品質(zhì)，完成郊區(qū)自然資源數(shù)據(jù)庫(kù)一期建設(shè)，開(kāi)展周潭大山片水土保持綜合治理，編制《郊區(qū)濕地保護(hù)利用規(guī)劃》，推進(jìn)綠盾專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)。
促進(jìn)低碳發(fā)展。完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控，實(shí)施“一企一策”節(jié)能減煤管理。探索林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)，做大林下經(jīng)濟(jì)。大力倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活方式，深入開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色單位創(chuàng)建行動(dòng)。
(五)致力提升功能品質(zhì)，塑造高質(zhì)量發(fā)展新形象
加快暢通交通網(wǎng)絡(luò)。全力保障G3公鐵大橋、天天高速、G330一期、G347二期等項(xiàng)目加快建設(shè)，推動(dòng)支持G330二期、S40寧樅高速等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化立體交通體系。
加快城市建設(shè)步伐。暢通城市“微循環(huán)”，竣工投用龍山路、通湖路，扎實(shí)做好金川東路養(yǎng)護(hù)。建成悅江供電服務(wù)中心。完成惠溪河泵站、悅江實(shí)驗(yàn)小學(xué)周邊等地塊征遷“拔釘掃尾”。持續(xù)開(kāi)展城市更新行動(dòng)，改造老舊小區(qū)2個(gè)，對(duì)15個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施陳舊小區(qū)實(shí)施改造提升;新增公共停車位400個(gè)、健身步道5公里，打造群眾生活“小確幸”。
提升精細(xì)管理水平。健全網(wǎng)格化管理體系，健全完善道路、綠化、路燈等市政設(shè)施管護(hù)機(jī)制，推進(jìn)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、垃圾分類等整治提升。全面提升住宅小區(qū)物業(yè)管理水平，實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)黨建引領(lǐng)全覆蓋。發(fā)揮智慧環(huán)衛(wèi)平臺(tái)作用，改造升級(jí)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，做好城區(qū)生活垃圾分類工作。
(六)致力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，打造高質(zhì)量發(fā)展新格局
推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。堅(jiān)決扛穩(wěn)耕地保護(hù)和糧食安全政治責(zé)任，補(bǔ)充耕地500畝，新改建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.8萬(wàn)畝，支持普農(nóng)集團(tuán)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)良種繁育基地，確保糧食播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)中有增。做好“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”增值文章，提檔升級(jí)“糯稻”特色品牌，推進(jìn)陳瑤湖省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加大“雙招雙引”和本土企業(yè)培育力度，全方位推動(dòng)糯稻全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。支持灰河與普農(nóng)集團(tuán)深化合作，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。大力發(fā)展“一村一品”，加快建設(shè)綠洋生態(tài)溫室甲魚(yú)、銅盛農(nóng)林優(yōu)質(zhì)油茶種植及深加工、景然青梅生態(tài)種植加工等項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)富萊特智能化菌菇種植等項(xiàng)目。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，力爭(zhēng)新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2家，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)15%以上。積極培育長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品6個(gè)。
推動(dòng)農(nóng)村宜居宜業(yè)和美。大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，建成灰陳路升級(jí)改造工程，完成42.3公里農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù);加快新增國(guó)債水利項(xiàng)目實(shí)施，完成陶沖水庫(kù)除險(xiǎn)加固、顯化河山洪溝治理等工程，力爭(zhēng)橫埠河入江河道環(huán)圩河段治理項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，做好白蕩湖、陳瑤湖流域防洪治理工程郊區(qū)片項(xiàng)目前期工作。制定江北區(qū)域燃?xì)饨ㄔO(shè)計(jì)劃，建成悅江和府燃?xì)庹?。深入?shí)施“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村升級(jí)”工程，建成省級(jí)中心村2個(gè)，新建省級(jí)中心村6個(gè)、美麗宜居自然村莊30個(gè)、精品示范村3個(gè)。持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治提升成果，完成改廁400戶、升級(jí)改造800戶，提高農(nóng)村生活垃圾分類覆蓋面，常態(tài)化開(kāi)展“五清一改”“四凈兩規(guī)范”“四勤兩參與”整治工作，著力打造彰顯徽風(fēng)皖韻的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
推動(dòng)農(nóng)民富裕富足。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機(jī)制，實(shí)施鄉(xiāng)村振興有效銜接項(xiàng)目24個(gè)，確保脫貧人口持續(xù)增收。穩(wěn)妥實(shí)施二輪土地延包，有序推進(jìn)太陽(yáng)村試點(diǎn)工作。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，50萬(wàn)元以上的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村達(dá)到40%。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，新培育一批市級(jí)以上農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)。大力支持農(nóng)村電商發(fā)展，健全區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)物流體系，力爭(zhēng)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)銷額增長(zhǎng)15%。
(七)致力改善民生福祉，共享高質(zhì)量發(fā)展新成果
持續(xù)加大民生投入。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施民生實(shí)事，扎實(shí)推進(jìn)暖民心行動(dòng)。全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，推動(dòng)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)，引導(dǎo)服務(wù)更多郊區(qū)人在郊區(qū)舒心就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2800人以上。健全社會(huì)保障體系，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保應(yīng)保盡保，全力保障低保家庭、婦女兒童、殘疾人等特殊群體權(quán)益。聚焦“一老一小”民生需求，提高老年助餐服務(wù)質(zhì)量和水平，推進(jìn)區(qū)級(jí)特困供養(yǎng)中心建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施困難老年人家庭適老化改造，新增幼兒托位150個(gè)。落實(shí)《青年發(fā)展友好型城市三年行動(dòng)計(jì)劃》，努力實(shí)現(xiàn)青年與郊區(qū)的雙向奔赴。
優(yōu)化公共服務(wù)供給。辦好人民滿意教育，新增公辦幼兒園2所，創(chuàng)建市級(jí)一類園4所，公辦園在園幼兒占比達(dá)60%以上，創(chuàng)建學(xué)前教育普及普惠區(qū);持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，撤并小規(guī)模學(xué)校2所，周潭中心小學(xué)新校區(qū)、花園初中科教樓投入使用，縱深推進(jìn)德智體美勞“五大行動(dòng)”，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。加快健康郊區(qū)建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提標(biāo)改造，加快區(qū)人民醫(yī)院建設(shè)，全面提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力;鞏固基層中醫(yī)藥示范區(qū)創(chuàng)建成果，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)健康縣區(qū)。堅(jiān)持文化惠民，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，開(kāi)展大通龍舟、東鄉(xiāng)武術(shù)等非遺文化進(jìn)校園活動(dòng)，扎實(shí)做好第四次全國(guó)文物普查。廣泛開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)，增強(qiáng)群眾體質(zhì)。
提升社會(huì)治理效能。完善區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)調(diào)處化解體系，努力實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“一站式”調(diào)處。深入推進(jìn)信訪積案攻堅(jiān)，著力提高初信初訪事項(xiàng)一次性化解率，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)信訪工作示范區(qū)。強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治，健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系。高質(zhì)量完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。統(tǒng)籌抓好金融和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)國(guó)家安全、國(guó)防動(dòng)員、人民防空、民族宗教、退役軍人、雙擁、外事僑務(wù)等工作，更好發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)等人民團(tuán)體作用。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，全區(qū)人民的重托莊嚴(yán)而神圣，政府的使命光榮而艱巨，我們一定牢記“三個(gè)務(wù)必”，爭(zhēng)先不甘后，克難不畏難，努力打造人民滿意政府。
鑄牢絕對(duì)忠誠(chéng)根基。始終把政治建設(shè)擺在首位，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過(guò)程各方面。鞏固拓展主題教育成果，深學(xué)篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，做到“忠專實(shí)”“勤正廉”。把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大的政治，不折不扣貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委決策部署，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，重大情況及時(shí)向區(qū)委報(bào)告。不折不扣抓好省委巡視反饋問(wèn)題整改工作。
提升依法行政水平。自覺(jué)尊法守法學(xué)法用法，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序，深入開(kāi)展“八五”普法，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)法治政府建設(shè)示范區(qū)。認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)決議決定，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)提案，依法接受人大監(jiān)督、自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受監(jiān)察監(jiān)督、群眾監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
樹(shù)立求真務(wù)實(shí)導(dǎo)向。樹(shù)牢正確政績(jī)觀，大力弘揚(yáng)“四下基層”的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極踐行“一線工作法”。把功夫下在抓落實(shí)上，對(duì)看準(zhǔn)的事情、定下的工作，經(jīng)常抓、反復(fù)抓，抓具體、抓深入，以清單化管理、閉環(huán)式落實(shí)做到抓實(shí)不務(wù)虛。針對(duì)知識(shí)弱項(xiàng)、能力短板、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)群眾、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。
恪守清正廉潔準(zhǔn)則。認(rèn)真履行政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義。牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想，厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)決整治群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正勁足的良好政治生態(tài)。
各位代表!大道如砥，行者無(wú)疆。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，履踐致遠(yuǎn)，拔節(jié)而上，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、爭(zhēng)更大榮光，為加快建設(shè)“產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的現(xiàn)代化幸福美麗新郊區(qū)而努力奮斗!
